Отчет по квотированию в центр занятости инструкция по заполнению

ШАГ 1

Общие сведения о работодателе

Проверьте автоматически предзаполненные сведения из профиля организации на портале «Работа России» и заполните остальные поля блока.

Если вы не индивидуальный предприниматель, то поле КПП обязательно для заполнения.

ШАГ 2

Контакты

Проверьте автоматически заполненные сведения из профиля организации на портале «Работа России». При необходимости сведения можно скорректировать вручную. Уведомления будут приходить в личный кабинет на портале «Работа России» и дублироваться на указанную электронную почту.

ШАГ 3

Адрес фактического нахождения отчитывающейся организации/места проживания индивидуального предпринимателя

Заполните блок сведений.

ШАГ 4

Место предоставления сведений

Выберите субъект Российской Федерации (РФ), в соответствии с расположением рабочих мест. Выберите центр занятости населения, куда будут представлены сведения.

ШАГ 5

Списочная численность работников отчитывающейся организации в субъекте

Укажите количество работников

ШАГ 6

Среднесписочная численность работников за отчётный период (без учёта работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда за отчётный период)

Укажите количество работников

ШАГ 7

Выполнение квоты для приёма на работу инвалидов

Заполните блок сведений.

ШАГ 8

Сведения о работающих инвалидах

Передвиньте переключатель , если есть работники, имеющие инвалидность и укажите информацию по каждому из них, с помощью кнопки «Добавить»

ШАГ 9

Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Укажите количество рабочих мест.

ШАГ 10

Численность инвалидов не трудоустроенных в счет установленной квоты, на конец отчётного периода, чел

Укажите количество работников

ШАГ 11

Численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты на конец отчётного периода, чел

Укажите количество работников.

ШАГ 12

Информация о локальных нормативных актах, содержащих сведения о рабочих местах, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов (действующих в отчётном периоде):

Передвиньте переключатель , если есть локальные нормативные акты и укажите информацию по каждому из них, с помощью кнопки «Добавить»

ШАГ 13

Информация о заключении соглашения о трудоустройстве инвалидов с иной организацией или индивидуальным предпринимателем

Передвиньте переключатель , если есть заключённые соглашения о трудоустройстве инвалидов с иной организацией или индивидуальным предпринимателем и укажите информацию по каждому из них, с помощью кнопки «Добавить»

ШАГ 14

Иные сведения

Заполните поле при необходимости.

ШАГ 15

Отправка отчёта

Для отправки отчёта нажмите на кнопку «Подписать и отправить».

ШАГ 16

Начните заполнять отчёт прямо сейчас

Подать отчёт

Приказ ДТСЗН г. Москвы от 30.09.2022 № 992 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 14 декабря 2017 r. № 1532»
Приказ ДТСЗН от 14.12.17 №1532 «Об утверждении формы региональной статистической отчетности в области квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи»  
Приказ ДТСЗН от 20.11.2020 № 1380 «О внесении изменения в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 14.12.2017 № 1532»
Приказ от 05.03.20 № 210 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения от 14 декабря 2017 № 1532».

Бланк отчета по форме № 1-квотирование

Порядок представления, приема и корректировки сведений о выполнении установленной квоты и движении денежных средств; порядок возврата излишне (ошибочно) перечисленной компенсационной стоимости квотируемого рабочего места 
Приказ ГКУ ЦЗН от 02.11.2020 № 395 «Об утверждении порядка предоставления, приема и корректировки сведений о выполнении установленной квоты и движении денежных средств; порядка возврата излишне (ошибочно) перечисленной компенсационной стоимости квотируемого рабочего места 

Приказ ГКУ ЦЗН от 17.03.2022 №56 О внесении изменений в приказ ГКУ ЦЗН от 02.11.2020 № 395

• Приложение 1 к приказу №56
• Приложение 2 к приказу №56

Работодатели, подпадающие под условия квотирования, ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в Отдел мониторинга и квотирования рабочих мест, сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, в соответствии с Приложение к приказу Департамента труда и социальной защиты населения от 30 сентября 2022 № 992 

Сведения о выполнении установленной квоты и движении денежных средств передаются в Территориальные подразделения Отдел мониторинга и квотирования рабочих мест через личный кабинет организации на Интерактивном портале Службы занятости населения города Москвы. Регистрация личного кабинета..

В случае потребности в работниках для трудоустройства в счет установленной квоты необходимо представить «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для трудоустройства инвалидов и молодежи квотируемых категорий (приложение к форме №1-квотирование). Инструкция для подачи сведений.

Порядок заполнения Сведений о выполнении установленной квоты описан в Указания по заполнению формы регионального государственного статистического наблюдения № 1-квотирование «Сведения о выполнении установленной квоты и денежных средств».

с 01.01.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2576 об обязательном ежемесячном предоставлении работодателями следующих сведений на портал «Работа России»: 

• информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (приложение 7 к Приказу Минтруда России от 26.01.2022 № 24)
• информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение 8 к Приказу Минтруда России от 26.01.2022 № 24).

Приказ Минтруда России от 16.12.2022 N 786 “О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. N 24 “О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения»
Приказ МИНТРУДА РОССИИ от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения»
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

В январе 2023 года Минтруд разъяснил, что работодатель может вести кадровый электронный документооборот одновременно с помощью портала «Работа России» (Единой цифровой платформы, ЕЦП) и собственной информационной системы (письмо № 14-6/ООГ-303 от 20.01.2023). Это важно, поскольку компании используют ЕЦП для сдачи отчетности в центры занятости населения (ЦЗН). 

Сведения в центр занятости направляют все компании и ИП, у которых есть хотя бы один работник по трудовому договору (ст. 25 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-I). Но состав отчетности, а также порядок ее подачи могут зависеть от размера организации и формы собственности.

Точные сроки представления сведений в ЦЗН могут различаться в разных регионах. По некоторым отчетам они нормативно не установлены. Поэтому лучше всегда уточнять в местном центре занятости, в какие даты им подавать информацию.

Для взаимодействия с ЦЗН используется Единая цифровая платформа. На ней обязаны размещать сведения следующие категории работодателей (п. 3.2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I):

• ИП и юридические лица, среднесписочная численность работников у которых больше 25 человек;
• государственные и муниципальные учреждения, ГУП и МУП;
• органы государственной власти и местного самоуправления;
• компании с участием в уставном капитале РФ, субъекта РФ или муниципального образования.

Прочие ИП и компании могут направлять отчёты в ЦЗН через платформу «Работа России» или сдавать их в бумажном виде — через Почту России, с описью вложения (письмо Минтруда от 29.04.2022 № ПГ/09700-4-3).

Работодатели сообщают в ЦЗН:

• о принятии решения о ликвидации компании, прекращении деятельности ИП, сокращении штата или численности (приложение 1 к приказу Минтруда России от 26.01.2022 № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
• введении режима неполного рабочего времени (приложение 2 к приказу № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
• введении режима простоя и приостановке производства — с 1 января 2023 года (приложение 3 к приказу № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
• организации дистанционной работы — с 1 января 2023 года (приложение 4 к приказу № 24);
• отпусках без сохранения заработной платы — с 1 января 2023 года  (приложение 5 к приказу № 24);
• применении процедуры банкротства (приложение 6 к приказу № 24; п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
• квотировании рабочих мест для инвалидов и создании специально оборудованных рабочих мест (приложение 7 и приложение 8 к приказу № 24; п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
• трудоустройстве гражданина, направленного от ЦЗН (п. 5 ст. 25 Закона РФ № 1032-I; приложение 6 к приказу Минтруда России от 20.10.2021 № 738н).

Инструкции по заполнению сведений по приказу Минтруда № 24 есть в самом приказе (приложения 10-17). Также Минтруд в марте 2023 года разъяснил особенности сдачи отчетности в ЦЗН по Приказу № 786 (письмо Минтруда России от 03.03.2023 № 16-3/ООГ-383). Поэтому приведем только общие сведения, которые важно помнить кадровику.

Отчет о ликвидации, сокращении штата или численности

Сведения направляют все работодатели, которые приняли решение:

• о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности ИП;
• о сокращении штата или численности.

Компании направляют данные по форме приложения 1 к приказу № 24 за два месяца до начала соответствующих мероприятий, а при массовом увольнении — за три месяца (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). ИП предоставляют сведения за 14 календарных дней.

Отчет направляется в центр занятости того населенного пункта, в котором работают увольняемые сотрудники.

Отчет о введении неполного рабочего времени

Сведения нужно направить в случае, если:

• такой режим вводится по инициативе работодателя из-за изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ);
• он носит массовый характер и связан с негативной ситуацией на предприятии, которая может привести к массовому увольнению — например, из-за санкций и недопоставки сырья снизилась загрузка производства.

Если неполное рабочее время устанавливается по соглашению с работником, например, с матерью ребенка до трех лет, то сообщать в ЦЗН об этом не нужно.

Отчет сдают не позднее трех рабочих дней после принятия соответствующего решения, то есть издания приказа работодателя (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Сведения направляются в ЦЗН по месту работы сотрудника с режимом неполного рабочего времени.

Отчет о простое

Сведения передают в ЦЗН компании и ИП, которые приостановили производство по любой причине (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Например, к предприятию применена такая мера как административное наказание.

Информацию нужно подать не позднее трех рабочих дней в центр занятости по месту простоя после принятия решения о приостановке.

Отчет об организации дистанционной работы

Работодатели сообщают в местный ЦЗН обо всех случаях перевода на удаленную работу, в том числе по заявлению работника, если они связаны с негативной ситуацией на предприятии, которая также может повлечь массовое увольнение.

В отчете отдельно указывается число сотрудников, для которых введена «дистанционка» в исключительных случаях: по причине чрезвычайной ситуации, аварии, несчастного случая.

Сроки подачи сведений нормативно не урегулированы. 

Отчет об отпусках без сохранения заработной платы

С 2023 года нужно сообщать в местный ЦЗН об оформлении работникам неоплачиваемых отпусков. Но только в том случае, если это связано с негативной ситуацией на предприятии, которая может повлечь массовое высвобождение сотрудников. Например, завод приостановил производство и вынужден сокращать ФОТ любыми законными способами.

Срок сдачи отчета не установлен. Направляют сведения в ЦЗН по месту работы «отпускника».

Отчет о банкротстве

Сведения направляют все работодатели, в отношении которых суд ввел банкротство (п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Отчет сдают ежемесячно, с начала до окончания процедуры.

Информацию направляют в центр занятости по месту нахождения компании или месту проживания ИП-работодателя.

Информация о квотировании и создании специально оборудованных рабочих мест

Работодатели, у которых среднесписочная численность превышает 100 человек, обязаны выделять специальные рабочие места для инвалидов (п. 1 ст. 13.2 Закона РФ № 1032-I). Для предприятий со штатом 35-100 человек квота устанавливается законом субъекта РФ.

Такие работодатели ежемесячно отчитываются в ЦЗН по месту своего нахождения (месту нахождения филиала):

• О наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, в том числе о выполнении квоты (приложение 7 к приказу № 24). Отчет сдается до 10 числа месяца, следующего за отчетным (п. 4 приказа Минтруда России от 16.12.2022 № 786).
• О деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение 8 к приказу № 24).

Все отчеты по приказу № 24 направляются через ЕЦП или в бумажном виде через Почту России.

Сведения о трудоустройстве кандидата от ЦЗН

Центры занятости могут направлять к работодателям, разместившим вакансии, безработных граждан для собеседования. Компании и ИП в течение пяти дней должны сообщить в ЦЗН о приеме таких кандидатов на работу (п. 5 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). При отказе в трудоустройстве надо проинформировать Центр занятости о причинах отказа.

Информацию можно направить двумя способами:

• заполнить электронное уведомление на ЕЦП;
• направить в ЦЗН оформленную отрывную часть к направлению на трудоустройство (приложение 6 к приказу № 738н).

За непредставление или нарушение сроков отчетности в центры занятости предусмотрена административная ответственность. Это предупреждение или штраф:

• для должностных лиц — 300-500 рублей;
• на компанию — 3 000-5 000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

О такой ответственности работодателей предупредил Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».

Текст: Елена Карсетская – юрист, эксперт по трудовому праву. Автор многочисленных публикаций в профессиональных изданиях. Автор книг «Трудовые книжки», «Сокращение штата», «Прием и увольнение работников», «Локальные акты организации» и других.

Новые формы отчётов в службу занятости

С начала 2023 года обновился состав и формы отчетности, представляемой работодателями в службу занятости. Об актуальных обязанностях компаний в отношении представления данной отчетности читайте в статье.

О чём дополнительно надо информировать службу занятости с 2023 года

Приказ Минтруда России от 16.12.2022 № 786 внес изменения в Приказ Минтруда России от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения», увеличив количество форм, которые работодатели должны при возникновении соответствующих обстоятельств представить в территориальное отделение службы занятости. Новые правила, действующие с 1 января 2023 года, предусматривают 8 форм. Работодатель должен информировать центр занятости:

1. О принятии решения о ликвидации или о сокращении численности или штата работников.
2. О введении режима неполного рабочего времени.
3. О введении режима простоя.
4. Об организации дистанционной работы.
5. Об отпусках без сохранения заработной платы.
6. О применении в отношении работодателя процедуры банкротства.
7. О квотировании рабочих мест для работников-инвалидов.
8. О необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

Ранее отчетов было 5, теперь перечень информации пополнился дополнительными отчетами (о дистанционной работе, о введении режима простоя и об отпусках без сохранения заработной платы). Следует отметить, что перечень информации, о которой работодатель должен информировать службу занятости, приведен в ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». И при это Закон № 1032-1 не обязывает работодателей информировать центры занятости о дистанционных работниках и отпусках без сохранения заработной платы.

С помощью информации, содержащихся в данных формах, государство мониторит и анализирует состояние рынка труда. И предполагается, что наличие актуальной информации даст возможность службам занятости эффективнее среагировать на необходимость обеспечения граждан работой.

Актуализация данных

Часть сведений работодатели должны размещать на портале «Работа в России». Если размещенная информация изменилась, актуализировать данные рекомендовано в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о соответствующих изменениях.

Форму с информацией о квотировании рабочих мест для инвалидов рекомендовано представлять до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Напомним, что данную форму работодатели должны представлять ежемесячно (п. 3 ст. 25 Закона № 1032-1).

Порядок заполнения отчётов

Поскольку все формы отчетов обновились, актуализированы также и рекомендации по заполнению данных форм.

В приложениях № 10–17 к Приказу Минтруда России от 26.01.2022 № 24 содержатся подробные указания о порядке заполнения форм отчетов, представляемых в службу занятости.

Отдельно остановимся на порядке заполнения формы с информацией о квотировании рабочих мест для инвалидов.

В отчете, в частности, указывается место представления информации – по месту фактического нахождения работодателя. Если у компании есть филиалы или представительства, отчеты представляются по месту нахождения филиала (представительства).

С марта 2022 года Закон № 1032-1 дополнен статьей 13.2, устанавливающей правила квотирования для приема на работу инвалидов. Указано, что в том случае, если компания имеет филиалы, для них устанавливаются квоты исходя из среднесписочной численности работников филиала, в соответствии с процентом, действующим на территории конкретного субъекта РФ.

Также с 1 сентября 2022 года действуют Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место (утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 366, далее – Правила). Квота на прием на работу инвалидов считается выполненной в случае:

• заключения организацией-работодателем трудового договора с работником-инвалидом;
• заключения организацией работодателем соглашения с организацией–общественным объединением инвалидов (организацией, образованной таким объединением) и при принятии на работу в такую организацию инвалидов работника-инвалида (п. 5 Правил).

Таким образом, в целях исполнения обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов, компании недостаточно просто выделить рабочие места, необходимо принять на эти рабочие места работников-инвалидов или заключить соглашения с организацией-обществом инвалидов.

Соответственно, в отчете, представляемом в службу занятости, организация должна отразить:

• размер квоты для приема на работу инвалидов в процентах и указать конкретное количество человек;
• количество трудоустроенных в компанию инвалидов за отчетный период;
• численность инвалидов, работающих в другой организации в рамках заключенного соглашения о трудоустройстве инвалидов.

Также указываются данные трудоустроенных инвалидов, в том числе – группа инвалидности. Эта информация заполняется на каждого трудоустроенного инвалида.

Кроме того, в отчете необходимо указать данные о локальных нормативных актах организации, в котором отражена информация о квотируемых рабочих местах (наименование, дата принятия, номер ЛНА).

Для заверения отчётов, представляемых через портал «Работа в Росси», потребуется электронная подпись.

Гендиректорам и ИП необязательно ехать в ФНС за новой ЭП!

Получите ЭП первого лица компании или ИП через «Такском»

Оформите электронную подпись для физлиц (сотрудников) в удостоверяющем центре «Такском»

Среди разнообразных форм отчетности, которую организации должны направлять в различные государственные органы и учреждения, существует и такая форма, как отчет о квотировании рабочих мест, который, как правило, приходится составлять кадровику. Что из себя представляет этот вид отчетности, кому и для кого нужно квотировать рабочие места и что будет, если этого не делать — на эти вопросы мы постараемся ответить в данной статье.

Что это такое

Квотирование рабочих мест — это выделение минимального количества рабочих мест в организациях для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов и некоторых других категорий.

Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена обязанность организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Размер такой квоты определяется законодательством субъекта РФ и может составлять не менее 2 и не более 4 процентов к среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, законодательством субъекта РФ также может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

В настоящее время при исчислении размера квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и опасным.

Квоты для трудоустройства иных категорий граждан, а также сами категории лиц, нуждающихся, по мнению местных властей, в особой социальной защите, устанавливаются региональными законами.

Кто обязан отчитываться о квотировании

Квотировать рабочие места и, соответственно, сдавать отчет о выполнении установленных квот, должны организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых более 100 человек (если иное не установлено региональным законом).

Исключение из этого правила составляют общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Форма и сроки сдачи отчета

В соответствии с Федеральным законом 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Форма предоставления такого отчета федеральным законодательством не установлена.

Конкретные сроки предоставления информации, а также формы отчетности устанавливаются региональным законом о квотировании либо принимаемым на его основе правовым актом исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации в сфере труда и занятости.

В настоящее время законы о квотировании рабочих мест приняты практически во всех субъектах Российской Федерации.

Поэтому форму отчета о квотировании, а также образец ее заполнения вы можете взять в службе занятости по месту нахождения вашей организации либо скачать на официальном сайте регионального органа по труду. Как правило, к форме отчетности прилагается и инструкция для работодателей по ее заполнению. Там же можно узнать, куда именно и в каком виде следует направлять отчет. Например, в Москве создан специальный «Центр квотирования». Также в столице и в некоторых других регионах отчет в службу занятости можно отправить в онлайн-режиме через интерактивный портал службы занятости населения.

Бланк отчета о квотировании

скачать

Ответственность

В соответствии с ч. 1 ст. 5.42 Кодекса об административных нарушениях РФ, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Обратите внимание, что эта статья не предусматривает ответственности за непредоставление сведений о квотировании рабочих мест органам службы занятости. Поэтому если обязанности по квотированию вы выполнили, но позабыли вовремя отправить отчет, то все шансы избежать административной ответственности, по мнению Верховного Суда РФ, у вас имеются.

Однако, с учетом того, что к полномочиям региональных органов по труду и занятости относится осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи предписаний и составления протоколов, представляется более полезным для нервной системы как руководителя, так и кадровика, отправлять отчеты в службу занятости вовремя.