По поручению руководства страны

М. А. Мунтян современная дипломатия как наука и искусство программа

Подобный материал:

• Попов В. И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия наука и искусство:, 192.98kb.
• 1. Дипломатия-служба,наука,искусство, 1813.71kb.
• 1. Предмет философии науки. Наука и современный мир, 2823.97kb.
• Программа курса «Экономическая дипломатия» (для студентов Iф-та мо) Составитель, 284.97kb.
• Наука это наблюдение и описание различных явлений, то есть изучение или познание. Искусство, 21.15kb.
• Искусство Древнего Востока. «Древний Восток» как историко-культурное понятие. Искусство, 32.02kb.
• Программа курса «Методология и методика научного исследования» Специальность 080507, 44.29kb.
• 13. формы коммуникации в маркетинге, 115.57kb.
• 13. формы коммуникации в маркетинге, 112.35kb.
• Гомеопатия: наука или искусство?, 50.08kb.

Тема 5. Дипломатические беседы. Беседа как подготовка к переговорам или часть их. Беседа как источник информации. Встречи и беседы как суть дипломатии. Что должен знать и уметь дипломат, имея в виду беседу как часть дипломатической работы. Беседы могут преследовать следующие цели: а) первое знакомство; б) закрепление установленных контактов; в) сообщение кокой-то информации и получение необходимых сведений; г) убеждение собеседника в правоте вашей позиции точки зрения вашего правительства на те или друге вопросы; д) обсуждение и разрешение практических вопросов двусторонних отношений и международных проблем; е) подготовка к открытию и ведению переговоров, беседы в ходе переговоров. вопросов Категории и формы бесед: 1) беседы по официальному поручению руководства страны с представителями страны пребывания; 2) беседы по поручению Министерства иностранных дел; 3) беседы по официальному приглашения руководства страны пребывания; 4) беседы с представителями страны пребывания по вашей инициативе или по их приглашению; 5) беседы на общих приемах, официальных мероприятиях, выставках; 6) беседы в перерывах (вне официальных заседаний) на переговорах (как правило, неофициальных или полуофициальных); 7) беседы случайные – при посещении театров, кинофильмов, в гостиницах и в других общественных местах; беседы неожиданные, непредвиденные, когда их тема не могла быть известна заранее.

Беседы и достоверность информации, ложь и правда. Дезинформация. Современная дипломатия и доверие. Правдивость – первая черта дипломата (Г. Никольсон). Роль эмпатии (способность войти в положение другой стороны, вжиться в ее состояние) в деятельности дипломатов. Умение слушать. Специфика первой беседы. Подготовка к беседе. Цель бе­седы — получение информации. Убеждение партнера. Искусство ведения беседы. Полемика, юмор и ирония. Их место в беседе. Беседа по телефону. Что думают дипломаты о своих собеседниках. Виды дипломатических бесед. Беседа по официальному приглашению. Беседа по поручению руководителей государства, правительства и МИД страны. Беседы по вашей инициативе и по вашему приглашению. Неожиданные вопросы и неожиданные беседы. Беседы дипломатов друг с другом. Беседы с представителями оппозиции. Особенности беседы с представителями прессы. Как вести беседы с представителями деловых кругов. Запись беседы. Советы будущим дипломатам, даваемые в Институте изучения дипломатии Джорджтаунского университета по составлению служебных документов.

1. Излагайте только суть дела, избегая прямо не относящихся к теме информации и комментариев.

2. Пространный комментарий или информацию, если в них все же возникает необходимость, включайте не в основной текст, который войдет в раздел “Рекомендации”, а в примечание или приложение.

3. Делая выводы к рекомендациям, постарайтесь поставить себя на место того, кому они адресованы. Рекомендации должны быть как можно более лаконичными. Целесообразно пронумеровать каждый вывод и рекомендацию.

4. Не акцентируйте особое внимание на проблемах только вашей страны. Имея в виду, что у руководящих сотрудников превалирует тенденция более широкого взгляда на проблемы.

5. Тщательно считайте окончательный текст документа.

“Нет такой профессии (кроме дипломатии), где было бы так мало твердых правил” (Ж. Камбон). Каждый дипломат должен выработать наиболее приемлемый для него стиль ведения дипломатических бесед и постоянно совершенствовать его, беря на вооружение лучшие методы и приемы из арсенала партнеров или соратников.

Тема 6. Дипломатические документы и дипломатический язык. Формы дипломатической деятельности – установление дипломатических контактов, ведение переговоров, поиск и сбор информации, разъяснительная работа за рубежом, все они являются частью важнейшей дипломатической работы – составления документов внутриведомственной и международной переписки. Эта работа занимает до 90% времени дипломатов высшего и среднего звена, до 50% — времени дипломатов, работающих в посольствах. Особые требования к дипломатическим документам, самые незначительные описки или ошибки в которых могут иметь трагические последствия. “Послы не имеют в своем распоряжении ни боевых кораблей, ни тяжелой пехоты. Ни крепостей: их оружие — слово и благоприятные возможности” (Демосфен). Дипломатическая переписка должна отличаться логичностью, стройностью, простотой изложения и научной объективностью. Язык общения государств и правительств – язык равных субъектов международной жизни. Как правило, официальный документ всегда начинается комплиментом (протокольной формулой) и кончается им же. В свое время наиболее распространенными дипломатическими документами были вербальные (документ, содержание которого должно стать предметом серьезного рассмотрения, но не предназначенный для публикации, составляется в третьем лице, не подписывается) и личные ноты (пишутся в первом лице на нотном бланке с государственным гербом с подписью под гербом “Министерство иностранных дел” или “Посольство”). Частные письма полуофициального характера обычно посылаются тогда, когда их отправление в официальном порядке нежелательно или когда личное обращение показывает персональную заинтересованность в решении того или иного дела. Пишется личное письмо обычно от руки, номер документа не ставится, дата и подпись обязательны. Памятные записки передаются лично в ходе встречи или направляются после нее с курьером, цель их – предупредить неправильное толкование сделанного представления или беседы, подтвердить сделанное предложение (составляется в третьем лице, употребляются безличные выражения, печатается на простой бумаге, номер не ставится, не подписывается). Меморандумы сродни нотам, но, как и памятная записка, не имеют подписи и формул вежливости. Обычно содержат изложение фактов, их анализ. Меморандумы могут быть самостоятельными документами, но могут и прилагаться к вербальным нотам. Заявление правительства обычно представляет собой прямое обращение к правительству или изложение позиции государства по тому или иному вопросу. Дипломатическим документом может быть и телеграмма правительства, президента, министра (открытая) с поздравлением, сожалением по поводу того или иного печального сообщения, назначения высокого должностного лица. В последнее время все более широкое распространение получили послания министров иностранных дел, глав правительств и президентов. Обычно такого рода документы содержат оценки состояния международных отношений по тому или иному вопросу, содержат новые идеи и предложения. Передаются они послом или послом по особым поручениям.

Документы внутриведомственной переписки. Главные из них:

годовой политический отчет о работе посольства, содержащий оценки социально-политического и экономического состояния страны пребывания, предложения по совершенствованию связей и сотрудничества;

политические письма составляются тогда, когда возникает необходимость информировать министерство, руководство страны о важном событии в жизни страны пребывания, об отношениях между двумя странами, в результате которых России следует принять какие-то дополнительные меры;

информационные письма или тематические справки составляются по самой разнообразной тематике, интересующей Министерство иностранных дел, их объем не должен превышать 5-10 страниц;

обзоры прессы, сейчас готовятся не во всех посольствах или посвящаются тем или иным событиям в двусторонних отношениях;

политические характеристики на тех или иных политических или общественных деятелей, дипломатов, бизнесменов, деятелей культуры страны пребывания по заказу МИДа, других министерств и государственных органов;

шифротелеграммы посылаются каждый день, их пишет ограниченный круг обычно старших дипломатов. Они должны основываться на серьезных источниках, содержать точную и важную информацию, быть сжатой, аналитической, отражать точку зрения посольства по предлагаемой проблеме. Подписывает шифортелеграммы посол или замещающий его временный поверенный в делах.

Характерные черты современного дипломатического языка. “Дипломатия – это умение высказать самые отвратительные вещи в приятных выражениях”. Дипломатический язык как “бумажные деньги условных фраз вместо звонкой монеты обычного человеческого разговора” (Э. Сатоу).

Тема 7. Новое в современной дипломатии. Геополитические перемены в мире и дипломатия. Политики и дипломаты. Исчезает ли себя дипломатия как наука и искусство ведения международных дел? Pro et contra. “Мы нуждаемся в подготовке женщин и мужчин для работы с миром не таким, как он был, и не таким, какой он есть, а с таким, каким он будет” (М. Олбрайт на 50-летии Института заграничной службы США). Реформы дипломатии западноевропейских стран. А. Жюппе в 1993 г. сформулировал задачи дипломатии Франции следующим образом: 1. Франция должна играть самостоятельную роль на мировой арене. 2. Она не желает, чтобы другие государства диктовали ей, какую политику проводить. 3. Приоритет приоритетов Франции – европейская солидарность. 4. Атлантическая солидарность – одна из основ безопасности Франции. 5. Идеологический характер внешней политики, отстаивающей идею равенства и справедливости в развитии мира. В связи с этим: а) каждый посол должен руководствоваться разработанным стратегическим планом обеспечения и продвижения интересов Франции в стране пребывания; б) этот план составляется через полгода после прибытия посла на новое место службы; в) требуется регулярная информация МИДа о результатах проводимой посольством работы; г) телеграммы и другие дипломатические документы посольства распечатываются и рассылаются МИДом заинтересованным органам и учреждениям.

Начиная с 60-х годов ХХ века, Англия четырежды реформировала свою дипломатическую службу. Она ввела порядок, согласно которому послы вступали в должность не после вручения верительных грамот, а сразу после приезда в Лондон. Англичане ввели такое новшество, как совместное с другой страной учреждение общего посольства в другой стране, обмен дипломатами. Англия отказалась от принципа равновесия сил в Европе как ведущего принципа внешней политики страны в предшествовавшие два столетия. “Английская дипломатия – это торговля” (М. Рифкинд). Европейская интеграция в том и постольку, поскольку это соответствует интересам Британии.

Реформы в дипломатии США. Р.П. Барнстоун (1989): “В последние годы на первое место встали проблемы международной экономики, такие, как нефть, финансы, торговля”. Мир как комбинация коммерческих и политических направлений (С. Тэлботт). С 1997 года критерий работы американских послов за рубежом — показатель роста американского экспорта в страну пребывания. Американская дипломатия как дипломатия единственной сверхдержавы. Мускульная дипломатия Дейтона. “США берут ответственность на себя” (Р. Холбрук). Американские дипломаты и ученые об американской дипломатии.

Челночная дипломатия (“тихая дипломатия”) как новая форма мировой дипломатии. Г. Киссинджер и планы окончания вьетнамской войны, улучшения отношений с СССР и установления дипотношений с Китаем. Экстраординарность, тайна и конфиденциальность дипломатических переговоров. Кэмп-дэвидские соглашения как апогей “челночной дипломатии” (1978). Встречи в верхах как характерная черта современной дипломатии. Персональная дипломатия как важный метод достижения дипломатических успехов. Саммиты (от англ. summit – вершина, верх, предел) и их виды. Существуют три вида саммитов: 1) серийные встречи в верхах (регулярные встречи); 2) ad hock summits – одна — две встречи, но иногда они могут открывать серию встреч; 3) встреча на высшем уровне для обмена мнениями. Их цели: а) развитие дружественных отношений; б) выяснение намерений сторон; в) получение новой информации; г) решение дипломатических и консульских вопросов и начало переговоров на уровне дипломатов. Pro et contra “дипломатии в верхах”. Преимущества серийных встреч. Деятельность “группы 8” или “большой восьмерки”. Встречи в верхах как часть многосторонней дипломатии. Секрет успеха саммитов: тщательная их подготовка профессиональными дипломатами (деятельность шерпантов – высшего ранга дипломатов, и шерпас – дипломатов-носильщиков, подготовивших документы и вооруживших ими участников переговоров); дипломатический опыт глав государств и правительств; состояние здоровья лидеров; сроки перевыборов и т.д.

Достоинства и недостатки современной дипломатии. Проблема ответственности. Проблема лояльности дипломатов своим правительствам. Знание страны пребывания и ее внутренней и внешней политики. Трудности в работе современного дипломата: краткие сроки заграничных командировок; сокращение штатов посольств за счет карьерных дипломатов; чрезмерная бюрократизация работы министерств иностранных дел; страх потери работы и невозможность высказывания собственного мнения (госдепартамент США ввел в действие в этой связи “диссидентский канал”, а итальянский МИД учредил “административный совет” по защите прав дипломатов). Консенсус в системах голосования дипломатических документов. Виды консенсусов. Новое в договорах: меморандумы взаимопонимания. Соглашения вместо договоров. Обмен письмами вместо соглашений. Протокол и культура бизнеса. Некоторые особенности протокола в бизнесе. Роль в деловой культуре технических средств. Новое в дипломатическом и светском этикете. Национальные и психологические особенности этикета.

2. Примерная тематика докладов, курсовых работ

Современные требования к профессиональному дипломату.

Старая и новая дипломатия: общее и особенное.

Информация как функция дипломатии.

Роль дипломатии России в отношениях со странами СНГ.

Российско-украинские дипломатические отношения после “оранжевой революции”.

Роль электронной среды в получении политической информации.

Способности дипломата – “великий дар для своего народа”.

Характерные черты современной дипломатии:

1) Великобритании;

2) Франции;

3) Германии;

4) Италии;

5) Испании;

6) США;

7) Японии;

Китая;

9) Индии;

10) Бразилии.

11) Арабских стран.

12) Латинской Америки.

Стратегия и тактика дипломатии Российской Федерации на современном этапе международных отношений.

Дипломатия как искусство переговоров.

“Челночная дипломатия” как особый вид дипломатического искусства.

Деятельность “большой восьмерки” и развитие возможностей современной дипломатии.

Дипломатический этикет и его развитие на современном этапе международных отношений.

Характерные черты в реформировании современной дипломатии.

Особенности современного дипломатического языка.

Достоинства и недостатки современной дипломатии.

Роль технических средств в современной дипломатии.

3. Перечень контрольных вопросов по всему курсу

1. Дипломатия как наука и искусство.

2. Дипломатия как профессия: история и современность.

3. Требования, предъявляемые к карьерным дипломатам.

4. Дипломатические привилегии и иммунитеты.

5. Характер человека и профессия дипломата.

6. Эволюция методов дипломатической работы.

7. Торговая дипломатия Великобритании.

8. Экономическая дипломатия США.

9. Конференционная дипломатия.

10. Специальные миссии в дипломатии.

11. Дипломатические контакты и их разновидности.

12. Послы по совместительству.

13. Встречи в министерствах иностранных дел.

14. Отношения между дипломатами и СМИ.

15. Контакты с представителями научной и культурной общественности.

16. Роль жен дипломатов в установлении и развитии дипломатических контактов.

17. Дипломатический корпус и характер контактов в дипломатической среде.

18. Дуайен и его роль в жизни дипломатического корпуса.

19. Эмпатия и ее роль в дипломатической работе.

20. Дипломатическая беседа и ее формы.

21. Ложь, дезинформация, правда в беседах дипломатов.

22. Искусство ведения беседы и получения искомой информации.

23. Полемика, юмор и ирония в беседах, проблема их уместности.

24. Беседа по телефону и ее правила.

25. Беседа посла по официальному приглашению.

26. Беседа посла по поручению МИД, правительства, руководителя государства.

27. Беседы дипломатов друг с другом.

28. Особенности беседы дипломата с представителями СМИ.

29. Правила записи беседы.

30. Документы дипломатической службы.

31.Вербальные и личные ноты.

32. Частные письма полуофициального характера.

33. Памятные записки, меморандумы, заявления правительства как дипломатические документы.

34. Годовой политический отчет посольства, его структура и содержание.

35. Политические письма, тематические справки, обзоры прессы, политические 36. характеристики как внутриведомственные документы.

36. Шифротелеграммы, их язык и стиль.

37. Характерные черты современного дипломатического языка.

38.Реформы дипломатии современных стран мира и их основные направления.

39. Американские дипломаты и ученые об американской дипломатии.

40. “Челночная дипломатия”: исторические примеры и их уроки.

41. Саммиты и их виды, примеры эффективности.

42. Достоинства и недостатки современной дипломатии.

43. Трудности работы современного дипломата.

44. Новое в международных договорах: меморандумы взаимопонимания.

45. Соглашения вместо договоров: причины замены и примеры.

46. Новые моменты в дипломатическом и светском этикете.

47. Современная российская дипломатия: основные черты, особенности.

48. Новое в современном дипломатическом протоколе.

49. Роль и место умения слушать и слышать в карьере дипломата.

50.Национальные и психологические особенности в современном дипломатическом этикете.

III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ

№№ Пп	Наименование тем	Всего (час)	Аудиторные занятия (час)	Самосто-ятельная работа
В том числе
Лекции	Семинары
1	Дипломатия как наука и искусство	16	4	4	8
2	Профессия дипломата	16	4	4	8
3	Дипломатические контакты	16	4	4	8
4	Дипломатический корпус	16	4	4	8
5	Дипломатические беседы	16	4	4	8
6	Дипломатические документы и дипломатический язык	16	4	4	8
7	Новое в современной дипломатии	16	4	4	8
ИТОГО	112	28	28	56

  IV. ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

Экзамен (зачет)

V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

Васильева-Тангнус Л. Правила этикета: краткий справочник. М., 1992.

Демин Ю. Г. Статус дипломатических представительств и их персонал. М., 1995.

Дипломатический словарь. Т. I—III. — М., 1971.

Зонова Т.В. Дипломатическая служба Италии (Исторический очерк). М., 1995.

Зорин В. А. Основы дипломатической службы. М., 1977.

Исраэлян В.Л. Дипломаты лицом к лицу. М., 1990.

История дипломатии. Том I. М., 1959; том II. М., 1963; том III. М., 1965.

Ковалев Ан. Азбука дипломатии. М., 1993.

Левин Б.Д. Дипломатия, ее сущность, методы и формы. М., 1962.

Леонов Н.С. Информационно-аналитическая работа в загранучреждениях. М., 1996.

Лядов П.Ф. История российского протокола. М., Международные отношения. 2004.

Мажиденова Д.М. Дипломатическая служба в контексте эволюции мировой политики. Астана. 2003.

Манько А.В. Выдающиеся дипломаты России XVI-XIX вв. М., Аграф. 2005.

Молочков Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая практика. М., 1979.

Никольсон Г. Дипломатическое искусство. М., 1962

Пеке А. Рассуждение о переговорах. М., Научная книга. 2004.

Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. М., 2000.

Селянинов О.П. Дипломатические беседы, их организация и проведение. М., 1993.

Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы. Учебное пособие. МГИМО(У). М., 2004.

Фишер Р., Юри У. Путь к согласию или переговоры без поражения. М., 1992.