Нелегитимное руководство это

Время чтения: 6 мин.

Принятие власти на корпоративном уровне по своей природе сходно с политической легитимностью — принятием народом политической власти.

Три типа корпоративной легитимности

По аналогии с тремя типами политической легитимности, предложенными Максом Вебером[1], в зависимости от механизмов признания власти подчиненными, можно выделить три типа корпоративной легитимности [2]: 

• Традиционная — имеющая исторические причины и связанная с традициями и привычками организации. «Мы всегда следовали правилам этого менеджера, и продолжим следовать дальше.»
• Харизматическая — связанная с личностью менеджера, его харизмой, способностью заставлять людей следовать правилам, «очаровывая» их.
• Административная (для организации это более удачный термин, чем рационально-легальная легитимность государственной власти по Веберу) — опирается на институциональные предписания, инструкции и процедуры. Иными словами, работники признают власть руководителя, поскольку в их и в его должностных инструкциях прописано соответствующее подчинение.

Если за счет одного из этих трех механизмов менеджер легитимен в глазах подчиненных, они будут следовать вводимым им формальным правилам. Если же корпоративная легитимность отсутствует, значит, работники считают, что менеджер не вправе навязывать им свое руководство.[2]    

Например, правила, исходящие от нового руководителя подразделения, не успевшего завоевать уважение и авторитет среди своих подчиненных, могут обладать только административной легитимностью.

Если же в организации отсутствуют или не соблюдаются соответствующие институциональные предписания, то правила нового руководителя и вовсе окажутся нелегитимными, поскольку не соблюдаются условия для возникновения ни одного из типов корпоративной легитимности. Многие руководители, приходя на новое место, оказывались в такой ситуации.[2] 

В то же время формальные правила, исходящие, например, от руководителя другого подразделения, обладающего высоким авторитетом, вполне могут обладать легитимностью для работников.

Кроме принятия власти руководителя необходимо, чтобы и само правило не вызывало у коллектива отторжения. Главные предпосылки для этого — разумность и понятность правила. Однако поскольку формальное правило в значительной степени опирается на личные логику и представления менеджера, т.е. на арбитрарную составляющую, то эти предпосылки далеко не всегда оказываются очевидны кому-либо, кроме самого менеджера.[2]

Поэтому даже менеджеру, обладающему корпоративной легитимностью, может потребоваться проводить разъяснительную работу, чтобы донести до подчиненных логику, стоящую за правилом, и наделить его таким образом приемлемостью для коллектива.[2]

Если корпоративная легитимность отсутствует…

Если менеджер по каким-либо причинам не обладает корпоративной легитимностью, и/или правило оказывается неприемлемо для работников, тогда реализация такого формального правила возможна только через позитивное или негативное стимулирование, т.е. поощрение выполнения правила и наказание за его невыполнение.[2]

Непризнание легитимности деятельности менеджмента и неприемлемость правил, исходящих от него, может выливаться в столкновения между работниками и менеджерами. Одной из форм такого столкновения является забастовка.

Когда забастовка связана с требованиями, касающимися оплаты труда, это в меньшей степени относится к вопросам корпоративной легитимности и приемлемости, когда же речь заходит об условиях труда, нередко камнем преткновения становятся именно правила, введенные менеджментом, которые работники воспринимают как чужеродные и неприемлемые для себя.[2]

В апреле 2018 года в Бельгии началась забастовка работников германской сети супермаркетов Lidl, которая длилась 7 дней и охватила 147 магазинов по всей стране (из 302, представленных в Бельгии).[3]

Причиной недовольства стала не низкая оплата труда, а правила, установленные бельгийским офисом компании, в соответствии с которыми на рядовых работников сети ложится непомерно высокая нагрузка.

Кроме того работники протестовали против правил компании, позволявших легко избавляться от любого из них на усмотрение менеджмента. В коллективе это правило назвали «правилом террора».[3] В результате менеджмент компании согласился изменить правила работы, после чего забастовка была прекращена.[4] 

Причиной забастовки стало непризнание формальных правил, созданных менеджментом. А значит, действия руководства в данной ситуации не были восприняты работниками как легитимные.

Менеджеры могли бы попытаться сделать так, чтобы правило выполнялось с помощью позитивного (например, повысив оплату труда) или негативного (судя по «правилу террора» этот метод применялся, но его дальнейшее усиление, скорее всего, пошло бы вразрез с трудовым законодательством) стимулирования.

Тем не менее, стимулирование не исчерпало бы конфликт. Оно не снизило бы нагрузку на людей, которая явилась причиной их недовольства, и позже конфликт, наверняка, снова вышел бы на поверхность. Поэтому менеджмент предпочел изменить правила, приблизив их к правилам, которые были бы адекватны и естественны для организации. Новые правила оказались приемлемы для работников, пострадавшая легитимность менеджмента со временем восстановится.[2]

---

Дополнительно: Вредный консалтинг. Большинство консалтинговых услуг в области управления оказываются бесполезными, некоторые — откровенно вредными. Почему?

