Введение
Период,
наступивший после смещения Н.С. Хрущева
и продолжавшийся до начала горбачевской
«перестройки», получил образное
название «застойного», что, разумеется
является весьма условным и неточным.
Бесспорно, поступательное развитие
страны, благодаря труду ее народа,
продолжалось и в этот период. И все же
тенденции социально-экономического и
политического развития с середины 60-х
гг. характеризовались все большей
противоречивостью. Постепенно и неуклонно
выявлялся кризис тоталитарной системы,
все острее становилась необходимость
кардинального обновления общества.
Экономика и социальные процессы
Попытки
реформ. В первые годы после смещения
Хрущева политика нового руководства
отличалась противоречивыми тенденциями.
С одной стороны, с самого начала
прослеживалось стремление к свертыванию
демократических преобразований, пусть
даже противоречивых и непоследовательных,
осуществлявшихся в годы «оттепели».
С другой стороны, состояние экономики
требовало проведения хотя бы минимума
назревших преобразований. Поэтому после
прихода к руководству Брежнева курс
правящих кругов парадоксальным образом
сочетал консервативные и реформистские
тенденции.
В
качестве первого крупного преобразования
ликвидировалась совнархозовская система
территориального управления
промышленностью. Вместо нее восстанавливались
министерства, причем число их постоянно
увеличивалось и достигало в середине
80-х гг. около 100 союзных и 800 республиканских.
В
сентябре 1965 г. принимается решение о
начале экономической реформы. Дискуссии
о ее принципах шли в прессе, на конференциях
экономистов, практических хозяйственных
работников с начала 60-х гг., но повести
реформу пришлось уже новому руководству.
Предполагалось, что реформа позволит
преодолеть традиционные для существующей
экономической модели недостатки: рост
капиталовложений и незавершенного
строительства, массовое производство
изделий, не находящих спроса, несоответствие
роста производительности труда более
быстрому росту заработной платы и т.п.
Суть
предполагавшейся реформы состояла в
следующем: сокращение плановых
показателей, доводимых до предприятия;
создание на предприятии фонда материального
стимулирования; введение твердой, не
зависящей от прибыли платы за используемые
предприятиями производственные фонды,
т.е. своего рода введение продналога в
промышленности; финансирование
промышленного строительства не путем
выдачи безвозвратных дотаций, а через
кредит; недопущение изменений планов
без согласования с предприятиями.
Активную
роль в попытке реализовать реформу
сыграл ставший Председателем Совета
Министров А.Н. Косыгин, почему она и
получила образное название «косыгинской».
Первые шаги реформы вселяли надежду.
Ускорился экономический рост. Восьмая
пятилетка, совпавшая по времени с
проведением реформы, оказалась по ряду
важнейших экономических показателей
самой удачной за все годы коммунистического
режима.
Но
уже скоро началось свертывание реформы,
что объяснялось прежде всего консерватизмом
значительной части бюрократии, ее
приверженностью к командным методам
руководства. Видимо, сказывались и
опасения, что развитие экономических
методов управления, внедрение хотя бы
элементов рыночной экономики поставит
под сомнение всевластие номенклатуры.
Следует
сказать, что негативные последствия
свертывания реформы во всей полноте
сказались не сразу. Освоение в 70-е гг.
западно-сибирских нефтяных месторождений
позволило организовать значительный
экспорт ее за рубеж. Приток «нефтедолларов»
позволил оттянуть проявление негативных
последствий в экономическом развитии.
Попытки
улучшить механизм планирования,
стимулирования и управления предпринимались,
уже в меньших масштабах, и в последующие
годы. Осуществлялись меры по дальнейшей
концентрации производства, создавались
промышленные объединения — агропромышленные,
торгово-промышленные, научно-производственные.
В середине 70-х гг. в СССР велась работа
над 15 крупнейшими народнохозяйственными
программами, в том числе по развитию
сельского хозяйства Нечерноземья,
создание Западно-Сибирского
территориально-производственного
комплекса, возведению БАМа и др.
Нарастание
негативных тенденций. Однако все эти
преобразования осуществлялись при
неизменности существующей экономической
системы. Рост хозяйственного потенциала
по-прежнему осуществлялся Однако эти
важные задачи экономического и социального
развития решались преимущественно на
экстенсивной основе. Используя природные
богатства нашей страны, руководство
страны ориентировалось на вовлечение
в производство дополнительных материальных
и трудовых ресурсов. Многие министерства
и ведомства пытались решить проблемы
развития отрасли прежде всего чтобы
полнее использовать действующее
оборудование.
Существовавшая
система всеобщего огосударствления,
мелочной регламентации лишала
производственные коллективы как
инициативы, так одновременно и
ответственности за свой труд, приводила
к работе на показатели. Планировалась
практически вся номенклатура продукции
(по стране свыше 20 млн. изделий), показатели
себестоимости т.д.
Характерно,
что при сложившихся порядках неизменно
ухудшались все инициативы идущие с
целью оживления экономики. Таковым было
движение за бригадный подряд, одним из
инициаторов которого был Н.А. Злобин.
Не было дано хода и щекинскому эксперименту,
проходившему под девизом: «Меньше
работников — больше продукции».
Нарастание
«застойных» тенденций наиболее
ярко проявилось в замедлении
научно-технического прогресса, в
условиях, когда с начала 70-х годов на
Западе начался новый этап НТР (внедрение
микропроцессоров и т.д.). Отставание
СССР особенно рельефно сказалось в
сфере электроники и компьютерной
техники. Характерно, что к середине 80-х
гг. в США использовалось около 800 тыс.
ЭВМ, а в СССР — 50 тыс.
Состояние
сельского хозяйства. Еще более нарастающие
кризисные тенденции тоталитарной
экономики сказывались в традиционно
отстающем аграрном производстве.
Попыткой разработки эффективной аграрной
политики стали решения мартовского
(1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Намечались меры
по перераспределению национального
дохода в пользу сельского хозяйства,
по более широкому решению социальных
проблем села, повышению закупочных цен
на сельхозпродукцию. Важным элементом
этих реформ стало обоснование необходимости
перехода от административных методов
управления сельским хозяйством к
экономическим, а также широкое внедрение
хозрасчета.
Однако,
как и в области промышленности, новые
методы натолкнулись на непреодолимое
противостояние административной
системы. Ярким проявлением сопротивления
консервативных сил прогрессивным
хозяйственным новациям явилась судьба
экономического эксперимента в опытном
хозяйстве Акчи в Казахстане. Его сущность
состояла в полной хозяйственной
самостоятельности и самоокупаемости
производственного коллектива.
Сфабрикованные обвинения в получении
якобы незаработанных «больших денег»
тружениками села привели на скамью
подсудимых инициатора эксперимента
И.Н. Худенко Он был осужден за мнимые
«хищения» и умер в заключении.
Несостоятельность
«социалистического» сельского
хозяйства пытались компенсировать
закупками продовольствия на Западе. За
20 лет импорт его в денежном выражении
вырос более чем в 10 раз. Такие масштабные
закупки стали возможными не в последнюю
очередь в результате «проедания»
валютных ресурсов, полученных в результате
экспорта сибирских нефти и газа.
Социальные
проблемы. Противоречивыми были и процессы
в развитии уровня жизни населения. С
середины 60-х гг. руководство во главе с
Брежневым взяло курс прежде всего на
увеличение денежных доходов населения,
что сыграло определенную положительную
роль в повышении жизненного уровня.
Повышалась зарплата низкооплачиваемых
профессий. В середине 60-х гг. для
колхозников впервые вводится ежемесячная
гарантированная зарплата и государственные
пенсии. Значительные слои трудящихся
обеспечили себе некоторый достаток.
Так продолжалось до тех пор, пока не
обнаружился нарастающий разрыв между
денежной массой и ее товарным покрытием.
В условиях, когда рост денежных доходов
населения опережал производство товаров
народного потребления, стали проявляться
инфляционные тенденции. Все сильнее
давал о себе знать всеобщий «дефицит»,
что в свою очередь способствовало
развитию коррупции, спекуляции.
Другим
выражением нарастающих противоречивых
тенденций социального развития стало
усиление общественной дифференциации,
основанной не на трудовом вкладе, а на
степени доступа к дефициту. Она
усугублялась нарастанием незаслуженных
привилегий для номенклатуры, что
обострило социальную напряженность в
обществе. В конечном итоге это приводило
к росту различных антиобщественных
явлений. К началу 80-х гг. в стране ежегодно
совершалось около 2 млн. различных
преступлений. Потребление алкоголя на
душу населения к этому времени выросло
по сравнению с 50-ми гг. более чем в 2,5
раза.
Нарастание
кризисных тенденций особенно сказалось
в обострении экологической обстановки.
В 104 городах страны загрязнение воздуха
признано превышающим предельно допустимые
нормы. До опасного уровня снизилось
качество воды многих рек страны. Целый
ряд территорий, например, район Аральского
моря, стали зоной настоящей экологической
катастрофы.
Интегральным
показателем деградации экономической
системы явилось снижение продолжительности
жизни населения, — по этому показателю
к середине 80-хгг. страна оказалась
отброшенной на 50-е место в мире, отстав
даже от многих развивающихся стран.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
ГЛАВА 7. ПЕРИОД «ЗАСТОЯ» (СЕРЕДИНА 60-х — ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 80-х ГГ.)
Период, наступивший после смещения Н.С.Хрущева и продолжавшийся до начала
горбачевской «перестройки», получил образное название «застойного», что,
разумеется является весьма условным и неточным. Бесспорно, поступательное
развитие страны, благодаря труду ее народа, продолжалось и в этот период. И
все же тенденции социально-экономического и политического развития с
середины 60-х гг. характеризовались все большей противоречивостью.
Постепенно и неуклонно выявлялся кризис тоталитарной системы, все острее
становилась необходимость кардинального обновления общества.
ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ
Попытки реформ.
В первые годы после смещения Хрущева политика нового руководства отличалась
противоречивыми тенденциями. С одной строоны, с самого начала прослеживалось
стремление к свертыванию демократических преобразований, пусть даже
противоречивых и непоследовательных, осуществлявшихся в годы «оттепели». С
другой стороны, состояние экономики требовало проведения хотя бы минимума
назревших преобразований. Поэтому после прихода к руководству Брежнева курс
правящих кругов парадоксальным образом сочетал консервативные и
реформистские тенденции.
В качестве первого крупного преобразовавния ликвидировалась совнархозовская
система территориального управления промышленностью. Вместо нее
восстанавливались министерства, причем число их постоянно увеличивалось и
достигало в середине 80-х гг. около 100 союзных и 800 республиканских.
В сентябре 1965 г. принимается решение о начале экономической реформы.
Дискуссии о ее принципах шли в прессе, на конференциях экономистов,
практических хозяйственных работников с начала 60-х гг., но повести реформу
пришлось уже новому руководству. Предполагалось, что реформа позволит
преодолеть традиционные для существующей экономической модели недостатки:
рост капиталовложений и незавершенного строительства, массовое производство
изделий, не находящих спроса, несоответствие роста производительности
труда более быстрому росту заработной платы и т.п.
Суть предполагавшейся реформы состояла в следующем: сокращение плановых
показателей, доводимых до предприятия; создание на предприятии фонда
материального стимулирования; введение твердой, не зависящей от прибыли
платы за используемые предприятиями производственные фонды, т.е. своего
рода введение продналога в промышленности; финансирование промышленного
строительства не путем выдачи безвозвратных дотаций, а через кредит;
недопущение изменений планов без согласования с предприятиями.
Активную роль в попытке реализовать реформу сыграл ставший Председателем
Совета Министров А.Н.Косыгин, почему она и получила образное название «косыгинской».
Первые шаги реформы вселяли надежду. Ускорился экономический рост. Восьмая
пятилетка, совпавшая по времени с проведением реформы, оказалась по ряду
важнейших экономических показателей самой удачной за все годы
коммунистического режима.
Но уже скоро началось свертывание реформы, что объяснялось прежде всего
консерватизмом значительной части бюрократии, ее приверженностью к командным
методам руководства. Видимо, сказывались и опасения, что развите
экономических методов управления, внедрение хотя бы элементов рыночной
экономики поставит под сомнение всевластие номенклатуры.
Следует сказать, что негативные последствия свертывания реформы во всей
полноте сказались не сразу. Освоение в 70-е гг. западно-сибирских нефтяных
месторождений позволило организовать значительный экспорт ее за рубеж.
Приток «нефтедолларов» позволил оттянуть проявление негативных последствий
в экономическом развитии.
Попытки улучшить механизм планирования, стимулирования и управления
предпринимались, уже в меньших масштабах, и в последующие годы.
Осуществлялись меры по дальнейшей концентрации производства, создавались
промышленные объединения — агропромышленные, торгово-промышленные,
научно-производственные.В середине 70-х гг. в СССР велась работа над 15
крупнейшими народнохозяйственными программами, в том числе по развитию
сельского хозяйства Нечерноземья, создание Западно-Сибирского
территориально-производственного комплекса, возведению БАМа и др.
Нарастание негативных тенденций.
Однако все эти преобразования осуществлялись при неизменности существующей
экономической системы. Рост хозяйственного потенциала по-прежнему
осуществлялся Однако эти важные задачи экономического и социального
развития решались преимущественно на экстенсивной основе. Используя
природные богатства нашей страны, руководство страны ориентировалось на
вовлечение в производство дополнительных материальных и трудовых ресурсов.
Многие министерства и ведомства пытались решить проблемы развития отрасли
прежде всего чтобы полнее использовать действующее оборудование.
Существовавшая система всеобщего огосударствления, мелочной регламентации
лишала производственные коллективы как инициативы, так одновременно и
ответственности за свой труд, приводила к работе на показатели.
Планировалась практически вся номенклатура продукции (по стране свыше 20
млн. изделей), показатели себестоимости т.д.
Характерно, что при сложившихся порядках неизменно укдушались все
инициативы идущие с целью оживления экономики. Таковым было движение за
бригадный подряд, одним из инициаторов которого был Н.А.Злобин. Не было дано
хода и щекинскому эксперименту.проходившему под девизом:»Меньше работников
— больше продукции».
Нарастание «застойных» тенденций наиболее ярко проявилось в замедлении
научно-технического прогресса, в условиях, когда с начала 70-х годов на
Западе начался новый этап НТР (внедрение микропроцессоров и т.д.).
Отставание СССР особенно рельефно сказалось в сфере электроники и
компьютерной техники. Характерно, что к середине 80-х гг. в США
использовалось около 800 тыс. ЭВМ, а в СССР — 50 тыс.
Состояние сельского хозяйства.
Еще более нарастающие кризисные тенденции тоталитарной экономики
сказывались в традиционно отстающем аграрном производстве. Попыткой
разработки эффективной аграрной политики стали решения мартовского (1965
г.) Пленума ЦК КПСС. Намечались меры по перераспределению национального
дохода в пользу сельского хозяйства, по более широкому решению социальных
проблем села, повышению закупочных цен на сельхозпродукцию. Важным
элементом этих реформ стало обоснование необходимости перехода от
административных методов управления сельским хозяйством к экономическим, а
также широкое внедрение хозрасчета.
Однако, как и в области промышленности, новые методы натолкнулись на
непреодолимое противостояние административной системы. Ярким проявлением
сопротивления консервативных сил прогрессивным хозяйственным новациям
явилась судьба экономического эксперимента в опытном хозяйстве Акчи в
Казахстане. Его сущность состояла в полной хозяйственной самостоятельности и
самоокупаемости производственного коллектива. Сфабрикованные обвинения в
получении якобы незаработанных «больших денег» труженниками села привели на
скамью подсудимых инициатора эксперимента И.Н.Худенко Он был осужден за
мнимые «хищения» и умер в заключении.
Несостоятельность «социалистического» сельского хозяйства пытались
компенсировать закупками продовольствия на Западе. За 20 лет импорт его в
денежном выражении вырос более чем в 10 раз. Такие масштабные закупки стали
возможными не в последнюю очередь в результате «проедания» валютных
ресурсов, полученных в результате экспорта сибирских нефти и газа.
Социальные проблемы.
Противоречивыми были и процессы в развитии уровня жизни населения. С
середины 60-х гг. руководство во главе с Брежневым взяло курс прежде всего
на увеличение денежных доходов населения, что сыграло определенную
положительную роль в повышении жизненного уровня. Повышалась зарплата
низкооплачиваемых профессий. В середине 60-х гг. для колхозников впервые
вводится ежемесячная гарантированная зарплата и государственные пенсии.
Значительные слои трудящихся обеспечили себе некоторый достаток. Так
продолжалось до тех пор, пока не обнаружился нарастающий разрыв между
денежной массой и ее товарным покрытием. В условиях, когда рост денежных
доходов населения опережал производство товаров народного потребления,
стали проявляться инфляционные тенденции. Все сильнее давал о себе знать
всеобщий «дефицит», что в свою очередь способствовало развитию коррупции,
спекуляции.
Другим выражением нарастающих противоречивых тенденций социального развития
стало усиление общественной дифференциации,основанной не на трудовом
вкладе, а на степени доступа к дефициту.Она усугублялась нарастанием
незаслуженных привилегий для номенклатуры, что обострило социальную
напряженность в обществе. В конечном итоге это приводило к росту различных
антиобщественных явлений. К началу 80-х гг. в стране ежегодно совершалось
около 2 млн. различных преступлений. Потребление алкоголя на душу населения
к этому времени выросло по сравнению с 50-ми гг. более чем в 2,5 раза.
Нарастание кризисных тенденций особенно сказалось в обострении
экологической обстановки. В 104 городах страны загрязнение воздуха признано
превышающим предельно допустимые нормы. До опасного уровня снизилось
качество воды многих рек страны. Целый ряд территорий, например, район
Аральского моря, стали зоной настоящей экологической катастрофы.
Интегральным показателем деградации экономической системы явилось снижение
продолжительности жизни населения, — по этому показателю к середине 80-хгг.
страна оказалась отброшенной на 50-е место в мире, отстав даже от многих
развивающихся стран.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
Мифы и реалии режима.
Политическое развитие общества в брежневский период характеризуется все
более заметным расхождением между официальной мифологией и реальными
процессами. На словах провозглашаются задачи «развития социалистической
демократии», много говорится об укреплении законности, повышении
общественной активности народа и т.п. В 1977 г. разворачивается шумная
пропагандистская кампания в связи со «всенародным обсуждением» и принятием
новой Конституции СССР. Формально она в сравнении с Конституцией 1936 года
представлялась значительным шагом в демократизации советского общества,
расширении прав граждан.
Реально же политическая жизнь характеризовалась нарастанием консервативных
тенденций, усилением всевластия бюрократии, административного диктата,
подавлением всех инакомыслящих. В годы «застоя» номенклатура все более
превращается в замкнутый слой, который распоряжается всеми ресурсами
общества в собственных интересах. Стабильность положения правящего слоя,
достигнутая в результате прекращения массовых репрессий и перемещений,
превращается в практическую несменяемость различных начальственных лиц.
Распространенным становится такое явление, когда высокопоставленный
чиновник, разваливаший одно отвественное дело, благополучно переводится на
другую руководящую работу.
Многие высокопоставленные деятели десятилетиями сидят на своих постах
независимо от продуктивности их работы, — так формируется характерная для
брежневского периода «геронтократия». Тон здесь задает высшее руководство: к
началу 80-х годов Политбюро ЦК КПСС во главе с его Генеральным секретарем
превращается в собрание немощных старцев.
Одна из наиболее характерных черт политической жизни этого периода состояла
в раздувании «культа Брежнева». Кампания безмерного восхваления этого
«верного ленинца» получает особый размах с середины 70-х годов, когда о его
«личном вкладе» начинают твердить все средства массовой информации,
огромными трудами выпускаются «труды» и «воспоминания» престарелого
генсека. На нашего «вождя» обрушивается бесконечный поток наград (их у него
было 220). Особенно печально то, что в это же время резко ухудшается
состояние здоровья Генерального секретаря, — он фактически теряет
работоспособность. К началу 80-х годов огромная страпна, в сущности,
оказалась без полноценного руководства.
Бесконтрольность, отсутствие гласности приводили к нарастанию коррупции.
Яркими приметами периода «застоя» стали Многомиллионные хищения клана
Рашидова — первого секретаря ЦК компартии Узбекистана, строительство
ведомственных дворцов в Молдавии, Казахстане, Азербайджане.
Коррумпированные элементы управленческого аппарата, дельцы «теневой
экономики», организованная преступность смыкаются друг с другом.
Годы «застоя» породили и свою специфическую идеологию. Уже во второй
половине 60-х гг. стало ясно, что цели, поставленные Программой КПСС,
принятой на ХХII
съезде, в намеченные сроки реализовать не удастся. Новому руководству
требовалась идейно-теоритическая, пропагандисткая основа для своей
деятельности. Начинается смещение акцентов с пропаганды целей
коммунистического строительства на пропаганду уже достигнутой ступени
развития. Выдвигается концепция «развитого социализма», которая давала
официальной пропаганде новые возможности: она не ставила под сомнение
сделанный Сталиным в 1936 г. вывод о построении в СССР основ социализма, не
снимала формально Программу партии, наконец, позволяла отодвинуть
коммунистическую перспективу на неопределенное будущее.
Важной тенденцией идеологической жизни стало постепенное оправдание
сталинщины. Почти полностью исчезли из упоминания факты репрессий, действия
Сталина и его окружения по отношению к крестьянству стали рассматриваться и
пропагандироваться как абсолютно оправданные, глубоко искажалась правда о
событиях начального периода войны. Идейная реабилитация сталинщины имела
целью создание базы для возвеличивания действовавшего политического
руководства и прежде всего самого Брежнева.
Все это в значительной мере определяло и официальную политику в отношении
духовной жизни, художественной интеллигенции. С конца 60-х гг. начинает
ощущаться мощная официальная поддержка тех произведений, которые трактовали
политические события предвоенных лет, военную историю в духе
возрождающегося неосталинизма. Многотомные эпопеи, многосерийные фильмы
выводили образ Сталина как спокойного, мудрого человека, принимающего
трудные, но всегда верные решения. Наряду с этим официально приветствовали
выпуск произведений на «производственную» тему, в которых, как правило,
герой-новатор, борец за технический прогресс вступал в конфликт с
консерваторами и с помощью высокопоставленных партийных работников
одерживал над ними победу.
Те деятели культуры, которые пытались открыто выражатьсвои сомнения,
протесты, становились опасными для тоталитарной системы и подвергались
преследованиям. В 1965 г. были осуждены за публикацию своих произведений на
Западе писатели А.Синявский и
Ю.Даниэль. В 1974 г. был лишен советского гражданства и насильственно
выдворен из СССР А.И.Солженицын. За границей оказались кинорежиссер
А.Тарковский, режиссер Ю.Любимов, писатель В.Некрасов, поэт И.Бродский,
виолончелист М.Ростропович и др.
Демократическое движение.
Во второй половине 60-х гг. начинается оживление демократического,
оппозиционного, как его называли, «дисседентского» движения. Оно получило
наиболее широкое распространение среди интеллигенции крупных городов, хотя в
нем участвовали и представители других слоев общества.
Ведущим направлением в оппозиционном движении явилось правозащитное
течение. Правозащитники, имея идеалом правовое государство и гражданское
общество, исходили из убеждения, что необходимо добиваться выполнения
государственными органами СССР хотя бы тех положений Конституции СССР,
которые приняты в этом государстве но абсолютно не выполняются. А ведь
свобода слова, печати, собраний и демонстраций была конституционно
закреплена. Правозащитники своими действиями стремились показать, что они
имеют право открыто говорить, демонстрировать и это не противоречит закону.
Среди акций правозащитников в Москве были молчаливые демонстрации в День
Конституции, организации пресс-конференций и издание листовок, газет,
сборников, в которых вскрывались нарушения прав человека в СССР. Регулярно
печаталось и переправлялось на Запад некоторое количество правозащитного
издания «Хроника текущих событий». Так появились «самиздат» и «тамиздат».
В деятельности правозащитников раскрывалось положение заключенных,
преследования за убеждение, использование психиатрии как средства
политического подавления. Среди правозащитников получили известность
В.Буковский, А.Марченко (скончавшийся в 1985 г. во владимирской тюрьме во
время голодовки за освобождение всех политзаключенных), Л.Богораз,
Ю.Галансков и др. Признанным духовным лидером правозащитного движения стал
А.Д.Сахаров.
Мужественным актом немногочисленных (их было всего семеро) правозащитников
стала демонстрация на Красной площади против оккупации Чехословакии в
августе 1968 г. . После этого репрессии тоталитарного режима против них
резко усилились. Идеологические службы КГБ не только активизировали действия
против диссидентов, но и попытались поставить под контроль сотни тысяч
«сомнительных в идеологическом отношении» граждан. В уголовное
законодательство было внесены изменения репрессивного характера. Активисты
же правозащитного движения все прошли через тюрьмы, лагеря, «психушки».
Мужественную борьбу за свободу слова и нравственное освобождении общества
от тоталитарно-коммунистического господства вел А.Солженицин. Его книга
«Архипелаг ГУЛАГ» стала сильнейшим ударом по теории, истории и практике
тоталитарного режима.
В диссидентстве был влиятелен элемент борьбы за национальное освобождение.
Заметную роль играли активисты украинского национального движения, народов
Прибалтики, Кавказа. Особое место занимала проблема реабилитации и
восстановления прав народов, репрессированных в годы войны.
К оппозиции примыкали и религиозные движения, находившиеся под запретом:
христианские, мусульманские, иудейские и др. Большое внимание привлекала
борьба за свободу передвижения, въезда и выезда из СССР, свободы эмиграции
(прежде всего еврейской и немецкой). Пользуясь абсолютным контролем над
средствами массовой информации, партийно-репрессивные органы пытались
оболванить население, изображая политических оппозиционеров как изменников
Родины.
К сожалению, вплоть до конца существования коммунистического режима
«диссидентство» оставалось движением незначительного меньшинствав: его
активными участниками являлись максимум несколько сот человек на всю
огромную страну. Значение демократического движения состояло в том, что оно
давало примеры нравственной стойкости, показывало как можно «жить не по
лжи» (таков был призыв А.И.Солженицына). Деятельность «диссидентов»
способствовала постепенному, пусть и медленному, внедрению в общественное
сознание демократических идей, падению влияния официальной идеологии.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА: ОТ «РАЗРЯДКИ» К НОВОЙ КОНФРОНТАЦИИ
Тенденции реализма.
Противоречивые тенденции, характерные для периода «застоя», в полной мере
были присущи и международной политике. Рубеж конца 60-х — начала 70-х гг.
обозначил новые черты в международном положении страны. Реальностью стало
установление военно-стратегического равенства (паритета) между СССР и США.
В этих условиях создаются более благоприятные предпосылки для улучшения
международной обстановки.
Практическими шагами на пути разрядки явилось подписание в 1968 г. Советским
Союзом, США и Великобританией Договора о не-
распостранении ядерного оружия, в 1971 г. — Договора о запрешении
размещения ядерного оружия на дне морей и океанов, и в их недрах, а также
других видов оружия массового поражения.
В результате визитов президента Р.Никсона в Москву (1972 и 1974 гг.) и
Брежнева в США (1973 г.) были подписаны «Основы взаимоотношений между СССР
и США «, соглашения по ограничению гонки вооружений, по мирному
использованию атомной энергии в области сельского хозяйства, транспорта,
науки, техники, культуры, образования, здравоохранения, строительства ит.п.
Особую роль в улучшении международных отношений сыграло «Соглашение о
предотвращении ядерной войны», в котором впервые было сформулировано
положение, что в ядерной войне не может быть победителей.
Однако подписанный после многолетних переговоров в 1979 г. Договор об
ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2) так и не
вступил в действие.
Просчеты и провалы.
Все большие сложности появляются в отношениях между самими странами
коммунистического блока. Характерной особенностью внешней политики
советского режима было стремление подавить демократические преобразования в
странах Восточной Европы, не останавливаясь перед насилием. Наиболее ярко
это проявилось в событиях в Чехословакии в 1968 г. Опасаясь, что «Пражская
весна» — демократическая революция в Чехословакии станет детонатором
аналогичных премен в других странах соцлагеря, советская верхушка приняла
решение об интервенции, которая и началась 21 августа 1968 г.
Острой проблемой внешней политики советского режима были отношения с Китаем.
Разрыв отношений между двумя коммунистическими режимами на всех уровнях
осложнялся пропагандисткими обвинениями друг друга. Дело дошло до
вооруженных конфликтов на границе, наиболее крупным из которых стал
конфликт на о.Даманский в 1969 г. Концентрация войск и вооружений, создание
укреплений на советско-китайской границе обошлись СССР в 200 млрд.руб.
Если период 60-х — середины 70-х гг. был отмечен потеплением международной
обстановки, то с конца 70-х разрядка сменилась обострением международной
конфронтации. Все глубже втягиваясь в гонку вооружений, советское
руководство считало необходимым отвечать на вызов противоположной стороны
по принципу
«ракета на ракету», «самолет на самолет», «танк на танк». Это становилось
все более непосильным для СССР, т.к. экономический потенциал
коммунистического блока существенно уступал потенциалу США и их союзников.
Можно сказать, что силы страны были истощены в результате безоглядного
участия в гонке вооружений.
Серьезный удар по внешнеполитическому престижу СССР нанесла советская
авантюра в Афганистане. Решение о вводе советских войск в Афганистан было
принято в декабре 1979 г. Спецчасти КГБ захватили дворец президента
Афганистана Х.Амина, достаточно лояльно настроенного к СССР, но
подозреваемого в симпатиях к Китаю. Амин был убит, президентом стал
советский ставленник Б.Кармаль.
В ходе необъявленной войны в Афганистане погибло более 15 тыс. советских
солдат, 35 тыс. ранено, более 300 чел. пропали без вести или попали в плен.
