Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет совет

1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

Устав высшего учебного заведения (изменения устава и дополнения к нему) принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения (далее — общее собрание (конференция)).

Высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-учебные заведения) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет.

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры, а также президент, если такая должность предусмотрена уставом. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).

Абзацы четвертый — пятый утратили силу.

2.1. В имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях создаются попечительские советы. Создание попечительских советов в других высших учебных заведениях может быть предусмотрено их уставами.

Попечительский совет высшего учебного заведения создается в целях:

содействия решению текущих и перспективных задач развития высшего учебного заведения;

содействия привлечению финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности и развития высшего учебного заведения, а также для осуществления контроля за использованием таких средств;

содействия совершенствованию материально-технической базы высшего учебного заведения;

участия в разработке образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, реализуемых высшим учебным заведением, для обеспечения учета в этих программах требований заинтересованных работодателей к выполнению выпускниками трудовых функций.

В состав попечительского совета входят работники высшего учебного заведения и обучающиеся в нем, представители учредителя высшего учебного заведения, представители работодателей, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и в соответствии с уставом высшего учебного заведения представители иных организаций.

Порядок формирования попечительского совета, срок его полномочий, компетенция и порядок деятельности определяются уставом высшего учебного заведения.

2.2. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления высшего учебного заведения и их компетенция определяются уставом высшего учебного заведения.

3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется ректором.

Кандидатуры на должности ректоров государственных или муниципальных высших учебных заведений, прошедшие выдвижение в соответствии с их уставами, представляются на рассмотрение действующих на общественных началах аттестационных комиссий соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения.

4. Положения об аттестационных комиссиях и их состав утверждаются соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти или исполнительно-распорядительными органами городских округов, муниципальных районов. В состав такой аттестационной комиссии включаются:

1) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, — представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены высшие учебные заведения (50 процентов);

2) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, — представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов);

3) при выборах ректоров муниципальных высших учебных заведений — представители органов местного самоуправления соответственно городского округа или муниципального района (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов).

5. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения, избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского округа, муниципального района, тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет. После избрания ректора между ним и органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение, заключается трудовой договор на срок до пяти лет.

Повторные выборы ректора проводятся в случае нарушения установленной настоящим Федеральным законом и (или) уставом высшего учебного заведения процедуры выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

5.1. Ректор федерального университета назначается Правительством Российской Федерации на срок до пяти лет.

5.2. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и ректор Санкт-Петербургского государственного университета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

6. В случае если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в целом лишается государственной аккредитации, ректор высшего учебного заведения и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае не допускаются, и он принимается соответствующим органом, осуществляющим управление в сфере образования, на работу по трудовому договору на срок не более чем пять лет. Учредителем высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем органом, осуществляющим управление в сфере образования, по представлению ректора высшего учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.

7. После возобновления государственной аккредитации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) в таком высшем учебном заведении избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

8. В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем учебном заведении до избрания ученого совета устав такого высшего учебного заведения утверждается соответствующим органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района на срок не более чем один год. С ректором такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор на срок не более пяти лет.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

1. Основные образовательные программы высшего профессионального образования реализуются по уровням.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования:

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» — бакалавриат;

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» — подготовка специалиста или магистратура.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

3. Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 24.10.2007 № 232-ФЗ.

Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.

4. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют:

для получения квалификации (степени) «бакалавр» — четыре года;

для получения квалификации (степени) «специалист» — не менее пяти лет;

для получения квалификации (степени) «магистр» — два года.

Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым могут быть установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры), устанавливается Правительством Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

5. Лица, получившие документы государственного образца о соответствующем уровне высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр», имеют право продолжить на конкурсной основе обучение по образовательной программе высшего профессионального образования — программе магистратуры.

Получение образования по следующим образовательным программам высшего профессионального образования рассматривается как получение второго высшего профессионального образования:

по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра;

по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста, диплом магистра.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 24.10.2007 № 232-ФЗ.

7. Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

Квалификация (степень) «бакалавр», квалификация (степень) «специалист», квалификация (степень) «магистр» при поступлении на работу дают гражданину право претендовать на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование, если иное не установлено федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

Занятие должностей государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующим федеральным законом.

8. Основные образовательные программы высшего профессионального образования обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

9. Экстернат — самостоятельное изучение обучающимся дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

Положение об экстернате утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

10. Лица, обучающиеся в не имеющих государственной аккредитации высших учебных заведениях или успешно окончившие их, имеют право на текущую и итоговую государственную аттестацию в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, на условиях экстерната.

1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: федеральный университет, университет, академия, институт.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

1.1. Федеральный университет — высшее учебное заведение, которое:

реализует инновационные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования, интегрированные в мировое образовательное пространство;

обеспечивает системную модернизацию высшего и послевузовского профессионального образования;

осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров на основе применения современных образовательных технологий для комплексного социально-экономического развития региона;

выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук, обеспечивает интеграцию науки, образования и производства, в том числе путем доведения результатов интеллектуальной деятельности до практического применения;

является ведущим научным и методическим центром.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

2. Университет — высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);

осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;

выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;

является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

2.1. В отношении университетов, находящихся в ведении Российской Федерации, в равной степени эффективно реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выполняющих фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук, может устанавливаться категория «национальный исследовательский университет». Категория «национальный исследовательский университет» устанавливается Правительством Российской Федерации на 10 лет по результатам конкурсного отбора программ развития университетов, направленных на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий. Положение о конкурсном отборе программ развития университетов (в том числе порядок и условия их финансирования) утверждается Правительством Российской Федерации. Перечень показателей, критерии и периодичность оценки эффективности реализации таких программ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Университет по результатам оценки эффективности реализации программ развития может быть лишен Правительством Российской Федерации категории «национальный исследовательский университет».

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

3. Академия — высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;

осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности;

выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры;

является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.

4. Институт — высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;

осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;

ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

5. Статус высшего учебного заведения определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации. Статус высшего учебного заведения включается в его наименование.

6. Наименование высшего учебного заведения устанавливается при создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса. В случае, если в наименовании высшего учебного заведения употребляется специальное название (консерватория, высшее училище и другие названия), наряду с ним указывается вид высшего учебного заведения.

1. Вопросы создания и реорганизации высшего учебного заведения регулируются Законом Российской Федерации «Об образовании».

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Учредителем высших учебных заведений, реализующих военные профессиональные образовательные программы (военно-учебных заведений), может быть только Правительство Российской Федерации.

*примечание.

О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений см. Постановление Правительства РФ от 10.02.2004 № 71-ФЗ.

2. Государственные высшие учебные заведения, находящиеся в ведении Российской Федерации, создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять управление высшими учебными заведениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2004 года, реорганизацию и ликвидацию указанных высших учебных заведений. Такие реорганизация и ликвидация осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Муниципальные высшие учебные заведения создаются, реорганизуются и ликвидируются органами местного самоуправления городских округов в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют управление высшими учебными заведениями, находящимися в ведении муниципальных районов по состоянию на 31 декабря 2008 года, а также вправе осуществлять реорганизацию и ликвидацию указанных высших учебных заведений.

(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

Негосударственные высшие учебные заведения создаются учредителем (учредителями) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

2.1. Федеральные университеты создаются в форме автономного учреждения, в том числе на базе государственных высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, и научных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук, их региональных отделений, Правительством Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации.

При создании федеральных университетов Правительство Российской Федерации учитывает предложения органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подготовленные на основании программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Развитие федеральных университетов осуществляется в рамках программ, одобренных Правительством Российской Федерации и предусматривающих условия осуществления и критерии оценки эффективности образовательного процесса, интеграцию образовательной и научно-исследовательской деятельности, модернизацию и совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры, интеграцию в мировое образовательное пространство.

Перечень показателей и критерии оценки эффективности деятельности федеральных университетов в части обеспечения высокого уровня образовательного процесса, исследовательских и технологических работ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

3. Право юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом, возникает у высшего учебного заведения с момента его государственной регистрации. Право на реализацию образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования возникает с момента выдачи ему лицензии.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

4. Лицензия на ведение образовательной деятельности по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии, которая формируется с участием представителей органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположено высшее учебное заведение, представителей образовательных учреждений, научных организаций, экспертов из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса в высшем учебном заведении требованиям органов государственной власти Российской Федерации и органа местного самоуправления, на территории которого расположено высшее учебное заведение, к обеспеченности такого высшего учебного заведения учебной площадью, санитарным и гигиеническим нормам, требованиям к охране здоровья обучающихся и работников, оборудованию учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательному цензу педагогических работников и укомплектованности штатов.

Лицензирование образовательной деятельности высшего учебного заведения по новым для него образовательным программам осуществляется на общих основаниях независимо от наличия лицензии.

Лицензии на ведение образовательной деятельности по военным профессиональным образовательным программам выдаются только федеральным государственным высшим учебным заведениям в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Лицензии высшим учебным заведениям независимо от их организационно-правовых форм могут быть выданы только при наличии у них на правах собственности, оперативного управления, безвозмездного пользования или аренды необходимой учебно-материальной базы.

(в ред. Федерального закона от 28.02.2008 № 14-ФЗ)

Особенности предмета и содержания экспертизы, проводимой в отношении высших учебных заведений, реализующих образовательные программы частично или в полном объеме посредством дистанционных образовательных технологий, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено федеральными законами.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

5. Право выдачи документов государственного образца об образовании появляется у высшего учебного заведения с момента его государственной аккредитации, проводимой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 20.04.2007 № 56-ФЗ.

7. Государственная аккредитация высшего учебного заведения проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлению высшего учебного заведения, согласованному с учредителем (учредителями), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

*примечание.

По вопросу, касающемуся порядка рассмотрения документов при проведении государственной аккредитации высшего учебного заведения, см. Приказ Минобразования РФ от 03.07.2001 № 2578-ФЗ.

Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает (подтверждает на очередной срок) статус высшего учебного заведения, перечень направлений подготовки (специальностей), которые прошли государственную аккредитацию и по которым высшее учебное заведение имеет право выдавать выпускникам соответствующие документы государственного образца об образовании.

(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

8. Высшие учебные заведения могут получать общественную аккредитацию. Общественной аккредитацией является признание уровня деятельности высшего учебного заведения, отвечающего критериям и требованиям соответствующих общественных образовательных, профессиональных, научных и промышленных организаций. Общественная аккредитация не влечет за собой финансовых или иных обязательств со стороны государства.

9. Порядок лицензирования образовательной деятельности и порядок государственной аккредитации высших учебных заведений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, — высших учебных заведений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(п. 9 введен Федеральным законом от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

10. Порядок лицензирования образовательной деятельности и порядок государственной аккредитации высших учебных заведений, реализующих образовательные программы высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(п. 10 введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. Прием в высшие учебные заведения осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста и программам магистратуры для обучения за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами — на условиях, определяемых учредителем высшего учебного заведения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условиями приема должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и направленности.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

Прием в высшие учебные заведения, имеющие государственную аккредитацию, для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста осуществляется по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее образование или среднее профессиональное образование, на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области образования; для обучения по программам магистратуры — по заявлениям лиц, имеющих высшее профессиональное образование, на основании результатов вступительных испытаний, проводимых высшим учебным заведением. Прием в высшие учебные заведения, имеющие государственную аккредитацию, лиц, имеющих среднее профессиональное образование, для обучения по сокращенным программам бакалавриата соответствующего профиля, а также лиц, имеющих высшее профессиональное образование, для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста осуществляется по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются высшим учебным заведением.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

При приеме в имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), требующим наличия у поступающих лиц определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, указанные высшие учебные заведения вправе проводить по предметам, по которым не проводится единый государственный экзамен, дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, результаты которых учитываются наряду с результатами единого государственного экзамена при проведении конкурса. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

Государственным высшим учебным заведениям может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по иным направлениям подготовки (специальностям). Перечень указанных высших учебных заведений, при приеме в которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания профильной направленности, и направлений подготовки (специальностей) формируется на основании предложений государственных высших учебных заведений. Порядок, критерии отбора и перечень указанных высших учебных заведений и направлений подготовки (специальностей), по которым могут проводиться дополнительные вступительные испытания профильной направленности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

Перечень дополнительных испытаний и условия зачисления в государственные высшие учебные заведения, обучение в которых связано с поступлением на государственную службу и наличием у граждан допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции учредителя.

Перечень дополнительных вступительных испытаний и правила их проведения в государственных и муниципальных высших учебных заведениях объявляются такими высшими учебными заведениями не позднее 1 февраля текущего года.

Правила приема граждан в высшие учебные заведения в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, определяются учредителем и закрепляются в уставе высшего учебного заведения.

Высшее учебное заведение вправе объявлять прием граждан только при наличии лицензии. Высшее учебное заведение обязано ознакомить абитуриента с указанной лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании. Об ознакомлении абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или об отсутствии указанного свидетельства в приемные документы вносится запись, которая заверяется личной подписью абитуриента.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ)

2. Образовательные программы для соответствующих уровней высшего профессионального образования и направления подготовки (специальности) определяются лицензией. Содержание образовательного процесса по каждому направлению подготовки (специальности), сроки освоения образовательной программы высшего или послевузовского профессионального образования определяются высшим учебным заведением в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом или федеральными государственными требованиями, а также устанавливаемыми в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Федерального закона образовательным стандартом и требованиями.

(в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

Порядок установления федеральным органам исполнительной власти, другим распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в ведении высшие учебные заведения, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, в соответствии с нормативами, установленными настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

Контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квоты по целевому приему в высшие учебные заведения, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, устанавливаются ими ежегодно по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

3. Абзац утратил силу с 1 января 2009 года. — Федеральный закон от 09.02.2007 № 17-ФЗ.

Абзац утратил силу с 1 января 2009 года. — Федеральный закон от 09.02.2007 № 17-ФЗ.

Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения принимаются:

(в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ)

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ)

дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях;

(в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ)

граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ)

граждане, которые уволены с военной службы и поступают в высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-учебные заведения), на основании рекомендаций командиров воинских частей, а также участники боевых действий.

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2007 № 17-ФЗ, от 01.12.2007 № 313-ФЗ)

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады. Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, принимаются в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады школьников, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2007 № 17-ФЗ, от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.

(абзац введен Федеральным законом от 09.02.2007 № 17-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 13.02.2009 № 19-ФЗ)

Преимущественным правом на поступление в государственные и муниципальные высшие учебные заведения пользуются граждане, уволенные с военной службы, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными законами.

(абзац введен Федеральным законом от 25.06.2002 № 71-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 09.02.2007 № 17-ФЗ)

Граждане, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, а также граждане, прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, пользуются преимущественным правом на поступление в высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-учебные заведения).

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 313-ФЗ)

3.1. Граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принимаются в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 06.01.2007 № 1-ФЗ)

3.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, при условии успешного прохождения вступительных испытаний пользуются правом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения, а также на подготовительные отделения федеральных государственных высших учебных заведений для обучения за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 06.01.2007 № 1-ФЗ)

3.3. Подготовка граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», к вступительным испытаниям осуществляется на подготовительных отделениях федеральных государственных высших учебных заведений, порядок отбора которых и предусматриваемый в соответствии с таким порядком перечень которых определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

Указанные граждане принимаются на подготовительные отделения федеральных государственных высших учебных заведений при наличии документов об образовании, необходимых для обучения по программам высшего профессионального образования в высших учебных заведениях. В случае если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые после окончания военной службы по контракту, то их обучение осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным государственным высшим учебным заведениям.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

(п. 3.3 введен Федеральным законом от 06.01.2007 № 1-ФЗ)

3.4. Прием иностранных граждан в высшие учебные заведения, имеющие государственную аккредитацию, для обучения по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста и программам магистратуры осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской Федерации за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (в том числе в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты), а также по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами, предусмотренным пунктом 2 статьи 29 настоящего Федерального закона.

(п. 3.4 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

4. В аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру и интернатуру государственных и муниципальных высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций на конкурсной основе принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, подтвержденное дипломом специалиста или дипломом магистра. Обучение в аспирантуре (адъюнктуре) государственных и муниципальных высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций не может превышать три года в очной форме, четыре года в заочной форме.

(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 № 56-ФЗ, от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

5. В докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций принимаются граждане Российской Федерации, имеющие ученую степень кандидата наук.

Срок пребывания в докторантуре не может превышать три года.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

6. Прием иностранных граждан в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской Федерации, а также в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 29 настоящего Федерального закона.

Прием лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 № 56-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

7. Для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля, а также по решению ученого совета высшего учебного заведения в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для лиц, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или по ускоренным программам бакалавриата, допускается получение высшего профессионального образования по таким программам. Получение высшего профессионального образования по сокращенным программам подготовки специалиста и программам магистратуры не допускается.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

8. Высшее учебное заведение создает обучающимся необходимые условия для получения качественного образования. Запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни или здоровья обучающихся методов обучения.

9. Учебная и производственная практика, предусмотренная федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, осуществляется на основе договоров между высшими учебными заведениями и предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с которыми указанные предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм обязаны предоставлять места для прохождения практики студентов высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

10. Требования к государственной итоговой аттестации (выпускной работе, государственным экзаменам, диссертации) определяются федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования и федеральными государственными требованиями, а также устанавливаемыми в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Федерального закона образовательными стандартами и требованиями. Контроль за выполнением указанных требований осуществляется в установленном законодательством порядке.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

Устав высшего учебного заведения (изменения устава и дополнения к нему) принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения (далее — общее собрание (конференция)).

(в ред. Федерального закона от 25.06.2002 № 71-ФЗ)

Высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-учебные заведения) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 313-ФЗ)

2. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры, а также президент, если такая должность предусмотрена уставом. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).

Абзацы четвертый — пятый утратили силу. — Федеральный закон от 10.02.2009 № 18-ФЗ.

2.1. В федеральных университетах создаются попечительские советы. Создание попечительских советов в других высших учебных заведениях может быть предусмотрено их уставами.

Попечительские советы создаются в целях содействия решению текущих и перспективных задач развития высших учебных заведений, привлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения их деятельности по приоритетным направлениям развития и осуществления контроля за их использованием.

Порядок формирования попечительского совета, срок его полномочий, компетенция и порядок деятельности определяются уставом высшего учебного заведения.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

2.2. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления высшего учебного заведения и их компетенция определяются уставом высшего учебного заведения.

(п. 2.2 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется ректором.

Кандидатуры на должности ректоров государственных или муниципальных высших учебных заведений, прошедшие выдвижение в соответствии с их уставами, представляются на рассмотрение действующих на общественных началах аттестационных комиссий соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

4. Положения об аттестационных комиссиях и их состав утверждаются соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти или исполнительно-распорядительными органами городских округов, муниципальных районов. В состав такой аттестационной комиссии включаются:

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

1. при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, — представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены высшие учебные заведения (50 процентов);
2. при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, — представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов);
3. при выборах ректоров муниципальных высших учебных заведений — представители органов местного самоуправления соответственно городского округа или муниципального района (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов).

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

(п. 4 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

5. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения, избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского округа, муниципального района, тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет. После избрания ректора между ним и органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение, заключается трудовой договор на срок до пяти лет.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

Повторные выборы ректора проводятся в случае нарушения установленной настоящим Федеральным законом и (или) уставом высшего учебного заведения процедуры выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

(п. 5 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

5.1. Ректор федерального университета назначается Правительством Российской Федерации на срок до пяти лет.

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

6. В случае если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в целом лишается государственной аккредитации, ректор высшего учебного заведения и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае не допускаются, и он принимается соответствующим органом, осуществляющим управление в сфере образования, на работу по трудовому договору на срок не более чем пять лет. Учредителем высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем органом, осуществляющим управление в сфере образования, по представлению ректора высшего учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.

(п. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 № 56-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

7. После возобновления государственной аккредитации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) в таком высшем учебном заведении избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

(п. 7 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

8. В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем учебном заведении до избрания ученого совета устав такого высшего учебного заведения утверждается соответствующим органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района на срок не более чем один год. С ректором такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор на срок не более пяти лет.

(п. 8 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

1. Студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения.

Студенту высшего учебного заведения бесплатно выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

2. Наряду с закрепленными в Законе Российской Федерации «Об образовании» правами студенты высших учебных заведений имеют право:

1. выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки (специальности)) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;
2. участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом высшего учебного заведения и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);
2. участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через общественные организации и органы управления высших учебных заведений;
3. бесплатно пользоваться в государственных и муниципальных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

1. представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения;
2. обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3. получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4. переходить с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения.

3. Студенты федеральных государственных высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения (далее — студенты очной формы обучения) и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере 1 100 рублей в порядке и на условиях, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Студентам-инвалидам I и II групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, — размер стипендии увеличивается на пятьдесят процентов. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения. Студенты федеральных государственных высших учебных заведений из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере, повышенном на 50 процентов по сравнению с размером, установленным для студентов федеральных государственных высших учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения.

(в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 07.07.2003 № 119-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.04.2005 № 35-ФЗ, от 06.01.2007 № 1-ФЗ, от 13.07.2007 № 131-ФЗ, от 15.07.2008 № 119-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

Студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений выделяются дополнительные средства на оказание поддержки нуждающимся студентам в размере двадцати пяти процентов стипендиального фонда, предусматриваемого в установленном порядке в расходах федерального бюджета. Федеральным государственным высшим учебным заведениям выделяются дополнительные средства в сумме двукратного месячного размера академической стипендии для организации культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной формы обучения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Абзацы третий — четвертый утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

Абзац утратил силу с 1 июля 2006 года. — Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ.

Студентам высших учебных заведений предоставляется право на бесплатное пользование услугами государственных и муниципальных библиотек, а также на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев.

Для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения не менее чем два раза в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее чем семь недель.

Каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения. Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать пяти процентов размера стипендии.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

При наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в жилищный фонд высшего учебного заведения жилой площади общежитий (сдача в аренду и иные сделки), а также использование, приводящее к ее уменьшению.

*примечание.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42-ФЗ утверждена форма Типового договора найма жилого помещения в общежитии.

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор, типовая форма которого утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

Другие права студентов могут быть установлены законодательством и (или) уставом высшего учебного заведения.

3.1. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться меры социальной поддержки студентов высших учебных заведений, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

4. Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления.

Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.

5. Студент высшего учебного заведения имеет право получать от администрации высшего учебного заведения информацию о положении в сфере занятости населения Российской Федерации.

6. Студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. При переходе из одного высшего учебного заведения в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данном уровне высшего профессионального образования.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

7. За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе студенты высших учебных заведений получают моральное и (или) материальное поощрение в соответствии с уставом высшего учебного заведения.

8. Студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития.

9. За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

10. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента государственного или муниципального высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, не имеющего государственной аккредитации, определяется уставом этого высшего учебного заведения.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

*примечание.

По вопросу, касающемуся порядка предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, см. статьи 173 и 177 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

1. Лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для:

сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней;

подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов четыре месяца;

сдачи государственных экзаменов один месяц.

2. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются:

лицам, допущенным к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения, пятнадцать календарных дней;

слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях для сдачи выпускных экзаменов пятнадцать календарных дней;

студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для сдачи зачетов и экзаменов пятнадцать календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов четыре месяца; для сдачи государственных экзаменов один месяц.

3. Студентам, обучающимся по заочной форме в высших учебных заведениях, которые имеют государственную аккредитацию, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).

4. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которые имеют государственную аккредитацию, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

5. Для работников предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, совмещающих учебу в высших учебных заведениях с работой, коллективным договором или трудовым договором (контрактом) могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные меры поддержки.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

7. При обучении студента, совмещающего учебу с работой одновременно в двух высших учебных заведениях, указанные выше гарантии и компенсации могут иметь место только по одному из этих высших учебных заведений (по выбору студента).

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

1. Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

2. Аспирантом является лицо, имеющее высшее профессиональное образование и обучающееся в аспирантуре и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

Адъюнктом является военнослужащий, имеющий высшее профессиональное образование, обучающийся в адъюнктуре и подготавливающий диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

(абзац введен Федеральным законом от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

3. Соискателем является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру (адъюнктуру) и (или) докторантуру, и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре (адъюнктуре), либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

4. Положения о докторантах, об аспирантах (адъюнктах) и о соискателях утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 № 56-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

Положения о докторантах, об аспирантах (адъюнктах) и о соискателях высших учебных заведений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и высших учебных заведений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

5. Лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

6. Лица, обучающиеся в аспирантуре по очной форме обучения за счет средств бюджета, обеспечиваются государственными стипендиями и пользуются ежегодно каникулами продолжительностью два месяца.

7. Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы.

К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация-работодатель.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере пятидесяти процентов получаемой заработной платы, но не ниже 100 рублей. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ)

Аспирантам, обучающимся в аспирантуре по заочной форме обучения, предоставляются места в общежитии на период сдачи экзаменов и выполнения работ по диссертации.

8. Утратил силу с 1 июля 2006 года. — Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ.

*примечание.

По вопросу, касающемуся стипендиального обеспечения аспирантов и докторантов, см. Постановление Правительства РФ от 27.06.2001 № 487-ФЗ.

9. Докторантам выплачиваются государственные стипендии и предоставляются ежегодные каникулы продолжительностью два месяца.

За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру (права на получение жилой площади, на присвоение ученого звания и другие права), а также право на возвращение на прежние места работы.

10. Аспиранты и докторанты пользуются бесплатно оборудованием, лабораториями, учебно-методическими кабинетами, библиотеками, а также правом на командировки, в том числе в высшие учебные заведения и научные центры иностранных государств, участие в экспедициях для проведения работ по избранным темам научных исследований наравне с научно-педагогическими работниками высших учебных заведений и научными работниками научно-исследовательских учреждений (организаций).

11. Для приобретения научной литературы каждому аспиранту и докторанту, обучающемуся за счет средств федерального бюджета, выдается ежегодное пособие в размере двух месячных стипендий.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

12. Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.

13. Соискатели, работающие над диссертациями на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до двух лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. За соискателями, переведенными на должности научных работников, сохраняются получаемые ими должностные оклады и право на возвращение на прежние места работы.

1. В высших учебных заведениях предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.

К профессорско-преподавательским относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.

2. Особенности заключения и прекращения трудовых договоров на замещение должностей научно-педагогических работников в высших учебных заведениях устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, а также распространяются на научно-педагогических работников образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), имеющих факультеты и кафедры.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 24.04.2008 № 50-ФЗ)

3. В государственных и муниципальных высших учебных заведениях особенности замещения должностей ректоров, проректоров, руководителей их филиалов и институтов устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 24.04.2008 № 50-ФЗ)

3.1. В государственном или муниципальном высшем учебном заведении по решению его ученого совета, согласованному с органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение, может учреждаться должность президента высшего учебного заведения. При этом в устав высшего учебного заведения в установленном порядке вносятся соответствующие изменения. Должность президента федерального университета учреждается при создании федерального университета и закрепляется в его уставе.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

Лицо, замещающее должность президента высшего учебного заведения, как правило, должно иметь опыт работы в должности ректора высшего учебного заведения. Совмещение должностей ректора и президента государственного или муниципального высшего учебного заведения не допускается.

Кандидатура президента государственного или муниципального высшего учебного заведения представляется в ученый совет такого высшего учебного заведения органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

Президент высшего учебного заведения избирается на заседании ученого совета тайным голосованием простым большинством голосов на срок до пяти лет. После избрания президента между ним и органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится высшее учебное заведение, заключается трудовой договор на срок до пяти лет. Прекращение трудового договора с президентом высшего учебного заведения осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

3.2. Президент высшего учебного заведения по согласованию с его ректором осуществляет следующие полномочия:

1. участвует в деятельности попечительского совета и иных органов самоуправления высшего учебного заведения;
2. участвует в разработке концепции развития высшего учебного заведения;
3. представляет высшее учебное заведение в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
4. участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности высшего учебного заведения.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 18.07.2006 № 113-ФЗ)

4. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения имеют право:

1. в установленном порядке избирать и быть избранными в ученый совет высшего учебного заведения;
2. участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности высшего учебного заведения;
3. пользоваться бесплатно услугами библиотек, информационных фондов, учебных и научных подразделений, а также услугами социально-бытовых и других структурных подразделений высшего учебного заведения в соответствии с его уставом и (или) коллективным договором;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. определять содержание учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) на основании федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования или федеральных государственных требований, а также устанавливаемых в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Федерального закона образовательных стандартов и требований;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;
2. обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством порядке;
3. на организационное и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности.

5. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения обязаны:

1. обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов;
2. соблюдать устав высшего учебного заведения;
3. формировать у обучающихся профессиональные качества по избранному направлению подготовки (специальности), гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;
4. развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности;
5. систематически заниматься повышением своей квалификации.

6. Научные работники высшего учебного заведения имеют право выбирать методы и средства проведения научных исследований, отвечающие мерам безопасности, наиболее полно соответствующие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество научного процесса. Научные работники обязаны соблюдать устав высшего учебного заведения.

7. Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала высшего учебного заведения определяются законодательством о труде Российской Федерации, уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего распорядка высшего учебного заведения и должностными инструкциями.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. К полномочиям Федерального Собрания Российской Федерации в сфере высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. принятие федеральных законов в области высшего и послевузовского профессионального образования и внесение изменений в соответствующие законы;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. — 3) утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
2. установление уровней высшего и послевузовского профессионального образования;
3. ратификация международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. участие в разработке и реализация государственной политики в указанной области;
2. — 3) утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
3. издание нормативных правовых актов, определяющих функционирование системы высшего и послевузовского профессионального образования;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. установление порядка лицензирования деятельности высших учебных заведений, научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, их государственной аккредитации;

(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 № 56-ФЗ, от 01.12.2007 № 308-ФЗ)

1. создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, по согласованию с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

6.1) определение перечня федеральных государственных высших учебных заведений, в которых осуществляется подготовка граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», к вступительным испытаниям;

(пп. 6.1 введен Федеральным законом от 06.01.2007 № 1-ФЗ)

1. заключение и реализация межправительственных договоров, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования;
2. определение порядка разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. определение порядка установления перечня направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского профессионального образования;
2. утверждение порядка и критериев отбора, а также перечня государственных высших учебных заведений, при приеме в которые для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится дополнительное вступительное испытание профильной направленности, и направлений подготовки (специальностей);

(пп. 10 введен Федеральным законом от 09.02.2007 № 17-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

1. определение порядка утверждения перечня направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности;

(пп. 11 введен Федеральным законом от 09.02.2007 № 17-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

1. утверждение перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист»;

(пп. 12 введен Федеральным законом от 24.10.2007 № 232-ФЗ)

1. установление порядка участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области высшего профессионального образования, в том числе в разработке федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, государственной аккредитации высших учебных заведений;

(пп. 13 введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 307-ФЗ)

1. установление порядка приема граждан в государственные высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, и высшие учебные заведения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

(пп. 14 введен Федеральным законом от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

3. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, относятся:

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
2. установление федеральных государственных требований к основным образовательным программам послевузовского профессионального образования (для обучающихся в аспирантуре, адъюнктуре), а также утверждение положений об итоговой государственной аттестации студентов и об экстернате в высших учебных заведениях;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. разработка и утверждение примерных учебных планов и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, организация издания учебной литературы и производства учебно-наглядных пособий;
2. утратил силу. — Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
3. содействие развитию и реализации новых эффективных технологий обучения в области высшего и послевузовского профессионального образования;
4. утратил силу. — Федеральный закон от 20.04.2007 № 56-ФЗ;
5. установление формы документов государственного образца о высшем и послевузовском профессиональном образовании;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

1. определение порядка подтверждения документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях, порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

1. участие в изучении потребности рынка труда в специалистах; разработка прогнозов подготовки специалистов; разработка предложений по объемам бюджетного финансирования высших учебных заведений, учреждений, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также их научных учреждений (организаций) и структурных подразделений; разработка предложений по объемам капитального строительства указанных учреждений;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. участие в работе федеральных органов исполнительной власти по определению объема бюджетного финансирования, направляемого на подготовку специалистов, переподготовку и повышение квалификации работников, научно-педагогических работников, в том числе научных работников, развитие науки, а также участие в разработке федеральных нормативов финансирования соответствующих образовательных учреждений;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. координация деятельности высших учебных заведений, отраслевых систем высшего и послевузовского профессионального образования по определению объемов и структуры подготовки специалистов, организация межотраслевой и межрегиональной кооперации в этой области;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. определение порядка установления федеральным органам исполнительной власти, имеющим в ведении высшие учебные заведения, другим главным распорядителям средств федерального бюджета контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;

(пп. 12 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. утверждение положения о подготовке научно-педагогических работников, в том числе научных работников;

(пп. 13 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. установление порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения, за исключением высших учебных заведений, указанных в подпункте 14 пункта 2 настоящей статьи, в том числе порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в указанные высшие учебные заведения, и порядка перевода обучающихся из одного высшего учебного заведения в другое;

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2007 № 17-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

1. прогнозирование развития сети учреждений системы высшего профессионального образования, согласование создания новых федеральных государственных учреждений системы высшего профессионального и соответствующего дополнительного образования;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. организация участия высших учебных заведений и научных учреждений (организаций), действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, в федеральных научно-технических программах, разработка и утверждение межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, осуществление ресурсного обеспечения указанных программ и контроля за ходом их реализации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. разработка и реализация совместно с профсоюзными и общественными организациями мер по социальной поддержке студентов, аспирантов, докторантов, слушателей и работников системы высшего и послевузовского профессионального образования по улучшению условий их обучения, труда;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. финансирование деятельности подведомственных ему высших учебных заведений, учреждений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. согласование нормативных документов в области высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, издаваемых федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, и в случае необходимости приостановление действия указанных нормативных документов;
2. утратил силу. — Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
3. утверждение положения о порядке замещения должностей научно-педагогического персонала;
4. разработка и утверждение типового положения о филиалах высших учебных заведений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, порядок организации указанных филиалов;
5. издание в пределах своей компетенции нормативных актов;
6. заключение международных договоров межведомственного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7. установление федеральных государственных требований и порядка государственного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному языку.

(пп. 25 введен Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ)

4. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, относятся:

1. осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Федерального закона образовательными стандартами и требованиями:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

в высших учебных заведениях по всем реализуемым ими образовательным программам;

в научных организациях и в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования;

в расположенных за пределами территории Российской Федерации филиалах высших учебных заведений;

1. лицензирование и государственная аккредитация:

высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;

научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные государственные требования;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

расположенных за пределами территории Российской Федерации филиалов высших учебных заведений;

1. осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования высшими учебными заведениями, а также научными организациями и образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные государственные требования;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

1. принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления в образовательное учреждение и его учредителю (учредителям) обязательных для исполнения предписаний, а также контроль за исполнением таких предписаний;
2. осуществление контроля и надзора за деятельностью советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, ученых (научно-технических) советов высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций по вопросам присвоения ученых званий;
3. выдача разрешений на создание советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, установление полномочий этих советов и определение перечня специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, а также приостановление деятельности и закрытие таких советов;

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

1. рассмотрение в установленном порядке вопросов присвоения ученых званий профессора по специальности, профессора по кафедре, доцента по специальности, доцента по кафедре, присуждения ученых степеней кандидата наук, доктора наук; выдача соответствующих аттестатов и дипломов установленного образца, а также рассмотрение вопросов лишения, восстановления указанных ученых званий и ученых степеней;
2. признание и установление эквивалентности на территории Российской Федерации документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
3. информационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере образования;
4. подтверждение документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

(пп. 10 введен Федеральным законом от 20.04.2007 № 56-ФЗ)

(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

5. Разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, устанавливается положениями о соответствующих органах, утвержденными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

*примечание.

О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений см. Постановление Правительства РФ от 05.01.1998 № 3-ФЗ.

1. За высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

2. Негосударственные высшие учебные заведения могут быть собственниками имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

3. За высшим учебным заведением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

4. Высшие учебные заведения вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Высшие учебные заведения с согласия учредителя (собственника) и на основании договоров имеют право предоставлять научным организациям в пользование движимое и недвижимое имущество, а также использовать на основании договоров движимое и недвижимое имущество, принадлежащее научным организациям на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения. Между такими государственными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 308-ФЗ)

Высшие учебные заведения с согласия учредителя (собственника) или самостоятельно, если они вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между высшим учебным заведением и медицинским учреждением имеют право предоставлять медицинским учреждениям в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания обучающихся и работников высших учебных заведений и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 286-ФЗ)

5. Использование высшим учебным заведением природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Пункт 7 статьи 27 признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.10.2000 № 13-ФЗ-П в части, содержащей запрет на приватизацию расположенных в сельской местности жилых помещений, которые закреплены за государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также высшими учебными заведениями.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФЗ-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

7. Высшие учебные заведения, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также жилые помещения, расположенные в сельской местности, общежития, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Государственные высшие учебные заведения и научные организации, находящиеся по состоянию на 31 декабря 2004 года в ведении субъектов Российской Федерации, до заключения соглашений между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и финансируются из соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации. Установлено, что соглашения должны быть заключены не позднее 1 января 2007 года (пункт 12 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Обновлено: 20.05.2023

Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с его уставом, который утверждается общим собранием (конференцией) преподавателей, научных сотрудников, представителей других категорий работников и обучающихся и согласовывается с учредителем, а также действующим законодательством.

