Оформление вкс на работу пошаговая инструкция 2020

Высококвалифицированный иностранный специалист: справочник кадровика

87

Высококвалифицированные сотрудники — это иностранные граждане, имеющие подтвержденный опыт работы, навыки и достижения в конкретной профессиональной сфере. Они получают преимущества в трудоустройстве на территории РФ, по сравнению с другими мигрантами, что подтверждается и уровнем оплаты труда в соответствии с российским законодательством.

Кто это такие

ФЗ 115 от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вводит четкое определение, кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам (ВКС), — это иностранный гражданин, имеющий подтвержденный опыт работы по конкретной специальности (по которой он привлекается к трудовой деятельности на территории РФ).

Работник со статусом ВКС имеет ряд льгот в сфере трудоустройства среди иностранных граждан:

  • на персонал этой категории не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу;
  • высококвалифицированный работник — узкоспециализированный профессионал, который не учитывается при расчете допустимой доли иностранных работников.

Кто нанимает

Принять на работу высококвалифицированного иностранца могут:

  • научные, научно-технические и образовательные организации (высшие и средние профессиональные, за исключением духовных);
  • медицинские учреждения;
  • коммерческие предприятия;
  • аккредитованные в РФ представительства и филиалы иностранных юридических лиц;
  • некоммерческие физкультурно-спортивные организации и спортивные федерации (кроме должностей из перечня, утвержденного приказом Минспорта № 892 от 21.09.2015, — врач по спортивной медицине спортивных сборных команд, главный тренер спортивной сборной команды Российской Федерации и пр., всего 17 наименований).

Важно! В соответствии с п. 1.2-1.3 ст. 13.2 ФЗ 115, иностранцев в статусе высококвалифицированных специалистов не вправе привлекать:

  • для занятия проповеднической (иной религиозной) деятельностью;
  • для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам.

Также ВКС нельзя:

  • находиться на государственной и муниципальной службе;
  • проходить службу в составе экипажа военных морских и авиационных судов РФ;
  • быть командиром гражданского самолета;
  • работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности, и пр.

На какие должности приглашают иностранных специалистов

Важно! С 08.09.2019 изменен перечень высококвалифицированной работы в России. Минтруд расширил до 80 профессий список работ для визовых иностранцев, которые вправе претендовать на статус ВКС (приказ Минтруда № 490 от 05.07.2019).

Список профессий, в который внесены изменения в 2019 году

Исключены профессии

Добавлены

Инженер по качеству

Менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании)

Метрдотель (администратор торгового зала)

Переводчик технической литературы Шеф-повар

Мастер по ремонту технологического оборудования

Оператор технологических установок

Слесарь по ремонту технологических установок

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Инженер-программист

Инженер по расчету режимов Диспетчер

Примерная заработная плата

Важнейшее условие, чтобы иностранец трудоустроился в статусе высококвалифицированного специалиста в России, — это установление заработной платы не ниже минимального уровня. Нижний уровень регулируется законодателем и связан с профессиональной деятельностью и должностью ВКС (ФЗ № 115 в ред. от 27.12.2019). Определяется она следующими границами:

Уровень оплаты, рублей в месяц

Вид занятости или сфера

От 83 500

Для научных работников и преподавателей.

Научно-исследовательская, медицинская, педагогическая, промышленно-производственная, туристическо-рекреационная, портовая, особая экономическая зона.

Для всех высококвалифицированных специалистов, привлеченных в Республике Крым и г. Севастополе.

От 58 500

В компаниях-резидентах особых технико-внедренческих зон.

Не менее 1 000 000 в год

Медицинские, научные или педагогические работники с иностранным гражданством на территории международного медицинского кластера.

От 167 000

Иные, не перечисленные в других категориях.

Без учета требований

Проект «Сколково».

Особенности оформления на работу иностранного специалиста

Работодатель (заказчик) услуг самостоятельно оценивает, что значит высококвалифицированный специалист, в каждом конкретном случае, формулируя с учетом норм закона и производственной необходимости степень компетентности и уровень квалификации. Для этого используют дипломы, аттестаты, свидетельства, другие документы и сведения, которые предоставили высококвалифицированные преподаватели, инженеры или иные иностранные специалисты.

Чтобы у надзорных органов не было претензий к нанимателю, следует соблюсти правила найма. Нельзя нанять иностранца в штат, если работодатель:

  • нарушал порядок ведения и режим пребывания иностранцев (приказ МВД России от 10.01.2018 № 9);
  • занимается религиозной и проповеднической деятельностью (1.2);
  • занимается розничной торговлей, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам (п. 1.3 ст. 13.2 ФЗ 115).

Важно! Порядок принятия решения о запрете привлекать высококвалифицированных иностранцев и форма решения о запрете утверждены приказом ФМС России от 20.03.2015 № 159.

Разрешения на работу для тех, кто является высококвалифицированным специалистом, оформляет МВД России. Иногда его оформлять не нужно. Например, если иностранный специалист работает в представительстве аккредитованной на территории РФ иностранной организации (подп. 9 п. 4 ст. 13 ФЗ 115). В остальных случаях ходатайство подает:

  • сам иностранец;
  • принимающая организация.

Порядок получения и перечень документов изложен в ст. 13.2 ФЗ 115. Разрешение на работу (приглашение на въезд) или уведомление об отказе будут готовы не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов.

Важно! Документы на членов семьи высококвалифицированных специалистов подаются одновременно. Сроки оформления приглашений одинаковые.

Некоторые дополнительные требования, о которых следует знать:

1. Ежеквартально работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о выплате заработной платы, ее своевременности и достаточности.

2. При увольнении в 3-дневный срок подаются сведения о расторжении трудового договора.

3. Разрешение на работу оформляется на срок действия трудового договора и не превышает 3 лет.

Важно! У работодателя сохраняется обязанность уведомлять органы ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве и уровне заработной платы всех работающих иностранцев, в том числе и тех, кто относится к высококвалифицированным специалистам.

За нарушение порядка привлечения ВКС к трудовой деятельности наступает административная ответственность в форме штрафа до 1 000 000 рублей для юридических лиц или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Могут ли аннулировать разрешение на работу

Причины для аннулирования сформулированы в ст. 18 ФЗ 115 (ред. от 27.12.2019):

  • выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
  • финансирование, планирование террористических актов;
  • административное наказание (выдворение, депортация и пр.) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу;
  • использование поддельных или подложных документов;
  • вступивший в силу приговор суда;
  • непогашенная судимость;
  • два и более раз в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части режима пребывания;
  • выезд в иностранное государство для проживания;
  • нахождение за пределами РФ более 6 месяцев;
  • наркомания, отсутствие сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции, наличие инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
  • признание нежелательным для пребывания;
  • предоставление работодателю поддельных или подложных документов либо заведомо ложных сведений.

Особенности налогообложения

Нюансы такие:

1. На основании п. 3 ст. 224 НК РФ, ставка НДФЛ для ВКС устанавливается в размере 13%.

2. Труд иностранных визовых специалистов не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС (п. 1 ст. 7 закона № 167-ФЗ, п. 1 ст. 2 закона № 255-ФЗ).

3. Работодатель начисляет обязательный взнос на травматизм (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Добавить в «Нужное»

Высококвалифицированный специалист — иностранец

Высококвалифицированный специалист (ВКС) – иностранец, получивший разрешение на работу в соответствии со ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ . Это иностранный гражданин с опытом работы в конкретной сфере деятельности, который привлекается к работе в России с получением им определенного вознаграждения:

  • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов-научных сотрудников или преподавателей, которые приглашаются для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью в ВУЗах, государственных академиях наук, национальных исследовательских центрах либо государственных научных центрах с государственной аккредитацией;
  • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);
  • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий с государственной аккредитацией (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);
  • в размере не менее 58 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
  • в размере не менее 1 000 000 рублей за один календарный год для специалистов, которые являются медицинскими, педагогическими или научными сотрудниками, при их приглашении на работу на территории международного медицинского кластера;
  • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, принятых на работу в организации Крыма и г. Севастополя;
  • без учета требования к размеру вознаграждения для специалистов, которые участвуют в проекте «Сколково»;
  • в размере не менее 167 000 рублей за один календарный месяц для всех остальных иностранных специалистов.

Оформление ВКС

Для приема на работу ВКС разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников работодателю оформлять не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Также на привлечение ВКС не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию и квоты на выдачу разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

ВКС — иностранные граждане оформляются на работу в следующем порядке:

N п/п Этап Описание
1 Определение, вправе ли компания привлекать ВКС Привлекать ВКС могут (п. 5 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ):

  • коммерческие организации;
  • научные организации;
  • образовательные учреждения профессионального образования (за исключением духовных образовательных учреждений);
  • учреждения здравоохранения;
  • иные организации, ведущие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в России;
  • аккредитованные на территории России филиалы и представительства иностранных организаций;
  • физкультурно-спортивные организации, ведущие свою деятельность на территории России (не являющиеся российскими коммерческими организациями), а также общероссийские спортивные федерации
2 Заключение с ВКС трудового или гражданско-правового договора Трудовой договор с ВКС входит в обязательный пакет документов для получения разрешения на работу (п.

(п.46.3 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827). Подробнее о трудовом договоре с иностранцем читайте здесь.

4 Оформление разрешения на работу Разрешение на работу иностранцу выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 23.2, п. 24.3 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827)
5 Постановка на миграционный учет ВКС могут не вставать на миграционный учет при нахождении в России менее 90 дней со дня въезда. Если по истечении данного срока ВКС не уехал из России, то в течение 7 рабочих дней он обязан встать на миграционный учет.
В случае переезда в другой регион, ВКС могут не вставать на учет в течение 30-ти дней после прибытия в новую местность (п. 4.1 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, ст. 25.9 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
6 Уведомление МВД 1. Уведомление о прибытии иностранного гражданина направляется не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия (п. 3 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ). Уведомить можно непосредственно, либо через МФЦ, либо почтовым отправлением (подп. 2 п. 2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ). Форма уведомления утверждена Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881.
2. Уведомление о заключении трудового договора направляется в течение 3 рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 2 Приложения N 15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11). Форма уведомления утверждена Приложением N 13 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11.
3. Уведомление об исполнении обязательств по выплате вознаграждения ВКС направляется ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 2 Приложения N 6 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11). Форма уведомления утверждена Приложением N 5 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11.

В какие сферы деятельности не могут привлекаться ВКС, читайте в отдельной консультации.

Разрешение на работу ВКС

Разрешение на работу ВКС может получить для ведения трудовой деятельности как в одном регионе России, так и в нескольких. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора, но не более чем на три года при каждом таком продлении (п. 12 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу работодатель представляет следующие документы (п. 46 Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827):

  • ходатайство о привлечении ВКС по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 487;
  • копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
  • трудовой (гражданско-правовой) договор с привлекаемым ВКС, вступление в силу которого обусловлено получением данным специалистом разрешения на работу;
  • письменное обязательство оплатить (возместить) расходы России, связанные с возможной депортацией привлекаемого ВКС.

Решение о выдаче разрешения на работу ВКС принимается в течение 14 рабочих дней со дня приема документов (п. 36 Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827).

Форум для бухгалтера:

Особенности налогообложения и заключения трудового договора

19 декабря 2019, Елена Позднякова

Онлайн 1С — как обычная, только удобнее

  • Оглавление

  • Схема НДФЛ

  • Схема Страховые взносы

  • Схема ВКС Страховые взносы

  • Схема Разрешение на работу

Налогообложение
иностранных работников

Налогообложение доходов разных иностранцев сильно отличается и зависит от многих факторов:

  • страны: ЕАЭС/не ЕАЭС;
  • статуса резидента для целей НДФЛ: резидент/не резидент;
  • категории по 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»: временно пребывающий / временно проживающий / постоянно проживающий;
  • наличия патента;
  • статуса ВКС/не ВКС

О каких налогах пойдет речь:

Налог на доходы физических лиц с доходов иностранцев платится по ставкам, которые зависят от статуса налогового резидента.

Если работник в течение последовательных 12 календарных месяцев находился на территории РФ не менее 183 дней – он резидент, если нет — то НЕ резидент.
Следовательно, если иностранец только прибыл на территорию РФ, он не имеет статуса резидента.

Для резидентов НДФЛ начисляется по ставке 13% (с применением стандартных вычетов).
Для НЕ резидентов — ставка 30% и стандартных вычетов нет.

Если в течение календарного года статус иностранного работника изменится, то НДФЛ нужно пересчитать с начала года.

Но из общего порядка есть исключения, которые касаются:
1.2.1 граждан стран-членов ЕАЭС;
1.2.2 иностранных граждан, работающих по патенту;
1.2.3 иностранных граждан, имеющих статус ВКС (высококвалифицированные специалисты).

1.2.1 Граждане стран-членов ЕАЭС: Белорусы, Казахи, Армяне, Киргизы

Для граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Кыргызской республики предусмотрено особое условие: всегда применяется ставка НДФЛ 13%, независимо от того, являются они налоговыми резидентами или нет.

Однако статус (резидент/ НЕ резидент) для них определять все равно нужно, так как от этого статуса зависит наличие или отсутствие права на применение стандартных вычетов.
Также в зависимости от статуса формально определяется статья НК РФ или статья «Договора о Евразийском экономическом союзе», на основании которой применяется ставка НДФЛ 13%.

Для граждан ЕАЭС резидентов применяется ставка НДФЛ 13% (НК РФ ст.224 п.1), стандартные вычеты применяются;

для граждан ЕАЭСНЕ резидентов РФ, имеющих постоянное местопребывание в странах ЕАЭС, тоже применяется ставка НДФЛ 13% (Статья 73 Договора о ЕАЭС), но стандартные вычеты НЕ применяются.

Ставка применяется только к налогообложению доходов в связи с работой по найму

.

1.2.2 Иностранные граждане, работающие по патенту

Для иностранцев, работающих по патенту, особое условие: всегда применяется ставка НДФЛ 13%, независимо от того, являются они налоговыми резидентами или нет.

Однако статус (резидент/ НЕ резидент) для них определять все равно нужно, так как от этого статуса зависит наличие или отсутствие права на применение стандартных вычетов.
Также в зависимости от статуса формально определяется статья НК РФ, на основании которой применяется ставка НДФЛ 13%.

Для иностранцев, работающих по патентурезидентов применяется ставка НДФЛ 13% (НК РФ ст.224 п.1), стандартные вычеты применяются;

для иностранцев, работающих по патентуНЕ резидентов тоже применяется ставка НДФЛ 13% (НК РФ, ст.224 пункт 3, абзац 3), но стандартные вычеты НЕ применяются.

Фиксированные авансовые платежи

Иностранцы на патенте уплачивают фиксированные авансовые платежи по НДФЛ самостоятельно.
При этом, они имеют право обратиться к работодателю с заявлением об уменьшении суммы НДФЛ на фиксированные платежи.

В этом случае организация обязана запросить соответствующее уведомление из своей налоговой инспекции.
Порядок действий приведен в статье 227.1 НК РФ.

1.2.3 Иностранные граждане, имеющие статус ВКС

Для иностранцев ВКС,

в отношении доходов, получаемых от осуществления трудовой деятельности,

особое условие: всегда применяется ставка НДФЛ 13%, независимо от того, являются они налоговыми резидентами или нет.

Однако статус (резидент/ НЕ резидент) для них определять все равно нужно, так как от этого статуса зависит наличие или отсутствие права на применение стандартных вычетов.
Также в зависимости от статуса формально определяется статья НК РФ, на основании которой применяется ставка НДФЛ 13%.

Для иностранцев ВКСрезидентов применяется ставка НДФЛ 13% (НК РФ ст.224 п.1), стандартные вычеты применяются;

для иностранцев ВКСНЕ резидентов тоже применяется ставка НДФЛ 13% (НК РФ, ст.224 пункт 3, абзац 4), но стандартные вычеты НЕ применяются.

Схема 1: НДФЛ с доходов иностранных работников 2020

2. Страховые взносы

зависит от страны и статуса

Далее мы рассмотрим общий порядок определения ставки страховых взносов для иностранцев.
Затем, отдельно, как частный случай, иностранных граждан из стран ЕАЭС, так как по ним правила отличаются от общего порядка для иностранцев и применяются такие же ставки, как и для граждан РФ.
А затем рассмотрим как еще более частный случай — иностранных граждан со статусом ВКС: здесь будет особый порядок для всех, даже для граждан ЕАЭС.

В общем случае размер страховых взносов зависит от категории иностранного гражданина по 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: временно пребывающий / временно проживающий / постоянно проживающий.Определения данных понятий приведены в 115-ФЗ (статья 2, пункт 1).

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее

вид на жительство

.

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее

разрешение на временное проживание

.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Тарифы страховых взносов

для постоянно и временно проживающих

в РФ иностранных граждан:

такие же, как и с выплат гражданам РФ (статья 425 НК РФ, пункт 2):

Пенсионное страхование – 22%
Социальное страхование — 2,9%
Медицинское страхование — 5,1%

К страховым взносам применяется регрессивная ставка: доходы больше – ставка меньше. С начала года взносы на доходы каждого сотрудника начисляются по максимальным ставкам, которые предусмотрены для каждой категории работника, а затем, когда сумма доходов нарастающим итогом достигнет определенных пороговых значений, тарифы снижаются.

В 2020 году:
Взнос в ПФ снижается до 10% на доходы свыше 1 292 000 рублей.
Взнос в ФСС перестает начисляться, когда доходы превысят 912 000 рублей.
Взнос в медицинский фонд не зависит от размера доходов.

Тарифы страховых взносов

для временно пребывающих

в РФ иностранных граждан:

Пенсионное страхование – 22% (статья 425 НК РФ, пункт 2)
Социальное страхование — специальный тариф 1,8% (статья 425 НК РФ, пункт 2)
Медицинское страхование — не начисляются (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, ст. 10 Закона об ОМС).

Регрессивные ставки в 2020 году:
Взнос в ПФ снижается до 10% на доходы свыше 1 292 000 рублей.
Взнос в ФСС перестает начисляться, когда доходы превысят 912 000 рублей.

2.2.1 Иностранные граждане из стран ЕАЭС

Тарифы страховых взносов для иностранных граждан из стран ЕАЭС:

такие же, как и с выплат гражданам РФ (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС):

Пенсионное страхование – 22%
Социальное страхование — 2,9%
Медицинское страхование — 5,1%

Регрессивные ставки в 2020 году:
Взнос в ПФ снижается до 10% на доходы свыше 1 292 000 рублей.
Взнос в ФСС перестает начисляться, когда доходы превысят 912 000 рублей.
Взнос в медицинский фонд не зависит от размера доходов.

Примечание: иностранные граждане из стран членов ЕАЭС, являющиеся ВКС, рассматриваются отдельно, в следующем пункте.

Схема 2: Страховые взносы с доходов иностранных работников, кроме ВКС 2020

2.2.2 Иностранные граждане, имеющие статус ВКС

в том числе ВКС из стран ЕАЭС

Тарифы страховых взносов

для иностранцев ВКС постоянно и временно проживающих

в РФ, граждан

ЕАЭС

:

такие же, как и с выплат гражданам РФ (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС):

Пенсионное страхование – 22%
Социальное страхование — 2,9%
Медицинское страхование — 5,1%

Регрессивные ставки в 2020 году:
Взнос в ПФ снижается до 10% на доходы свыше 1 292 000 рублей.
Взнос в ФСС перестает начисляться, когда доходы превысят 912 000 рублей.
Взнос в медицинский фонд не зависит от размера доходов.

Тарифы страховых взносов

для иностранцев ВКС постоянно и временно проживающих

в РФ,

не ЕАЭС

:

Тарифы в ПФ и на социальное страхование такие же, как и с выплат гражданам РФ (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, п. 1 ст. 7 Закона о пенсионном страховании, ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ) :

Пенсионное страхование – 22%
Социальное страхование — 2,9%
Медицинское страхование — не начисляются (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Закона об ОМС).

Регрессивные ставки в 2020 году:
Взнос в ПФ снижается до 10% на доходы свыше 1 292 000 рублей.
Взнос в ФСС перестает начисляться, когда доходы превысят 912 000 рублей.

Тарифы страховых взносов

для временно пребывающих

в РФ иностранных граждан из стран ЕАЭС —

со статусом ВКС

:

такие же, как и с выплат гражданам РФ (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС), но исключение составляют взносы на ОПС по временно пребывающим специалистам из стран ЕАЭС. Их начислять не нужно (Письмо Минфина России от 12.07.2017 N 03-15-06/44430, Минтруда России от 18.11.2015 N 17-3/В-560):

Пенсионное страхование – не начисляются
Социальное страхование — 2,9%
Медицинское страхование — 5,1%

Регрессивные ставки в 2020 году:
Взнос в ФСС перестает начисляться, когда доходы превысят 912 000 рублей.
Взнос в медицинский фонд не зависит от размера доходов.

Тарифы страховых взносов

для иностранцев ВКС временно пребывающих

в РФ. не ЕАЭС:

Взносы не начисляются (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, п. 1 ст. 7 Закона о пенсионном страховании, ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ) :

Пенсионное страхование – не начисляются
Социальное страхование — не начисляются
Медицинское страхование — не начисляются (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Закона об ОМС).

Схема 3: Страховые взносы с доходов иностранных работников ВКС 2020

3. Взносы на травматизм

одинаковые для всех иностранных работников, да и для граждан РФ тоже

Взнос зависит от вида деятельности компании и может составлять от 0,2% до 8,5%. От гражданства и статуса работника размер взноса не зависит вообще. Начисляется со всех доходов иностранцев, независимо от наличия или отсутствия вида на жительство, разрешения на временное проживание или статуса ВКС.

Основание: Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Как заключить
трудовой договор с иностранным работником

Законодательное регулирование трудовых отношений с иностранцами очень сложное и имеет много особенностей,
а штрафы за нарушения — драконовские!

Поэтому начать хочу с них, а далее уже приведу основные моменты, на которые нужно обратить внимание в 2020 году.

Штрафы за нарушения,
связанные с иностранными работниками

  • Нарушения, связанные с РАЗРЕШЕНИЯМИ НА РАБОТУ:
    (нет разрешения или патента, в патенте указана другая должность, в разрешении на работу указан другой субъект, и так далее)

    Штраф для должностных лиц от 25 000 до 50 000,
    для фирм и предпринимателей от 250 000 до 800 000.
    КоАП РФ, статья 18.15, части 1 и 2.

    Те же самые нарушения в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области:
    Штраф для должностных лиц от 35 000 до 70 000,
    для фирм и предпринимателей от 400 000 до 1 000 000.
    КоАП РФ, статья 18.15, часть 4

  • НЕУВЕДОМЛЕНИЕ (ИЛИ НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ) МВД о заключении/расторжении трудового договора с иностранцем

    Штраф для должностных лиц от 35 000 до 50 000,
    для фирм и предпринимателей от 400 000 до 800 000.
    КоАП РФ, статья 18.15, часть 3

    Те же самые нарушения в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области:
    Штраф для должностных лиц от 35 000 до 70 000,
    для фирм и предпринимателей от 400 000 до 1 000 000.
    КоАП РФ, статья 18.15, часть 4

  • Нарушение правил МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА

    Штраф для должностных лиц от 40 000 до 50 000,
    для фирм и предпринимателей от 400 000 до 500 000.
    КоАП РФ, статья 18.9

Правила трудоустройства иностранных работников в России приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В общем случае, работодатель имеет право привлекать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а работник имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента (115-ФЗ, статья 13, пункт 4).

Из этого общего правила есть исключения.
Начнем со схемы, которая поможет определить, требуется ли разрешение на работу в вашем конкретном случае и в какой форме его нужно делать

Схема 4: Каким иностранцам нужно разрешение на работу в России

Разрешение на работу или патент не требуются при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство (115-ФЗ, статья 13, пункт 4, подпункт 1).

Также не требуется получать разрешение на работу для граждан стран, которые входят в Евразийский экономический союз: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан («Договор о Евразийском экономическом союзе», подписан в г. Астане 29.05.2014, статья 97)

Во всех остальных случаях, необходимо определить, какой режим: визовый или безвизовый, установлен со страной, из которой прибыл иностранец. Для стран с безвизовым режимом разрешение на работу — это патент, который работник оформляет самостоятельно, для стран с визовым режимом работодателю требуется получить разрешение на работу.
Перечень стран с видами режимов приведен в Приложении к письму МИД РФ № 19261/кд от 27.04.2012 г. :

Некоторые особенности трудового договора с иностранцами

Нельзя заключить срочный трудовой договор на срок действия разрешительных документов

Трудовой договор с иностранцем должен быть заключен на неопределенный срок. Все основания для заключения срочного трудового договора прописаны в статье 59 ТК РФ, возможность заключения срочного трудового договора с иностранцем в связи с окончанием срока действия разрешительных документов не предусмотрена.

Работник-иностранец должен предъявить при заключении договора о приеме на работу следующие документы:

копию миграционной карты (не требуется для граждан стран членов ЕАЭС);
копию отрывной части бланка о постановке на миграционный учет;
патент или разрешение на работу в зависимости от статуса (не требуется для граждан членов ЕАЭС);
договор (полис) добровольного медицинского страхования – при приеме временно пребывающего иностранного гражданина;
общие документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ.

В трудовом договоре с иностранным работником обязательно указываются следующие сведения:

сведения о разрешении на работу или патенте и условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора с указанием реквизитов договора (полиса) ДМС;
сведения о разрешении на временное проживание – для временно проживающих;
сведения о виде на жительство – для постоянно проживающих.

Заработная плата иностранцам-нерезидентам (без вида на жительство) может выплачиваться только безналичным путем

Обоснование: Федеральный Закон 173-ФЗ от 10.12.03 «О валютном регулировании и валютном контроле», статья 14, часть 2, Письмо ФНС России от 29.08.2016 N ЗН-4-17/15799
Если заработная плата выплачивается иностранцу-нерезиденту, то эта выплата признается валютной операцией (несмотря на то, что совершается в рублях) и может быть проведена только безналичным путем.
Статус резидента для целей валютного законодательства определен в 173-ФЗ, статья 1, пункт 1, подпункт 6. Резидентами являются граждане РФ и иностранные граждане, проживающие в РФ на основании вида на жительство, остальные — нерезиденты.
Обратите внимание, что это не тот же самый статус, который используется для целей определения ставки НДФЛ и зависит от числа дней, которые физическое лицо находилось на территории РФ в течение календарного года.
За выплату заработной платы иностранцу-нерезиденту наличными предусмотрен штраф от ¾ до полного размера суммы выплаты (КоАп РФ, статья 15.25, ч.1)

Расчеты с работником иностранцем (который является нерезидентом, без вида на жительство) можно проводить только через банковский счет, открытый в уполномоченном банке

Обоснование: 173-ФЗ от 10.12.03, статья 14, часть 2
Работник-иностранец без вида на жительство должен открыть для расчетов нерезидентский счет в уполномоченном банке РФ (это счета группы 426)
Если по каким-то причинам счет открыт неправильно: например банковский служащий по неопытности открыл «резидентский счет» и компания перечислит на него зарплату – то это снова нарушение валютного законодательства.

При перечислении заработной платы нерезидентам для целей валютного контроля в банк потребуется предоставить копии документов:
трудового договора
(один раз на весь срок действия)
или
расчетную ведомость, расчет отпускных (вместе с каждым платежом)

Уведомление МВД о заключении трудового договора с иностранным работником

В течение трех рабочих дней работодатель обязан сообщить в Главное управление по вопросам миграции МВД России или его территориальные органы о приеме или увольнении иностранного работника, это правило касается и тех иностранцев, для трудоустройства которых не требуется разрешения, например, граждан Белоруссии, Казахстана и Армении.

Показать дополнительную информацию по Белорусам

Есть два мнения относительно того, нужно ли уведомлять МВД о заключении/расторжении договора с гражданином Белоруссии.

Первое мнение: нужно уведомлять.
Относительно граждан Белоруссии и Казахстана есть письмо УФМС России по г. Москве от 08.06.2015 N МС-9/21-4586н «О вопросах трудоустройства иностранных граждан», где приведен развернутый ответ на поставленный вопрос: «Следует ли уведомлять органы ФМС России о заключении (расторжении) трудовых договоров с гражданами Беларуси и Казахстана? В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Примечание к письму: В письме 2015 года речь идет о ФМС, а не о МВД, так как ранее эти функции выполняла ФМС, но в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 Федеральная миграционная служба России упразднена с 01 июля 2016 года.

Второе мнение: не нужно уведомлять. Мнение высказано в Постановлении Верховного Суда РФ от 07.06.2018 N 83-АД18-6.
Суд учел, что международные соглашения имеют приоритет и сослался на п. 1 принятого Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решения от 22.06.1996 N 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», суд пришел к выводу, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется.
Аналогичное мнение высказано в Постановлении ВС РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-19.

Срок уведомления — 3 рабочих дня с момента заключения или расторжения трудового договора.

Формы уведомления и порядок подачи установлены Приказом МВД России от 04.06.19 №363

Миграционный учет (регистрация)

В соответствии с действующей редакцией этого закона у организации-работодателя обязанность выступить принимающей стороной для своего иностранного работника и поставить его на миграционный учет, возникает только если работник проживает на территории работодателя.

Но так было не всегда, в соответствии с одной из прошлых редакций закона работодатель автоматически становился принимающей стороной для работника, не стоящего на миграционном учете.

Поэтому рекомендую перепроверять информацию по обязанностям работодателя, связанным с миграционным учетом, в первоисточнике, в каждом конкретном случае приема иностранца.

Понравилась статья?
Поделитесь в соцсетях:

Подпишитесь на обновления, чтобы первыми узнавать о публикации новых статей

Перечень документов для оформления разрешения на работу ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОМУ СПЕЦИАЛИСТУ (ВКС):

1. Ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста, в котором работодатель в обязательном порядке отражает сведения о компетентности и об уровне квалификации иностранного  гражданина, а также о документах, подтверждающих наличие у данного специалиста профессионального образования.

Форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487.

2. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (срок действия не менее полутора лет на день подачи заявления).

3. Цветная фотография (матовая) размером 30х40 мм.

4.Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом. (Оформленный и заключенный договор должен содержать условия: об обязательном медицинском страховании ВКС и членов его семьи, заработной плате, а также, что договор вступает в силу с момента получения ВКС разрешения на работу).

5. Письменное обязательство организации (гарантийное письмо) оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста, а также соблюдение требований, содержащихся в п. 8 ст. 18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

6. Документ, подтверждающий оплату госпошлины в размере 3500 рублей. (Платежное поручение с банковского счета организации).

7. Выписка из ЕГРЮЛ.

Работодатель самостоятельно изучает и анализирует имеющиеся у иностранца документы, подтверждающие уровень его квалификации, сведения о результатах его труда у иных работодателей, включая отзывы иных работодателей (даже иностранных), сведения о результатах интеллектуальной деятельности, а также иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения (п. 4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Решение о выдаче разрешения на работу ВКС принимается в течение 14 рабочих дней со дня приема документов.

Действующее законодательство не ограничивает возможность оформления высококвалифицированным специалистам, имеющим действующее разрешение на работу, двух и более таких разрешений, в том числе при смене работодателя.

Важно! Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения государственной  услуги, должны быть легализованы в порядке, установленном законодательством РФ. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы. Ходатайство заполняется на русском языке без исправлений, сокращений, аббревиатур. Ходатайство от имени юридического лица подписывается его руководителем или иным уполномоченным лицом, имеющим право подписи. С оригиналов представленных документов снимаются копии. Каждый документ (копия документа), представленный заявителем, состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документа делается заверительная запись. После сверки с оригиналами копии документов заверяются подписью должностного лица, осуществляющего прием, оригиналы возвращаются заявителю.

НАПРАВЛЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В соответствии с требованиями приказа МВД России от 4 июня 2019 г. № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомление может быть предоставлено на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне (г. Калининград, ул. Фрунзе, 6, каб. №1) направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении (236022, г. Калининград, переулок Советский, 13), либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

При направлении уведомлений в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись, электронная почта: uvedomlenie39@mvd.gov.ru

Порядок и условия получения и применения электронной подписи юридическими и физическими лицами, в том числе, в целях осуществления трудовых правоотношений, установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В целях противодействия распространения коронавирусной инфекции (2019-n-COV) в отделе по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области осуществляется прием работодателей, заказчиков работ (услуг), обращающихся по вопросам привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан:

Понедельник с 10.00 до -13.00, с 14:00 до 16:00 (ВКС)

Вторник с 10.00 до -13.00, с 14:00 до 16:00 (ВКС)

Четверг с 10.00 до -13.00, с 14:00 до 16:00 (ВКС)

Пятница с 10.00 до -13.00, с 14:00 до 16:00 (ВКС)

С учетом соблюдения мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции, прием работодателей, заказчиков работ, (услуг) осуществляется по предварительной записи, а также осуществляются консультации по предоставлению государственных услуг (функций) по телефону:558-169, 558-196.

(введена Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

1. В целях настоящего Федерального закона высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1) в размере не менее чем пятьдесят восемь тысяч пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

(пп. 1.1 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 56-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2) в размере не менее чем один миллион рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

(пп. 1.2 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 160-ФЗ)

2) без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково», а также иностранных граждан, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

(пп. 2.1 введен Федеральным законом от 29.11.2014 N 378-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 56-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2) без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность по приоритетным направлениям развития федеральной территории «Сириус», по представлению органов публичной власти федеральной территории «Сириус»;

(пп. 2.2 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ)

3) в размере не менее ста шестидесяти семи тысяч рублей из расчета за один календарный месяц — для иных иностранных граждан.

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 08.03.2015 N 56-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. В целях настоящего Федерального закона членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

1.2. Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии.

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

1.3. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли. Перечень профессий (должностей, специальностей) работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационные требования к таким работникам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

(п. 1.3 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 82-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4. При наличии перерыва в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации высококвалифицированным специалистом, указанным в подпункте 1, 1.1, 2.1 или 3 пункта 1 настоящей статьи, в связи с его болезнью, пребыванием в отпуске без сохранения заработной платы или другим обстоятельством, вследствие которого за период указанного перерыва выплата ему заработной платы не производилась либо производилась не в полном объеме, условие привлечения данного высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации в части размера получаемой им заработной платы считается соблюденным, если совокупная величина его заработной платы за три календарных месяца в течение отчетного периода составляет трехкратную сумму ежемесячного размера его заработной платы, установленного соответствующим подпунктом пункта 1 настоящей статьи.

(п. 1.4 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 56-ФЗ)

2. Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленные Правительством Российской Федерации, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 82-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски.

4. Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) использует документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей и заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных, сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов, а также иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.

5. Привлекать высококвалифицированных специалистов на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг):

1) являющиеся:

российскими коммерческими организациями;

российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц;

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющимися российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 202-ФЗ)

2) не имеющие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 508-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

(пп. 3 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 508-ФЗ)

6. Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный на то территориальный орган в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее — его уполномоченный территориальный орган):

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 30.12.2012 N 320-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста;

4) утратил силу с 1 июля 2011 года. — Федеральный закон от 01.07.2011 N 169-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. При рассмотрении ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, сведения, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица, указанного в абзаце втором или третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, либо в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведения, подтверждающие факт аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица на территории Российской Федерации, в случае, если в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи в качестве работодателя выступают филиал, представительство иностранного юридического лица и соответствующие документы не представлены одновременно с ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста.

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 320-ФЗ, от 05.05.2014 N 106-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.2. Утратил силу. — Федеральный закон от 01.07.2021 N 274-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) отражает сведения о компетентности и об уровне квалификации иностранного гражданина, указанные в пункте 4 настоящей статьи, и сведения о документах, подтверждающих наличие у данного специалиста среднего профессионального образования или высшего образования (если соответствующие требования к осуществлению отдельных видов профессиональной деятельности предусмотрены законодательством Российской Федерации), для внесения указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, формируемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона. Форма указанного ходатайства устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Отказ в приеме ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста не допускается, за исключением случаев непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

9. Срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 320-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Решение об отказе в выдаче высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, об аннулировании его разрешения на работу или об отказе в выдаче ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности принимается при наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1 — 10 пункта 9 и пунктами 9.1 и 9.7 статьи 18 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 203-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) из числа указанных в пункте 5 настоящей статьи и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей.

Выданные высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока и в течение периода рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В случае удовлетворения указанного ходатайства высококвалифицированному специалисту и членам его семьи выдается новый вид на жительство в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В случае, если высококвалифицированный специалист не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного высококвалифицированного специалиста было отклонено, выданные указанному высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). До истечения указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 11 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

В период с 16.06.2020 по 31.12.2021 включительно разрешение на работу может быть выдано (продлено) без учета требований к заявленной цели визита (Указы Президента РФ от 18.04.2020 N 274, 15.06.2021 N 364).

12. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.1. В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.

(п. 12.1 введен Федеральным законом от 20.03.2011 N 42-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 320-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Высококвалифицированный специалист, являющийся временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином, и прибывшие в Российскую Федерацию неработающие члены семьи высококвалифицированного специалиста, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи указанной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 14.07.2022 N 237-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, а в случае наличия в государстве гражданства высококвалифицированного специалиста представительства или представителя указанного федерального органа таким представительством или представителем. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Утратил силу с 1 января 2014 года. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 248-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ (услуг) не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган:

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи временно пребывающим на территории Российской Федерации высококвалифицированным специалистом и неработающими членами семьи высококвалифицированного специалиста, являющимися иностранными гражданами;

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 14.07.2022 N 237-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

5) документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;

6) утратил силу с 1 января 2014 года. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 248-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

17.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 01.07.2021 N 274-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Отказ в приеме заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту не допускается, за исключением случаев непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) какого-либо из документов, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 17 настоящей статьи. В случае непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) сведений о постановке высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания используются сведения о постановке данного специалиста на учет по месту пребывания, имеющиеся в государственной информационной системе миграционного учета.

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 03.12.2011 N 383-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанного заявления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 320-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае несоблюдения работодателем или заказчиком работ (услуг) условий, предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящей статьи, указанное в абзаце первом настоящего пункта заявление отклоняется.

19.1. В случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) высококвалифицированного специалиста либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, данный высококвалифицированный специалист в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения его фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, на территории Российской Федерации), обязан обратиться в выдавший указанное разрешение федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае необходимости осуществления высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, данный высококвалифицированный специалист вправе обратиться в выдавший указанное разрешение федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 19.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 199-ФЗ)

20. Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте, обратившись в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с ходатайством, содержащим сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (включая подтверждающие компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина рекомендации лиц или организаций) и согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона, и на представление указанных сведений потенциальным работодателям или заказчикам работ (услуг) на территории Российской Федерации. Порядок заполнения указанного ходатайства и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Сведения, представленные иностранным гражданином в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Российская Федерация не несет ответственность за достоверность сведений, представленных иностранными гражданами в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Форма ходатайства, указанного в пункте 20 настоящей статьи, и порядок его заполнения размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

23. Иностранному гражданину, сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг) и заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) может быть оформлена обыкновенная деловая виза для въезда в Российскую Федерацию сроком действия до тридцати суток. Обыкновенная деловая виза иностранному гражданину оформляется при наличии у него письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию для проведения соответствующих переговоров, направленного такому иностранному гражданину работодателем или заказчиком работ (услуг).

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Требования к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину обыкновенной деловой визы устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

24. Иностранному гражданину, указанному в пункте 20 настоящей статьи, обыкновенная деловая виза выдается без оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию. Данный иностранный гражданин должен подтвердить наличие средств для проживания в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания на основании обыкновенной деловой визы.

25. Привлечение к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста иностранного гражданина, пребывающего в Российской Федерации на основании обыкновенной деловой визы, осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящей статьей. В случае удовлетворения ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста обыкновенная деловая виза, выданная такому иностранному гражданину, аннулируется и одновременно ему оформляется обыкновенная рабочая виза.

26. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае, если данный работодатель или заказчик работ (услуг):

1) не исполнил принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, или обязательств, вытекающих из условий трудового договора, заключенного с высококвалифицированным специалистом, либо им не были соблюдены существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом;

2) представил в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 26 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 508-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

26.1. При выявлении одного из обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 26 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган принимает решение о запрете соответствующему работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Форма решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае обращения работодателя или заказчика работ (услуг), в отношении которых действует решение о запрете на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов, с заявлением о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту либо ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста до истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган без рассмотрения указанного заявления либо ходатайства по существу в письменной форме уведомляет работодателя или заказчика работ (услуг) о дате, с которой он сможет обратиться с указанным заявлением либо ходатайством.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 26.1 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 508-ФЗ)

27. Прибывшим в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам и членам их семей на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по их заявлению в письменной форме территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел может быть оформлен вид на жительство. Отказ в оформлении вида на жительство указанным лицам допускается при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 — 7 пункта 1 и пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Вид на жительство, оформляемый иностранному гражданину как высококвалифицированному специалисту, и вид на жительство, оформляемый члену семьи указанного иностранного гражданина, должны выдаваться на срок действия разрешения на работу, выданного указанному иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированного специалиста.

(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

28. В целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов налоговые органы по запросу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляют информацию об исчисленных и перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов. Указанная информация используется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел исключительно в целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов, предусмотренных настоящей статьей, и не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Порядок предоставления такой информации, в том числе в электронной форме, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 24.02.2021 N 28-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

29. Порядок оформления и выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, продления срока его действия, форма указанного разрешения и порядок выдачи вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок оформления и выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, продления срока его действия в случае представления привлекающими его работодателем или заказчиком работ (услуг) необходимых документов в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 320-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

30. Особенности налогообложения доходов высококвалифицированных специалистов, получивших разрешение на работу, устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

31. В целях эффективной организации привлечения высококвалифицированных специалистов к трудовой деятельности в Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами могут быть образованы специальные подразделения, уполномоченные на оформление и выдачу высококвалифицированным специалистам и их работодателям или заказчикам работ (услуг) документов, необходимых для осуществления высококвалифицированными специалистами трудовой деятельности в Российской Федерации.

(п. 31 введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 385-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оформление высококвалифицированного иностранного специалиста — процедура заключения трудового договора с гражданином другой страны, признанным ВКС. Состоит из нескольких этапов. 

Кто такой высококвалифицированный иностранный специалист (ВКС)

Под ВКС понимают иностранных граждан, работающих в РФ по найму и отвечающих следующим условиям:

  • въехали с целью работы. Это отражается в миграционной карте;
  • получают заработную плату не менее установленного ст. 13.2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ уровня.

Исходя из норм этой статьи, зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021 обязана составлять:

Категория ВКС Сумма заработной платы
Приглашенные в качестве научных работников и преподавателей 83 500 руб./мес.
Работающие в особых экономических зонах
Работающие в технико-внедренческих особых зонах 58 500 руб./мес.
Медицинские работники, работающие на территориях медицинских кластеров 1 млн руб./год
Трудящиеся в Сколково, «Сириус», «Воробьевы горы» Без требований
Остальные высококвалифицированные специалисты 163 000 руб./мес.

Как оформить прием ВКС

Работодателю, планирующему сотрудничать с ВКС, важно помнить, что прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2023, как и ранее, имеет особенности:

  • квота на привлечение иностранной рабочей силы не распространяется на ВКС. Их принимают вне квоты;
  • о приеме (и увольнении) высококвалифицированных специалистов необходимо сообщать в органы по вопросам миграции (п. 8 ст. 13 115-ФЗ);
  • при предоставлении таким работникам жилья или фактическом их проживании на территории работодателя их придется ставить на миграционный учет.

Работодателей, планирующих прием ВКС, всегда интересует, требуется ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для высококвалифицированных специалистов и необходима ли регистрация в ОВМ. Ответ дает ст. 13.2 115-ФЗ: при оформлении разрешения для ВКС на работу организация подает в органы миграции специальное ходатайство о привлечении иностранного специалиста.

Нанять ВКС позволяют не всем организациям, а только:

  • филиалам и представительствам иностранных компаний;
  • научными и образовательным организациям;
  • некоторым спортивным организациям;
  • российским коммерческим компаниям.

Организации, привлекающие высококвалифицированных иностранных специалистов, на момент подачи ходатайства не должны иметь неисполненных постановлений о наложении штрафов за нарушения в области миграционного законодательства и действующих запретов на привлечение ИГ.

Есть сферы, в которых привлекать ВКС нельзя. Среди них:

  • религиозная деятельность;
  • муниципальная служба;
  • авиация и флот.

Оформление занятости ВКС несколько отличается от других категорий иностранных граждан. Для облегчения работы коллегам вот пошаговая инструкция по оформлению ВКС на работу в 2023 году с учетом нюансов российского законодательства.

Шаг 1. Подобрать специалиста. Переговоры с ним не возбраняется вести в любом формате, в том числе дистанционно.

Шаг 2. Заключить трудовой договор. Оформляют его заранее, т. к. без ТД ВКС не получит разрешения на работу.

Поскольку на момент подписания договора разрешительные документы еще не получены, даты его заключения и вступления в силу различны. Этот нюанс обязательно отметить в тексте ТД. Либо дату получения РНР (и начала работы) дописывают позднее «от руки» в оба экземпляра, либо изначально указывают, что работник приступает к исполнению обязанностей после получения РНР.

В трудовой договор, помимо стандартной, предусмотренной ст. 57 ТК РФ, обязательно вносят информацию:

  • о реквизитах разрешения на работу (по факту его получения);
  • условиях оказания высококвалифицированному иностранному специалисту медицинской помощи.

Договор заключается в 3 экземплярах (один — для ОВМ, по одному — для работника и работодателя (п. 6 ст. 13.2 115-ФЗ)) на русском языке. Если иностранец им не владеет, потребуется перевод.

Во избежание дальнейших споров целесообразно указать в тексте контракта, что его условия переведены, разъяснены и понятны работнику.

Шаг 3. Подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в ОВМ. Для этого используют бланк, утвержденный Приказом МВД № 536 от 30.07.2020.

В заполненном виде уведомление выглядит так:

Уведомление о принятии на работу ВКС

Передают уведомление одним из способов:

  • лично, посетив региональный ОВМ;
  • почтой, отправив письмо с уведомлением о вручении и описью вложения;
  • по электронным каналам связи (доступно не везде).

Шаг 4. Подать в ОВМ ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста по унифицированной форме. Актуальная утверждена Постановлением Правительства РФ № 487 от 30.06.2010.

Бланк выглядит так:

Ходатайство о привлечении ВКС

А вот заполненный образец:

К ходатайству прилагают документы:

  • трудовой договор;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • гарантийное письмо, которым работодатель берет на себя расходы по выдворению ВКС в случае нарушения им законодательства РФ.

На этом же этапе оформляется и приглашение высококвалифицированного иностранного специалиста, если оно необходимо для получения визы.

Шаг 5. Получение разрешительных документов. По результатам рассмотрения ходатайства органы миграции принимают решение либо о выдаче иностранцу разрешения на работу, либо об отказе. Весь процесс занимает около 30 дней. Выдают РНР лично иностранцу, по предъявлению паспорта.

Не требуется оформлять разрешение на работу высококвалифицированным специалистам, прибывшим из стран ЕАЭС. Они работают без дополнительных документов.

Шаг 6. Допустить иностранца к работе. Предварительно с ним проводят все необходимые инструктажи и, при необходимости, направляют на медосмотр.

На этом пошаговое оформление высококвалифицированного специалиста-иностранца в 2023 заканчивается, но существуют несколько нюансов, которые необходимо учитывать уже в процессе работы ВКС:

  • ежеквартально придется отчитываться о сумме выплачиваемой заработной платы в ОВМ;
  • командировки ВКС возможны, но сроком не более 30 дней суммарно за год.

Ответственность за нарушения

При привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста работодателя накажут за:

  • несоблюдение норм миграционного режима — по ст. 18.9, штрафом 400 000-500 000 руб.;
  • выплату зарплаты менее установленного государством размера;
  • неподачу отчетов о выполнении обязанности по выплате зарплаты — по ст. 18.15 КоАП, штрафом 400 000-1 млн руб.;
  • неуведомление о приеме иностранца — по ст. 18.15 КоАП, штрафом 400 000-800 000 руб.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция по эксплуатации вязальной машины тойота
  • Набор для выращивания незабудка голубая инструкция по применению
  • Препарат фенофибрат инструкция по применению цена
  • Мультимедиа руководства скачать
  • Увлажнитель воздуха leran hmh 540 инструкция