С 2022 года из-за новых правил по охране труда в Положении о системе управления охраной труда (СУОТ) добавились новые разделы. Мы составили понятную инструкцию, какие требования нужно учитывать и что должно быть в документе.
Следите за актуальными новостями — подписывайтесь на нашу рассылку.
Общие требования к Положению о СУОТ
СУОТ (система управления охраной труда) — это комплекс элементов, связанных общей целью в области охраны труда у конкретного работодателя и направленных на обеспечение безопасности и охрану здоровья сотрудников, предупреждение и снижение профессиональных рисков.
В соответствии со статьями 212 и 217 ТК РФ, работодатель обязан утвердить положение о системе управления охраной труда, если в организации есть хотя бы 1 трудоустроенный сотрудник.
Напомним! С марта 2022 года при разработке Положения о СУОТ необходимо руководствоваться нормами и правилами приказа Минтруда № 776н, который утвердил примерное положение.
Основная цель СУОТ — полное устранение или сокращение профессиональных рисков в области охраны труда в организации и управление этими рисками.
Для того чтобы выполнить эту цель, при разработке Положения СУОТ нужно провести ряд предварительных работ, включая разработку политики в области ОТ, составления плана мероприятий по реализации процедур и многое другое.
Предварительные работы при составлении Положения о СУОТ
1. Провести предварительную оценку охраны труда
Здесь нужно в целом оценить, что есть в организации:
- оценка профрисков;
- специальная оценка условий труда (СОУТ);
- учет травматизма и профессиональных заболеваний;
- наличие протоколов заседаний комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников и журналов регистрации инструктажей о прохождении сотрудниками инструктажей и обучения по охране труда;
- своевременное прохождение медосмотров;
- правильно обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
- наличие соответствующих журналов, программ и инструкций.
2. Назначить ответственных за охрану труда и распределить обязанности
Согласно пункту 15 приказа № 776н, осуществлять управление охраной труда следует при участии работников или уполномоченных представителей по охране труда.
Поэтому следует издать приказ, где будет прописано распределение обязанностей и ответственностей. С этой информацией нужно ознакомить всех работников на всех уровнях управления организацией.
Внимание! Если в организации трудоустроено более 50 человек, обязательно нужна служба охраны труда и должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или прошедшего курсы профпереподготовки по охране труда.
3. Обеспечить доступность информации
Продумайте, как вы будете информировать сотрудников организации:
- о политике и целях в области охраны труда;
- о системе стимулирования за соблюдение и нарушение требований ОТ;
- о результатах расследования несчастных случаев на производстве и микротравм (микроповреждений);
- об опасностях и рисках на своих рабочих местах, а также разработанных в их отношении мерах управления.
4. Разработать политику по охране труда
В политику (стратегию) по ОТ входят цели по сохранению жизни и здоровья работников. Укажите, на что она направлена и что в себя включает.
Политику следует проверять на актуальность и соответствие стратегическим задачам по ОТ и пересматривать в рамках оценки эффективности функционирования СУОТ.
5. Поставить цели в области охраны труда и описать процедуры для ее достижения
Цели должны быть конкретными и желательно содержать цифры. Например, сократить количество микротравм на определенное количество, снизить число профзаболеваний вдвое, организовать обучение по охране труда 20 сотрудников и др.
Напоминаем! В учебном центре «Проф-Ресурс» вы можете пройти обучение по охране труда, в том числе по программам профессиональной переподготовки по охране труда. По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
Также опишите, что вы учитывали при выборе целей и какие процедуры помогут их достичь. Например:
- составить перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
- составить вопросы для проведения инструктажа;
- организовать подготовку по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- и т.д. в соответствии с поставленными целями.
6. Составить план мероприятий
Составить план следует совместно с директором организации на год. Здесь можно указать, что отражается в плане (п. 30 приказа № 776н):
- описание мероприятий в организации;
- предполагаемый результат по каждому мероприятию;
- сроки реализации по каждому мероприятию;
- список ответственных лиц за реализацию мероприятий;
- выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.
