Оформление арендованного земельного участка в собственность пошаговая инструкция

Россияне имеют право на перевод взятого в аренду земельного участка в собственность. Для этого необходимо обратиться к арендодателю, предоставить пакет документов и заявление по установленному образцу. Как правило, процедура осуществляется посредством выкупа земли у арендодателя или ее приватизации. Она регламентирована действующим российским законодательством.

Законодательные основы

Согласно действующему российскому законодательству, арендатор земельного участка может оформить право собственности на него. Такая возможность предоставлена ст.624 ГК РФ, согласно которой, если законом или договором установлена возможность выкупа арендуемой земли, то она становится имуществом арендатора после истечения срока действия соглашения, либо до этого момента, если последний внесет всю сумму выкупной цены.

Аренда земель регулируется ГК РФ, ЗК РФ. Согласно ст. 25 ЗК РФ основаниями возникновения прав на рассматриваемые объекты считаются все случаи, предусмотренные главой 3 и 4 ЗК РФ.

Если говорить точнее, то землю из аренды в собственность можно выкупить или приватизировать.

Выкуп отличается от приватизации тем, что арендатор получает право владения объектом после внесения выкупной цены. В счет нее принято учитывать платежи по аренде. Фактически, это выглядит, как рассрочка.

Приватизация – это предоставление земельного участка на безвозмездной основе. Чаще всего данный метод получения права собственности на землю применяют, если заявитель уже использует участок для личных целей, например на нем возведено здание.

Важно! В отличие от выкупа земельного участка, приватизировать объект можно всего один раз в жизни.

Основания переоформления права собственности за землю

На практике различают несколько оснований, по которым арендатор имеет право перевести арендованный участок в собственность:

  • муниципалитет или государство предлагает арендатору выкупить объект;
  • инициатором выкупа является законный пользователей земли, который планирует получить полное право собственности на нее;
  • истек срок действия арендного договора с правом последующего выкупа.

Как показывает практика, арендодатель предлагает арендатору выкупить предмет арендного договора, в том случае, если запланировал отчуждение прав собственности на него.

Обратите внимание! В связи с тем, что наниматель имеет первостепенное преимущество покупки объекта, муниципалитет или государство не может продать землю третьим лицам, если арендатор не отказался от заключения сделки в отведенное законодательством время.

Особенности выкупа

Получить арендованную землю в собственность бесплатно можно только в случаях, предусмотренных ст.39.5 ЗК РФ:

  • религиозная организация имеет на объекте здание или сооружение;
  • если объект имеет общее назначение, расположен в границах садов или огородов, которые используются гражданами для собственных нужд;
  • после 5-ти лет использования арендованной земли по целевому назначению (ИЖС, ведения ЛПХ или занятия КФД);
  • после 5-ти лет использования объекта, выданного в аренду для ИЖС или ЛПХ лицам, занимающим определенные должности;
  • многодетным семьям;
  • в других случаях, предусмотренных ст.39.5 ЗК РФ.

В остальных случаях арендатор может лишь выкупить земельный участок. Причем, такая возможность должна быть прописана в арендном договоре. Если такого пункта в документе нет, то стороны имеют право заключить дополнительное соглашение.

Пример из практики:

Потапов Р. имеет в аренде земельный участок для ИЖС. Мужчина построил дом, а затем решил выкупить землю у администрации. Арендатор обратился с соответствующим заявлением к арендодателю. Выяснилось, что арендным договором не предусмотрена возможность выкупа участка. Но, в соответствии с действующим законодательством, арендатор, который имеет в собственности недвижимость, стоящую на арендованной земле, претендует на перевод участка в полное владение. Стороны заключили дополнительное соглашение, которым предусмотрели возможность выкупа земельного участка до истечения срока действия арендного договора или после этого. Через месяц Потапов внес выкупную цену и оформил право собственности на объект.

Если у арендатора стоит на земле недвижимость, например частный дом, то он имеет преимущественное право выкупа. В таком случае объект продают без проведения торгов. Если же недвижимое имущество не поставлено на учет и не зарегистрировано соответствующим образом, то он теряет исключительное право на выкуп, а землю реализуют на торгах.

Надо отметить еще одну особенность. Владелец недвижимости, расположенной на арендованной земле, может выкупить объект по льготной цене. Как правило, она определяется, как процент от кадастровой стоимости имущества. Муниципалитеты самостоятельно устанавливают эти значения.

Выкупную цену на земли, находящиеся в федеральной собственности, устанавливают Постановлением Правительства РФ. Как показывает практика, она не превышает 60%.

Порядок оформления права собственности

Оформление арендованного участка в собственность можно произвести по общепринятой процедуре.

  1. В первую очередь необходимо узнать информацию об объекте и условиях выкупа. Нужно уточнить, нет ли на земле каких-либо ограничений, а также установлены ли границы.
  2. Если объект не имеет границ, то в таком случае обращаются к потенциальному арендатору с заявлением о предварительном согласовании аренды.
  3. Затем за свой счет необходимо произвести межевание участка, получить кадастровый паспорт на него.
  4. Если границы уже определены, или межевальные работы произведены, стороны заключают договор аренды на основании результатов торгов или без проведения аукциона.
  5. При образовании оснований, арендатор подает заявку на выкуп земельного объекта в собственность.
  6. Если арендодатель выносит положительное решение, стороны подписывают договор купли-продажи.
  7. После заключения сделки, покупатель обязан зарегистрировать переход права собственности в Росреестре.

Узнаем об условиях выкупа

Факт того, что земля уже находится в аренде, упрощает процедуру ее перевода в собственность. В таком случае нет необходимости заключать арендный договор, участвовать в торгах или за свой счет определять границы.

«Оформление арендованного земельного участка в собственность начинается с обращения к арендодателю. Как правило, условия возможного выкупа обсуждают еще на этапе заключения арендного договора, но если этого не сделано, то придется обговорить детали уже перед началом процедуры».

Если в договоре аренды нет пункта о возможности последующего выкупа объекта, то обычно стороны заключают дополнительное соглашение.

Перед началом процедуры рекомендуется уточнить, какие документы понадобятся в конкретном случае, как правильно составить заявление и куда подать бумаги.

Составляем заявление

Перевод арендованного земельного участка в собственность начинается составления заявления. Бланк для заполнения можно взять у арендатора или МФЦ. В него включают следующую информацию:

  • наименование документа;
  • кому подается заявление;
  • кто является заявителем, его почтовый адрес, электронная почта, контактный номер телефона;
  • просьба о выкупе участка;
  • характеристика объекта;
  • сведения об отсутствии (наличии) ограничений;
  • дата и подпись.

На основании ст.624 ГК РФ, выкуп арендованного участка осуществляется после истечения договора аренды или в любой момент до прекращения арендных отношений, при условии внесения арендатором всей суммы выкупной цены.

Образец заявления

Образец заявления на приобретение земли в собственность

zoom Скачать Образец заявления на приобретение земли в собственность

Собираем пакет документов

К заявлению о выкупе земельного объекта в собственность необходимо приложить небольшой пакет документов. 


Состав пакета документов:

идентификатор личности заявителя;

выписка из ЕГРН;

договор аренды (не обязательно);

фотографии объекта, а также постройки, возведенной на нем, в случае ее наличия (не обязательно).

Фото дома необходимо в тех случаях, если выкуп участка осуществляется на основании возведения на нем объекта, предназначенного для постоянного проживания. Рекомендуется к основному пакету приложить бумаги, свидетельствующие о постановке на учет частного дома.

Ожидаем решения от администрации

По закону, арендатору отводится 30 дней на принятие решения о выдаче разрешения на выкуп участка или об отказе в осуществлении процедуры.

В течение этого времени на объект для проведения контрольных действий может выехать специально созданная комиссия. Но, как показывает практика, случается это достаточно редко.

Заключаем договор

После получения положительного решения от администрации, арендодатель сообщает об условиях выкупа, а также о дате, времени и месте заключения договора купли-продажи. Если арендатору необходимо доплатить часть стоимости объекта, это нужно сделать до дня подписания соглашения.

В связи со сложностью и неоднозначностью процедуры, оформление арендной земли в собственность рекомендуется производить только после консультации с юристом. Обратитесь к нашим специалистам, которые подробно расскажут, как правильно составить заявление, какие документы собрать, какое основание выкупа указать, чтобы администрация не отказала в заключение договора купли-продажи.

Образец заявления

Образец договора с администрацией на куплю-продажу земельного участка

zoom Скачать Образец договора с администрацией на куплю-продажу земельного участка

Регистрируем право собственности

Владельцам земельных участков, находящихся в аренде, нужно знать, как оформить в собственность такой объект. Ситуации перевода арендованной земли в полное владение встречаются достаточно часто. Но, не каждый знает, с чего начать, какие документы собрать. В этом случае поможет юрист.

После заключения договора купли-продажи с администрацией, переход права собственности на участок необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого обращаются напрямую в ведомство или через МФЦ.

Для регистрации потребуется подготовить еще один пакет документов, написать заявление и оплатить госпошлину.

Перечень документов для регистрации права собственности

Для того чтобы осуществить регистрационные действия для перевода арендованного земельного объекта в собственность, необходимо подготовить небольшой пакет документов. Он включает в себя:

  • заявление;
  • гражданский идентификатор личности заявителя;
  • договор купли-продажи земельного участка;
  • бумаги на землю (выписку из ЕГРН, технический, кадастровый паспорт);
  • квитанцию, идентифицирующую оплату государственной пошлины.

Сотрудник ведомства забирает требуемые бумаги на рассмотрение. После этого, работник реестра регистрирует переход права собственности и выдает новому владельцу участка выписку из ЕГРН.

Заявление на регистрацию права собственности

Для того чтобы оформить в собственность арендованную землю, необходимо заключить договор купли-продажи, а затем зарегистрировать сделку в ЕГРН. Для этого обращаются в Росреестр или МФЦ.

Как показывает практика, сотрудник многофункционального центра самостоятельно говорит заявление, основываясь на документации, представленной заявителем. Остается только подписать бумагу, проставить на ней дату и расшифровку подписи.