Общее управление высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет высшего учебного заведения, в состав которого входит ректор, являющийся его председателем, и проректоры. Все другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием. Срок полномочий ученого совета не может превышать пяти лет.

В состав ученого совета могут избираться представители всех категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения, общественных и других организаций.

Непосредственное управление деятельностью высшего учебного заведения осуществляет ректор. Он несет ответственность за подготовку высококвалифицированных специалистов, руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью государственного высшего учебного заведения и осуществляет функции представителя государства в учебном заведении. Разграничение полномочий между ученым советом и ректором определяется уставом высшего учебного заведения.

В пределах своих полномочий ректор издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся в высшем учебном заведении. Исполнение части своих полномочий ректор может передавать проректорам и другим руководящим работникам высшего учебного заведения.

В зависимости от структуры высшего учебного заведения в отдельных подразделениях (факультет, институт и др.) могут создаваться выборные представительные органы — ученые советы, полномочия и порядок избрания которых определяется уставом высшего учебного заведения.

Факультет возглавляет декан, избираемый ученым советом высшего учебного заведения (факультета) из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень или звание, в порядке, определяемом уставом высшего учебного заведения.

Кафедру возглавляет заведующий, избираемый по конкурсу ученым советом высшего учебного заведения сроком на пять лет. Положение о кафедре и других структурных подразделениях разрабатывает и утверждает высшее учебное заведение в порядке, предусмотренном его уставом.

1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

Устав высшего учебного заведения принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения (далее — общее собрание (конференция)).

Военно-учебные заведения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет.

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).

Уставами высших учебных заведений может быть предусмотрено создание попечительских советов.

3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляет ректор. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения, избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет и утверждается в должности органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение.

В случае мотивированного отказа органа управления образованием утвердить кандидатуру, избранную на должность ректора государственного или муниципального высшего учебного заведения, проводятся новые выборы, при этом если кандидат на должность ректора набирает не менее чем две трети голосов общего числа участников общего собрания (конференции), он утверждается органом управления образованием в обязательном порядке.

В случае, если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в целом лишается государственной аккредитации по результатам аттестации, ректор высшего учебного заведения и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае не допускаются, и он принимается соответствующим органом управления образованием по трудовому договору (контракту) на срок не более чем пять лет. Учредителем (учредителями) высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем (учредителями) органом управления образованием по представлению ректора высшего учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.

После повторной аттестации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год со дня лишения государственной аккредитации) и возобновления государственной аккредитации в высшем учебном заведении вновь избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем учебном заведении до формирования ученого совета устав государственного или муниципального высшего учебного заведения утверждается государственным органом управления образованием на срок не более чем один год. С ректором такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор (контракт) на тот же срок.

Утверждено решением Ученого совета ТГУ

Протокол № 10 от 22.12.93 г.

1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

Устав высшего учебного заведения принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения (далее — общее собрание (конференция)).

Военно-учебные заведения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет.

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).

Уставами высших учебных заведений может быть предусмотрено создание попечительских советов.

3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляет ректор. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения, избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет и утверждается в должности органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение.

В случае мотивированного отказа органа управления образованием утвердить кандидатуру, избранную на должность ректора государственного или муниципального высшего учебного заведения, проводятся новые выборы, при этом если кандидат на должность ректора набирает не менее чем две трети голосов общего числа участников общего собрания (конференции), он утверждается органом управления образованием в обязательном порядке.

В случае, если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в целом лишается государственной аккредитации по результатам аттестации, ректор высшего учебного заведения и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае не допускаются, и он принимается соответствующим органом управления образованием по трудовому договору (контракту) на срок не более чем пять лет. Учредителем (учредителями) высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем (учредителями) органом управления образованием по представлению ректора высшего учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.

После повторной аттестации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год со дня лишения государственной аккредитации) и возобновления государственной аккредитации в высшем учебном заведении вновь избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем учебном заведении до формирования ученого совета устав государственного или муниципального высшего учебного заведения утверждается государственным органом управления образованием на срок не более чем один год. С ректором такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор (контракт) на тот же срок.

осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г., типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности. Устав высшего учебного заведения принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников высшего учебного заведения и обучающихся в нем студентов. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет. В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры (заместители ректора). Другие члены ученого совета избираются тайным голосованием на общем собрании (конференции). Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляет ректор. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения, избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет и утверждается в должности органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение.

В зависимости от структуры вуза в отдельных подразделениях (в институтах, находящихся в составе университета, отделениях, на факультетах и др.) могут создаваться свои выборные представительные органы — ученые советы. Порядок их избрания и полномочия определяются уставом вуза. В высшем учебном заведении могут создаваться также другие советы и иные коллективные органы управления вузом. Порядок выборов, состав, полномочия этих органов и другие вопросы их деятельности определяются уставом вуза. Институт в составе университета возглавляется, как правило, директором, иногда -начальником или деканом. Руководитель института избирается ученым советом вуза из числа лиц, имеющих ученую степень и (или) ученое звание, и утверждается в должности ректором. Порядок избрания этого руководителя ученым советом и утверждения его в должности определяется уставом вуза. Факультет возглавляет декан факультета, избираемый ученым советом вуза из числа лиц, имеющих ученую степень и (или) ученое звание, и утверждается в должности ректором (или руководителем института в составе университета). Порядок избрания декана ученым советом и утверждения его в должности определяется уставом вуза. Кафедру возглавляет заведующий, имеющий, как правило, ученую степень и (или) ученое звание. Порядок избрания (назначения) заведующего кафедрой на должность определяется уставом вуза. Положения об институте в составе университета, факультете, кафедре и других подразделениях вуза разрабатываются и утверждаются вузом в порядке, предусмотренном его уставом. Руководство негосударственным высшим учебным заведением осуществляют непосредственно его учредители или по их поручению — формируемый ими попечительский совет. Многие вопросы организации управления негосударственным вузом регламентируются его уставом.

Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право . Б.В. Россинский . 2000 .

Полезное

Смотреть что такое «Управление высшим учебным заведением» в других словарях:

ректорат — РЕКТОРАТ1, а, м Административно учебное подразделение, осуществляющее управление высшим учебным заведением, возглавляемое ректором. «Мы, студенты и аспиранты факультета растениеводства, просим ректорат освободить нас от обязательного слушания… … Толковый словарь русских существительных

Президент высшего учебного заведения — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Президент высшего учебного заведения в Рос … Википедия

Харьковская национальная академия городского хозяйства — Харьковский национальный университет городского хозяйства им. А. Н. Бекетова (ХНУГХ) … Википедия

Начальное народное образование — I Содержание: I. Начальное народное образование вообще. II. Начальное народное образование за границей: Австро Венгрия, Англия, Бельгия, Болгария, Германия, Голландия, Дания, Испания, Италия, Норвегия, Португалия, Румыния, Сербия,… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Киевский национальный торгово-экономический университет — (КНТЭУ) Оригинальное название укр. Київський національний торговельно економічний університет Девиз … Википедия

Россия. Просвещение: Учебное дело — А. Учебное дело. 1) Исторический очерк развития учебного дела в России. Первые дошедшие до нас сведения о массовом образовании старой Руси рисуют картину весьма печальную. Известны жалобы новгородского архиепископа Геннадия (XV в.), относящиеся к … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Медицина — I Медицина Медицина система научных знаний и практической деятельности, целями которой являются укрепление и сохранение здоровья, продление жизни людей, предупреждение и лечение болезней человека. Для выполнения этих задач М. изучает строение и… … Медицинская энциклопедия

Пушкин, Александр Сергеевич — — родился 26 мая 1799 г. в Москве, на Немецкой улице в доме Скворцова; умер 29 января 1837 г. в Петербурге. Со стороны отца Пушкин принадлежал к старинному дворянскому роду, происходившему, по сказанию родословных, от выходца «из… … Большая биографическая энциклопедия

Российские вузы — Общее количество федеральных государственных высших учебных заведений к началу 2009 г. составило 687 единиц, общее количество частных высших учебных заведений к началу 2009 г. составило 665 единиц. Наибольшее количество государственных вузов… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Статья 12. Управление высшим учебным заведением

1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

Устав высшего учебного заведения (изменения устава и дополнения к нему) принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения (далее — общее собрание (конференция)).

(в ред. Федерального закона от 25.06.2002 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-учебные заведения) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 313-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры, а также президент, если такая должность предусмотрена уставом. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. В имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях создаются попечительские советы. Создание попечительских советов в других высших учебных заведениях может быть предусмотрено их уставами.

Попечительский совет высшего учебного заведения создается в целях:

содействия решению текущих и перспективных задач развития высшего учебного заведения;

содействия привлечению финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности и развития высшего учебного заведения, а также для осуществления контроля за использованием таких средств;

содействия совершенствованию материально-технической базы высшего учебного заведения;

участия в разработке образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, реализуемых высшим учебным заведением, для обеспечения учета в этих программах требований заинтересованных работодателей к выполнению выпускниками трудовых функций.

В состав попечительского совета входят работники высшего учебного заведения и обучающиеся в нем, представители учредителя высшего учебного заведения, представители работодателей, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и в соответствии с уставом высшего учебного заведения представители иных организаций.

Порядок формирования попечительского совета, срок его полномочий, компетенция и порядок деятельности определяются уставом высшего учебного заведения.

(п. 2.1 в ред. Федерального закона от 06.11.2011 N 290-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления высшего учебного заведения и их компетенция определяются уставом высшего учебного заведения.

3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется ректором.

Кандидатуры на должности ректоров государственных или муниципальных высших учебных заведений, прошедшие выдвижение в соответствии с их уставами, представляются на рассмотрение действующих на общественных началах аттестационных комиссий соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Положения об аттестационных комиссиях и их состав утверждаются соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти или исполнительно-распорядительными органами городских округов, муниципальных районов. В состав такой аттестационной комиссии включаются:

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, — представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены высшие учебные заведения (50 процентов);

2) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, — представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов);

3) при выборах ректоров муниципальных высших учебных заведений — представители органов местного самоуправления соответственно городского округа или муниципального района (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов).

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 113-ФЗ)

5. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения, избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского округа, муниципального района, тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет. После избрания ректора между ним и органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение, заключается трудовой договор на срок до пяти лет.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Повторные выборы ректора проводятся в случае нарушения установленной настоящим Федеральным законом и (или) уставом высшего учебного заведения процедуры выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

(п. 5 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 113-ФЗ)

5.1. Ректор федерального университета назначается Правительством Российской Федерации на срок до пяти лет.

5.2. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и ректор Санкт-Петербургского государственного университета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

(п. 5.2 введен Федеральным законом от 10.11.2009 N 260-ФЗ)

6. В случае если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в целом лишается государственной аккредитации, ректор высшего учебного заведения и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае не допускаются, и он принимается соответствующим органом, осуществляющим управление в сфере образования, на работу по трудовому договору на срок не более чем пять лет. Учредителем высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем органом, осуществляющим управление в сфере образования, по представлению ректора высшего учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.

(п. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 113-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 N 56-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. После возобновления государственной аккредитации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) в таком высшем учебном заведении избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

(п. 7 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 113-ФЗ)

8. В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем учебном заведении до избрания ученого совета устав такого высшего учебного заведения утверждается соответствующим органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района на срок не более чем один год. С ректором такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор на срок не более пяти лет.

Читайте также:

  

• Современная литература сша кратко

  

• Содержание и методы работы учителя дефектолога в общеобразовательной школе

  

• Онлайн школы по психологии рейтинг

  

• Воспитательная функция это кратко

  

• Каковы основные гигиенические требования ко всем спортивным сооружениям кратко

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Совет Федерации постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (прилагается).

2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть указанный проект федерального закона в первоочередном порядке.