7. Провести оценку профессиональных рисков
Методы оценки следует выбирать в соответствии с деятельностью организации.
В этом помогут следующие документы:
- Приказ Минтруда № 926;
- ГОСТ Р 58 771−2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска»;
- ГОСТ Р 12.0.010−2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков»;
- ГОСТ 12.0.230.5−2018.
8. Определить, как реагировать на аварии, несчастные случаи и профзаболевания
Здесь нужно будет составить порядок расследования несчастных случаев, аварий и профзаболеваний.
А также провести мероприятия по предупреждению профессиональных заболеваний и травматизма на предприятии.
9. Организовать документооборот
Составьте алгоритм, по которому будет происходить разработка документов, правила согласования, утверждения, пересмотра, сроки хранения.
Документы по охране труда можно вести как в привычном бумажном виде, так и в электронном.
О том, какие документы обязательно должны быть в организации читайте в нашей статье «Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г».
Как составить Положение о СУОТ: образец (примерный)
Исходя из перечисленных нами предварительных действий для составления Положения о СУОТ, нам осталось перечислить только основные пункты, которые предусмотрены приказом Минтруда № 776н.
Внимание! Указанное Положение — примерное. В зависимости от деятельности и направления организации Положение может быть составлено по-другому.
- Введение
Включает в себя информацию о составлении Положения на основе приказа, упоминание законодательной базы.
- Общие положения — основную информацию можно брать в самом приказе
Включает в себя подраздел «Разделы и подразделы СУОТ», в котором указаны, конечно же, все разделы данного Положения.
- Политика в области охраны труда
- Цели в области охраны труда
- Обеспечение функционирования СУОТ
- Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда
- Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
Это обратная связь от работников, чтобы понять, насколько эффективна установленная система управления охраной труда (СУОТ).
Такую проверку нужно проводить уже после запуска СУОТ в организации совместно с назначенными ответственными лицами или профсоюзом организации.
- Реагирование на аварии, несчастные случаи профессиональные заболевания
- Управления документами СУОТ
- Заключительные положения
После внедрения СУОТ необходимо провести оценку эффективности, а по результатам анализа — улучшить функционирование СУОТ.
Для оценки эффективности используйте всю информацию об охране труда на предприятии:
- отчет о СУОТ;
- несчастные случаи;
- обзоры отрасли охраны труда;
- опыт сторонних организаций и др.
В этом помогут требования, прописанные в ГОСТ 12.0.230.2−2015 «Системы управления охраной труда».
После чего составьте отчет и распишите мероприятия по улучшению системы.
Надеемся, наша инструкция поможет вам в составлении Положения. А если нужна помощь в обучении сотрудников охране труда, обращайтесь в наш учебный центр «Проф-Ресурс» по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
Читайте также:
С 1 марта 2022 года у каждого работодателя должно быть утверждено Положение о системе управления охраной труда (далее – СУОТ) по новым правилам. Эти правила обязательны для всех в том случае, если у ИП или у юридического лица работает хотя бы один работник по трудовому договору. В статье мы расскажем, как разработать Положение о СУОТ, и почему нужно переделать прежнее.
- Какие компании должны разработать Положение о СУОТ в 2022 году по новым правилам
- Структура нового Положения о СУОТ: основные требования
- Как оформить приказ об утверждении Положения о СУОТ и ознакомить работников
Скачайте документы в конце статьи:
Образец Положения о СУОТ с 1 марта 2022 года
Таблица. Структура Положения о СОУТ с 1 марта 2022 года
До 1 марта 2022 года действовало Типовое положение о СУОТ, утвержденное приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Этот документ утрачивает силу с 1 марта 2022 года в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, утвердившего новое Примерное положение о системе управления охраной труда.
Примерное в данном случае не означает рекомендованное. Работодатель, в зависимости от размеров численности работников, их рисков должен разработать Положение, отвечающее изложенной структуре. Например, для микропредприятия, в котором числятся до 15 работающих, оно может быть в лайт-версии. Для работодателей, не отнесенных к микропредприятиям, структура должна быть полноразмерной.
