- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Сроки пересмотра инструкций
Сроки пересмотра инструкций
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки пересмотра инструкций (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 26.11.2009 N ГКПИ09-1404
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца третьего пункта 24 Инструкция МНС РФ от 02.11.1999 N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»>Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просил признать абзац третий пункта 24 Инструкции недействующим. В заявлении указано, что Инструкция в оспариваемой части противоречит пунктам 8 и 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее — Закон), а также принципам всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из взаимосвязанных положений статей 19 и 57 Конституции Российской Федерации. Незаконность оспариваемого предписания заключается в том, что на уплату первой части налога на имущество законодатель отводит налогоплательщику полтора месяца (с 1 августа по 15 сентября), а второй части налога — два месяца (с 15 сентября по 15 ноября). Соответственно, в силу прямого указания Закона налогоплательщик имеет, как минимум, три с половиной месяца на то, чтобы изыскать необходимые денежные средства и уплатить налог на имущество за текущий год. В то же время Закон не устанавливает сроки уплаты налога физическим лицом в случае пересмотра налоговым органом неправильно произведенного налогообложения. Такие сроки определены Инструкцией, которая устанавливает, что дополнительные суммы налогов уплачиваются равными долями в два срока: через месяц после начисления сумм (после вручения налогового уведомления) и через месяц после первого срока уплаты. Данные сроки уплаты налога на имущество физических лиц на полтора месяца короче, чем сроки, установленные пунктами 8, 9 статьи 5 Закона, что ограничивает права физических лиц, своевременно не привлеченных к уплате налога, по сравнению с правами лиц, вовремя извещенных об уплате налога. Оспариваемое предписание Инструкции было применено к заявителю в 2008 г., когда налоговый орган обнаружил, что при расчете налога за предшествующие годы не была учтена вторая квартира, принадлежащая налогоплательщику.
О сроках действия инструкций по эксплуатации
Добрый день! Подскажите пжста, срок действия инструкций по охране труда по эксплуатации оборудовании (тепловых сетей, котлов, копировально-множит-х аппарт-х), инструкций по технике безопасности при эксплуатации электроустановок, при погрузочно-разгрузочных работах, при работе на электросварочном аппарате, при работе на заточном станке и т.д.
16 сентября 2019, 10:44, лина, г. Нефтекамск
Здравствуйте Лина.
Подскажите пжста, срок действия инструкций по охране труда
Согласно
Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда
утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.
Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников
6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
http://docs.cntd.ru/document/1…
18 сентября 2019, 09:41
Похожие вопросы
900 ₽
Защита прав потребителей
Как мы можем действовать по закону РФ?
Здравствуйте, танцевальная школа ИП. У нас продажа абонементов. Такая ситуация .
У клиента закончился срок действия абонемента на 12 занятий, после этого он предоставил справку о болезни с требованием вернуть деньги за неиспользованные 11 занятий , заморозка в нашей школе танца не предусмотрена договором , клиент угрожает прокуратурой и судом. Как мы можем действовать по закону РФ ?
15 мая, 14:52, вопрос №3706058, Тина, г. Москва
Как признать решение недействительным и обратиться в полицию и в прокуратуру для проверки правомерности действий старшей по дому
05.01.2023 было проведено ОСС, где был вопрос о ремонте крылец. После него все протоколы и решения были оформлены с нарушением требований ЖК РФ и нарушены сроки их оформления. С решением собственников председатель (или как называет себя старшая по дому) не ознакомила. Отмечу, что старшей МКД собственники не давали доверенности, не обсуждали доверенность и перечень полномочий, в соответствии с которыми она действует. Сейчас начались ремонтные работы, ни с подрядной организацией, ни со сметой собственники не были ознакомлены. В ФКР сообщили, что данная работа ведется за счет средств кап.ремонта и составляет 2 миллиона. Мы предполагаем, что решение было недействительным и фальсифицированным. Председатель дома подписала договор с подрядчиком, и в смете указаны дополнительные виды работ, которые не оговаривались вообще. Как признать решение недействительным и обратиться в полицию и в прокуратуру для проверки правомерности действий старшей по дому.
15 мая, 14:31, вопрос №3706167, Полина, г. Рыбинск
1000 ₽
Вопрос решен
Недвижимость
2 сентября 2022г доступ в арендуемое помещение нам не был предоставлен
12 октября 2021 года был заключен договор аренды с арендодателем. Акт приема-передачи подписан 26 ноября 2021. Срок действия договора до 25 ноября 2022года (согласно договору 364 дня исчисляется с момента подписания акта приема-передачи).
2 сентября 2022г нами было направлено уведомление арендодателю о непролонгации договора и его расторжении с 11 октября 2022г.
2 сентября 2022г доступ в арендуемое помещение нам не был предоставлен. Арендодатель попросту сменил замок (их версия замок заело) и управляющая тц вести диалог и предоставлять доступ в помещение отказалась (есть видеозапись с того дня, снимали сами на телефон).
5 сентября 2022г мы вместе с юристами направили на электронный адрес арендодателя требование о предоставлении доступа к нашему имуществу. Приехали в тц и пытались выйти на связь с администрацией. По телефону разговаривать они отказались. Дважды включали пожарную тревогу, чтобы мы покинули помещение тц. В итоге нами была вызвана полиция и в присутствии сотрудника полиции нам предоставили доступ в арендуемое помещение. 6 сентября с разрешения арендодателя (был направлен запрос через их форму на сайте и есть подтверждение на нашей электронной почте) нами было вывезено полностью все оборудование и наше имущество из арендуемого помещения.
Арендная плата за сентябрь полностью была оплачена 22 августа 2022г. Также нами был оплачен Обеспечительный взнос 53000руб (сумма арендного платежа в месяц) и Залог 25000руб.
Таким образом, с 2 сентября 2022г в помещении мы не работали и деятельность вести не могли. А 6 сентября полностью покинули тц и вывезли всё свое имущество.
12 октября мы получили уведомление от арендодателя о расторжении договора с 31 октября 2022г по причине не оплаты нами аренды за октябрь.
22 октября 2022г я находилась в тц и помещение, которое согласно их уведомлению наше до 31 октября уже было занято новым арендатором (сделала фото для доказательства).
3 марта 2023г Арендодатель подал иск с требованием взыскать с нас:
1. Сумму задолженности по арендной плате за октябрь 2022г – 53000р
2. сумма неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы до момента фактической оплаты задолженности по состоянию на 3 марта 2023г 15051 рубль 81 копейка
3. сумма штрафа за закрытие объекта для посетителей тц за период с 6 сентября по 31 октября 2022г в размере 112000рублей
4. сумма гос.пошлины 4840руб
Иск подан на физическое лицо в неарбитражный суд. Договор заключался между ООО. А в суд они подали на генерального директора организации.
Нам нужно подготовить защиту к суду. Представлять в суде я планирую себя сама, мне лишь нужна помощь в составлении грамотной защиты. Также у арендодателя остались полностью обеспечительный взнос + залог = 78000руб, которые нам не были возвращены. Из этой суммы они могли вычесть сумму арендной платы за октябрь, но они это упускают. И за вычетом этой суммы они нам еще остаются должны, даже если рассматривать этот вариант.
Но я бы хотела компенсировать арендную плату за сентябрь + вернуть обеспечительный взнос и залог, поскольку администрация тц не предоставляла нам доступ в помещение, пока мы не вызвали сотрудника полиции. Также они нам разрешили покинуть тц и вывезти наше имущество, а теперь требуют штраф за закрытие отдела, что противоречит какой-либо логике.
15 мая, 03:28, вопрос №3705434, Елена, г. Новосибирск
Есть ли риски посещения посольства в такой ситуации?
Добрый день
У меня есть гражданство Украины, срок действия паспорта закончился в 2022 году. В 2023 я получила российский паспорт.
Сейчас планирую лететь в Баку в посольство Украины чтобы сделать Украинский загранпаспорт.
Вопрос в том, будут ли проверять в посольстве основания въезда/пребывания в Баку? Есть ли риски посещения посольства в такой ситуации?
12 мая, 13:28, вопрос №3703335, Наталья, г. Москва
Вопрос:
На производстве имеются опасные производственные объекты, на которых используется такое оборудование как сосуды под давлением, кран-балки, строительные подъёмники. Обслуживание данного оборудования осуществляет рабочий персонал. Каким образом разрабатываются и внедряются производственные инструкции, знание которых необходимо этому персоналу?
Ответ: Разъяснения по данному запросу подготовлены специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Согласно » п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133 (далее – Положение), в организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.
Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.
Профессиональное обучение и проверка знаний персонала, обслуживающего оборудование, работающее под избыточным давлением, кран-балки, подъёмники, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образовательной деятельности.
Профессиональные стандарты, в которых описаны трудовые функции, приведены допустимые названия должностей, указаны требования к образованию, предъявляются критерии по опыту работы, разработаны в соответствии со статьёй 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) даёт в информации от 10.02.2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда» и в письме от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «По вопросам применения профессиональных стандартов».
В статье расскажем, что такое производственная инструкция (далее ― ПИ) и для чего она нужна. Разберем, какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ. На примерах покажем, как разработать ПИ, обеспечить ими работников и организовать проверку знаний ПИ.
Что такое ПИ и для чего она нужна?
Определения термина «производственная инструкция» нет ни в одном НПА. По общему пониманию производственная инструкция — это документ для обслуживающего персонала, предписывающий порядок выполнения должностных обязанностей при ведении технологического процесса.
Документ представляет прямой алгоритм действий на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях.
ПИ по промышленной безопасности составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Этим они отличаются от руководств по эксплуатации оборудования.
Четкое следование указаниям инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.
Какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ?
Главный документ, который требует разрабатывать ПИ, — это ФНП ПБ. Он же предъявляет требования к их содержанию, к знаниям, умениям и навыкам работников, способам и объемам проверки знаний и ее периодичности.
Единого документа, устанавливающего требования к ПИ и проверке их знаний, нет. Поэтому необходимо разработать ЛНА (положение, порядок) для разработчиков ПИ, соединив в нем требования всех нормативных актов, регламентирующих производственную деятельность предприятия в области промышленной безопасности.
Приведем несколько примеров самых актуальных требований ФНП ПБ к разработке ПИ.
Сети газопотребления
Случаи обязательной разработки ПИ (технологических) устанавливают ФНП № 531[1].
На ТЭС с учетом особенностей оборудования, технологии и характера производства до пуска оборудования в эксплуатацию должны быть разработаны ПИ (технологические). ПИ должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску оборудования технологических комплексов, выводе в резерв, ремонте, допуске ремонтного персонала (работников) к выполнению работ на оборудовании (п. 12 ФНП № 531).
При эксплуатации пункта подготовки газа (далее ― ППГ) необходимо выполнять визуальный контроль технического состояния (обход) в сроки, устанавливаемые ПИ, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации (п. 91 ФНП № 531).
В производственной зоне ППГ должны ежесменно осматриваться технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийные защиты, блокировки и сигнализации. Выявленные неисправности должны устраняться в порядке и в сроки, установленные ПИ (технологическими) (п. 100 ФНП № 531).
Таким образом, необходимо разрабатывать ПИ (технологические) не смотря на наличие договора с подрядной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления.
Кроме того, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по ПИ, обеспечивающим их безопасное проведение (п. 133 ФНП № 531).
Подъемные сооружения
Требования к разработке ПИ для организаций, осуществляющих работы с подъемными сооружениями (далее ― ПС), содержатся в ФНП ПС[2].
Согласно п. 147 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.
В этих целях должны быть:
- разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией;
- в наличии должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации ПС — у инженерно-технических работников, а у персонала — производственные инструкции;
- созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.
Оборудование под давлением
Специализированные организации, осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением ФНП ОРПД[3] обязывают[4]:
- провести рабочим подготовку в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения),
- организовать проверку знаний в объеме требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ.
Проверку знаний требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии у рабочих нужно проводить один раз в 12 месяцев. А ознакомление и проверку знаний технологических процессов, инструкций и карт на производство конкретного вида работ проводить непосредственно перед началом их выполнения (подп. «б» п. 101 ФНП ОРПД).
ПИ, режимные карты и постоянные технологические регламенты должны быть разработаны и утверждены по окончании эксплуатации оборудования в режиме опытного применения на основании временной эксплуатационной документации с учетом полученных при этом результатов (п. 218 ФНП ОРПД), и должны храниться на рабочих местах работников (подп. «в» п. 207 ФНП ОРПД).
ПИ должны выдаваться персоналу перед допуском к работе с подтверждением их получения подписью работника в журнале или на контрольном экземпляре ПИ, или отметкой в системе электронного документооборота при условии, что данная система обеспечивает хранение информации и возможность идентификации работника и произведенных им действий (подп. «ж» п. 228 ФНП ОРПД).
Мы привели только основные требования ФНП ОРПД, сам документ содержат 84 требования к ПИ. И так практически в каждых ФНП. Кроме ФНП, требования к ПИ содержатся в правилах технической эксплуатации (далее ― ПТЭ)[5], а также в правилах работы с персоналом в организациях (далее ― ПРП)[6].
Рассмотрим далее требования разных норм к ПИ.
Как разработать ПИ?
Содержание ПИ зависит от выполняемых работ, конкретного технологического процесса, состава оборудования, инструментов и приспособлений. Следовательно, в ПИ должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их необходимо указать отдельно (например, высота, напряжение, концентрация и т. п.).
Текст инструкции следует разделить на разделы. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с логикой технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.
Примерное содержание разделов ПИ см. в табл. 1.
Таблица 1. Примерное содержание ПИ и НПА, содержащие требования к ПИ
РЕЗЮМЕ
- ПИ ― необходимый и обязательный к разработке документ.
- Определите локальным актом кто и в каком порядке будет разрабатывать ПИ.
- Для создания ПИ соберите воедино требования всех ФНП, систематизируйте их и изложите последовательно в логике производственного процесса, структурируя текст сообразно его этапам.
- Организуйте изучение ПИ работниками, выдайте им по экземпляру на руки под подпись.
- Периодически проверяйте наличие ПИ на рабочих местах и знания их работниками.
[1] ФНП ПБ «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 531 (далее ― ФНП № 531).
[2] ФНП ПБ «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461 (далее ― ФНП ПС).
[3] ФНП ПБ «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее ― ФНП ОРПД).
[4] В порядке, установленном в соответствии с положениями законодательства РФ в области промышленной безопасности и ФНП, а также распорядительными документами организации.
[5] Например: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 (далее — ПТЭЭП); Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (далее — ПТЭ ТЭУ).
[6] Например: Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 22 сентября 2020 г. № 796.
Т. Н. Гордюшина, специалист по охране труда
Н. В. Панфилов, специалист по охране труда
Н. П. Толоконников, заместитель директора по охране труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 2, 2022.