Общие потери афганского народа составили более 1 млн. чел. Афганская война
как никакое другое событие показало деградацию режима, выявила
необходимость решительного пересмотра внешнеполитических приоритетов.
Ю.В.АНДРОПОВ И К.У.ЧЕРНЕНКО
Значительные новые тенденции в жизни страны дают о себе знать после смерти
Л.И.Брежнева 10 ноября 1982 г. Во главе партии и государства стал
Ю.В.Андропов. Несколькими месяцами ранее он был отозван с поста председателя
КГБ, который занимал с 1967 г. и был избран секретарем ЦККПСС. По роду
деятельности он отвечал за идеологическую работу. Пост этот оказался
вакантным после смерит Суслова и означал, что Ю.В.Андропов стал вторым
человеком в партийно-государственном руководстве и наиболее вероятным
преемником Брежнева.
Андропов достаточно хорошо представлял себе сложность ситуации, сложившейся
в стране к началу 80-х гг. Его жизненный опыт, в который входило и раннее
начало трудовой жизни, и комсомольская работа, и дипломатическая
деятельность в Венгрии в трудном 1956 г., и заведование отделом ЦК, и
наконец, руководство КГБ, позволил ему составить свое представление о путях
выхода из создавшегося положения. В одном из своих первых выступлений на
посту Генерального секретаря Ю.В.Андропов признал наличие многих нерешенных
проблем, а также то, что «одними лозунгами дело не сдвинешь». Но признавая
необходимость перемен, Андропов видел пути их осуществления не сходя в целом
с консервативно-коммунистических позиций. Отягощенный опытом подавления
освободительных движений в Венгрии и Чехословакии, в своей стране он вряд ли
бы смог провести радикальные меры по демократизации общества.
В теоретическом плане было признано, что советское общество не лишено
противоречий. Он признал, что мы плохо знаем общество, в котором живем. Это
был небольшой, но реальный шаг в осмыслении сложившейся ситуации. При
Андропове была несколько приоткрыта завеса над тщательно скрывавшимися до
этого фактами: отставанием СССР от Запада по ряду важных направлений
научно-технического прогресса, снижению уровня общественной дисциплины.
Довольно быстро составилось общественное мнение об Ю.В.Андропове как о
сильном политике, начавшем методично наводить порядок в высшем эшелоне
власти. Были выведены из состава ЦК КПСС наиболее одиозные фигуры — министр
внутренних дел Щелоков, Медунов, возглавлявший парторганизации
Краснодарского края.
Были сформированы следственные группы для расследования наиболее одиозных
фактов коррупции, в частности, среди партийно-государственной верхушки в
Узбекистане во главе с Ш.Рашидовым.
Андропов считал, что необходимо решительно взяться за наведение порядка и
дисциплины на производстве. Само по себе это решение было верным, однако
при его реализации местные органы, действовавшие в традиционном
административно-бюрократическом духе, допустили грубые нарушения
законности, задерживая, якобы для проверки причин ненахождения на работе,
людей в магазинах, парикмахерских, кинотеатрах и т.п.
Политика, которую начал Ю.В.Андропов, была противоречива, хотя как личность,
он выделялся из среды, в которой вращался, более высоким уровнем культуры,
личной скромностью. Но его попытка изыскать простейшие, ближние резервы для
изменения ситуации явились своего рода пробой сил, экспериментом. Сам он,
находясь всего немногим более года во главе партии и государства, более
половины этого срока был тяжело болен. В беседах с близкими ему людьми он
размышлял о своем преемнике, называя М.С.Горбачева. К этому времени вокруг
Горбачева сформировалась группа политических деятелей, ученых, которые,
анализируя ситуацию, пытались выработать новые подходы в политике.
В феврале 1984 г. Ю.В.Андропов скончался. Консервативное большинство в
политическом руководстве сумело провести на пост Генерального секретаря ЦК
КПСС престарелого друга Брежнева
К.У.Череннко, к моменту назначения уже тяжелобольного.
Короткий период с февраля 1984 по март 1985 г. характеризовался
возрождением худших традиций брежневских времен. Черненко сделал то, на что
не решился даже Брежнев, — восстановил в партии Молотова, на совести
которого были незаконные репрессии тысяч людей. Консервативные силы срывали
намечавшиеся шаги по оживлению экономической жизни. В конце 1984 г. должен
был состояться Пленум ЦК по вопросам научно-технической политики, но он был
отменен. Зато состоялся Пленум, посвященный мелиорации, на котором было дано
добро на продолжение разорительных для страны гидромелиоративных работ,
бессмысленно поглощавших огромные средства. В средствах массовой информации
вновь зазвучали громкие речи о небывалых успехах социализма в СССР.
Сложившаяся ситуация со всей остротой требовала решительных, радикальных
мер обновления общества. Необходимость перемен была очевидна для всех
здравомыслящих людей. Вопрос заключался в том, способна ли властвующая элита
взять на себя инициативу ре-
форм, дать импульс обновлению, либо же этот процесс пойдет «снизу», через
ее голову.
ИСТОЧНИКИ
Из постановления мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС «О неотложных задачах
и мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства СССР»
<…> Нужно решительно отказаться от практики администратирования,
командования, подмены руководителей и специалистов колхозов и совхозов,
искоренять проявления парадности и шумихи … добиться укрепления
демократических основ колхозного строя …
(КПСС в резолюциях … Т.10. М., 1986. С.427 — 428)
Из постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании
планирования и усилении экономического промышленного производства», 4
октября 1965 г.
… Обеспечить наиболее правильное сочетание централизованного
государственного планирования с широкой хозяйственной инициативой
предприятий и усилением экономического стимулирования промышленного
производства …
… Расширить права предприятий на основе полного хозяйственного расчета
… Оценивать результаты деятельности предприятий по реализованной
продукции, полученной прибыли (рентабельность производства) и по выполнению
заданий по поставкам важнейших видов продукции …
(КПСС в резолюциях … Т.10 — С.456).
Из воспоминаний академика Г.Арбатова о социально-экономическом развитии
СССР
Перелом к худшему в развитии экономики поддается точной датировке. Восьмая
пятилетка была успешной. С девятой начался упадок.
Было ли это неожиданностью? В общем нет. Ни для специалистов, ни даже для
части руко-
водства. Дискуссии по проблемам экономики шли с начала 60-х гг. Из них
родилась реформа. Несмотря на успех 8-й пятилетки, на ХХ1У съезде КПСС был,
как известно, поставлен целый ряд принципиальных вопросов экономического
характера. О том, что исчерпаны экстенсивные факторы роста и надо переходить
к интенсивным, о необходимости повысить роль экономических рычагов и
улучшить управление хозяйством. Был даже изложен в виде довольно
прозрачного намека план серьезного сокращения числа министерств.
Вскоре после съезда (под воздействием сигналов тревоги, исходивших от ряда
ученых, в том числе исследователей мировой экономики) было принято решение
провести специальный Пленум ЦК по проблемам научно-технической революции.
Если бы его не испугались провести, серьезно отнеслись к уже разработанным
предложениям, он мог бы сыграть заметную роль в развитии экономики. Этот
несостоявшийся Пленум, так же как и неосуществленная реформа 196 г. были
двумя предоставленными нам историей возможностями начать преобразования в
нормальной, даже благополучной ситуации.
(Знамя. — 1990. — н.10. — с.197-200).
Из Памятной записки А.Д.Сахарова, направленной Л.И.Брежневу 5 марта 1971 г.
Некоторые неотложные вопросы.Перечисленные ниже вопросы представляются мне
неотложными.
1. О политических преследованиях: а) я считаю давно назревшей проблемой
общую амнистию политических заключенных … б) принять меры по обеспечению
широкой фактической гласности в рассмотрениях всех судебных дел, особенно
политического характера … в) я считаю недопустимыми психиатрические
репрессии …
Тезисы и предложения по общим проблемам. 4. Экономические проблемы,
управление, кадры: а) углубление экономической реформы 1965 г., увеличение
хозяйственной самостоятельности всех производственных единиц, пересмотр
ряда ограничительных положений в отношении подбора кадров, зарплаты и
поощрения, системы материального снабжения и фондов, планирования, выбора
профиля продукции, финансирования, б) в области кадров и управления.Принять
решения по расширению гласности в работе государственных учреждений …
Ликвидация социальных привилегий, связанных со служебным и партийным
положением, мероприятия, способствующие расширению сельскохозяйственного
производства на приусадебных участках, расширение возможностей и выгодности
частной инициативы в сфере обслуживания, в медицинском обслуживании, мелкой
торговле, образовании и т.п.
(Звезда. — 1990. — н.3. — с.12-15).
Из «Письма вождям Советского Союза» А.И.Солженицина (1974г.)
Парадоксально, поверить нельзя: но при таких блестящих успе-
хах во внешней политике … такой тупик и такая безнадежность в
экономике. Все, чего мы тут достигли, получено не умением, а
числом, т.е. непомерными затратами людских сил и материалов. На-
ше «идеологическое сельское хозяйство» уже стало посмешищем для
всего мира … Веками Россия вывозила хлеб … и вот 55 лет но-
вого строя и 40 лет прославленной колхозной системы — и мы вы-
нуждены 12 миллионов тонн ввозить. Ведь стыдно, ведь пора уж оч-
нуться.
… Во всем народном хозяйстве … люди не кладут сил на казенной работе, и
не рвутся к ней , но сколько можно обманывают (а то и воруют) …
(Диалог. — 1990. — н.4. — с.90-96).
Из письма почетного академика ВАСХНИЛ Т.С.Мальцева
Л.И.Брежневу (сентябрь 1981 г.)
Мне кажется, что сегодняшнее состояние сельских земледельцев-колхозников в
какой-то мере имеет сходство с состоянием среднего крестьянства пред Х
съездом партии, когда крестьянство начинало терять интерес к его природному
делу.
На что сейчас стало особенно тяжело смотреть? У людей ко всему какое-то
равнодушие, безразличие … Люди, работающие на земле, перестали чувствовать
себя ее хозяевами.
(Права. — 1990. — 26 янв.).