Однако заявитель может принести заранее составленное заявление. В его принятии никто не откажет. Это поможет сократить время на подачу документов.

Особенности получения права собственности на землю

Особенностью получения права собственности на арендованную землю является то, что если по закону у человека нет преимущественной возможности выкупа, то главным этапом процедуры является проведение аукциона. Договор купли-продажи заключают с победителем торгов, который готов заплатить наивысшую цену.

То есть, минимальная стоимость объекта может вырасти в несколько раз. Выкупать такой объект иногда становится попросту невыгодно. Для того чтобы претендовать на преимущественный выкуп, некоторые идут на хитрость: ставят на участке каркас дома, с крышей, окнами и минимальными коммуникациям. Жать в таком доме можно лишь летом, но по документам он будет считаться объектом жилищного строительства. Таким образом, человек получает возможность оформить землю в собственность без аукциона.

Подобный способ нельзя считать хорошим вариантом выхода из ситуации. Все дело в том, что комиссия может в любой момент приехать для оценки участка. Если выяснится факт обмана, то заявителю откажут в выкупе участка.

Особенности купли-продажи земельных объектов прописаны в ст.37 ЗК РФ:

  • купить можно только тот объект, который состоит на кадастровом учете;
  • при наличии обременений продавец обязан предоставить покупателю документы, ограничивающие право использования земли;
  • договор купли-продажи считается недействительным, если в нем продавцу предоставлено право обратного выкупа участка, который ограничивает права пользования объектом новым владельцем, а также, если такое соглашение не содержит ответственности стороны, реализующей товар в случае предъявления прав на объект третьими лицами;
  • если продавец предоставил покупателю ложную информацию об объекте, например, рассказал, что на землю не наложены ограничения, а это не так, то последний имеет право требовать соразмерного уменьшения стоимости товара.

Обратите внимание! В некоторых случаях, предусмотренных статьей 49 ЗК РФ, земельный участок может быть изъят для государственных или муниципальных нужд. Такое случается достаточно редко, но об этом все равно стоит помнить.

Основания отказа в выкупе земли

Как уже сказано ранее, физическое или юридическое лицо в некоторых случаях получают преимущественное право выкупа участка в аренде, как оформить в собственность такой объект, можно проконсультироваться с юристом. Но, сделать это не всегда возможно. В некоторых случаях, регламентированных на законодательном уровне, в частности, статьей 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган может отказать в выкупе участка без торгов:

  • с заявлением обратилось лицо, не имеющее право на покупку участка без аукциона;
  • на объекте находятся здания, строения либо другой тип недвижимости, принадлежащий иным лицам;
  • участок изъят из оборота или является ограниченным в обороте;
  • объект зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
  • земля уже выставлена на торги;
  • цели использования участка, указанные в заявлении, не соответствуют его правовому назначению;
  • не определены границы объекта и др.

На самом деле перечень случаев, когда администрация может отказать в выкупе земли, довольно обширный. Именно поэтому, перед подачей заявки рекомендуется подробно изучить положения статьи 39.16 ЗК РФ.

Судебная практика

В суде рассмотрено дело о расторжении договора аренды земельного участка. Истцом выступила Администрация с.Чаши Каргапольского района, ответчиком – Лавренов Д. Истец пояснил, что в 2010 году с ответчиком заключен договор аренды земельного участка сроком на 15 лет. Земля имеет целевое назначение ИЖС. Лавренов получил объект в мае 2010 года и на февраль 2021 г. не начал строительство.

Кроме этого, в течение 5 предыдущих месяцев от Лавренова не поступали арендные платежи. Истец просит расторгнуть договор аренды на основании того, что ответчик не использует участок по назначению, а также нарушил условия соглашения о добросовестном исполнении финансовых обязанностей.

Судья, рассмотрев дело по существу, признал требования истца справедливыми и расторгнул договор купли-продажи, а с ответчика постановил взыскать сумму задолженности.

Частые вопросы

Как вывести землю из аренды в собственность, если я построил на ней частный дом?

+

В таком случае необходимо обратиться к арендодателю с заявлением о выкупе арендованного участка. К нему необходимо приложить документы: выписку из ЕГРН, кадастровый план, идентификатор личности, бумаги на недвижимость. Арендодатель рассмотрит заявку и, если вынесет положительное решение, то оформляется договор купли-продажи.

Что делать, если мне отказали в выкупе арендованного земельного участка?

+

В первую очередь, рекомендуется попытаться решить вопрос мирным путем. Обратитесь к арендодателю, попросите предоставить основание отказа в письменном виде. Если действия муниципалитета незаконны, за защитой своих прав можно обратиться в суд по месту нахождения участка.

Можно ли получить право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения без торгов?

+

К сожалению, выкупить арендованный участок, предназначенный для сельскохозяйственных нужд, невозможно. Чтобы перевести такой объект в собственности, при условии, что он не выставлен на торги, обратитесь к арендодателю с просьбой организовать аукцион. Но учтите, что в таком случае первоначальная стоимость выкупа может существенно возрасти.

Заключение эксперта

Юридические и физические лица имеют возможность получить право собственности на арендованный земельный участок. Чаще всего процедура осуществляется посредством выкупа. В таком случае заключают договор купли-продажи, арендатор вносит выкупную цену и объект переходит в его собственность.

Еще один вариант – приватизация. Но такая процедура подойдет только для тех, кто претендует на получение участка в собственность на безвозмездной основе.

Статья обновлена: 4 января 2023 г.

Девяткин Александр Анатольевич

Девяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2005 г.

Здравствуйте. Я подробно расписал как оформляется в собственность арендованный участок, который имеет вид разрешенного использования — ИЖС. Без разницы имеется ли участке дом или как участок был получен в аренду — через торги/аукцион, по договору аренды, по договору перенайма (уступки права) и т.п. Инструкция на этой странице подходит для всех.

Даже если в договоре аренды ничего не написано об оформлении участка в собственность, это не значит, что это запрещено. Я все равно советую арендаторам внимательно прочесть свой договор, потому что в нем могут быть указаны какие-либо ограничения на этот счет.

(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

Инфографика об оформлении в собственность земельного участка с ВРИ ИЖС

Отступление — за бесплатной консультацией обратитесь в любое время юристу справа или позвоните: 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

  • Арендованный участок можно только выкупить
  • О выкупной стоимости
  • Каким должен быть жилой дом
  • О площади участка
  • О дополнительных условиях выкупа
  • Шаг №1 — Узнаем не ограничен ли участок в обороте
  • Шаг №2 — Уточняем условия выкупа у арендодателя
  • Шаг №3 — Проверяем установлены ли границы участка в кадастре недвижимости
  • Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)
  • Ситуация №2. Границы участка не установлены
    • Шаг №2.1 Заказываем схему расположения участка на кадастровом плане территории
    • Шаг №2.2 Предварительное согласование границ с администрацией
    • Шаг №2.3 Заказываем межевание участка
    • Шаг №2.4 Вносим границы в кадастр недвижимости
    • Шаг №2.5 Выкупаем участок у администрации
  • Заключительный шаг №4 — Регистрация права собственности
  • Случаи отказа в выкупе арендованного участка
    • Что делать при отказе

Арендованный участок можно только выкупить

Бесплатно оформить арендованный участок нельзя, это не предусмотрено ст. 39.5 ЗК РФ. Сам факт аренды не дает право арендаторам бесплатно получить участок себе. Его можно только выкупить у местной администрации (арендодателя), с которой заключался договор аренды.

Гражданам участки ИЖС предоставляются в аренду только для постройки жилого дома, ведь это предусмотрено их видом разрешенного использования (ВРИ) — п. 1 и 2 ст. 7 и п. 1 и 5 ст. 85 ЗК РФ + код 2.1 Классификатора ВРИ участков.

Если на арендованном участке построен жилой дом и он в собственности, арендаторы имеют право выкупить участок без проведения торгов (аукциона) — пп. 6 п. 2 39.3 ЗК РФ. За сколько выкупается участок я написал ниже, а каким должен быть дом — здесь.

Если на участке нет жилого дома или он есть, но не оформлен в собственность, у арендаторов нет исключительного права на выкуп. В таком случае будут проведены торги (аукцион) — п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ. Во время торгов цена за участок может доходит до рыночной и выше, причем выкупить его может другой человек. Поэтому дешевле и надежнее построить и зарегистрировать жилой дом, а затем выкупить участок по льготной цене без торгов.

О выкупной стоимости

При наличии оформленного жилого дома, арендаторы могут выкупить земельный участок по льготной цене. Под льготной ценой имеется в виду определенный процент от кадастровой стоимости участка. Данный процент в каждом населенном пункте — разный.

Образец расчета цены выкупа

(нажмите на картинку для ее увеличения)

Страница расчетов

Если арендованный участок относится к муниципальной земле (более распространенный случай), процент выкупа устанавливает местная администрация (муниципалитет) — пп. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ. Если участок в городе, то администрация города. Если в поселке, то администрация муниципального района. Поэтому узнать размер процента можно в местной администрации (об этом ниже по ссылке), у местных юристов или в интернете.

Как узнать кадастровую стоимость земельного участка — инструкция с картинками.

Например, в Ленинском муниципальном районе Московской области установлена ставка в 3% от кадастровой стоимости — Постановление администрации района от 06.06.2014 N 904. В Самаре 20% — Постановление администрации города от 16 декабря 2016 года N 1601. В Кемеровской области уже 60% — Закон области от 7 февраля 2013 года N 10-ОЗ. Указанные в примерах проценты актуальны на момент написания статьи. Через год они могут измениться.

Если участок относится к федеральной земле, процент выкупа указан в Постановлении Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279. Чаще всего это 60% от кадастровой стоимости — смотрите в подпункте «а» пункта №3. В редких случаях можно выкупить за 2,5% — когда участок был ограничен в оборотоспособности, но ограничение сняли до июля 2012 года (пп. б п. 4 Постановления).

Как узнать к какой земле относится участок? Это указано в самом договоре аренды/перенайма. Если земля федеральная, арендодателем выступает Территориальное управление Росимущества области/края и т.п. В остальных случаях земля считается муниципальной.