---

1. Njegovan BR, Vukadinović M, Grubić Nešić L, Characteristics and Types of Authority: the Attitudes of Young People. A Case Study, Sociológia 2011, Vol. 43, No. 6. 657-673.
2. Щемелинин И. Пульт управления компанией. 5 уровней, 8 измерений и 47 рычагов менеджмента. Lambert Academic Publishing. 2019. 281-298.
3. Shop workers strike against “reign of terror” at Lidl. NWS Flanders News. April 6, 2018.
4. Lidls reopen after 7 day strike. Brussels Express. May 2, 2018.

На главную ИЛИ ЧИТАТЬ ЕЩЕ:

• Закон тривиальности и рабочие совещания. Почему самые простые пункты повестки ведут к самым долгим и непродуктивным дискуссиям?

  Закон тривиальности, известный также как эффект велосипедного сарая, объясняет почему многие совещания оказываются бесполезными.

• Значение логотипа Toyota. Что символизируют три овала на эмблеме автомобильного гиганта

  Значение логотипа Toyota глубоко символично. Каждый из трех пересекающихся овалов имеет свой смысл. Два внутренних овала олицетворяют…

• «Уважаемый богатый подонок…» К чему может привести ошибка при рассылке информации клиентам

  Ошибка при рассылке информации клиентам может привести к весьма курьезным последствиям и нередко впоследствии требует извинений. В этом убедились…

• Странная бизнес идея. Эта компания зарабатывает $7 млн. в год, находя тех, кто не убирает улицы за своими собаками

  Анализ собачьих экскрементов позволяет выявить хозяев, которые не убирают улицы за своими питомцами. Эта странная бизнес идея приносит мил…

• Рождественская песня, написанная за 15 минут, стоимостью в состояние. Мэрайя Кери заработала на хите «All I want for Christmas is you» 60 миллионов долларов

  Песня Мэрайи Кэри «All I want for Christmas is you» была написана за 15 минут в 1994 году. Она принесла певице около …

• Ката совершенствования — основная предпосылка бережливого производства

  Бережливое производство требует постоянного улучшения всех процессов организации. Ката совершенствования — инструмент производственной системы Toyota, основанный на непрерывном улучшении.

• Facebook за равенство всех работников. Но некоторые «равны более, чем другие»

  Facebook славится своей дружелюбной культурой. Но она не для всех. Модераторы контента Facebook лишены даже самых базовых человеческих прав и работают в …

• Новый символ статуса для работников 21 века

  Такие символы статуса как личные кабинеты и машины с водителем устарели. Опросы свидетельствуют, что в 21-м веке новый символ статуса…

• Холакратия на практике. Zappos — крупнейшая компания, внедрившая у себя принципы холакратии

  Компания Zappos — крупнейшая организация, внедрившая у себя принципы холакратии. Корпоративная культура Zappos опирается на…
• Для организации бережливого производства работник должен обладать следующими качествами. Пример Toyota

  Производственная система Toyota требует от работников наличия особых качеств, не характерных рабочим в условиях массового производства.

• Руководители не нужны. Так считает 81% работников

  Подавляющее большинство работников убеждены, что им руководители не нужны. Без начальников они справлялись бы с работой лучше.

• Как развить ответственность в работниках. Совет практика

  Умение развить ответственность в работниках — основа успеха руководителя. Руководители-жертвы на это не способны. Рикардо Семлер из Semco…

• Чем плоха зависть к чужому успеху, и как с ней справиться

  Зависть к чужому успеху не мотивирует, как это принято считать. Напротив она обладает рядом крайне негативных эффектов. Психологи советуют…

Нелегитимный? Какой это? Как соотносится с «легитимным»? Каково значение слова «нелегитимный», и откуда оно появилось?

Для начала, это прилагательное первого склонения. Корень – -легитим-. Слово венчается смысловой приставкой не-, сводящей на нет содержательную часть корня – превращая его в антоним самого себя.

Происхождение слова

Происходит от латинского legitimus – «законный», который, в свою очередь, произошел от родительного падежа слова lex – «закон».

Является книжной лексикой или же неологизмом, пришедшим из социологии.

Чаще всего используется в словаре юристов-правоведов и политологов.

Нелегитимный правитель: монарх

Существует довольно большая разница, которую важно понимать. Нелегитимный правитель в монархии и нелегитимно избранный представитель власти в республике – это разные вещи.

Что значит «нелегитимный монарх»?

Это правитель, который получил свою власть не вследствие установленных традиционных норм (например, по наследству), а обойдя закон. Чаще всего подразумевается именно насильственный захват власти, переворот (как, например, в случае с Екатериной Второй).

Однако иногда, несмотря на юридические соответствия, правитель все равно признается нелегитимным общей массой людей. Так было, например, с королевичем Владиславом, который юридически имел право на царский престол Московии.

Эта особенность объясняется тем фактором, что легитимный монарх обязан быть избран в соответствии именно с традициями, и только затем учитывают юридические нормы. В подобных ситуациях очень часто играли решающую роль именно симпатии народа, которые и легитимировали право монарха на его престол, передавая в его волю власть над собой.

Нелегитимный правитель: представитель власти на выборной должности

Имеет другое значение слово «нелегитимный» при республиканской форме правления. Симпатии народа в республике имеют самое прямое значение. Республика – форма правления, при которой властные должности являются выборными. Следовательно, волеизъявление масс нет нужды подкреплять традиционными нормами.

Поэтому единственный признак легитимности в республике – соответствие закону. Из этого следует, что нелегитимным, например, президентом, будет считаться тот, кто отказывается передать президентский пост после поражения на выборах. Или же подтасовывает тем или иным образом результаты выборов, чтобы получить пост.

Также нелегитимным будет считаться любой губернатор, мэр, сенатор, который действует подобным образом.

Среди вариаций подтасовки выборов – черный пиар своего соперника, прямая покупка голосов, взлом счетных ящиков для изменения результатов и введение ложных (не исходящих от реальных людей, что возможно при тайном голосовании) бюллетеней с целью изменить соотношение голосов.

Таким образом, значение слова «нелегитимный» – неправомочный, не соответствующий закону.

  Как признать избрание директора незаконным

 Возможно ли доказать нелегитимность действий директора. Для чего инициируют процедуру признания незаконного избрания единоличного исполнительного органа. В этой статье вместе с адвокатами по корпоративным спорам разбирались, каким образом возможно вернуть вспять назначение директора.

Для назначения главного единоличного исполнительного органа Обществу необходимо провести четкую регламентированную законом процедуру. Собрать собрание учредителей, подписать и заверить протокол у нотариуса, зарегистрировать сведения о лице, имеющим право действовать без доверенности в ЕГРЮЛ.

 Но есть случаи, когда с помощью судебного решения можно признать недействительность заключенных сделок из-за избрания директора незаконно, что приводит к арбитражным корпоративным спорам.

  Основания для признания сделок незаконными

 Заинтересованные лица организуют корпоративные споры в суде ради того, чтобы признать действия руководителя не имеющими законную силу. Ведь при успехе этой процедуры, недобросовестные контрагенты оспорят факт заключения сделок с ними.

 В законодательстве нет отдельных актов, защищающих директора Общества от покушений на его легитимность. Между тем арбитражные юристы опираются на похожие судебные дела и решения, сформированные по объяснениям ВАС РФ.

 Судебная практика

 На защите прав избранного единоличного орган стоит решение ВАС от 24 июля 2007 года N 3259/07. В итоге Арбитражный суд признал незаконным действия собрания учредителей ООО или АО при выборе директора. Но при этом все совершенные им действия и заключенные контракты до принятия судом решения сохранили свою силу.

 При оспаривании корпоративных сделок верховный суд неоднократно придерживался своего мнения, поэтому ссылку на ВАС РФ можно встретить во многих корпоративных спорах в суде.

 Между тем, собственникам бизнеса не стоит расслабляться. Так как в каждом конкретном споре судья рассматривает дело по существу с учетом индивидуальных особенностей.

  Так было отмечено в двух разных решениях 10—й ААС от 15.12.2014 по делу No А41—40943/13 и АС от 21.09.2015 по делу No А40—146677/14. Судьи не признали заключенные сделки незаконными, хотя признали, что директор не имеет права совершать операции в дальнейшем. Подозрительные контракты заключались при заверении их нотариусом. Который в свою очередь на день совершения процедуры проверял права единоличного исполнительного органа по данным из ЕГРЮЛ. 

 Таким образом, сделка была заключена законно и заинтересованные лица не смогли предоставить доказательства. Если бы вторая сторона заключенного договора в момент подписания договора имела сведения о незаконно—выбранном директоре, дело было бы выиграно заинтересованными лицами.

  К аналогичному выводу приходит суд 10—й ААС в своем Постановлении от 17.09.2015 по делу No А41—8897/11. Решение о признании не легитимности действия выбранного директора не повлияло на незаконность спорного договора, заключенного ранее. Покупатель акций основывался на данных из ЕГРЮЛ о достоверности сведений руководителя. Даже уголовный приговор о краже акций не доказывают незаконность покупки/продажи.

 Позицию ВАС РФ судьи применяют и в делах при оспаривании по подписанию контрактов нелегитимным руководителем. Такую тактику использовали в Постановлении от 17.09.2015 по делу No А41—8897/11. Арбитражный юрист пытался оспорить одобрение договора недействующим уполномоченным органом. В рассматриваемом деле условием признания незаконности контракта стала недоказанный злой умысел третьих лиц.

  Даже если суд первого уровня принимает решение о незаконном назначении директора и сводит все его действия на нет. То есть признают недействительным подписанные соглашения и контракты. Нужно адвокатам обращаться в следующую верховную инстанции, при поддержке ФАС Волго—Вятского округа от 07.08.2009 No А43—28413/2008, ФАС Восточно—Сибирского округа от 13.09.2012 No А10—233/2011.

Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации: 
 +7 (343) 383-59-64

 Корпоративные споры в случаях незаконной выдачи доверенности

 В рассмотренных выше вариантах суд мог признать незаконное назначение директора и подписанные сделки только после суда, на предыдущие отношения отмена сделок не распространяется. Далее узнаем как поступать с выданными доверенностями незаконным директором.

  Доверенности, выданные нелегитимно назначенным руководителем, признали незаконным в решении 18 ААС от 17.03.2015 по делу No А76—6593/2013. Сделки заключенные доверенным лицом признали недействительными. Суд основывался на положениях ст 168 ГК РФ и объяснением из сообщения No 57 Президиума ВАС РФ от 23.10.2000, когда при подписании договора были нарушены полномочия Общества п. 1 ст. 183 ГК РФ не работает. Дело должно рассматриваться исходя из конкретных обстоятельств при соответствии со статьями 168, 174 ГК РФ, с учетом сведений из решения Пленума ВАС РФ от 14.05.1998г. No 9 «О некоторых вопросах практики применения статьи 174 ГК РФ».

 В то же время апелляционная жалоба подтвердила неверность суждений первого судьи. Договор на прямую не был подписан руководителем организации. Поэтому нельзя применять вышеперечисленные ВАС РФ. Директор не допустил превышения должностных полномочий. Следовательно, сделка не становится ничтожной, хотя и подписана незарегистрированным лицом. Незаконность сделки имеет другие правовые последствия. Суд апелляционной инстанции использовал позицию ВАС РФ в постановлении от 24.07.2007.

 При доказательстве незаконности сделки недостаточно доказать, что руководитель был избран незаконно.

 Какие доказательства нужны для признания сделки ничтожной

 Подобные доводы были использованы в решениях АС Уральского округа от 14.07.2015 по делу No А60—22199/2014 и от 26.06.2015 по делу No А60—38792/2014.

 Приведем пример из судебного дела. По договору передавалось имущество от участников к подконтрольным участникам из специально созданной группы. На основании сделки право на владение имуществом хотели признать правомерными. А по факту договор, был заключен для незаконного личного обогащения. Вместе с собственностью , недобросовестные владельцы смогли контролировать общество и получать доход от его деятельности. Но суды признали сделку незаконной, и соответственно участники злоупотребили своим правом в получении доходов.

 В противовес вышеуказанным решениям выступает АС Московского округа от 23.09.2015 по делу No А40—140219/2014. Сделку признали ничтожной, так как при ее подписании были нарушены положения ст. ст. 53, 153, 158, 160, 420, 422 ГК РФ, что в силу статьи 168 ГК РФ приводит к ее незаконному составлению. Следуете подчеркнуть, что в судебном разбирательстве не рассматривали законность назначения директора, и большую роль в этом сыграл пункт 10 ст. 49 из ФЗ «Об акционерных обществах».

  В данном случае суд не посчитал основным фактором законность назначения первого лица компании в разрешении спора. Данная точка зрения расходится с мнением высшей судебной инстанции, из—за того что решение ВАС РФ дано без определения основания недействительности.

  Общие выводы

  Последнее рассмотренное дело скорее всего исключение из сложившейся судебной истории. Во многих случаях предыдущие сделки не будут отменены, несмотря на то, что удалось доказать незаконного подписанта.

  Расхождение позиций разных судов возникает из—за того, что выясняются разные обстоятельства и условия избрания директора. И если все его действия признать незаконными, то это приведет к негативным последствиям на гражданский оборот.

  Благодаря корпоративным юристам, судья должен объективно рассматривать подобные дела. Принимать во внимание все причины заключения незаконных сделок. На своем опыте убедились, что лучше тщательно проверить процедуру назначения директора и его дальнейшие действия, чем участвовать в корпоративных спорах.

Что такое легитимность простыми словами

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Термин «легитимность» нередко звучит в политических дебатах, новостях, телепередачах.

Многие знают, что к ней стремится любая власть, хотя бы ради авторитетного статуса на международной арене. Проблема обостряется во время выборов высших должностных лиц и проведения социально-экономических реформ.

В этой статье вы узнаете, что такое легитимность, и какую роль она играет в жизни государства.

Фундамент власти — это легитимность

Слово это происходит от латинского legitimus «согласный с законами, законный, правомерный». Собственно, в этом и заключается его смысл.

«Народ – это источник власти». Причем это не просто лозунг, закреплённый в конституциях демократических государств. Это скрытое определение легитимности.

Если абстрагироваться (как это?) от власти, то можно привести вот такое вот общее определение легитимным действиям:

В любом государстве есть власть. Люди относятся к ней по-разному. Одни согласны с действиями высших должностных лиц, политическим курсом, реформами (что это такое?). Другие считают, что представители правящей верхушки пришли к цели незаконным или «грязным» путём (например, подкинув лишние бюллетени в урну во время выборов), написали законы под себя и занимаются произволом.

Если довольных граждан больше, то действия слуг народа легитимные.

Законы, госпрограммы, депутаты и чиновники – это кирпичики, из которых строится здание власти. Но без прочного фундамента строение рано или поздно рухнет. Какими бы классными ни были стены, крыша или внутренняя отделка. Фундамент власти – это легитимность.

Процесс формирования и закрепления системы находится под пристальным вниманием граждан.

Говоря простыми словами, легитимность – это признание власти людьми.

Она обладает следующими признаками:

1. тесно связана с психологией, моралью, социальной справедливостью;
2. люди добровольно соглашаются с проводимой политикой и реформами;
3. исполняют (не нарушают) законы по убеждению, а не принуждению (проявляют лояльность по отношению к государству)
4. одобряют способ формирования правящей верхушки, например, считают революцию необходимостью.

Легитимность необязательно предполагает поддержку власти со стороны всех граждан (так, в любом государстве есть оппозиция). Достаточно согласия большинства.

В общем же смысле слово «легетимный» — это законный, правомочный, правомерный или общественно признанный. То есть власть будет действовать легитимно, если эти самые ее действия получат общественное признание.

Когда власть в государстве нелегитимна

Как это определить? Довольно просто:

Тогда у правящей верхушки есть три пути сохранения возможности управлять и продолжать править (вопреки желаниям народа):

1. Притягивать легитимность «за уши» с помощью идеологии, СМИ, образования. Наиболее частый вариант.
2. Стараться качественно улучшить жизнь народа. Бывает редко.
3. Задействовать механизм принуждения: полицию, военных, суровые законы, карательные структуры. По этому пути идут диктатуры.

Часто нелегитимные системы распадаются.

Яркий тому пример – это революции. Люди окончательно разочаровываются в действующем правительстве и агрессивными методами формируют новую верхушку. Что-то похожее сейчас наблюдается во Франции, где власть уже не пользуется поддержкой народа (по сути, находится «у руля» нелегитимно).

Иногда власть становится легитимной с годами. Например, граждане просто привыкают к неправовым законам, жестоким наказаниям и социальному неравенству, считая это нормой. Они успокаивают себя тем, что могло бы быть и хуже. Поэтому легитимно – это не всегда справедливо или правильно.

Легальность и легитимность — это одно и то же?

Легитимность и легальность государственной власти – это понятия, которые люди часто путают, считая чуть ли не синонимами. Они оба характеризуют политический режим (это что?), но под разными углами.

Легальность – это соответствие действующим нормам права.

Но ведь законы могут быть несправедливыми, написанными под интересы только одной социальной прослойки (например, депутатов или олигархов). Или человек приходит к высокой должности пусть и законным, но обманным путём: вводит в заблуждение избирателей, раздаёт невыполнимые обещания.

Легитимность же означает соответствие власти понятиям справедливости, морали, законности конкретного общества.

Хорошо, когда она сочетается с легальностью. Но так бывает не всегда. Например, революционные группировки делают то, что не согласуется с законами.

Типы легитимного правления

Впервые их выделил и описал немецкий социолог Макс Вебер. В чистом виде ни один из типов легитимности не встречается. Это лишь идеальные модели.

1. Традиционный тип.
   Люди доверяют системе, потому что привыкли к ней. В обществе сложились определённые обычаи, традиции (что это?), моральные устои, которые никто не хочет нарушать. Пример традиционного легитимного правителя – это королева Великобритании.
2. Харизматический тип.

Здесь легитимность власти базируется на личности вождя. Люди очарованы его харизмой, верят в обещания, восхищаются решениями. Удивительно то, что Гитлер в фашистской Германии действовал легитимно (с одобрения большинства), хоть и попирал принципы морали и гуманизма (что это такое?).

Рациональный (легальный) тип.

В этом случае легитимность сочетается с легальностью государственной власти. Граждане верят в то, что действующие законы составлены юридически грамотно, приносят пользу общества, учитывают интересы всех социальных прослоек. Почему бы их не соблюдать?

Рациональная легитимность – это один из признаков реально демократического государства.

Выводы

Нельзя однозначно сказать, что легитимность – это хорошо или плохо. Ведь её корни лежат глубоко в человеческой психике, а последняя неидеальна.

Власть может завоевать сердца людей сладкими обещаниями, необоснованным повышением зарплат и пенсий, снижением налогов, идеологиями в стиле «мы – хорошие, а чужие – плохие». Но вот выиграет ли от этого государство в долгосрочной перспективе, большой вопрос.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (3)

А во Франции революция назревает, я тут что-то пропустил наверно? Вроде там против какой-то реформы были выступления, но никак не за свержение действующей власти. Как раз возможность собираться на митинги, вступать в равный диалог с властью, делает демократию подлинной, а власть легитимной.

Часто легитимность порождается не осознанным согласием народа с действиями власти, а ленью и инертностью большого количества граждан. Их несогласие пассивно и апатично, что в целом, при определенных условиях может сойти и за согласие.

Все заняты своими проблемами гораздо более мелкого масштаба, чем управление страной. Потому, такие важные вопросы часто не имеют большого значения для обывателей.

Павел: а кто во Франции ведет диалог с протестующими? Полиция? Дубинками, резиновыми пулями, слезоточивым газом и водометами? Да, на фига нам такая демократия. Это форменная тирания.

Да, и рейтинг Макрона падает феноменально. Люди уже давно хотят его «уйти», но он это не замечает. Вот Лукашенко на днях очень хорошо по этому поводу прошелся.

Источник

Значение слова «нелегитимность»

нелегити́мность

1. несоответствие законам, действующим в данном государстве

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.

Насколько понятно значение слова стрекотня (существительное):

Синонимы к слову «нелегитимность&raquo

Предложения со словом «нелегитимность&raquo

• Когда привязка, создаваемая государством посредством применения налога, не может считаться достаточно обоснованной, возникает ситуация нелегитимности фискальной юрисдикции.

Понятия, связанные со словом «нелегитимность»

Отправить комментарий

Дополнительно

Предложения со словом «нелегитимность&raquo

Когда привязка, создаваемая государством посредством применения налога, не может считаться достаточно обоснованной, возникает ситуация нелегитимности фискальной юрисдикции.

Конституционно-правовая ответственность, в отличие от других видов ответственности, чаще всего устанавливает нелегитимность того или иного процесса или явления, а не конкретизирует субъект ответственности.

Размышления об этом приводят к выводу о нелегитимности безбожной власти.

Источник

Словарное значение слова «нелегитимный»

Нелегитимный? Какой это? Как соотносится с «легитимным»? Каково значение слова «нелегитимный», и откуда оно появилось?

Для начала, это прилагательное первого склонения. Корень – -легитим-. Слово венчается смысловой приставкой не-, сводящей на нет содержательную часть корня – превращая его в антоним самого себя.

Происхождение слова

Происходит от латинского legitimus – «законный», который, в свою очередь, произошел от родительного падежа слова lex – «закон».

Является книжной лексикой или же неологизмом, пришедшим из социологии.

Чаще всего используется в словаре юристов-правоведов и политологов.

Нелегитимный правитель: монарх

Существует довольно большая разница, которую важно понимать. Нелегитимный правитель в монархии и нелегитимно избранный представитель власти в республике – это разные вещи.

Что значит «нелегитимный монарх»?

Это правитель, который получил свою власть не вследствие установленных традиционных норм (например, по наследству), а обойдя закон. Чаще всего подразумевается именно насильственный захват власти, переворот (как, например, в случае с Екатериной Второй).

Однако иногда, несмотря на юридические соответствия, правитель все равно признается нелегитимным общей массой людей. Так было, например, с королевичем Владиславом, который юридически имел право на царский престол Московии.

Эта особенность объясняется тем фактором, что легитимный монарх обязан быть избран в соответствии именно с традициями, и только затем учитывают юридические нормы. В подобных ситуациях очень часто играли решающую роль именно симпатии народа, которые и легитимировали право монарха на его престол, передавая в его волю власть над собой.

Нелегитимный правитель: представитель власти на выборной должности

Имеет другое значение слово «нелегитимный» при республиканской форме правления. Симпатии народа в республике имеют самое прямое значение. Республика – форма правления, при которой властные должности являются выборными. Следовательно, волеизъявление масс нет нужды подкреплять традиционными нормами.

Поэтому единственный признак легитимности в республике – соответствие закону. Из этого следует, что нелегитимным, например, президентом, будет считаться тот, кто отказывается передать президентский пост после поражения на выборах. Или же подтасовывает тем или иным образом результаты выборов, чтобы получить пост.

Также нелегитимным будет считаться любой губернатор, мэр, сенатор, который действует подобным образом.

Среди вариаций подтасовки выборов – черный пиар своего соперника, прямая покупка голосов, взлом счетных ящиков для изменения результатов и введение ложных (не исходящих от реальных людей, что возможно при тайном голосовании) бюллетеней с целью изменить соотношение голосов.

Таким образом, значение слова «нелегитимный» – неправомочный, не соответствующий закону.

Источник

Что такое нелегитимность?

ЛЕГИТИМНОСТЬ И НЕЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ
В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ

ШАЛЕНКО М. С. , старший лейтенант юстиции
(Московский университет МВД России)
г. Москва

Легитимность является одной из характеристик власти, характеризующей правомерность ее деятельности. Сам процесс придания власти правомерности является легитимацией.
В. И. Чиркин определяет легитимацию государственной власти как «…процесс не обязательно формальный и даже чаще всего неформальный, посредством которого государственная власть приобретает свойство легитимности, т. е. состояние, выражающее правильность, оправданность, целесообразность, законность и другие стороны соответствия конкретной государственной власти установкам, ожиданиям личности, социальных и иных коллективов, общества в целом» .
Под властью рассматривается выражение и осуществление воли, направленной на достижение общего результата определенным кругом субъектов государства.
Легитимность власти выражается в согласии народа на управление им определенной властью, а также в наличии у данной власти средств, для управления государством в целом. Она обеспечивается политической культурой народа, его волей к государственной форме социальной жизни, сложившейся исторически, приходом к власти отдельных конкретных личностей и проводимой ими политикой. Кроме того, власть оценивается не только каждым гражданином, но и обществом в целом, политической элитой как нашего, так и иностранного государства.
М. Вебер наиболее полно разработал виды легитимности. Он выделял три типа легитимности: рационально-легальный, традиционный и харизматический. Чистого типа в обществе не может существовать, происходит их смешение. Характер легитимности отражался в общественном договоре и «духе народа» . В своих работах М. Вебер давал понятие «авторитета» , что являлось синонимом легитимного .
По мнению В. И. Чиркина, «…признание государственной власти, ее действия легитимными складывается на основе чувственного восприятия, опыта, рациональной оценки. Оно опирается не на внешние признаки (хотя, например, ораторские способности вождей могут оказать значительное воздействие на публику, способствуя установлению харизматической власти) , а на внутренние побудительные мотивы, внутренние стимулы. Легитимация государственной власти связана не с изданием закона, принятием конституции (хотя и это может входить в процесс легитимации) , а с комплексом переживаний и внутренних установок людей, с представлениями различных слоев населения о соблюдении государственной властью, ее органами норм социальной справедливости, прав человека, их защитой» .
Следует различать легитимность реальную и идеальную. Содержательная сторона реальной легитимности власти отражает реальное фактическое отношение людей к власти в государстве. Идеальная же модель легитимности власти лишь указывает на форму доверия народа, к которой стремятся государственно-властные органы и должностные лица.
Власть не может быть легитимной только потому, что она власть. Степень легитимности власти выражается в доверии народа к государственной власти. Но легитимность не равна доверию народа, это лишь форма выражения доверия и оправдание правомерности власти. Кроме того, степень легитимности власти может быть определена политической элитой, а также самой властью.
Государственная власть может стать нелегитимной при непринятии со стороны народа и полного отвержения в обществе конкретной формы всей государственной жизни, основных институтов, законов, принимаемых и реализуемых властью. Но нельзя говорить о нелегитимности власти, если народ отвергает какую-либо отдельно взятую политическую партию, государственного деятеля, находящихся у власти, и проводимую ими политику. В данном случае возникает угроза возможности признания власти нелегитимной. Народ, признавая власть нелегитимной, недоволен не самой властью и политическими деятелями как таковыми, а проводимой ими политикой. Народ видит, что государственная власть своей деятельностью не оправдывает его ожидания, не обеспечивает и не защища

Источник

Современные СМИ часто употребляют слова «легитимный» и «легитимность». Большинство людей понимает, что они как-то связаны с законностью и легальностью. И всё же эти понятия обладают собственным смыслом, учитывающим не только законность, но и ряд других факторов. Сегодня мы подробно поговорим о том, что представляет собой легитимность, какими признаками она обладает, для чего нужна власти и чем отличается от легальности.

Что такое легитимность?

Легитимность – это свойство власти, которое показывает наличие у неё народной поддержки и права принимать решения от имени народа. Данное понятие тесно связано с моралью и нравственностью. То есть, если власть начинает вести себя аморально и безнравственно по отношению к собственному народу, она теряет легитимность, даже если формально не нарушает никаких законов.

Термин «легитимность» образован от латинского слова legitimus, которое можно перевести как «правомерный» или «согласующийся с законом».

Легитимность существует в сознании общества. Население страны может одобрять и поддерживать действия власти или наоборот. При этом оно руководствуется не законами, а собственным пониманием порядочности, справедливости, добра и зла.

У легитимности есть 3 составляющих:

• Наличие народной поддержки.
• Признание гражданским обществом.
• Признание мировым сообществом (другими государствами, международными организациями).

При наличии всех трёх составляющих, власть считается полностью легитимной и обычно не имеет сложностей с управлением страной. Если же уровень легитимности по каким-то причинам снижается, власти приходится применять силовые методы для удержания контроля над государством.

Слово «легитимность» применяется также по отношению к действиям. Легитимным называют действие, с правомерностью которого согласны все, на кого оно как-то влияет. К примеру, решение власти может быть признано нелегитимным, если очевидно, что оно противоречит интересам народа.

Автором термина «легитимность» считается немецкий социолог Макс Вебер. Он обратил внимание на то, что устойчивость действующей власти определяется не только её законностью, но и признанием и поддержкой. В частности, Вебер придавал большое значение монопольному праву государства на насилие. Он говорил, что легитимная государственная власть применяет право на насилие исключительно для защиты своего народа. Если же власть прибегает к насилию для защиты себя от народа, она теряет легитимность.

Отличия легитимности от легальности

Эти понятия довольно близки, и всё же не следует их отождествлять. Простыми словами разницу между ними можно сформулировать следующим образом:

• легитимность – это признание и поддержка власти населением, доверие к ней, а также соответствие её деятельности интересам народа;
• легальность – это юридическая правомерность власти и её деятельности.

Легальная власть не всегда является легитимной. Некая партия может получить власть законно и соблюдать текущее законодательство. Однако если она потеряет народное доверие, то станет нелегитимной, всё ещё сохраняя при этом свою легальность. А партия, пришедшая к власти нелегальным путём (например, в результате революции), может заручиться народной поддержкой и тем самым обрести легитимность.

Легитимная власть

Легитимной называют власть, которую признаёт и считает оптимальной большинство населения. То есть, даже если стопроцентной народной поддержки у власти нет, она всё равно может считаться легитимной, если большинство соглашается с её политикой.

Британский политолог Дэвид Битэм в своей монографии «Легитимация власти» предложил такое понятие как «структура легитимности». Оно включает 3 обязательных элемента (условия):

• власть соответствует правилам, существующим в данном обществе.
• данные правила выражают веру, разделяемую властью и народом.
• согласие народа с властью доказано и не подлежит сомнению.

Таким образом легитимность связана с легальностью. По сути, это показатель того, имеет ли право действующая власть занимать своё место и осуществлять свои полномочия от имени народа. И всё же это разные понятия. Легитимность отражает признание власти населением, а легальность – её соответствие действующему законодательству.

Любая власть стремится поддерживать свою легитимность на максимально высоком уровне. Для этого она может прибегать к таким средствам как:

• поддержание в обществе законности и порядка;
• пропаганда, призванная повысить популярность принимаемых законов;
• использование народных традиций в законотворческой деятельности;
• принятие законов, оправдывающих выбранный властью путь развития страны.

Признаки легитимности власти

Как было отмечено выше, автором рассматриваемого понятия считается Макс Вебер. Чтобы лучше объяснить, что такое легитимность, он предложил следующие признаки, которыми обязательно должна обладать власть:

• Легальность. Власть должна быть получена законным путём, а все решения политического руководства должны соответствовать действующему законодательству.
• Эффективная экономическая система. Экономика страны должна работать слаженно и полностью обеспечивать потребности населения (или хотя бы развиваться в этом направлении).
• Ценность власти для населения. Население должно поддерживать власть и быть уверенным, что именно эта власть максимально соответствует его потребностям и действует в его интересах.
• Харизматичность. Все наиболее заметные представители власти должны обладать харизмой и вызывать симпатию у большинства граждан.

Признаки нелегитимности власти

Легитимность и нелегитимность – это крайние состояния, но есть и промежуточные. Когда у легитимной власти появляются признаки нелегитимности, этот процесс называется делегитимацией. Это сразу же отражается на состоянии общества, вызывает рост недовольства и социального напряжения в стране. В качестве основных можно назвать такие признаки нелегитимности власти как:

• несоответствие реально проводимой политики провозглашаемым целям и задачам;
• отсутствие поддержки реформ или выбранного курса развития со стороны населения;
• снижение уровня доверия к социальным институтам;
• высокий уровень классового неравенства и его рост;
• ограничение прав и свобод населения;
• применение властью силовых методов для подчинения общества.

Источники легитимности власти

Источники легитимности – это факторы, обеспечивающие легитимность действующей власти. В качестве наиболее важных современная политология называет такие источники как:

• Система ценностей. Народ принимает и поддерживает провозглашаемую систему ценностей. Данный источник обеспечивает так называемую идеологическую легитимность.
• Уверенность в оптимальности правовой системы. Народ уверен, что действующая власть и поддерживаемая ей правовая система подходят ему лучше всего. Этот источник обеспечивает структурную легитимность.
• Удовлетворённость соблюдением принципов демократии. Население страны считает, что действующая власть в полной мере представляет его интересы и придерживается принципов демократии. Это источник демократической легитимности.
• Уверенность в компетентности власти. Граждане уверены, что все представители действующей власти обладают достаточными знаниями и навыками для того, чтобы грамотно и эффективно управлять страной. Этот источник обеспечивает технократическую легитимность.
• Зависимость от большинства. Власть представляет интересы большинства населения и учитывает его мнение. Это источник мажоритарной легитимности.
• Осознание общности с властью. Народ осознаёт свою этническую, религиозную или другую идентичность с руководством страны и доверяет ему. Это источник конструктивной легитимности.
• Признание авторитета. Лидер страны обладает неоспоримым авторитетом, граждане ему доверяют. Данный источник обеспечивает так называемую персональную легитимность.

Легитимация и делегитимация

Если говорить простыми словами, легитимация – это процесс обретения легитимности. Чтобы лучше понять, что это такое, рассмотрим пример. В России с 17-го века царствовала династия Романовых. Изначально её власть была слабой, важные решения принимали Земские соборы. Но уже к концу столетия власть династии укрепилась и стала абсолютной. Таким образом, в 17-м веке произошла легитимация власти Романовых.

Обратным по отношению к легитимации процессом является делегитимация. Так называется процесс потери властью доверия и постепенного снижения уровня легитимности. Как правило, делегитимация сопровождается учащением применения силового принуждения со стороны государственной власти.

Существует также такое понятие как «кризис легитимности». Так называется состояние отношений между властью и обществом, при котором народ уже не считает, что текущее руководство обладает правом управлять страной. Кризис легитимности может возникать по разными причинам. В частности, к нему может привести конфликт ветвей власти или игнорирование властью интересов народа.

Зачем нужна легитимность

Для любой страны важно, чтобы государственная власть в ней была легитимной. Это даёт такие преимущества как:

• повышение эффективности работы власти;
• возможность решать основные задачи, сохраняя народную поддержку;
• минимизация социальных рисков;
• согласование действий разных институтов власти;
• поддержка международного сообщества.

Типы легитимности

Вебер предложил рассматривать три типа легитимности, подчеркнув при этом, что это «чистые» типы, которые на практике же они обычно сочетаются между собой.

Типы легитимности:

• Традиционная. Данный тип подразумевает, что основой для власти служат национальная история и традиции. Традиционная легитимность характерна для монархий. К примеру, король Саудовской Аравии имеет право на престол, поскольку принадлежит к правящей династии.
• Рационально-легальная. Основой для власти служат закон и процедуры, признаваемые населением. Этот тип свойственен демократическим государствам. К примеру, в США легитимность власти президента обеспечивается его победой на выборах.
• Харизматическая. Основой для власти служит народная вера в исключительные качества лидера. Харизматическими лидерами были Наполеон, Цезарь, Ленин, Сталин, Гитлер и многие другие правители.

Легитимность закона

Закон также может быть легитимным или нелегитимным. Легитимность закона – это показатель того, насколько население принимает его, поддерживает и соглашается добровольно соблюдать.

В политологии выделяют два условия, при соблюдении которых закон можно называть легитимным:

• была соблюдена формальная процедура подготовки закона, его принятия и вступления в силу.
• население признаёт легитимность законодательной власти и согласно с политикой, которую проводит государство.

Очевидно, что некоторые законы могут не нравиться населению, однако это не делает их нелегитимными. К примеру, если будет принят закон о введении нового налога или повышении пенсионного возраста, но большинство граждан страны будет согласно с тем, что это необходимо, такой закон будет обладать легитимностью.