Из воспоминаний маршала С.Ф.Ахромеева (бывшего начальника Генерального штаба
СССР)
С середины 1976 г. (в этом году он впервые перенес обширный инфаркт) и уже
до конца жизни Брежнев престал работать, как это положено главе партии и
государства. это имело огромные отрицательные последствия, расшатало
государственный механизм.
Вспоминаю, как в марте 1978 г. мне пришлось вместе с
Д.Ф.Устиновым сопровождать Брежнева в поездке по железной дороге из Москвы
во Владивосток.
Замышлялась она в виде инспекции состояния дел в России. На деле все свелось
к 30-40-минутным формальным беседам в обкомах и крайкомах КПСС. Выступления
Брежнева были беспомощными, некомпетентными, оставляли жалкое впечатление.
(Ахромеев С.Ф., КорниенкоГ.М. Глазами маршала и дипломата: критический
взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 г. —
М., 1992. — С.15-16).
Из работы известного правозащитника А.Амальрика «Просуществует ли Советский
Союз до 1984 г.» (1970 г.)
Бюрократический «противоестественный отбор» наиболее послушных старой
бюрократии, вытеснение из правящей касты наиболее смелых и самостоятельных
порождали с каждым разом все более слабое и нерешительное поколение
бюрократической элиты. Привыкнув беспрекословно подчиняться и не рассуждать,
они не только сами не умеют придумать ничего нового, но и вообще всякую
новую мысль рассматривают как покушение на свои права. По-видимому, мы уже
достигли той мертвой точки, когда понятие власти связывается не с доктриной,
не с личностью вождя, не с традицией, а только с властью как таковой …
Единственной целью подобного режима должно быть самосохранение. Режим не
хочет ни «реставрировать сталинизм», ни «преследовать представителей
интеллигенции». Он только хочет, чтобы все было по-старому.
(Огонек. — 1990. — н.10. — с.19-22).
Из воспоминаний В.Жискар д’Эстена, бывшего президента Франции о встрече с
Брежневым в 1974 г.
Он ступает нерешительно и неторопливо, словно на каждом шагу уточняет свой
курс. По движению его челюстей заметно, что он испытывает определенные
затруднения при разговоре. Я наблюдаю, с каким усилием он произносит каждое
слово. Дикция Брежнева становится все менее разборчивой. Мы говорим в
течение пятидесяти минут. Внезапно Леонид Брежнев встает и, едва выпрямив
ноги, направляется к выходу. Как только Брежнев делает первый шаг, он
перестает замечать присутствие других людей. Главное — это контролировать
направление движения. Прием пищи стоит Брежневу немалых усилий. Врач,
сидящий в конце стола, внимательно наблюдает за ним.
(Огонек. — 1989. — н.1. — с.19,21).
ГЛАВА 8. РОССИЯ НА ПЕРЕЛОМЕ
С середины 80-х гг. в нашей стране начинается сложный, мучительный период
глубоких перемен, содержанием которого является переход от коммунистической
системы
c
ее сверхогосударствлением к обществу, ориентированному на социальную
рыночную экономику и демократию. Значительная часть событий этой
исторической полосы прошла на глазах нынешнего поколения, итоги процесса еще
не ясны, что затрудняет его оценку. Однако основные тенденции и события все
же необходимо и возможно выделить, что позволяет наметить и определенные
перспективы процесса.
ДИНАМИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПЕРЕМЕН
Начало реформ. Политическая поляризация.
В марте 1985 г. на пост Генерального секретаря ЦК КПСС был избран
М.С.Горбачев. Вскоре состоялся апрельский (1985 г.) Пленум, на котором
многие вопросы были поставлены по-новому. Был провозглашен курс на
ускорение социально-экономического развития страны. Весной 1985 г. решение
проблем виделось руокводству в том, чтобы преодолеть обозначившееся снижение
темпов экономического роста, отставание отечественного машиностроения.
В январе 1987 г. Горбачев на Пленуме ЦК КПСС провозгласил новую политику —
гласность. Поначалу робко, а затем все более сильнее в прессе, других
средствах массовой информации стали звучать критические мотивы. В это время
основным лозунгом стало «возвращение к ленинским нормам». 70-летие
Октябрьской революции положило начало волне антисталинской критики.
Накануне юбилея впервые проявились симптомы политического размежевания в
обществе, что отразилось в «казусе Ельцина». Будучи первым секретарем
Московского горкома КПСС, он выступил на октябрьском Пленуме ЦК против
нерешительности преобразований и персонально против Е.К.Лигачева. Отставка
Ельцина и массовое распространение слухов вокруг этого события привели к
глухим, но уже ясно различимым требованиям расширения политики гласности.
Начало 1988 г. было отмечено взрывом общественного интереса к проблемам
недавнего прошлого. Созданная по решению Политбюро ЦК КПСС Комиссия по
дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями сталинской
эпохи, в феврале 1988 г. пришла к выводу о фальсификации дел в отношении
Н.И.Бухарина, А.И.Рыкова и других участников так называемого «правотроцкисткого
блока».Позже были реабилитированы участники «московских процессов»
Зиновьев, Каменев и др. Однако реабилитационный процесс поначалу затрагивал
лишь репрессированных партийных деятелей.
В свою очередь ярким симптомом консолидации консервативных сил стало
появление в марте 1988 г. в газете «Советская Россия» статьи ленинградского
преподавателя Н.Андреевой под названием «Не могу поступаться принципами».
Статья была перепечатана рядом местных газет. Как предполагалось уже тогда и
подтвердилось позднее, «автором» ажиотажа вокруг данной публикации был
фактически Лигачев.
В июне 1988г. состоялась Х1Х конференция КПСС. На ней Горбачев попытался
закрепить в документах партии модель «гуманного, демократического
социализма», в общих чертах повторявшего идеи «социализма с человеческим
лицом» периода пражской весны 1968 года.
На конференции неожиданно возникло предложение, ранее не обсуждавшееся, о
возможности совмещения постов первых секретарей партийных комитетов с
учреждаемыми постами Председателей Советов. Считалось, что это будет
наилучшим образом содействовать активизации деятельности народного
правительства.
План Горбачева состоял в том, чтобы пропустить местных партийных вождей,
начиная с районного уровня, через сито выборов, в перспективе
альтернативных. Согласившийся было на такое решение партаппарат, вскоре
осознал, чем ему это грозит, и добился его отмены. Там же на конференции был
оглашен набросок избирательной реформы, которая содержала элементы
альтернативности, но 1/3 мест отдавалась представителям «общественных
организаций», обеспечивая депутатские места представителям номенклатуры.
Становление парламентаризма и многопартийности.
Развернувшиеся вскоре выборы депутатов Союза проходили в условиях
нарастающего политического размежевания и обостряющейся политической
борьбы.
В мае 1988 г. открылся в Москве 1 съезд народных депутатов СССР, на котором
резко проявилась поляризация политических позиций. Оформившаяся на съезде
«межрегиональная депутатская группа» выступала за углубление реформ, в то
время как депутатская группа «Союз» выступала за максимальное единство
союзных республик, не исключая для этого введение чрезвычайного положения,
запрет нарождающихся партий, ввод вооруженных сил в некоторые районы.В
большинстве союзных республик выборы в высшие органы власти состоялись
весной 1990 г., а в республиках Закавказья во второй половине 1990 г. В
ходе выборов произошла значительная активизация политической жизни, на арену
политической жизни выдвинулось целое поколение новых политиков.
Особый резонанс приобретала деятельность Б.Н.Ельцина. После того, как в
октябре 1987 г. Ельцин выступил на Пленуме ЦК, он был выведен из Политбюро,
но оставался членом ЦК. На выборах в народные депутаты он победил со
значительным большинством, затем он был избран Председателем Верховного
Совета РСФСР, а 12 июня 1991 г. в результате всенародного голосования
Б.Н.Ельцин стал первым Президентом РСФСР.
Советы двух крупнейших городов страны — Москвы и Ленинграда
— возглавили Г.Х.Попов и А.А.Собчак.
Важной новой тенденцией политической жизни стало формирование
многопартийности, переход к которой начался с «неформального движения. После
провозглашения политики гласности стали возникать клубы в поддержку
«перестройки», гласности, обновления. Спервых недель своего существования
громко заявило о своем существовании движение «Мемориал», поставившее себе
задачей увековечивание памяти жертв сталинских репрессий.
Дальнейшее развитие «неформального» движения связано с выборами весной 1989
г. К этому времени в ряде республик, прежде всего в Прибалтике, возникли
движения, взявшие название «Народный фронт».
После шахтерских забастовок лета 1989 г. образуются комитеты и союзы
трудящихся, поддерживающих программу ускоренного перехода к рыночной
экономике, разгосударствления собственности. К этому времени некоторые
организации, а особенно активно выступавшие с антикоммунистическими
платформами, объявили себя оппозиционными партиями. Бурный рост возникающих
партий начался после 111 съезда народных депутатов СССР (март 1990 г.).
В новых партиях, как правило, невелика численность — от нескольких десятков
до нескольких тысяч человек. Ряд новых партий (конституционные демократы,
христианские демократы, демократическая партия) вскоре после начала своей
деятельности распались на несколько групп, течений, самостоятельных партий.
Спектр взглядов, которые они выражают, весьма широк: от анархистов до
монархистов.
В целом же можно говорить о существовании традиционного для всего мира
спектра политических течений, среди которых выделяются:
либерально-рыночное, с ориентацией на классический парламентаризм и частную
собственность, социал-демократическое, ищущее равновесие между частной
собственностью и социальной защитой трудящихся, коммунистическое,
националистическое.
Кризис КПСС.
Важнейшей тенденцией политической жизни было прогрессирующее ослабление
позиций КПСС, ведущее в перспективе ее к политиескому краху. К началу 1990
г. массовой характер приняли настроения в пользу отмены 6-й статьи
Конституции СССР о «руководящей роли» КПСС в обществе. В этих условиях
М.С.Горбачев, ранее высказывавшийся в поддержку реформ в условиях
однопартийной коммунистической системы, сумел настоять на Пленумах ЦК,
чтобы ЦК КПСС выступил с официальным предложением об отмене 6-й статьи, что
и было проведено одновременно с учреждением поста Президента СССР.
