Оценка мероприятиям советского руководства по организации отпора врагу в начальный период войны

Опасность,
нависшая над нашей страной в 1941 году,
потребовала коренной перестройки всей
жизни государства на военный лад,
принятия комплекса чрезвычайных мер
по превращению СССР в единый военный
лагерь, перевода экономики на нужды
обороны. Что же конкретно делалось
советским руководством для превращения
страны в единый боевой лагерь?

1.
В политической области.

Для
координации гражданских и военных
сторон управления был создан Государственный
комитет Обороны (ГКО), сконцентрировавший
всю полноту государственной и военной
власти, председателем которого стал
Сталин; расширили институт парторгов
ЦК ВКП(б) на предприятиях; были созданы
политотделы в МТС и совхозах, а также
специальные комиссии для руководства
подпольной работой. 16.07.41 принято
постановление “О реорганизации органов
политической пропаганды и введении
института военных комиссаров в
Рабоче-крестьянской Красной Армии”.
Были перераспределены партийные силы
из территориальных в военные организации.
На фронт было отправлено 1/2 состава ЦК,
13850 руководящих партийных работников;
за 6 мес. было мобилизовано 1100 тыс.
коммунистов; к концу войны 60% состава
партии находилось в Вооруженных Силах.

2.
В социально-экономической области.

Были
перераспределены материальные, финансовые
и трудовые ресурсы для обеспечения нужд
фронта (однако к концу войны золотой
запас составил 2000 т). Все отрасли народного
хозяйства были переключены на военное
производство, строили новые и
восстанавливали старые заводы. Важнейшие
предприятия из западных и южных территорий
перемещались в глубокий тыл (на Урал, в
Поволжье, Сибирь, Среднюю Азию и др.).
Перестраивалась также работа транспорта
( за войну перевезено 1,4 млрд. т.
Колхозно-совхозная система, несмотря
на катастрофическое сокращение пахотной
земли, надежно обеспечивала сырьем —
промышленность, продовольствием —
армию и население). Была решена проблема
рабочей силы. С первых же дней войны
место ушедших на фронт в цехах, у мартенов,
в забоях, на полях и фермах добровольно
занимали женщины, молодежь, ветераны
труда. В дальнейшем стала проводиться
плановая мобилизация в промышленность
и строительство трудоспособного
городского населения, включая достигнувших
14-летнего возраста подростков.

3.
В военной области.

Организационная
структура Вооруженных Сил и органов
военного управления была усовершенствована:
к концу войны — 6 танковых армий, 10 арт.
корпусов, 94 арт. дивизии, 17 воздушных
армий. Была проведена огромная
военно-мобилизационная работа: уже к 1
июля было мобилизовано 5,3 млн. чел, а
всего в 1941 — сформировано около 400
дивизий. Армию и флот постепенно оснащали
новым вооружением и техникой. Было
организовано партизанское движение и
создано народное ополчение; укреплены
связи фронта и тыла; создан и восполнен
боевой резерв; проведена подготовка
командных кадров; развивались оборонные
организации (наркоматы).

Значительную
роль в укреплении дисциплины труда и
повышении его производительности
сыграло постановление от 28.12.38 “О
мероприятиях по упорядочению трудовой
дисциплины, улучшению практики
государственного социального страхования
и борьбе с злоупотреблениями в этом
деле”. В постановлении указывалось на
необходимость установления резкой
грани между честными работниками,
длительно работающими на предприятии
или в учреждении и летунами, лодырями,
прогульщиками. В соответствии с этим
постановлением, в частности, были введены
новые нормы страхового обеспечения по
болезни, дифференцированные в зависимости
от стажа работы на данном предприятии
или в учреждении.

Постановлением
СНК СССР от 20.12.38 вводились единые
трудовые книжки. Советское трудовое
законодательство предвоенных лет
характеризовалось также введением
поощрений для добросовестных работников
и лиц, проявивших исключительную доблесть
на трудовом фронте. В 1938 г. для отличившихся
передовиков производств были установлены
новые меры поощрения. В декабре 1938 г.
утвердили Положение о присвоении высшего
трудового отличия — звания Героя
Социалистического Труда и награждении
медалями “За трудовую доблесть”, “За
трудовое отличие”.

В
1940 г. в связи с возросшей военной
опасностью в целях укрепления дисциплины
на производстве и обороноспособности
страны Указом от 26.06.40 была повышена
обязательная мера труда. На всех
государственных, кооперативных и
общественных предприятиях и учреждениях
был установлен 8-часовой рабочий день,
за исключений профессий с вредными
условиями труда. Одновременно все
предприятия и учреждения были переведены
с 5-дневной на 6-дневную рабочую неделю.
Постановлением СНК СССР от 1.07.40 был
утвержден список профессий с вредными
условиями труда, для которых сохранялся
6-и и даже 4-часовой рабочий день.

В
период завершения реконструкции нар.
хозяйства, введения новой техники
необходимо было также укрепить трудовую
дисциплину. От недисциплинированности
отдельных работников страдали интересы
всего производства. Нужно было учитывать
и военную опасность. Указом от 26.07.40 были
запрещены самовольный уход рабочих и
служащих с предприятий и учреждений, а
также самовольный переход с одного
предприятия на другое или из одного
учреждения в другое. Оставление работы
без разрешения руководителя предприятия
или учреждения или прогул влекли
уголовную ответственность. Администрация
была обязана незамедлительно передавать
дела о прогулах и самовольном оставлении
работы в суд.

После
ликвидации безработицы и в связи с
коллективизацией в деревне прекратился
стихийный приток рабочей силы на фабрики
и заводы. В результате этого важнейшие
отрасли народного хозяйства и вновь
строящиеся предприятия стали испытывать
острый недостаток в кадрах. Организованный
набор рабочих из колхозов не мог
обеспечить промышленности рабочими
кадрами. В целях дальнейшего развития
промышленности обеспечения ее
квалифицированной рабочей силой Указом
от 2.10.40 “О государственных трудовых
резервах” признавалась необходимой
подготовка трудовых резервов путем
обучения определенным производственным
профессиям в ремесленных училищах, ж/д
училищах и фабрично-заводских школах.
Это была новая ступень в обеспечении
промышленности кадрами. Гос. резервы
рабочей силы находились в непосредственном
распоряжении Правительства СССР и не
могли использоваться ведомствами без
его разрешения.

Соседние файлы в папке 2 Контрольная работа

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

С началом войны СССР превратился в единый военный лагерь, лозунгом которого стали слова «Все для фронта, все для победы!». Было введено военное положение, объявлена мобилизация. Для снабжения населения вводилась карточная система. Практически все предприятия перешли к выпуску продукции для фронта.
Началась эвакуация населения и перемещение предприятий и материальных ценностей на восток. Масштабы и эффективность эвакуации были беспрецедентными в мировой истории. С июля по декабрь 1941 г. было эвакуировано более 12 млн. человек, более 2,5 тыс. предприятий, перемещено 2,4 млн. голов крупного рогатого скота. На новых местах удалось в рекордные сроки наладить работу предприятий.
Принимались меры по организации партизанского движения и подполья на занятых противником территориях.
Был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО), его председателем стал И. В. Сталин. В руках ГКО сосредоточивалась вся полнота власти в стране, военное и хозяйственное руководство.

1. Цели и военные планы фашистской Германии

2. Причины поражения Красной Армии в начальный период войны

3. Мероприятия Советского государства по организации отпора врагу

4. Характер и цели войны со стороны СССР

5. Источники и всемирно-историческое значение победы советского народа в Великой Отечественной войне

Начало Великой Отечественной войны и её периодизация (цели и военные планы фашистской Германии).

22 июня 1941 года, собрав колоссальную армию вторжения — 190 дивизий ( 5,5 млн. человек), гитлеровская армия и её союзники обрушились без объявления воины на Советский Союз. К активному участию в агрессии против СССР Были привлечены Румыния, Венгрия, Финляндия, Словакия и Хорватия, в котором к этому времени уже были созданы профашистские режимы. В агрессии участвовали также Италия и Испания. С Германией сотрудничали Португалия, Турция и так называемая «вишистская Франция» — марионеточный прогитлеровский режим, контролировавший часть территории Франции, оккупированную гитлеровцами. Все эти страны представляли свои ресурсы фашистской Германии для ведения воины. Нападением Германии на СССР для всего советского народа началась страшная и кровопролитная война, получившее название Великой Отечественной.

Великая Отечественная война стала решающим событием начавшейся 1 сентября 1939 года второй мировой войны. Германия и её союзники понимали, что для завоевания мирового господства м важно было покончить с СССР. Успех «молниеносной войны» в Западной Европе, в результате которой к июню 1941 года 12 стран Европы — Австрия, Чехословакия, Албания, Польша, Дания, Норвегия, Нидерланды, Люксембург, Бельгия, Франция, Югославия и Греция — были завоёваны фашистскими агрессорами, а их население подвергалось террору, демократические силы и «неполноценные расы» — постепенному тотальному уничтожению. Опасность фашистского вторжения нависла над Англией. Боевые действия перекинулись через Средиземноморье в Северную Африку. Германское командование вынашивало план захвата Ближнего востока, Индии, а после разгрома Англии и СССР — уже вторжение на Американский континент.

В этих условиях ещё в июле 1940 года руководство фашистской Германии приступило к разработке плана агрессивной войны против СССР, получившего кодовое название «план БАРБАРОССА». Он предусматривал поражения СССР в быстротечной компании, при этом основные силы Красной Армии предполагалось полностью уничтожить западнее линии Днепр — Западная Двина, не допустив их отхода в глубь страны. В дальнейшем намечалось захватить Москву, Ленинград Киев Донбасс и выйти на линию Астрахань — Волга — Архангельск.

Справедливая и освободительная война советского народа против фашистского агрессора длилась более четырёх лет. В её ходе обычно выделяют три основных периода, имеющие свои резко выраженные особенности. Первый период — от начала войны 22 июня 1941 года до ноября 1942 года, до разгрома немецко-фашистских сил под Сталинградом. Это был начальный период войны, когда Красная Армия, неся огромное потери, была вынуждена оставить большие территории и вела тяжёлые оборонительные бои против гитлеровских агрессоров.

Второй период — от поражения фашистских войск под Сталинградом до конца 1943 года. В это время проходил коренной перелом в ходе войны в пользу Советского Союза. Третий период (1944 — 1945) — время решающих побед Советской Армии над фашистской Германией и милитаристской Японией, когда вражеские войска были полностью изгнаны за пределы СССР и началось освобождение от фашистской оккупации Восточной Европы, завершившейся полным крахом Германии и ее безоговорочной капитуляцией. На завершающем этапе периода войны войско Советской Армии, разгромив японских агрессоров на Востоке, вместе с союзниками освободили народ Азии от оккупации их силами Японии, что стало окончанием всей второй мировой войны.

Причины военных поражений на первом этапе войны (1941 — 1942)

Почему же нападение фашистской Германии на СССР стало столь неожиданным для военного и политического руководства страны, что повлекло за собой катастрофические потери и отступление войск Красной Армии в 1941 — 1942 годах, на первом этапе войны?

Одна из главных причин случившегося заключается в том, что фашистская Германия оказалась более подготовленной к войне. Её экономика была полностью мобилизована. Германия захватила на Западе огромные запасы металла, строительного сырья и вооружения. Гитлеровцы имели преимущество в численности войск, отмобилизованных и заблаговременно развёрнутых у западных границ СССР, в автоматическом оружии, а наличие большого числа автомашин и механизированной техники значительно повышало мобильность воинских подразделений. На трагических для войск Красной Армии исход первых военных операций существенно оказал влияние опыт войны, полученный немецко-фашистскими войсками в 1939-1941 году на западном театре военных действий.

Ещё один комплекс причин, повлиявший на катастрофическую для Красной Армии ситуацию начала войны, заключается в том что советское военное и особенно политическое руководство допустило серьёзнейший просчёт в оценке военно-политической обстановки накануне германского вторжения. Так, план обороны СССР исходил из ошибочного предположения Сталина о том, что на случай войны главный удар Германии будет направлен не на минском направлении против Москвы, а на юге, против Украины с целью дальнейшего продвижения к нефтеносному Кавказу. Поэтому основная группировка войск Красной Армии находилась на юго-западном направлении, в то время как оно рассматривалось германским командованием на первых порах как второстепенное.

Руководители наркомата обороны, выдвинувшиеся на высокие посты после 1938 года, не всегда могли правильно оценить преимущество представляемых им на рассмотрение новых образцов оружия и принять их на вооружение. Так, считалось, что автоматы не имеют никакого значения для ведения современных боевых действий, в результате чего на вооружении Красной Армии по-прежнему оставалась трёхлинейная винтовка образца 1891 года. Вовремя не были оценены боевые возможности реактивного оружия. Лишь в1941 году, уже после нападения на СССР , было принято решение о запуске в серийное производство знаменитых в дальнейшем «катюш».

Значительные силы и средства, имевшиеся в пограничных округах СССР для отражения фашистской агрессии, не были своевременно приведены в боевую готовность. Лишь незначительная часть дивизий бала отмобилизована по штатам военного времени, войска западных пограничных округов были рассредоточены на обширной территории — до 4500 км по фронту и на 400 км в глубину. Достаточно мощная система укреплений районов, построенная в 30-х годах на старой государственной границе СССР, после территориального расширения страны на западе в 1939 — 1940 годах оказалась в глубоком тылу войск Красной Армии. Поэтому укреплённые районы были законсервированы, и с них снималось всё вооружение.

Пагубную роль сыграло личное запрещение Сталина приводить войска западных пограничных округов в боевую готовность, несмотря на неоднократные требования наркомата обороны, проинформированными пограничниками о концентрации сил врага, уже готового к броску на восток. Сталин был маниакально уверен, что руководство гитлеровской Германии не решится в ближайшее время нарушить договор о ненападении, хотя сроки такого нападения неоднократно поступали по каналам разведки.

Исходя из ошибочных предположений, Сталин запретил военному руководству страны предпринимать любые действия, которые Гитлер мог использовать в качестве повода для развязывания войны с СССР. Трагедию 22 июня 1941 года усугубило Телеграфное агентство Советского Союза, которые (естественно, по указу Сталина ) 14 июня, почти за неделю до начала войны, опубликовало заявление, в котором опровергались слухи о близости войны между СССР и Германией. Это заявление своей основной целью имело выяснение реакции гитлеровского руководства по этому вопросу. Однако германская сторона никак не отреагировала на заявление ТАСС, зато советский народ и его вооружённые силы были окончательно дезориентированы о действительном положении дел. Ничем нельзя оправдать трагедию первого периода Великой Отечественной войны, однако, выясняя причины её, следует видеть главную — это режим личной власти Сталина, слепо поддерживаемый его ближайшим окружением, его репрессированная политика и некомпетентные решения во внешнеполитической и военной областях. На его совести лежат сотни тысяч жизней советских солдат и офицеров, честно отдавших свои жизни на полях пограничных сражений в первые часы и дни кровавой Отечественной войны советского народа против фашистских захватчиков.

Мероприятия Советского государства по организации отпора врагу

В условиях смертельной опасности, нависшей над страной, партия, Советское правительство разработали Программу превращения страны в единый военный лагерь. Содержание программы было изложено в письме ЦК ВКП(б) и Совнаркомом «Партийным и советским организациям прифронтовой областей».

В соответствии с этой программой:

1.) Было введено в стране военное положение: мобилизация всех военнообязанных, введение сверхурочных работ на предприятиях, отмена выходных дней и отпусков, закрепление рабочих и служащих за предприятием на весь период войны.

2.) Создан Государственный комитет обороны, сосредоточивший всю полноту власти в стране. Он объединял деятельность государственных и военных учреждений, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций и осуществлял государственное и хозяйственное руководство. Председателем ГКО был Сталин.

3.) Созданы Ставка Верховного главнокомандования, военный советы фронтов и армий. Во главе вооруженных сил был поставлен Сталин.

4.) Организован главный штаб партизанского движения.

5.) Реорганизованы политические органы в армии и введен институт военных комиссаров, сыгравший в годы войны огромную роль в укреплении организованности и дисциплины в войсках.

6.) Осуществлена мобилизация коммунистов и комсомольцев. В первые три месяца войны на фронт ушли более одного миллиона коммунистов и более двух миллионом комсомольцев, одна треть состава ЦК партии.

7.) Было введено обязательное военное обучение и всеобщая обязательная подготовка всего населения к противовоздушной обороне.

8.) Создан совет эвакуаций, организовавший в 1941 году эвакуацию на восток страны более 1360-ти крупных предприятий.

9.) Для систематического информирования населения о событиях на фронте и в тылу врага организовано Советское информационное бюро.

10.) Сформирована антигитлеровская коалиция. 12 июля 1941 года СССР и Англия заключили соглашение «О совместных действиях в войне против Германии». 23 июля к соглашению примкнули США.

Характер и цели войны со стороны СССР

Вторая мировая война унесла более 50 миллионов человеческих жизней, по характеру она была империалистической со стороны всех главных капиталистических государств. Главной её причиной была борьба империалистических блоков за рынки сбыта, источники сырья, сферы приложения капитала.

Великая Отечественная война стала решающим событием начавшейся 1 сентября 1939 года второй мировой войны. Вступив в войну СССР, превратила её в освободительную. Прежде всего, перед Советским Союзом стояла одна задача — отразить атаку немецко-фашистских агрессоров на русские земли, и не допустить продвижения захватчиков к нефтеносному Кавказу. Еще одной причиной была демонстрация социализма в военных условиях, его гибкость и способность резко перестраиваться в зависимости от обстоятельств, ведь если СССР выиграет эту войну, то стране обеспечен мировой авторитет. Ещё одна из важнейших целей в войне — освободить оккупированные страны Европы от фашистских захватчиков.

Источники и всемирно-историческое значение победы советского народа в Великой Отечественной войне

Победа советского народа в Великой Отечественной войне спасла народы страны и все человечество от угрозы фашистского порабощения. Советско-германский фронт был главным фронтом второй мировой войны. Происходившее на нём сражения притягивали к себе крупные силы фашистской Германии и её союзников — здесь воевало более 70% сухопутных сил агрессора. Именно на европейском континенте, на Восточном фронте, а не на периферии (1941 — 1943 годы — сражение союзников в Восточной и Северной Африке, 1943 — высадка союзников в Италии, 1941 — 1945 годы — сражение с Японией на Тихом океане) решались судьбы стран и народов, втянутых в боевые действия второй мировой войны. Высадка англо — американских войск в Нормандию в 1944 году не могла оказать решающего влияния на ход войны, так как решительные наступательные действия Советского Союза уже практически разрушили судьбу фашистской Германии.

Именно Советский Союз, его сражающаяся армия и народ стали главной силой, преградившей путь германскому фашизму к мировому господству. На советско — германском фронте было уничтожено более шестисот дивизий фашистской коалиции, немецко-фашистская армия потеряла здесь три четверти своей авиации, большую часть танков и артиллерии, боевых кораблей и транспортных судов.

Советский Союз оказал решающую помощь народам Европы и Азии в их борьбе за национальную независимость. В результате победы над фашизмом решительно изменилось соотношение сил в мире. Несмотря на тяжелейшие потери, Советский Союз вышел из войны окрепшем, значительно возрос его авторитет на международной арене. В странах Восточной Европы власть перешла к правительствам народной демократии, социалистическая система вышла за рамки одной страны, была ликвидирована географическая изоляция СССР и сорвалась попытка империалистических держав создать своеобразный « санитарный кордон » из враждебных Советскому Союзу государств. СССР превратилась в великую мировую державу, что стало ощутимым следствием становления новой геополитической ситуацией в мире, характеризующейся в будущем противостоянием двух различных систем — социалистической и капиталистической.

Начался распад мировой колониальной системы империализма. В ходе освободительного движения, толчком к которому стали победы над германским фашизмом и японским милитаризмом, колониальные страны, такие, как Сирия, Ливан, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Индонезия, Бирма, Филиппины, Корея, объявили себя независимыми.

Главным источником победы над фашизмом в Великой Отечественной войне стал героизм воинов Красной Армии, беззаветный труд, патриотизм и инициатива народных масс. Как бы не оценивать ныне роль социально — экономической и политической системы социализма в нашей стране тех лет, следует признать, что она выдержала тяжелейшие испытания военных лет и проявила все свои положительные качества в противоборстве с сильным и коварным врагом. С другой стороны, многие изъяны административно — бюрократических методов управления страной, столь отчётливо проявившиеся особенно в начальный, самый тяжёлый период Великой Отечественной войны, оказались очевидными не только для многих коммунистов и трудящихся, но и для руководства, попытавшегося направить в официальное русло пробудившейся в народных массах патриотизм.

Победа над фашизмом добыта кровью, беспримерным героизмом, тяжелейшим трудом и огромными безвозвратными потерями советского народа, его неиссякаемой энергией и верой в неизбежную победу над врагом. Именно вера советского народа в неизбежный крах замыслов вероломного агрессора стала решающей силой, обеспечившей победу Советского Союза в самой страшной и кровопролитной войне всех времён и народов.

МЕТОДЫ МОБИЛИЗАЦИИ СИЛ И СРЕДСТВ НА ОТПОР ВРАГУ Военные и экономические мероприятия За сутки до нападения фашистской Германии на Советский Союз, 21 июня, советское руководство приняло решение о создании на базе западных пограничных округов военных фронтовых объединений. Согласно этому решению, в первый же день войны — Прибалтийский, Западный и Киевский особые военные округа преобразовались соответственно в Северо-западный, Западный и Юго-западный фронт. 24 июня Ленинградский военный округ преобразовался в Северный фронт, а 25 июня создается Южный фронт, объединивший часть сил Юго-западного фронта и 9-ю армию, выделенную из Одесского военного округа. Одновременно создавался резерв Главного командования — армии второй линии обороны под единым руководством. В день нападения фашистской Германии на СССР, 22 июня, было принято решение о военном положении, согласно которому в районах страны, где оно объявлялось, все функции государственной власти в отношении обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным властям. В тот же день был опубликован указ Президиума Верховного Совета СССР о мобилизации военнообязанных 1905-1918 годов рождения на территории всех военных округов, кроме Среднеазиатского, Забайкальского и Дальневосточного. Первым днем мобилизации объявлялось 23 июня, что позволяло сразу же дать необходимое пополнение тем дивизиям, в которых был некомплект в личном составе, и довести их численность до штатов военного времени, а также давало возможность начать формирование новых военных соединений, необходимых для усиления действующей армии. Угрожающая обстановка первых дней войны потребовала создания специального руководящего военного органа, достаточно централизованного и гибкого, чтобы успешно осуществлять стратегическое руководство военными действиями. Таким чрезвычайным органом высшего военного управления стала Ставка Главного командования, образованная 23 июня под председательством народного комиссара обороны С.К. Тимошенко. На Ставку было возложено не только стратегическое руководство действиями войск, но и разработка замыслов и планов важнейших операций, организация дальнейшего развертывания и совершенствования армии и флота в условиях начавшейся войны. Одним из наиболее крупных мероприятий в деле централизации политического, государственного и военного руководства, обусловленных требованиями военного времени, явилось создание еще одного чрезвычайного органа управления страной — Государственного комитета обороны (ГКО) под председательством И.В. Сталина. Этот орган образовался ввиду создавшегося чрезвычайного положения — в целях мобилизации сил всех народов СССР для проведения отпора врагу к перестройки всей экономики страны на военный лад. В руках ГКО сосредотачивалась вся полнота власти в государстве, причем все государственные органы, все граждане были обязаны беспрекословно выполнять все его решения и распоряжения. На ГКО возлагалось все партийное и советское руководство в государстве, в его руках сосредоточилась вся полнота власти на период военного времени, его постановления имели силу закона. Для оперативного решения ряда вопросов, и прежде всего вопросов, связанных с организацией и развитием военного производства, был учрежден специальный институт уполномоченных ГКО. Одновременно были осуществлены конкретные мероприятия по перестройке народного хозяйства на военные рельсы, нашедшие свое отражение в мобилизационных и народнохозяйственных планах. Руководство государства сумел быстро разобраться в обстановке, создавшейся в результате тяжелых неудач Красной Армии в начале войны, разработал всеобъемлющую программу мобилизации сил страны на отпор врагу и осуществил целый комплекс первоочередных политических, экономических и военных мероприятий по ее реализации. Основные события и мероприятия в начальном периоде Великой Отечественной войны представлены в таблице 2. Таблица 2 Основные события и мероприятия в начальном периоде ВОВ

Военные мероприятия
1.Введение в действие плана прикрытия государственной границы и развертывание боевых действий Советских Вооруженных Сил на всем стратегическом фронте:	— попытка советского командования в первые дни войны перехватить стратегическую инициативу у противника путем организации наступления на ряде направлений; — первые встречные танковые сражения на шяуляйском направлении, в районе Броды, Ровно, Луцк; — переход Советских Вооруженных Сил к активной стратегической обороне на всем советско-германском фронте (проведение первых стратегических оборонительных операций на важнейших направлениях, удары советской авиации по аэродромам, вражеским группировкам, удары военно-морских сил Северного, Балтийского и Черноморского флотов по конвоям и отдельным военно-морским базам противника); — создание оборонительных группировок, выдвижение стратегических резервов на наиболее опасные направления, строительство тыловых оборонительных рубежей на важнейших стратегических направлениях и прикрытие военно-морских баз.
2. Создание и перестройка органов стратегического руководства и организационной структуры войск:	— создание Верховного Главнокомандования, главнокомандований стратегических направлений, командований некоторых родов войск (ВВС, артиллерии); — совершенствование организационной структуры Генерального штаба, центрального аппарата НКО; — изменение организационной структуры сухопутных войск и авиации.
3. Завершение отмобилизования войск:	— объявление открытой мобилизации по 14 военным округам; — завершение отмобилизования частей и соединений по мобпланам (к 1.7.41 г.) и начало формирования новых 96 соединений в соответствии с решением ГКО; — создание новых стратегических резервов и формирование народного ополчения в Ленинграде, Москве и других городах.
Экономические мероприятия
1. Перестройка советской экономики на обеспечение потребностей войны:	— мобилизация производственных мощностей промышленности, материальных ресурсов сельского хозяйства, а также рабочей силы на обеспечение военного производства, нужд армии и флота; — утверждение мобилизационного народнохозяйствен-ного плана на III квартал 1941 г. и создание комиссии для разработки военно-хозяйственного плана на IV квартал 1941 г. и на 1942 г.
2. Перебазирование материальных средств и населения из угрожаемых районов на восток:	— постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР об эвакуации населения, промышленных предприятий, материальных ценностей из прифронтовой полосы; — создание Совета по эвакуации при СНК СССР; — постановление СНК СССР «Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов».
3.Начало перестройки госаппарата для обеспечения мобилизации всех сил и средств государства на нужды войны:	— создание новых наркоматов по военному производству; — создание при СНК СССР совета по распределению рабочей силы; — расширение прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени.

Эта программа была изложена в директиве СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня партийным и советским организациям прифронтовых областей [15]. Превращение страны в военный лагерь 23 июня 1941 года был введен мобилизационный план по производству боеприпасов, а Госплану СССР давалось указание подготовить общий мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 года, основы которого были разработаны еще до войны. С 24 июня на железных дорогах страны вводился особый график, обеспечивавший первоочередное и скорейшее продвижение воинских эшелонов. Пассажирские перевозки были максимально сокращены. 25 июня принимается решение об увеличении выпуска средних и тяжелых танков, а 27 июня — об ускоренном строительстве новых авиационных заводов. 30 июня Политбюро ЦК партии и Совнарком СССР утвердили представленный Госпланом проект «Общего мобилизационного народнохозяйственного плана на третий квартал 1941 года», охватившего все сферы народного хозяйства. Планом предусматривалось увеличение производства военной продукции по сравнению с довоенным уровнем на 20%. Заводы и фабрики, выпускавшие до войны гражданскую продукцию, переключались на производство боевой техники, вооружения, боеприпасов, горючего для танков и самолетов, специальных тканей для парашютов, обмундирования, снаряжения и других предметов военного снабжения. Имевшиеся ресурсы продовольствия, направлялись прежде всего для обеспечения армии и населения, занятого в военной промышленности. Максимум денежных средств направлялся на военно-промышленное строительство. В целях быстрой мобилизации всех сил страны для нужд фронта была перестроена работа государственного аппарата. С образованием ГКО все вопросы перестройки народного хозяйства на военный лад перешли в его руки. Права народных комиссаров на военное время были значительно расширены. Создаются новые наркоматы — танковой промышленности, минометного вооружения, а также новые комитеты и управления. В развертывании военного производства важное значение имело централизованное перераспределение трудовых, ресурсов страны. В связи с мобилизацией в Красную Армию к 1 июля 5,3 млн. человек, а также из-за оккупации части советских территорий врагом численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР заметно уменьшилась. Чтобы обеспечить рабочими руками военную промышленность, уже в июне 1941 года был образован Комитет по распределению рабочей силы, который привлек в военную промышленность и связанные с ней отрасли рабочих из легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, управленческого аппарата. Для работы на заводах, транспорте, стройках мобилизовалось городское и сельское население. Был увеличен рабочий день, отменялись очередные и дополнительные отпуска, вводились обязательные сверхурочные работы. Для руководства эвакуацией создается Совет по эвакуации, а 27 июня 1941 года ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР вынесли постановление, в котором перечислялись материальные ценности, вывозимые в первую очередь. 4 июля ГКО отдает директиву по вопросам хозяйственной политики в условиях вынужденной эвакуации производительных сил, в которой давалась установка специальной комиссии разработать новый план всемерного развития военного производства, имея в виду использование ресурсов и предприятий, существовавших на Волге, в Западной Сибири и на Урале, а также ресурсов и предприятий, вывозимых в указанные районы в порядке эвакуации. Все эти мероприятия, осуществленные в первые дни войны, стали важнейшей составной частью общей программы советского руководства по превращению страны в единый военный лагерь, по организации всенародного отпора немецко-фашистским захватчикам. Формирование народного ополчения Председатель ГКО призвал весь народ сплотиться перед лицом смертельной опасности и мобилизовать все силы на разгром врага. Сражаться до последней капли крови. При вынужденном отходе вывозить на восток оборудование заводов и фабрик, все ценное имущество, горючее, запасы продовольствия. Не оставлять врагу ни килограмма хлеба, ни литра бензина. Все, что невозможно вывезти, приказывалось уничтожить. Создавать на оккупированной территории партизанские отряды и подпольные группы, уничтожать оккупантов всеми средствами. К тому времени по инициативе москвичей и ленинградцев уже началось формирование народного ополчения. Сталин призвал и жителей других районов страны организовывать отряды ополченцев. 4 июля ГКО принял постановление, определившее порядок формирования, вооружения и оснащения ополченских дивизий Москвы и правовое положение ополченцев. Было решено сформировать 25 ополченских дивизий и создать в каждом районе столицы запасной полк для подготовки пополнений. Снабжение транспортом, снаряжением, котелками и шанцевым инструментом производилось за счет ресурсов города и области, а также путем изготовления всего необходимого на местных предприятиях. Боевая подготовка ополченцев, обеспечение их оружием, боеприпасами и вещевым довольствием возлагались на штаб Московского военного округа. За ополченцами сохранялась средняя заработная плата на все время нахождения в ополчении. В случае смерти или инвалидности ополченца его семья пользовалась правом получения пенсии наравне с призванными в состав Красной Армии. В московском и ленинградском ополчениях командирами частей и подразделений назначали, как правило, кадровых военных, которых было немало в этих гарнизонах, а в Поволжье, на Урале и в Сибири источником командно-политических кадров являлись партийно-советский актив и комсостав запаса, еще не призванный в армию. Довольно остро стоял вопрос об оснащении ополченцев оружием и военным снаряжением, запасы которого со складов НКО направлялись в первую очередь в воинские части, уходившие на фронт. Снабжение ополченцев производилось за счет предельной мобилизации местных ресурсов. Использовались оружие и имущество добровольных оборонных организаций, военных кабинетов школ и вузов. Все, что можно, изготовлялось на местных предприятиях. Ополчение прифронтовых городов почти без подготовки было вынуждено вступить в бой, понеся при этом серьезные потери. Ополченцы в первых же сражениях проявили мужество, стойкость и самоотверженность, но очень часто им не хватало оружия, а также военных навыков. Дивизии народного ополчения внесли свой вклад в будущую победу, многие из них были переформированы и стали регулярными частями Красной Армии, прошли славный боевой путь от стен Москвы до Германии. Ополчение тыловых городов ждала другая участь. Рабочие и служащие Поволжья, Урала, Сибири, записавшись в ополчение, продолжали трудиться на предприятиях, а в свободное от работы время проходили военную подготовку. Поэтому когда пришла их очередь идти в армию, они уже владели основами военного дела. Всего по стране насчитывалось более миллиона ополченцев. Существовал еще один вид добровольческих народных формирований — истребительные батальоны, в которые вступило 328 тыс. человек. Штатные подразделения НКВД не могли взять под охрану все важнейшие народнохозяйственные объекты: заводы, фабрики, железные дороги, мосты, электростанции, линии связи и здания госучреждений. Действенную помощь в этом деле оказали сформированные из добровольцев истребительные батальоны. Таким образом, уже в первые дни и недели войны Руководство государства, разработав всеобъемлющую программу мобилизации всех сил на отпор врагу, закладывала надежный фундамент для преодоления временных трудностей начального периода войны, ни на минуту не теряя веры в конечную победу над гитлеровской Германией. 1.2 Битва за Москву Германские войска после недолгой подготовки устремились вглубь СССР по трем основным направлениям. Группа армий «Север» имела задачу уничтожить советские войска в Прибалтике и захватить Ленинград. Группа «Центр» наступала по линии Минск-Смоленск-Москва. Группа «Юг» должна была разгромить силы Красной Армии на Западной Украине, выйти на Днепр и наступать в юго-восточном направлении на Киев. Генеральный штаб, не располагая необходимыми данными, потребовал с утра 23 июня нанести по противнику решительный контрудар, на подготовку которого отводилась одна ночь. На Северо-Западном и Западном фронтах контрудары не дали результатов, они задержали противника лишь на два дня. Более удачным был контрудар 23-29 июня на Юго-Западном фронте — он сыграл важную роль в срыве попыток противника по окружению советских войск и прорыва к Киеву. В целом же нанесение неподготовленных контрударов было стратегической ошибкой советского командования. «Неожиданность нападения» Германии усугублялось стратегическим просчетом в определении главного удара войск вермахта на юго-западном направлении, а не центральном, как это было в действительности. В результате 11 дивизий Западного фронта были окружены между Белостоком и Минском. Этап оборонительных боев, тяжелейших неудач и отступления Красной Армии продолжался с июня до декабря 1941 года. Немецкие войска рвались к Ленинграду, Москве и Киеву — центрам районов, в которых находилось около 70% всех военных заводов страны. Уже в первые месяцы войны Красной Армии пришлось оставить Прибалтику, Белоруссию, Молдавию, западные области Украины. В результате двухмесячного Смоленского сражения германский план молниеносной войны был сорван, однако наступление немцев продолжалось. К концу июля сложилась угрожающая обстановка для Киева.1 сентября немецкие войска взяли станцию Мга, и Ленинград попал в страшное кольцо блокады. Вместе с 1,5 миллионами жителей в городе казались запертыми 30 советских дивизий.16 сентября фашисты вошли в Новгород, перерезали в Чудове Октябрьскую железную дорогу, соединявшую Москву с Ленинградом. 19 сентября пал окруженный Киев.655 тыс. советских солдат были пленены. В октябре-ноябре гитлеровскими войсками были захвачены Белгород, Курск, Харьков, Одесса . Гитлеровское руководство рассчитывало с ходу через Смоленск прорваться к советской столице и овладеть ею до зимы. Однако войска Красной Армии в летних оборонительных боях сорвали его замысел. Несмотря на это, гитлеровское командование не отказалось от своего намерения.6 сентября оно снова принимает решение захватить Москву. Гитлеровцам казалось, что с выполнением задачи будет достигнута конечная цель — разгром Советского Союза. Ставка делалась на сокрушение советской обороны мощными стремительными ударами. Поэтому и сама готовившаяся операция получила название «Тайфун». Немецко-фашистское командование планировало, одновременно с проведением операции «Тайфун», возобновить наступление в тихвинском, ростовском и крымском направлениях. Оно надеялось усилением блокады Ленинграда принудить его защитников к капитуляции, овладеть Донбассом и Крымом, блокировать кавказское побережье. Успешное наступление на этих направлениях должно было, по замыслам врага, отвлечь силы Красной Армии от Москвы и тем самым облегчить достижение главной цели осеннего наступления — захват советской столицы. 30 сентября немецкие войска приступили к осуществлению операции «Тайфун». Началась битва за Москву. Под командование фельдмаршала Бока было стянуто три четверти германских войск. Им противостояли три советских фронта. Войска Западного занимали полосу обороны шириной 340 км. Войска Резервного обороняли фронт протяженностью 100 км на рославльском направлении и располагались в тылу Западного фронта. Войска Брянского фронта удерживали рубеж западнее и южнее Брянска протяженностью 290 км. При этом советские войска значительно уступали немецким в танках, авиации, противотанковой и зенитной артиллерии.10 октября войска Западного и Резервного были объединены в Западный под командованием Г.К. Жукова и продолжали вести бои на Можайской линии обороны. Немецкие танковые войска, наступавшие из районов Рославля и Шостки, обошли основные силы Брянского фронта.3 октября был захвачен Орел. Особенно тревожная обстановка складывалась к северо-западу от Москвы.14 октября, несмотря на упорное сопротивление войск Западного фронта, немцы овладели городами Ржев и Калинин. Войскам созданного 17 октября нового Калининского фронта удалось отбить попытки их прорыва из Ржева на Торжок (в тыл Северо-Западному фронту) и закрепиться на рубеже Селижарово-Калинин-Волжское водохранилище. 12 октября ГКО принял решение о создании оборонительных рубежей непосредственно в районе столицы. Главный из них строился в 15-20 км от Москвы в форме полукольца. В самом городе возводились 3 пояса укреплений: по его окраинам, по окружной железной дороге и по Садовому кольцу. Вся система рубежей на ближних подступах к столице получила наименование Московской зоны обороны, которую возглавил командующий московским военным округом генерал-лейтенант П.А. Артемьев. В нее вошли части столичного гарнизона, формирования народного ополчения и дивизии, прибывшие из резерва Ставки. Сотни тысяч жителей столицы в осеннюю стужу и распутицу возводили оборонительные сооружения. В короткий срок были построены внешний оборонительный пояс и укрепления внутри города. Противотанковые рвы, лесные завалы, металлические ежи опоясали Москву с северо-запада, запада и юго-запада. На всех въездных путях стояли противотанковые орудия. Сотни огневых точек готовы были в любую минуту встретить противника. Москве помогала вся страна. Труженики заводов и фабрик стремились обеспечить ее защитников вооружением, боевой техникой, боеприпасами. Из глубокого тыла к столице стягивались войска. Советские воины стеной стояли на пути врага. Лишь ценой больших потерь гитлеровцам удалось в конце октября несколько потеснить части и соединения Западного фронта на можайском направлении. Тогда же войска фронта нанесли по врагу ряд контрударов в районах Скирманово, Дорохово и Наро-Фоминска. Самые тяжелые дни для Москвы начались с 15 октября. В тот день ГКО принял постановление об эвакуации столицы. На совещании у Сталина генерал-лейтенанту Артемьеву было приказано подготовить план обороны города и удерживать хотя бы часть его до тех пор, пока подойдут войска из Сибири и вышибут немцев из Москвы. Переломными в обороне Москвы стали дни 16-19 октября. Упорное сопротивление защитников города сбило темп немецкого наступления. С 20 октября город был объявлен на осадном положении. К концу октября первое наступление немцев на Москву захлебнулось. В конце октября 1941 года немецкое наступление стало выдыхаться. Вермахт был измотан непрерывными кровопролитными боями на подступах к Москве. Гитлеровцам пришлось сделать перерыв в наступательных операциях. Этим воспользовался Сталин для организации мероприятий пропагандистского характера, из которых самое известное — парад советских войск 7 ноября 1941 года. В середине ноября немцы возобновили наступление, пытаясь взять Москву в клещи с севера и юга. Но Жуков использовал передышку для лучшей организации обороны и перегруппировки сил. Немцы натолкнулись на еще более упорное сопротивление советских войск, особенно свежих частей, подтянутых из тыловых районов. В конце ноября 1941 года немецкое наступление окончательно выдохлось. Только после этого началось советское контрнаступление, в ходе которого немецко-фашистские войска были отброшены на запад на 100-300 км. В 3 часа ночи 5 декабря 1941 года при температуре — 30°С на заснеженные передовые позиции германских войск обрушились войска советских фронтов. Ценой невероятных усилий и героизма Красная Армия перешла в контрнаступление на фронте от Калинина (Тверь) до Ельца. Одновременно наши войска вели активные боевые действия юго-восточнее Ленинграда и в Крыму, что лишало немцев возможности перебрасывать подкрепления своим войскам под Москву. Эффект внезапности сработал в полной мере. Немецкие войска дрогнули и стали отступать. В январе 1942 года битва за Москву — самое крупное сражение первого года Великой Отечественной войны, было закончено поражением гитлеровской армии. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОРЕННОГО ПЕРЕЛОМА В ХОДЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ Однако главные сражения летом и осенью 1942 г. развертывались под Сталинградом и на Кавказе. Противник продолжал наращивать силы на сталинградском направлении. Начав 13 сентября штурм Сталинграда, противник до 26 сентября главные усилия направлял на овладение его центральной и южной частями. В городе, на улицах и площадях которого развернулись яростные бои, все еще находилась часть жителей. Оперативные группы городского комитета обороны, остававшиеся в городе, направляли деятельность уцелевших предприятий. Рабочие ремонтировали поврежденные танки, изготовляли оружие, снаряды, противотанковые средства. Многие жители города с оружием в руках вели борьбу с врагом. С конца сентября главные усилия врага направились на захват северной части города, где были расположены крупнейшие промышленные предприятия. Упорная борьба проходила также в районе Мамаева кургана и на крайнем правом фланге 62-й армии в районе Орловки. Уличные бои шли на территории рабочих поселков “Красный Октябрь” и “Баррикады”. Основные силы Сталинградского фронта были отрезаны противником от города. Учитывая это, Ставка в конце сентября переименовала Сталинградский фронт в Донской фронт. Командующим Донским фронтом был назначен генерал-лейтенант К. К. Рокоссовский. Юго-Восточный фронт, войска которого вели бои за город, был переименован в Сталинградский фронт (командующий генерал-полковник А.И.Еременко). Позднее на правом крыле Донского фронта создается новый, Юго-Западный фронт (командующий генерал-лейтенант Н.Ф.Ватутин). Командование Сталинградским фронтом стремилось ослабить натиск гитлеровских войск непосредственно на город. С этой целью были проведены частные операции южнее Сталинграда. 29 сентября — 4 октября советские войска нанесли контрудар в районе Садовое. Примерно в это же время был нанесен и второй контрудар в районе озер Сарпа, Цаца и Барманцак. Эти контрудары заставили немецкое командование снять часть сил с главного направления, что временно ослабило натиск врага непосредственно на город. Кроме того, в результате этих действий советские войска овладели выгодными плацдармами для последующего контрнаступления. Пытаясь изолировать советские войска от тыла, противник вел по переправам артиллерийский и минометный огонь. Однако связь Сталинграда с восточным берегом обеспечивалась инженерными войсками, речным гражданским флотом и кораблями Волжской военной флотилии. Они переправляли на правый берег войска, вооружение, боеприпасы, продовольствие, а из Сталинграда эвакуировали на левый берег раненых солдат и гражданское население. Взаимодействуя с войсками, оборонявшими Сталинград, военная флотилия поддерживала их огнем артиллерии своих кораблей, высаживала десантные группы. В тяжелой обстановке уличных боев защитники Сталинграда проявляли огромное мужество стойкость. Руководящие борьбой офицеры и генералы находились непосредственно в зоне сражения. Это позволяло, например, командованию 62-й армии — генералу В.И.Чуйкову, члену военного совета армии К.А.Гурову, начальнику штаба армии Н.И.Крылову и их соратникам — обеспечивать непрерывность управления и связь с войсками. Командные пункты дивизий этой армии располагались в 200 — 300м от линии фронта. Немецкие войска так и не смогли овладеть всей территорией Сталинграда. Замысел наступательной операции в районе Сталинграда обсуждался в Ставке Верховного Главнокомандования уже в первой половине сентября. Намечаемое контрнаступление должно включать в себя две основные оперативные задачи : одну — по окружению и изоляции действующей непосредственно в районе города основной группировки немецких войск и другую — по уничтожению этой группировки. План контрнаступления, получивший условное название “Уран”, отличался целеустремленностью и смелостью замысла. Наступление Юго-Западного, Донского и Сталинградского фронтов должно было развернуться на территории площадью в 400 кв.км. Войска, совершающие основной маневр на окружение группировки противника, должны были с боями преодолеть расстояние до 120-140 км с севера и до 100 км — с юга. Предусматривалось создание двух фронтов окружения врага — внутреннего и внешнего. Командование вермахта не ожидало контрнаступления Красной Армии под Сталинградом на направлениях главных ударов советское командование создало двойное и тройное превосходство сил. Решающая роль отводилась четырем танковым и двум механизированным корпусам. 19 ноября 1942г. Красная Армия перешла в контрнаступление под Сталинградом. Войска Юго-Западного и правого крыла Донского фронтов прорвали на нескольких участках оборону 3-й румынской армии. Развивая наступление на юго-восточном направлении, подвижные соединения за первые два дня продвинулись на 35-40км, отразив все контратаки врага. На рассвете 22 ноября в полосе наступления Юго-Западного фронта передовой отряд танкового корпуса, возглавляемый подполковником Г.Н.Филипповым, неожиданным ударом захватил мост через Дон в районе Калача и удерживал его до прихода главных сил корпуса, обеспечив их беспрепятственную переправу на левый берег реки. 23 ноября подвижные войска Юго-Западного и Сталинградского фронтов замкнули кольцо окружения вокруг противника. 22 дивизии численностью около 330тыс. человек оказались в окружении. Кроме того в ходе наступления были разгромлены крупные силы румынских войск. Немецкое командование оказалось бессильным восстановить фронт на Волге. Противник понес огромные потери. К началу января 1943г. Сталинградский фронт был преобразован в Южный фронт. Его войска и Северная группа войск Закавказского фронта вели наступательные действия против немецко-фашистской группы. Агрессивные планы гитлеровского рейха терпели провал на всем южном крыле советско-германского фронта. В Сталинградской битве развертывались последние драматические события. К концу декабря 1942г. внешний фронт отодвинулся от окруженной под Сталинградом группировки на 200-250км. Кольцо советских войск непосредственно охватывающее противника, составляло внутренний фронт. Территория, которую занимал враг, составляла 1400кв. км. Противник, опираясь на сильную и глубокую оборону, упорно сопротивлялся. Советское Верховное Главнокомандование решило, что настало время для нанесения завершающего удара. С этой целью был разработан план операции, получившей условное название “Кольцо”. Проведение операции “Кольцо” возлагалось на войска Донского фронта, которым командовал К. К. Рокоссовский. Советское командование 8 января 1943г. предъявило войскам Паулюса ультиматум, в котором им предлагалось капитулировать. Командование окруженной группировки, выполняя приказ Гитлера, отказалось принять ультиматум. 10 января в 8 час. 05 мин. залп тысяч орудий разорвал тишину морозного утра. Войска Донского фронта приступили к окончательной ликвидации врага. Советские войска расчленяли и по частям уничтожали окруженную группировку. В войсках противника падала дисциплина, в подразделениях и частях все чаще возникало паническое настроения. Утром 15 января наступающие захватили аэродром Питомник. Штаб Паулюса переместился из Гумрака еще ближе к Сталинграду. Общая площадь района окружения значительно сократилась и составляла теперь около 600 кв. км. 22 января войска Донского фронта штурмовали противника на всем фронте. Тысячи орудий и минометов прокладывали наступающим путь. За четыре дня советские армии продвинулись еще на 10-15км. Овладели Гумраком — важным опорным пунктом гитлеровцев. Расстояние между войсками 21-й и 65-й армиями составляло всего 3,5км. В первой половине дня 26 января армии соединились в районе поселка “Красный Октябрь” и на скатах Мамаева кургана. Окруженная группировка была расчленена на две группы : южную, скованную в центральной части города, и северную, зажатую в районе “Баррикады”. 30 января войска 64-й и 57-й армий, расчленив южную группировку противника, плотную подошли к центру города. 21-я армия наступала с северо-запада. 31 января враг вынужден был сложить оружие. Необходимо было силой заставить сложить оружие и северную группу войск противника, так как ее командующий генерал Штреккер отклонил предложение о капитуляции. 1 февраля на противника с утра были обрушены мощные удары артиллерии и авиации. На многих участках, занимаемых гитлеровцами, появились белые флаги. 2 февраля 1943г. северная группа войск, окруженная в заводском районе Сталинграда, также капитулировала. Свыше 40тыс. немецких солдат и офицеров во главе с генералом Штреккером сложили оружие. Боевые действия на берегу Волги прекратились. При ликвидации окруженной группировки с 10 января по 2 февраля 1943г. войска Донского фронта под командованием генерала К. К. Рокоссовского разгромили 22 дивизии противника и свыше 160 частей усиления и частей обслуживания. 91тыс. гитлеровцев, в том числе свыше 2500 офицеров и 24 генерала, были взяты в плен. В этих боях противник потерял свыше 147 тыс. солдат и офицеров. Над Волгой и руинами Сталинграда не слышно стало разрывов снарядов и бомб. С ликвидацией вражеской группировки в районе Сталинграда грандиозная эпопея на Волге завершилась блестящей победой Советского Союза. Историческое значение этой битвы огромно. Она внесла решающий вклад в достижение коренного перелома в ходе второй мировой войны, предопределив неизбежное поражение гитлеровской Германии и всего блока фашистских государств. Под влиянием Сталинградской битвы произошли крупные изменения в международной обстановке. Гибель отборных войск вермахта под Сталинградом вызвала среди населения Германии моральный упадок. В стране был объявлен 3-х дневный траур. Все больше немцев стало думать о том, что фашисты ведут страну к гибели. Поражение вермахта под Сталинградом ускорило распад гитлеровской коалиции: из нее вышла Италия, назревали внутриполитические кризисы в Венгрии, Румынии и среди других союзников гитлеровской Германии. Вместе с тем победа советских войск на Волге вызвала новый подъем национально-освободительной борьбы в странах, порабощенных фашистскими агрессорами. Советские Вооруженные Силы в ходе Сталинградской битвы проявили массовый героизм, показали свое превосходство над гитлеровским вермахтом. Опираясь на всенародную поддержку, на крепкий тыл и неисчерпаемые ресурсы нашего государства, Красная Армия не только выдержала натиск опасного и сильного противника, но и в ходе оборонительных сражений усилила свою мощь, а затем добилась коренного перелома в тяжелой борьбе. Советско-германский фронт продолжал быть главным, решающим фронтом второй мировой войны. В проходивших здесь сражениях перемалывались основные силы вермахта и армий сателлитов Германии. Победоносное наступление советских войск в 1943 г. в корне изменило стратегическую обстановку на советско-германском фронте, оказало решающее влияние на дальнейший ход всей второй мировой войны, приведя к развалу фашистский блок. После поражений, понесенных на Востоке, гитлеровская Германия была вынуждена перейти к стратегической обороне на всех фронтах.

Гитлеровские командование хотело взять реванш за Сталинград, изменить ход войны в свою пользу. Для проведения крупной наступательной операции «Цитадель», фашисты избрали Курское направление. На основании разведывательных данных советское командование разгадало замысел врага. И на Курском направлении сосредоточили крупные силы. Теперь советские войска были способны отразить мощное наступление и перейти в решительное контрнаступление. В районе Прохоровки произошло самое крупное в истории встречное танковое сражение, в котором участвовало 1200 танков. Быстрый подъем военной экономики дал возможность советскому командованию осуществить значительное количественное и качественное наращивание сил действующей армии. Противник был поставлен перед необходимостью вести борьбу с более мощными группировками советских войск, чем на предшествовавших этапах войны. При наступлении на Курск немецкие армии столкнулись с такой сильной обороной, какой не встречали раньше ни на советско-германском фронте, ни на других театрах второй мировой войны. Особенно резкое наращивание усилий Красной Армии и увеличение размаха борьбы произошло с момента перехода советских войск в контрнаступление, а затем в общее стратегическое наступление.

Наступление советских войск успешно развивалось на Харьковском направлении. Стремительным продвижением танковых соединений оборона противника была прорвана. Фашистское командование пыталось удержать Харьков, перебросив на его защиту несколько танковых корпусов. Войска Воронежского фронта отразили контрудары врага. 23 августа 1943 года Харьков, за годы войны четырежды переходивший из рук в руки, окончательно был освобожден. С взятием Харькова контрнаступление красной армии, начавшееся в ходе курской битвы, завершилось.

За пятьдесят дней боев под Курском фашистские войска потеряли более полумиллиона солдат, огромный урон понесли танковые войска и военно-воздушные силы.

Победа под Курском закрепила коренной перелом, произошедший в ходе Великой Отечественной Войны. Последняя попытка Германии провести крупное стратегическое наступление закончилось полной неудачей. Здесь были уничтожены лучшие механизированные соединения гитлеровской армии. Фашисты понесли значительные потери, восстановить которые им не удалось.

Если в контрнаступлении под Москвой советская авиация насчитывала 1 тыс. самолетов, то в контрнаступлении под Курском — уже 4300. При переходе в контрнаступление под Сталинградом в войсках имелось 15,5 тыс. орудий и минометов, а в контрнаступлении под Курском — 33 тыс.

3. Завершение войны. Итоги и уроки Великой отечественной войны. Цена победы

Великая Отечественная война длилась 1418 дней и ночей и явилась величайшим испытанием для советского народа и его Вооруженных Сил. Это была самая тяжелая и самая кровавая война в истории нашей Родины. В ней советский народ, его армия и флот добились всемирно-исторической Победы над агрессором — германским фашизмом и его союзниками. Это был поистине величайший патриотический и интернациональный подвиг.

В своё время выдающийся российский геополитик А. А. Свечин подчёркивал, что организация слаженной работы тыла – часть стратегии государства в войне, «каждое государство, чтобы не быть застигнутым врасплох, уже в мирное время стремится установить у себя известное согласование между своим хозяйственным развитием и экономическими предпосылками успешного ведения войны». Нашей стране предстояла война с индустриально развитой Европой. Советское руководство уже с конца 1920-х гг. уделяло пристальное внимание проблеме роста промышленного производства. За годы предвоенных пятилеток СССР добился колоссального развития производительных сил. В строй было введено около 11,2 тыс. металлургических комбинатов, электростанций, крупных заводов и государственных предприятий тяжелой индустрии. С нуля были созданы новые, стратегически важные отрасли промышленности: химическая, автомобильная, тракторная, танкостроительная, самолетостроительная, электротехническая и др. По сравнению с довоенным 1913 г. валовая продукция промышленности в 1940 г. увеличилась в 7,7 раза, а продукция машиностроения – в 50 раз.

Начавшаяся война потребовала ускоренной мобилизации экономики всей страны, которая выполнялась по плану, утверждённому Совнаркомом и ЦК ВКП(б) 29 июня 1941 г. Это была сложная, широкомасштабная производственная операция, которая завершилась к 1942 году. Одновременно с этим необходимо было решить и другую задачу, которая имела не только экономический, но и стратегический характер. Речь идёт о масштабной эвакуации населения, промышленных объектов, научно-исследовательских институтов и лабораторий, предметов культурно-исторического наследия на Восток. По мнению британского журналиста А. Верта, «эвакуацию промышленности во второй половине 1941 и начале 1942 г. и ее “расселение” на востоке следует отнести к числу самых поразительных организаторских и человеческих подвигов Советского Союза во время войны». И с этим не могут поспорить даже критики СССР.

Решение всех этих сложнейших проблем лежало на нашем героическом, самоотверженном, трудолюбивом советском народе. С началом войны происходит по-военному жёсткая регламентация труда: отпуска отменялись, вводились сверхурочные работы. Хотя сверхурочные работы хорошо оплачивались, а люди были полны энтузиазма и желали помочь Победе, но теперь им приходилось работать по 10–11 часов, причём в ряде случаев продолжительность рабочего дня могла составлять все 20 часов. А после рабочего дня городские жители несли дежурство в штабах ПВО, санитарных дружинах. В конце 1941 г. на военных предприятиях и у транспортных служб была введена трудовая мобилизация: труд был приравнен к службе в армии. Самовольный уход с оборонных предприятий рассматривался как дезертирство и мог караться тюремным заключением от 5 до 8 лет.

Великая Отечественная война – это не только противоборство Вермахта и Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Это война двух экономических систем: капиталистической (в форме фашистской диктатуры) и социалистической. Поэтому победа в войне – это не только ратный подвиг нашей армии, но и торжество нашей экономической системы, существовавшей в те годы.

В наши дни озвучивается много лжи не только о боевых действиях в годы Великой Отечественной войны, но и о состоянии тыла. Масса оскорбительных вещей говорится о повседневной жизни тыла, о развитии экономики. К примеру, сегодня предпринимаются попытки принизить великий подвиг народа и зримое доказательство преимуществ плановой экономики, которые слились воедино в таком феномене военного времени, как эвакуация промышленности на Восток. Утверждается, например, что Сталин запоздал с эвакуацией, что её нужно было проводить ещё до войны, а так пришлось вывозить предприятия и людей под бомбами фашистов. Постановка вопроса о довоенной эвакуации поражает нелепостью.

Во-первых, даже в условиях войны эвакуация проводилась только в том случае, когда нависала непосредственная угроза захвата предприятия врагом. До этого заводы и фабрики выпускали необходимую продукцию. Или ещё вопрос – с каких территорий до войны нужно было эвакуировать предприятия? С приграничных областей? Но они только в 1939–1940 гг. вошли в состав СССР, никаких особо важных промышленных объектов на них практически не было. Эвакуировать промышленность всей Украины и Белоруссии? Так же эвакуировать промышленность Ленинграда, Смоленска, Тулы, Москвы? Промышленность всей Европейской России? Никто до войны не мог с точностью сказать, до каких рубежей удастся дойти врагу.

Далее, начало эвакуации было бы моментально (а главное – справедливо) интерпретировано врагом как начало войны. А ведь именно этого советское руководство пыталось избежать в последние предвоенные месяцы! В результате именно СССР предстал бы в облике агрессора, а промышленность всё равно пришлось бы эвакуировать под вражескими бомбами. Но даже если отвлечься от внешнего фактора, эвакуация предприятий до войны принесла бы новые, воистину не оправданные, трудности советскому народу. Советским людям, которые и так трудились на пределе человеческих возможностей.

На этот случай в качестве «подстраховки» и своего рода оборотной стороной названного мифа был придуман другой миф. Дескать, напряжение индустриализации было напрасным, раз всё равно удалось обойтись меньшим количеством предприятий, чем было построено в годы первых пятилеток.

Эти утверждения так же выдают злонамеренность мистификаторов либо их потрясающую некомпетентность. Ведь индустриализация не сводима к строительству заводов и фабрик. Это создание всей индустриальной среды, строительство дорог, создание средств связи и так далее. А главное, индустриализация – это повышение квалификации рабочих, обучение новых кадров инженеров, это изменение быта, привычек, векового уклада городской жизни, психологии горожан.

В такое привычное, а посему, казалось бы, простое понятие, как индустриализация входит и очень многое другое. Например, как известно третья пятилетка стала временем широкого поворота строительства на Восток страны. Раньше осуществить этот поворот было просто невозможно – для масштабной колонизации прежде неосвоенных регионов страны сперва требовалось создать для неё экономическую базу в центральных регионах строены, а потом уже начинать движение на Восток. Именно отсутствие достаточной базы движения на Восток стало одной из причин неудачи планов Николая II по исполнению его любимого детища – «Большой Азиатской программы». Та же причина лежала в основании краха сталинских планов колонизации целинных земель.

Наконец, как один из важнейших результатов экономического развития 1930-х годов следует назвать новации в сфере управления народным хозяйством: все 1930-е годы прошлого века страна училась планировать и выполнять планы.

В этой связи коснёмся ещё одного чёрного мифа. Ещё сегодня можно встретить утверждение, что все слова о плановом характере советской экономики ничего не стоят, поскольку всё равно эвакуация велась без заранее продуманных планов, хаотично. Это тоже миф, впрочем, похоже, он уходит корнями ещё в советскую действительность. Как уже не раз отмечалось, советское руководство, скажем так, не афишировало подготовку страны к войне. Скрытность дошла до такой степени, что подготовительные мероприятия продолжали скрывать, когда уже затихли последние залпы в Берлине, Праге и даже Манчжурии. Впрочем, такая скрытность советского руководства оправдана. Её объясняет начатая против нашей страны холодная война с неизбежным присутствием в ней компонентов войны идеологической.

Тем не менее, современные исследования показывают, что в СССР имелись заранее продуманные планы развития экономики и основные принципы подхода к её управлению в военных условиях. Об этом говорят не только российские, но и зарубежные исследователи, например, Леннарт Самуэльсон, посвятивший свою книгу знаменитому Танкограду. Советское руководство заранее, как показывает историк, намечало планы по переброске ряда предприятий на Восток для организации на их базе военного производства. О подготовке к перестройке экономики на военный лад свидетельствуют, так же шаги по организации государственных резервов стратегического сырья.

О продовольственной составляющей данных подготовительных мероприятий рассказывал в своём интервью историку Г. А. Куманёву сталинский нарком земледелия И. А. Бенедиктов: «Что же касается мобилизационного плана Наркомата земледелия, составленного перед войной, то в нём, наряду с другими важными и первоочередными мерами, предусматривалось создание ряда стратегических резервов: продовольствия, материально-технических средств, запасных частей, сортовых семян, металлов, горючего, химикатов. В Наркомате земледелия этими вопросами в первую очередь занимался специально созданный мощный военный отдел, подчинённый непосредственно только наркому. К январю 1941 г. государственные резервы и мобилизационные запасы одного зерна, муки и крупы составляли около 6 млн. 162 тыс. тонн». Как подчёркивает известный историк-аграрник Э. М. Щагин, приведённые наркомом данные не голословны, сполна подтверждаются современными исследованиями.

Конечно, никто не станет утверждать, что с началом войны удалось реализовать абсолютно все планы. Война, к сожалению, вносила свои коррективы не только в действия армии и аппарата управления, но и в развитие экономики. В первые же часы нацистской агрессии бомбовым ударам подверглись многие советские города и находящиеся в них предприятия. Уже начальные недели войны привели к потере значительных территорий. В своей книге о военной экономике Н. А. Вознесенский приводит страшные цифры потерь начального периода войны. Советская промышленность с июня по ноябрь 1941 года уменьшила своё производство в 2,1 раза. Причём выпуск чёрных металлов – основы военного производства – с июня по декабрь уменьшился в 3,1 раза. Ещё более удручающе выглядело производство цветных металлов, без которых современная военная промышленность так же немыслима, по данным Вознесенского, сократилась в 430 раз! В ноябре и декабре народное хозяйство СССР не получило ни одной тонны угля из Донецкого и Подмосковного бассейнов (вот когда пригодились стратегические запасы, созданные Сталиным до войны).

Всё это требовалось учитывать в процессе перестройки экономики на военный лад. Самой важной задачей на этом этапе войны становится ликвидация в кратчайшие сроки численного и качественного перевеса врага в самолётах, танках, орудиях, миномётах и других видах современной боевой техники и вооружения. Предприятия СССР вместо выпуска мирной продукции должны были в массовых масштабах начать военное производство. Вознесенский, обобщая опыт военных лет, называл некоторые важнейшие мероприятия по переводу экономики на военные рельсы:

1) Мобилизация производственных мощностей промышленности на нужды войны. Военная промышленность была усилена передачей ей предприятий других отраслей народного хозяйства. Был прекращён выпуск целого ряда видов гражданской продукции. Сырьё и материалы отпускались преимущественно на военное производство.

2) Похожие мобилизационные мероприятия были проведены в сельском хозяйстве. Ресурсы деревни теперь шли в первую очередь на обеспечение нужд Красной Армии. В восточных районах страны были увеличены посевные площади, чтоб хоть как-то смягчить потерю плодородных земель Украины, Дона, Северного Кавказа. При промышленных предприятиях, по опыту гражданской войны, организовывались подсобные хозяйства. В них производился картофель, овощи, мясо, молочные продукты. Это позволило многим предприятиям существенно улучшить продовольственное обеспечение своих работников. На самом верху получило поддержку индивидуальное огородничество рабочих и служащих. За период с 1942 по 1945 год огородники собрали более 26 млн. тонн картофеля и овощей, что стало заметным подспорьем в тяжёлое время.

3) Происходит мобилизация транспорта. Вводятся жёсткие графики движения поездов, чтобы обеспечить своевременное снабжение фронта всем необходимым. Пассажирские перевозки временно были ограничены, за исключением эшелонов с беженцами и эвакуируемыми в централизованном порядке на Восток. Кроме того, были осуществлены шаги по увеличению пропускной способности железных дорог Урала, превращённого в главный военный цех страны. В целом железнодорожный и речной транспорт были военизированы. На транспорте вводился дисциплинарный устав военного времени.

4) Мобилизация не обошла стороной строительство и строительные кадры. Все основные силы строительных организаций сосредотачивались на возведении военных заводов и связанных с ними предприятий. В соответствии с военным временем были пересмотрены строительные нормы. Сокращены сроки строительных работ. Прекращено строительство некоторых объектов с целью экономии материалов и трудовых ресурсов.

5) Важные мероприятия осуществлялись с целью мобилизации рабочей силы. Сюда можно отнести так же шаги, направленные на переквалификацию рабочих в промышленности и подготовку новых кадров взамен ушедших на фронт.

В частности, были проведены массовые выпуски учащихся школ фабрично-заводского обучения, ремесленных и железнодорожных училищ. В годы войны ФЗО окончили почти 2,5 млн. молодых рабочих. Рабочие военной промышленности и кооперированных с ней предприятий на период войны считались мобилизованными. Самовольный уход с предприятий приравняли к дезертирству в армии. Теоретически, он карался тюремным заключением от 5 до 8 лет. Вместе с тем в жизни столько суровые наказания применялись редко, поскольку нарушителями как правило оказывались совсем молодые мальчишки. В них видели героев тыла, в худшем случае озорников, а не преступников. Кроме того, в годы Великой Отечественной войны к труду широко привлекалось неработающее население. С помощью привлечённых трудовых резервов решали, в том числе, и срочные задачи оборонного значения.

6) Естественной мерой военного времени становится мобилизация продовольственных резервов страны. Собственно говоря, как выше было сказано, их для военных нужд в основном и создавали. Целью этой меры становится бесперебойное снабжение Красной армии и городов. Царизм, не сумев решить именно эту задачу, подвёл страну к революции в 1917 году. С целью мобилизации продовольственных ресурсов, в годы войны был перестроен государственный розничный товарооборот. Было введено нормированное снабжения населения – карточная система. Это позволило на протяжении всей войны и в первое время после неё сохранить сравнительно цены на предметы первой необходимости.

Нормы снабжения были дифференцированы. По размеру получаемых пайков население делилось на четыре группы. Первую группу составляли рабочие и приравненные к ним лица. Им полагалось от 800 до 1200 грамм хлеба в день. Во вторую группу были включены служащие, они получали 500 грамм хлеба в день. Далее, в третьей группе, шли иждивенцы, на которых выделялось 400 грамм. Столько же получали те, кто входил в четвёртую категорию – дети. Но на детей распространялись и некоторые важные в военное время привилегии. В яслях на каждого ребёнка полагалось 900 грамм сахара в месяц при норме в 400 грамм по карточке. То же касалось мяса и других продуктов. Не забыло правительство так же об учениках школ. На каждого из них в день сверх нормы отпускалось 50 г хлеба и 10 г сахара. Кроме того, устанавливались бесплатные завтраки.

Слова Вознесенского требуют одного важного дополнения. Помимо низких цен, по которым население отоваривало свои карточки, так называемых пайковых цен, с 1944 года существовали ещё государственные коммерческие цены. Они были, конечно, выше пайковых, но зато значительно ниже, нежели цены на колхозном и, тем более, чёрном рынках. Так, на колхозном рынке цены в разные месяцы войны поднимались в 13–18 раз по сравнению с довоенными. Что же творилось на чёрном рынке, точному учёту и оценке не подлежит. Собственно, отчасти для того, чтобы сбивать цены, которые пытались навязать населению частники, коммерческие цены и вводились. Благодаря предпринятым мерам к концу войны положение на колхозных рынках удалось нормализовать. Цены на нём в 1945 году по сравнению с 1943 годом снизились почти в 2,5 раза. Таким образом, в годы войны действовала двухуровневая система государственных цен: пайковых и коммерческих. Объем государственной торговли по коммерческим ценам в рыночном обороте страны был весьма высок, достигая почти 10 %.

7) Мобилизации подлежали так же ресурсы народного хозяйства и даже средства населения во имя победы. Каждая, далеко не лишняя копейка, должна была идти на финансирование Отечественной войны. Военные расходы в государственном бюджете резко возросли. К слову, создание магазинов и ресторанов, в которых население обслуживалось по государственным коммерческим ценам, ещё одной целью так же имело мобилизовать средства граждан на нужды обороны. В качестве дополнительного источника финансирования военного хозяйства широко использовалась эмиссия.

Здесь Вознесенский вновь требует дополнения. На этот раз сошлёмся на мнение другого сталинского наркома – наркома финансов А. Г. Зверева. Он отмечал, что в СССР ещё в предвоенные годы велась подготовка финансовой системы к войне. При этом широко использовался негативный опыт I Мировой войны. Зверев так же уточняет, что в годы войны только наркомат обороны поглотил более 50 % средств госбюджета. Причём, подчёркивал он, военные расходы этим далеко не ограничивались. По авторитетному мнению Зверева, только социалистическая система могла справиться с такими перегрузками в финансовой сфере.

 Наконец, Вознесенский писал о мобилизации на нужды Отечественной войны аппарата управления, о чём речь шла выше.

Все те мобилизационные мероприятия, о которых так подробно вспоминали Вознесенский, Зверев и другие сталинские наркомы в годы войны кристаллизовались в коротком, но ёмком лозунге: «Всё для фронта, всё для Победы!».

Первой, самой масштабной задачей, которую пришлось решать в процессе перевода экономики на военные рельсы, становится эвакуация объектов народного хозяйства и миллионов людей на Восток. Эти вопросы курировал А. Н. Косыгин. Как уже отмечалось, одной из проблем советской экономики была концентрация основной массы предприятий на Западе страны. Проблема эта возникла исторически, досталась СССР в наследство ещё от царской России, но легче от этого она не становилась. Мероприятия первых сталинских пятилеток, особенно третьей пятилетки, когда упор был сделан на развитие восточных регионов страны, данную проблему в достаточном объёме не решали. В результате до 80 % промышленности уже на первых этапах войны оказалось в зоне боевых действий и прифронтовых районах. Ситуация усугублялась по мере продвижения врага вглубь страны. Известны такие цифры: на временно оккупированных территориях до войны проживало до 45 % населения страны, добывалось 65 % угля, производилось 68 % чугуна, 50 % стали, 60 % алюминия, 38 % зерна, 84 % сахара и т. д.

И вот тут-то наш народ совершил очередное чудо, которое до сих пор не может не восхищать. Многие очевидцы событий, в том числе иностранцы, оставили восторженные отклики о переброске индустриальной мощи СССР на Восток. Например, американский публицист С. Сульцбергер отмечал: «Легендарным стал перевод промышленных предприятий из западной части СССР на восток. Теперь десятки сибирских заводов выпускают станки, запчасти, танки, противотанковые ружья, тягачи, самолёты, снаряды, орудия, винтовки, пулемёты, боеприпасы, ручные гранаты, миномёты, артиллерию, дизельные моторы, карбюраторы, перерабатывают медную и железную руду, нефть. На юго-востоке действуют новые текстильные предприятия… Этот осуществлённый в гигантских масштабах перевод промышленности на восток – одна из величайших саг истории».

Уже в первые месяцы из Западной части СССР было эвакуировано более полутора тысяч крупных промышленных предприятий. Так, в Поволжье было переведено 226 предприятий, в Среднюю Азию – 308, в Западную Сибирь – 244, в Восточную – 78. Больше всех принял спасённых от немцев крупных предприятий Урал – 667. Всего за годы войны на Востоке СССР было построено и введено в строй 3500 крупных предприятий. Это резко повысило экономическую мощь Восточных территорий. Например, Казахская ССР стала производить до 150 % по сравнению с довоенным уровнем, а Урал и Западная Сибирь – от 150 % до 250 %.

Результат не замедлил проявиться. Военная перестройка народного хозяйства затянулась всего на год. Многие предприятия на новом месте заработали в течение 3–4 месяцев. Часто первые образцы боевой техники выпускали ещё в недостроенных цехах, под открытым небом из деталей, привезённых с собой.

На Уралмаше, ориентированном на производство крупногабаритных машин, началось серийное производство корпусов и башен для танков КВ (Клим Ворошилов). Крупная база танкостроения была создана Сталинградским тракторным заводом в районе реки Волги. Горьковский завод «Красное Сормово» с 1 июля занялся выпуском лучших танков войны – Т-34. Челябинский и Сталинградский тракторные заводы перешли на производство тяжелых и средних танков (КВ, ИС, Т-28, Т-34), а Горьковский автозавод специализировался на легких танках (Т-40, Т-50, Т– 60, Т-70, Т-80). Вопросы танкостроения курировал В. М. Молотов.

На авиационных заводах в сложных условиях начавшейся войны было в кратчайший срок налажено производство новых типов самолетов (истребители: МиГ-3, Ла-5, Ил-2; бомбардировщики: Пе-2, Ту-2). Ответственность за выпуск самолетов и авиадвигателей была возложена на Г. М. Маленкова. Заводы сельскохозяйственного машиностроения были переведены на выпуск минометов. Их производство было налажено еще до войны. Было возобновлено ошибочно приостановленное незадолго до войны производство противотанковых пушек 45– и 76-мм калибра. Эти вопросы контролировал нарком вооружения военных лет Д. Ф. Устинов.

Когда военная экономика заработала на полную мощь, СССР решительно обогнал III Рейх, т. е. почти всю объединённую Европу, по производству новейшей боевой техники, вооружений и боеприпасов. Хотя наш экономический потенциал уступал экономическому потенциалу Германии и её сателлитов в 2,5–4 раза, уже к Сталинградской битве войну экономик мы выиграли. Это стало базой Победы. Если сравнивать первый и последний год, то производство стрелкового оружия в стране увеличилось в 3,5 раза, орудий, миномётов, танков и самоходной артиллерии – в 5 раз, боевых самолётов – в 2,5 раза, боеприпасов – почти в два раза. Причём, наше превосходство отразилось не только в количественных, но и качественных показателях: в расчёте на 1 тыс. т стали СССР производил в 5 раз больше танков и артиллерийских орудий, а на тысячу металлорежущих станков – в 8 раз больше самолётов, чем Рейх.

Нельзя не сказать и ещё об одном преимуществе плановой системы. Когда наша армия погнала врага на Запад, создаётся Комитет по восстановлению разрушенного врагом народного хозяйства. Его работой руководил Маленков. О создании Комитета говорилось в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1943 года «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецкой оккупации». Уже в годы войны было восстановлено около 6 тыс. заводов и фабрик. Это составило примерно 30 % разрушенного. А ведь производство вооружений никто не сворачивал, фронт по-прежнему получал всё необходимое! Среди поднятых из руин флагманов социалистической индустрии были такие гиганты, как Донецкий, Таганрогский, Мариупольский, Макеевский металлургические заводы, Сталинградский тракторный, Луганский паровозостроительный, Харьковский турбинный заводы. Понятно, что этот список отнюдь не исчерпывающий.

Весьма уместно здесь прозвучит оценка, которую дал советской экономике французский историк А. Мишель. «Немцы, – подчёркивал он, – были разбиты противником, который, конечно, превосходил вермахт не только по количеству людских ресурсов, но по количеству и качеству вооружения. Они потерпели поражение от советской экономики, способной производить, несмотря на потерю наиболее богатых территорий СССР, больше вооружения, чем германская экономика… Немцы имели перед собой массы людей, обладающих большим воодушевлением и боеспособностью, источником которых была любовь к своей земле и преданность определённой политической системе». Образно итоги соревнования социалистической и нацистской экономик француз определил так: «Магнитогорск победил Рур».

Достичь высочайших успехов на фронте и в экономике в годы войны удалось, прежде всего, благодаря массовому патриотическому подъёму. Ярчайшим его проявлением стала масштабная, добровольная запись советских граждан на фронт. В первое военное полугодие было создано около 60 дивизий народного ополчения и 200 отдельных полков (2 млн. человек). С первых дней войны началась масштабная материальная помощь Красной Армии от населения.

Так, денежные поступления в Фонд обороны за первые три года войны составили 10 млрд. рублей.

Помощь от населения была разнообразной: изготовление (чаще всего, вязание) и сбор теплых вещей, которых хватило на всю многомиллионную армию; посылка подарков фронтовикам (табак, мыло, варежки и др.) Важное значение сыграло патриотическое движение доноров в годы Великой отечественной войны. В этот период в СССР было около 5,5 млн. доноров, давших для фронта 1 700 тыс. крови. Даже в блокадном Ленинграде было заготовлено 144 тыс. л донорской крови. Крупнейшим центром заготовки донорской крови была Москва. 24 июня 1944 г. Президиум Верховного Совета СССР учредил нагрудный знак «Почетный донор СССР».

В тылу патриотизм советских людей сказался и в невиданном прежде трудовом энтузиазме. Этот моральный взлёт, превосходящий даже то, что наблюдалось в нашей стране в годы первых пятилеток, хотя, честно говоря, нам, сегодняшним, это даже сложно представить. Современные историки О. Ржешевский, М. Мягков, Е. Кульков и другие, в своей обобщающей книге «Война 1941–1945 годов. Факты и документы», приводят интересные и важные свидетельства на этот счёт. Предоставим им слово:

“В июле 1941 г. молодой московский токарь Фёдор Букин выступил с инициативой работать не только за себя, но и за товарища, ушедшего на фронт, т. е. ежедневно выполнять две нормы (200 %) выработки продукции. Его почин был подхвачен другими рабочими. Так возникло массовое движение «двухсотников». В Москве к октябрю 1941 г. «двухсотниками» стали 15 тыс. комсомольцев. Вскоре стали известны «трехсотники», «четырехсотники», а с февраля 1942 г. – даже «тысячники», т. е. те, кто перевыполнял установленные нормы выработки в 10 раз. Это патриотическое движение, зародившись в военной промышленности, охватило постепенно все отрасли хозяйства.

Патриотизм тружеников тыла ярко проявился в соревновании коллективов молодых рабочих и работниц комсомольско-молодёжных бригад за звание «фронтовых бригад». Это движение зародилось осенью 1941 г. по инициативе бригады М. Попова (завод Уралмаш).

Впоследствии Попов вспоминал: «В те суровые дни каждый чувствовал себя бойцом. Инструмент, который мы держали в руках, стал для нас оружием, и с ним мы каждый день выходили на передний край».

Звание «фронтовых бригад» присваивалось тем комсомольско-молодёжным бригадам, которые в течение двух месяцев выполняли план не менее чем на 150 %, а в текстильной, угольной и некоторых других отраслях промышленности – на 110–115 % при хорошем качестве продукции, экономии материалов и электроэнергии, повышении квалификации и обучении новичков. В 1943 г. звание «фронтовых бригад» имели 17,2 тыс., в начале 1944 г. – 31,4 тыс., к концу 1944-го – 52 тыс. коллективов. В середине 1945 г. в стране насчитывалось 152 тыс. комсомольско-молодёжных бригад, объединивших более миллиона юношей и девушек.

С патриотической инициативой выступила москвичка бригадир «фронтовой бригады» Первого подшипникового завода Е. Барышникова, призвав с меньшим количеством рабочих дать больше продукции для фронта. Её бригада сумела значительно увеличить выпуск продукции, вдвое сократив свой состав. Призыв Барышниковой нашёл широкий отклик. В декабре 1943 г. из 4620 бригад было высвобождено 17 802 рабочих, в конце 1944 г. – 74 тыс.

Привлекла внимание инициатива бригадира «фронтовой бригады» сварщиков бронекорпусов Е. Агаркова (Уралмаш), предложившего в 1944 г. объединить бригады сварщиков и слесарей при монтаже танковых башен. Пример оказался удачным, и с конца 1944 г. началось укрупнение бригад, участков, цехов, в результате чего удалось высвободить свыше 48 тыс. инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, многие из которых приняли участие в восстановлении промышленных предприятий в освобождённых от захватчиков районах страны.

Весной 1942 г. возникло Всесоюзное социалистическое соревнование. Его инициаторами были рабочие и служащие Кузнецкого металлургического комбината и ряда других предприятий. Для победителей соцсоревнования как между различными отраслями хозяйства, так и внутри отдельных отраслей были учреждены переходящие красные знамёна ЦК ВКП(б), ГКО, ВЦСПС и промышленных наркоматов. Итоги подводились ежемесячно. Число его участников росло.

В 1943 г. в соцсоревновании приняли участие 77,6 % работающих, а в 1945 г. – 84,2 %, из них 58 % были передовиками производства. Получить почётное звание победителя в соревновании было престижно, приносило моральное удовлетворение и награды денежными премиями, продуктами питания, товарами широкого потребления и т. д.

На трудовом фронте самоотверженность проявляли все слои населения, мужчины и женщины, рядовые рабочие, колхозники и руководители высокого ранга. Подростки в возрасте 14–17 лет нередко сутками не покидали территорию предприятий. К концу войны в промышленности, строительстве и на транспорте они составляли 10,5 % общего числа работающих.

Наибольший вклад в обеспечение фронта внесли женщины. Заменив ушедших на фронт сыновей, мужей, отцов, они заняли ведущее положение в экономике. В 1945 г. женщины составляли 59 % рабочих и служащих. Им нередко приходилось выполнять работу, считавшуюся традиционно мужской. Они работали электросварщиками, токарями, кузнецами, электромонтёрами, машинистами компрессоров и паровых машин, трактористами, комбайнёрами, на лесоповале, на расчистке от снега железнодорожных путей и т. д. Удельный вес женщин среди трактористов, комбайнеров, шоферов в 1942 г. в среднем составил в 36–42 %. По данным историка В. С. Мурманцевой, уже в 1939 г. только в металлообрабатывающей промышленности около 50 тыс. женщин работали токарями, 40 тыс. – слесарями, 24 тыс. – фрезеровщицами, 14 тыс. – инструментальщицами. В августе 1941 г. в механическом цехе Кировского завода Ленинграда женщины составляли 90 % всех работающих. В первые два месяца войны на заводы и фабрики Горького пришло 11 600 женщин, и в основном это были домашние хозяйки. Более 500 домохозяек, пришедших на Горьковский автомобильный завод, стали кузнецами, слесарями, формовщицами, нагревальщицами и т. д. К исходу 1941 г. на предприятия Архангельской области пришло 5 194 женщин-домохозяек. В сельском хозяйстве женщины составляли более 70 % рабочей силы”.

Вопросы для самостоятельной работы по теме

Как происходила перестройка советской экономики на военный лад?

В чём заключались основные принципы подхода к управлению советской экономикой в военных условиях?

Как была организована эвакуация и налажена работа тыла?

Как социалистической экономике СССР удалось победить капиталистическую экономику почти всей Европы?

Как проявился патриотический подъём советского народа в тылу?

Введение

Нападение фашистской Германии на СССР потребовало от Советского правительства принятия чрезвычайных мер по мобилизации всех ресурсов государства для отражения агрессии, коренной перестройки жизни и деятельности страны на военный лад.

Начальный период войны был самым трудным в борьбе Советского Союза с фашистскими захватчиками. Его последствия длительное время определяли условия и характер военных действий на советско-германском фронте.

В результате неблагоприятного исхода приграничных сражений и больших потерь в людях и военной технике советские войска были вынуждены с тяжелыми боями отступать в глубь страны.

Великая Отечественная война, потребовавшая перестройки всей жизни страны на военный лад, обусловила ряд существенных изменений в структуре, полномочиях и формах деятельности органов Советской власти. Исключительно большие трудности войны побудили государственные органы изыскивать такие организационные методы и формы работы, которые позволили бы преодолеть эти трудности и добиться победы.

К такого рода мероприятиям относились: создание Государственного Комитета Обороны и его органов на местах; предоставление военным властям особых полномочий в области обеспечения обороны страны, общественного порядка и государственной безопасности.

Деятельность советского руководства по обороне страны после начала ВОВ.

В первый же день войны Президиум Верховного Совета СССР издал указы о мобилизации военнообязанных 1905-1918 гг. рождения, о введении военного положения на территории ряда республик и областей, передаче функций государственной власти в деле обороны и обеспечения общественного порядка и государственной безопасности военным советам фронтов, военных округов и армий, а там, где не было военных советов, – высшему командованию войсковых соединений.

В результате неблагоприятного исхода приграничных сражений немецко-фашистские войска в течение нескольких недель продвинулись на 350 – 600 км, захватили территорию Латвии, Литвы, часть Эстонии, Украины, почти всю Белоруссию и Молдавию, часть территории РСФСР, вышли к Ленинграду, Смоленску и Киеву.

Территория СССР, занятая врагом, вскоре превысила 1,5 млн. кв. км. Перед войной на ней проживало 74,5 млн. человек. Число советских граждан, погибших в боях, оказавшихся в плену, в гитлеровских концентрационных лагерях, достигло к осени 1941 года нескольких миллионов [6, с. 186]. Над страной нависла смертельная опасность.

Для организации отпора и разгрома врага партийно-государственное руководство осуществляло работу по следующим направлениям:

• формирование органов военно-политического управления;
• организация сопротивления врагу на оккупированной территории;
• налаживание эффективной военно-экономической деятельности;
• обеспечение снабжения армии и населения;
• организация всенародной помощи фронту;
• укрепление национальных отношений; – военно-мобилизационная деятельность;
• руководство вооруженной борьбой.

В этот трудный для страны час был выдвинут и реализован лозунг «Всё для фронта, всё для победы!»

Первостепенной задачей явилось формирование органов военно-политического управления, способных осуществить эффективное руководство вооруженной борьбой и организовать работу фронта и тыла.

Чтобы объединить усилия всех государственных и партийных органов, общественных организаций 30 июня 1941 года совместным решением ЦК ВКП (б), Президиума Верховного Совета СССР и Совета Народных Комиссаров Союза ССР был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО). “В руках Государственного Комитета Обороны”, – говорилось в постановлении, – сосредоточивается вся полнота власти в государстве. Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны» [4, с. 106]. В состав ГКО вошли И. В. Сталин (председатель), В. М. Молотов (зам. председателя), К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков, Л. П. Берия, Н. А. Булганин, К. А. Вознесенский, Л. М. Каганович, А. И. Микоян [1, с. 236].

За годы Великой Отечественной войны ГКО принял и провел в жизнь около 10 тыс. директив и постановлений, прежде всего по военному строительству. Такая централизация руководства позволяла координировать распределение ресурсов в интересах действующей армии и флота, осуществлять связь между фронтом и тылом, наиболее целесообразно использовать все возможности государства в вооруженном противоборстве с агрессором.

На второй день после начала войны постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) для руководства всей боевой деятельностью Вооруженных Сил СССР была создана Ставка Главного Командования, в которую вошли С. К. Тимошенко (председатель), К. Е. Ворошилов (зам. председателя), В. М. Молотов, И. В. Сталин, Г. К. Жуков, С. М. Буденный, А. Г. Кузнецов. 10 июля она была преобразована в Ставку Верховного Командования (председатель И. В. Сталин), в состав введен Б. М. Шапошников, а 8 августа в Ставку Верховного Главнокомандования [1, с. 237].

19 июля 1941 г. Сталин назначается народным комиссаром обороны СССР, а 8 августа – Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР. Ставка Верховного Командования переименовывается в Ставку Верховного Главнокомандования.

Ставка была постоянно действующим органом при Верховном Главнокомандующем. Члены Ставки одновременно выполняли другие ответственные обязанности, часто находясь за пределами Москвы. В выработке ими оперативно-стратегических решений и обсуждении других проблем ведения вооруженной борьбы участвовали члены Политбюро ЦК партии и ГКО. Принимавшиеся решения оформлялись в виде директив [3, с. 223].

На ставку возлагалось непосредственное руководство боевыми действиями армии и флота, а также партизанских сил. Ее рабочими аппаратами являлись Наркомат обороны и Генеральный штаб Красной Армии, а также Центральный штаб партизанского движения, созданный в мае 1942 г. Руководство воинскими формированиями осуществлялось через военные советы направлений, видов Вооруженных Сил, фронтов, армий, военных округов.

В ходе войны количество военных советов постоянно росло в связи с увеличением числа фронтов и армий. В начале войны было 5 фронтов, а к исходу 1944 г. их насчитывалось 17. Вместо 14 общевойсковых армий к концу войны действовали около 80 общевойсковых и 6 танковых армий. Были созданы военные советы Военно-Воздушных Сил, Войск ПВО, бронетанковых и артиллерийских войск. Важным направлением было руководство всенародной борьбой в тылу врага, которая оказывала огромную помощь Вооруженным Силам и явилась одним из стратегических факторов победы.