3. Назначить представителем Совета Федерации при рассмотрении указанного проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации председателя Комитета Совета Федерации по вопросам науки, культуры и образования Строева Евгения Алексеевича.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.Ф.ШУМЕЙКО

Москва
23 мая 1995 года
№ 476-I СФ

Приложение
к постановлению
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 23 мая 1995 года
N 476-I СФ

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования

1. Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования в Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», законодательством о науке и научнотехнической политике, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования, действующими на их территориях, принимаемыми в соответствии с их компе-тенцией и не противоречащими законодательным актам Российской Фе-дерации.

2. Отношения, возникающие в области высшего и послевузовского профессионального образования, регулируются настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей международным договорам Российской Федерации. В случае противоречия законодательства Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования международным договорам Российской Федерации, заключенным после вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются нормы международных договоров.

Статья 2. Государственная политика и государственные гаран-

тии прав граждан Российской Федерации в области

высшего и послевузовского профессионального обра-

зования

1. Государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается на принципах, определенных Законом Российской Федерации «Об образовании», а также на следующих принципах:

интеграция российских учреждений высшего профессионального образования (далее также — высшие учебные заведения, вузы) в мировую систему высшего образования;

суверенность прав субъектов Российской Федерации в определении собственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования в части национально-региональных ком-понентов государственных образовательных стандартов;

непрерывность процесса образования и преемственность его ступеней и уровней;

конкурсность и гласность при определении приоритетных направлений развития науки, техники, технологий, подготовки, пере-подготовки и повышения квалификации специалистов;

государственная поддержка приоритетных направлений подготовки специалистов, фундаментальных и прикладных научных исследований в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

2. Организационной основой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования является соответствующая часть Федеральной программы развития образования.

3. Государство обеспечивает приоритетность развития сферы высшего и послевузовского профессионального образования посредством:

бюджетного финансирования государственных учреждений высшего профессионального образования. При этом на соответствующие цели не может быть выделено менее 3 процентов расходной части феде-рального бюджета, за счет которого обеспечивается финансирование обучения в государственных учреждениях высшего профессионального образования не менее 170 студентов на каждые 10 тысяч человек, проживающих в Российской Федерации;

недопущения сокращения числа студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета;

предоставления налоговых льгот вузам и организациям, вкладывающим средства в развитие высшего и послевузовского профессионального образования;

предоставления обучающимся в системе высшего и послевузовского профессионального образования государственных стипендий, мест в общежитиях, льготного питания и льготного проезда на транспорте, иных видов льгот и материальной помощи;

создания условий для доступности высшего и послевузовского профессионального образования, развития разнообразных методов обучения;

содействия созданию и функционированию негосударственных учреждений высшего профессионального образования.

4. Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского професси-онального образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

5. Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода выбора формы получения высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).

Ограничения прав граждан на получение высшего и послевузовского профессионального образования могут быть установлены исключительно федеральным законом.

Статья 3. Автономия высших учебных заведений и академические

свободы

1. Под автономией высшего учебного заведения понимается его самостоятельность в осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной деятельности, обеспеченная правовыми нормами.

2. Высшее учебное заведение несет ответственность за свою деятельность перед обществом и государством. Контроль за соответствием деятельности высшего учебного заведения целям, деклари-руемым его уставом, осуществляют в пределах своей компетенции учредитель (учредители) вуза и государственный орган управления образованием, выдавший лицензию на право ведения образовательной деятельности.

3. Профессорско-преподавательскому составу, научному персоналу и студентам высшего учебного заведения предоставляются академические свободы, включая свободу преподавателя излагать предмет по своему усмотрению, выбирать темы для научных исследований и проводить исследования своими методами, а также свободу студента получать знания согласно своим склонностям и потребностям.

Предоставляемые академические свободы влекут за собой академическую ответственность за создание оптимальных условий для свободного поиска истины, ее свободного изложения и распространения.

Раздел II. СИСТЕМА ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРО- ФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 4. Структура системы высшего и послевузовского про-

фессионального образования

Система высшего и послевузовского профессионального образо-вания в Российской Федерации представляет собой совокупность:

государственных образовательных стандартов и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования;

учреждений высшего профессионального образования различных организационно-правовых форм, имеющих государственную аккредитацию, а также неаккредитованных высших учебных заведений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности;

научных, проектных, производственных, клинических, медико-профилактических, фармацевтических организаций, предприятий и учреждений, ведущих научные исследования и обеспечивающих дея-тельность системы высшего и послевузовского профессионального об-разования;

органов управления высшим и послевузовским профессиональным образованием, а также подведомственных им организаций, предприятий, учреждений;

общественных и государственно-общественных объединений (творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных объединений).

Статья 5. Государственные образовательные стандарты и обра-

зовательные программы высшего и послевузовского

профессионального образования

1. Государственные образовательные стандарты высшего и пос-левузовского профессионального образования предназначены для обеспечения:

качества высшего и послевузовского профессионального образования;

единства образовательного пространства России, создания условий для академической мобильности студентов;

основы для объективной оценки деятельности учреждений высшего и послевузовского профессионального образования;

признания и установления эквивалентности иностранных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании.

2. Государственные образовательные стандарты высшего и пос-левузовского профессионального образования состоят из федеральных и национально-региональных компонентов.

Федеральные компоненты государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования включают:

общие требования к основным образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования;

государственные требования к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, к условиям их реализации, в том числе к учебной и производственной практике и итоговой аттестации выпускников, уровню подготовки выпускников по каждому направлению подготовки (специальности);

нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, не противоречащие нормативным срокам, установленным законодательством и (или) положениями о соответствующих видах высших учебных заведений;

максимальный объем учебной нагрузки обучающихся.

Национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования отражают национально-региональные особенности подготовки специалистов по соответствующим направлениям (специальностям).

3. Порядок разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования в части, не отрегулированной настоящим Федеральным законом, определяется Правительством Рос- сийской Федерации.

4. Содержание национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования определяется учреждением высшего профессионального образования самостоятельно, а в случае финансирования их реализации за счет бюджета субъекта Российской Федерации — по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5. Основные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования разрабатываются федеральными (центральными) и ведомственными государственными органами управления образованием и в части, выходящей за пределы соответствующих государственных образовательных стандартов, выполняют функции примерных.

6. Перечень направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского профессионального образования устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Ступени высшего профессионального образования,

сроки и формы его получения

1. Основные образовательные программы высшего профессионального образования в Российской Федерации могут быть реализованы как непрерывно, так и по ступеням.

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «магистр» или «дипломированный специалист»;

базовое высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «бакалавр».

3. Образование лиц, не завершивших обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за три года обучения), признается незаконченным высшим профессиональным образованием и подтверждается вручением соответствующего документа.

4. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:

для получения квалификации «магистр» — не менее шести лет;

для получения квалификации «дипломированный специалист» — не менее пяти лет, за исключением случаев, установленных соответс-твующими государственными образовательными стандартами;

для получения квалификации «бакалавр» — не менее четырех лет.

5. Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.

6. Обучение впервые по программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования.

7. Освоение гражданином образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени является основанием для занятия им в государственных, муниципальных орга-низациях определенных должностей, получения должностного оклада и надбавок к нему.

Квалификация «бакалавр» при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификацион-ными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образова-ние и не установлены дополнительные требования.

8. Основные образовательные программы высшего профессио-нального образования могут осваиваться обучающимися в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий преподавателя с обучающимся: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения и форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Экстернат — это самостоятельное изучение обучающимися дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении.

Положение об экстернате утверждается федеральным (цент-ральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием.

10. Лица, обучающиеся в учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, или успешно окончившие их, имеют право на текущую и итоговую государственную аттестацию в аккредитованных высших учебных заведениях на условиях экстерната.

Статья 7. Документы о высшем и послевузовском профессиональ-

ном образовании

1. Лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования соответствующих уровня, ступени и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о соответствующем образовании.

2. Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документ об образовании государственного образца с официальной символикой Российской Федерации. Форма документа государственного образца утверждается федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием.

3. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы документов, которыми удостоверяется завершение высшего профессионального образования различных ступеней:

диплом магистра;

диплом специалиста с высшим образованием;

диплом бакалавра;

справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.

4. Решение государственной аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации и выдаче ему документа о высшем профессиональном образовании государственного образца может быть отменено государственным органом управления образованием, утвержда-ющим председателя государственной аттестационной комиссии, только в случае, если по вине обучающегося нарушен установленный порядок выдачи документов о высшем профессиональном образовании.

5. По результатам защиты диссертации в порядке, установленном федеральным законом, выдается диплом кандидата или доктора наук.

Статья 8. Высшее учебное заведение, его задачи и структура

1. Высшим учебным заведением в Российской Федерации является образовательное учреждение, учрежденное и действующее на основании законодательства Российской Федерации об образовании, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования.

2. Основными задачами высшего учебного заведения являются:

развитие наук и искусств посредством научных исследований и творческой деятельности преподавателей и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;

удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов с высшим образованием и научно-педагогических кадров высшей квалификации;

формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

распространение знаний среди населения, повышение его общеобразовательного и культурного уровня.

3. Высшие учебные заведения самостоятельны в формировании своей структуры.

Структурные подразделения высшего учебного заведения могут наделяться высшим учебным заведением полностью или частично правомочиями юридического лица. В этом случае структурное подразделение приобретает статус представительства или филиала. Перечень структурных подразделений содержится в уставе высшего учебного заведения. Статус и функции структурного подразделения определяются положением, утверждаемым высшим учебным заведением.

Структурными подразделениями высшего учебного заведения могут быть учреждения начального и среднего профессионального обра-зования, а также дополнительного образования, реализующие при на-личии лицензии соответствующие образовательные программы.

Создание структурных подразделений государственных и муници-пальных высших учебных заведений (кроме филиалов) осуществляется вузом с последующим уведомлением учредителя и внесением в уста-новленном порядке изменений в устав высшего учебного заведения.

Филиалы государственных и муниципальных высших учебных заве-дений создаются по согласованию с федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образова-нием. Место нахождения указанных филиалов согласуется с местной администрацией.

Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация структурных подразделений высшего учебного заведения, выполняющих образовательные функции, производятся в порядке, установленном для вновь открываемых направлений подготовки (специальностей).

Статья 9. Виды и наименования высших учебных заведений

1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

2. Университет — высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);

осуществляет подготовку, а также переподготовку и (или) повышение квалификации специалистов высшей квалификации, научных и научнопедагогических кадров;

выполняет фундаментальные и прикладные исследования по широкому спектру наук;

является ведущим научным и методическим центром в сферах своей деятельности.

3. Академия — высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;

осуществляет подготовку, а также переподготовку и (или) по‑вышение квалификации специалистов высшей квалификации для опреде-ленной области научной и научно-педагогической деятельности;

выполняет фундаментальные и прикладные исследования преиму-щественно в одной из областей науки или культуры;

является ведущим научным и методическим центром в сфере своей деятельности.

4. Институт — высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и (или) базового высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;

осуществляет подготовку, а также переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для определенной области профессиональной деятельности;

ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

5. Статус учреждения высшего профессионального образования определяется его видом, организационно-правовой формой, наличием или отсутствием государственной аккредитации. Статус высшего учебного заведения включается в его официальное наименование.

6. Официальное наименование государственного высшего учебного заведения устанавливается при его создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса. В случае если в официальном наименовании высшего учебного заведения употребляется специальное название (»консерватория», «высшее училище» и другие названия), наряду с ним указывается вид учебного заведения.

Статья 10. Порядок создания и реорганизации высших учебных

заведений, их лицензирования и аккредитации

1. Высшее учебное заведение создается и реорганизуется учредителем (учредителями) в соответствии с его решением или условиями учредительного договора и регистрируется органами местного са-моуправления в заявительном порядке. Общие вопросы создания и ре-организации высшего учебного заведения регулируются Законом Рос-сийской Федерации «Об образовании».

Учредителем высших учебных заведений, реализующих профессиональные образовательные программы по военным специальностям (военноучебных заведений), может быть только Правительство Российской Федерации.

2. Государственные высшие учебные заведения федеральной под-чиненности создаются и реорганизуются Правительством Российской Федерации.

Государственные высшие учебные заведения подчиненности субъектам Российской Федерации создаются и реорганизуются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Муниципальные высшие учебные заведения создаются и реорганизуются соответствующими органами местного самоуправления.

3. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у высшего учебного заведения с момента его регистрации, а право на реализацию образовательных программ высшего и послевузовского профессионального об-разования и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, — с момента выдачи ему лицензии.

4. Лицензия на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования выдается федеральным (центральным) государс-твенным органом управления высшим профессиональным образованием на основании заключения экспертной комиссии.

Предметом и содержанием лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых высшим учебным заведением, государственным и местным требованиям в части обеспеченности учебными площадями, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса и образовательного ценза педагогических работников.

Лицензия высшему учебному заведению любой организационно-правовой формы, кроме учреждений дополнительного образования, может быть выдана лишь при наличии у него в собственности, опера-тивном управлении или самостоятельном распоряжении необходимой учебно-материальной базы, а также при условии, что количество пе-дагогических работников, принятых по совместительству, составляет не более 30 процентов от общей численности педагогических работников данного вуза. Лицензирование новых для данного высшего учебного заведения направлений подготовки (специальностей) произ-водится на общих основаниях вне зависимости от наличия общей лицензии у вуза.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности по военным специальностям выдается только государственным высшим учебным заведениям в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Право выдачи документа о высшем и послевузовском профессиональном образовании государственного образца появляется у высшего учебного заведения с момента его государственной аккредитации, осуществляемой федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием по результатам аттестации высшего учебного заведения.

6. Аттестация высшего учебного заведения проводится государственной аттестационной службой по заявлению высшего учебного заведения либо по инициативе федерального (центрального) государственного органа управления высшим профессиональным образова-нием, министерств и ведомств Российской Федерации, органов местного самоуправления, в ведении которых находится высшее учебное заведение.

Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников высшего учебного заведения требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям).

Критерии аттестации, порядок функционирования государственной аттестационной службы определяются федеральным законом.

7. Государственная аккредитация высшего учебного заведения осуществляется на основе аттестации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает (подтверждает на очередной срок) статус высшего учебного заведения и перечень аккредитованных направлений подготовки (специальностей), по которым высшее учебное заведение имеет право выдавать выпускникам документы о высшем профессиональном образовании государственного образца, а также ступень высшего профессионального образования и квалификацию.

8. Высшие учебные заведения могут получать общественную аккредитацию. Общественной аккредитацией является признание уровня деятельности высшего учебного заведения отвечающим критериям и требованиям соответствующих общественных образовательных, профессиональных, научных и промышленных организаций. Общественная аккредитация не влечет финансовых или иных обязательств со стороны государства.

Статья 11. Прием в высшее учебное заведение и подготовка

специалистов с высшим и послевузовским професси-

ональным образованием

1. Прием в высшие учебные заведения производится по заявлениям граждан, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации об образовании. Порядок приема граждан в высшие учебные заведения в части, не отрегулированной настоящим Федеральным законом, определяется учредителем высшего учебного заведения и закрепляется в уставе вуза.

Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и обеспечивать зачисление наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующих уровня и (или) ступени.

Высшее учебное заведение вправе объявлять прием только при наличии у него лицензии на право ведения образовательной деятельности. Высшее учебное заведение обязано ознакомить абитуриента с указанной лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа о высшем профессиональном образовании государственного образца. Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируется в приемных документах личной подписью абитуриента.

2. Направления подготовки (специальности) определяются лицензией на право ведения образовательной деятельности и отражаются в уставе высшего учебного заведения. Содержание образовательного процесса по каждому направлению подготовки (специальности), сроки освоения образовательной программы высшего или послевузовского профессионального образования определяются высшим учебным заведением в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и соответствующим государственным образовательным стандартом.

Численность студентов, принимаемых для обучения за счетсредств федерального бюджета, и структура приема устанавливаются ежегодно федеральным (центральным) государственным органом управ-ления высшим профессиональным образованием по согласованию с за-интересованными федеральными министерствами и ведомствами исходя из объемов государственного бюджетного финансирования высшего профессионального образования и в соответствии с нормативами, определенными настоящим Федеральным законом.

3. Лица, окончившие учреждения среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования с медалью, а также лица, окончившие учреждение среднего профессионального образования с отличием, принимаются в высшее учебное заведение по результатам собеседования, за исключением вступительных испытаний профессиональной направленности, которые могут быть установлены высшим учебным заведением.

Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний принимаются в вуз дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также инвалиды I и II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не противопоказано обучение в высших учебных заведениях.

4. В аспирантуру при высших учебных заведениях, научных учреждениях и организациях на основе конкурсного отбора принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, а также иностранные граждане, имеющие высшее образование, в соответствии с двусторонними соглашениями или на контрактной основе. Обучение в аспирантуре может осуществляться в очной или заочной формах. Обучение в очной аспирантуре при государственных и муниципальных вузах не может превышать трех лет, а в заочной аспирантуре — четырех лет.

5. В докторантуру при высших учебных заведениях, научных учреждениях и организациях принимаются граждане Российской Федерации, имеющие ученую степень кандидата наук.

Срок пребывания в докторантуре не может превышать трех лет.

6. Для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля, допускается получение высшего профессионального образования по сокращенной или ускоренной программе. Обучение в высшем учебном заведении по сокращенной или ускоренной программе допускается также для лиц, уровень предшествующего образования или способности которых являются для этого достаточным основанием.

7. Высшее учебное заведение создает обучающимся необходимые условия для получения ими качественного образования. Запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни или здоровья методов обучения.

8. Учебная и производственная практика, предусмотренная государственными образовательными стандартами высшего и послеву-зовского профессионального образования, осуществляется на основе договоров между высшими учебными заведениями и соответствующими организациями. При этом организации любых организационно-правовых форм обязаны предоставлять места для прохождения практики студентам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях.

9. Требования к итоговой аттестации (выпускной работе, государственным экзаменам, диссертации) определяются государственным образовательным стандартом высшего и послевузовского профессио-нального образования. Выполнение указанных требований контролируется государственной аттестационной службой.

Статья 12. Управление высшим учебным заведением

1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в со-ответствии с законодательством Российской Федерации и уставом высшего учебного заведения.

Военно-учебные заведения руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2. Общее руководство государственным, муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган -ученый совет.

По должности в состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры. Другие члены ученого совета избираются тайным голосованием из числа профессорско-преподавательского состава, представителей иных категорий работников высшего учебного заведения.

Ученый совет осуществляет функции совета трудового коллектива вуза.

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об учреждении высшего профессионального образования Российской Федерации, тверждаемого Правительством Российской Федерации.

В соответствии с уставом высшего учебного заведения могут создаваться попечительские советы высшего учебного заведения.

3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляет ректор. Ректор государственного, муниципального высшего учебного заведения избирается ученым советом вуза на срок до пяти лет и утверждается в должности органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение.

В случае отказа органом управления образованием утвердить кандидатуру, избранную на должность ректора, ученый совет высшего учебного заведения избирает новую кандидатуру на эту должность. Отказ органа управления образованием в утверждении второй канди-датуры влечет за собой новые выборы. При этом, в случае если кандидат на должность ректора набирает не менее двух третей голосов членов ученого совета высшего учебного заведения, он утверждается органом управления образованием в обязательном порядке.

Статус ректора государственного высшего учебного заведения федерального подчинения утверждается Правительством Российской Федерации.

В случае если государственный, муниципальный вуз в целом ли-шается государственной аккредитации (по результатам аттестации), ректор высшего учебного заведения и проректоры, отвечающие согласно их функциональным обязанностям за качество подготовки выпускников, освобождаются от занимаемых должностей органом управления образованием, в ведении которого находится высшее учебное заведение. Выборы ректора ученым советом в этом случае не допускаются, он нанимается соответствующим органом управления образо-ванием по контракту на срок не более пяти лет. По представлению ректора утверждается новый состав ученого совета учредителем высшего учебного заведения или уполномоченным им органом управления образованием.

После повторной аттестации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год) и возобновления государственной аккредитации в вузе вновь избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В создаваемых и реорганизуемых государственных высших учебных заведениях до формирования ученого совета высшего учебного заведения устав утверждается государственным органом управления образованием на срок не более одного года, а ректор нанимается по контракту на тот же срок.

Статья 13. Научно-исследовательские и другие организации,

предприятия и учреждения в системе высшего и

послевузовского профессионального образования

В системе высшего и послевузовского профессионального обра-зования в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, заводы, фабрики, фирмы, учебно-опытные хозяйства, опытные станции и иные организации, предприятия и учреждения.

Статья 14. Объединение юридических лиц в системе высшего и

послевузовского профессионального

образования

1. Образовательные учреждения высшего и послевузовского профессионального образования любой организационно-правовой формы и другие организации, предприятия и учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, вправе создавать и вступать в ассоциации (союзы), объединения, которые могут иметь права юридического лица и действовать на основании своего устава либо, не являясь юридическими лицами, действовать на основании договора о совместной деятельности.

Ассоциации (союзы), объединения в системе высшего и послеву-зовского профессионального образования являются некоммерческими организациями, создаются и действуют в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании учредительного договора, подписанного их членами, и утвержденного ими устава.

Наименование ассоциации (союза),объединения должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов и включать слова «ассоциация», «союз» или «объединение».

2. Деятельность ассоциации (союза), объединения в системе высшего и послевузовского профессионального образования, а также деятельность их участников (если они не образовали юридического лица и действуют на основании договора о совместной деятельности) по реализации производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется на непосредственные нужды высших учебных заведений, участвующих в ассоциации (союзе), объединении.

3. Ассоциация (союз), объединение, имеющие статус юридического лица и лицензию на право ведения образовательной деятельности, имеют право на льготы по налогообложению, предусмотренные для образовательных учреждений Законом Российской Федерации «Об образовании».

4. Управление ассоциацией (союзом), объединением в системе высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами ассоциации (союза), объединения.

Статья 15. Общественные организации и государственно

общественные объединения в системе высшего

и послевузовского профессионального образования

1. Общественные организации и государственно-общественные объединения в системе высшего и послевузовского профессионального образования действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В системе высшего и послевузовского профессионального образования могут создаваться без образования юридического лица государственно-общественные объединения типа учебно-методических объединений вузов, научно-методических, научно-технических и других советов и комиссий.

3. Государственно-общественные объединения создаются госу-дарственными органами управления образованием и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми этими органами управления. Типовые положения о государственно-общест-венных объединениях утверждаются федеральным (центральным) госу-дарственным органом управления высшим профессиональным образованием. В состав государственно-общественных объединений на добро-вольных началах входят научно-педагогические и другие работники высших учебных заведений, работники организаций, предприятий и учреждений Российской Федерации. Государственно-общественные объединения могут привлекать к участию в своей работе организации и граждан иностранных государств.

4. Государственные органы управления высшим профессиональным образованием, ученые советы высших учебных заведений рассматривают и учитывают в своей деятельности рекомендации общественных ор-ганизаций и государственно-общественных объединений.

5. Государственные, муниципальные органы управления образованием вправе оказывать поддержку общественным организациям и государственно-общественным объединениям, действующим в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

6. В целях содействия подготовке специалистов с высшим образованием, развитию научных исследований, а также для поддержки отдельных высших учебных заведений в Российской Федерации могут учреждаться фонды поддержки и развития высшего и послевузовского профессионального образования как не имеющие членства некоммерческие организации. Порядок создания и статус указанных фондов определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

Раздел III. СУБЪЕКТЫ УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОС- ТИ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИХ ПРА- ВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 16. Студенты высших учебных заведений

1. Студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в вуз для обучения.

Студенту выдаются студенческий билет и зачётная книжка установленного образца.

2. Наряду с закрепленными в Законе Российской Федерации «Об образовании» правами студенты высших учебных заведений имеют право:

выбирать факультативные и элективные курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;

участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований, установленных государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования. Указанные права могут быть ограничены условиями договора, заключенного между студентом и юридическим или физическим лицом, ока-зывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;

осваивать, помимо учебных дисциплин по избранному направлению подготовки (специальности), любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном вузе, в порядке, предусмотренном его уставом, а также в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);

участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высшего учебного заведения, в том числе через общественные организации и органы управления высшим учебным заведением;

бесплатно пользоваться в государственных высших учебных за-ведениях библиотеками, информационным фондом, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений вуза в порядке, определенном уставом вуза; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;

представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения;

обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

получать образование в высшем учебном заведении по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Студенты очной формы обучения государственных, муниципальных высших учебных заведений, получающие образование за счет средств бюджета, обеспечиваются стипендией в размере не менее установленного законом минимального размера оплаты труда. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается Правительством Российской Федерации. Студенты вправе получать стипендию, назначенную направившими их на обучение юридическими или физическими лицами.

Студентам очной формы обучения государственных, муниципальных высших учебных заведений выдается доплата на питание из расчета не менее одного процента минимального размера оплаты труда в день.

Студентам очной формы обучения , впервые обучающимся в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время их обучения, независимо от получения ими отсрочки от призыва на военную службу в период обучения на предыдущем уровне (ступени) образования. Это право сохраняется и при однократном переходе студента из одного вуза в другой, а также при продолжении обучения на последующих ступенях и уровнях образования.

Студенты высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, вправе бесплатно пользоваться услугами государственных и муниципальных библиотек, а также бесплатно посещать государственные и муниципальные музеи.

Для студентов очной и очнозаочной (вечерней) форм обучения не менее двух раз в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее семи недель.

Другие права студентов могут быть установлены законодатель-ством и (или) уставом высшего учебного заведения.

3. Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение трех лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительным причинам.

4. Студент имеет право получать от администрации вуза информацию о положении в сфере занятости населения Российской Федерации.

5. Студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в установленном порядке из одного высшего учебного заведения в другое. При переходе из одного вуза в другой за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данной ступени высшего профессионального образования.

6. За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе студенты высших учебных заведений получают моральное и (или) материальное поощрение в соответствии с уставом высшего учебного заведения.

7. Студенты обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебным планом и программами обучения, соблюдать устав вуза, правила внутреннего трудового распорядка и общежития.

8. За нарушение предусмотренных уставом и правилами внутреннего трудового распорядка вуза обязанностей к студентам могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до исключения из вуза.

Дисциплинарное взыскание, включая отчисление, может быть на-ложено на студента после получения от него письменного объяснения. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска и отпуска по беременности и родам.

9. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, приравнивается к статусу студента государственного высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, не имеющего государственной аккредитации, определяется уставом этого учебного заведения.

Статья 17. Льготы, предоставляемые лицам, совмещающим

учебу в высшем учебном заведении с работой

1. Студентам, успешно обучающимся в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию любых организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для предоставления ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным):

для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, а на последующих курсах — по 50 календарных дней;

для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца;

для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц.

2. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются:

слушателям подготовительных отделений при высших учебных за-ведениях для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

студентам высших учебных заведений, обучающимся по очной форме, совмещающим учебу с работой: для сдачи зачетов и экзаменов — 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца; для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц.

3. Студентам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту на-хождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также оплачивает проезд для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).

4. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в вузе, утверждается федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием.

5. Для работников организаций, предприятий, учреждений, совмещающих учебу в высших учебных заведениях с работой, коллективным договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы взамен отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы.

Статья 18. Слушатели учреждений высшего профессионального

образования

1. Слушателями учреждений высшего профессионального образования являются лица, обучающиеся:

на подготовительных отделениях, факультетах повышения квалификации и переподготовки специалистов высших учебных заведений;

в другом учреждении высшего профессионального образования, если они параллельно получают второе высшее профессиональное образование;

в ординатуре или интернатуре медицинских вузов.

2. Статус слушателей учреждений высшего профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента соответствующей формы обучения.

Статья 19. Докторанты, аспиранты и соискатели

1. Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук, зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

2. Аспирантом является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, обучающееся в аспирантуре и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

3. Соискателем является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации (учреждению), имеющей аспирантуру и (или) докторантуру, и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре, или лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

4. Положения о докторантах, аспирантах и соискателях утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Лица, обучающиеся в очной аспирантуре за счет средств бюджета, обеспечиваются государственной стипендией и пользуются ежегодно каникулами продолжительностью два месяца.

6. Аспиранты заочной аспирантуры имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.

К ежегодному дополнительному отпуску присоединяется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы; проезд оплачивает организация-работодатель.

Аспиранты заочной аспирантуры имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы, но не ниже минимального размера оплаты труда. Администрация организации вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно еще один-два свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы.

Аспирантам заочной аспирантуры предоставляется место в обще-житии на период сдачи экзаменов и выполнения работ по диссертации.

7. Гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на период их учебы и защиты диссертации

8. Докторантам выплачивается государственная стипендия и предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня с сохранением стипендии.

За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру (на получение постоянной жилой площади, на присвоение ученого звания и другие права), а также право возвращения на прежнее место работы.

9. Аспиранты и докторанты пользуются оборудованием, лабораториями, учебно-методическими кабинетами, библиотеками, а также правом на командирование, в том числе в зарубежные высшие учебные заведения и научные центры, на участие в экспедициях для проведения работ по избранной теме научных исследований наравне с научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и научными работниками научно-исследовательского учреждения (организации).

10. Для приобретения научной литературы каждому аспиранту и докторанту, обучающемуся за счет средств бюджета, выдается ежегодное пособие в размере месячной стипендии.

11. Для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата или доктора наук работникам организаций, предприятий, учреждений по месту работы предоставляется отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, определяемом федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образова-нием.

12. Соискатели, работающие над докторской диссертацией и имеющие значительные результаты исследований по актуальным народно-хозяйственным проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до двух лет для подготовки докторской диссертации. За соискателями, переведенными на должности научных работников, сохраняется получаемый ими должностной оклад и право возвращения на прежнее место работы.

Статья 20. Преподаватели, научные и другие работники высших

учебных заведений

1. В высших учебных заведениях предусматриваются должности профессорско-преподавательского состава, научного, инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебновспомогательного и прочего персонала.

К профессорско-преподавательским (научно-педагогическим) относятся должности: заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.

2. Замещение всех должностей профессорско-преподавательского состава в вузе производится по трудовому договору (контракту), заключаемому на срок до пяти лет. При замещении профессорско-преподавательских и научных должностей в учреждениях высшего профессионального образования заключению трудового договора (контракта) предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образова-нием.

Должности декана факультета, руководителя филиала высшего учебного заведения являются выборными. Порядок выборов на указанные должности определяется уставами высших учебных заведений.

3. Должности ректора, проректора, декана факультета, заведующего кафедрой, руководителя филиала высшего учебного заведения и институтов повышения квалификации замещаются лицами не старше 65 лет. Руководители, достигшие указанного возраста, с их согласия переводятся на иные должности, соответствующие их квалификации.

Срок окончания трудового договора (контракта), заключаемого проректором, совпадает со сроком окончания полномочий ректора. По истечении срока трудового договора (контракта), заключаемого проректором, он исполняет свои обязанности до вступления в должность нового ректора.

4. Лица профессорско-преподавательского состава (научно-педагогические работники) высшего учебного заведения имеют право:

избирать и быть избранными в ученый совет высшего учебного заведения в установленном порядке;

участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности высшего учебного заведения;

пользоваться бесплатно услугами библиотек, информационных фондов, учебных, научных, а также (в определенном уставом высшего учебного заведения порядке) социально-бытовых, лечебных и других структурных подразделений высшего учебного заведения;

определять содержание учебных курсов в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования;

выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;

обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством порядке;

на организационное и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности.

5. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения обязаны:

обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов;

систематически заниматься повышением своей квалификации;

формировать у обучающихся профессиональные качества по избранному направлению подготовки (специальности), гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности;

соблюдать устав высшего учебного заведения.

6. Научные работники высшего учебного заведения имеют право выбирать методы и средства проведения научных исследований, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество научного процесса. Они обязаны соблюдать устав высшего учебного заведения.

7. Права и обязанности административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и прочего персонала определяются законодательством о труде, уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего распорядка вуза и должностными инструкциями.

Статья 21. Подготовка и повышение квалификации научно-педаго-

гических и научных кадров

1. Подготовка научно-педагогических и научных кадров осуществляется в аспирантуре и докторантуре при высших учебных заве-дениях или научно-исследовательских учреждениях, а также путем прикрепления к указанным учреждениям соискателей для подготовки и защиты кандидатских и докторских диссертаций либо путем перевода преподавателей на научные должности для подготовки докторских диссертаций.

2. Государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации научно-педагогических работников государственных высших учебных заведений и научных организаций системы высшего и послевузовского профессионального образования не реже одного раза в пять лет, выделяя на эти цели необходимые бюджетные ассигнования.

Повышение квалификации научно-педагогических работников может осуществляться также по договорам с образовательными и научными учреждениями за счет средств юридических и физических лиц.

3. Порядок, виды и формы повышения квалификации в части, не отрегулированной законодательством, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Ученые звания

1. В Российской Федерации устанавливаются ученые звания профессора и доцента. Присвоение ученых званий производится в порядке, устанавливаемом федеральным законом.

2. Ученое звание профессора присваивается лицам, имеющим ученую степень доктора наук, ведущим преподавательскую работу в сфере высшего и послевузовского профессионального образования.

Ученое звание профессора может быть присвоено заслуженным деятелям искусств, имеющим ученую степень кандидата наук, ведущим преподавательскую работу по своей специальности.

3. Ученое звание доцента присваивается лицам, имеющим ученую степень кандидата наук, ведущим преподавательскую работу в учреждениях высшего профессионального образования.

Ученое звание доцента может быть присвоено заслуженным деятелям искусств, ведущим преподавательскую работу по своей специ-альности.

Статья 23. Признание и установление эквивалентности иност-

ранных документов о высшем и послевузовском про-

фессиональном образовании и об ученых званиях

1. Под признанием иностранных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях в настоящем Федеральном законе понимается согласие компетентных органов государственной власти на наличие законной силы у этих документов на территории Российской Федерации.

2. Под установлением эквивалентности иностранных документов в настоящем Федеральном законе понимается предоставление компетентными органами государственной власти обладателям указанных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям российских документов о высшем и послеву-зовском профессиональном образовании и об ученых званиях.

3. Признание и установление эквивалентности иностранных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании не освобождает обладателей указанных документов от соблюдения общих условий приема в образовательные учреждения или на работу (в том числе от условия знания государственного языка), которые установлены соответствующими положениями.

4. Решение о признании и установлении эквивалентности иностранных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях на территории Российской Федерации принимается на основе соответствующих международных многосторонних или двусторонних договоров и соглашений, заключенных с участием Российской Федерации.

В случае если имеющиеся международные договоры и соглашения не являются достаточными для признания или установления эквивалентности иностранного документа, решение принимается соответствующим государственным органом управления высшим профессиональ-ным образованием.

5. Порядок признания и установления эквивалентности иностранных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях , выдачи свидетельства об установлении эквивалентности иностранного документа определяется федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием. Выдаваемое свидетельство или другое удостоверение о признании и установлении эквивалентности иностранного документа о высшем и послевузовском образовании и об ученых званиях является документом об образовании или об ученом звании, имеющим законную силу на территории Российской Федерации.

Раздел IV. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО И 

ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 24. Компетенция Российской Федерации в области высшего

и послевузовского профессионального образования

1. К компетенции Федерального Собрания Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

разработка законопроектов, принятие федеральных законов в области высшего и послевузовского профессионального образования и внесение изменений и дополнений в соответствующие федеральные за-коны;

утверждение Федеральной программы развития образования и контроль за ее реализацией в части высшего и послевузовского профессионального образования;

утверждение соответствующих статей федерального бюджета и контроль за их исполнением;

установление ступеней и уровней высшего и послевузовского профессионального образования;

ратификация международных договоров, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования.

2. К компетенции Правительства Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

разработка и реализация государственной политики в указанной области;

подготовка соответствующего раздела Федеральной программы развития образования и контроль за его реализацией органами исполнительной власти;

осуществление бюджетного финансирования высшего и послевузовского профессионального образования;

разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих функционирование системы высшего и послевузовского профессионального образования;

создание, реорганизация и ликвидация государственных высших учебных заведений федеральной подчиненности по согласованию с органами исполнительной и (или) законодательной власти субъектов Российской Федерации;

заключение и реализация международных договоров, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования;

определение порядка разработки, утверждения и введения государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

определение порядка установления перечня направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского профессионального образования;

установление порядка лицензирования и государственной аккредитации высших учебных заведений.