В самой КПСС усилилось политическое размежевание, формируются различные
группы и течения. Первой открыто заявила о себе «Демократическая платформа в
КПСС», обнародовавшая свои документы с предложениями: изменить название
партии, отказаться от конечной цели — построения коммунизма как цели
недостижимой, утопической, отказаться от принципа демократического
централизма и перейти к принципу демократического единства, строить партию
как федеративный союз республиканских партий и т.д.
Открытыми оппонентами «Демплатформы» выступили многие участники
«Инициативного» съезда Российской Компартии, состоявшегося в Ленинграде. По
их мнению, ориентация на рынок является изменой делу рабочего класса и ведет
к капитализации советского общества. КПСС должна сохранить коммунистическую
перспективу, руководствоваться прежде всего интересами рабоче, по их мнению,
есть высшее проявление общечеловеческих ценностей, всячески укреплять
принципы демократического централизма, руководствоваться
марксистко-ленинским учением.
Незадолго до ХХУ111 съезда КПСС заявила о себе «Марксисткая платформа в
КПСС», сторонники которой считали необходимым вернуться к начальным истокам
марксизма, а нынешнее состояние советского общества определяли как
сочетание элементов из различных формаций, в том числе социалистической и
капиталистической, выступали за сохранение коммунистической перспективы.
В течение 1990 г. оформились расколы в региональных компартиях Прибалтики.
Одна часть образовала партии социал-демократического толка, другая
оставалась на агрессивно-коммунистических позициях.
Летом 1990 г. было провозглашено создание компартии РСФСР, подавляющее
большинство руководства которой активно выступало против проводившихся
реформ (провозглашения законности частной собственности, в том числе на
землю, всеобщих выборов Президента в России). Методы политической борьбы,
взятые ею на вооружение, окончательно отталкивали от нее население, особенно
в крупных городах. Коммунизм как идейное и организационное течение стал
стремительно терять свое влияние. В Прибалтике, Грузии, Армении компартии
потерпели на выборах полное поражение. Процессы декоммунизации нарастали и
в других регионах.
В июле 1990 г. состоялся ХХУ111 съезд КПСС. Большинство делегатов
составляли партаппаратчики. Однако, несмотря на их агрессивность, в них еще
сохранилось привычное почитание высших партийных лидеров. Поэтому
М.Горбачеву удалось в итоговых документах продвинуть некоторые идеи в
сторону социал-демократической партии, отбить атаку Е.Лигачева,
претендовавшего на пост заместителя Генсека. Главное же было в том, что по
его предложению Политбюро ЦК КПСС стало формироваться из числа первых
секретарей республиканских компартий. Те с радостью согласились на этот
вариант, надеясь укрепить свое влияние в республиках. На деле же это
привело к тому, что Политбюро утеряло функции органа верховной власти в
стране. После ослабления Секретариата ЦК это был следующий решительный шаг
на пути резкого ослабления партийного руководства. Противоречивость ситуации
состояла в том, что в руководящих органах партии коммунистов преобладали
люди консервативно-догматических взглядов, сторонники Горбачева были в
меньшинстве. Но в связи с неуклонным перемещением центров власти в Советы,
парламенты республик, коммунистические реакционеры не могли реализовать свои
взгляды в практическую деятельность в полной мере. Впрочем, аппарат КПСС,
как и прежде, сохранял закрытые линии связи, сеть осведомителей,
шифрованную связь, значительные материальные привилегии, действуя уже не
как «государственная партия», а как государство в государстве.
В ходе выдвижения кандидатур в ЦК КПСС заявил о своем выходе из КПСС
Б.Н.Ельцин, мотивировавший это тем, что его высокий пост в российском
парламенте не может быть скован членством в какой-либо партии. Вскоре такое
же заявление сделали председатели московского и ленинградского Советов
Г.Попов и А.Собчак. Часть сторонников Демплатформы объявила о своем решении
начать регистрацию всех своих сторонников для организационного выхода из
партии, о борьбе на этой основе за раздел имущества партии и создании новой
партии Демократической платформы (ставшей затем Республиканской партией).
Летом 1991 г. часть членов КПСС компартии РСФСР создала новую партию —
Демократическую партию коммунистов России (Свободная Россия) во главе с
вице-президентом А.Руцким. Одновременно начало формироваться Движение
демократических реформ, лидерами которого стали вышедшие из КПСС А.Яковлев и
Э.Шеварнадзе.
За год после ХХУ111 съезда из КПСС вышло около 4 млн. человек, значительная
часть прекратила выплачивать членские взносы. Фактически прекратили свою
деятельность комсомол и пионерская организация как молодежная и детская
структуры КПСС. Такое развитие событий вело к усилению реакционного крыла
КПСС, побуждая его к активным действиям. После событий августа 1991 г. КПСС
как всесоюзная организация свое существование фактически прекратила.
М.Горбачев сложил с себя обязанности Генсека.
УСПЕХИ И ТРУДНОСТИ ПЕРЕСТРОЙКИ
Внешняя политика.
Перемены, происходившие в стране, сказалось на всех аспектах внешней
политики СССР и прежде всего на его отношениях со странами
«социалистического лагеря». В конце 1989 г. в странах Восточной Европы
произошли бурные демократические преобразования, приведшие здесь к крушению
коммунистической системы. На этот раз, в отличие от 1968 г., СССР не
предпринял попытки насильственного сохранения отживших порядков. События
привели к прекращению деятельности таких организаций, как Организация
Варшавского Договора и СЭВ.
Предпринимаются решительные шаги по устранению атмосферы конфронтации,
нормализации отношений со странами Запада. 15 февраля 1989 г. завершился
вывод советских войск из Афганистана.
В конце 1989 г. состоялась встреча М.Горбачева с президентом США Д.Бушем,
на которой было сделано заявление, что СССР готов не рассматривать США как
военного противника. После этого
Д.Буш сделал заявление, что США никогда не будут угрожать безопасности
Советского Союза.
Осуществляются такие меры как принятие законодательства о свободе эмиграции
из СССР, снятие таможенных барьеров на торговлю СССР и США, расширение
контактов ученых, деятелей культуры, рядовых граждан.
Реализуется идея «общеевропейского дома». Осуществляются такие события, как
ликвидация Берлинской стены, формирование нового правительства в ГДР,
создание экономического союза с ФРГ, а затем рождение объединенной Германии.
Летом 1991 г.. в Лондоне состоялась встреча «Большой семерки» — лидеров
развитых стран Запада, на завершающем этапе которой присутствовал и
М.Горбачев. Лидеры развитых стран дали понять, что окажут СССР помощь в
случае начала реальных рыночных реформ.
Нарастание экономических трудностей.
К концу 80-х гг. советская экономика оказалась в состоянии кризиса.
Концепция ускорения, принятая как основа экономического развития в 1985 г.,
выявила свою несостоятельность. Сориентированная на развитие
машиностроения, она еще больше, чем прежде, ослабила производство
потребительских товаров, усилила инфляционные тенденции. В отличие от
традиционных кризисов, свойственных рыночной экономике капитализма, кризис
советской экономики сочетает в себе не только снижение темпов прироста по
показателям, традиционно считавшимся важнейшими, но и начавшееся уменьшение
объемов производства. К этому добавляются инфляционные тенденции и дефицит
как на оптовом, так и на потребительском рынке. Более сложной и
противоречивой ситуации, чем эта, в экономической истории ХХ века не
наблюдалось.
Правительство СССР во главе с Н.Рыжковым после
I
съезда народных депутатов попросило полтора года для осуществления
программы стабилизации экономики и разработки глубокой экономической
реформы. Довольно быстро выяснилось, что осуществить эти планы невозможно. О
выполнении очередной 12-й пятилетки уже не говорилось.
Все острее ощущалась нехватка товаров, пустели полки магазинов. За два года
вплоть до лета 1989 г. денежные доходы населения возросли на 105 млрд.
руб., или на 23%.
В обществе в целом стала нарастать социальная напряженность, которую
усиливали постоянно повторявшиеся кризисы отдельных товаров: «сахарный
кризис», нехватка моющих средств, «чайный кризис», «табачный кризис».
Лето 1989 г. останется в истории как период, когда в нашей стране началась
волна массового забастовочного движения. Массовое забастовочное движение
началось в шахтерских регионах: Кузбассе, Донбассе, Карагандинском
бассейне.
Тенденции духовной жизни.
Важнейшие перемены после 1985 г. происходят в духовной жизни общества.
Политика гласности, открытие ранее недоступных сфер информации произвели
поистине шоковый эффект. Особенно болезненно воспринимались частью населения
резкие дискуссии о «белых пятнах истории», которые, по мнению этой части,
«очерняли» исторический путь советского народа.
Одновременно с этим среди другой части населения, захваченной потоком
разоблачений, все более основательно стали проявляться элементы
деструктивного сознания, отрицания всех государственно-правовых структур.
Если говорить о радикальных переменах в культурной жизни, то может быть,
самым замечательным, хотя и запоздалым событием стали многочисленные
публикации художественных, философских произведений, долгие годы
недоступных массовому советскому читателю. Особую реакцию вызвала
публикация произведений А.И.Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» и «Красное
колесо».
Публикуются произведения писателей, не по своей воле живущих на Западе:
В.Войновича, В.Аксенова, А.Зиновьева и др.
В то же время материальная база культуры оказалась в глубоко кризисном
состоянии.
Политика гласности еще не означала, что в обществе существует реальная
свобода слова, подтвержденная и охраняемая законом. Первоначально, с января
1987 г. партийно-государственное руководство настаивало на управляемой
гласности, ограниченной «социалистическими рамками». Проведение политики
гласности, расширение ее пределов неизбежно должно было поставить в
программу общественных реформ и задачу снятия искусственных барьеров для
распространения информации, изменение функций ряда государственных органов,
опекающих средства массовой информации.
Под давлением общественности 1 августа 1990 г. был принят Закон о печати,
ставший важной предпосылкой демократизации.
НАРАСТАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Союз и республики.
В процессе демократического обновления в центре споров, дискуссий,
политических реформ оказались проблемы обеспечения подлинного
государственного суверенитета союзных республик. В немалой степени
привлечению внимания к этим вопросам способствовала выборная кампания 1990
г. На выборах в Верховные Советы Литвы, Латвии и Эстонии большинство
голосов получили движения, выступавшие под лозунгом полного
государственного самоопределения, провозглашения независимости, выхода из
состава СССР. Это «Саюдис» в Литве, Народный фронт Латвии, Народный фронт
Эстонии.
В связи с нарастанием «революции суверенитетов» перед советским обществом
вплотную встал вопрос о самом существовании СССР. Во многих республиках
начала оживленно обсуждаться идея о том, что предварительным условием
заключения нового союзного договора должна стать серия двухсторонних и
многосторонних соглашений и договоров между республиками. Такая работа
началась с середины 1990 г. События настоятельно требовали не только
ускорить подготовку нового союзного договора, но и придать ему максимально
гибкую, динамичную форму с тем, чтобы каждая республика определила свое
место в составе Союза на приемлемых условиях, вплоть до придания отдельным
из них особого статуса. Консультации специальной делегации, назначенной
Верховным Советом СССР, с делегациями союзных республик начались в Москве в
Кремле с июля 1990 г.
Чтобы закрепить разваливавшийся на глазах Союз, союзное руководство
настояло на проведении в марте 1991 г. референдума по проблеме сохранения
СССР. однако вопрос для референдума был составлен так, что он мог
трактовать будущее Союза только как федерации, да к тому же
социалистической. Официально в референдуме приняли участие 9 республик (за
исключением трех прибалтийских, Грузии, Армении, Молдовы). Впрочем, и в этих
республиках желающие могли принять участие в голосовании. Всего из
принявших участие в голосовании свыше трех четвертей в пользу сохранения
Союза.
Усиление политической конфронтации.
Между тем в ходе общественной борьбы происходило дальнейшее обострение
противоречий, консолидация противоборствующих сил, явственно проявлялось
усиление наступления реакции.
До начала осени 1990 г. Горбачев умело маневрировал между консерваторами и
реформаторами в высшем эшелоне власти. Конец лета — начало осени этого года
показал ухудшение социально-экономического положения и усиление давления
реакционеров. Еще в ноябре 1990 г. в Верховном Совете СССР большинство
депутатов под руководством группы «Союз» потребовали чрезвычайных мер.
Реакционные тенденции проявились в кадровых перестановках. На учрежденный
пост вице-президента Горбачев упорно проводил
Г.Янаева, ранее руководившего комсомольскими и профсоюзными струкурами. На
пост министра внутренних дел по решению Горбачева был назначен Б.Пуго —
бывший комсомольский и партийный работник, занимавший также ответственный
пост в КГБ.
О реальности консервативного переворота вслух заявил на
IV
съезде народных депутатов Э.Шеварнадзе, подавший в знак протеста в отставку
с поста министра иностранных дел.
К весне 1991 г. ситуация еще более обострилась. Несколько сот тысяч шахтеров
начали бессрочную забастовку с требованиями отставки Горбачева и Верховного
Совета, роспуска Съезда народных депутатов СССР, передачи власти временно
Совету Федерации. В этой обстановке Горбачев вновь проявил свои способности
политического маневрирования. В конце апреля в его подмосковной резиденции
было подписано соглашение Президента СССР и высших должностных лиц
республик о заключении нового союзного договора. Сам опубликованный проект
несколько раз менялся, носил компромиссный характер. Главное же в нем было
то, что в течение 6 месяцев после подписания договора должны были быть
проведены новые выборы высших органов власти Союза (в составе девяти
республик). Вместе с этим укреплялись структуры власти в Российской
Федерации. 12 июня 1991 г. Б.Н.Ельцин всеобщим прямым голосованием был
избран президентом России.
Августовские события 1991 г.
В июле М.Горбачев заявил в телевизионном выступлении о намеченном на 20
августа в Москве подписании союзного договора. Вскоре он отправился на
отдых в Крым, в Форос, намереваясь вернуться в Москву 19 августа.
18 августа к Горбачеву в Форос прибыли некоторые высшие должностные лица из
государственных, военных и партийных структур и потребовали от него
санкционировать введение на всей территории страны чрезвычайного положения.
Президент отказался выполнить это требование. Утром 19 августа по радио и
телевидению было объявлено о болезни Горбачева, о том, что перестройка,
начатая по его инициативе, зашла в тупик и всю полноту власти берет
Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В его состав
вошли Г.Янаев, В.Павлов,
Б.Пуго, В.Крючков, Д.Язов, О.Бакланов — заместитель Горбачева по
Совету Обороны, В.Стародубцев — председатель Крестьянского Союза и А.Тизяков
— один из крупных руководителей военной промышленности.
В манифесте ГКЧП говорилось о беспорядке в стране, об уничтожении советских
людей за границей. Обещались поддержка частной собственности, 0,15 га земли
на каждую семью, снижение цен, повышение заработной платы и обеспечение
всех жильем.
Главной мишенью организаторов переворота стало здание Верховного Совета
РСФСР, президент РСФСР Б.Ельцин и его сторонники. Не успев провести их
аресты, заговорщики ввели войска в Москву и пытались это же сделать в
Санкт-Петербурге.
19 августа Б.Ельцин издал серию указов, квалифицировавших действия ГКЧП как
государственный переворот, обратился с призывом к трудящимся начать
всеобщую забастовку, а к военнослужащим
— не выполнять приказы ГКЧП.
Уже к вечеру 19 августа у «Белого дома» России собрались тысячи людей, среди
которых преобладала молодежь. 20 августа во многих городах России и других
республик прошли митинги и демонстрации протеста. Часть высшего командного
состава армии не поддержав открыто Б.Ельцина, фактически саботировала
распоряжения ГКЧП.
21 августа организаторы переворота, поняв, что их замысел не осуществился,
вылетели в Форос. Почти одновременно туда же вылетели А.Руцкой, И.Силаев и
их сопровождение с целью доставить Президента СССР Горбачева в Москву.
Заговорщики были арестованы. Законность восстановлена.
СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
От СССР к СНГ.
Августовские события 1991 г. означали завершение периода «перестройки»,
когда существовали шансы постепенного, эволюционного преобразования
сущестовавшей в нашей стране общественной системы.
В ходе августовских событий произошла полная дискредитация КПСС, ее
деятельность была приостановлена. После августа 1991 г. Президент СССР
М.Горбачев стал декоративной фигурой. Федеральный центр фактически
разрушался. Большинство республик отказались от дальнейшей работы над
союзным договором. Разрыв политических связей означал одновременно
экономический хаос во многих республиках бывшего СССР.
8 декабря 1991 г. в «Беловежской пуще» в Белоруссии были подписаны
трехсторонние соглашения между Россией, Украиной и Белоруссией об
упразднении СССР об образовании Содружества Незави-
симых Государств (СНГ).
21 декабря состоялась алма-атинская встреча лидеров 9 республик приняла
Декларацию об окончательном прекращении существования СССР и о присоединении
к СНГ Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и Туркменистана.
25 декабря М.С.Горбачев сложил с себя полномочия Верховного
главнокомандующего и передал право на применение атомного оружия
Б.Н.Ельцыну. Официальным названием Российского государства становится
Российская федерация (Россия) вместо РСФСР. 26 декабря верхняя палата
Верховного Совета СССР приняла решение о прекращении существования СССР. 27
декабря последовало официальное заявление М.С.Горбачева об отставке с поста
Президента Советского Союза.
Социально-экономическое развитие.
Социально-экономическое и политическое развитие России после 1991 г.
характеризуется крайне сложными, противоречивыми процессами. Попытки
решительного преобразования прежних порядков, ростки нового самым
причудливым, контрастным образом соседствуют с упадком экономики, разгулом
преступности, падением общественной морали.
Чрезвычайно трудно идет реформирование экономики: здесь сказываются, с
одной стороны, тяжелейший груз прошлого, с другой стороны, — многочисленные
ошибки реформаторов.
С 1 января 1992 г. правительство Б.Н.Ельцина объявило о программе
радикальных экономических реформ. В их основе заложены переход всей
экономики на рыночные отношения, освобождение цен на большинство
потребительских товаров, приватизация государственного имущества.
Полоса решительных экономических реформ начинается «отпуском» с 1 января
1992 г. цен на потребительские товары. Эти меры в духе «шоковой терапии»
связывались с деятельностью Е.Т.Гайдара, на которого в июле 1992 г. были
возложены обязанности исполняющего обязанности Председателя Правительства
Российской Федерации. С декабря 1992 г. Председателем Совета Министров
Российской Федерации стал В.С.Черномырдин.
Поначалу огромный скачок цен произвел тяжелое впечатление на основные массы
населения. Однако в конечном итоге это позволило решить важнейшую
экономическую задачу — наполнить магазинные полки. Впервые после
десятилетий господства сверхцентрализованной экономики с ее неизбежным и
всеобщим дефицитом появилась возможность выбирать и покупать любой товар
без очередей и «блата». Молодежь сейчас воспринимает это как само собой
разумеющееся. Для нее кажутся непонятные стандартные фразы из нашего
недавнего прошлого типа «кто последний?» и «что дают?»
Предпринимаются меры по «разгосударствлению» экономики, ускоренному
формированию многоукладности, мощного частного сектора. Соответственно, как
предполагалось, это должно было способствовать появлению многочтсленного
«среднего слоя», который в развитых странах и является опорой
демократического общества.
Итоги первого этапа приватизации государственных предприятий были подведены
в 1995 г. К тому времени было приватизировано 112 тыс. предприятий, начало
функционировать 25 тыс. акционерных обществ, более половины валового
национального продукта производилось в негосударственном секторе.
В то же время социально-экономическое развитие характеризовалось огромными
сложностями, спадом производства, резким понижением жизненного уровня
значительной части населения, и как следствие этого — ухудшением
демографической обстановки в России.