Каким должен быть жилой дом

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ и п. 39 ст. 1 ГрК РФ, частным жилым домом признается зданием максимум в три этажа, которое состоит из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Также нужно учесть к жилым помещениям из п. 12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 — жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами: электроосвещением; водоснабжением; водоотведением (канализацией); отоплением; вентиляцией; газоснабжением, если района газифицирован. В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. В законе ничего не указано ни о минимальной площади дома, ни о материале стен, ни о фундаменте и так далее. Требования к дому могут отличаться даже в соседних муниципальных районах. Поэтому этот момент уточните в местной администрации, у местных юристов или кадастровых инженеров.

По своему опыту работы у меня сложилось следующее мнение, каким должен быть дом, чтобы его признали жилым: 1) Дом должен стоять на капитальном фундаменте, т.е. прочно связан с землей. Фундамент из винтовых свай очень нежелателен, потому что дом тогда могут признать некапитальным строением — п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ. 2) Установлены окна и входная дверь. 3) Размер дома минимум 5 на 5 метров. 4) Насчет коммуникаций: если по участку проведены коммуникации, лучше к ним подключится. У чиновников нет общего мнения на счет автономных коммуникаций — генератор с электрообогревателем, печную трубу, туалет на лице и тому подобное. 5) Материал стен — сруб, блок или кирпич. Нежелательно делать каркасный дом, тем более на винтовых сваях.

Если дом в итоге признают нежилым и следовательно отказывают в выкупе участка по льготной стоимости, нужно разбираться в правомерности в каждом отдельном случае. Все зависит от того, какая судебная практика местного суда.

Можно ли построить дешевый дом или имитацию

Дешевая имитация жилого дома Дешевая имитация жилого дома-2

Источник: www.e1.ru

Чтобы побыстрее оформить участок в собственность, многие арендаторы решаются на следующую схему: 1) Строится не добротный дом для проживания, а маленькая постройка без удобств из дешевых и быстровозводимых материалов. Или только «коробка с крышей» с минимальными коммуникациями или вообще без них. Я даже сталкивался с ситуациями, когда арендаторы просто ставили на участке вагончики на сваях. 2) После строительства приглашается кадастровый инженер с просьбой внести в технический план эту постройку как жилой дом. 3) Технический план подается в администрацию. Сотрудник видит, что в техническом плане указан жилой дом и следовательно оформляет уведомление о соответствии. 4) Гражданин оформляет «дом» в собственность и подает заявление на выкуп арендованного участка. 5) В течение месяца на участок должна приехать комиссия и проверить — действительно ли построен жилой дом и пригоден ли он для проживания. Иногда комиссия не приезжает, а верит подданным документам. Дом же указан как жилой. 6) Без такой тщательной проверки администрация позволяет арендатору выкупить участок по льготной цене. 7) Арендатор, получив на руки все нужные документы, оформляет участок в свою собственность. 8) Теперь уже собственник участка или сносит дешевый дом, или переоформляет его в баню/сарай/гараж, или делает реконструкцию. Многие продают такие участки по рыночной цене и хорошо зарабатывают на такой схеме.

На первый взгляд кажется, что схема рабочая — кадастровый инженер указывает в тех.плане дешевую постройку как жилой дом, а комиссия не приезжает это проверять. Но ситуация изменилась.

За деятельностью кадастровых инженеров стали лучше следить, штрафовать и лишать лицензии. Поэтому они редко соглашаются на подобные аферы. Ужесточение коснулось и администрации.

С марта 2020 года для оформления жилого дома в собственность, нужно будет получить от администрации разрешение на ввод в эксплуатацию — п. 4 ст. 8 Федерального закона № 191-ФЗ. Следовательно дом будет осматривать комиссия, чтобы признать его пригодным для проживания. Иногда комиссия из администрации осматривают построенные дома уже на выкупленных участках. В итоге, подать иск в суд о признании дома непригодным для проживания и изъятия участка. Такая ситуация была в Свердловской области — Мэрия подала в суд на екатеринбуржцев, которые купили землю на аукционе, чтобы построить на ней дома.

О площади участка

Арендованный участок не должен быть меньше минимальной или больше максимальной площади, установленный на момент выкупа — по логике ст. 11.9 ЗК РФ и ст. 38 ГрК РФ. Минимальную и максимальную площадь для участков устанавливает местная администрация, прописывая их в правилах застройки и землепользования (ПЗЗ) — п. 1 ст. 8 и ст. 30 ГрК РФ. Как найти местные ПЗЗ — инструкция.

ПЗЗ со временем меняется, то есть раньше требования к участкам были одни, а сейчас могут быть другие — более или менее требовательные. Например, в 2010 году гражданин арендовал участок ИЖС в Красногорском районе Московской области. Площадь участка составляет 5,5 соток. В 2018 году местная администрация внесла изменения в правила застройки и землепользования, где указала, что минимальная площадь участков ИЖС должна быть 6 соток. Получается, что арендатор не сможет выкупить участок, потому что сейчас его площадь меньше установленной в районе.

О дополнительных условиях выкупа

В некоторых регионах местная администрация устанавливает дополнительные условия для выкупа арендованного участка ИЖС после постройки дома. Например, в республике Башкортостан так — если договор аренды заключен с января 2015 год и арендаторы хотят выкупить участок до истечения срока аренды, стоимость выкупа равна 100% кадастровой стоимости участка минус сумма уже оплаченной арендной платы — п. 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года N 629. Если договор аренды заключен до января 2015 года, выкупить можно за 3% от кадастровой стоимости и без дополнительных условий.

Например, кадастровая стоимость участка 800 тыс.руб., а арендаторы заплатили за аренду всего 200 тыс.руб. В итоге они смогут выкупить участок за 600 тыс.руб.

О наличии дополнительных условий уточните в местной администрации или у местных юристов.

Шаг №1 — Узнаем не ограничен ли участок в обороте

Бывает такое, что арендованный участок ограничивают в обороте и не всегда об этом сообщают арендатору. Например, администрация решила расширить дорогу и для этого ограничила в обороте близлежащие участки. То есть зарезервировала их под свои нужды. Согласно пп. 2 и 5 ст. 27 ЗК РФ, ограниченные участки нельзя переводить в частную собственность.

Об ограничении в обороте администрация обязана сообщить в Росреестр через межведомственное взаимодействие — п. 6 ст. 56 ЗК РФ и ст. 34 Федерального закона о регистрации недвижимости. Поэтому я советую заказать выписку из ЕГРН на участок, в ней будет указано наличие ограничения. Как ее заказать написано здесь. К тому же данная выписка все равно потребуется в будущем при обращении в администрацию для выкупа участка. Выписку лучше выберите в бумажном виде, т.к. многие сотрудники администрации даже не знают как открыть электронную выписку.

Шаг №2 — Уточняем условия выкупа у арендодателя

Проконсультироваться можно и у местных земельных юристов, но лучше сначала посетить местную администрацию, которая выдала участок в аренду. Она прописана в договоре аренды или соглашении уступки прав. Например, в Московской области таким органом является Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ).

Сотруднику администрации нужно предоставить договор аренды/соглашение об уступке и подробно рассказать о своей ситуации. Сотрудник расскажет об условиях выкупа, стоимости, соответствует ли участок требованиям по площади. Обычно рассказывают о требованиях к жилому дому в общих чертах, но расспросить все равно стоит об этом.

Шаг №3 — Проверяем есть ли точные границы участка в кадастре недвижимости

Каждый сформированный участок должен стоять на кадастровом учете с установленными границами — п. 7 ст. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Проверяем границы участка на кадастровой карте — подробная инструкция с картинками.

Если границы участка есть в кадастре, его можно сразу выкупать — ссылка на инструкцию. Если границы не установлены, продолжите чтение отсюда — ссылка.

Примеры участков

Границы установлены

Участок с границами на кадастровой карте Росреестра

Границы не установлены

Участок без координат границ на кадастровой карте Росреестра

Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)

Ст. 39.17 ЗК РФ — Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

Арендодатель указан в договоре аренды. Где-то напрямую подать заявление нельзя, только через посредника в виде МФЦ (Многофункциональный цент «Мои документы»). Инструкция одинакова.

Например, в Московской области подать заявление и документы нужно в МФЦ, а оттуда их передают в Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ). Или онлайн через их официальный сервис — uslugi.mosreg.ru. Регистрация в сервисе проходит через учетную запись в Госуслугах (ЕСИА).

  1. Всем арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать ФИО заявителей, кадастровый номер участка, его площадь, данные о собственности дома, номер договора аренды и т.д.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Паспорта всех заявителей. Если документы подает доверенное лицо — его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется;
    • Бумажную выписку из ЕГРН на дом — инструкция как получить. Если есть свидетельство о регистрации, его тоже можно приложить;
    • Бумажную выписку из ЕГРН на участок;
    • Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним);
    • Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
  2. Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям. Я писал выше о требованиях к построенному дому — ссылка.

    На практике случается, что комиссия приезжает без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.

  3. Затем Администрация решит — продать участок или отказать в этом. По закону решение администрация должна принять в течение 30 дней (пп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ), но на практике срок доходит до 2 — 2,5 месяцев. Обычно в течение месяца администрация рассматривают документы, потом отправляет распоряжение в межведомственную комиссию (МВК), а это еще примерно 2 недели. Затем осмотр дома, регистрация заявления, обратная отправка и составление проекта договора купли-продажи или отказа. Все это и может занимать больше 2 месяцев.

    Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — ссылка на список.

  4. Если будет принято положительно решение, арендаторам сообщат когда можно подписать договор купли-продажи и соглашение о расторжении договора аренды. Иногда соглашение сразу вписано в сам договор.

    В договоре купли-продажи будет указана стоимость участка, реквизиты и максимальный срок оплаты. Обычно оплатить нужно максимум за 10 — 14 дней. Сделать это можно в любом банке, наличным или безналичным путем. Обязательно возьмите чек.

    Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, участок должен быть оформлен в ту же собственность, что и дом. Например, у дома два владельца — у одного 1/3, у другого 2/3. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — 1/3 и 2/3. Размер долей менять нельзя. Если дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), тогда и участок будет оформлен так же.

  5. После оплаты арендаторам нужно подписать акт приема-передачи участка и забрать его вместе с договором купли-продажи.

Образец договора и акта ↔

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

Договор купли-продажи участка с администрацией 1 Договор купли-продажи участка с администрацией 2 Акт приема-передачи Страница расчетов

Теперь нужно зарегистрировать право собственности — ссылка на заключительный этап №3. Иногда договор купли-продажи подают вместе с представителем администрации.

Ситуация №2. Границы участка не установлены

В данной ситуации все гораздо сложнее: 1) заказать схему расположения участка на кадастровом плане территории. 2) согласовать границы с администрацией (арендодателем). 3) установить границы с помощью межевания. 4) внести границы в кадастр недвижимости. 5) Теперь можно выкупить участок. Давайте разберемся с каждым шагом.

Шаг №2.1 Заказываем схему расположения участка на кадастровом плане территории

В схеме указаны точные координаты границ. Потребуется около 5 — 6 экземпляров схемы. Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую довериться профессионалам.

Кадастровому инженеру нужно предоставить договор аренды и паспорт. Иногда кадастровый инженер выезжает на участок и снимает его границы с помощью профессионального GPS-оборудования.

Образец схемы

Схема расположения участка на кадастровом плане территории

Шаг №2.2 Предварительное согласование границ с администрацией

Обращаться нужно в ту администрацию, которая выдала участок в аренду. Она прописана в самом договоре аренды. Где-то подать документы можно только через МФЦ, оттуда их передают арендодателю. Инструкция одинакова.

Например, в Московской области нужно обращаться в МФЦ, оттуда документы в электронном виде отправят в Комитет управления муниципальным имуществом района. Или можно воспользоваться их сервисом — uslugi.mosreg.ru. Чтобы в нем зарегистрироваться, нужно иметь учетную записать в Госуслугах (ЕСИА).

В ст. 39.15 ЗК РФ расписан порядок проведения предварительного согласования. Услуга бесплатна, госпошлина законом не предусмотрена.

  1. Арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка в собственность за плату. Образец заявления дадут там же.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Схему расположения участка на кадастровом плане территории;
    • Паспорта арендаторов. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении. Если документы подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется;
    • Бумажную выписку из ЕГРН на дом. Если есть свидетельство о регистрации, его тоже можно приложить;
    • Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним);
    • Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
  2. Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям. О требованиях к дому я писал выше — ссылка вверх.

    На практике случается, что комиссия приезжает для осмотра дома без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.

  3. Администрация примет решение — согласовать предварительное предоставление по поданной схеме или отказать. По закону на это дается месяц (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ), но на практике бывает дольше.

    Случаи отказа в согласовании те же, что и при отказе в предоставлении участка — о них я писал ниже (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ). Дополнительно могут отказать, если подданная схема расположения участка неправильно оформлена или в ней нет необходимой информации — пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Эту проблему нужно решать с кадастровым инженером, которую ее оформлял.

  4. Если решение положительное, администрация оформит распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка. Распоряжение будет на диске в электронном виде и на бумаге.

    Образец распоряжения

    Распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка

Шаг №2.3 Заказываем межевание участка

Как проводится межевание — все расписано подробно и пошагово. В вашем случае правоустанавливающим документом на участок является распоряжение администрации о предварительном согласовании, а в качестве плана — схему расположения участка на кадастровом плане территории.

Межевание нужно, чтобы установить границы и внести их в кадастр. Его может проводить только кадастровый инженер. Услуга стоит от 15 000 рублей и оформляется примерно месяц. После работ инженер выдаст межевой план участка и акт согласования границ с соседями – ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Шаг №2.4 Вносим границы в кадастр недвижимости

Обращаться нужно в МФЦ, причем можно в любое отделение в РФ благодаря экстерриториальному принципу — Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 372-р. Если в населенному пункте нет МФЦ, обращаемся в Регистрационную палату.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

  1. Всем арендаторам или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ и подать следующие документы (оригиналы и копии):
    • Паспорта арендаторов;
    • Если на участке стоит дом, правоподтверждающий документ на этот дом – свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН;
    • Межевой план на диске и акт согласования границ с соседями – шаг №2. Распоряжение администрации о предварительном согласовании подавать не нужно, потому что информация о нем будет уже указана в межевом плане;
    • Нотариальную доверенность, если документы подает доверенное лицо.
  2. Сотрудник составит заявление, которое нужно проверить и подписать. Если участок не стоял на кад.учете — заявление будет о постановке на учет. Если стоял, но без установленных границ — заявление о внесение сведений в ЕГРН.
  3. После подписания заявлений сотрудник отсканирует документы и выдаст расписку о получении сведений. Бумажные документы отдадут обратно, а их скан-образы отправят регистратору в Росреестр.

    Услуга регистрации бесплатна. По закону срок — 7 рабочих дней (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости), но на практике бывают задержки.

  4. В назначенный день нужно забрать письменное уведомление об окончании услуги

Шаг №2.5 Выкупаем участок у администрации

Так как границы участка теперь согласованы и внесены в кадастр недвижимости, его можно выкупить — инструкция с ситуации №1.

Заключительный шаг №4 — Регистрация права собственности

Обращаемся в МФЦ. Если МФЦ нет, обращаемся в Рег.палату. Сама подача документов не различается, поэтому в инструкции я указал только МФЦ.

  1. Теперь уже собственникам участка нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

    Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

    • Паспорта;
    • Документ о праве собственности на дом — свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН;
    • Договор купли-продажи участка и соглашение о расторжении договора аренды;
    • Квитанцию об оплате госпошлины.
    • Если документы за собственников подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариально заверенную доверенность. Паспорт доверителя не требуется.
  2. На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления о регистрации права собственности. Собственникам нужно проверить в них свои данные и подписать.
  3. После подписания заявлений сотрудник отсканирует документы и выдаст расписку о получении сведений. Документы отдадут обратно, а их скан-образы отправят к регистратору.

    Согласно пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости, срок регистрации права — 12 рабочих дней, но на практике бывают задержки из-за загруженности отделения МФЦ или Росреестра.

  4. В назначенный день нужно забрать новые выписки из ЕГРН. В разделе №2 будет указано, что участок земли теперь в собственности.
  5. Выписка из ЕГРН на землю

    Образец выписки из ЕГРН на участок земли

Случаи отказа в выкупе арендованного участка

Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:

  • Участок ограничен в обороте. Например, его зарезервировали для каких-либо нужд (об этом я писал выше) или он находится в зоне санитарной охраны источников питьевой воды.
  • Построенный дом на участке не признан жилым, потому что не соответствует требованиям законодательства — об этом я писал выше (ссылка вверх).
  • Участок пересекают красные линии застройки. Например, участок пересекается с землями лесного фонда или береговой полосы.

Отказы часто бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые или ужесточились старые. Плюс стоит брать в расчет некомпетентность сотрудников администрации. Например, перед выдачей участка в аренду сотрудники не усмотрели, что он пересекается с землями лесного фонда. В этом случае не то, что нельзя передать участок в собственность, но и вообще передавать его в аренду. К сожалению, и такое на практике случается.

Что делать при отказе

Для начала нужно узнать правомерен ли отказ. Без консультации юриста здесь не обойтись, потому что каждая ситуация индивидуальна. Самостоятельно с этим разобраться очень сложно, лучше попросить помощи специалиста.

Если отказ неправомерен, его можно оспорить, подав административный иск в районный суд по месту нахождения участка — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

Если отказ правомерен, в некоторых случаях у арендатора есть выход. Например, его участок ограничен в обороте или его зарезервировали для каких-либо нужд. В этой ситуации после постройки жилого дома арендаторы имеют право потребовать администрацию подписать с ними новый договор аренды — на срок до 49 лет и с ежегодной арендной платой в размере земельного налога данного участка (п. 1 ст. 39.20, пп. 17 п. 8 ст. 39.8 и пп. 1 п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ).

Если администрация сразу согласится на вышеуказанные условия, то, считай, арендатору повезло. Я ни разу не сталкивался с таким пониманием от чиновников. Чаще всего арендаторам отказывают или потребуют сначала оплатить всю сумму прежней арендной платы. Все это неправомерно и можно оспорить через суд — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

КонсультантПлюс: примечание.

Ст. 39.14 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).

(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39.14. ЗК РФ

1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.

5. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

6. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

7. Положения настоящей статьи не применяются в случае:

1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса;

2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;

3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 настоящего Кодекса;

4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;

5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для комплексного развития территории, с победителем торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, иным лицом, имеющим право на заключение данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическим лицом, обеспечивающим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 07.10.2022 N 385-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

(пп. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ, от 14.07.2022 N 316-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.

10. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании «Российские автомобильные дороги» осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6 способов оформить землю в собственность, если она в аренде

  1. Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил, что в упрощенном порядке (бесплатно) могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства. При этом период упрощенного порядка оформления прав граждан на вышеназванные земельные участки никаким сроком не ограничиваются.
  2. Оформить право на приобретательную давность через суд. Согласно статьи 234 ГК РФ право оформить земельный участок в собственность возникает после 15 лет целевого использования земельного участка.
  3. Оформить право собственности на основании расположенного на земельном участке индивидуального жилого дома, приобретенного в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (см. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
  4. Выкупить по кадастровой стоимости арендованный земельный участок на аукционе;
  5. С 2022 года у граждан появилась возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости. Не относится к землям населенных пунктов.
  6. Земли, предназначенные для строительства жилого дома (ИЖС) тоже можно выкупить по льготной ставке и без аукциона. Если договором аренды не предусмотрено, что вы обязаны арендовать земельный участок определенное количество лет до его выкупа в собственность, а также прямо не предусмотрен запрет перевода в собственность арендуемого земельного участка, то по общему правилу, предусмотренному ст.ст. 39.20., пп.6. п.2 ст. 39.3 ЗК РФ — собственникам жилых и нежилых зданий, сооружений, либо помещений в них, предоставляется льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность за 1-25% кадастровой стоимости.

Самый выгодный и понятный для арендатора — это последний способ с выкупом земельного участка под объектом строительства. Далее я рассказываю о нем подробнее.

Как проверить земельный участок перед оформлением в собственность

Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.