3. К компетенции федерального (центрального) государственного органа управления высшим профессиональным образованием относятся:

разработка и реализация совместно с другими федеральными государственными органами управления образованием целевых федеральных и международных программ в области высшего, послевузовского профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;

утверждение федеральных компонентов соответствующих государственных образовательных стандартов, утверждение положений об итоговой аттестации студентов и об экстернате в государственных, муниципальных учреждениях высшего профессионального образования;

осуществление полномочий учредителя подведомственных ему государственных высших учебных заведений;

содействие развитию и реализации новых эффективных технологий обучения в области высшего и послевузовского профессионального образования;

проведение лицензирования и государственной аккредитации учреждений высшего профессионального образования любых организационно-правовых форм, а также государственных учреждений соответс-твующего дополнительного образования;

установление формы документов государственного образца о высшем и послевузовском профессиональном образовании, осуществление признания и установление эквивалентности на территории Российской Федерации иностранных документов о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях;

участие в проведении мониторинга потребности рынка труда в специалистах, разработка прогнозов подготовки специалистов и предложений по объемам бюджетного финансирования и капитальному строительству высших учебных заведений, других учреждений и организаций системы высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также их научных организаций и структурных подразделений;

участие в работе федеральных органов исполнительной власти по определению объема бюджетных ассигнований, направляемых на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, научно-педагогических кадров и научных кадров, развитие науки, а также участие в разработке федеральных нормативов и порядка финансирования соответствующих образовательных учреждений;

координация деятельности высших учебных заведений, отраслевых и региональных систем высшего и послевузовского профессионального образования по определению объемов и структуры подготовки специалистов, организация межотраслевой и межрегиональной кооперации в этой области;

установление объемов и структуры приема на обучение в учреждения высшего профессионального образования студентов, аспирантови докторантов исходя из объема ассигнований, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с нормами бюджетного финансирования государственных учреждений высшего профессионального образования, определенных настоящим Федеральным законом;

открытие аспирантуры и докторантуры при государственных учреждениях высшего профессионального образования, научных организациях, независимо от их ведомственной принадлежности (кроме учреждений системы Российской академии наук и отраслевых академий наук), утверждение положений о подготовке научно-педагогических и научных кадров;

установление порядка приема граждан в государственные высшие учебные заведения, учрежденные федеральными органами исполнительной власти;

прогнозирование развития сети учреждений высшего профессио-нального образования, согласование создания новых государственных учреждений высшего профессионального и соответствующего дополнительного образования;

организация участия высших учебных заведений и научных организаций системы высшего и послевузовского профессионального образования в федеральных научно-технических программах, разработка и утверждение межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, осуществление их ресурсного обеспечения и контроля за ходом их реализации;

разработка и реализация совместно с профсоюзными и общественными организациями мер по социальной защите студентов, аспирантов, докторантов, слушателей и работников системы высшего и послевузовского профессионального образования по улучшению условий их труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания;

финансирование деятельности подведомственных ему высших учебных заведений, организаций, предприятий и учреждений;

согласование нормативных документов в области высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, издаваемых федеральными органами исполнительнойвласти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, и в случае необходимости приостановление или отмена их действия на территории Российской Федерации;

осуществление по согласованию с министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, полномочий по распоряжению государственным имуществом системы высшего и послевузовского профессионального образования;

издание нормативных актов в пределах своей компетенции.

4. К компетенции государственной аттестационной службы относятся:

контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов во всех учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию и расположенных на территории Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы;

научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников по завершении каждой ступени и уровня высшего и послевузовского профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

рассмотрение представлений и принятие решений о направлении высшему учебному заведению рекламаций на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта;

организация функционирования сети региональных органов государственной аттестационной службы и аттестация образовательных учреждений Российской Федерации;

организация функционирования диссертационных советов по присуждению ученых степеней;

присвоение ученой степени доктора наук, ученого звания профессора;

контроль за деятельностью учреждений высшего профессионального образования по представлению к присвоению ученых званий;

контроль за лицензированием и государственной аккредитацией высших учебных заведений и других учреждений, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования.

5. Разграничение компетенции между федеральными (центральными) и ведомственными государственными органами управления образованием определяется федеральными законами и положениями о соответствующих органах, утвержденными в установленном порядке.

Статья 25. Компетенция субъектов Российской Федерации в

области высшего и послевузовского

профессионального образования

1. В области высшего и послевузовского профессионального образования ведению субъектов Российской Федерации в лице их органов государственной власти подлежат:

содействие осуществлению государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования и Федеральной программы развития образования в части высшего и послеву-зовского профессионального образования;

определение и осуществление политики субъектов Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования;

принятие законодательных актов субъектов Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образо-вания, не противоречащих федеральному законодательству;

разработка, утверждение и реализация программ развития высшего и послевузовского профессионального образования субъектов Российской Федерации;

создание, реорганизация, ликвидация и финансирование в установленном порядке высших учебных заведений, подведомственных соответствующему субъекту Российской Федерации; участие в аттестации этих образовательных учреждений;

установление по согласованию с ученым советом высшего учебного заведения содержания национально-региональных компонентов соответствующих государственных образовательных стандартов, финансирование затрат по их реализации;

формирование региональных фондов поддержки высшего и после-вузовского профессионального образования;

содействие деятельности учреждений высшего профессионального образования, в том числе по их материально-техническому обеспечению и социальной защите работников высших учебных заведений и обучающихся;

установление (дополнительно к федеральным) требований к высшим учебным заведениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, оснащенности учебного процесса и оборудования с соответствующим финансированием затрат на их выполнение;

установление (дополнительно к федеральным) льгот, видов и норм обеспечения обучающихся и работников высших учебных заведений.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе образовывать территориальные органы управления системой высшего и послевузовского профессионального образования или делегировать функции этих органов управления иным органам государственной власти.

Статья 26. Государственный контроль за качеством высшего и

послевузовского профессионального образования

1. Государственный контроль за качеством высшего и послевузовского профессионального образования направлен на обеспечение единой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования, повышение качества подготовки специалистов, рациональное использование средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование системы высшего и послевузовского профессионального образования.

Государственный контроль за качеством высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется государственной аттестационной службой и государственными органами управления высшим образованием в соответствии с их компетенцией, предусмотренной Законом Российской Федерации «Об образовании», настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Контроль за соблюдением учреждением высшего и послеву-зовского профессионального образования условий, предусмотренных лицензией, обеспечивает федеральный (центральный) государственный орган управления высшим профессиональным образованием. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.

3. Высшее учебное заведение, независимо от его организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, не реже одного раза в пять лет проходит аттестацию, проводимую государственной аттестационной службой.

Раздел V. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО И

ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 27. Отношения собственности в системе высшего и пос-

левузовского профессионального образования

1. За учреждением высшего профессионального образования в целях обеспечения его уставной деятельности учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

2. Учреждению высшего профессионального образования принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

3. За государственным учреждением высшего профессионального образования закрепляются в бессрочное бесплатное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.

4. Учреждение высшего профессионального образования вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным, муниципальным высшим учебным заведением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа и с согласия ученого совета высшего учебного заведения по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе.

Средства, полученные учреждением высшего профессионального образования в качестве арендной платы, используются на непосредственные нужды по обеспечению и развитию образовательного процесса в данном образовательном учреждении.

5. Использование учреждением высшего профессионального образования природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия собственника по распоряжению государственнымимуществом системы высшего и послевузовского профессионального образования в отношении объектов федеральной собственности закрепляются за федеральным (центральным) государственным органом управления высшим образованием, осуществляющим эти полномочия совместно с федеральными министерствами (ведомствами), в ведении которых находятся высшие учебные заведения.

7. Государственные, муниципальные учреждения высшего профессионального образования, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их собственности или самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении (в том числе владении, пользовании и (или) распоряжении), другие учреждения и организации системы высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Статья 28. Финансирование образовательных учреждений высшего

профессионального образования

1. Деятельность учреждения высшего профессионального образо-вания финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними. По соглашению между учредителем и высшим учебным за-ведением эта деятельность может осуществляться на условиях частичного или полного самофинансирования.

2. Финансирование образовательной деятельности государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета осуществляется федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием или государственным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся эти учреждения, в соответствии с государственными заданиями на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов (контрольными цифрами приема на обучение), исходя из установленных государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов финансирования.

3. Научные исследования, проводимые государственными учреждениями высшего профессионального образования, финансируются федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием и (или) государственными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти учреждения, отдельно от финансирования образовательной деятельности.

4. Государственное учреждение высшего профессионального образования самостоятельно определяет направления и порядок использования полученных им бюджетных и внебюджетных средств, включая средства, направляемые на оплату труда и материальное стимулирование работников. Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) денежные средства не могут быть изъяты у государственного учреждения высшего профессионального образования или зачтены в объем финансирования последующего периода.

5. Возмещение дополнительных затрат в связи с индексацией расходов учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих свою деятельность на основе бюджетного финансирования, производится за счет ассигнований соответствующего бюджета.

6. Высшее учебное заведение имеет счета в банковских и других кредитных учреждениях для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций, в том числе валютных.

Статья 29. Платная деятельность высшего учебного заведения

1. Высшее учебное заведение в соответствии со своим уставом может осуществлять платную деятельность в сфере образования и в других сферах, если это не идет в ущерб его основной деятельности.

Платная образовательная деятельность не может быть осуществлена взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. В противном случае средства, заработанные в результате такой деятельности, изымаются учредителем.

2. Государственное учреждение высшего профессионального образования вправе в пределах, установленных лицензией, осуществлять сверх финансируемых за счет средств федерального бюджета государственных заданий по приему студентов подготовку специалистов по договорам с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами в объеме, согласованном с государственным органом исполнительной власти, в ведении которого это учреждение находится. Число лиц, принимаемых в высшее учебное заведение на платное обучение и получающих высшее образование впервые, согласовывается высшими учебными заведениями с соответствующими государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Высшее учебное заведение самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу данного высшего учебного заведения.

Статья 30. Оплата труда работников высшего

учебного заведения

1. Учреждение высшего профессионального образования в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет вид и систему оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других поощрительных выплат, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников (без установления их предельных размеров), но не ниже установленных Законом Российской Федерации «Об образовании».

2. Должностной оклад (ставка) выплачивается работнику учреж-дения высшего профессионального образования за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом).

3. Государственные учреждения высшего профессионального образования самостоятельно формируют фонд оплаты труда как за счет средств бюджета, направляемых по смете на содержание высшего учебного заведения, так и за счет внебюджетных средств.

4. Минимальный размер ставки для профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования устанавливается не ниже восьмикратного минимального размера оплаты труда.

5. Работникам высших учебных заведений из числа профессорско-преподавательского состава и научного персонала, имеющим ученую степень, устанавливается надбавка к должностному окладу (ставке) в размере:

40 процентов — за ученую степень кандидата наук;

60 процентов — за ученую степень доктора наук.

Статья 31. Учет, отчетность и контроль в учреждениях высшего

профессионального образования

1. Учреждения высшего профессионального образования в установленном порядке осуществляют оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы, ведут статистическую и бухгалтерскую отчетность.

2. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.

3. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в государственных учреждениях высшего профессионального образования осуществляют государственные органы законодательной и исполнительной власти в пределах своих полномочий.

Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕ-

НИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 32. Осуществление международного сотрудничества в об-

ласти высшего и послевузовского профессионального

образования

1. Учреждения высшего профессионального образования вправе осуществлять международное сотрудничество в области высшего и послевузовского профессионального образования путем:

участия в программах двустороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, преподавателями и учеными;

проведения совместных научных исследований, а также конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий;

осуществления научных исследований фундаментального и прикладного характера, а также опытно-конструкторских работ по заказам иностранных организаций;

участия в международных программах совершенствования высшего и послевузовского профессионального образования.

2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации иностранных граждан в Российской Федерации, преподавательская и научно-исследовательская работа граждан Российской Федерации за рубежом осуществляются по межгосударственным соглашениям, соглашениям между федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием или ведомственным государственным органом управления образованием и соответствующими органами управления образованием иностранных государств, а также по прямым договорам, заключенным учреждениями высшего профессионального образования с иностранными учебными заведениями, организациями, физическими лицами.

3. В целях осуществления международной деятельности высшие учебные заведения имеют право:

вступать в международные организации;

заключать с зарубежными партнерами договоры о совместной деятельности;

создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории, технопарки и другие подразделения), имеющие особый международный статус.

4. Учреждения высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе заниматься внешнеэкономической деятельностью, предусмотренной их уставом и направленной на выполнение основных задач этих учреждений, определенных настоящим Федеральным законом, а также на развитие международных связей.

5. Средства, полученные учреждениями высшего профессионального образования в результате внешнеэкономической деятельности, не подлежат изъятию и налогообложению, в том числе в виде обязательной продажи, если они расходуются на выполнение основных задач, определенных для этих учреждений настоящим Федеральным законом.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действующий порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий сохраняется до принятия соответствующих федеральных законов.

3. Правительству Российской Федерации привести в соответствие с настоящим Федеральным законом акты Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации