Новое руководство германии

Кто занял наиболее важные министерские посты в правительстве Германии

Олаф Шольц официально стал новым канцлером ФРГ, сменив на этом посту Ангелу Меркель. Правительство под его руководством впервые будет трехпартийным. Как распределены в нем министерские портфели — в материале РБК

8 декабря представитель Социал-демократической партии Германии Олаф Шольц был приведен к присяге в качестве нового канцлера ФРГ. В возглавляемом им правительстве, сформированном коалицией «светофор» (согласно фирменным цветам входящих в нее политических партий), будут также представители Свободно-демократической партии Германии (СвДП) и «Зеленых» — всего 16 членов кабинета. Это на одного больше, чем при Ангеле Меркель, поскольку появилось Министерство экономики и защиты климата. Вице-канцлером стал сопредседатель «Зеленых» Роберт Хабек.

Министерские посты участники правящей коалиции распределили следующим образом: СДПГ досталось шесть портфелей, «Зеленым» — пять, СвДП — четыре. По инициативе Шольца должности в новом кабинете были распределены поровну между мужчинами и женщинами.

Новое правительство будет немного моложе всех предыдущих кабинетов, 63-летний канцлер станет самым возрастным его участником. Самые молодые министры — по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи Анне Шпигель и Анналена Бербок, экс-кандидат в канцлеры от «Зеленых», возглавившая МИД. Им по 40 лет.

Доверенное лицо Шольца во главе аппарата

Главой канцелярии и министром по особым поручениям назначен Вольфганг Шмидт, соратник и доверенное лицо Шольца, работавший на него в течение последних двадцати лет. Их пути сошлись еще в Гамбурге, где Шольц начинал свою политическую карьеру и, как и Шмидт, какое-то время работал юристом. Новый глава канцелярии прежде занимал пост статс-секретаря в Министерстве финансов, которое возглавлял Шольц, и теперь продолжит координировать работу его аппарата на более высоком уровне.

Шмидт известен в политических кругах как хороший политтехнолог и человек, умеющий вести «закулисную работу». Такие профессиональные качества востребованы при координации деятельности правительства, впервые состоящего из представителей трех партий. Журнал Stern предполагает, что с приходом Шмидта должность главы канцелярии станет более значимой, чем во времена его предшественников в правительствах Меркель.

Критики России во главе Минобороны и МИДа

Пост министра обороны также традиционно занимает представитель лидирующей партии коалиции. В этот раз портфель отошел Кристине Ламбрехт, ранее занимавшей пост министра юстиции. Таким образом продолжена традиция назначения женщин в Министерство обороны, которое прежде возглавляла Аннегрет Крамп-Карренбауэр, а до нее Урсула фон дер Ляйен (ныне глава Еврокомиссии). Ламбрехт с 2020 года занимает довольно жесткую позицию в отношении России: она неоднократно призывала Кремль к расследованию инцидента с оппозиционером Алексеем Навальным (именно Министерство юстиции отвечало за судьбу российских запросов о взаимной правовой помощи по данному вопросу). Также Ламбрехт резко критиковала аресты во время мирных акций протеста в России и преследование журналистов. По ее мнению, подобные действия нарушают Европейскую конвенцию по правам человека и Конституцию России.

Анналена Бербок получила первый в жизни министерский портфель и будет отвечать за внешнюю политику ФРГ. Эту должность ей прочили еще с лета, когда правительство «светофора» под руководством СДПГ стало казаться реальным исходом коалиционных переговоров. При этом российские эксперты утверждали, что ее приход в МИД Германии затруднит диалог с Москвой. Такая позиция объясняется тем, что Бербок не только противник проекта газопровода «Северный поток-2» и сторонница жесткого курса в отношении России, но и активный защитник прав человека. В частности, она высказывалась в поддержку правозащитного общества «Мемориал» (признано российскими властями иноагентом), когда Генпрокуратура России потребовала его закрытия, отмечая, что подобные решения лишь отдалят Россию от «европейского канона ценностей». Тем не менее она также говорила о необходимости вывода ядерных арсеналов США с территории Германии и о том, что членство Украины в НАТО — не перспектива ближайшего времени.

Медийный эпидемиолог во главе Минздрава

Врач-эпидемиолог Карл Лаутербах занял пост министра здравоохранения. С начала пандемии коронавируса в Германии он стал одной из самых узнаваемых медийных персон — его высказывания регулярно появлялись на первых полосах СМИ, а лицо — на экранах телевизоров. В отличие от своего предшественника Йенса Шпана Лаутербах глубоко погружен в специфику борьбы с коронавирусом, регулярно читает новые научные работы по теме вакцинации и особенностях распространения болезней. Такой подход и стал залогом его успеха — свою точку зрения Лаутербах всегда подкрепляет проверенными данными. Он сторонник жестких мер в борьбе с пандемией, который регулярно подмечал промахи своего предшественника Шпана. Во многом радикальная позиция Лаутербаха сделала его неоднозначной личностью: у него немало как сторонников, так и противников даже в рядах собственной партии.

Эколог на защите климата

Роберт Хабек, который, как и Бербок, руководит партией «Зеленых», вместе с должностью вице-канцлера получил новое Министерство экономики и защиты климата — его создание было одним из главных предвыборных проектов экологов и условием вхождения в коалицию. Решение сделать его вице-канцлером объясняется тем, что Бербок не смогла оправдать надежд однопартийцев и из-за череды личных ошибок превратилась из лидера предвыборной гонки в замыкающего. Оба сопредседателя «Зеленых» тем не менее указывали, что итоговое распределение постов произошло при обоюдном согласии. Хабеку придется заниматься приоритетной для «Зеленых» задачей, а именно преобразованием немецкой экономики в «экологически дружелюбную». Таким образом, России, крупнейшему поставщику энергоресурсов в ФРГ, придется вести диалог по повестке «зеленого» перехода с ведомством, во главе которого стоит человек, которого также можно назвать критиком Кремля, хотя и более умеренным, чем Бербок. Однако именно Хабек выступал с инициативой поставок оружия на Украину.

Минфин в «свободных» руках

Глава СвДП Кристиан Линдер еще летом понимал, что его партия вне зависимости от того, кто победит на выборах, скорее всего, войдет в правительство. Тогда же в качестве условия присоединения СвДП к коалиции он обозначил получение портфеля министра финансов. Линдер известен тем, что ему удалось вернуть либералов в бундестаг в 2017 году — тогда его партия смогла преодолеть 5-процентный барьер, а на выборах 2021 года — 10-процентный. После выборов Линдер выступал за формирование правящей коалиции во главе с Христианско-демократическим союзом, в том числе из-за хороших личных отношений с кандидатом в канцлеры Армином Лашетом, но изменил свое мнение после первой стадии переговоров.

В Германии появилось правительство, какого ещё не было. Россия это почувствует

В Германии сформирован новый кабинет министров, подобного которому ещё не было. Что это сулит России? Откроем маленький секрет – ничего хорошего. Подробности – ниже.

В Германии на уходящей неделе появился новый кабинет министров, при котором политика Берлина в отношении России претерпит изменения. К худшему. Это было, увы, неизбежно и могло бы быть ещё хуже. Если бы новым канцлером – вместо разумного, хотя и не слишком опытного в международных делах социал-демократа Олафа Шольца – стал кто-нибудь из экс-меркелевского Христианско-демократического союза (ХДС), превращённого этой бывшей русскоговорящей комсомолкой из ГДР почти что в левую партию, которая становится после её ухода яро проамериканской. Ангела Меркель, четыре раза возглавлявшая правительство на полный срок, не досидела всего 12 дней на посту канцлера, чтобы обойти объединителя Германии Гельмута Коля и оказаться на втором месте после создателя Германской империи «железного канцлера» Отто фон Бисмарка.

Её преемник Шольц уже заявил, что одним сроком тоже не ограничится, но ему удержаться у власти будет куда труднее. Меркель получила в 2005 году шикарное политическое и экономическое наследство от своего предшественника социал-демократа Герхарда Шрёдера. За исключением финансового кризиса, с которым она справилась хорошо, кризисов с нелегальными мигрантами и ковидом, с которыми она справилась плохо, она имела в основном дело с рутиной и, руководствуясь тактикой «малых шагов», «проедала» сделанный Шрёдером задел, которого теперь нет.

Олаф Шольц намерен удержаться у власти как можно дольше, но сделать это ему будет гораздо сложнее, чем Ангеле Меркель. Фото: Michael Kappeler / dpa / Globallookpress.com

Шольцу, среди предшественников которого на посту канцлера были и такие преступники, как Адольф Гитлер и Йозеф Геббельс, предстоит действовать в очень сложное время. Ему придётся иметь дело с находящейся на перепутье экономикой, больными финансами, вызовами пресловутого «энергоперехода», расколотым обществом – и по поводу псевдобеженцев, от которых немцам нет житья, и по поводу ковида – со всеми политическими и социальными последствиями этих зол. А также распрями внутри Евросоюза, консервативные восточноевропейские члены которого всё чаще отказываются идти на поводу у либеральных западных, ФРГ в том числе. Следует учесть, конечно, и сложную международную обстановку – обострение отношений с Россией, Китаем, угрозу нового миграционного кризиса, неопределённые перспективы НАТО, сомнения насчёт США. Права голоса в принятии серьёзных решений в рамках Запада у послевоенной Германии нет, однако последствия его политики, диктуемой Вашингтоном и глобалистским «интернационалом», немцев ещё как касаются.

Чем озабочен Шольц?

Глядя на Шольца, человека вполне разумного, но управлявшего до этого только Гамбургом, понимаешь, что ему страшно. Перед ним сейчас стоит одна главная стратегическая задача – не проколоться, не подставиться, не сгореть. Добиться этого можно лишь одним способом – действовать в общезападном ключе, не высовываться, соблюдать политическую моду, не перебегать дорогу могущественным силам, Западом управляющим. Это было ожидаемым и стало совершенно ясным с первых же секунд его канцлерства, когда он пропустил фразу о Боге в тексте присяги, хотя мог этого не делать. Главная оперативная задача Шольца – управлять без скандалов правительством, в которое впервые в послевоенной истории входят сразу два, да ещё ершистых коалиционных партнёра с принципами – возлюбленные чада глобалистов «Зелёные» и правые либералы из Свободной демократической партии (СвДП).

По вышеуказанным причинам это правительство пришлось формировать по «гендерному» признаку. Из 16 министров половина женщины. Чтобы соблюсти «равноправие», в него пришлось не включать несколько сильных политиков, которым не повезло с полом. Разумеется, правительство Шольца «моложе», чем предыдущее. Средний возраст министров – 50,4 года. Самыми «юными» – обоим по 40 лет – являются две «зелёные» дамы, включая министра иностранных дел Анналену Бербок. Она самая молодая в истории глава немецкого МИД. Её незавидная репутация этому карьерному взлёту не помешала.

А самый «старый» в новой немецкой федеральной власти – это сам Шольц, ему 63 года. Он так боялся ошибиться в кандидатах на министерские посты, что оставил в правительстве почти всех министров социал-демократов, кроме двоих, из правительства Меркель, хотя в результате торга с коалиционными партнёрами все они, кроме одного, получили новые портфели.

Новый глава МИД Германии Анналена Бербок. Kay Nietfeld / dpa / Globallookpress

Кому достались «рыбные места»?

Чтобы ублажить своих требовательных коалиционных партнёров, Шольцу пришлось отдать им несколько «рыбных мест» в своём правительстве, где шестеро министров являются социал-демократами (СДПГ), не считая главы канцелярии федерального канцлера, пять – «зелёными», четыре – свободными демократами (СвДП). «Союзникам» достались два важнейших поста. Министром финансов стал лидер СвДП Кристиан Линднер. С ним может поспорить по влиянию «зелёный» вице-канцлер, министр экономики и проблем изменения климата Роберт Хабек.

Первый будет разрабатывать проект бюджета, играть значительную роль в Евросоюзе и Еврогруппе. Второй, фактически в ранге «суперминистра» и заместителя канцлера, будет курировать приобретающие ключевое значение вопросы перехода на возобновляемые источники энергии, на чём Запад пытается выстроить свою новую гегемонию в мире.

«В джазе только девушки»

«Лицо» Германии в мире – помимо самого Шольца, у которого, кстати, нет детей – будут определять три женщины. Это будет, во-первых, «зелёная» Бербок – не только самый молодой глава МИД, но и первая дама на этом посту, которая составит с куда более умным однопартийцем Хабеком могущественный блок во внешней политике страны, ибо сила Германии это, прежде всего, её экономика. Во-вторых, речь идёт о министре обороны Кристине Ламбрехт (СДПГ) – третьей женщине подряд на этом посту, хотя армия стонет от такой «гендерной» практики с её плачевными результатами. В-третьих, это министр экономического сотрудничества и развития Свенья Шульце. Все три ведомства будут участвовать в выработке внешнеполитического курса Германии.

Кто скажет после этого, что Шольц не доверяет женщинам? Особенно если и Министерство внутренних дел Германии впервые в истории возглавит женщина – Нэнси Фезер (СДПГ)?

«Борец за легализацию марихуаны» и «червь»-эпидемиолог

Разумеется, новый канцлер не мог не сделать реверанс (это тоже сегодня очень модно в западной политике) в сторону натурализовавшихся в Германии мигрантов, отдав пост министра продовольствия и сельского хозяйства родившемуся в ФРГ турку, который выдаёт себя за «коренного шваба» и является жёстким критиком турецкого президента Эрдогана, «зелёному» Джему Оздемиру. Это вообще первый министр федерального правительства с миграционным бэкграундом. Опытный карьерист и демагог, Оздемир занимался в политике преимущественно внешнеполитическими темами, к сельскому хозяйству интереса не проявлял, разве что кроме растениеводства.

В 2014 году в интернете появилось фото с Оздемиром и кустом марихуаны у него на балконе, который он заботливо выращивал, вероятно, для личных нужд. Заведённое было на известного уже тогда «зелёного» политика дело «за незначительностью правонарушения» вскоре закрыли, а сам он позднее утверждал, что растение попало в кадр неслучайно. Тем самым Оздемир хотел, дескать, поддержать политическое требование своей партии о легализации каннабиса. Своей цели этот целеустремлённый человек почти добился: правительство Шольца намерено и в самом деле легализовать продажу и употребление марихуаны. Да здравствуют современные ценности!

А также цирк. Оздемир приехал на торжественную церемонию назначения на пост главы федерального ведомства в президентский дворец Бельвю на электровелосипеде с целью, дескать, заботы об окружающей среде. Удостоверение о назначении министром, выданное президентом ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером, он небрежно повесил на багажник. Такого рода шоу «Зелёные» не только добиваются дешёвой популярности у незрелых слоёв немецкого общества, особенно молодёжи, но и умело прикрывают свою убийственную серьёзность.

Новый министр продовольствия и сельского хозяйства Джем Оздемир приехал на торжественную церемонию вступления в должность на велосипеде. Frank Ossenbrink / imago-images.de / Globallookpress

По мнению лучшего эксперта по Германии Александра Рара, это самая организованная и дисциплинированная немецкая партия, чётко знающая, чего хочет, и методично добивающаяся своего упорной практической работой, что, тем не менее, совершенно не делает их цели менее блажными. Это, добавим от себя, щедро финансируемые глобалистами «большевики постмодерна», со всеми их ухватками и нетерпимостью, одно из самых сильных чувств которых – ненависть к отвергающей их «ценности» России по всем статьям. Разве не дадут теперь Шольцу глобалисты «порулить» в Германии, раз у него такие замечательные партнёры?

Политическое чутьё не обмануло Шольца и с тем, что министром здравоохранения в его правительстве стал похожий, по словам «Немецкой волны» (DW), на «научного червя», говорящего «слегка гнусавым голосом», врач-эпидемиолог Карл Лаутербах – фанатичный сторонник закручивания гаек под предлогом ковида, постоянный гость многочисленных телешоу, запугивавший немцев ужасами коронавируса. Локдауны, выгодные крупным «акулам» в ущерб мелким и средним предпринимателям, обязательная и поголовная вакцинация и перевакцинация от ковида – это его стихия. Даже внешне видно, что у этого министра, слывущего «своенравным человеком, не способным работать в команде и руководить таким крупным коллективом, как министерство здравоохранения», не все дома. Но зато Big Pharma будет довольна.

О чём договорились, чего ожидать?

Коалиционное соглашение, которое одобрили СДПГ, «Зелёные» и СвДП, вполне глобалистское. Три партии обязались увеличить государственные инвестиции в «зелёные технологии» и цифровизацию, намерены больше тратить на военные нужды и внешнюю политику, упростить получение двойного гражданства и процедуру получения убежища, а также вида на жительство. Их приоритеты во внешней политике – координация действий в рамках Евросоюза, трансатлантическое сотрудничество. Несколько абзацев в этом соглашении посвящено России.

Из них явствует, что никаких «особых отношений» между нашими странами точно не будет, что Берлин намерен вмешиваться в наши внутренние дела, делая ставку на молодёжь. В частности, Германия будет требовать соблюдения Россией «прав человека» и других международных обязательств, в том числе по отношению к Украине, будет поддерживать «гражданское общество» и развивать связи с гражданами России. В этой связи предлагается рассмотреть вопрос о безвизовом режиме для граждан моложе 25 лет, о расширении возможностей учиться и работать в Германии. «Северный поток – 2» в тексте соглашения стыдливо не упоминается.

Политолог Рар в беседе с Царьградом, отвечая на вопрос, чего ждать России от нового правительства ФРГ, подтвердил, что канцлер Шольц выступает за прагматичные отношения, однако «перца» стоит ждать от иных течений в немецком истеблишменте.

Партия «Зелёных» сейчас получила два ключевых министерства: Министерство энергетики, климата и экономики и Министерство иностранных дел. И «Зелёные» очень критически настроены в отношении России. Не в плане экологических вопросов, а в контексте прав человека. Поэтому российская дипломатия должна быть готова. Что касается свободных демократов, то у них позиция, нацеленная на либеральные ценности. Но я думаю, эта партия будет выступать за хорошие бизнес-контакты между Россией и Германией. Я считаю, что всё-таки прагматизм должен как-то победить в этом сложном мире,

– сказал политолог.

В лучшем случае будет именно так. Это самая оптимистическая оценка новой реальности. Потому что следует также учитывать колоссальное внешнее давление на Берлин, противостоять которому у Шольца и Линднера может не хватить мужества. Это может касаться не только России, но и политики дистанцирования ЕС от США, создания Евроармии в ущерб НАТО, на которую они по причине внешнеполитической неопытности и не желая вызывать мощный огонь на себя вряд ли решатся.

Что с того?

В случае с Россией это уже происходит. В среду новый канцлер Шольц в эфире телеканала WELT поставил функционирование «Северного потока – 2», сертификацию которого немцы затягивают под мощным внешним давлением, в зависимость от политики России на Украине, хотя от его закрытия пострадают прежде всего немцы, а не русские. Он, по сути, оправдывался, заявив, что по этому проекту «многие решения уже были приняты». Во вторник после подписания коалиционного договора Шольц заявил на пресс-конференции в Берлине:

Мы выступали за то, чтобы Украина осталась транзитером газа. Мы будем это делать и дальше.

Вопрос о том, будет ли выгодно «Газпрому» этим заниматься с учётом всем отлично известной украинской алчности, при этом не ставится. По умолчанию Россия должна продолжать содержать таким образом враждебный ей Киев, экономя Западу его ресурсы. В этом же духе, кстати, начал высказываться и Линднер, хотя ранее он, например, комплиментарно относился к возвращению Крыма в Россию. Кроме того, Шольц выразил обеспокоенность сообщениями о передвижениях русских войск по своей территории у границ Украины, расценив это как неприемлемую угрозу применения силы, и высказался за «целостность границ Украины». Он также выразил уверенность, что такую позицию – общую для США и ЕС – донесёт до Владимира Путина Джо Байден в ходе переговоров по видеосвязи во вторник. Разумеется, он поддержал и инициативу Байдена о «Саммите демократий» – этой попытки США мобилизовать своих союзников и вассалов против России, Китая и других суверенных стран.

Таким образом, новый немецкий канцлер, что бы он ни думал про себя о России, будет придерживаться общезападной политики в отношении Москвы. Единственное, что реалистично от него ожидать, так это то, что он будет придерживать «Зелёных», чтобы не стало ещё хуже. Авансом выразим за это Шольцу маленькое спасибо.

Под овации коллег 8 декабря Олаф Шольц был избран новым канцлером ФРГ, он заручился поддержкой 395 из 736 депутатов бундестага. После 16 лет правления Ангелы Меркель от ХДС Германию возглавил лидер социал-демократов (СДПГ). Как заявили опрошенные «Известиями» эксперты, Олаф Шольц продолжит прагматичную политику своей предшественницы, привнеся в нее дух технократа. По прогнозам политологов, глобальных перемен ожидать не стоит и в отношениях Берлина с Москвой, переживающих и без того непростое время. Олаф Шольц будет пытаться сохранить диалог, несмотря на разногласия. При этом появление политиков от партии «Зеленые» в роли глав МИДа и минэкономики в новом кабмине ФРГ может усложнить процесс запуска «Северного потока – 2».

Посвящение

Утром 8 декабря бундестаг проводил под громкие аплодисменты фрау Меркель на пенсию. Восьмая глава немецкого правительства скромно приняла почести коллег, сидя в своей традиционной позе, которую СМИ когда-то прозвали «треугольником власти». Уже в 10 часов по Берлину немецкий парламент встретил овациями решение избрать новым канцлером Олафа Шольца. Социал-демократ заручился поддержкой 395 депутатов, не добрав всего четыре голоса до абсолютного большинства, и прервал 16-летнюю эпоху правления Германией христианскими демократами. Всего проголосовали 707 из 736 депутатов, при этом 309 проголосовали против, трое воздержались.

После объявления результатов у девятого канцлера ФРГ собралась вереница коллег с букетами. Приняв все поздравления, Олаф Шольц отправился в резиденцию президента Франка-Вальтера Штайнмайера — дворец Бельвю, где глава государства вручил ему грамоту о назначении.

Вернувшись в бундестаг к полудню по Берлину, новый канцлер принял присягу перед председателем немецкого парламента Бербель Бас (СДПГ). Над основным законом ФРГ Олаф Шольц зачитал клятву из 56-й статьи: «Я клянусь посвятить свои силы благу немецкого народа, приумножать его достояние, оберегать его от ущерба, соблюдать и охранять основной закон и законы федерации, добросовестно исполнять свои обязанности и блюсти справедливость по отношению к каждому». Олаф Шольц обошелся без религиозного завершения: «Да поможет мне Бог». Благо конституция это позволяет. Да и эпоха христианских демократов позади. После церемонии присяги новый канцлер ФРГ вместе со своим кабинетом министров поспешил снова во дворец Бельвю. Франк-Вальтер Штайнмайер вручил там уже новым главам ведомств грамоты о назначении. В здании бундестага они также принесли присягу.

Министерство здравоохранения возглавил эксперт по пандемии, сторонник жестких ограничений и обязательной вакцинации Карл Лаутербах. Сопредседатель «Зеленых» Роберт Хабек занял пост руководителя министерства экономики и защиты климата, а кандидат в канцлеры от этой партии Анналена Бербок, как предполагалось, получила место главы МИДа. Министерство обороны ФРГ возглавила бывший министр юстиции Кристина Ламбрехт (СДПГ). Ее коллеге по партии предыдущему министру по вопросам окружающей среды Свенье Шульце досталось министерство экономического сотрудничества и развития страны. Так социал-демократы оказались во главе ведомств, которые наряду с «зеленым» МИДом будут участвовать в выработке внешнеполитического курса Германии, основные направления которого так или иначе определяет канцлер.

Таким образом, новое немецкое правительство сформировалось за десять недель после федеральных выборов, состоявшихся 26 сентября. На них правящий на тот момент блок «Христианско-демократического союза» и «Христианско-социального союза» (ХДС/ХСС) получил самый низкий результат в истории — 24,1%. СДПГ, пусть и с небольшим отрывом, одержала триумфальную победу.

Технократ и автомат

Олаф Шольц присоединился к СДПГ еще в возрасте 17 лет и пережил с партией один из ее главных периодов — канцлерство Герхарда Шредера после 16 лет пребывания социал-демократов в оппозиции. Со Шредером Шольц был хорошо знаком, еще находясь в кругу молодых социалистов, однако партийной карьерой он не ограничился. В 2011 году стал бургомистром Гамбурга, а в 2018-м ему удалось получить должность министра финансов и вице-канцлера. За бесперебойность в работе Олафа Шольца коллеги и СМИ прозвали Шольцоматом. Оправдать это звание ему удалось и в пандемию — в условиях локдауна именно он распределял миллионы евро по кризисным фондам.

— Олаф Шольц прежде всего технократ. Он производит впечатление политика, который идет к своей цели несмотря ни на что. Кандидат в канцлеры от ХДС Армин Лашет, к примеру, не умел себя контролировать и старался слишком очевидно копировать Меркель. Шольц же альтернатива меркелизму. При этом он живое олицетворение прусского чиновника XIX века. В этом его и сила, и слабость. Некоторым он кажется блеклым, другие видят в нем гарантию стабильности, — заявил «Известиям» ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин.

Как отметил в беседе с «Известиями» замруководителя Института исследования парламентаризма в Берлине Беньямин Хёне, Олаф Шольц действительно продолжит курс Ангелы Меркель на стабилизацию страны. Однако, по мнению эксперта, его коалиция таит в себе больше внутренних взрывных сил, чем предыдущая.

— Так что успех или горе светофорной коалиции не только в его руках, — подчеркнул политолог.

Директор общества политических исследований Policy matters Ричард Гилмер отметил в беседе с «Известиями», что Олаф Шольц, как и Ангела Меркель, прагматик, который также обладает навыками ведения переговоров.

— Однако ему следует проводить более дальновидную политику — не в последнюю очередь из-за своих партнеров по коалиции, — подчеркнул эксперт.

Как заявил в беседе с «Известиями» немецкий политолог Александр Рар, многие упрекают Олафа Шольца в отсутствии харизмы.

— Немецкая пресса пишет: тот, кто бодро идет на встречу с Шольцем, возвращается полусонным. Новый канцлер — холодный человек с севера Германии (Гамбург). Его нельзя сравнить с открытым Герхардом Шредером, уступает в человечности он и Ангеле Меркель. Но все-таки такая должность делает человека. У него будут лучшие советники по имиджу, обстоятельства будут его формировать, — заявил Александр Рар.

По словам эксперта, главной задачей новое правительство ФРГ считает борьбу с пандемией.

— Сейчас все опасаются нового штамма, правительство только и говорит о том, как сохранить здравоохранительную систему. Все силы и финансы брошены на это, — заключил политолог.

Как отметил в разговоре с «Известиями» Александр Камкин, под нажимом «Зеленых» общая политическая картина Германии станет эколого-ориентированной, поскольку «Зеленые» требуют ускорить полный выход из угольной генерации.

— Безусловно, последуют изменения в социальной сфере, и это в большей степени повестка СДПГ, — отметил эксперт.

В стиле деревенской дискотеки

Пока Олаф Шольц был узким специалистом по финансам, однако вскоре ему придется высказываться по всем вопросам как внутренней, так и внешней политики. Как отметил политолог Александр Рар, до сих пор никто точно не знает, каким видит мир Олаф Шольц.

В пятницу новый канцлер совершит свою первую зарубежную поездку. По традиции сначала он отправится в Париж — к ближайшему союзнику Берлина. Затем Олаф Шольц посетит Брюссель, чтобы заглянуть в штаб-квартиры НАТО и ЕС.

По мнению Александра Рара, для нового главы правительства вопрос консолидации Европы станет одним из главных.

— Великобритания уже вышла из объединения, но ссоры с ней только будут нарастать, поскольку она не придерживается договоров по Brexit. Внутри самого ЕС Польша и Венгрия под санкциями. Есть основания полагать, что Франция и Германия перестали слышать друг друга. Париж сместился вправо, Берлин — влево, — подчеркнул политолог.

Немецкий таблоид Bild еще до вступления социал-демократа в должность канцлера писал, что Олаф Шольц в отличие от Герхарда Шредера не намерен выстраивать особые отношения с Москвой. Так, в 2016 году Шольц в рамках германо-российского «Петербургского диалога» заявлял, что не представляет «правдоподобным» ни один сценарий, при котором у России хорошие отношения с ФРГ и одновременно сложные с ЕС. Bild отметил, что во внешней политике новый канцлер собирается опираться на «принцип деревенской дискотеки», когда «танцуют с теми, кто в зале».

— Олаф Шольц привержен особому режиму трансатлантических отношений, в этом смысле стоит ожидать преемственности курса Меркель, — заявил «Известиям» Александр Камкин. — Шольц постарается отвечать принципу многовекторности во внешней политике, в том числе на восточном направлении. То есть держать баланс в отношениях, сохраняя диалог как с Киевом, так и с Москвой.

По мнению эксперта, скорее всего, изменений по нормандскому формату не будет — Германия в целом ориентирована на определенную поддержку киевского режима при регулярных призывах вернуться за стол переговоров.

За день до вступления в должность Олаф Шольц заявил, что Германия, Евросоюз и США встревожены высокой концентрацией российских войск близ украинской границы. Он подчеркнул, что безопасность и сотрудничество в Европе предполагают в том числе сохранение территориальной целостности государств: «Очень-очень важно, чтобы никто не копался в учебниках истории, стараясь найти возможность заново прочертить границы».

Политолог Александр Рар отметил, что РФ и ФРГ предстоит сложный разговор.

— Тем не менее прагматичная дипломатия будет продвигаться. Шольц ведет себя в целом сдержанно и будет стремиться вскоре встретиться с президентом РФ Владимиром Путиным, чтобы найти точки соприкосновения. Насколько «Зеленые» ему будут мешать, пока неизвестно, — подчеркнул эксперт.

Владимир Путин 8 декабря направил Олафу Шольцу поздравительную телеграмму, отметив, что рассчитывает на налаживание конструктивного диалога и совместной работы по актуальным вопросам двусторонней и международной повестки. Москва надеется, что Германия будет исходить из понимания безальтернативности диалога с РФ для решения разногласий, заявил в этот же день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. По его словам, Россия рассчитывает на преемственность политики ФРГ с приходом нового канцлера, в том числе по вопросу «Северного потока – 2».

— Что касается внешней политики нового немецкого правительства, стоит ожидать больше стабильности, чем изменений. Хотя из-за «Зеленых» и СвДП Москве, вероятно, стоит подготовиться к более критичной риторике по отношению к России, — заявил «Известиям» Беньямин Хёне.

По его словам, судьба СП-2 зависит от многих аспектов, прежде всего это вопрос конкуренции интересов внутри самого ЕС.

— В среднесрочной перспективе ФРГ хотела бы полностью отказаться от ископаемого топлива. Тем не менее газ может сыграть ключевую роль в переходный период, поэтому он всё еще необходим Германии, — заключил политолог.

Александр Рар в беседе с «Известиями» подчеркнул, что, несмотря на появление «Зеленых» в МИДе и минэкономики, Германия не приостановит «Северный поток – 2» сама. «Зеленые» смогут лишь задерживать его запуск, заявляя о необходимости посоветоваться еще раз с прибалтами и Польшей, которые негативно настроены к проекту.

Владимир Путин в этот важный день для Олафа Шольца обратился и к сложившей полномочия канцлера Ангеле Меркель, причем на «ты». «Мы постоянно находились в контакте и пытались найти выходы даже из самых сложных ситуаций. За годы пребывания во главе германского правительства ты по праву снискала высокий авторитет в Европе и во всем мире. Уверен, что твой богатый опыт государственного деятеля и политика будет неизменно востребован. И, конечно, мы продолжим наше дружеское общение», — подчеркнул президент России в своей телеграмме. Смогут ли Владимир Путин и Олаф Шольц перейти на «ты», покажет время.

При чтении коалиционного договора, который должен стать основой программы нового правительства, сразу возникает вопрос: продержится ли оно положенный до новых выборов четырехлетний срок? Не будучи результатом убедительного преимущества одной из партий на выборах, оно сложилось в условиях минимального консенсуса. Если бы христианские демократы, набравшие лишь на пару процентов меньше социал-демократов, не погрузились во внутрипартийные разборки после ухода Ангелы Меркель, они могли бы сформировать сейчас правительство с тем же успехом. 

Политика ценностей

Успех нового кабинета будет зависеть от того, насколько слаженно основной участник «светофорной» коалиции, Социал-демократическая партия Германии, будет работать с младшими партнерами — либеральной Свободной демократической партией (СвДП) и «Зелеными». Их можно назвать партиями социальных ниш, они сильно завязаны на своего избирателя и отдают приоритет реализации его интересов.  Но если СвДП, старая партия с опытом работы в правительстве, умеет в решающих вопросах подчинить партийные интересы общегерманским, то у «Зеленых» с этим проблема. Начав свой путь как «антипартийная партия» — по выражению одной из основательниц Петры Келли, они со временем вросли в институты власти,  расставшись с важными характеристиками (например, пацифизмом), но сохранив боевые навыки.

«Зеленые» необычайно напористы в реализации того, что они сами считают прогрессивным, а сегодня это, с их точки зрения, трансатлантизм, гендерная и климатическая повестки. Либералы, давшие Германии немало квалифицированных дипломатов и надеявшиеся получить Министерство иностранных дел, противились включению в договор «зеленой» формулировки «феминистская внешняя политика» — но она все же появилась, причем на английском «Feminist Foreign Policy». Реализовывать ее будет сопредседатель
«Зеленых» и новый глава МИД Анналена Бербок. В коалиционном соглашении говорится о необходимости «укрепления прав, ресурсов и представительства женщин и девушек во всем мире» и борьбе за назначения женщин на высшие посты во внешней политике. Как это будет проявляться в конкретных внешнеполитических шагах, пока неясно.

Прагматичная политика эры Меркель меняется на «политику ценностей» и амбициозных проектов, в том числе связанных с ЕС. Новое правительство хочет, чтобы политика Германии служила образцом для партнеров по Евросоюзу, будь то борьба с глобальным потеплением, военный бюджет или европейское строительство. В договоре говорится о стремлении создать «единое федеральное государство Европы». Но тут можно вспомнить Конституцию ЕС, подписанную в 2004 году, однако не получившую поддержку всех стран союза и так и не вступившую в силу,  — эта история показала, что стремление к европейскому единству не стоит преувеличивать. 

 Ключевая «ценность» «зеленой» внешней политики — партнерство с США. Так, свои отношения с Китаем Германия теперь будет «более тесно» согласовывать с Вашингтоном, чтобы «избежать стратегической зависимости». Ценностный подход новому МИД хотелось бы реализовать и в отношениях с Россией. Вице-канцлером и министром экономики стал еще один лидер «Зеленых» Роберт Хабек, известный противник «Северного потока — 2», считающий его антиукраинским проектом, вредящим Восточной Европе и усиливающим зависимость ЕС от России. Не отказываясь формально от СП-2 и не вмешиваясь в процесс запуска газопровода, коалиционное соглашение устанавливает, что энергетические проекты в Германии подчинены нормативам ЕС, — это не сулит газопроводу спокойной работы, именно со ссылкой на несоответствие проекта европейским нормам тормозилось строительство СП-2. 

Конфликты и противовесы

Передача МИД в «зеленые» руки могла бы означать если не кризис в отношениях с Россией и Китаем, то, по крайней мере, довольно напряженный период. Однако внешнюю политику государства в итоге определяет канцлер. Во времена Герхарда Шредера неприязнь к Москве «зеленого» министра иностранных дел Йошки Фишера не мешала развитию российско-германских отношений. Шольц, бесспорно, реалист и прагматик.  Поэтому если «политика ценностей» обернется ущербом реальным немецким интересам, красный цвет «светофора» действительно будет означать «стоп». Ответственность канцлера  подавит амбиции младшего партнера.

«Желтому» сигналу обычно отводится меньше времени, но зато в этом светофоре он светит ярко. Либералы получили всего четыре министерства — финансов, транспорта, юстиции и образования, но контроль над финансовым и транспортным ведомствами позволяет им, в случае необходимости,  притормозить те или иные проекты. Например, подорожание дизельного топлива из-за отмены налоговых льгот, согласованное в договоре по настоянию «Зеленых», новый министр транспорта Фолькер Виссинг пообещал компенсировать владельцам, снизив налоги на автомобили. «Хорошо, что «светофор» продолжает мою работу», — одобрил его бывший министр транспорта, консерватор Андреас Шойнер.  Пока оба министерства в либеральных руках, финансирование «зеленых» амбиций будет сдержанным.  По данным опросов, граждане пока что считают именно СвДП победительницей в переговорах о создании коалиции, а «Зеленых» — скорее проигравшими. 

У «Зеленых» не исключены и внутрипартийные конфликты. Например, их главная повестка — борьба с глобальным потеплением с помощью инновационных технологий (в том числе ветряков) — по ходу реализации сталкивается с другой исконно зеленой темой — защитой биоразнообразия и исчезающих видов. Ряд экологов считает, что ветровые электростанции приводят к гибели перелетных птиц.

Есть в договоре и несколько спорных пунктов, попытки реализации которых наверняка вызовут острые дискуссии. Например, чтобы помочь ЛГБТ-сообществам воспитывать детей, коалиционный договор предлагает ввести понятие «сообществ взаимной ответственности из нескольких человек», не учитывая, что под этой формулировкой при желании могут легализоваться и запрещенные ныне в Германии мусульманские гаремы. А предложение принимать на веру заявления не имеющих документов беженцев о возрасте и происхождении может открыть путь для злоупотреблений правом на убежище. 

Сначала вирус

Конечно, главной задачей коалиции и первым ее испытанием на прочность в ближайшее время станет борьба с пандемией. Назначение министром здравоохранения эпидемиолога Карла Лаутербаха, эксперта по коронавирусу, обещает компетентную политику. «Со мной никаких сокращений в сфере здравоохранения не будет», — заявляет он. Олаф Шольц — сторонник ужесточения ограничений, в ближайшее время бундестагу предстоит решать вопрос о введении обязательной вакцинации от коронавируса.  Мера не слишком популярная — в Германии снова и снова, несмотря на активную пропаганду вакцинации, проходят акции противников карантинных мер. 

Удастся ли хрупкой коалиции сработаться в кризисных условиях или же «светофор» погаснет, не успев толком разгореться, покажут уже первые полгода работы нового правительства. 

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора

Не последнюю роль в триумфе сыграл сам Олаф Шольц – он обладал достаточно высоким рейтингом, а в последнем коалиционном кабинете Меркель занимал пост вице-премьера и министра финансов. Социал-демократы на этот раз составили другую коалицию, отправив за борт ХДС/ХСС. СДПГ сошлись со Свободной демократической партией и образовали так называемый «Светофор» — название было дано по традиционным цветам партий.

Кто такой Олаф Шольц

Олаф Шольц родился в рабочей семье в 1958 году в Оснабрюке – этот же город был родиной знаменитого писателя Эриха Марии Ремарка. Еще в 1975 году, во время обучения в старшей школе, будущий канцлер вступил в СДПГ. Во многом на выбор повлияли родители, однако впоследствии Шольц втянулся, вошел в ряды молодежной ассоциации «Молодые социалисты», заняв пост заместителя федерального председателя в 1982 году. Кроме того, в 1987-1989 годах он был вице-президентом Международного союза социалистической молодежи.

В 80-х политик успел закончить факультет права Гамбургского университета, а затем начал работать юристом-партнером в фирме Zimmermann, Scholz und Partner. И здесь тяга к социал-демократам также дала о себе знать. Шольц занимался трудовым правом и защищал несправедливо уволенных людей.

Как ни странно, но переломным моментом в политической жизни будущего канцлера стала свадьба. Он женился на Бритте Эрнст, которая также горячо поддерживала СДПГ. По настоянию супруги Шольц пошел на выборы в Бундестаг, а затем неоднократно переизбирался. Затем он вошел в федеральное правление социал-демократов и даже занял пост генсека партии, будучи горячим сторонником канцлера Герхарда Шредера. В 2004 году Шольц подал в отставку, но и затем продолжал управлять делами СДПГ.

«Шольцомат»: развитие политической карьеры

В начале века Шольц был министром внутренних дел в земельном правительстве Гамбурга. Гражданам он запомнился в первую очередь по суровой борьбе с наркодилерами. Кроме того, он старался работать на благо программ, направленных на предотвращение домашнего насилия и поддержку детей в неблагополучных семьях.

Уже в бытность генсеком СДПГ политик получил от немецких СМИ необычное прозвище «Шольцомат». Тогда журналисты сравнивали его с «машиной» во время произнесения речей. Кроме того, он мог отвечать на вопросы повторяющимися формулировками, не радуя собравшихся репортеров излишней красноречивостью.

В 2007 году он впервые попал в коалиционное правительство Ангелы Меркель. Тогда он занял пост федерального министра труда и социальных дел, но продержался только два года. В 2009 году социал-демократам пришлось уйти в оппозицию, а Шольц оказался на месте заместителя председателя партии.

В 2018 году политик вернулся — на этот раз он сумел себя проявить в роли министра финансов, отвечая за деятельность Федерального органа финансового надзора. И здесь он проявил себя во всей красе, отвечая за субсидии и кредиты.

Рейтинг Шольца начал неумолимо ползти вверх в разгар пандемии COVID-19. Весной 2020 года он сравнил госпрограмму помощи пострадавшим в год коронавируса с «базукой» и пообещал использовать все средства, чтобы восстановить экономику. По словам самого политика, ФРГ справляется с пандемией, если обращать внимание на финансовую сторону, и людям такой прагматизм понравился.

Немецкий политик Максимилиан Кра указал на еще одну важную деталь — к выборам Шольц не ухудшил свой рейтинг, в отличие от конкурентов из «ХДС» и «Зеленых», которые регулярно мелькали с яркими заявлениями и обещаниями. По словам Кра, Шольц является «опытным политиком второго эшелона», в то время как Армин Лашет и Анналена Бербок не пользовались особой популярностью.

«Народ решил, что раз им не нравятся два других кандидата, по крайней мере от Штольца они не ждут сюрпризов. Он смог увеличить популярность своей партии на 10% только тем, что он был приемлемым кандидатом для тех, кто не хотел видеть у власти двух других», — добавил политик.

Олаф Шольц и Россия

Один из главных вопросов — чего ожидать от Шольца на посту канцлера, когда речь заходит про отношения России и Германии. Эксперты сходятся во мнении, что отмены антироссийских санкций ждать не приходится. В то же время Берлин едва ли изменит позицию по газопроводу «Северный поток — 2», хотя США до последнего момента пытались вставить палки в колеса проекту.

Многое будет зависеть от того, какие настроения будут царить внутри партии социал-демократов, поскольку ряд членов СДПГ выступал за отмену ограничений. 

Немецкий политолог Юрген Фальтер в комментарии газете Bild высказал мнение, что Шольц не станет выстраивать «особые отношения» с Россией и будет полагаться на другие принципы во внешней политике. При этом эксперт напомнил, что в СДПГ есть «сильная пророссийская парламентская группа». Фальтер придерживается мнения, что Шольц сможет успешно взаимодействовать с президентом РФ.

Еще в октябре эксперт Немецкого общества внешней политики Штефан Майстер пояснил, что решенным останется один вопрос — по «Северному потоку — 2». На тот момент еще не было известно, кто станет канцлером. При этом, по словам специалиста, в Германии уже сложился политический консенсус по вопросу газопровода — российский проект в любом случае надо ввести в эксплуатацию.