План график закупок руководство пользователя

Руководство пользователя по формированию плана-графика закупок товаров, работ, услуг на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в ГИИС «Электронный бюджет» (для ФГБУ, ФГАУ, ФГУП). Версия 2022.01
Скачать

План-график закупок формируется исходя из целей осуществления закупок на предстоящий плановый период и для формирования на его основании, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.

План-график закупок начиная с 2020 года формируется в системе согласно Постановлению Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. N 1279  «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации».

Документ «План-график закупок (44-ФЗ) » в Системе состоит из документов «Позиция плана-графика закупок», и создается автоматически после сохранения хотя бы одного документа «Позиция плана-графика закупок». По этой причине для работы с документом «План-график закупок» не предусмотрена кнопка [Создать]. Все изменения в документ План-график закупок вносятся путем создания нового документа «Позиция плана-графика закупок» или же путем формирования изменения к уже созданным Позициям плана-графика закупок.

Для того, чтобы создать документ «Позиция плана-графика закупок» на 2020 или последующий год, следует перейти в Навигаторе в папку «Позиция план-графика закупок», открыть фильтр «Создание нового» и нажать на кнопку [Создать] (Рисунок 1)

В открывшейся электронной форме следует внести наименование объекта закупки, выбрать год плана и планируемый год (Рисунок 2). Под полем «Год плана» подразумевается финансовый год, для которого создается Позиция план-графика закупок. В поле «Планируемый год» указывается год проведения данной закупки. Все поля серого цвета заполняются в системе автоматически, и не доступны для ручного редактирования.

Поле «Способ определения поставщика (указывается для особых закупок) » следует заполнять только в случае формирования особой позиции плана-графика закупки. Подробная инструкция описана в п. 2.5.2 Создание особых Позиций плана-графика закупок данного руководства пользователя.

Поле «Обоснование внесения изменений» заполняетс,я в случае формирования изменения ранее размещенному в ЕИС Плану-графику закупок, путем выбора значения из справочника «Причины изменения» (Рисунок 3). При первичном формировании плана-графика закупок на текущий финансовый год данное поле не заполняется.

Поле «Описание изменений» заполняется вручную текстовым значением.
Блок полей «Организация, размещающая план-график закупок (передача полномочий) » заполняется только в случае формирования плана-графика закупок по переданным полномочиям. Инструкция по данному режиму отражена в п. 2.5.3 Формирование Плана-графика закупок на основе переданных полномочий данного руководства пользователя.

Во вкладке «ОКПД2» указывается перечень строк «ОКПД2» в предполагаемой закупке. Добавление новой строки с целью ввода информации осуществляется по кнопке [Добавить строку] (Рисунок 4)). Поле «ОКПД2» заполняется путем выбора значения из справочника «Номенклатура ОКПД2».

Поле «Код ОКПД2» рекомендуется заполнять до группы, т.е. первые 4 символа требуемого кода ОКПД2. Если, к примеру, планируется проведение закупки по ОКПД2 17.23.11.130, то при формиовании позиции плана-графика рекомендуется выбрать укрупенный код 17.23.

Во вкладке «Финансирование» указывается сумма в разбивке по годам с указанием следующих полей:

• БК (заполняется путем выбора значения из справочника или же с помощью ручного ввода необходимой комбинации КБК при ее отсутствии в справочнике);
• Счет получателя (заполняется выбором значения из справочника);
• Сумма 2022 года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Сумма 2023 года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Сумма 2024 года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Сумма последующие года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Подразделение (заполняется из локального справочника подразделений организаций при необходимости. Не участвует в интеграции с ЕИС);
• Код ОКС/ОНИ (заполняется выбором необходимого значения из справочника);
• Правовые акты, предусматривающие возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО (заполняется путем выбора значения из справочника).

Добавление новой строки с целью ввода информации осуществляется по кнопке [Добавить строку] (Рисунок 5).

Поля сумм по годам, следующие за годом планируемой закупки следует заполнять только в том случае, если Позиция планируется многолетняя. Если Позиция планируется однолетняя, то заполняется только поле суммы, соответствующее планируемому году в Позиции. К примеру, если Позиция ПГ делается для 2022 года, то поля сумм для 2023 и 2024 следует оставить пустыми.

Обратите внимание на пустое поле «Способ определения поставщика (указывается для особых закупок) » (Рисунок 5). Оно не заполнено по причине того, что Позицию предполагается для проведения закупок способом, отличным от особых способов определения поставщика.

Поле «Код ОКС/ОНИ» доступно для заполнения в позициях ПГ 2022 года и младше, относящихся к работам по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

Для заказчиков, проводящих финансовый контроль Плана-графика закупок по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ в Федеральном казначействе, в Системе реализован функционал, предусмотренный подпунктом «а» пункта 13 Правил № 1367, для предоставления сведений, подтверждающих возможность осуществления закупки за пределами периода планирования в случаях, указанных в п. 3 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Рисунок 6).

Заполнение поля «Правовые акты, предусматривающие возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО» происходит выбором значения из справочника «Справочник оснований (НПА) для заключения многолетних контрактов» (Рисунок 7).

Заполнить данное поле необходимо для каждой строки финансирования (Рисунок .

Все значения Справочника оснований (НПА) для заключения многолетних контрактов содержат вложенные документы, являющиеся основаниями создания выбранного справочного значения. Заполняют данный справочник администраторы Системы каждого региона самостоятельно, по мере необходимости. При отправке в ЕИС Плана-графика закупок вложенные файлы справочников также передаются в ЕИС, и будут доступны для просмотра в той Позиции Плана-графика закупок, в которой было заполнено поле «Правовые акты, предусматривающие возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО» (Рисунок 9).

Во вкладке «Дополнительная информация» необходимо заполнить поля (Рисунок 10):

• Требуется общественное обсуждение» (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Планируется заключение энергосервисного контракта в соответствии со статьей 108 Федерального закона №44» (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Закупка в соответствии с пп. «а» п.18 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 30.09.2019 № 1279 (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Закупка на оказание услуг по предоставлению кредита (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Процедура будет проведена уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Уполномоченный орган (учреждение) (заполняется выбором значения из справочника);
• Участие в совместных торгах (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Организатор проведения совместного конкурса или аукциона (заполняется выбором значения из справочника);
• Заявка на совместные торги (заполняется выбором значения из справочника).

Поле «Уполномоченный орган (учреждение)» активно для заполнения, если в поле «Процедура будет проведена уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) » установлено значение «Да» (Рисунок 11). Если для организации в ЕИС определен только одна организация в качестве уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, то поле «Уполномоченный орган (учреждение) » заполняется автоматически. В ином случае требуется заполнить поле выбором значения из справочника «Справочник организации размещения».

Если в поле «Участие в совместных торгах» указано значение «Да», то поле «Организатор проведения совместного конкурса или аукциона» становится активным для заполнения. Организатор проведения совместной закупки выбирается из справочника «Сводный перечень заказчиков» (Рисунок 12).

После внесения всей необходимой информации о предполагаемой Позиции ПГ документ следует сохранить по кнопке [Сохранить]. После успешного сохранения документа поле «Идентификационный код закупки» будет сформирован автоматически на основе введенных данных в закупке. При этом, если во вкладке «ОКПД2» будет внесено несколько строк «ОКПД2», то в идентификационном коде закупки в качестве кода ОКПД2 будет использовано значение «0000».

Успешно сохраненный документ будет доступен в фильтре «Создание нового» в папке «Позиция плана-графика (44-ФЗ) ». Позиция плана-графика закупок также будет доступна для просмотра в документе «План-график закупок» того финансового года, который был указан в поле «Год плана». Добавление документа «Позиция плана-графика закупок» к документу «План-график закупок» происходит автоматически после успешного сохранения документа «Позиция плана-графика закупок».

При чем, если ранее в Системе у данной организации не существовало Плана-графика закупок на выбранный финансовый год, или же все редакции документа находились в согласованном состоянии, то будет автоматически сформирован новый документ «План-график закупок» или же его новая редакция. Документ «План-график закупок» станет доступен для отображения и дальнейшей работы с ним в фильтре «Создание нового» в папке «План-график закупок (44-ФЗ)» (Рисунок 13).

Для просмотра документа «План-график закупок» необходимо выделить документ и нажать на кнопку [Редактировать] или воспользоваться двойным щелчком ЛКМ по документу.

В открывшемся документе в шапочной части располагаются поля (Рисунок 14):

• номер (номер документа);
• дата (дата создания документа);
• финансовый год;
• общая сумма;
• заказчик;
• блок полей «Организация, размещающая план-график закупок (передача полномочий)».

Во вкладке «Основные данные» расположены поля (Рисунок 14):

• Тип сведений (может принимать значение «первичные» или «измененные»);
• Номер изменения (отражает номер изменения в Системе);
• Дата изменения;
• Реестровый номер (значение заполняется автоматически после публикации Плана-графика закупок в ЕИС);
• Дата публикации (значение заполняется автоматически после публикации Плана-графика закупок в ЕИС).
  

Во вкладке «Позиции» отображается список Позиций, которые связаны с Планом-графиком закупок (Рисунок 15). По двойному клику ЛКМ по номеру Позиции из списка Позиций открывается электронная форма выбранного документа «Позиция плана-графика закупок».

Во вкладке «Дополнительные данные» отображается следующая информация (Рисунок 16):

• Дата утверждения (дата подписания документа в ЕИС, заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС);
• Лицо, утвердившее документ (заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС);
• Должность лица, утвердившего документ (заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС)
• Версия проекта плана-графика закупок (ЕИС) (заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС);
• ID загрузки ЕИС (служебная информация, записывается после успешного приема документа в ЕИС на основе присвоенного значения на стороне ЕИС).

Для сохранения внесенных данных следует нажать на кнопку [Сохранить].

Планы-графики закупок

План-график закупок формируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019 г. «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации». Заказчики формируют планы-графики закупок в форме электронного документа и утверждают посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. План-график закупок формируется в соответствии со сроком действия закона Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В план-график закупок включается информация о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

Информация о следующих закупках указывается в плане-графике одной строкой в отношении каждого из объектов закупок в соответствии с ФЗ №44:

• о закупке работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по каждому такому объекту;
• о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта;
• о каждом лоте, выделяемом в соответствии с ФЗ №44;
• о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93, частью 12 статьи 93 и подпунктом «г» пункта 2 части 10 статьи 24 Закона № 44-ФЗ в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок;
• о закупке, подлежащей общественному обсуждению;
• о закупке, предусматривающей включение в совместные торги;
• о закупке, подлежащей централизации.

План-график заказчик составляет в личном кабинете закрытой части единой информационной системы (ЕИС). В настоящей статье приведена краткая инструкция о формировании плана-графика в личном кабинете заказчика. Дорожная карта: семь шагов к план-графику. 

Шаг 1. Войти в личный кабинет заказчика в ЕИС. Во вкладке «Закупки» выбрать строчку «Планы-графики закупок».

Шаг 2. Перейти в раздел «Создать план-график». Нажать кнопку «Создать план-график».

Страница «формирование плана-графика» имеет пять вкладок: общие сведения, позиции плана-графика, особые закупки, итоговые показатели и документы.

1                                              2                                  3                             4                              5

Шаг 3. Сформировать вкладку «Общие сведения». Вкладка содержит два раздела: Сведения о плане-графике закупок и Сведения о заказчике. В поле «Финансовый год планирования» указать год планирования, например: «2023» и плановый период, например «2024,.2025». Заполнить необходимые сведения о заказчике: публично – правовое образование, контактные данные и другие.

В нижней части каждой вкладки находятся три кнопки. Нажать кнопку «Сохранить и проверить на нарушения», затем —  «Далее». После чего откроется вкладка «Позиции плана-графика»

Шаг 4. Сформировать позиции плана-графика. Нажать кнопку «Добавить позицию». (На скриншоте вкладка и нужная кнопка выделены красным цветом).

Вкладка содержит три раздела: Сведения о закупке, Информация об объекте закупки, Объем финансового обеспечения закупки. Поставить галочку в чек-боксе ИКЗ и внести необходимые сведения в код закупки. Сформировать информацию об объекте закупки: выбрать код по каталогу ОКПД 2.

Затем сформировать код бюджетной классификации и установить объем финансового обеспечения по объекту закупки на соответствующий год. Нажать кнопку «Плюс». 

Затем — «Завершить». Таким же порядком добавить другие позиции объектов закупки, затем перейти на вкладку 3 «Особые закупки». 

Шаг 5. Сформировать особые закупки

Выбрать в выпадающем меню тип особой закупки. Это может быть, например, закупка по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона. Заполнить вкладку и перейти через кнопку «Завершить» — «Далее» во вкладку «документы». 

Шаг 6. Прикрепить необходимые документы. 

Это может быть, например, сформированный план-график в письменной форме. Прикрепить и подписать электронной подписью. 

Шаг 7. Подписать план-график и разместить его в единой информационной системе 

• ПЛАН-ГРАФИК В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕН.

Автор: Г.Б. Добрецов

Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:

Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:

Содержание

1. Как сформировать и разместить План-график в ЕИС

2. Видео инструкция «Как составить план-график по Закону № 44-ФЗ на 2020 год?»

   Законодательной базой для составления Плана-графика остается ПП № 1279 от 30.09.2019. В закрытой части ЕИС можно найти подробную инструкцию по составлению данного документа. Мы сбережем ваше время и расскажем, как правильно заполните план-график в ЕИС за 9 шагов.

1. Как сформировать и разместить План-график в ЕИС

Шаг 1. Выбираем вкладку 2020 (или года планирования). Заходим в личный кабинет при посредстве ЭЦП. Находим вкладку «Закупки» и строчку «Планы-графики закупок с 2020 года».

Если настройки ЭЦП некорректны, система при каждом вашем действии будет об этом напоминать. Поэтому при первом системном сигнале об ошибке, настройте КриптоПро ЭЦП Browserplug-in, в соответствии с инструкцией пользователя.

Шаг 2. Формируем шаблон Плана-графика на базе бланка ПП № 1279. Для начала работы нажимаем кнопку «Создать план-график» в нижнем правом углу экрана.

Большая часть сведений из раздела «Информация о заказчике» загрузится в План-график вместе с ЭЦП. В поле «Финансовый год планирования» пишем: «2020». Авто-текст выделяется зеленым цветом, сведения, набранные вручную выделяются красным.

Шаг 3. Находим публично-правовое образование (ППО). Нажимаем на значок лупы напротив ячейки «ППО». В открывшемся окне получаем справочник ППО. Поиск можно вести либо по коду (если вы его знаете), либо по географическому названию искомой территории, после чего нажимаем: «Найти».

Справочник формирует поисковую выдачу по набранному вручную значению (например, Краснодар). Делаем клик по нужному значению мышкой и нажимаем: «Выбрать» в нижней левой части экрана.

Шаг 4. Проверяем ППО и корректность информации, отраженной в плане-графике. Адрес электронной почты заполняйте вручную. Новый функционал Единой информационной системы позволяет отправить форму плана-графика на электронную почту пользователя.

Для общей проверки внесенной информации, нажимаем: «Сохранить и проверить на нарушения». В случае неточностей или ошибок, система даст вам об этом знать.

Шаг 5. Добавляем позицию Плана-графика. Введенные ранее данные для первого раздела должны быть сохранены во вкладке «Общие сведения». Для начала работы со вторым разделом Плана-графика переходим в «Позиции плана-графика» и нажимаем: «Добавить позицию». Открывается меню с формой закупки.

Следует внимательно отнестись к чек-боксам «Закупка за счет нескольких КВР», «Редактировать идентификационный код закупки» и «КВР». В чек-боксе «Закупка за счет нескольких КВР» по умолчанию ставится галочка, заблокированная от редактирования, так же, как и поля ИКЗ. В крайнем правом поле «Код вида расходов» по умолчанию ставится «000».

Шаг 6. Редактирование чек-боксов. В случае, если закупка идет за счет одного КВР, надо разблокировать чек-бокс «Закупка за счет нескольких КВР». Для этого ставим отметку в чек-боксе «Редактировать идентификационный код закупки» и убираем галочку из чек-бокса «Закупка за счет нескольких КВР». Таким же образом можно вносить корректировки и в остальные поля.

Например, для изменения поля «Код вида расходов» нужно снять галочку в чек-боксе «Закупка за счет нескольких КВР» описанным выше способом.

Шаг 7. Выбераем КВР из справочника. При помощи классификатора кодов видов расходов вы сможете безошибочно прописать КВР по новой позиции своего Плана-графика.

Сначала в крайнем правом поле «Код вида расходов» жмем на знак лупы, затем, когда откроется поисковик в классификаторе КВР, вручную набираем нужный код.

Шаг 8. Выбираем ОКПД-2 из справочника. Находим соответствующий код объекта закупки, жмем на знак лупы напротив «Выбрать товар, работу, услугу». Когда появится справочник кодов ОКПД 2, набираем наименование ТРУ и находим соответствующий код из списка. Ставим галочку в чек-боксе искомого ОКПД 2, нажимаем «Выбрать». Когда код появился в соответствующей позиции Плана-графика, вводим название поставляемого ТРУ.

Шаг 9. Заполняем объем финансового обеспечения. Если деньги спланированы на год, заполняем поле 2020, а в полях 2021, 2022 пишем «0». В поле «Всего» система сама пропишет сумму.

Затем выбираем КБК из нужного справочника посредством гиперссылки «Поиск в классификаторе КБК». Находим необходимый код из левого столбца и нажимаем «Выбрать».

 Таким же образом заполняются поля всех остальных закупок (кроме особых). По окончании работы нажимаем «Сохранить и проверить». Система при наличии неточностей или ошибок укажет вам места, нуждающиеся в корректировке.

Работа над Планом-графиком закончена, подписываем его и публикуем.

2. Видео инструкция «Как составить план-график по Закону № 44-ФЗ на 2020 год?»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку