Невыполнение инструкций по охране труда работающими рассматривается как - RukovodstvoRus.ru

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

В соответствии со ст. 21 и ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан:

¨ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

¨ соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

¨ соблюдать трудовую дисциплину;

¨ выполнять установленные нормы труда;

¨ соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

¨ бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

¨ незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);

¨ правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

¨ проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

¨ немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

¨ проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

При уклонении работника от прохождения медосмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований, а также при не прохождении работником медосмотров администрация не должна допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.

Ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Ответственность работников наступает за невыполнение любых своих трудовых обязанностей, в том числе по охране труда.

Ответственность работников (руководителей, специалистов, исполнителей) является составной частью профилактических мер в сфере охраны труда и направлена на повышение эффективности работы по охране труда. Работник, нарушающий требования охраны труда, фактически нарушает условия трудового договора с работодателем и должен быть уволен, т.е. понести самое страшное наказание в условиях рыночной экономики и безработицы. «За что же так строго?», – может спросить российский работник, все еще живущий в обстановке почти полной безответственности. А за то, что рискующий в процессе труда своим здоровьем и жизнью работник рискует чужой (!) частной собственностью (ей работник является на период выполнения работ по договору с работодателем)– деньгами работодателя, а это самое страшное преступление в буржуазном обществе. Рисковать можно только своей собственностью!

Именно поэтому работодатель, если только он сам не толкает работника на нарушение правил безопасности, стремится максимально быстро избавиться от нарушающего инструкции по охране труда работника, способного принести существенные убытки. Зачем он работодателю, когда гораздо проще найти другого, более дисциплинированного и менее убыточного работника.

Ответственность исполнителя простая – он отвечает только за себя.

В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, и уголовной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» главы 62 «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА» Трудового кодекса гласит, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Ответственность лиц, виновных за нарушение требований охраны труда, предусматривается не только ст.419 Трудового кодекса, Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

Основным для подавляющей массы работников, особенно работников-исполнителей, является дисциплинарная ответственность. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Работники – исполнители (рабочие) за нарушение правил и норм по охране труда, инструкций по охране труда, по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

Уголовная ответственность работников возникает, если его деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью человека, а также смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т.д. Материальная ответственность работников наступает при причинении ущерба работодателю.

Работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

Широкое распространение на российских предприятиях получила разработка «Положений о персональной ответственности за нарушение требований охраны труда». Грамотно разработанный документ с четкими критериями, а также механизмы доведения его до сведения всех работников и постоянного мониторинга за состоянием охраны труда дают возможность повысить уровень охраны труда.

Надо отметить, что критерии для разных категорий работников (исполнителей, специалистов, руководителей) разные.

Существующая практика показывает, что при нарушении работником требований охраны труда и последующем его наказании часто (практически всегда) санкции применяются и к его руководителю.

Обязанности и ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

В соответствии со ст. 21 и ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан:

¨ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

¨ соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

¨ соблюдать трудовую дисциплину;

¨ выполнять установленные нормы труда;

¨ соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

¨ правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

Ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Ответственность исполнителя простая – он отвечает только за себя.

Выбор темы

Обычная версия

Черно-белая версия

Бело-черная версия

Зелено-коричневая версия

Синяя версия

Отключение картинок

Отключить картинки

Размер шрифта

Обычный шрифт

Увеличенный шрифт 1.5

Увеличенный шрифт 2

Интервал между буквами (кернинг):

Обычный

Большой

Очень большой

Источник

Ответственность за соблюдение требований охраны труда на предприятии лежит как на работодателе, так и на работниках. Поэтому и та, и другая сторона в случае нарушения этих требований подлежат установленным законодательствам наказаниям.

Ответственность по ОТ регламентируется следующими нормативными актами:

КоАП: Ст. 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
УК РФ: Ст. 143. Нарушение требований охраны труда.
ТК РФ: Х раздел

Ст. 419 ТК РФ определяет виды ответственности по ОТ:

дисциплинарная
материальная
административная
уголовная

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения трудовой дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности.

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности в случаях:

нарушения внутренних правил и актов по ОТ;
нарушения инструкций по ОТ по безопасному проведению работ;
уклонения от медицинского освидетельствования;
отказа от прохождения в рабочее время специального обучения по ОТ

В зависимости от тяжести нарушения работодатель может сделать работнику замечание, объявить выговор или строгий выговор, расторгнуть трудовой договор. Если работник совершил проступок, не повлекший серьезных последствий, то работодатель вправе наложить замечание или выговор. Если же нарушение повторилось в течение года после последнего замечания (выговора), то работодатель вправе уволить нарушителя. Также уволить работодатель может, если нарушение правил охраны труда было очень серьезным и повлекло или создало угрозу жизни и здоровью других работников или аварию.