Внимание! Если в ИП или юридическом лице есть только учредители, а трудовые отношения с сотрудниками не оформляли, разрабатывать Положение о СУОТ не нужно.
Разница в двух Положениях о СУОТ грандиозная. Мы попробовали на практике «дописать» разделы, но ничего не вышло, так как Примерное положение № 776н полностью построено на обновленной версии Трудового кодекса, тогда как в положения о СУОТ, разработанные по приказу № 438н выстроены по устаревшей версии, и в каждом разделе уже написанных положений о СУОТ даются отсылки на нормативные правовые акты, которые утрачивают силу с 1 января или на рекомендации Минтруда.
Так, с 1 марта 2022 года больше не будет заигрываний с работодателем – провести ему оценку рисков, или нет, написать ему в инструкции по охране труда уровни опасностей, или не нужно, указать в Положении о СУОТ режим труда и отдыха, порядок информирования работников об условиях труда, порядок проведения расследования микротравм, или не нужно. Приказ № 776н содержит нормативные правовые требования к структуре Положения о СУОТ и содержанию разделов этого положения.
Структура нового Положения о СУОТ: основные требования
Мы подготовили таблицу, в которой указали, какую структуру нужно соблюдать в Положении о СУОТ с 1 марта 2022 года.
Скачайте таблицу в конце статьи >>>
А теперь мы подробно расскажем, что нужно указать и учесть в каждом из разделов документа.
➤ Общие положения. В этом разделе укажите, что Положение действует на всех работающих в компании и сотрудников подрядных организаций, работающих территориях и в зданиях, помещениях Работодателя. Неплохо прописать здесь об ответственности за неисполнение разделов положений. Например, если у вас трудятся подрядчики, а ваш заместитель по АХО не хочет потребовать с них документы по охране труда, он нарушает требования ЛНА, и его может привлечь к дисциплинарной ответственности. Это всегда лучше, чем потом директора и этого заместителя по АХО привлекут к уголовной или административной ответственности.
➤ Политика и цели по охране труда. В этом разделе нужно будет написать, для чего Политика в вашей организации, из чего она складывается, какие цели вы поставили перед собой по улучшению условий труда. При этом цели должны быть не на неделю, а на перспективу, поэтому Политика – это всегда линия партии, это – стратегия, при которой планы ставятся на долгосрочную перспективу, и должен быть виден конец тоннеля – для чего вы что-то делаете по охране труда. Например, если у вас нет долгосрочных задач, вы так и будете разоряться на спецодежду и обучение работе на высоте, на расследование НС.
Пример стратегии — улучшить условия труда работников по следующим показателям:
- Снижение объема выполнения работ повышенной опасности за счет привлечения специализированных подрядных организаций.
- Перевод котельной с твердого топлива на электрическую энергию.
Запомните, никогда не будет улучшением условий труда закрытие рабочего места, сокращение работников. А вот закрытие опасного рабочего места с переобучением работника на новую профессию и его трудоустройство — это улучшение условий труда.
➤ Планирование и контроль реализации мероприятий по охране труда, улучшений функционирования СУОТ. Напишите в этом разделе, кто именно будет осуществлять контроль за тем, чтобы Положение не только работало, но и приносило пользу. Работодатель и его специалист по охране труда должны отслеживать, чтобы разработанное ими Положение о СУОТ не пылилось на полке, а было рабочим инструментом каждого специалиста по ОТ, каждого руководителя структурного подразделения.
Генеральный директор, проводя переговоры с подрядчиком, должен открыть страницу Положения и посмотреть, не затронуты ли интересы организации. Специалист по ОТ должен прописать в этом разделе, как именно осуществляется контроль за реализацией мероприятий по охране труда — или это комиссия, или сам специалист, или специалист вместе с представительным органом работников.
➤ Мониторинг и оценка эффективности функционирования СУОТ. Эффективность каждого мероприятия, указанного в Положении, приближает работодателя к его Политике в области охраны труда. Если не приближает, то это неэффективное Положение.
➤ Консультации и взаимодействие с представительным органом работников в формировании культуры безопасности. В этом разделе нужно написать, как именно и по каким вопросам происходит взаимодействие службы охраны труда как представителя работодателя и представительного органа работников. Никогда не путайте эти роли. Специалист по охране труда — не профсоюз. Он — специально обученный работник работодателя, который ведет работу по охране труда так, чтобы инспекция труда не штрафовала, а организация — не разорилась, выполняя все требования НПА.
Организовать и провести две разные категории — если в НПА указано, что нужно организовать мероприятие, это означает, что нужно распланировать его в соответствии с стратегией работодателя на средне- и долгосрочную перспективу, не допуская при этом кассового разрыва в квартале.
Важно! Каждое мероприятие должно быть внесено в ячейку бюджета организации и не может поставить работодателя перед фактом: нужно срочно, а деньги на это не были заложены. Если новый специалист по охране труда видит, что начинает с нуля, он тем более должен распланировать Политику в области охраны труда на долгосрочную перспективу, отдавая приоритет исполнения тем мероприятиям, которую напрямую влияют на угрозу жизни и здоровья.
➤ Распределение обязанностей между должностными лицами в сфере охраны труда. Начните с обязанностей вашего генерального директора по охране труда. Можно взять некоторые пункты из примерного положения и адаптировать их под вашу специализацию. Если у генерального директора есть заместители по направлениям, он может делегировать им часть своих полномочий, но все равно вся ответственность за безопасность работников будет на нем. Отдельно нужно указать обязанности руководителей структурных подразделений, поскольку они руководят организацией и производством выполнения работ.
➤ Специальная часть Положения о СУОТ. В специальной части Положения о СУОТ все еще проще. Необходимо просто взять и написать, какие процессы должны быть организованы именно в вашей организации. Не нужно брать общие фразы из интернета, из чужих шаблонов.
Укажите, как именно в вашей организации проводится СУОТ — кто входит в состав комиссии, как проводится обход рабочих мест, кто готовит приказ о назначении гарантий. Напишите, как именно у вас организована оценка рисков — вы проводите ее сами, или вам ее проводит сторонняя организация. Если сторонняя, то какие требования к ней вы установили.
Укажите, с какой периодичностью вы будете проводить оценку рисков. Напишите в своем Положении о СУОТ, как у вас проводят медосмотр и психиатрическое освидетельствование: кто именно составляет поименный список, кто выдает направления, кто заключает договор, как ведется учет выданных направлений
Таблица-подсказка по заполнению Положения о СУОТ с 1 марта 2022 года
| Базовые процессы СУОТ | Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано проведение специальной оценки условий труда, оценки профессиональных рисков и информирование соискателей и работников об условиях труда и опасностях на рабочем месте |
| Процессы по допуску к самостоятельной работе | · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано проведение медосмотров.
· Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано проведение обучения. · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. |
| Процессы по безопасности производственной среды | · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования, применяемых инструментов, сырья.
· Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений и осуществлении технологических процессов. · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано обеспечение безопасности при допуске подрядных организаций к производству работ на территории, в зданиях и сооружениях. |
| Сопутствующие процессы | · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано санитарно-бытовое обеспечение работников.
· Укажите, как у вашего работодателя должно быть организована выдача молока или других равноценных продуктов, лечебно-профилактическим питанием, или выдается денежная компенсация. · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано обеспечение обязательного социального страхования. · Соблюдение режима труда и отдыха. |
| Процессы реагирования на ситуации | · Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано реагирование на аварийные ситуации.
· Укажите, как у вашего работодателя должно быть организовано реагирование на микротравмы, несчастные случаи и профессиональные заболевания. |
Как оформить приказ об утверждении Положения о СУОТ и ознакомить работников
Положение о СУОТ — основной локальный нормативный акт по охране труда. Следовательно, его нужно согласовать с профсоюзной организацией или другим представительным органом работников, а также с другими руководителями и специалистами, которые должны быть ответственными за свои направления работы по охране труда – за обеспечение СИЗ, за проведение обучения, медосмотров и заключение договоров с поставщиками услуг.
Положения СУОТ распространяются на всех сотрудников работодателя. В рамках СУОТ учитывается деятельность на всех рабочих местах, во всех структурных подразделениях (филиалах, обособленных подразделениях, территориях, зданиях, сооружениях и других объектах) работодателя, находящихся в его ведении.
Важно! Установленные в вашем локальном Положении о СУОТ указания по безопасности, относящиеся к нахождению и перемещению по объектам работодателя, должны распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя, в том числе для проверяющих органов и работников подрядных организаций.
Утвержденное работодателем Положение о СУОТ должно быть доведено до каждого работника. Необходимо организовать подписание работниками листа ознакомления с приказом, утвердившим положение, а также при проведении инструктажей по охране труда, а для вновь принятых – на вводном инструктаже.
Образец Положения о СУОТ с 1 марта 2022 года
Необходимо включить Положение о СУОТ в каждый договор на выполнение подрядных работ. Если их проводят регулярно (не реже 1 раза в год), нужно разработать и утвердить дополнительно Положение о допуске подрядной организации с перечислением всех документов и их копий, которые должны быть представлены до начала выполнения работ.
Для чего нужно положение о системе управления охраной труда в организации
Необходимость составлять положение обусловлена требованиями ГОСТ Р 12.0.007-2009. Следовать нормам ГОСТ в сфере охраны труда должны все российские работодатели (ст. 22 ТК РФ).
Положение о системе управления охраной труда в организации входит в перечень обязательной документации, регулирующей порядок функционирования системы (п. 7.8.5 ГОСТ Р 12.0.007-2009, п. 4.3.4 ГОСТ Р 12.0.009-2009). При этом сотрудники организации должны иметь беспрепятственный доступ к данному положению.
Сотрудники предприятия, как и работодатель, имеют свои обязанности в сфере охраны труда. Подробнее — здесь.
Какие НПА устанавливают требования к составлению и структуре документа
Несмотря на то что составление положения — обязанность, установленная на федеральном уровне, в РФ не приняты нормативные акты, определяющие, каким образом этот документ должен формироваться и как он должен выглядеть.
В ст. 209 ТК РФ сказано, что работодатель вправе устанавливать правила и инструкции по охране труда. Они как локальные нормативы подлежат согласованию с профсоюзом (ст. 372 ТК РФ). Разновидность такого норматива — положение о системе управления охраной труда (СУОТ), которое работодатель может ввести в целях обеспечения функционирования соответствующей системы (ст. 217 ТК РФ).
С 1 марта 2022 года положения ТК РФ, регулирующие сферу охраны труда, действуют в новой редакции. Ознакомиться с новшествами вы можете в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
С 1 марта у работодателей имеется новая обязанность — информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.
Ключевое, что следует знать работодателю: положение о СУОТ разрабатывается полностью или частично на основе Примерного положения, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.
В системе «КонсультантПлюс» опубликован обстоятельный комментарий к приказу № 776н. Чтобы ознакомиться с ним, получите бесплатный пробный доступ к данной справочно-правовой системе.
Правомерно говорить о том, что положение по приказу № 776н разработано с учетом действующих стандартов охраны труда, принятых в РФ и за рубежом, а также практического опыта ведущих фирм-работодателей.
В приложении № 1 к документу расписан примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках системы управления охраной труда. В приложении № 2 — приведен примерный перечень работ повышенной опасности, в отношении которых устанавливаются специальные требования по организации работ и проведению обучения работников.
Так или иначе, положение правомерно рассматривать как источник рекомендательного характера. Но в целях сведения к минимуму вероятности появления вопросов со стороны трудинспекции при проверках работодателям имеет смысл ориентироваться на приказ № 776н как на фактический норматив. И привести, таким образом, документацию по охране труда в соответствии с приведенными в данном приказе формулировками.
Нюансы оформления положения о системе управления охраной труда разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Нюансы разработки положения о системе управления охраной труда на предприятии
Положение готовят ответственные специалисты компании-работодателя. В соответствии с пп. 4.5.1 и 4.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 при разработке документации в рамках системы охраны труда необходимо обращать внимание на следующие нюансы:
- следует брать в расчет размер организации, виды деятельности, которые она осуществляет, специфику технологических процессов, характеризующих ее производство;
- содержание должно быть изложено в таком виде, который будет понятен работникам;
- документация должна своевременно анализироваться и корректироваться.
Таким образом, при разработке положения следует учитывать, что оно не принимается раз и навсегда, а может требовать периодических изменений.
Положение о системе охраны труда: структура
Структура положения с учетом формулировок, приведенных в приказе № 776н, может быть представлена следующими основными разделами:
- «Общие положения»;
- «Разработка и внедрение системы управления охраной труда»;
- «Планирование»;
- «Обеспечение функционирования СУОТ»;
- «Функционирование»;
- «Оценка результатов деятельности»;
- «Улучшение функционирования СУОТ».
Рассмотрим более подробно, какие формулировки могут содержаться в отмеченных разделах.
Раздел 1: Общие положения
Рассматриваемый раздел может отражать:
- перечни нормативов, с учетом которых разработано положение о СУОТ (приказ № 776н, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.230.1-2015 и иных);
- цели введения положения о СУОТ;
- определение СУОТ;
- пределы действия положений СУОТ.
Возможна формулировка о том, что разработка, согласование, принятие и пересмотр документов СУОТ осуществляются на основании положения о документообороте (с указанием его реквизитов).
Раздел 2: Политика в области охраны труда
Здесь могут присутствовать формулировки:
- о том, что политика учитывает специфику деятельности предприятия, профессиональные риски;
- о целях политики в сфере охраны труда;
- о реализации мероприятий, направленных на достижение целей политики.
Возможна формулировка о пересмотре политики с учетом оценки результатов эффективности СУОТ на предприятии.
Раздел 3: Разработка и внедрение СУОТ
В данном разделе может быть указано, что:
- на основании базовых подходов, отраженных в Положении, на работников осуществляется возложение обязанностей и полномочий в рамках СУОТ;
- соответствующие обязанности закрепляются в должностных инструкциях работников;
- ответственным за работу СУОТ является генеральный директор предприятия.
Может быть регламентирована работа СУОТ по нескольким уровням, к которым привязываются обязанности тех или иных сотрудников предприятия в зависимости от занимаемой ими должности. Прописываются конкретные зоны ответственности работников в рамках обеспечения функционирования СУОТ.
Раздел 4: Планирование СУОТ
Здесь фиксируется, что:
- планирование осуществляется исходя из опасностей и уровней профессиональных рисков;
- при оценке рисков в отношении опасностей учитываются особенности деятельности предприятия;
- план имеет определенную структуру (с приведением ее составляющих).
Указывается, что планируется в том числе достижение целей по охране труда. При этом определяются ресурсы, ответственные работники, сроки достижения и способы достижения данных целей.
Раздел 5: Обеспечение функционирования СУОТ
В соответствующем разделе могут присутствовать формулировки:
- о том, что в должностных инструкциях ответственных работников устанавливаются компетенции, влияющие на безопасность производственных процессов, прописываются требования к компетентности в сфере охраны труда;
- о том, что работникам, определяющим безопасность производственных процессов, обеспечивается необходимая подготовка в части выявления опасностей, мер реагирования на них, приобретения требуемой квалификации в сфере охраны труда;
- об информировании работников о политике предприятия в области охраны труда, ответственности за нарушение государственных нормативных требованиях, результатах расследования несчастных случаев на предприятии.
Может быть прописано, что на предприятии организуется уголок по охране труда — в соответствии с приказом руководителя.
Раздел 6: Функционирование СУОТ
Здесь прописывается, что ключевыми процессами, обеспечивающими функционирование СУОТ на предприятии, являются:
- спецоценка условий труда;
- оценка профессиональных рисков;
- медосмотры;
- обучение;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;
- соблюдение режима труда и отдыха;
- взаимодействие с органами власти;
- реагирование на аварийные ситуации, несчастные случаи, профзаболевания.
Прописываются конкретные процессы, связанные с обеспечением функционирования СУОТ (например, процессы, обеспечивающие допуск работников к выполнению трудовых функций, обеспечивающие безопасность условий труда).
Узнать больше о проведении спецоценки условий труда вы можете из материала, подготовленного экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
Раздел 7: Оценка результатов деятельности
Здесь отражаются:
- объекты контроля при функционировании СУОТ;
- виды контроля функционирования СУОТ;
- порядок составления отчетности о функционировании СУОТ.
Прописываются условия относительно появления необходимости привлечения внешней организации для проведения внешнего контроля.
Раздел 8: Улучшение функционирования СУОТ
В рассматриваемом разделе приводятся:
- формулировка о реализации корректирующих мер по улучшению работы СУОТ с учетом показателей отчетности;
- этапы реализации соответствующих мер;
- особенности взаимодействия между работниками по вопросам совершенствования функционирования СУОТ.
Указывается, что работники должны быть проинформированы о результатах работы предприятия по улучшению СУОТ.
Наряду с разработкой положения о СУОТ предприятие обязано выполнить большое количество иных ключевых процедур в целях обеспечения выполнения требований по охране труда. В специальном материале мы рассказали о тех, с которых имеет смысл начать работу в соответствующем направлении.
Еще один возможный элемент положения о системе охраны труда — приложения к нему.
Приложения к документу
Положение о системе охраны труда может дополняться различными источниками, регулирующими действие самого документа либо отдельных процедур, которые он регламентирует. Все они будут иметь статус приложений.
В частности, правомерно говорить о необходимости включения в состав документа ключевого приложения — в виде листа ознакомления с Положением о СУОТ. В листе приводится таблица, предусматривающая отражение:
- Ф.И.О. работника;
- наименования должности;
- даты ознакомления;
- подписи работника.
Могут быть приведены ссылки на нормы ТК РФ о необходимости ознакомления работников с положением.
Проверьте готовность своего предприятия к выполнению новых требований законодательства об охране труда, используя информацию из нашего свежего материала о соответствующих нововведениях.
Где скачать образец положения о системе управления охраной труда
Загрузить образец рассматриваемого документа вы можете на нашем портале.
Скачать образец положения о системе управления охраной труда
Узнать больше о практическом обеспечении работодателем требований охраны труда вы можете из экспертного материала, размещенного в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
Итоги
Положение о системе охраны труда на предприятии — документ, который в соответствии с нормами ГОСТ должны иметь все российские работодатели. Предприятие должно разработать данный документ самостоятельно с учетом положений приказа № 776н. Предложенная нашими экспертами структура положения о системе охраны труда основана на приведенных в данном документе нормах.
Ознакомиться с иными аспектами обеспечения безопасности труда на предприятии вы можете в статьях:
- «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)»;
- «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».
Согласно требований ст. 217 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»:
Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
Разработка и внедрение СУОТ обеспечивают достижение согласно политике (стратегии) организации в области охраны труда ожидаемых результатов в области улучшения условий и охраны труда, которые включают в себя:
а) постоянное улучшение показателей в области охраны труда;
б) соблюдение законодательных и иных норм;
в) достижение целей в области охраны труда.
СУОТ разрабатывается в целях исключения и (или) минимизации профессиональных рисков в области охраны труда и управления указанными рисками (выявления опасностей, оценки уровней и снижения уровней профессиональных рисков), находящихся под управлением работодателя (руководителя организации), с учетом потребностей и ожиданий работников организации, а также других заинтересованных сторон.
Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В рамках СУОТ учитывается деятельность на всех рабочих местах, во всех структурных подразделениях (филиалах, обособленных подразделениях, территориях, зданиях, сооружениях и других объектах) работодателя, находящихся в его ведении.
Документация по пожарной безопасности для аудиторской компании: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для аудиторской компании и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.
Документация по пожарной безопасности для ателье: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для ателье и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.
Документация по пожарной безопасности для администрации: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для администрации и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.