Сервис, позволяет гражданам узнать практически обо всех существующих ограничениях по использованию земельного участка заранее. Для этого:

  1. В разделе «Земля и стройка» на региональном портале госуслуг необходимо найти услугу — «Предоставление земельных участков без проведения торгов»;
  2. Выбрать муниципалитет и указать кадастровый номер или координаты интересующей вас территории.
  3. После этого станет доступна информация о том, не входит ли ваш земельный участок в лесную, охранную или приаэродромную зону, а также короткое резюме, к примеру: строительство на данной территории запрещено. Другими словами, вас уведомляют о возможных проблемах еще до того, как вы обратились за переводом участка в собственность.

Ждем, когда подобный сервис заработает по все России…

Какие документы нужны, чтобы перевести землю из аренды в собственность

Оформление земельного участка из аренды в собственность возможно при наличии следующих документов:

  1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
  2. Оригинал постановления главы районной Администрации о предоставлении земельного участка в аренду;
  3. Постановление главы о расторжении договора аренды;
  4. Постановление главы о переводе земельного участка из аренды в собственность;
  5. Кадастровый паспорт на земельный участок;
  6. Кадастровый паспорт на построенный объект;
  7. Выписка из ЕГРН на земельный участок и построенный объект. 

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Выписка из ЕГРНСправка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Как перевести землю из аренды в собственность после постройки дома (ИЖС)

По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.

Обратите внимание, что распоряжением главы некоторых республик в составе РФ, льготный выкуп арендованной земли, возможен после 5 лет после регистрации дома. Рекомендую получить консультацию о правах выкупа в Администрации еще до начала аренды.

Порядок действий следующий:

  1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
  2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
  3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
  4. Подать заявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен земельный участок. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
  5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
  6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
  7. Подать документы в Росреестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности. 

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Есть вопросы?

Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону

8 800 350 56 07

Звонок бесплатный для всех регионов РФ

Как получить разрешение на строительство дома

Какой дом нужно построить, чтобы перевести землю под ИЖС из аренды в собственность

Статья 39.20 ЗК регламентирует приобретение права собственности и преимущественное право аренды земельных участков, на которых расположены строения или зарегистрированные недостроенные объекты, находящиеся в собственности арендатора. Сразу обращаю внимание на понятия указанные в данной статье, а именно «зданий» «сооружений» «помещений» — это означает что, объект расположенный на земельном участке должен быть оформленным в вашу собственность и иметь статус — здания или сооружения, т.е. должен быть достроенным и оформленным в собственность.

ст. 51.1 ГрК РФ говорят нам непосредственно о ИЖ домах и садовых домах. Кроме того, обращаю ваше внимание на то, что ваша постройка должна быть капитальным домом. Если резюмировать все то, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Перед строительством вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местной архитектуры схему планировочной организации земельного участка (это один документ). Схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д., а так же предполагаемые габариты и размеры вашего будущего дома. Обращайтесь в архитектуру и делайте схему через них.

Минимальные требования к построенному дому

Обращаемся к СНиП 31-02-2001:

Количество домов на участке не более 1
Отступ от других домов ≥ 5 метров
Отступ от границы участка (забора) ≥ 3 метров
Этажность дома не более 3-х этажей
Минимальный состав помещений Жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы, помещение теплогенераторной (при отсутствии централизованного теплоснабжения).
Высота от пола до потолка Жилых комнат и кухни ≥ 2.7 м (для мансарды ≥ 2.3 м); остальные помещения ≥ 2.5 м; коридорах и при устройстве антресолей ≥ 2,1 м.
Минимальные размеры помещений Общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.

Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).

При этом, приемная комиссия может придраться к тому, что:

  • Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
  • Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
  • Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка;
  • В доме нет условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилых помещениях.

Как ввести дом в эксплуатацию

Как можно сэкономить при строительстве дома

  1. Свайно-винтовой фундамент однозначно не создаст каких-либо препятствий для регистрации жилого дома, если сам жилой дом будет соответствовать всем требованиям и строительным нормам;
  2. По поводу строительства дома из блок-контейнеров двоякое мнение. Тут все будет зависеть от того, как построен сам дом из контейнеров, т.е. если это здание стоящее на фундаменте, с подведенной к нему инженерной инфраструктурой, имеющее односкатную или двускатную крышу, имеющее необходимый внутренний метраж по СанПИН для проживания + не более трех этажей — думаю проблем при регистрации возникнуть не должно. Другое дело, если это просто контейнер стоящий на сваях, то врят ли, сталкивался с таким, — объект точно не признают жилым домом;
  3. Участок не обязательно должен быть огорожен забором;
  4. Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком;
  5. Кроме того, хозяину дома дано право выбирать любые автономные источники воды, электроэнергии и отопления;
  6. С оформлением регистрации для постоянного проживания проблем сейчас не возникнет.

Внимание! В конце 2018 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.

Как оформить земельный участок без документов под домом

Сколько стоит выкуп земельного участка под зданием из аренды в собственность

Процент выкупа зависит от региона и целевого назначения земельного участка. Другими словами, вашим местным законодательством (региональным) должен быть предусмотрен порядок и стоимость выкупа земельных участков в соответствии со ст. ст. 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 614, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Законом вашей области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в вашей области».

Так как перевод земель из аренды в собственность регулируется муниципальными и региональными подзаконными актами, то точную стоимость выкупа можно узнать только в Администрации, на территории которой расположен земельный участок.

Москва

В действие вступил новый закон, согласно которому владельцы объектов, являющихся капитальными и расположенных на участках, предназначенных для ИЖС, получат возможность выкупать землю с 60-процентной скидкой от её полной стоимости, установленной по результатам кадастровой оценки. Информация о нововведении была озвучена Владимиром Ефремовым, занимающим пост заместителя градоначальника российской столицы.

Чиновник пояснил, что льготная стоимость, составляющая 40% от кадастровой стоимости, становится возможной при условии, если на участке имеются принадлежащие горожанам объекты, относящиеся к капитальной застройке. Такой участок разрешается использовать для садоводства, строительства жилья (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Ефимов отметил, что сейчас площадь земель, выделенных гражданам для ведения хозяйства и индивидуального строительства, превышает 273 гектара. При этом до принятия закона получить их в собственность было возможно только по полной кадастровой стоимости. Нововведение преследует за собой цель повысить доступность наделов для жителей города, повысить их привлекательность в глазах населения и усовершенствовать процедуру правовых отношений, касающихся земли.

На текущий момент в Москве число заключенных договоров аренды земельных участков, предназначенных для ИЖС, превышает полторы тысячи. Большая часть наделов, находящихся в аренде у граждан, территориально располагается в новой Москве: причин для этого несколько – во-первых, немалое значение имеет фактор удобства расположения объекта, во-вторых, стоимость аренды довольно мала (владение 10 сотками обойдется примерно в 2700 рублей ежегодно).

Выкуп территории пока что не пользуется большим спросом: в 2019 году в собственность перешло менее 2 гектар земли. В правительстве надеются, что новый закон повысит привлекательность данной процедуры в глазах граждан.

Московская область

Например, «Закон Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменениями на 18 февраля 2020 года) закрепляет условия продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» — устанавливает порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно постановления Правительства Московской области от 10 октября 2018 года N 743/34 стоимость выкупа земель под объектом строительства равна 3-15% от кадастровой стоимости для земель с назначением под ИЖС, ЛПХ, садоводство, дачное хозяйство, гаражное строительство, сельхоз-производство, а также для категории сельскохозяйственных земель. 

Недавно на сайте Госуслуг появился калькулятор, который рассчитывает стоимость выкупа автоматически, но как показывает практика, особо доверять таким расчетам не стоит — лучше перестраховаться письменным разъяснением о стоимости выкупа в Администрации. 

Таблица стоимости выкупа земельных участков

Для собственников зданий и сооружений стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства из аренды в собственность составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости.

Город Стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства
Города с численностью населения более 3 млн. человек

Москва —  40% от кадастровой стоимости; 

Санкт-Петербург — 19,5% от кадастровой стоимости;

В некоторых случаях Федеральную землю (принадлежит государству, а не муниципалитету) можно выкупить только за полную кадастровую стоимость.

Города с населением от 500 тыс. до 3 млн. человек (Екатеринбург, Казань, Омск и другие города миллионники) 7.5-24% от кадастровой стоимости (5-17 ставок земельного налога, который составляет 1.5% от кадастровой стоимости)
Московская область 3-15% от кадастровой стоимости
Населенные пункты до 500 тыс. человек, а также земли за пределами границ населенных пунктов 3-15% от кадастровой стоимости (2-10 ставок земельного налога)
В поселках, деревнях и селах 0.1-3% от кадастровой стоимости

Как уменьшить стоимость выкупа земельного участка в собственность

Существует 2 способа уменьшить стоимость перевода земли из аренды в собственность:

  1. Уменьшить кадастровую стоимость земельного участка. Порядок снижения кадастровой стоимости предусмотрен действующим законодательством в случае ее существенного превышения над рыночной. Для снижения кадастровой стоимости необходимо обратиться в суд с административным исковым заявлением и отчетом подготовленным независимым оценщиком. Суд направит такой отчет на экспертизу и после установления расхождения между рыночной и кадастровой ценой земли приравняет кадастровую к рыночной, после чего вы выкупите землю по уже сниженной цене с учетом процента от ее стоимости.
  2. Изменить вид разрешенного использования земельного участка на более «дешевый». ВРИ выбирается из классификатора и должен соответствовать будущему виду вашей деятельности.

Как перевести из аренды в собственность землю под личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

У земельных участков под ЛПХ имеются 2 принципиальных различия, из-за которых отличается процедура перевода в собственность. 

Перевод в собственность приусадебного земельного участка под ЛПХ

Если участок под личное подсобное хозяйство расположен на землях населенного пункта, то его называют приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе, при условии, что всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Приусадебные земельные участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенного пункта отличаются от ИЖС своим правовым статусом, местоположением и порождаемыми правами. ИЖС – это земельный участок непосредственно предназначенный для возведения жилого дома, находящийся в территориальной зоне Ж (жилая городская зона), который будет подключён ко всем коммуникациям, а вокруг будет создана оптимальная для проживания семьи инфраструктура. В первую очередь это школы, больницы, магазины и другие важные социальные объекты расположенные поблизости. ИЖС находится в черте города, что требует от муниципальных властей соблюдения определенных социальных гарантий перед собственниками таких участков в отличии от земель ЛПХ (приусадебных), которые входят в границу населенного пункта (это принципиальная разница). Отсюда и отличие в их рыночной стоимости и в их налогооблагаемой базе.

По-сути, приусадебный земельный участок под ЛПХ ничем не уступает участку под ИЖС. Но обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение: на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями выделяется не более 10% площади.

Что касается порядка выкупа земельного участка из аренды, то земельным кодексом предусмотрен единый и общий порядок, как для собственников зданий, так и для всех заинтересованных лиц с торгов. Что касается приусадебных земельных участков ЛПХ, то такие участки в дополнение общепринятым требованиям указанным в земельном кодексе РФ дополнительно регулируются и Федеральным законом №121-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», который требует от органов государственной власти осуществлять в пределах своих полномочий контроль за использованием таких земель (ст. 5 вышеуказанного ФЗ). В договоре аренды земельного участка ЛПХ могут устанавливаться дополнительные требования к такому выкупу. Например, использование участка определенное количество времени на правах аренды (данное положение отражает муниципальный земельный контроль и не нарушает действующее земельное законодательство).

Перевод в собственность полевого земельного участка под ЛПХ

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны — называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут снести.

  1. Перевод из аренды в собственность полевого земельного участка под ЛПХ возможен через 3 года использования по целевому назначению (строить здание не нужно). Подробнее читайте здесь.
  2. С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю по кадастровой стоимости, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды.

Какое здание нужно построить, чтобы перевести землю под ЛПХ из аренды в собственность

Как уже говорилось выше, если земельный участок для ЛПХ расположен в пределах населенного пункта, то данный участок является приусадебным и на нем разрешено жилое строительство. Однако дощатого деревянного сарая здесь будет недостаточно, так как он не отвечает признакам здания или строения, а на земельном участке должен быть объект недвижимости, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке. Вам просто как строение или здание его не зарегистрируют.

Для регистрации права собственности вы должны построить на участке под ЛПХ одно из — дом, баню, капитальный гараж или капитальный сарай. Т.е. то, что будет носить признак капитальности и подлежать государственной регистрации в качестве ОКС (Объект капитального строительства). Выкупить земельный участок из аренды в собственность без торгов вы имеете право только, если на нём расположено здание или строение, на которое у вас зарегистрировано право собственности. Требовании к капитальным постройкам устанавливаются СНИПами (Жилые дома, частные дома — СНиП 2.08.01-89, СНиП 31-02-2001, РСН 70-88.).

Внимание! Решение Верховного суда от 2019 года создало прецедент: если построенный объект не соразмерен участку и такой надел не нужен для обслуживания и реализации этого земельного участка, то выкуп из аренды в собственность могут признать недействительным.

Понятия объекта капитального строительства (ОКС) в ГрК РФ объективно не закреплено, однако, существует понятие некапитального объекта строительства, исходя из трактовки которого возможно получить понятие ОКСа, ст.1 п.10.3 ГрК РФ — некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые НЕ ИМЕЮТ прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).  Таким образом исходя из вышеперечисленного мы понимаем, что для того, чтобы использовать положения ст. 39.3 ЗК РФ ваш ОКС должен соответствовать требованиям ГрК РФ, а также должен быть зарегистрирован в собственность в соответствии ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним».

Точные условия о том, какие постройки должны находиться на земельном участке устанавливаются и регулируются вашим местным региональным законодательством, однако, я могу предположить, что вам подойдут нормы из федерального законодательства для применения в вашей ситуации. Так согласно Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровому учету подлежат теплицы, сараи, туалеты, пристройки, летние кухни, складские помещения, имеющие черты капитального строения. Для регистрации права собственности на такие ОКСы их необходимо поставить на кадастровый учет. 

Исходя из своей практики как правило люди строят на таких участках бани, регистрируют их как нежилые, а в последующем выкупают землю из аренды в собственность за процент от кадастровой стоимости земельного участка. Думаю что не будет лишним проконсультироваться дополнительно у технического специалиста — кадастрового инженера относительно выбора конкретного ОКСа для регистрации.

Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать на продаже выращенных продуктов

Как оформить из аренды в собственность земельный участок под гаражом

Земельная реформа перехода от государственной монопольной собственности на недвижимость к разнообразию вариантов частной собственности, породила парадоксальные ситуации: когда объектами, расположенными на земельном участке, владеет один человек, а сам участок находится в собственности у государства. Если это приемлемо для многоквартирных домов, то для индивидуальных строений такая ситуация не применима по определению.

Зачем переводить землю под гаражом из аренды в собственность

Стоит ли оформлять землю под гаражом в собственность, если 80% гаражей в России построены кооперативами и размещаются на муниципальных землях, выделенных на правах бессрочного пользования? Считаю, что да — стоит. И вот почему: людей подкупает слово «бессрочное» — от него веет надежностью и гарантией, однако муниципальные власти теперь вправе менять вид разрешенного использования. Конечно, не все так просто и ликвидировать в одночасье гаражный кооператив, разместив на его землях, например стадион, без процедур согласования с собственниками гаражей невозможно. Однако такая ситуация вполне вероятна.

Так зачем тратить время и деньги на приватизацию земельного участка под гаражом, если государство все равно может его отобрать? Ответ прост — при изъятии земли под государственные нужды владельцы недвижимости получают компенсацию и право на налоговые вычеты.

Если гараж и земля под ним будут находиться в собственности одного лица, то стоимость такого объекта увеличится минимум на 20-30%, а следовательно, увеличится и размер компенсации от государства. 

Как оформить землю под гаражом в собственность в гаражном кооперативе
Когда получил компенсацию за древний гараж и построил на эти деньги новый

Как оформить из аренды в собственность земельный участок в гаражном кооперативе

Проблема гаражей в кооперативах в том, что здесь, как бы, нет владельцев отдельных строений, а есть лишь владельцы доли в общей собственности, величина которой пропорциональна площади гаража. Поэтому перевести землю из статуса коллективного пользования в общую и неделимую собственность можно только коллективно. Выкупать в собственность землю под гаражами придется за 1-20% от кадастровой стоимости. Бывает, что земля передается в собственность кооператива бесплатно, но это редкость.

Порядок действий следующий:

  1. Договориться друг с другом;
  2. Провести коллективное собрание;
  3. Результаты собрания оформить проколом;
  4. Написать коллективное заявление в департамент имущественных отношений с просьбой о переводе земли из статуса пользования в долевую собственность.

Сразу хочу отметить, что применительно к коллективной собственности слово «приватизация» не корректно, поскольку под приватизацией понимается передача права собственности от государства к гражданину, а не коллективу.

Документы для оформления земли в гаражном кооперативе:

  1. Протокол собрания коллектива по поводу перевода земли в собственность ;
  2. Устав организации;
  3. Все идентификационные документы организации — о постановке на учет в налоговой инспекции, госрегистрации, а также выписка из реестра юрлиц;
  4. Документы, подтверждающие факт передачи земли кооперативу, согласно разрешенного использования;
  5. Технические паспорта на каждый гараж;
  6. Кадастровый паспорт всего земельного участка.

Как перевести из аренды в собственность землю под отдельно стоящим гаражом

Земельное законодательство защищает права владельцев гаража и предоставляет им возможность выкупить земельный участок в собственность по упрощенной схеме. Другими словами, если гараж по закону ваш, то и на землю под ним никто другой претендовать уже не может.

Однако, стоит учитывать, что такой перевод возможен только при условии, что гараж оформлен в собственность и является отдельным строением с фундаментом, индивидуальным въездом и с не совмещёнными стенами. Тогда стоимость выкупа земельного участка в собственность не будет превышать 3% кадастровой стоимости. 

Убедившись, что гараж отвечает перечисленным требованиям, в администрацию, на территории которой расположен гараж, подается заявление на выкуп земельного участка под объектом строительства. Срок рассмотрения заявления — месяц. В случае положительного решения, между вами и администрацией будет заключен договор купле-продажи, подтверждающий переход земли в частную собственность и позволяющий оформить сделку в РосРеестре.

Кроме заявления вам потребуются следующие документы:

  1. Документ подтверждающий право бессрочного пользования земельным участком или договор аренды;
  2. Кадастровый паспорт на земельный участок;
  3. Выписка из ЕГРН на построенный гараж.

Как оформить в собственность гараж и землю без документов

Часто встречается проблема, когда без документов земля, а также гаражные постройки расположенные на ней. А все потому, что большинство людей получали устные разрешения на строительство у так называемых председателей, которые в принципе и не задумывались над тем с чем придется столкнуться гражданам при оформлении таких построек.

Как быть? С чего начать? С одной стороны ситуация достаточно распространенная, с другой, всегда возникают подводные камни из-за которых оформление в собственность и земли и гаража затягивается на долгое время. Ключевое слово здесь будет — затягивается.

Итак, с моей точки зрения начать нужно с:

  1. Образования земельного участка и декларирования гаража как существующей капитальной постройки. При этом, необходимо прямое общение с администрацией, т.е. собственником земли, на которой расположен данный гараж, самый крайний вариант — это обращение в судебные органы. Ваша задача получить земельный участок на любом праве — аренда, собственность и т.д. В случае если на данной территории отсутствует какой либо проект межевания, то это упрощает задачу.
  2. Думаю оптимальным будет произвести беседу с начальником отдела земельных отношений при администрации вашего поселка, муниципалитета, объяснить всю ситуацию, выяснить возможные варианты развития событий.
  3. Также, настоятельно советую посетить кадастрового инженера.

Ваша задача — определиться с мнением органа местного самоуправления относительно судьбы данного строения. Лучше делать это коллективно.

Ну и самый неблагоприятный вариант — это обращение в судебные органы с коллективным иском. Но это крайний вариант, так как с точки зрения правового регулирования — данный гараж является незаконно возведенной постройкой и вполне может быть снесен. 

Выход из данной ситуации есть, просто нужно найти правильный подход к проблеме, если вы хотите легализовать строение, право, платить налоги и обязательные платежи, то решение найдется, следует только запастись терпением.

Гаражная амнистия 2021 на практике

Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

  •  ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
  • п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

  1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
  2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
  3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

  1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
  2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
  3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
  4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

  • Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
  • Угодья под ИЖС;
  • Земля для строительства гаражей и бань;
  • ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей. 

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как продать земельный участок с недостроем

Как оформить в собственность землю под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет — то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено — это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет — то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как обращаться в суд для признания права собственности на самовольную постройку

Как выкупить в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность. 

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

  • С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
  • Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит — Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
  • Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома. 

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

  1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
  2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения; 
  3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
  4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести в собственность землю под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности — приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как оформить в собственность землю под нежилым помещением (НП)

Если вы владеете только зданием, то первое, что могу посоветовать — это заключить договор аренды на земельный участок. Но будьте осторожны — Администрация может подать иск в суд об изъятии данного НП и продаже его с торгов. Заключить договор аренды можно без торгов.

Если вашим местным законодательством установлена продажа ЗУ по кадастровой стоимости, то можете её оспорить, т.е. если цена завышена приравнять ее к рыночной. Также вашим местным законодательством установлены пределы выкупа по стоимости — ознакомьтесь.

Обратите внимание, что нежилыми могут быть как здания, так и помещения и кадастровая оценка, как стоимость выкупа земли под ними, у данных объектов разная.

Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство

Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.

Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).

С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.

Как перевести из аренды в собственность землю под огородничество

С 2019 года на земельных участках с назначением «для ведения огородничества» строить капитальные здания запрещено, в противном случае будет нецелевое использование, что является грубым нарушением. При этом, региональными приказами и положениями норм местного законодательства регулируется ценовая политика выкупа земельных участков лицам использующими их на праве аренды.

Например, в некоторых районах Московской области есть приказ ДИЗО (Департамент имущественных и земельных отношений), который гласит, что — земельные участки без строений, предназначенные для садоводства или огородничества, могут быть выкуплены у государства в собственность за 50% кадастровой стоимости. 

Таким образом остаются 2 варианта:

  1. Выкуп данного земельного участка с торгов (не всегда выгодно).
  2. Изменение вида размешенного использования земельного участка (ВРИ). Но здесь придется договариваться с муниципалитетом. Так, согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации — основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, с учетом согласования с полномочным арендодателем. Иными словами, если вы получите согласование от собственника (муниципалитета) о смене ВРИ, то путем обращения с заявлением в Росреестр вам без проблем изменят ВРИ на нужный, предполагающий строительство (ИЖС, ЛПХ и т.д.).

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Как оформить из аренды в собственность земельный участок в СНТ

Если земельный участок находится в каком-либо садово некоммерческом товариществе (СНТ) или дачном некоммерческом товариществе (ДНТ), то действует норма ст. 39.3 ЗК РФ — продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Другими словами — чтобы выкупить земельный участок в СНТ без проведения торгов, нужно состоять в членстве данного СНТ, о чем должна быть соответствующая запись в похозяйственной книге.

Как прописаться на даче

Как быть с регистрацией ИЖС в СНТ

Как зарегистрировать жилой дом на землях сельхозназначения без создания СНТ

Как выкупить из аренды в собственность землю для сельского хозяйства

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность — 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 — ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона — Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 — Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Что можно строить на землях сельхозназначения

Как перевести из аренды в собственность землю под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

  1. «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
  2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Как оформить из аренды в собственность землю под питомник

Питомники это слишком обширное понятие: могут быть государственными, а могут быть частными, при этом в состав деревьев таких питомников либо иных зеленых насаждений могут входить деревья состоящие на балансе в управлении по экологии при администрации вашего города или района.

Обращаемся к классификатору видов разрешенного использования: Код земельного участка: 1.17 Питомники: Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства. 

Прежде всего здесь следует определить: от какого законодательства следует отталкиваться:

  • Если земли СХ назначения — п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка». 
  • Если земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования — питомники, тогда здесь должен подойти по классификатору ВРИ код. 2.2. — для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных). Поэтому, следует уточнить возможность строительства на таком земельном участке, как правило, участки относящиеся к землям поселений могут иметь дополнительные ВРИ — уточните. 

По общему правилу арендатор может перевести земельный участок из аренды в собственность при соблюдении следующих условий:

  1. Срок аренды на который выделен участок от трёх лет;
  2. Арендатор земельного участка имеет в собственности объект недвижимости расположенный в границах данного участка — пп. 6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ (земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса).

Исходя из моей практики единственным законным способом выкупа земельных участков, которые по документу «Питомник», является изменение их категорий. В субъектах РФ такими процедурами занимается Департамент лесного хозяйства. Возможность смены ВРИ и возможность строительства на таком участке уточняется через заявление в органах местного самоуправления. В любом случае, максимальная вероятность положительного решения о предоставлении в собственность данного ЗУ возможна лишь при наличии зарегистрированного на этом участке здания, строения или сооружения.

Учитывая сложность и отсутствие 100% гарантии результата, земельные участки из лесного фонда (включая питомники) — проще арендовать.

Категории земель, которые нельзя перевести в частную собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

  1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
  2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
  3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
  4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
  5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
  6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
  7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ — «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Можно ли выкупить землю из аренды в собственность не дожидаясь окончания срока аренды

К примеру, вы заключили договор «безвозмездного пользования ЗУ» с муниципалитетом как молодой специалист на основании пп.7 п.2. ст.39.10 ЗК РФ. Согласно данному контракту предоставление ЗУ в собственность бесплатно осуществляется при условии целевого использования и работе по основному месту работы в муниципальном образовании весь период пользования участком. Другими словами если вы постоите дом и будете работать по специальности, то через 6 лет сможете оформить данный участок в собственность бесплатно. В связи с этим возникает вопрос: могу ли построив дом, и переведя его в собственность, выкупить этот ЗУ за 3% не дожидаясь 6 лет? 

Я здесь проблем не вижу: что не запрещено договором — разрешено в случае не противоречащем действующему законодательству. Что это означает? Это означает, что когда вы оформите дом в собственность и, грубо говоря, смените место работы или просто подадите заявление о выкупе, у вас изменится порядок регулирования ваших правоотношений предусмотренных ЗК РФ, то есть, была статья 39.10, будет ст. 39.20, 39.6 ЗК РФ. Единственное «НО» — это региональное законодательство, которое устанавливает тарифы выкупов, иными словами — ставки. В некоторых регионах базовая ставка выкупа ЗУ составляет 50 % КС, поэтому рекомендую в случае высокой КС оспорить ее в суде. 

Можно ли оформить землю из аренды в собственность не дожидаясь окончания программы «Молодой специалист»

К примеру, вы заключили договор «безвозмездного пользования ЗУ» с муниципалитетом как молодой специалист на основании пп.7 п.2. ст.39.10. ЗК РФ. Согласно данному контракту предоставление ЗУ в собственность бесплатно осуществляется при условии использования участка с установленным разрешенным использованием (для ведения ЛПХ) и работе по основному месту работы в муниципальном образовании весь период пользования участком. Если вы построите дом и будете работать по специальности, то через 6 лет сможете оформить данный участок в собственность бесплатно. В связи с этим вопрос, можно ли построив дом, и переведя его в собственность, выкупить этот ЗУ за 3% не дожидаясь 6 лет, если в договоре на этот счет ничего не написано? 

Я проблем вообще не вижу, что не запрещено договором — разрешено в случае если не противоречит действующему законодательству. Что это означает? Это означает, что когда вы оформите дом в собственность и, грубо говоря, смените место работы или просто подадите заявление о выкупе ЗУ  — у вас изменится порядок регулирования ваших правоотношений предусмотренных ЗК РФ. То есть, была статья 39.10, будет ст. 39.20., 39.6 ЗК РФ.

Единственное «НО» — это региональное законодательство, которое устанавливает тарифы выкупов, иными словами ставки. В некоторых регионах базовая ставка выкупа ЗУ составляет 50% КС, поэтому рекомендую в случае высокой КС —  оспорить ее в суде. У нас есть подробная инструкция на сайте. В остальном проблем не вижу.

Можно ли перевести из аренды в собственность землю без права выкупа в договоре

Вы вправе выкупить земельный участок под огородничество, который был предоставлен вам по договору аренды на основании п. 3 ч.2 ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ, если ваш участок находится в СНТ и вы являетесь его членом.

Если вы не являетесь членом СНТ, то в этом случае в соответствии п. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ, т.е. администрация размещает извещение о проведении торгов. Если заявку никто, кроме вас больше не подаст, то с вами администрация заключает договор купли-продажи (ДКП).

Продажа ЗУ предоставленного в аренду, без проведения торгов и без размещения администрацией извещения возможна, поскольку норма п. 9 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ об аренде земель для сх производства не относит к ст. 39.18 ЗК РФ при условии, если уже прошло 3 года с момента заключения договора аренды и вы обратитесь с заявлением о заключении договора купли-продажи до дня истечения срока договора аренды.

Таким образом, выкупить такой  земельный участок возможно, но не в рамках действующего договора аренды запрещающего выкуп. Данный договор при выкупе необходимо будет расторгать и, если вы подпадаете под действие вышеуказанных положений закона, заключать ДКП ЗУ или же выкупать данный ЗУ на торгах.

Можно ли перевести землю из субаренды в собственность

На основании положений закона ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 39.3 ЗК РФ,  п.1 ст. 39.3 ЗК РФ, п.2 ст. 39.3 ЗК РФ п.п.2 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ — вы, как субарендатор (арендатор), имеете по общему правилу право выкупа земельного участка. Однако, следует смотреть специальные условия отраженные в вашем договоре, а так же порядок выкупа, если такой предусмотрен.

Можно ли оформить из аренды в собственность земли запаса

Земельным законодательством это не запрещено, при условии соблюдения вида разрешенного использования. Защита и воспроизводство лесов будет так же регулироваться Лесным Кодексом РФ. Порядок получения такого земельного участка следует уточнять в управлении имущественных и земельных отношений вашей области или в отделе при администрации вашего района.

Можно ли выкупить из аренды в собственность земли ограниченные в обороте

Можно ли перевести в собственность из аренды такой участок через суд, если в проекте договора аренды имеется запись «Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность» и в земельном комитете уже предупредили, что будет отказ?

Я, как судебный практик полагаю, что результат судебных тяжб заведомо проигрышный. Но, опять же, это сугубо моё личное мнение. В договоре указан запрет на перевод в частную собственность, земельный участок относится к землям с ограниченным оборотом. Судья сразу же у вас поинтересуется — «А вы когда договор заключали с ним ознакомились ?» В свой практике я с таким сталкивался, так же земельный участок относился к ограниченным и так же люди пытались оспорить положения договора, результат нулевой.

Отказ в переводе земельного участка из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

  • Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
  • При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста. 

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

  • Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
  • К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
  • Получается, что арендаторы — мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
  • Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам. 

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения…

  • Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли — Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать в случае отказа в переводе земли из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

  1. Запрашиваете заключение архитектуры.
  2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
  3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
  4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
  5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
  6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован — вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
  7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Примеры отказов в переводе земли из аренды в собственность

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 8 800 350 61 98 — звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

Получив земли в аренду, человек может использовать ее, однако полноправным владельцем являться не будет. Все юридические действия с недвижимостью должны осуществляться с согласия хозяина недвижимости. Однако закон в 2023 году позволяет выполнить перевод земли из аренды в собственность. Для этого нужно удостовериться в возможности выполнения процедуры, подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. Схема действий может отличаться в зависимости от типа участка.

Содержание статьи

  • 1 Условия для перевода
  • 2 Как выкупить арендованную землю
  • 3 Как оформить в собственность участок в 2023 году – бесплатная приватизация
  • 4 Причины отклонения заявки
  • 5 Дополнительные особенности
    • 5.1 Земля предоставлялась под ИЖС
    • 5.2 Участок предназначен для ведения ЛПХ
    • 5.3 Арендуемый надел входит в состав СНТ или ДНТ
    • 5.4 Гражданин или компания используют землю сельхозназначения

Условия для перевода

Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:

  • присутствует договор аренды;
  • человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
  • имущество находится в наследуемом пожизненном владении.

На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.

Перевод недвижимости в собственность будет осуществляться на безвозмездной основе и в ситуации, когда имущество было передано на 6 лет в безвозмездное пользование.

Важно соблюдение назначения участка. Его можно использовать для ведения ЛПХ или под ИЖС. Обычно земля выдаётся гражданину, занимающему должность в администрации или имеющему минимум 3 детей. Право на безвозмездное получение недвижимости в собственность предоставляется однократно.

Как выкупить арендованную землю

Если гражданин планирует оформить в собственность землю в аренде путём выкупа, потребуется подготовить кадастровые документы. Для этого нужно обратиться в уполномоченный орган. Если участку присвоен номер, и имущество зарегистрировано в соответствии с установленными требованиями, процедура переоформления сократится до 10 суток.

Если информация в Государственный реестр не внесена, производится межевание. Она требуется для определения границ. Гражданину предстоит обратиться в Бюро техинвентаризации или иное уполномоченное учреждение. Процедура оформления займет несколько недель.

Каков порядок межевания земельного участка, вы можете узнать в нашей статье.

Направляется заявление в местную администрацию. В документе нужно отразить намерение гражданина выкупить арендованную землю в собственность. Заявку нужно дополнить кадастровым паспортом и схемой. Затем предстоит дождаться решения. Когда его примут, человека уведомят. Информация предоставляется в письме. В нем же указывается стоимость имущества.

Гражданин вносит денежные средства. В стоимость включаются затраты на межевание, оплату налогов и иные сопутствующие расходы. Производится перерегистрация недвижимости. Список бумаг для выполнения процедуры предстоит дополнить квитанцией об оплате. Регистрация производится в Росреестре. Процедура оформления займет около месяца.

Приватизация земли для перевода в собственность

Возможность перевести арендуемый участок в частную собственность предусмотрена земельным кодексом РФ. Процедура именуется “приватизацией”. Право на жильё предоставляется раз в жизни. Если человек ранее использовал право, стать владельцем арендуемого участка удастся, только выкупив его.

Процедура отличается в зависимости от назначения объекта. Возможность принять участие в приватизации присутствует у следующих категорий лиц:

  • попадающих под закон о дачной амнистии;
  • использовавших территорию на основании соглашения с целью возведения жилой постройки;
  • имеющих в собственности полученную в наследство или в дар постройку, расположенную на участке (право собственности должно возникнуть до 2001 года);
  • получивших территорию на основании договора бессрочного пользования.

О том, в каких случаях придется платить, и сколько стоит приватизация земельного участка, читайте на нашем сайте.

Приватизация предполагает подготовку кадастровых документов. Бумаги нужно оформить до обращения в муниципалитет. Если необходимо определить границы недвижимости, выполняется межевание. После процедуры составляется схема территории. Когда документы готовы, нужно обратиться в муниципалитет.

Получив заявление от гражданина, представитель уполномоченного органа рассмотрит бумаги и примет решение. Если оно положительное, производится оформление права собственности. Выполняется обращение в Росреестр.

Чтобы оформить в собственность участок в аренде потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • договор;
  • оформленное в письменном виде согласие администрации;
  • бумаги, удостоверяющие личность заявителя;
  • квитанцию об оплате отчисления в бюджет;
  • кадастровую документацию.

Оплатить все кадастровые мероприятия обязан будущий собственник. Процедура оформления занимает порядка 5-8 месяцев.

Причины отклонения заявки

Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:

  • имущество находится в обременении;
  • основания для регистрации права собственности отсутствуют;
  • данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
  • фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
  • выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
  • предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

  • земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
  • территории, входящие в перечень общего пользования;
  • особо охраняемые объекты;
  • имущество, переданное вооруженным силам.

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Заявку отклоняют и в случае, если гражданин возвел недвижимость на участке, который не предназначается для строительства.

Дополнительные особенности

Если гражданин хочет перевести в собственность земельный участок, рекомендуется учесть его предназначение. Это отразится на возможности выполнения процедуры.

Земля предоставлялась под ИЖС

Если нужно перевести в собственность участок под ИЖС, администрация одобрит заявку в случае нахождения на территории капитального жилого дома. Необходимо оформить его в собственность. Устанавливается и ряд ограничений. На участке не должно быть больше одного жилого дома. Недопустимо возведение строений, превышающих 3 этажа.

Если постройка не соответствует требованиям, можно попытаться согласовать ее, обратившись в местную администрацию. Туда направляется заранее подготовленный проект. Строение должно быть капитальным. Необходимо наличие прочной связи с землей и невозможность демонтажа или сборки без несоразмерного ущерба и изменения основных характеристик строения.

Необходимо наличие регистрации в регионе предоставления участка. Продолжительность должна составлять минимум 5 лет на момент подачи заявления. Претендовать на получение имущества имеют право специалисты, приехавшие на работу в сельскую местность. Важно наличие бессрочного трудового договора с местной администрацией.

В вышеуказанных ситуациях договор аренды оформляется на 3 года. В течение этого периода необходимо построить недвижимость и ввести ее в эксплуатацию. Затем производится переоформление.

Принимать решение о передаче имущества в собственность будет местная администрация. Получив бумаги на дом, потребуется подать заявление. Если нужно выкупить участок в аренде, цена устанавливается на уровне 2,5% от кадастровой стоимости. Это выгодная сделка. Если выполняется первичное обращение, недвижимость предоставят бесплатно.

Участок предназначен для ведения ЛПХ

Участок предназначен для ведения ЛПХ

В категорию включают участки, предназначенные для ведения приусадебного хозяйства. Допустимо возведение жилого дома, бытовых зданий и иных построек. Строительство не требует предварительного согласования. Дом удастся зарегистрировать. Лицо сможет проживать в нем на постоянной основе. Если земля выделена под ЛПХ, жилые здания должны занимать не более 10% от площади участка.

Сегодня допустимо получение земли под ЛПХ в собственность без проведения аукциона. Цена зависит от кадастровой стоимости. Получить участок имеют право физические и юридические лица. Необходимо выполнение следующих условий:

  • договор аренды заключен минимум на 3 года;
  • заявление было передано в администрацию до истечения срока действия аренды;
  • арендатор не допускал нарушения условий договора.

В ряде регионов фермеры могут получить землю под ЛПХ бесплатно. Норма действует в Псковской, Сахалинской и Саратовской областях.

Арендуемый надел входит в состав СНТ или ДНТ

Право на перевод земли в собственность предоставляется, если на участке присутствует хозпостройка, баня или дача. Строение должно быть оформлено официально.

Если лицо состоит в огородническом, дачном или садовом кооперативе, до 1 марта 2026 года можно воспользоваться так называемой дачной амнистией. Способ упрощает оформление земли сельхозназначения. Капитальное строение на земле СНТ или ДНТ возвести нельзя. Накладывается ограничение на высоту заборов, габариты дома и используемые материалы. Если участок предназначен для огородничества, возведение построек недопустимо.

Подробнее о том, можно ли строить дом на земле сельхозназначения, читайте у нас.

Гражданин или компания используют землю сельхозназначения

Право на выкуп земли сельхозназначения возникает, если арендатор использовал ее в течение от трех лет по целевому назначению. Потребность в возведении зданий отсутствует. Воспользоваться правом могут физические или юридические лица.

В течение установленного периода нужно использовать участок полностью. Если лицо обрабатывает лишь часть площади, свойства оставшейся земли будут ухудшаться. В этом случае участок изымут. Перевести недвижимость в собственность не удастся.

Если вам нужна индивидуальная консультация, обратитесь к нашему юристу по земельным вопросам.

Видео:

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Руководство пользователя интерфейс такси
  • Таблетки несгард от клещей для собак инструкция
  • Han cheng тамагочи инструкция на русском языке
  • Наком инструкция по применению отзывы форум
  • Кадровое делопроизводство в 2022 году пошаговая инструкция