Генеральный штаб по-прежнему являлся рабочим органом Ставки. Анализируя и обрабатывая поступающую информацию, Генштаб готовил предложения, которые после рассмотрения Ставкой составляли основу ее директив. Постановлением ГКО от 23 июля с Генерального штаба были сняты функции по формированию новых частей и соединений, подготовке маршевых пополнений для действующей армии, проведению призывов военнообязанных из запаса и руководству военно-учебными заведениями. Задачи формирования, комплектования и боевой подготовки частей и соединений возлагались на созданное в августе 1941 г. Главное управление формирования и укомплектования войск Советской Армии во главе с генералом Е. А. Щаденко. Для организации и руководства обязательным военным обучением граждан СССР при Наркомате обороны было образовано Главное управление всеобщего военного обучения (Всевобуч), которое возглавил генерал Н. Н. Пронин.

Для улучшения тылового обеспечения войск действующей армии решением ГКО в июле 1941 г. создается Главное управление тыла и учреждается должность начальника тыла Советской Армии, на которую был назначен генерал А. В. Хрулев. Во фронтах и армиях соответственно создавались управления тыла.

Были проведены и другие изменения в центральном аппарате, направленные на улучшение руководства Вооруженными Силами, их строительства и обеспечения. Ряд управлений НКО реорганизуется в главные управления, восстанавливается должность начальника артиллерии Советской Армии с назначением на нее генерала Н. Н. Воронова. В августе – сентябре учреждаются должности командующих воздушно-десантными войсками и гвардейскими минометными частями, на которые назначаются генералы В. А. Глазунов и В. В. Аборенков, а в ноябре 1941 г. – начальника инженерных войск Советской Армии и командующего Войсками ПВО территории страны с назначением на них генерала Л. 3. Котляра и генерала М. С. Громадина; создаются Главное управление ПВО страны и Управление истребительной авиации ПВО [4, с. 106].

Завершив первую очередь мобилизации, Государственный Комитет Обороны приступил к формированию новых стрелковых, кавалерийских, танковых, авиационных и артиллерийских частей и соединений, к подготовке командных, политических и военно-технических кадров. В создание резервов включились все союзные и автономные республики.

В соответствии с директивой Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 1941 г. партия определяет главные направления партийно-политической работы в условиях войны, осуществляет организационную перестройку политорганов и парторганизаций, вносит изменения в формы и методы их деятельности. 16 июля 1941 г. Политбюро ЦК и Президиум Верховного Совета СССР принимают решение «О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии». 20 июля 1941 г. это решение было распространено на Военно-Морской Флот [3, с. 224].

В директиве отмечалось, что «война резко изменила положение, что наша Родина оказалась в величайшей опасности и что мы должны быстро и решительно перестроить всю свою работу на военный лад» [2, с. 64].

Превращение страны в единый боевой лагерь означало решение комплексных, политических, военных, экономических, идеологических и внешнеполитических задач в интересах мобилизации всех сил и средств страны на разгром врага.

В директиве ставились задачи.

а) во внутриполитической области – упрочить политическое единство советского народа, усилить централизацию работы государственных и общественных организаций, мобилизовать все внутренние резервы советского общества в интересах ведения войны.

б) в военной области – обеспечить в значительных размерах увеличения численности армии и флота, дальнейшее их укрепление, а также руководство боевыми действиями войск на фронте;

в) в экономической области – перестроить экономику страны на военный лад, создать в критический срок эффективное военное хозяйство, способное обеспечить фронт всем необходимым, обеспечить прочное единство фронта и тыла в ходе войны;

г) в идеальной области – мобилизовать все духовные силы народа на решение задач войны, разъяснять справедливый характер и цели Великой Отечественной войны, разоблачать звериную сущность идеологии и политики фашизма.

д) во внешнеполитической области – обеспечить наиболее благоприятные внешнеполитические условия для быстрейшей победы над врагом, создать и укрепить антигитлеровскую коалицию народов.

Превращая страну в единый военный лагерь, правительство требовало от партийных и советских организаций решить ряд первоочередных задач. Главным в этой деятельности должна была стать военно-мобилизационная работа, организация всемирной помощи действующей армии. Первоочередная задача воинов армии и флота состояла в том, чтобы мужественно и самоотверженно отстаивать каждую пядь советской земли, драться до последней капли крови, проявлять смелость, инициативу и сметку в борьбе с врагом, создать условия для его полного разгрома.

Важной задачей являлась перестройка работы советского тыла, перевод народного хозяйства на военные рельсы, на нужды войны, нужно было укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность, организовать охрану заводов, электростанций, мостов, телефонной и телеграфной связи. Надо было проявить высокую бдительность, бороться дезорганизаторами в тылу, дезертирами, паникёрами, уничтожать шпионов, диверсантов, парашютистов

В прифронтовой полосе при вынужденном отходе частей Красной Армии всё ценное имущество, запасы горючего, зерна вывезти в тыловые районы; угонять подвижный железнодорожный состав, не оставляя врагу ни одного паровоза вагона; всё, что нельзя вывезти – уничтожить.

Необходимо поддерживать строгий порядок и дисциплину в тылу и на фронте. Трусов и паникёров передавать суду военных трибуналов, привлекать к ответственности по законам военного времени.

С самого начала войны встала чрезвычайно важная стратегическая задача – перебазирования крупных людских и материальных ресурсов из угрожаемых западных районов в тыл страны. Надо было спасти главную военно-промышленную базу страны, перебазировать её на Восток, воссоздать в новых условиях и использовать в интересах военной экономики, экономического обеспечения победы в войне.

24 июня 1941 г. для эвакуации людских и материальных ресурсов был создан Совет по эвакуации и принято постановление «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества». На Восток из Западных районов страны было эвакуировано более 10 млн. человек. Всего же на Восток за первые полгода войны было эвакуировано и в короткий срок пущено 1523 промышленных предприятия, в том числе 1360 крупных, преимущественно оборонных заводов [2, с. 60].

В трудных условиях в восточные районы выводили сельскохозяйственный инвентарь и скот колхозов и совхозов, многочисленные научные и культурные учреждения, культурные ценности.

Первоначальной задачей идеологической работы считалось разъяснение характера и целей Великой Отечественной войны, величайшей опасности, нависшей над нашей Родиной. Особое внимание обращалось на воспитание трудящихся, воинов армии и флота в духе идейной убеждённости, советского патриотизма, дружбы народов СССР и пролетарского интернационализма, гордости за нашу великую Родину, классовой ненависти к немецко-фашистским захватчикам. Советские люди, воины армии и флота призывались проявлять мужество и героизм, стойкость и бесстрашие в борьбе с врагами, защищать каждую пядь советской земли до последней капли крови.

Огромное значение имело создание Советского Информационного Бюро, на которое возлагалось руководство освещением международных событий и внутренней жизни Советского Союза, организация контрпропаганды против немецкой и другой вражеской пропаганды, освещение событий и военных действий на фронтах, составление и опубликование военных сводок по материалам Главного Командования. С 25 июня 1941 г. сводки Совинформбюро выпускались ежедневно.

Во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях армии и флота был введен институт военных комиссаров, а в ротах, батареях, эскадронах – институт политических руководителей (политруков). Институт военных комиссаров являлся чрезвычайной формой партийного руководства в Вооруженных Силах.

В начале июля 1941 г. ЦК ВКП (б) одобрил патриотическое движение, развернувшееся по инициативе ленинградцев и москвичей, за создание в помощь фронту частей и соединений народного ополчения. Уже к 7 июля в Москве и области было сформировано 12 дивизий общей численностью около 120 тыс. человек, а в Ленинграде за короткий срок – 10 дивизий и 14 отдельных артиллерийско-пулеметных батальонов, в которых насчитывалось свыше 135 тыс. человек [3, с. 224].

С первых дней войны принимались решительные меры к обеспечению в прифронтовой полосе строжайшего порядка, к организации беспощадной борьбы с вражескими диверсионными группами. Из добровольцев – коммунистов и комсомольцев создавались истребительные батальоны. Решением СНК СССР от 25 июня 1941 г. был введен институт фронтовых и армейских начальников охраны войскового тыла. Им подчинялись пограничные и внутренние войска НКВД, находившиеся в зоне боевых действий. Органы охраны вели борьбу с агентурой противника, обеспечивали безопасность тыла, работу связи и коммуникаций. Они оказывали помощь местным государственным органам в эвакуации населения и материальных ценностей.

На оккупированных территориях всемирно развертывалось партизанское движение, всенародная борьба в тылу врага. 18 июня 1941 г. было принято постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск».

В нём ставилась задача: «В занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрывов мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т. п. в захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожить их на каждом шагу, срывать все их мероприятия». В прифронтовых районах была создана широкая сеть подпольных партийных и комсомольских органов для руководства борьбой в тылу врага.

Всего к концу 1941 г. в тылу немецко-фашистских войск действовали и руководили борьбой советских людей 18 подпольных обкомов, более 260 окружкомов, горкомов, райкомов и других подпольных партийных органов, а также густая сеть первичных организаций и групп, в которых насчитывалось около 65,5 тыс. коммунистов.

Формирование партизанских отрядов осуществлялось за счёт местных рабочих, колхозников, служащих, учащихся, работников партийных и советских органов. Создание партизанских отрядов опиралось на небывалый патриотический подъём народа.

Всего к концу 1941 г. на временно оккупированной врагом территории было более 2 тыс. партизанских отрядов обшей численностью свыше 90 тыс. человек. Складывались формы и методы централизованного руководства народной борьбы в тылу врага. Для координации действий, проведения совместных операций партизан создавались местные штабы партизанского движения, объединения партизанских отрядов.

7 августа 1941 года во всех центральных газетах был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Советского Союза белорусским партизанам Т. М. Бумажкову и Ф. И. Павловскому, а также о награждении еще 43 партизан и подпольщиков орденами и медалями [3, с. 225].

В трудной обстановке вынужденного отхода наших войск политбюро ЦК ВКП (б) и ставка Верховного Главнокомандования, созданная 10 июля 1941 г. сумели организовать стратегическую оборону, чтобы измотать и остановить фашистские войска, провести эвакуацию населения и промышленности в глубь страны, подготовить условия для перелома в ходе войны.

Заключение

Ход боевых действий на советско-германском фронте в первые месяцы войны оказался очень неблагоприятным для СССР. Военно-политическое руководство Советского Союза стремилось сконцентрировать необходимые силы для организации решительного контрудара.

В первый день войны Верховный Совет СССР ввел военное положение в западных регионах СССР и объявил мобилизацию в Красную Армию 1905-1918 годов рождения. При этом массовым явлением стало добровольное вступление в ряды Вооруженных Сил СССР.

Одной из форм участия советского народа в военных событиях стало народное ополчение. Основу его составляли добровольческие военные и военизированные формирования, создававшиеся для помощи действующей Красной Армии из граждан, которые не призывались в вооруженные силы.

Для непосредственного руководства вооруженной борьбой на фронтах 23 июня 1941 г. была создана Ставка Главного командования (СГК), высший орган стратегического руководства Вооруженными Силами СССР и материально-технического обеспечения войск (10 июля 1941 г. преобразована в Ставку Верховного командования). Ставку Верховного командования возглавлял И. В. Сталин. 8 августа 1941 г. он был назначен Верховным Главнокомандующим.

Основой перестройки всей жизни страны на военный лад явилась директива ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 29 июня 1941 г., в которой требовалось укрепить тыл Красной Армии и подчинить деятельность партийных и советских органов власти исключительно интересам фронта.

Особенно важное значение в деле централизации государственного и военного руководства в стране имело создание 30 июня 1941 г. Государственного комитета обороны (ГКО), который возглавил Председатель СНК и СССР И. В. Сталин. Комитет обладал всей полнотой власти в стране. В годы войны он направлял деятельность ведомств и учреждений на максимальное использование материальных, духовных и военных возможностей страны для достижения победы над врагом.

24 июня 1941 г. по решению Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР был создан Совет по эвакуации, определяющий сроки и порядок вывоза предприятий и материальных ценностей, а также пункты их размещения на востоке страны.

На оккупированных территориях всемирно развертывалось партизанское движение, всенародная борьба в тылу врага.

Предпринятые руководством страной мероприятия привели к тому, что правительству при активной поддержке советского народа удалось организовать стратегическую оборону, чтобы измотать и остановить фашистские войска, провести эвакуацию населения и промышленности в глубь страны, подготовить условия для перелома в ходе войны.

Список источников:

1. Великая Отечественная война 1941-1945: Энциклопедия, глав. Ред. М. М. Козлов. – Москва: Советская энциклопедия, 1985. – 832 с.
2. Великая Отечественная война советского народа (в контексте Второй мировой войны). Учебное пособие. – Минск: Издательский центр БГУ, 2004. – 231 с.
3. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. – Москва: Прогресс, 1992. – 480 с.
4. Долуцкий И. И. СССР во второй мировой войне (1941-1945 годы). Материалы к изучению Отечественной истории. – Москва: Мнемозина, 1992. – 345 с.
5. История второй мировой войны. 1939 – 1945. в 12-ти т. Т. 4: Фашистская агрессия против СССР. Крах стратегии «молниеносной войны». – Москва: Воениздат, 1975. – 536 с.
6. Щетинов Ю. А. История России. ХХ век. Пособие для уч-ся гимназий, лицеев, абитуриентов и студентов ВУЗов. – Москва: Изд. фирма «Манускрипт», 1995. – 312 с.