Организации в которых руководство оставляет за собой большую часть полномочий для принятия важнейших

Централизация
и децентрализация в управлении

Организации, в
которых руководство высшего звена
оставляет за собой большую часть
полномочий, необходимых для принятия
важнейших решений, называются
централизованными.

Децентрализованные
организации — это такие организации, в
которых полномочия распределены по
нижестоящим уровням управления. В сильно
децентрализованных организациях
управляющие среднего звена имеют очень
большие полномочия в конкретных областях
деятельности.

Насколько данная
организация централизованна в сравнении
с другими, можно определив следующие
ее характеристики. Количество решений,
принимаемых на нижестоящих уровнях
управления. Чем больше количество тех
решений, которые принимают нижестоящие
руководители, тем большая степень
децентрализации.

Важность решений,
принимаемых на нижестоящих уровнях. В
децентрализованной организации
руководители среднего и нижнего звена
могут принимать решения, связанные с
затратами значительных материальных
и трудовых ресурсов или направлением
деятельности организации в новое русло.
Последствия решений, принимаемых на
нижестоящих уровнях. Если руководители
нижнего и среднего звена могут принимать
решения, затрагивающие более чем одну
функцию, то организация, по-видимому,
децентрализованная.

Количество контроля
за работой подчиненных. В сильно
децентрализованной организации
руководство высшего звена редко проверяет
повседневные решения подчиненных ему
руководителей, исходя из предположения,
что все эти решения правильные. Оценка
действий руководства делается на
основании суммарных достигнутых
результатов, в особенности, уровня
прибыльности и роста организации.

Полная централизация
подразумевает, что сбытовая сеть состоит
из центрального аппарата (управляющей
компании) и сбытовых точек, которые
фактически не имеют никаких рычагов
управления продажами и по сути дела
являются всего лишь пунктами выдачи
товара. Реклама ведется централизованно
из головного офиса. План составляется
тоже централизованно, соответственно
под план продаж формируется план
поставок, график и схема движения товаров
(то, что называется логистикой). Товар
попадает прямо на точки выдачи, которые
могут управлять всего лишь одним
параметром — желанием потенциального
клиента что-нибудь купить, когда он уже
вошел в магазин. Руководство такого
«пункта выдачи» может лишь менять
дизайн, освещенность, цвет стен (в случае,
если у него есть внутренний бюджет).

Управление
бизнес-единицами — децентрализация
предпринимательства. Делегирование
полномочий является составной частью
децентрализации. Главная цель делегирования
полномочий — сделать возможной
децентрализацию управления организацией.
Это необходимо делать, когда масштабы
управления слишком велики и сам процесс
включает в себя передачу полномочий
нижестоящим руководителям на выполнение
специальных заданий. Передаются лишь
полномочия. Всю ответственность
продолжает нести старший руководитель.

Факторы, определяющие
степень децентрализации управления
включает в себя следующее:

-восприимчивость
к новым идеям;

-готовность передать
решение незначительных вопросов низшему
звену управления;

-готовность доверять
низшему звену управления;

-стремление
осуществлять лишь общий контроль (а не
почасовой, ежедневный).

Полномочия в
системе управления распределяются не
всегда равномерно, они могут быть по
тем или иным причинам сосредоточены
преимущественно на верхних или на нижних
ее «этажах».

Парадокс менеджмента
заключается в том, что, с одной стороны,
управление находится как бы «вне»
компании, а, с другой стороны,
предпринимательство находится «внутри».
У менеджера нет необходимости уходить
из большой компании, чтобы стать
предпринимателем. Наоборот, именно
крупные, ранее преуспевающие организации
находятся сейчас под натиском удивительных
технологических новшеств в информатике,
неожиданных достижений, интернационализации
спроса и предложения и ожесточенной
конкуренции. Они могут справиться со
всем этим в том случае, если станут более
гибкими, менее сосредотачиваясь на
продуктивности, а больше — на достижении
целей, полагаясь на то, что менеджеры
будут не только компетентными и преданными
исполнителями, но также и инициативными
предпринимателями (слово «manage» происходит
от французкого «menage» — направлять,
руководить).

Такие качества,
кажется, чрезвычайно трудно достичь в
крупномасштабных, иерархически
построенных и централизованно управляемых
структурах. Идея скорее будет реализована,
если фактическое предпринимательство
будет доверено предпринимательским
суб-единицам, которые, продолжая
оставаться частью целого организма,
оказываются значительно меньшими по
размеру, но оперативно более «полными»,
стратегически более независимыми, более
гибкими и, следовательно, более успешно
функционирующими.

Именно таким
образом организованное управление,
когда стиль управления и форма его
организации ориентируются на
децентрализацию предпринимательства
внутри компании, мы называем «управлением
подразделениями (или бизнес-единицами)».
Управление подразделениями необходимо
в тех ситуациях, когда на первый план
выдвигается решительность, которая
является главным условием выживания
компании. Управление подразделениями
помогает менеджерам «превратиться» в
предпринимателей и позволяет, особенно
в большой компании, сохранить наиболее
компетентных людей для предпринимательства.

Более широкое
применение управления бизнес-единицами
способствует повышению целевой ориентации
компании и таким образом укрепляет ее
конкурентную позицию. В этом отношении
необходимо провести исследования, чтобы
определить, не пришло ли то время, чтобы
заменить наши централизованные,
бюрократические организационные
структуры на форму управления
подразделениями. Опять нужно время,
чтобы после периода экономизации
(снижения издержек), вкладывать инвестиции
в организационную структуру.

В основе данной
статьи лежат результаты исследований
нескольких конкретных ситуаций, имевших
место внутри компаний. Причина исследования
состоит в том, что компании осуществляют
выбор определенной структуры, метода
действий и ряда условий, которые иногда
приводят к хорошим результатам, а иногда
и нет. Мы же попытались найти общую нить,
которая соединила бы все анализируемые
случаи в единое целое.

Централизация и
децентрализация управления могут
развиваться как вширь, так и вглубь. В
первом случае речь идет об увеличении
числа подконтрольных данному субъекту
проблем; во втором — об их более
обстоятельной и детализированной
проработке, которая в противном случае
могла бы осуществляться на нижних этажах
управленческой иерархии.

В условиях
существования гигантских предприятий
с массовым выпуском однородной продукции
тенденция к централизации управления
была преобладающей, поскольку условия
производства создавали для нее наиболее
благоприятную почву и давали возможность
реализовывать ее преимущества,
заключавшиеся в следующем:

Во-первых, в усилении
стратегической направленности
управленческого процесса и обеспечении
при необходимости концентрации ресурсов
на ключевых направлениях деятельности
организации.

Во-вторых, в
устранении неоправданного дублирования
управленческих функций, приводящем к
экономии соответствующих затрат
(например, вместо бухгалтерии в каждом
подразделении в фирме создается единая
бухгалтерия с меньшим штатом сотрудников).

В-третьих, в
концентрации процесса принятия решений
в руках тех, кто лучше знает общую
ситуацию, имеет больший кругозор, знания,
опыт. Однако централизация полномочий
имеет свою оборотную сторону: затрачивается
много времени на передачу информации,
в процессе чего значительная часть ее
теряется или искажается; важнейшие
решения принимаются лицами, оторванными
от жизни и плохо представляющими себе
конкретную ситуацию, в то же время
исполнители, которым ситуация хорошо
знакома, от выработки и принятия решений
устранены и те навязываются им в
принудительном порядке. В результате
решения оказываются не достаточно
качественными и неэффективно реализуются
на практике.

Сегодня в условиях
значительного усложнения производственных
и информационных процессов, увеличения
числа и степени хозяйственной
самостоятельности субъектов, входящих
в организации, их территориальной
разбросанности, быстрого изменения
конъюнктуры, роста в геометрической
прогрессии числа принимаемых решений
и т.п. возникла реальная потребность
децентрализации процесса управления.

Она позволяет,
во-первых, быстро разрабатывать и
принимать решения, в том числе при
участии непосредственных исполнителей;
во-вторых, более определенно отражать
в этих решениях объективную ситуацию;
в-третьих, отказаться от детальных
инструкций из центра, снизив этим самым
его перегрузку второстепенными проблемами
и сократив информационные потоки. Однако
децентрализация управления сопровождается
рядом негативных последствий, которые
необходимо учитывать в практической
деятельности. Прежде всего, вследствие
обособленности процесса принятия
решений и концентрации его на нижних
этажах управленческой структуры зачастую
слабо учитываются или вовсе игнорируются
интересы других подразделений и
организации в целом, в результате чего
решения часто носят тактический характер,
оказываются мелкими, малоэффективными.

Поскольку
децентрализация не может происходить
бесконечно без разрушения самой
организации, в какой-то момент она
сменяется обратным процессом —
централизацией. Таким образом возникают
своего рода «маятниковые колебания»,
придающие системе управления дополнительную
гибкость и устойчивость.

Другим способом
обуздания излишней самостоятельности
подразделений является так называемая
выборочная централизация, предполагающая,
что, наряду с предоставлением им большей
свободы действий, их руководители
попадают в жесткое персональное
подчинение к первому лицу организации,
становясь его заместителями, а
следовательно, вынуждены бывают в этом
качестве безоговорочно подчиняться
указаниям центральной власти.

Таблица
1.

Преимущества
централизации и децентрализации.

Преимущества
централизации

Преимущества
децентрализации

1.Централизация
улучшает контроль и координацию
специализиро-ванных независимых
функций, уменьшает количество и
масштабы ошибочных решений, принимаемых
менее опытными руководителями.

1.Управлять
особо крупными орга-низациями
централизованно невоз-можно из-за
огромного количества требующейся дли
этого информации и, как следствие
этого, сложности процесса принятия
решений.

2.Сильное
централизованное управ-ление позволяет
избежать ситуации, при которой одни
отделы организации растут и развиваются
за счет других или организации в целом

2.Децентрализация
дает право при-нимать решения тому
руководителю, который ближе всего
стоит к возникшей проблеме и,
следовательно, лучше всех ее знает.

3.Централизованное
управление позволяет более экономно
и легко использовать опыт и знания
персонала центрального админист-ративного
органа.

3.Децентрализация
стимулирует ини-циативу и позволяет
личности отождествить себя с
организацией. При децентрализованном
подходе самое крупное подразделение
организации кажется его руководителю
совсем небольшим, и он может полностью
понимать его функционирование,
полностью контролировать его и ощущать
себя частью этого подразделения. Такой
руководитель может испытывать такой
же энтузиазм в своем подразделении,
как независимый предприниматель во
всем своем бизнесе.

4.Децентрализация
помогает подго-товке молодого
руководителя к более высоким должностям,
предоставляя ему возможность принимать
важные решения в самом начале его
карьеры. Это обеспечивает приток в
орга-низацию талантливых руководителей.
При этом предполагается, что талантливыми
руководителями не рождаются, а
становятся в процессе приобретения
опыта. Поскольку при этом сроки
продвижения от рядовых до высших
должностей становятся короче,
децентрализация способствует тому,
что честолюбивый и напористый молодой
руководитель остается в фирме и растет
вместе с ней

Поскольку для
большинства руководителей изменения
оргструктуры означают, в первую очередь,
корректировку формальной схемы,
рассмотрим сначала две основные идеи
в этой области.

Для «семейных»
структур небольших предприятий нескольких
совладельцев актуальным вопросом
является введение принципа единоначалия,
установление формальных отношений,
централизация управления. Полезность
этих мер очевидна, если представить,
что руководящие указания менеджеру по
сбыту могут давать до 20-ти человек
(крайний случай из практики). Даже при
трех партнерах, договорившихся между
собой о стратегии фирмы, оперативное
руководство всеми тремя вносит
дезорганизацию в действия подчиненного
персонала.

Трудность перехода
к централизованному управлению
заключается в том, что, с одной стороны,
важнейшие направления деятельности
обычно распределены между партнерами,
а с другой — они распределены неадекватно
(например, по группам товаров,
предназначенных для одного сегмента
рынка). В этом случае централизация
означает перераспределение управленцев
по функциональным областям (например,
весь сбыт отходит одному, другой берет
на себя снабжение, третий — финансы и
бухгалтерию, и т.д.). Хорошо, если партнеры
обладают приемлемой квалификацией в
новых сферах, если же это не так — возникают
многочисленные проблемы «утряски»
полномочий с подчиненными, распределения
обязанностей. Здесь же приходится
преодолевать дополнительный барьер:
принцип единоначалия означает
иерархическую подчиненность партнеров
друг-другу, что должно безусловно
соблюдаться при оперативном руководстве,
а компенсироваться может на уровне
совета партнеров (совещательного
стратегического органа управления).

Эти факторы означают
почти неизбежную потерю эффективности
фирмы при централизации управления.
Поэтому переход к новой структуре лучше
осуществлять в межсезонье, когда весь
персонал имеет резерв времени для
внутренней перестройки, а 10-20%-ное
снижение прибыли выразится в меньших
абсолютных цифрах. Необходимость самого
перехода определяется ситуацией и
целями фирмы: если дальнейший рост не
предусмотрен, лучшим решением будет
«косметическая» коррекция установившихся
взаимодействий; в других случаях
централизация послужит платформой
дальнейшего развития.

Вводя изменения
в иерархии власти (что является серьезной
встряской для фирмы), было бы недальновидно
ограничиваться пересмотром только
формальной схемы подчиненности. На той
же волне изменений существует возможность
без дополнительных потерь провести
ревизию технологий, внедрить более
эффективные методы обработки рынка.
Это предполагает предварительный сбор
рыночной информации партнерами (другие
методы, другие люди) и выработку концепции
развития предприятия.

Список возможных
мероприятий в рамках данной реорганизации
следующий:

-Разграничение
полномочий и сфер ответственности
директората.

-Внедрение новых
рыночных технологий (копирование
работающих образцов конкурентов с
адаптацией, заимствование из других
отраслей).

-Оптимизация
информационных технологий (проектирование
АСУ, реформа системы планирования,
постановка алгоритмов принятия решений).

-Прописание
функциональных обязанностей персонала
(не детальных инструкций — на этапе
внедрения изменений детализация тормозит
процесс).

-Настройка системы
материального стимулирования на
измененные функции работников.

Весь проект, таким
образом, приобретает объем, который
должен быть оценен заранее, — иначе его
просто не удастся выполнить. Его
реализация сопряжена со значительными
трудностями и в определенной мере
рискованна: полезный эффект не получается
автоматически при произвольном
построении.

Для предприятий,
действующих на нескольких рынках,
имеющих большую штатную численность,
актуальной становится децентрализация
— увеличение самостоятельности
подразделений. Необходимость
децентрализации не столь однозначно
устанавливается по симптомам. Иногда
причины ее ввода — подсознательная
установка руководителя: «не могу
управлять большим — слишком сложно —
успешно управлял маленьким — вернемся».
В этом случае от структурной реорганизации
трудно ждать положительного результата.
Долгое и запутанное прохождение команд,
потери в качестве обслуживания покупателей
также могут быть следствием многих
функциональных огрехов. Целесообразность
реформ следует оценивать по рынку: если
предприятие работает на кардинально
различные группы потребителей (по
качественным или географическим
признакам) — децентрализация вряд ли
ухудшит ситуацию, даже если не решит
поставленных задач.

Децентрализация
может проходить в рамках функциональной,
дивизиональной структур и холдинга, —
т.е. ограничения формальной схемы здесь
минимальны. Весь эффект заключается в
делегировании достаточных полномочий
оперативным руководителям, распределении
информации и балансе власти штабных и
линейных структур. Универсальных
рецептов здесь нет (эту фразу нам придется
повторять в каждом разделе), но неплохие
практические результаты дает минимизация
штабных подразделений с ограничением
их функций консультативными. Лучше
держать штат из трех высококвалифицированных
экспертов в важных областях, чем из
тридцати чиновников (в последнем случае
работы будет значительно больше, а вся
децентрализация просто провалится).

Основные трудности
децентрализации:

-отсутствие
достаточно самостоятельных руководителей
среднего звена (до того они подбирались
по иным критериям);

-отсутствие опыта
и образцов партнерского взаимодействия;

-возможные потери
клиентов, закупавших одновременно
разные группы товаров.

По первому пункту
надо отметить следующее: иногда реформа
структуры проводится собственником
именно чтобы заставить работать
самостоятельно средних руководителей,
не проявляющих инициативы. При этом
делегирования ответственности не
происходит: она вручается собственником,
но не принимается подчиненными. Возникает
тупиковая ситуация. Выход возможен
только возвратом к старому укладу,
поэтому лучше отказаться от децентрализации,
если «рвущихся в бой» руководителей на
фирме нет.

Второе ограничение
преодолимо, если собственник готов не
только «снизойти» до установки
«сотрудники-коллеги», но и бороться за
нее с теми же коллегами. Результат может
быть получен многими усилиями, и не
сразу.

Централизация и
децентрализация не являются полностью
противоположными подходами. Первая
применяется предприятиями для внедрения
принципа единоначалия и структуризации
управления, вторая — для повышения
гибкости взаимодействия с рынком.
Возможен вариант, когда эти идеи
внедряются на фирме одновременно
(переход от «семейной» структуры
нескольких партнеров к «внутреннему
холдингу»). В любом случае децентрализация
предусматривает тот же набор мероприятий,
от разграничения полномочий до настройки
системы стимулирования, и представляет
собой комплексный объемный проект.

Соседние файлы в папке организация

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Централизация — это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.

Децентрализация — это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а, следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией.

Централизованными организациями называются те, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений. Децентрализованные организации — такие организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией — это проблема выбора оптимальной конструкции организации. На практике не встречается полностью централизованных или децентрализованных организаций. В организациях с сильно децентрализованными структурами важнейшие решения часто принимаются только служащими, занимающими достаточно высокие должности (не ниже руководителя отдела).

Для того чтобы определить, насколько данная организация централизована по сравнению с другими, выявляют следующие характеристики:

— количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления. Чем больше число решений, которые принимают нижестоящие руководители, тем меньше степень централизации;

— важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях; последствия решений, принимаемых на нижестоящих уровнях. Если руководители среднего звена могут принимать решения, затрагивающие более, чем одну функцию, то организация слабо централизована;

— контроль за работой подчиненных. В слабо централизованной организации высшее руководство редко проверяет повседневные решения подчиненных руководителей. Оценка действий делается на основании суммарных достигнутых результатов.

Достоинства централизованных структур состоят в следующем:

— централизация улучшает контроль и координацию специализированных функций;

— уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, принимаемых менее опытными менеджерами;

— сильное централизованное управление позволяет избежать ситуаций, при которых одни отделы фирм растут и развиваются за счет других или организации в целом;

— централизованное управление позволяет более экономно и легко использовать опыт и знания персонала центрального административного органа.

Преимущества децентрализованных структур:

— управлять крупными организациями централизованно невозможно из-за огромного количества требующейся информации;

— децентрализация дает возможность принимать решения тому руководителю, который ближе всего стоит к возникшей проблеме и лучше всех ее знает;

— децентрализация стимулирует инициативу и позволяет личности отождествить себя с организацией;

— децентрализация помогает подготовке молодого руководителя к более высоким должностям, предоставляя ему возможность принимать важные решения в начале карьеры.

При проектировании организации на выбор между централизацией и децентрализацией могут влиять следующие факторы:

1) капиталоемкость принимаемых решений, многие предприятия документально фиксируют конкретную сумму, в пределах которой руководитель может принимать те или иные решения;

2) единообразие политики;

3) размеры предприятия. Существует предел, до которого централизация дает эффект, после превышения этого предела актуален вопрос о децентрализации;

4) организационная культура;

5) философия управления;

6) стремление частей к самостоятельности. Выделение части из целой организации сопровождается стремлением этой части превратиться в новое целое;

7) наличие соответствующих кадров. Если у руководителя отсутствуют нижестоящие уровни, которые готовы принять на себя большую ответственность, то это не может способствовать развитию процессов децентрализации, а может даже перерасти в скрытое сопротивление этому процессу;

8) развитие техники контроля;

9) степень разделения труда;

10) тип предпринимательства. Высокая скорость изменения невозможна в условиях жесткой централизации;

11) изменение внешней среды. Государственная политика в области демонополизации, налогообложения может способствовать развитию централизации или децентрализации.

Выходные данные учебника:

Основы менеджмента. Чернышев М. А., Коротков Э. М., Солдатова И. Ю., проф. И. Ю. Солдатовой., Чернышева М. А., Под ред. проф. И. Ю. Солдатовой., Солдатовой И., Чернышов М.А. — ред.-сост., Изд.: ИТК «Дашков и К», НАУКА/ИНТЕРПЕРИОДИКА МАИК, Наука-Пресс 2006 г.

3.2. Классификация организационных структур

В зависимости от характера связи между подразделениями различают структуры управления бюрократические и адаптивные (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Классификация организационных структур управления

Виды организационных
структур

Основные структуры управления

Бюрократические

Линейная

Функциональная

Линейно-функциональная

Линейно-штабная

Дивизиональная

И др.

Адаптивные

Проектная

Матричная

И др.

К бюрократическим относятся структуры управления, в которых
формальная, регламентированная сторона управленческой деятельности
преобладает над содержательной творческой.

Адаптивные структуры управления – более гибкие, чем
бюрократические, лучше приспособлены к быстрой смене внешних условий
(т.е. их можно быстро модифицировать в соответствии с изменениями
окружающей среды и потребностями самой организации). В них творческая,
содержательная сторона деятельности преобладает над
формальной.

Особенности бюрократических и адаптивных структур управления представлены в табл. 3.2.

Далее кратко рассмотрим каждый из указанных видов организационных
структур, начиная с линейной, которую используют мелкие и средние
организации, а также низовые производственные звенья. Основным принципом
построения является вертикальная иерархия, т.е. соподчиненность звеньев
управления снизу до верху. В основе линейной структуры управления лежит
принцип единоначалия, т.е. во главе каждого подразделения стоит
руководитель, наделенный всеми полномочиями, единолично руководящий
подчиненными звеньями и сосредотачивающий в своих руках все функции
управления. Другими словами, в рамках линейной организационной структуры
подчиненные зависят только от своего руководителя: вышестоящий орган
управления не имеет права отдавать им распоряжения без согласования
с непосредственным руководителем.

Таблица 3.2

Особенности бюрократической и адаптивной структур

Бюрократическая структура
управления

Адаптивная структура управления

Хорошо зарекомендовали себя в стабильных, неизменных условиях

Более подходят для работ в нестабильных условиях, когда
возникающие проблемы и необходимые действия нельзя разложить на элементы
и распределить конкретно между специалистами

Проблемы и задачи, с которыми сталкивается организация,
разделяются на множество мелких, которые поручаются для выполнения
отдельным подразделениям, специалистам

Сотрудники должны решать собственные задачи исходя из задач
фирмы в целом. значительная часть их обязанностей постоянно
пересматривается в связи с изменяющимися условиями

Каждое подразделение решает свою задачу обособленно от задач организации в целом

Сотрудники взаимодействуют как по вертикали, так и по
горизонтали, система не запрещает действовать, перескакивая через
ступеньки служебной лестницы

Права и обязанности каждого специалиста подробно, жестко определены и не меняются

Поощряется инициативы , творческий подход к делу

Только высшее руководство решает, насколько частные задачи, выполняемые подразделениями, соответствуют целям организации

Связи между подразделениями, расположенными на одном уровне организационной структуры, осуществляются через высшее руководство

Поощряется исполнительность

Составлено по: [37].

Для функциональной структуры управления характерно создание
подразделений, каждое из которых имеет свою определенную задачу
и обязанности. Каждый орган управления ориентирован на выполнение
отдельных видов управленческой деятельности; в каждом из них создается
аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы.
В основе данной структуры управления лежит принцип полного
распорядительства, заключающийся в том, что выполнение указаний
функционального органа в пределах его компетенции обязательно для
исполнения.

Линейно-функциональная структура управления является
трансформацией функциональной и одновременно совмещает в себе качества
линейной структуры. В ней основная доля полномочий возлагается на
линейного руководителя, который принимает решения относительно любых
действий своих подчиненных. В тоже время имеются и функциональные
руководители, которые консультируют и помогают ему принять правильные
решения, разрабатывая их на варианты; руководство исполнителями, хотя
и входит в их полномочия, все же носят исключительно формальный
характер, т.е. функциональные службы не имеют права самостоятельно
отдавать распоряжения производственным подразделениям. Следовательно,
функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку
производства; готовят варианты решения вопросов, связанных
с руководством процессом производства; освобождают линейных
руководителей от планирования, финансовых расчетов,
материально-технического обеспечения производства и т.д. Фактически,
линейный руководитель выполняет функции координатора между различными
функциональными подразделениями.

Чем крупнее организация и сложнее ее управляющая система, тем разветвленней аппарат.

Линейно-штабная структура управления предполагает образование
в помощь линейным руководителям специализированных функциональных
подразделений – штабов для решения определенных задач (аналитических,
координационных, сетевого планирования и управления и т.д.). Штабы не
наделяются функцией распорядительства, а готовят рекомендации,
предложения и проекты для линейных руководителей [38]. В качестве
штабных подразделений могут выступать: планово – экономический отдел,
юридический отдел, отдел анализа, координирования, отдел маркетинга,
бухгалтерия и т.д.

Высшее руководство занимается вопросами стратегического
планирования и контроля, роста эффективности деятельности организации
и подразделений, развития мощностей предприятия и т.д., для чего имеет
в своем распоряжении штаб руководителя организации с соответствующими
функциональными службами для решения данных задач. Руководители
подразделений имеют свои штабы (управленческий аппарат), которые решают
стоящие перед ними задачи. Руководители подразделений отвечают за свою
работу в пределах ответственности и полномочий, которые им предоставлены
высшим руководством [38].

Дивизиональная (филиальная) структура управления относится
к практике корпоративного управления, когда управляемая организация
причисляется к разряду крупных и крупнейших по масштабу производства,
численности работающих, а также характеризуется разнообразием
выпускаемой продукции, большой емкостью рынков сбыта. Основой
формирования структуры данного типа является выделение в составе
организации практически самостоятельных производственных отделений,
комплексов – «дивизионов» и предоставление им оперативно-хозяйственной
самостоятельности в зарабатывании прибыли при централизованном контроле
по общекорпоративным вопросам стратегии, научных исследований,
инвестиций, кадровой политики и другим централизованным функциям.
Структуризация компании по отделениям производится, как правило, по
одному из трех принципов:

1. С учетом особенностей выпускаемой продукции или предоставляемых услуг (продуктовый принцип).

2. В зависимости от ориентации на конкретного потребителя (по рынкам сбыта).

3. В зависимости от обслуживаемых территорий (региональный принцип).

При дивизионально-продуктовой структуре полномочия по производству
и сбыту продукта или услуги передаются руководителю, ответственному за
данный вид продукции. Руководители функциональных служб (например,
производственной, снабженческой, бухгалтерской, технической,
маркетинговой) должны отчитываться перед управляющим по этому продукту.

При создании структур, ориентированных на потребителя,
подразделения группируются вокруг определенных групп потребителей: армия
и гражданские отрасли, продукция организационно-технического
и культурно-бытового назначения и т.д. Цель такой организационной
структуры состоит в том, чтобы удовлетворить потребности различных
потребителей так же хорошо, как это делает компания, обслуживающая
только одну группу потребителей.

Если деятельность компании распространяется на несколько регионов,
где требуется использование различных стратегий, то целесообразно
формировать дивизионально-региональную структуру. При большом количестве
самостоятельных отделений различного профиля деятельности в компании
применяются организационные структуры на базе стратегических единиц.
В этом случае для координации их работы создаются специальные
промежуточные управленческие органы, располагаемые между отделениями
и высшим руководством. Такие органы возглавляют заместители высшего
руководства организации, им придается статус стратегических единиц
бизнеса, представляющих собой организационные элементы компании,
отвечающие за выработку ее стратегических позиций в одной или нескольких
областях деятельности. На них возлагается ответственность за выбор
сферы деятельности, разработку конкурентоспособных продукции и сбытовых
стратегий. Как только номенклатура продукции разработана,
ответственность за реализацию программы ложится на подразделения текущей
коммерческой деятельности.

Проектная структура управления рассматривается как совокупность
выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное начало
и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые и др.
ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Каждый проект
имеет свою структуру, и управление проектом включает определение целей,
формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию
действий исполнителей. Руководитель проекта несет всю ответственность за
его своевременную и качественную разработку и реализацию. Он наделяется
всеми правами по управлению подчиненными ему подразделениями и не имеет
в подчинении подразделения, непосредственно не связанных с подготовкой
проекта. После выполнения проекта структура проекта распадается, ее
компоненты, включая сотрудников, переходят в новый проект или
увольняются.

Матричная структура управления сочетает вертикальные линейные
и функциональные связи управления с горизонтальными. Персонал
функциональных подразделений, оставаясь в их составе и подчинении,
обязан также выполнять указания руководителей проектов или специальных
штабов, советов и т.д., образованных для руководства отдельными
проектами и работами. Руководители проектов устанавливают состав
и очередность работ, а руководители функциональных подразделений несут
ответственность за их надлежащее и своевременное выполнение.

Существуют два основных отличия матричной структуры управления от проектной [8]:

1. Матричная структура является постоянным образованием;

2. В матричной структуре сотрудники подчиняются сразу двум
руководителям, находящимся на одном уровне управленческой иерархии
(руководителям с равными правами).

Каждая из рассмотренных структур управления имеет как свои достоинства, так и свои недостатки, представленные в табл. 3.3.

В зависимости от объема полномочий, делегируемых различным
элементам организации, организационные структуры также подразделяются на
централизованные и децентрализованные.

Таблица 3.3

Преимущества и недостатки структур управления

Структура

Преимущества

Недостатки

1

2

3

Линейная

– единство и четкость распорядительства

– личная подчиненность исполнителя одному лицу

– полная ответственность руководителя за результаты деятельности подчиненных ему подразделений

– оперативность в принятии решений

– согласованность действий исполнителей

– увеличенное время прохождения информации

– эффективное управление ограничивается способностями
и возможностями руководителя (должен иметь обширные разносторонние
знания и опыт во всех функциях управления и сферах деятельности)

– перезагрузка менеджеров высшего уровня (огромное количество
информации, поток бумаг, множество контактов с подчиненными
и вышестоящими)

Функциональная

– уменьшенное время прохождения информации

– высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций

– специализация подразделений на выполнении определенного вида управленческой деятельности

– высшее руководство менее загружено, чем при линейной структуре

– низкие административные расходы, отсутствие дублированных функций

– длительность процедуры принятия решений

– трудность поддержания постоянных взаимосвязей различных служб

– высокая конфликтность

– снижение ответственности функциональных руководителей и функциональных подразделений за работу организации в целом

– снижение ответственности исполнителей за работу в силу того,
что каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей

1

2

3

Линейно-функциональная

– единство и четкость распорядительства

– оперативное принятие и выполнения решений

– личная ответственность каждого руководителя за результаты деятельности

– уменьшение дублирования в функциональных областях

– разногласия между линейными и функциональными службами

– противодействие линейных менеджеров работе функциональных специалистов

– неправильное толкование информации, передаваемой линейным исполнителям функциональными менеджерами

Линейно-штабная

– более глубокая и осмысленная подготовка управленческих решений

– освобождение линейных менеджеров от чрезмерной нагрузки

– возможность привлечения специалистов в определенных областях

– недостаточно четкая ответственность, т.к. готовящий решение не участвует в его реализации

– тенденция к чрезмерной централизации

– сохранение высоких требований к высшему руководству, принимающему решения

– запаздывание информации

Дивизиональная

– тесная связь производства с потребителями

– способность быстро реагировать на изменения во внешней среде

– улучшение координации работ в подразделениях

– повышение ответственности отделений в вопросах максимизации прибыли и завоевания позиций на рынке

– рост управленческого аппарата

– увеличение затрат на содержание аппарата управления

– дублирование функций управления в различных подразделениях

– борьба за ресурсы между подразделениями

Проектная

– гибкость, позволяющая сконцентрировать деятельность отдельных руководителей проектов на решении конкретных задач

– сохранение принципа централизованного производства, т.к.
руководитель программы подчиняется в то же время руководителю
предприятия

– усиление личной ответственности конкретного руководителя за конкретный проект

– очень высокие требования к квалификации, личным и деловым
качествам руководителя проекта, который должен не только управлять всеми
стадиями жизненного цикла проекта, но и учитывать место проекта в сети
проектов организации

– необходимость дробления ресурсов, что усложняет развитие производственного и научно-технического потенциала как единого целого

1

2

3

– формирование проектных групп, не представляющих собой
устойчивых образований, что лишает работников осознания своего места
в организации и карьерного роста

– проблема трудоустройства высвободившихся специалистов

Матричная

– получение высококачественных результатов по большому количеству проектов, выполняемых одновременно

– гибкость структуры, позволяющей распределять функциональных специалистов между проектами

– усиленная личная ответственность руководителя за программу в целом и за ее элементы

– развитие в работниках навыков в области принятия решений

– сложность

– удлинение сроков принятия решений из – за необходимости многочисленных согласований

– рост управленческого аппарата

– трудность приобретения навыков, необходимых для эффективной работы в коллективе

– возникновение конфликтов между менеджерами функциональных подразделений и руководителями проектов

– порождает отношения двойного подчинения, т.к. работник может
получать указания т линейного руководителя и от руководителя проекта

Организации, в которых руководство высшего звена оставляет за
собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших
решений, называются централизованными. Децентрализованные организации –
это такие организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим
уровням управления. На практике не встречаются полностью
централизованные или децентрализованные организации.

В одной организации одни подразделения могут быть более
централизованы, чем другие. Например, в больницах административные
функции высоко централизованы, но лечащие врачи почти полностью
автономны и независимы в своих действиях.

Достоинства и недостатки централизованных и децентрализованных структур управления представлены в табл. 3.4.

Таблица 3.4

Сравнение централизованных и децентрализованных
организационных структур

Вид организационной структуры

Преимущества

Недостатки

Централизованная организационная структу-
ра – руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений

Улучшает контроль и координацию специализированных отделов,
уменьшает количество и масштаб ошибочных решений, позволяет наиболее
полно реализовать опыт и знания центрального административного аппарата

Чрезмерная централизация гасит инициативу, замедляет повышение квалификации сотрудников и подготовку начинающих менеджеров

Децентрализованная организационная структура – полномочия распределены по нижестоящим уровням управления

Дает возможность: управлять особо крупными организациями;
принимать решения тому руководителю, который в иерархической структуре
ниже всего стоит к возникшей проблеме; стимулирует инициативу; ускоряет
подготовку молодых руководителей, которым первоначально поручаются
небольшие отделы фирм

В случае высокой децентрализации может быть потерян контроль
над различными подразделениями фирмы, а также недостаточно использован
опыт административного аппарата

Источник: [23].

В процессе функционирования организаций под влиянием внешних
и внутренних условий часто возникает необходимость осуществлять
централизацию ранее децентрализованных полномочий. Такой процесс
называют – рецентрализацией [41].

Рецентрализация не является полной отменой децентрализации. здесь
имеет место централизация тех полномочий, которые относятся
к определенному виду деятельности или функции. Рецентрализация может
быть обусловлена пересмотром мисси организации, усложнением или потерей
контроля над ее деятельностью, желанием руководителей усилить свое
влияние в области расходования ресурсов, снижения издержек производства
или контроля за определенными сторонами деятельности организации.

Как выстроить систему управления, сфокусированную на актуальных для бизнеса целях. Как добиться от менеджмента и рядовых сотрудников командной координации и нацеленности на результат. Какими средствами повысить эффективность систем планирования и прогнозирования в бизнесе.

Содержание

Описание общего бизнес-решения

Представьте себе:

Компания «A»

В бизнесе отсутствует система норм и правил управления, нет устойчивой культуры принятия управленческих решений и контроля их исполнения до результата. Возникающие задачи плохо прогнозируются, возникают зачастую аврально и форс-мажорно и более подходят под определение «Проблемы».

Нет устойчивых алгоритмов и правил принятия решений. Решения чаще всего не являются подготовленными, их приходится принимать «по ситуации», «в цейтноте», исходя из той информации, которая в наличии «в моменте». Сбор информации затруднен и не систематизирован. Качество принимаемых решений невысокое.

Контроль исполнения решений очень часто находится в «ручном режиме», когда руководитель индивидуально занимается каждой конкретной задачей. Или не занимается, и тогда исполнение задачи – под вопросом.

Руководитель в бизнесе постоянно находится в зависимости от человеческого фактора. Хороших работников не хватает. А если они есть, то постоянно недовольны уровнем оплаты и условиями труда. Исполнение задач и функционирование процессов в компании находится в прямой зависимости от личности уполномоченных сотрудников.

У каждого подразделения/функционала в бизнесе свое представление о правилах работы, из-за этого постоянно возникают напряжения и конфликты. Очень часто эти конфликты деструктивны. Страдает координация и общий результат.

Все вышесказанное ведет к повышенной стрессовости бизнеса, вынужденного функционировать в постоянной ситуации неопределенности. Общий результат плохо прогнозируем.

Руководитель в общении с акционерами больше занимает оправдательную позицию, стремясь обосновать существующее положение вещей. Акционеры недовольны.

ИЛИ

Компания «B»

Система управления бизнесом отлажена и сконцентрирована на его результативности. В компании есть комплекс алгоритмов, норм и правил целеполагания и управления задачами и процессами до конкретного результата. Сформирована соответствующая корпоративная культура. Все функциональные процессы формализованы и скоординированы между собой. Ситуация неопределенности в бизнесе сведена к минимуму.

Принципы и алгоритмы управления и принятия решений ясны и понятны членам команды. Решения принимаются обоснованно и по принципу целесообразности. Сбор информации и оценка ее качества, необходимого для принятия решений прописаны в системе.

Любой сотрудник – часть системы, настроенной на результат. Члены команды четко скоординированы межу собой. Конфликты и споры носят конструктивный характер и их результатом является выработка лучших решений.

Исполнение находится под необходимым контролем. Достаточным для минимизации риска неисполнения и в тоже время не требующим избыточных ресурсов.

Результат планируем и прогнозируем.

Общение с акционерами находится в конструктивном русле обсуждения планов и их исполнения.

 

Конечно, каждому владельцу бизнеса или его топ-менеджеру хотелось бы чтобы его компания, была похожа на компанию «B». Но как этого добиться?

Компания «B» выстроила систему управления, сфокусированную на актуальных для бизнеса целях, добилась от менеджмента и рядовых сотрудников командной координации и нацеленности на результат, повысила эффективность систем планирования и прогнозирования в бизнесе благодаря:

  • Децентрализации системы управления,
  • Преобладающему типу контроля — контроль «по выходу»,
  • Методологии MBO (управление по целям),
  • Методологии проектного управления.

Именно этим принципам и методам управления, а также практическим аспектам их реализации и посвящено данное решение.

Типы управления и контроля (Экстремальные модели)

Проблема делегирования полномочий в бизнесе связана с настройкой системы принятия решений и контроля их исполнения. Эта задача– тонкая и сложная и в каждой организации ее решение проходит свой путь эволюции. Закономерно, чем более крупным и разветвленным становится бизнес, тем более актуальной становится задача настройки системы постановки и контроля исполнения задач.

Централизация — Децентрализация

Делегирование полномочий напрямую связано со степенью централизации власти в компании. Термин «централизация» относится к степени сосредоточения принятия решений в одних руках. Пока бизнес молодой, руководитель/ владелец так или иначе единолично принимает большую часть решений. Это означает высокую централизацию власти. Чем более крупным/ сложным становится бизнес, тем более сложные решения приходится принимать, более высок их темп и цена. Чрезмерная централизация становится помехой для развития бизнеса и руководителю приходится делиться полномочиями, разбавлять централизацию. Путь к децентрализации у каждой организации свой.

Централизованные организации – это организации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений.

Децентрализованные организации – это такие организации, в которых полномочия распределены по ниже стоящим уровням управления. В сильно децентрализованных организациях, управляющий среднего звена имеет очень большие полномочия в конкретных областях деятельности.

Преимущества централизации:

  1. Централизация улучшает контроль и координацию управления, уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, принимаемых менее опытными руководителями.
  2. Централизованное управление предполагает повсеместное использование опыта и знаний руководства, поскольку окончательная ответственность за ними.

Преимущества децентрализации:

  1. В крупных организациях растет сложность принятия решений. Для принятия эффективных решений требуется большое количество разнородной информации. Возможным это становится только в результате делегирования полномочий и децентрализации.
  2. Децентрализация дает право принимать решения тому руководителю, который ближе всего стоит к возникшей проблеме и, следовательно, лучше всех ее знает.
  3. Децентрализация стимулирует инициативу и позволяет личности отождествить себя с организацией.
  4. Децентрализация помогает подготовке молодого руководителя к более высоким должностям, предоставляя ему возможность принимать важные решения в самом начале его карьеры.

Суть централизованных организаций состоит в разделении процессов принятия решений и их внедрения: высшие руководители принимают решения, управляющие среднего звена передают и согласовывают их, работники – выполняют. Сравнительный анализ в исследованиях и работах по теории менеджмента показывает, что централизованные организации, как правило, затратные. Они медленно приспосабливаются к изменениям рынка и слабо реагируют на меняющиеся потребности клиентов, ограничены в творчестве и инициативе, чтобы эффективно действовать в условиях конкуренции.

Организации с меньшим числом уровней управления оказываются более гибкими и динамичными, чем централизованные иерархические структуры. Создаются условия для деятельности более профессионально подготовленных руководителей, сокращения сети коммуникаций, уменьшения административной дистанции между уровнями управления.

У децентрализованных структур много сторонников. Однако децентрализовать – это не значит отменить контроль. Контроль должен быть настолько эффективен, чтобы децентрализованные действия можно было бы правильно оценить.

Контроль по «входу» — Контроль по «выходу»

По специфике постановки и контроля исполнения задач можно выделить две крайние модели: контроль «по входу» и контроль «по выходу».

Контроль «по входу» – предполагает глубокое погружение в структуру и характер исполнения поставленных задач подчиненным/ исполнителем. Предполагается постоянный промежуточный контроль и при необходимости вмешательство в принятие промежуточных решений со стороны руководителя. Экстремальный случай – когда все решения, вплоть до оперативных, принимаются руководителем и подчиненный/ исполнитель находится в ручном управлении. Часто говорится в таком случае, что руководитель занимается «микроменеджментом». Исполнение контролируется от «входа» в задачу при принятии решений – как ее достигнуть, вплоть до конкретных распоряжений и действий со стороны контролирующего лица.

Контроль «по выходу» – основная задача руководителя в этом случае – выработать для исполнителя эффективные четкие измеримые показатели достижения поставленных задач (KPI), которые будут служить индикатором успешности в выполнении целей. Контроль деятельности подчиненных/ исполнителей осуществляется путем контролирования достижения заданных для них целевых показателей деятельности в конце исполнения – «на выходе». Другими словами, в этом случае руководитель формулирует для подчиненных цели, подчиненные же — сами принимают решения о том, каким образом эти цели достигать. Промежуточное вмешательство руководства минимальное.

Первый случай дает руководителю ощущение минимизации риска ошибки исполнения (принятия ошибочных решений – как выполнить задачу). Сторонники этой модели часто говорят: «Хочешь, чтобы было сделано хорошо – сделай сам!». Однако эта модель требует личных ресурсов и вовлеченности руководителя лично. В этом ее недостаток. Поскольку ресурс руководителя всегда ограничен.

Вторая модель дает большую свободу для исполнителя в путях достижения цели и оперативном просторе. Для руководителя здесь две важнейшие задачи: 1) грамотно сформулировать задачу и определить для исполнителя параметры ее достижения, 2) выбрать исполнителя соответствующей квалификации.

Эти модели — крайние / экстремальные. На практике чаще существуют «смешанные» модели со смещение в ту или иную сторону. А также возможно применение той или иной формы в зависимости от приоритета и важности задач: более приоритетным, важным и рисковым – контроль «по входу» — большее внимание и контроль исполнения, меньше рисков, для более знакомых, менее приоритетных и важных – скорее контроль «по выходу».

Если вы спросите меня, какой тип контроля лично мне предпочтительней, я отвечу — это «смешанный» тип контроля с принципиальным смещением в сторону контроля «по выходу», но с возможностью также проконтролировать (и скорректировать при необходимости) те действия, которые предпринимаются для достижения заданного результата.

Управление по целям (MBO)

Управление по целям (англ. Management by Objectives, MBO) — формирование иерархии (дерева) взаимосвязанных и взаимозависимых бизнес-целей организации, от верхнеуровневых стратегических до операционных тактических. И далее – управление по этим целям через назначение ответственных за их достижение, контроль и оценку достижения целей, их корректировку, при необходимости.

MBO – это системно-методический принцип управления в бизнесе. Он предполагает, что управление организацией опирается на систему взаимосвязанных и взаимозависимых целей. Нормативно, такое правило в компании предполагает, что в начале планируемого периода (месяца, квартала, года) перед фирмой, подразделениями, отделами и менеджерами ставятся конкретные цели и задачи, которые напрямую связаны со стратегическими целями более высокого порядка (часто и вытекают из них), от выполнения которых зависят премии, бонусы и другие мотивационные составляющие. Метод MBO в широком смысле – это определение ключевых целей компании и распределение их по организационной структуре и менеджерам организации через дерево целей по принципу «сверху-вниз».

При построении дерева целей все цели нижних уровней работают на достижение верхнеуровневых целей. Таким образом достигается общая подчиненность всей деятельности компании ее стратегическим целям, согласованность в работе подразделений и бизнес-направлений компании.

Другая важная задача, которую должна решать система MBO — повышение маневренности и управляемости как бизнеса в целом, так и всех составляющих его подразделений, по всей иерархии, вплоть до любого сотрудника. Выработка четких критериев достижения целей улучшает общую координацию, а нацеленность на конкретный результат повышает эффективность как организации, так и каждого из конкретных менеджеров.

В классическом, описанном во многих учебниках, варианте при применении MBO предполагается, что дерево целей при планировании расписывается и детализируется вплоть до уровня сотрудников организации. Однако моя практика применения MBO показывает, что такая система становится слишком громоздкой, ресурсоемкой и трудно управляемой. При этом ключевая цель применения системы MBO – повышение маневренности бизнеса — не просто не достигается, а значительно усложняется.

В нашей практике мы дерево целей выстраивали до тактического уровня менеджеров и функциональных руководителей. Уровень оперативных задач рядовых сотрудников при этом из системы не исключается, их планирование делегируется менеджерам и функциональным руководителям по зонам своей ответственности. Менеджеры и руководители среднего уровня ставят задачи и мотивируют сотрудников, вовлекая их для исполнения своих бизнес-целей. На своем уровне они производят планирование достижения целей, декомпозируя их на операционные задачи, для исполнения которых назначаются/ согласовываются ресурсы в виде исполнителей/ сотрудников организации.

В итоге создается единый операционный план по структуре дерева бизнес-целей организации и достигается согласованность и взаимосвязанность всех целей и задач в организации на всех уровнях. Таким образом повышается гибкость в управлении, создаются предпосылки для повышения маневренности бизнеса.

Основная характеристика менеджера как бизнес-единицы, вырабатываемая таким подходом, – ориентация на стратегические цели бизнеса, нацеленность на результат.

Достоинства / преимущества системы MBO

  • Совершенствование системы планирования в организации. MBO поощряет менеджеров думать категориями результата. Разработка плана действий, обеспечение ресурсами для достижения целей, дискуссии и локализация зон неопределенности требует четкого планирования.
  • Повышение эффективности работы за счет того, что каждый руководитель имеет четкое представление как о своих целях, так и о целях организации в целом.
  • Усиление мотивации к работе, поскольку в этих условиях каждый чувствует личную заинтересованность в достижении целей.
  • Наглядность достижения конечного результата, т.к. четко сформулированы критерии и временные рамки его достижения.
  • Улучшение взаимоотношений между руководителями и подчиненными в связи с прозрачностью и согласованием целей. Совершенствование системы коммуникаций.
  • Совершенствование системы контроля и оценки работы каждого члена организации (в соответствии с достигнутыми результатами).

Недостатки системы MBO

  • Неприменима к управлению организацией, где принято определять цели лишь высшим руководством, не привлекая к этому процессу руководителей всех уровней.
  • Дополнительные ресурсные затраты на выработку и обслуживание системы.
  • Системные перекосы:

    • Менеджеры могут столкнуться со сложностями при интерпретации нечетких и нереалистичных целей;
    • Проблемы с целеполаганием: руководители стремятся завысить планку, а подчиненные занизить;
    • Предпочтение отдается целям, которые проще измерить, а не действительно значимым.

Иерархия бизнес-целей

В системе MBO важно выстроить систему вертикальной зависимости целей — «дерево целей» («пирамиду целей»). Основная задача реализации идеи вертикальной зависимости целей — это увязка целей бизнеса и процесса планирования их достижения с уровнями иерархии в организации. Необходимо выяснить, какие позиции отдельных уровней иерархии, каким образом и в какой последовательности должны участвовать в достижении бизнес-целей организации.

Результатом подобной работы является так называемое «дерево целей», где просматривается четкая зависимость целей всех уровней иерархии в организации. «Дерево» целей в классическом варианте включает следующие необходимые элементы:

  • стратегические цели;
  • тактические цели;
  • оперативные цели.

Приближая схему к реалиям конкретной бизнес-структуры, дерево целей (пирамида целей) приобретает примерно следующий вид (в зависимости от сложности организационной структуры и количества бизнес-уровней в ней).

Проектное управление как инструмент управления по целям

Как я описал выше, MBO (Мanagement by Objectives) – это система разработки дерева целей компании сверху-вниз, назначение ресурсов на достижение этих целей, управление ими и их координация. Каждая цель конечна и конкретна. И может рассматриваться как проект, так как обладает признаками проекта. Таким образом, мы подходим к тому, что проект может рассматриваться как составляющая, инструмент системы управления по целям.

«Проект – это временное предприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов, услуг или результатов. Временный характер проекта означает, что у любого проекта есть определенное начало и завершение. Завершение наступает, когда достигнуты цели проекта; или признано, что цели проекта не будут или не могут быть достигнуты; или исчезла необходимость в проекте». [Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK) — Пятое издание. — Project Management Institute, Inc., 2013.].

Признаки проекта:

  1. Ориентированность на конкретный результат.
  2. Ограничение во времени. Проект когда-то должен закончиться.
  3. Управление ресурсами: люди, финансы, время.
  4. Мотивация команды.

Управление проектом: планирование, организация и контроль людских, финансовых и материально-технических ресурсов проекта, направленные на эффективное достижение целей проекта.

Для управления проекта вырабатываются план проекта, бюджет проекта, производится управление рисками проекта.

Из этого краткого описания видно, что проект может рассматриваться как составляющая, элемент дерева целей компании в синонимичной паре: «Цель» — «Проект / цель проекта».

Есть пересечение систем PM (Project Management) и MBO (Management by Objectives) — в ключевом параметре – ориентирование на конкретный результат. И далее, совмещение двух систем управления по другим параметрам происходит органично: планирование, управление ресурсами, мотивация участников.

Как возможно использование методологии проектного управления в компании, где есть много циклических процессов? Главное отличие проекта от бизнес-процесса заключается в том, что проект является однократной, не циклической деятельностью. Однако в последнее время проектный подход все чаще применяется и к процессам. В частности, мы в нашей компании и процессы (финансовое управление, HR, управление рисками, управление Compliance, бухгалтерия и т.д.) запаковали в проекты, обозначив для процессов вполне определенные цели на конечном отрезке времени (год, полгода). Что не отменяет описанных бизнес-процессов и регламентов, а дополняет их. Координация проектов и управление ими производится с учетом мероприятий, описанных в том числе и в бизнес-процессах. А соблюдение регламентов, бизнес-процессов, стандартов качества — становятся типовыми функциональными (процессными) целями.

Таким образом мы в управлении компанией совместили несколько методических принципов.

Совмещение методических принципов управления компанией

Приведу иллюстрацию совмещения несколько методологических принципов в нашей компании:

  • MBO – «Управление по целям» (Management by Objectives);
  • BPM – «Управление бизнес-процессами» (Business Process Management);
  • PM – «Управление проектами» (Project Management).

На стыке использования этих принципов компания получает следующие важные составляющие системы управления

I. MBO – PM

  • Определение стратегических, верхнеуровневых целей компании.
  • Разработка «Дерева целей» сверху-вниз. Используя систему управления по целям, компания получает дерево целей и систему соподчинения/ согласования/ координации всех целей компании для достижения стратегических целей компании.
  • Каждая из целей дерева становится целью определенного проекта.
  • Ответственные за достижение целей — становятся менеджерами соответствующих проектов.
  • Назначение ресурсов (людские, финансовые) на достижение бизнес-целей их координация и управление ими производится в рамках процедур управления проектами.

II. MBO – BPM

  • Описание и развитие бизнес-процессов как часть дерева целей. Типовые, повторяющиеся процессы описываются в удобной для компании нотации.
  • Выработка регламентов. На основании описанных бизнес-процессов вырабатываются внутренние локальные нормативные документы, регламенты.

III. PM – BPM

  • Управление ресурсами (финансы, люди). Идеология управления проектами позволяет встроить в процессную регламентированную часть описание, методологию и практики процессов управления финансами и человеческими ресурсами, единые для всей компании (для всех целей и проектов компании).
  • Управление рисками в управлении проектами становится единым для всей компании и позволяет построить карту рисков всего бизнеса компании.

IV. MBO – PM – BPM

  • Ориентированность на цели, конкретный результат. Подчинение всей деятельности компании на всех уровнях достижению стратегических целей.
  • Мотивация персонала. Мотивация через нацеленность на осознанный результат каждого сотрудника на любом уровне иерархии организации. Возможности стимулирования персонала и гибкого подхода к оплате через бонусные выплаты и переменную часть заработной платы. Оценка эффективности каждого сотрудника через оценку его результативности в системе и стимулирование наиболее эффективных сотрудников.
  • Составление операционного плана компании. На основании консолидации планов достижения всех составляющих «Дерева целей» компании.
  • Разработка и согласование бюджета. На стыке всех методических принципов после выстраивания всех планов достижения целей (проектов) с учетом всех мероприятий и регламентов есть возможность получить бюджетное планирование по проектам и в итоге — консолидированный бюджет компании.

Мотивация персонала в MBO

Концепция управления по целям основывается на допущении, что люди работают лучше, если знают, что от них ожидается, и могут соотнести свои личные цели с целями компании. Цели организации достигаются не за счет раздачи указаний и инструкций, а за счет обеспечения кооперации и вовлечения всех сотрудников в достижение бизнес целей организации, ориентации на бизнес-результат.

Исследователи в области менеджмента утверждают, что производительность сотрудников, имеющих конкретные цели, выше производительности тех, кто просто работает по должностной инструкции, кому цели не определены или кого абстрактно просят: «Старайтесь работать лучше!». Такой мотивирующий эффект самим наличием системы MBO мы уже отмечали выше. Однако помимо косвенного мотивационного эффекта, система MBO должна дополняться дополнительными стимулирующими мероприятиями и условиями для персонала компании.

К ним можно отнести:

  1. Прямые стимулирующие бонусные программы по итогам достижения поставленных целей. При назначении целей для исполнения логично назначать премиальные выплаты за достижение этих целей. С учетом сложностей целей, их веса и степени исполнения. Используя такие выплаты как премиальные, либо для выплат переменной части заработной платы.
  2. Оценка эффективности менеджеров при аттестациях/ оценке персонала. Так, наличие системы целей с четкими критериями уже дает возможность оценивать эффективность менеджеров по результату исполнения поставленных перед ними целей. И, соответственно, давать больше преференций для более эффективных менеджеров. Такой подход объективно производит недискриминационную дифференциацию менеджеров компании по шкале эффективности. Как итог, эффективные востребованы, зарабатывают больше и растут по карьерной лестнице быстрее.
  3. Особые условия для сотрудников, вносящих существенный вклад в реализацию дерева целей компании. Например, в нашей компании менеджеры проектов не обязаны были присутствовать на рабочем месте (кроме обязательных совещаний и отчетных мероприятий). Им не велся учет рабочего времени. Все что от них требовалось – выполнение поставленных перед ними целей/ задач/ проектов. В каком режиме они это делают – это их личное дело. Менеджеры обладали существенной автономией и свободой действий в определении способов достижения целей, выборе ресурсов и управлении ими.

«Бизнес-хаки» MBO

В это разделе я расскажу о том, какие проблемы при внедрении и реализации системы управления по целям у нас возникали и как мы их решили

Как переложить функциональную деятельность на проектную

Описание проблемы. Представим, что компания «N» ведет портфель разнообразных проектов. В ней принята, как руководящая, методология управления проектами. Как мы помним, у проектов есть универсальные характеристики (см. выше), к которым относится такой параметр как конечность проектов во времени.

В то же время в большинстве компаний, в том числе проектно-ориентированных, есть существенные пласты деятельности, которые не являются проектными, они не конечны во времени (цикличны), являются функциональными и в терминологии теории управления описываются как процессы.

Деятельность этих функциональных направлений не имеет конечной цели, они выполняют в рамках компании определенную функцию, для исполнения которой деятельность организована как регулярная, циклическая, по повторяющимся алгоритмам. Например:

  • Бухгалтерия – бухгалтерская и налоговая отчетность;
  • Маркетинг – организация системы продвижения продуктов и услуг компании;
  • Финансовая служба – управление финансами компании, бюджетное управление, финансовое планирование;
  • IT-подразделение – IT-поддержка деятельности компании;
  • HR–подразделение – обеспечение человеческими ресурсами компании, повышение их эффективности;
  • И т.п.

Такое методологические и методические разночтение в управлении (проекты/процессы) рождает некоторые неудобства при выстраивании общих управленческих подходов, разработке общих управленческих принципов компании.

Итак, вопрос! Как в этом случае быть с функциональными, процессными видами деятельности? Как переложить функциональную деятельность на проектную?

Ответ: основная идея — разбить процессную деятельность на временные отрезки и ставить цели для этих временных отрезков.

Как я описал выше, использование принципов проектного управления — очень удобный инструмент для унификации деятельности компании в рамках методологии управления по целям. Решение описанной проблемы – назначить процессам в компании определенные, измеримые цели на конечном отрезке времени.

В нашей компании в описание каждой карточки функционального проекта входило 3 типа целей проектов:

1. Типовая функциональная цель. Это цель, типовая для данного конкретного функционала. Цель содержательно постоянная и повторяющаяся для функционала в каждом периоде (каждый год). Чтобы сформулировать такую цель, нужно подумать о том, в чем предназначение данной функции для бизнеса, Какую ценность она для бизнеса создает. Исходя из этого формулировать типовую цель.

Примеры типовых специальных целей функционала:

Функционал Цель Критерии достижения цели
HR Контролировать текучесть персонала Провести анализ текучести персонала. Текучесть персонала соответствует допустимым параметрам в ГКВ
IT Выполнять целевые установки по критериям эффективности IT-инфраструктуры Критерии эффективности IT-инфраструктуры выполняются. Проведены мероприятия по обеспечению коэффициента надежности сервисов (соотношение времени зарегистрированного простоя/недоступности сервиса к общему рабочему времени) не хуже 0,95. План профилактических мероприятий соблюдается.
Бухгалтерия / Бэк-офис Соблюдать план мероприятий Compliance План мероприятий Compliance в зоне ответственности функционала выполнены в должном качестве в полном объеме в заданные сроки (оценка ЭК Compliance1). Отсутствие претензий со стороны внешних регуляторов, повлекших негативные последствия для бизнеса. Ежегодный отчет аудиторов принят на ПК2 как «Приемлемый»
Финансовый отдел Эффективно управлять ликвидностью Все платежные заявки, поданные согласно регламента, исполнены в срок. Даты фактического платежа соответствуют датам плановых платежей.

1 ЭК Compliance – коллегиальный орган «Экспертный Комитет по Compliance»

2 ПК – коллегиальный орган «Проектный Комитет»


2. Цель на период. Для выполнения каких-то специфических задач именно не текущий период (развитие или становление чего-то нового).

Примеры целей на период для функционала:

Функционал Цель Критерии достижения цели
HR Разработать и внедрить систему мотивации клиентских менеджеров Система мотивации КМ1 разработана, согласована и утверждена на ПК
HR Внедрение системы внутреннего обучения Цели проведения внутреннего обучения введены в КП ФП2 в срок до 30.04.14 (вес подцели — 30%). Общий план обучения составлен в срок до 30.05.14 (70%).
IT Обеспечение надежности работы удаленного рабочего стола Отсутствие сбоев в работе удаленного рабочего стола. Оценка качества надежности рабочего стола по итогам опроса потребителей — 4 и выше.
Управление рисками Перевести систему управления рисками в формат SCIM В SCIM создан модуль, позволяющий управлять основными процессами СУР3
Бухгалтерия Приобретение компетенций в области МСФО Обеспечить готовность к переходу на МСФО. Приобрести необходимые для этого компетенции и разработать план перехода в срок до 30.09.14 (в соответствии с требованиями регуляторов).
Проектный офис Сформировать принципы портфельного управления проектами Принципы портфельного управления проектами ГКВ сформулированы и утверждены на ПК
Финансовый отдел Проанализировать возможности развития финансово-юридической структуры группы компаний «N» Аналитический отчет/ предложение с представлением вариантов реорганизации финансово-юридической структуры ГК «N», анализ целесообразности реорганизации по холдинговому типу с включением в структуру ГК «N» нерезидентов в рамках международного налогообложения.

1 КМ – Клиентские Менеджеры

2 КП ФП – Карточки Проектов функциональных подразделений

3 СУР – система управления рисками


3. Общие типовые цели для всех проектов. Это цели, одинаковые для всех функциональных проектов и повторяющиеся в каждом периоде.

Общие типовые цели для всех проектов:

Функционал Цель Критерии достижения цели
Любой Оценка качества функционала По результатам опроса заказчиков/ потребителей услуг функционала средняя оценка по 5-балльной шкале – 4 и выше.
Любой Управление рисками проекта Управление рисками проекта соответствует критериям, утвержденным ПК ГКВ
Любой Управление затратами проекта Сумма прямых расходов по проекту (расходы COGS)1 по данным SCIM равна либо меньше утвержденной ПК по полугодиям (отчет раз в полугодие). Итоговое достижение цели — среднее по двум отчетам за полугодия. .

1 COGS — англ. Cost of sales или Cost of goods sold. Общая лексика: затраты на реализацию, (Cost Of Goods Sold) себестоимость реализованной продукции. Расходы по проекту.

В результате формулирования целей и критериев их достижения – получаем управляющий документ — Карточку (функционального) Проекта — для работы функционального подразделения на весь предстоящий период. Все формулировки и детали Карточки Проекта оттачиваются, продумываются и согласовываются со всеми заинтересованными лицами. Как правило, самыми заинтересованными и активными в этом процессе являются Куратор функционала (из числа ТОП-менеджеров компании) и ФР (как владелец процесса и будущий менеджер проекта).

Согласованная всеми заинтересованными лицами Карточка (функционального) Проекта утверждается на коллегиальном органе исполнительной власти компании – Проектном Комитете.

Далее контроль исполнения целей функционального проекта производится Проектным Комитетом по тем же алгоритмам, что и обычные проекты. В текущем режиме – регулярная отчетность перед Проектным Комитетом о ходе реализации проекта. По окончании проекта (выбранного временного отрезка) оценка достижения целей производится в соответствии с выработанными критериями.

Как при помощи проекта создать бизнес-функцию

В компании могут быть востребованы, но еще не налажены те или иные процессы, важные для успешного функционирования бизнеса. Ставится задача – наладить и запустить в работу соответствующую систему — бизнес функцию. Как лучше это сделать? Очень удобно для этого запустить отдельный проект, результатом которого должна стать требуемая система. Так называемый проект-развитие.

Почему это удобно? Во-первых, цель получить нужную бизнес-систему конечна во времени. Во-вторых, прописывая цели проекта, мы продумываем структуру желаемого результата. В-третьих, управляя этим проектом мы получаем возможность контроля по ходу исполнения и по конкретным целям проекта.

Именно так в нашей компании произошло становление таких подразделений с их процессами и целями как:

  • HR-подразделение;
  • Отдел по управлению рисками;
  • Проектный офис;
  • Фронт-офис;
  • Отдел маркетинга;
  • Отдел Compliance.

Также отдельно могут запускаться проекты под формирование и оптимизацию определенных бизнес-процессов и системных процедур:

  • Система документооборота.
  • Отдельным проектом мы запускали также систему становления функциональных проектов в компании (КП Поддержки).Фиксируем затраты на оплату работ сотрудника определённой квалификации и стоимости его человеко-часа. Суммарно по его ЖР.

Смысл такого подхода в том, что по окончании проекта компания получает функционирующую систему. Которая в итоге становится бизнес-процессом, или множеством бизнес-процессов и регламентов компании.

Заказчиками таких проектов могут выступать акционеры, коллегиальные органы компании, ТОП-менеджеры компании, заинтересованные в становлении и развитии тех или иных направлений деятельности в компании.

Как рассчитать проектный бонус

Назначение и выплата бонусных пулов, премиальных – очень тонкая и эмоциональная процедура. В этом вопросе изначально заключен потенциальный конфликт интересов двух важнейших участников системы управления проектами:

— Менеджеры проектов, естественно, хотят бонус побольше

— Заказчики проекта (акционеры или их представители, также заинтересованные в сокращение расходов) — хотят выплатить поменьше.

Если нет объективных критериев и алгоритмов определения проектного бонуса — возникает системный конфликт интересов. Который провоцирует ненужную, неконструктивную торговлю за бонус. Последствия такого конфликта серьезные, к которым, в частности, относится демотивация МП, обиженного несправедливо маленьким, на его взгляд, бонусом. Причем этот вопрос чувствительно возникает как на стадии назначения планового бонусного пула, так и при его расчете по окончании проекта и назначении фактических выплат по результатам проекта.

Решение такой проблемы – разработка четких правил/ алгоритмов и процедур назначения, расчета и выплаты бонусного пула. Из которых должен быть максимально исключен субъективный компонент в вопросах принятия таких решений. Правила должны быть оговорены заранее, понятны всем участникам процесса и приняты ими до запуска проекта.

Разделяем вопрос на два.

  1. Как рассчитать плановый проектный бонус, который назначается при запуске проекта. Плановый проектный бонус — это важнейший параметр, назначаемый в Карточке Проекта до его запуска. Плановый бонус, это тот мотивационный стимул, ради которого Менеджер Проекта берется за его исполнение.
  2. Как рассчитать фактический проектный бонус по итогам исполнения целей проекта. Фактический проектный бонус — это расчетная величина выплаты бонуса по итогам реализации целей проекта. Назначается после защиты и закрытия всех целей проекта. Фактический бонусный пул – это реальные премиальные, выплачиваемые команде проекта после его завершения.

Плановый бонусный пул проекта

Плановый бонусный пул за достижение текущих целей проекта устанавливается, базируясь на стратегической важности проекта для компании, объективной сложности его реализации и рискованности проекта.

Мы разработали принципы исчисления бонусного пула. Прежде всего, проект оценивается по 7 ключевым параметрам:

  1. Трансформирующая составляющая проекта
  2. Уровень неопределенности проекта
  3. Новизна проекта
  4. Долгосрочность проекта
  5. Перспективность проекта
  6. Влияние проекта на финансовый результат бизнеса
  7. Риски проекта

Оценка производится по 5-балльной шкале: от «отсутствует» до «очень высокая».

Перечисленные параметры имеют разный вес при расчете бонусного пула.

На основании этих критериев проекта мы разработали электронный калькулятор бонусного пула.

Общий расчетный коэффициент, который дает калькулятор – первый фактор, который влияет на размер бонусного пула.

В ГКВ применялась система грейдов менеджеров проектов. Чем выше грейд МП (менеджера проекта), тем выше его стоимость, тем больше бонусный пул за проект с одним коэффициентом важности/ сложности. Таким образом, грейд менеджера проекта — второй фактор, влияющий на размер проектного бонуса.

И еще один нюанс применялся при расчете бонусов. Если за управление проектом берется функциональный сотрудник компании, основная работа которого не проекты, а функциональные обязанности, для него расчет бонуса ведется по меньшим ставкам, чем для МП проектного офиса. Это связано с общим принципом мотивации МП и функциональных сотрудников. В окладе доходе функциональных сотрудников переменная часть занимает меньшую часть. У менеджеров же проектов основной доход – это как раз бонусы с проектов.

Итак, функциональный профиль сотрудника, исполняющего роль менеджера проекта (его принадлежность к проектному офису или функциональному (процессному) подразделению) — третий фактор, влияющий на размер бонуса проекта.

Фактический бонусный пул проекта

Фактический бонусный пул (та сумма, которую фактически получат менеджер и команда проекта по результатам его выполнения) определяется, базируясь на следующих принципах и формулах расчета:

  1. Бонусный пул выплачивается по итогам реализации целей проекта.
  2. Бонусный пул распределяется по целям проекта в соответствии с весами целей в проекте.
  3. Фактический бонусный пул формируется только в случае достижения общей степени реализации проекта (Карточки Проекта) 80 и более процентов.
  4. Степень реализации проекта рассчитывается как сумма степеней реализации целей проекта, взвешенных на весах целей в проекте.

  5. Фактический бонусный пул проекта (ФБПП) определяется как сумма бонусных пулов целей (БПЦ) проекта:

    ФБПП=БПЦ1+БПЦ2+…+БПЦN

  6. Бонусный пул цели проекта (БПЦ) формируется в зависимости от степени реализации соответствующей цели (СРЦ), веса цели в проекте (ВЦ) и величины планового бонуса проекта (ПБП) и определяется следующим образом:

    • СРЦ: [0%; 80%) -> БПЦ = 0р.
    • СРЦ: [80%; 90%) -> БПЦ = ПБП*ВЦ*60%
    • СРЦ: [90%; 100%) -> БПЦ = ПБП*ВЦ*80%
    • СРЦ: [100%; 120%) -> БПЦ = ПБП*ВЦ*100%
    • СРЦ: [120%; ∞) -> БПЦ = ПБП*ВЦ*120%

    Иными словами:

    • Бонусный пул цели формируется только в случае реализации цели на 80 и более процентов. В противном случае бонусный пул цели равен нулю.
    • Если степень реализации цели больше или равна 80%, но меньше 90% — бонусный пул цели будет равен 60% от произведения планового бонусного пула проекта на вес цели.
    • Если степень реализации цели больше или равна 90%, но меньше 100% — бонусный пул цели будет равен 80% от произведения планового бонусного пула проекта на вес цели.
    • Если степень реализации цели больше или равна 100%, но меньше 120% — бонусный пул цели будет равен 100% от произведения планового бонусного пула проекта на вес цели.
    • Если степень реализации цели больше или равна 120% — бонусный пул цели будет равен 120% от произведения планового бонусного пула проекта на вес цели.

Таким образом, сумма фактического бонусного пула проекта зависит от успешности выполнения проекта в целом и его отдельных целей и может отличаться от планового бонусного пула как в меньшую, так и в большую сторону.

Типы проектов в компании

В группе компаний «А» ведется множество проектов. Есть проекты, направленные на реализацию потребностей клиентов, за исполнение которых платятся деньги и формируется доход компании. Есть проекты, направленные на рост и развитие бизнеса компании, а также на обеспечение его устойчивости. Есть проекты, цели которых связаны с совершенствованием внутренних систем, процессов. Есть проекты, связанные с развитием отношений с клиентами, с продажами. И есть проекты, связанные с запросами акционеров (Share-Holders), реализующих их потребности.

Для дифференциации, удобства идентификации и управления проектами, получения максимально эффективной поддержки реализуемой компанией бизнес-стратеги, а также, чтобы получить наглядную, удобную для анализа, структуру финансового плана и результата бизнеса — целесообразно сгруппировать их по их назначению.

  • «Поддержка» — инфраструктурные проекты, направленные на обеспечение бизнес-деятельности Компании необходимыми ресурсами, технологиями и компетенциями. Проекты группы «Поддержка» — как правило расходные.
  • «SH» — группа проектов, инициированных акционерами, проекты, направленные на достижение целей акционеров. Как правило, проекты этой группы связаны с развитием бизнеса, обеспечением его роста и устойчивости. Могут быть как расходными, так и доходными.
  • «Продажи» — специальный проект / направление деятельности по продвижению и продажам продуктов данного бизнес-направления и привлечения новых клиентов.
  • «Клиенты» — группа проектов Компании, направленных на реализацию потребностей Клиентов и развитие отношений с ними.
  • «Проект «Клиент N»» — проект, направленный на развитие отношений с конкретным клиентом с целью сопровождения существующих проектов, направленных на реализацию его потребностей, а также генерацию новых проектов для этого клиента.
  • «Клиентский проект» — проекты, направленные на достижение целей клиента в рамках их обслуживания и удовлетворение их потребностей. Каждый клиентский проект имеет свое уникальное название. Клиентские проекты — как правило доходные.

Структура и иерархия проектов должна проистекать из бизнес-стратегии компании. Так, приведенная на рисунке выше иерархия проектов, характерна для компаний, выстраивающих свою стратегию от бизнес-направлений/продуктов и услуг, на производстве которых она специализируется. То есть, ключевые компетенции такой компании сосредоточены в разработке и реализации конкурентоспособных продуктов/услуг в определенных бизнес-направлениях. Основное развитие бизнеса идет в логике совершенствования этих продуктов/услуг и привлечения новых клиентов в разрезе бизнес-направлений деятельности компании.

Альтернативно, для компаний, ключевые компетенции которых сосредоточены в клиентских отношениях, структура и иерархия проектов будет иметь несколько другой вид:

Здесь мы видим, что основным базисом для группировки бизнес-проектов являются Клиенты (клиентские группы или целевые сегменты). Основное развитие бизнеса для таких компаний идет в логике поиска новых целевых клиентских ниш, создания и продажи продуктов/услуг, «заточенных» под потребности целевых аудиторий, удержание и развитие отношений (бизнеса) с приобретенными Клиентами, кросс-продажи им все большего числа продуктов/услуг компании.

Как было сказано выше, правильная структура и иерархия проектов компании важна для того, чтобы получить наглядную, удобную для анализа, структуру финансового плана и результата бизнеса. Структура финансового плана напрямую проистекает из структуры проектов бизнеса.

Так для компаний, сфокусированных на клиентских взаимоотношения (дерево проектов номер 2) будет характерна следующая структура финансового плана:

В такой структуре фокус внимания сосредоточен на финансовых результатах отдельных клиентских групп (целевых сегментов) и конкретных клиентов в этих группах.

Еще один вывод, который легко сделать в такой финансовой структуре — это то, что суммарные доходы клиентов (группа -Клиенты-) должны превышать суммарные расходы поддерживающих подразделений (группа -Back-office-) для того, чтобы бизнес был в целом прибыльным.

Как правильно сформулировать цель

Правильно сформулированная цель сразу создает предпосылки для исполнения: она информирует о задаче, структурирует ее, придает будущему определенность и, в итоге, мотивирует исполнителя.

Ошибки формулирования и постановки целей в самой своей сути делают управление задачами, целями, процессами и ресурсами затруднительными. Именно поэтому следует с полной ответственностью относиться к процедуре формулирования целей. В конце концов грамотное целеполагание является одной из основных функций менеджера.

В международной практике управления существуют общепринятые стандарты эффективной постановки цели. Эти правила называются SMART — от англ. «Умный». На самом деле — это аббревиатура (акроним).

  • S – Specific – конкретность

    Цель должна быть сформулирована максимально конкретно, без использования общих фраз и абстрактных понятий.
  • M – Measurable – измеримость

    Управлять можно только тем, что можно измерить. По принципу: все что измеримо – может быть достигнуто. Это может быть измерение в любых системах исчисления: деньгах, килограммах, метрах, человеко-часах, градусах, процентах и т.п. Главное, чтобы в итоге можно было математически логично и однозначно сделать вывод о степени достижения цели.
  • A – Achievable – достижимость

    Цель должна быть достижимой (выполнимой) и в то же время достижимой не автоматически. Другой аспект данного критерия – согласованность руководителя и подчиненного относительно возможности достижения данной цели: цель должна быть «принята» подчиненным, а принята она может быть только путем осознания того, что «подчиненный» в состоянии ее исполнить физически.
  • R – Relevant – релевантность

    Цель должна быть согласована со стратегией компании (целями других уровней) и в то же время находиться в «зоне влияния» сотрудника, которому она ставится (ее выполнение зависит от его усилий).
  • T – Time-bound – определенность во времени

    В формулировке цели должны быть указаны точные сроки ее выполнения.

В нашей практике мы выработали еще несколько принципов формулирования цели:

  • Цель должна быть описана глаголом совершенной формы (сделать) — т.е. указывать на достижение результата, а не на осуществление процесса (делать). Например, «Оценить». Но не — «Оценивать». Или в виде существительного – производного от глагола совершенной формы. Например, «Оценка» (но не «Оценивание»). Смысл такого правила в том, что цель тогда может считаться исполненной, когда она завершена – формулирование в виде результата, а не процесса.
  • Цель не должна содержать частицу «не». Направленность должна быть на достижение определенного результата, содержания, а не на отсутствие содержания. Например, «Все сделать правильно», а не «Не сделать ошибок». Кроме того, Наш мозг (подсознание/воображение) не может представить («нарисовать картинку») для «не». По крайней мере, это для него не простая задача. Поэтому, когда мы говорим «не делай этого», подсознание как раз рисует картинку это сделать. Отсюда: формулировка цели «Расходы не превышают 100 р.» — не верно. «Расходы равным или менее 100р.» — верно.

Как выработать общее понимание сути проекта

При запуске проекта и его дальнейшей реализации очень важно, чтобы у всех заинтересованных сторон (инициатора/ заказчика, менеджера и команды проекта) было единое понимание сути проекта. Его целей и продукта, им вырабатываемого. Причем это понимание не должно ограничиваться тем результатом, которым заканчивается проект. И инициатор проекта и руководитель проекта и затем команда проекта должны понимать, для чего они будут достигать требуемого результата, как будет дальше существовать тот продукт, который получится в результате успешного завершения проекта. Какие выгоды и кому он будет нести. Именно тогда происходит осмысление всех этапов и решений проекта. Подходов к его реализации. И появляется гарантия того, что заказчик проекта и его реализаторы не разойдутся ключевым образом в своих представлениях о том, для чего проект существует и каким образом его воплотить в жизнь.

Описанная выше цель может быть достигнута путем формулирования Ви́дения проекта.


Ви́дение проекта – это идеализированная картинка того, как «преобразится мир» в результате реализации проекта. Иными словами, это — то, какие выгоды принесет проект для заказчика (компании и/или клиента) в будущем, когда будут достигнуты его долгосрочные стратегические цели. Видение описывает желаемый будущий результат, не указывая конкретно, как он будет достигнут.

К примеру, так выглядело видение проекта по построению в группе компаний «В» системы управления рисками.


Вырабатывается Видение проекта совместно заинтересованными сторонами:

  • Заказчиком / инициатором проекта со стороны Клиента (проект инициируется в интересах Клиента его представителем),
  • Ответственным исполнителем или Менеджером Проекта, несущим ответственность за конечный результат,
  • Компанией в лице ТОП-менеджмента (в нашем случае это был коллегиальный орган – «Проектный Комитет»), на ресурсной базе которой реализуется проект.

Видение перспективы проекта является тем фундаментом, на котором строят свои подходы к проекту не только его руководитель, но и члены команды проекта, а так-же другие участники проекта. Это картина того состояния проекта, которое может быть достигнуто в отдаленном будущем при самых благоприятных обстоятельствах и к которому устремлены чаяния его участников.

Руководитель проекта должен иметь ясное видение перспективы проекта, а также решимость, лидерские и профессиональные навыки, творческие способности для того, чтобы вести вперед команду и персонал проекта, к реализации видения. Формулирование видения позволяет изложить подходы в ясной и лаконичной форме.

В нашей практике Заказчик (Куратор) при инициации проекта предлагал выбранному менеджеру возглавить проект к исполнению. И при обсуждении ключевых параметров Куратор и Менеджер проекта в первую очередь вырабатывали именно Видение проекта. Затем, при прохождении процедуры запуска проекта и согласования его ключевых параметров на коллегиальном органе «Проектный Комитет», Видение проекта утверждалось в первую очередь.

Реализация проектного управления и управления по целям на платформе SCIM

В нашей компании для реализации принципов MBO мы использовали методологию, практику и принципы управления проектами. И эта методология была принята как основная для управления бизнесом компании.

Реализация всех прямых и сопутствующих процедур MBO была автоматизирована на базе системы SCIM.

SCIM – электронная платформа автоматизации процедур управления проектами и процессами бизнеса, электронный онлайн органайзер, панель управления компании и консолидации управленческой информации.

Какие преимущества дала нам такая практика реализации системы проектного управления и управления по целям на платформе SCIM?

  Система проектного управления и управления по целям в SCIM позволяет ВЫДЕЛИТЬ, СТРУКТУРИРОВАТЬ и ПРИОРЕТИЗИРОВАТЬ основные стратегические и вспомогательные проекты бизнеса.


  Проектное управление в SCIM позволяет НАЗНАЧИТЬ проектам цели, согласующиеся со стратегическими целями бизнеса. Определить четкие критерии и сроки достижения проектных целей.


  Система проектного управления и управления по целям в SCIM позволяет ОПРЕДЕЛИТЬ наиболее подходящих МЕНЕДЖЕРОВ для реализации каждого из проектов и справедливый уровень материальной мотивации за их успешную реализацию, исходя из объективных критериев сложности, стратегической важности и рискованности проекта.


  SCIM позволяет ОПРЕДЕЛИТЬ и ЗАКРЕПИТЬ мотивацию персонала, участвующего в достижении целей проектов.


Сотрудники имеют доступ в системе SCIM к информации о своих планируемых и реализованных бонусных поощрениях за работу над успешной реализацией того или иного проекта


  SCIM позволяет ОБЕСПЕЧИТЬ проектных менеджеров информацией, ресурсами и полномочиями, необходимыми для достижения успеха в своих проектах.

SCIM ПРЕДОСТАВЛЯЕТ менеджерам проектов следующую информацию и полномочия:

 • Бюджетирование своих проектов – детальное планирование ресурсов на реализацию проектов

 • Информацию о фактически понесенных затратах и полученных доходах в проекте. План/фактный анализ

 • Распределение бонусного пула проекта по сотрудникам


  SCIM позволяет ЧЕТКО и ОПЕРАТИВНО КОНТРОЛИРОВАТЬ ход реализации проектов и степень достижения их целей.

Система SCIM формирует оперативные уведомления менеджерам и кураторам проектов о наступлении плановых сроков достижения целей


  SCIM предоставляет уполномоченным лицам online доступ к карточкам проектов, всегда содержащим АКТУАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ о текущей реализации проекта и его целей, а также к агрегированной информации по исполнению целей проектов в целом по бизнесу.


  При запуске проекта в план повесток Проектного Комитета ПЛАНИРУЮТСЯ стандартные отчеты о ходе реализации проекта (ОХРП) с периодичностью, зависящей от приоритета проекта. В этот же момент, исходя из плановых сроков достижения целей проекта, в повестку Проектного Комитета планируются стандартные доклады менеджеров «Оценка достижения цели проекта (Оценка СРЦ)».


  ИНФОРМИРОВАНИЕ о наступлении сроков докладов по проектам менеджеров и уполномоченных лиц системными уведомлениями (аллертами).

Все принятые на Проектном Комитете решения по проектам также фиксируются в SCIM с указанием сроков исполнения решений и ответственных исполнителей. О принятых по проектам решениях исполнители информируются системными уведомлениями. Также SCIM формирует уведомления о наступлении сроков исполнения решений Проектного Комитета и их просрочке


  Журнал Событий проекта в SCIM — УДОБНЫЙ и ЭФФЕКТИВНЫЙ инструмент оперативного online информирования заинтересованных лиц о произошедших ключевых событиях в проекте.

В качестве заинтересованных лиц могут выступать сотрудники, которым менеджер проекта дал доступ к журналу событий в своих проектах, а также куратор проекта (по умолчанию).

Консультации и Обратная связь

Мы всегда рады дать дополнительные бесплатные консультации и рекомендации по внедрению этого и других решений SCIM в вашем бизнесе. Мы также будем благодарны получить ваши отзывы, насколько решения SCIM оказалось полезным и эффективным для вашего бизнеса и предложения по их улучшению.

Онлайн-консультации доступны онлайн: задайте вопрос пользователю «SCIM» в чате SCIM

Вы также можете направить свои вопросы по электронной почте
scim@scim.ru

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Lebel счастье для волос домашний уход инструкция
  • Руководство по эксплуатации танка т 72б
  • Руководство межрегионгаза в краснодаре
  • Формулы в microsoft excel 2013 руководство
  • Руководство по качеству по истории