Для отдельных категорий работников согласно федеральным законам действуют уставы и положения о дисциплине, определяющие дополнительные меры дисциплинарного взыскания.

Привлечь виновного к дисциплинарной ответственности нужно в течение месяца со дня обнаружения нарушения. Дисциплинарное наказание снимается через год с момента его наложения, если отсутствует новое наказание. Оно может быть обжаловано работником в течение 90 дней с момента наложения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться и должностные лица, на которых лежит обязанность по обеспечению безопасных условий труда.

Под материальной ответственностью за нарушение правил ОТ подразумевается возмещение ущерба, причиненного работодателю. К ней могут привлекаться совершеннолетние работники в случае, если вина работника доказана и работодатель получил явный фактический ущерб. Нарушителя могут обязать возместить ущерб полностью или частично. Подсчитывается только непосредственный ущерб без учета упущенной выгоды (ст. 238 ТК РФ). Работодатель со своей стороны может отказатьсяот получения компенсации (ст. 240 ТК РФ). Условие о материальной ответственности за нарушение правил ОТ должно быть внесено в трудовой договор или же вносится в дополнительное соглашение между сторонами.

Законодательство не ограничивается дисциплинарной и материальной ответственностью за нарушение требований ОТ — работодатель и сотрудники могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда распространяется на руководителей и должностных лиц. Она регламентируется ст. 5.27.1 КоАП РФ. В зависимости от нарушения она предполагает выплату штрафа или отстранение от работы (приостановление деятельности для ИП):

в случае нарушения законодательства об охране труда с должностных лиц и ИП взимается штраф от 2 до 5 тыс. рублей, с юридических лиц — от 50 до 80 тыс. рублей. За не проведение или неправильное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, и для ИП — от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц — от 60 до 80 тыс. рублей.
за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медицинских осмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц — от 110 до 130 тыс. рублей;
за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ) штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц — от 130 до 150 тыс. рублей.
за повторное нарушение правил предусмотрен штраф для должностных лиц — от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для И П — штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц — штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

В случае, если порядок проведения специальной оценки труда был нарушен организацией, проводившей спецоценку, то по ст. 14.54 налагается административный штраф в размере от 20 до 30 тыс. рублей на должностные лица, от 70 до 100 тыс. рублей на юридические лица. При повторном нарушении штраф для должностных лиц возрастает — от 40 до 50 тыс. рублей или же налагается дисквалификация на срок от года до трех лет; для юридических лиц при повторном нарушении штраф от 100 до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае, если нарушение правил охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью другого человека (людей) или к смерти, наступает уголовная ответственность, определенная в ст. 143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение правил ОТ распространяется на сотрудников, на которых возложены обязанности по их соблюдению. Уголовная ответственность относится только к физическим лицам.

Степень ответственности зависит от тяжести происшествия — причинение тяжкого вреда здоровью, наступление смерти 1 человека и смерть 2-х и более людей.

Если был причинен тяжкий вред здоровью, ст. 143 предполагает следующие виды наказания:

штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев
исправительные работы сроком до 2 лет
принудительные работы сроком до 1 года
лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года

Если происходит смерть одного человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующих видов наказания:

принудительные работы сроком до 4 лет
лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы на срок до 5 лет, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Источник

Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства»

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Содержание

1 Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства»
2 1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
3 2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда
4 3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда
5 4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
6 5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Руководитель любой организации, независимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственности за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
— нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
— уклонение от медицинского освидетельствования;
— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание;
— объявить работнику выговор;
— объявить работнику строгий выговор;
— уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
— работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
— работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
— работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
— работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
— работник не прошел медицинский осмотр;
— работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случае, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

— работник совершеннолетний;
— работодатель получил явный фактический ущерб;
— работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность;
— солидарную ответственность;
— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, аварийная ситуация, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности;
— смерть 1 человека по неосторожности;
— смерть 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
— исправительные работы сроком до 2 лет, или
— принудительные работы сроком до 1 года, или
— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Источник

Содержание страницы

Нормативные обоснования
Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда
Ответственность «рублем»
Административная ответственность за охрану труда
Уголовная ответственность в сфере охраны труда

Охрана труда – законодательная обязанность любого работодателя. Он должен не только соблюсти необходимые условия, в которых должен трудиться его персонал, но и поддерживать их, обеспечивая соответствие регламенту специальных нормативно-правовых актов.

Если работодатель или его подчиненные, ответственные за сферу охраны труда, пренебрегают этой обязанностью, это чревато законодательными санкциями. Для защиты интересов работников в области охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная формы ответственности.

Что грозит работодателям за несоблюдение норм Трудового кодекса по охране труда, читайте в этой статье.

Нормативные обоснования

Трудовой кодекс РФ – основная документальная база для нормирования охраны труда, что отражено в таких статьях:

ст. 212 говорит об обязанностях работодателя перед персоналом по обеспечению трудовых условий, которые будут безопасными для сотрудников;
ст. 419 подробно расписывает виды ответственности для работодателя и лиц, обеспечивающих охрану труда на предприятии;
ст. 90, 192 говорят о формах дисциплинарной ответственности;
ч.5 ст. 189 утверждает особые положения охраны труда, закрепленные федеральным законодательством для отдельных категорий работников;
ст. 11 ТК РФ показывает степень материальной ответственности сторон по трудовому договору.

Кроме Трудового кодекса, права работника на охрану труда регулируются КоАП РФ (ст. 5.27). Согласно этому нормативному акту устанавливается административная ответственность работодателей и должностных лиц.

Уголовный кодекс предусматривает наказание за нарушение правил охраны труда в ст. 143.

Наконец, Постановление Правительства РФ № 399 содержит полный перечень нормативных актов, где закреплены регламенты по обеспечению охраны труда и ответственность за это.

Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда

Когда имеет место нарушение трудовой дисциплины, говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в трудоохранной сфере. К такому виду ответственности можно привлечь как работника организации, так и должностное лицо.

СПРАВКА! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди прочих отклонений от соблюдения трудовых норм.

Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом

Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, отвечающим за охрану труда на фирме, если допущены такие нарушения:

сотрудника допустили к работе на поломанном или некорректно работающем оборудовании;
допустили, чтобы работник начал использование оборудования с нарушениями технологии его применения;
работник вынужден трудиться без средств индивидуальной защиты, тогда как их применение предусмотрено;
нет подписи работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (либо же такие занятия вообще не проводились);
не проведен плановый медосмотр сотрудника;
работника заставили занять должность, для которой он не подходит по здоровью, что подтверждается медзаключением;
персонал заставили работать сверхурочно без согласия либо против законодательных норм.

Как назначают дисциплинарное взыскание

Руководство, уличив специалиста по охране труда в дисциплинарном нарушении, должно в первую очередь запросить объяснение в письменном виде. Если объяснение не предоставлено, это не освободит виноватого от ответственности, а изложенные мотивы могут смягчить вину или даже снять взыскание.

Наложить взыскание можно в течение месяца со дня установления нарушения.

Об этом руководитель выпускает приказ, знакомя виновного с наложенным наказанием в течение 3 суток под роспись на приказе.

Если провинившийся не заработал нового взыскания в течение 1 года, наложенное автоматически будет снято. Это может произойти и раньше, если об этом аргументировано попросит наказанный или его непосредственный начальник, а руководство удовлетворит эту просьбу.

Если на руководство за нарушение охраны труда решает пожаловаться представительный орган персонала, это можно сделать в более высокой инстанции. Работодатель может применить к виноватому начальнику структурного отдела или его заму любую форму дисциплинарного взыскания, согласно обстоятельствам и тяжести нарушений.

ВАЖНО! Один проступок может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием.

Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца.

Виды налагаемых взысканий

Дисциплинарное наказание, в зависимости от тяжести и особенностей нарушения, может налагаться в одной из следующих форм:

замечание;
выговор;
увольнение;
предупреждение о неполном соответствии должности;
перевод с понижением;
перевод на должность, исключающую опасности.

Ответственность «рублем»

Материальная ответственность – это возмещение ущерба, нанесенного вследствие виновных действий, какая бы сторона, работник или работодатель, ни нанесла этот ущерб.

Поскольку мы говорим о работодательской ответственности, рассмотрим, в каких случаях работник может получить компенсацию за нарушение охраны труда:

Работодатель незаконно не позволяет работнику выполнять его обязанности. В этом случае работнику должна быть выплачена недополученная им заработная плата.
Работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника. Компенсация рассчитывается исходя из рыночных цен на день совершения нарушения. Ущерб можно возместить не только деньгами, но и в натуральной форме, если работник на это согласен.
По вине работодателя работник ухудшил здоровье. Будет оплачено лечение и восстановление здоровья, если страховка не покроет этих затрат.
Работодатель не совершил положенные выплаты вовремя. Если нарушены сроки уплаты зарплаты, отпускных, увольнительных и т.п., эти выплаты придется возместить с процентами за просрочку.

Административная ответственность за охрану труда

Нарушения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), допускаемые ответственными лицами и руководящими работниками, должны быть наказаны в соответствии с принятыми законодательными нормами. Решение о наложении административного взыскания принимают инспектора по труду или другие представители надзорных органов.

Чаще всего специалисты по охране труда, допустившие административное правонарушение, облагаются штрафом того или иного размера, в зависимости от тяжести:

за нарушение положений нормативных актов об охране труда, особенно ТК РФ, должностные лица и руководители-ИП будут оштрафованы на 2-5 тыс. руб., а организации – на 50-80 тыс. руб.;
за пренебрежение к оценке условий труда на рабочем месте (непроведение, ненадлежащее оценивание) специалисты и ИП ответят 5-10 тыс. руб., а юрлица – 60-80 тыс. руб.;
допуск к работе персонала без медосмотра и проверки знаний по охране труда может быть чреват штрафом в 15-25 тыс. руб., а для организаций – в 110-130 тыс. руб.;
необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты обойдется в 20-30 тыс. руб., а юрлицам – в 130-150 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если виновного «поймают» на повторном правонарушении, наказание будет значительно строже: должностные лица, как и ИП, поплатятся 30-40 тыс. руб. или будут отстранены от работы на 1-3 года, а юрлица могут остановить свой бизнес на срок до 3 месяцев или расстаться с 100-200 тыс. руб.

Уголовная ответственность в сфере охраны труда

Самые строгие кары нарушителям правил охраны труда предусмотрены как раз в уголовной области права, ведь несоблюдение этих требований может привести к значительным повреждениям здоровья людей и даже к их гибели. Руководитель попадет под уголовную ответственность, если одновременно соблюдены 2 условия:

в результате нарушения сотрудник получил тяжелую (именно тяжелую, легкие травмы не требуют уголовного расследования) или смертельную травму;
следственный комитет признал руководителя ответственным за нарушение гостребований по охране труда, в результате чего имел место несчастный инцидент.

Наказание на специалиста по охране труда и/или руководителя организации налагается в зависимости от наступивших последствий и особенностей самого несчастного случая:

Из-за несоблюдений требований по охране труда здоровью причинен тяжкий вред. В этом случае ответственность может быть следующей:
- штраф до 400 тыс. руб. или зарплаты виновного за полтора года;
- исправительные или принудительные работы сроком до 1-2 лет;
- лишение свободы на 1 год с ограничением права заниматься той или иной деятельностью или без такого ограничения.
По неосторожности лица, ответственного за охрану труда, погиб 1 человек. Суд может присудить виновному:
- принудительные работы до 4 лет;
- лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определенную должность до 3-летнего срока.
По причине недостаточной охраны труда погибло 2 и более людей. Наказание еще более ужесточается:

принудительные работы до 5 лет;
лишение свободы до 5 лет с лимитом на соответствующую деятельность до 3 лет.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Серьезные наказания предусмотрены УК РФ также за нарушения правил соблюдения противопожарной безопасности, что тоже относится к нормам охраны труда (ст. 219 УК РФ).

Источник

Добавить в «Нужное»

Трудовым кодексом на работников возложены определенные обязанности в области охраны труда (ст.215 ТК РФ). И за нарушение этих обязанностей установлена ответственность вплоть до увольнения. Именно поэтому важно знать требования по охране труда и правильно их исполнять.

Пройдемся по списку обязанностей работников, касающихся требований охраны труда, а также посмотрим, что грозит за их невыполнение.

Обязанность 1: соблюдать требования охраны труда

Требования охраны труда – это государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда (ст. 209 ТК РФ).

Здесь важно знать вот о чем. Работодатель обязан провести обучение работника по охране труда (безопасным методам и приемам выполнения работ), провести инструктаж по охране труда, проверить знание работником требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ). И если прохождение такого обучения было письменно зафиксировано (в частности, есть подпись работника об ознакомлении на документе, содержащем требования по охране труда), то за нарушение требований охраны труда к работнику может быть применена ответственность.

За однократное грубое нарушение требований по охране труда работника можно уволить (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Но увольнение допустимо только при выполнении следующих условий:

нарушение установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, а не просто каким-то сотрудником;
нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Все эти обстоятельства должны быть зафиксированы письменными актами.

За менее тяжкие нарушения в области охраны труда к работнику может быть применена дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или увольнения по определенным основаниям (ст. 192 ТК РФ).

Обязанность 2: правильно использовать оборудование

Работник обязан:

правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы;
правильно применять технологию;
следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции.

Безусловно, перед началом работы работодатель должен провести инструктаж по безопасному использованию оборудованию, инструментов и материалов, письменно зафиксировать факт ознакомления работника с необходимыми требованиями (ст. 219 ТК РФ).

При невыполнении работником обязанностей по использованию используемого в ходе работы оборудования работодатель может применить к нему меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор или увольнение (если зафиксированы неоднократные нарушения и уже имеются дисциплинарные взыскания) (ст. 192 ТК РФ). Но должна быть соблюдена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности (письменная фиксация факта нарушений, получение от работника объяснений, соблюдение сроков привлечения к ответственности) (ст. 193 ТК РФ).

Обязанность 3: правильно применять СИЗ и СКЗ

Речь идет о правильном применении средств индивидуальной и коллективной защиты.

Средство индивидуальной защиты – это средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).

Средства коллективной защиты – это технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 209 ТК РФ).

При этом работодатель вправе отстранить от работы сотрудника, который не применяет выданные ему средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (ст. 76 ТК РФ). Зарплата за время отстранения не платится. Кроме того, работодатель вправе применить к работнику одно из дисциплинарных взысканий – замечание, выговор или увольнение (при соблюдении вышеуказанных условий) (ст. 192 ТК РФ).

Напомним, работодатель обязан приобрести за счет собственных средств и выдать СИЗ и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. 214, 221 ТК РФ). Если же работодатель не обеспечит работника СИЗ и СКЗ, то работник вправе не работать, а работодатель обязан оплатить возникший по этой причине простой в размере среднего заработка работника (ст. 216.1 ТК РФ).

Обязанность 4: проходить обучение по охране труда

Работник обязан проходить:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
инструктаж по охране труда;
стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников);
проверку знаний требований охраны труда.

Этим обязанностям работника коррелируют обязанность работодателя провести все вышеназванные виды обучения, инструктажа и стажировки (ст. 214 ТК РФ).

Так вот если работник откажется от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а это будет являться обязательным условием допуска к работе, то увольнение такого сотрудника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет правомерным (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Напомним, что речь идет об увольнении за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей в ситуации, когда он уже имеет дисциплинарное взыскание.

В любом случае работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, должны отстранить от работы. И если работник сам виноват в непрохождении обучения, то зарплата за время отстранения начисляться не будет (ст. 76 НК РФ).

Обязанность 5: немедленно извещать о неисправностях

Работник должен:

незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов;
приостановить работу до их устранения.

За нарушение этой обязанности работнику можно сделать замечание или объявить выговор (ст. 192 ТК РФ). А при тяжелых последствиях такого проступка может быть применено и увольнение (см. вышеописанные ситуации).

Обязанность 6: немедленно извещать о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью

Работник должен немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о следующих случаях:

о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;
о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, требований охраны труда;
о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве;
об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (острого отравления).

В случае возникновения опасности для жизни и здоровья работника последний вправе отказаться от выполнения работ. Тогда работодатель обязан предоставить сотруднику другую работу на время устранения такой опасности. А если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, работодатель должен оплатить время простоя до устранения опасности (ст. 216.1 ТК РФ).

За неизвещение руководства об опасных ситуациях к работнику, как минимум, можно применить замечание или выговор (ст. 192 ТК РФ). А если последствием такого неизвещения будет несчастный случай на производстве, авария или катастрофа, то речь может идти и об увольнении за однократное грубое нарушение требований по охране труда (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Обязанность 7: проходить медосмотры

Речь идет об обязанности проходить:

обязательные предварительные медосмотры при поступлении на работу;
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры;
другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования;
внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК.

Все обязательные медосмотры и освидетельствования проводятся за счет средств работодателя (ст. 214 ТК РФ). То есть даже если работник самостоятельно оплатит медосмотр, потраченные средства должны быть ему возмещены.

При этом имеется следующая гарантия для работников. На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы (ст. 185 ТК РФ).

А что будет если работник не пройдет обязательный медосмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование в срок? Работодатель обязан отстранить его от работы. Если медосмотр/освидетельствование не пройдены по вине работника, то заработная плата за время отстранения ему не начисляется. А вот если работник не прошел медосмотр не по своей вине, то время отстранения от работы должно быть оплачено ему как простой (ст. 76 ТК РФ).

Кроме того, отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, если это является обязательным условием допуска к работе, может быть основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Источник