Лишь в течение 1993 г. превышение смертности над уровнем рождаемости
составило более 80О тыс. чел., сокращение численности населения отмечалось в
68 из 79 регионов России (в 1992 г. — в
44). Более 30 % в 1993 г. населения имело доходы ниже прожиточного
минимума, а у 13 % они не превышали стоимости минимального
продовольственного набора.
Первая половина 1994 г. стала периодом наиболее сильного сокращения выпуска
промышленной продукции за все время реформ: промышленное производство по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилось на 26 %. К
середине 1994 г. объем проиышленного производства составил 53 % к уровню
декабря 1993 г. В целом за этот год валовой внутренний продукт сократился на
18,6 %, промышленное производство — на 21 %, стоимость потребительской
корзины выросла в 3,5 раза.
Правда уже с 1995 г. — судя по официальным данным — темпы падения
производства уменьшаются. За этот год валовой внутренний продукт снизился на
4 %, промышленное производство сократилось на 3 %. Средняя продолжительность
жизни россиян выросла на год и составила 65 лет (женщин — 68, мужчин — 58).
В качестве важнейшего достижения формирующейся рыночной экономики
руководство страны рассматривает преодоление в последние 2 года
гиперинфляции. Если в первые годы радикальных экономических реформ цены
росли каждый месяц на десятки процентов, то сейчас на основные товары они
являются относительно стабильными.
Болезненным явлением российской жизни на современном этапе становится
чрезвычайно резкое расслоение населения по размерам доходов. Наряду с
«новыми русскими» появляются «новые бедные», немалая же часть населения едва
сводит концы с концами.
К середине 1994 г. дифференциация населения России по уровню жизни
выглядела следующим образом:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Как неизбежное следствие экономического спада и усиливающегося социального
расслоения нарастает волна преступности, наркомании и т.п.
Политическая борьба.
Развитие страны осуществляется в обстановке острых политических конфликтов.
Важнейшее направление политической борьбы — противостояние президентской
власти и оппозиции, хроника которого насчитывает целый ряд драматических
эпизодов.
Еще в марте 1993 г.
IX
Чрезвычайный съезд Советов Российской Федерации предпринимает попытку
отрешения Б.Н.Ельцина от президентского поста. В апреле того же года
проводится референдум о доверии президенту. в ходе которого 53 %
голосовавших высказались за доверие президенту, 43,1 — за досрочные
перевыборы народных депутатов. 1 мая этого года политическое противостояние
проявилось в столкновении первомайской демонстрации в Москве с милицией и
ОМОНом, в ходе которого были ранены сотни людей.
Политическое противоборство, принявшее форму кофликта двух «ветвей власти»
(президента и парламента) достигло своей трагической кульминации осенью
1993 г. 21 сентября появился указ
Б.Н.Ельцина
N
1400 о роспуске Верховного Совета Российской Федерации. В свою очередь 22
сентября Верховный Совет принимает решение об отрешении Б.Н.Ельцина от
должности. 3-4 октября дело доходит до вооруженных столкновений между
противоборствующими сторонами, которые завершаются артиллерийским обстрелом
и штурмом «Белого дома». Этот трагический эпизод гражданской войны в самом
центре нашей столицы сопровождался разгулом насилия и жестокости, гибелью
большого количества людей.
В декабре 1993 г. состоялись первые выборы в Государственную Думу (так
теперь стал называться российский парламент) и одновременно референдум по
проекту новой конституции. После принятия конституции в политическом строе
России произошли существенные изменения: имело место значительное
перераспределение полномочий между парламентом и президентом в пользу
последнего, утвердилась «президентская республика».
В последующее время политическая борьба наиболее остро проявилась в ходе
выборов в Государственную Думу 1995 г. и президентских выборов 1996 г. На
выборах в Государственную Думу в декабре 1995 г. большинство получили
представители КПРФ и ЛДПР, что в немалой степени отражало недовольство
значительной части населения экономическим положением страны, падением
производства и жизненного уровня.
Летом 1996 г. состоялись президентские выборы, во втором туре которых 3 июля
53,55 % избирателей России проголосовало за
Б.Н.Ельцина, 40,55 — за лидера КПРФ Г.А.Зюганова. Из 88 субъектов федерации
Б.Н.Ельцин получил превосходство в 53-х.
Поддержка избирателями Б.Н.Ельцина в немалой степени была обеспечена в
результате достижения незадолго до выборов мирного урегулирования в Чечне.
Военный конфликт здесь стал одним из самых трагических событий современной
российской истории. Причины и предпосылки этих событий весьма сложны и не до
конца ясны.
Официальная версия российского руководства по этому поводу была
сформулирована, в частности, в речи Б.Н.Ельцина во время его поездки в Чечню
28 мая 1997 г. Обосновывая необходимость и правомерность применения
вооруженных сил для «восстановления конституционного порядка» в Чечне,
президент сказал, что в «здесь был совершен переворот», власть захватили
«крайне экстремистские силы» (имееется в виду режим Д.Дудаева).
Крупномасштабные боевые действия в Чечне начались в конце декабря 1994 г. и
продолжались полтора года. За это время в полной мере выявился
братоубийственный и бесперспективный характер военного конфликта. Одним из
наиболее трагических эпизодов этого времени стали события в г. Буденновске
(Ставропольский край), где чеченские боевики под командованием Ш.Басаева
захватили несколько сотен заложников в местной больнице. После этого
начались переговоры о прекращении военных действий, однако последние
продолжались еще почти целый год.
Лишь в конце мая 1996 г. в ходе переговоров Б.Н.Ельцина с чеченской
делегацией был подписан документ, давший возможность с 1 июня того же года
прекратить военные действия. Еще почти через год — в мае 1997 г. был
подписан Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской
Федерацией и Чеченской республикой Ичкерией. Этот документ, по словам
Б.Н.Ельцина, имел «историческое значение», т.к. тем самым «ставилась точка
в войне 400-летней давности».
Современная ситуация и перспективы.
В последнее время руководством страны предпринимаются новые, более
энергичные усилия по решению острейших проблем, стоящих перед Россией. 6
марта 1997 г. в ежегодном послании Федеральному собранию Б.Н.Ельцин выдвинул
задачу активизации активизации социально-экономических реформ, кардинального
улучшения деятельности властных структур.
В тот же день на расширенном заседании Правительства РФ
В.С.Черномырдин обнародовал программу социально-экономического развития
страны на 1997-2000 гг. Характеризуя положение страны, премьер-министр
сообщил, что 1996 г. уровень промышленного производства в сравнении с 1995
г. снизился на 6 %, объем инвестиций — на 18 %, сельскохозяйственное
производство сократилось на 6 %. В то же время в качестве достижения
отмечалось снижение инфляции, уровень которой в 1996 г. составил 21,8 %,
цены на потребительские товары росли ежемесячно в среднем на 1,7 %. В 1996
г. рост цен был в 5 раз ниже в сравнении с 1995 г. По словам премьера, за
год 10 миллионов россиян «ушли из-за черты бедности». Как заявил
В.С.Черномырдин, 1996 г. следует рассматривать как последний год
экономического спада, далее правомерно ожидать экономический подъем.
Более резко оценивалась социально-экономическая ситуация в упоминавшемся
послании президента. Б.Н.Ельцин отмечал сохранение экономических трудностей
и тяжелое материальное положение основных масс населения, обострившееся, в
частности, в связи с длительными задержками заработной платы работникам
бюджетной сферы и пенсий. В послании подчеркивалось, что «терпение людей на
пределе». Такое положение связывалось с неудовлетворительной работой
правительства, всех властных структур. Подвергая их острой критике,
президент подчеркнул, что «пора наводить порядок».
Реализация новой программы социально-экономических реформ началась с
обновления состава правительства, объявленного указом президента от 17
марта. На ключевые посты первых вице-премьеров были назначены известные
реформаторы А.Чубайс и Б.Немцев (ранее он был главой администрации
Нижегородской области).
Усилия обновленного правительства сосредоточились на подготовке крупных
социально-экономических преобразований, в частности, реформы
жилищно-коммунальной сферы. В то же время активизировались усилия по
решению наиболее острых и неотложных проблем, в первую очередь, вопроса о
своевременной выплате пенсий. В конце июня первый вице-премьер А.Чубайс
заявил, что обещание Правительства погасить долги по пенсиям к 1 июля 1997
г. фактически выполнено.
Новый шаг в этом направлении был сделан в марте 1998 г., когда указом
президента было отправлено в отставку правительство во главе с
В.С.Черномырдиным. Исполняющим обязанности премьера стал молодой экономист
(ему 38 лет) Сергей Владиленович Кириенко. Это отражает ориентацию
президента на активизацию реформ, на выдвижение более молодых и
компетентных деятелей. В апреле после долгих колебаний епндидатура
С.Кириенко на пост главы правительства была утверждена Государственной
думой. Характерно, что один из наиболее известных реформаторов А.Б.Чубайс,
хотя и лишился поста в правительстве, получил другую важнейшую должность —
он стал председателем совета директоров РАО ЕЭС (Российское акционерное
общество Единая энергетическая система). Это самая мощная в современной
России экономическая структура, в которой зависит вся страна (она занимается
энергетикой).
В последнее время большее внимание стало уделяться проблемам отношений
России с ее ближайшими соседями — бывшими членами СССР, упрочению связей
между ними. Крупнейшим событием здесь стало подписание 2 апреля 1997 г.
Договора о союзе между Беларусью и Россией. Договор предусматривает
определенный уровень федеративного объединения этих двух государств — более
высокий в сравнении с отношениями между странами — членами СНГ. 31 мая того
же года был также подписан договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве
между Российской Федерацией и Украиной.
Каковы же дальнейшие перспективы развития России на пороге нового
тысячилетия? Конечно, россиянам не приходится рассчитывать на быстрое
решение сложных проблем, стоящих перед страной. Наследие прошлого, ошибки
нынешнего руководства, пассивность и предрассудки многих наших
соотечественников, — все это серьезно тормозит движение страны к
социальноориентированной рыночной экономике и подлинной демократии.
В то же время вряд ли правомерен пессимизм в отношении будущего нашей
страны. Опыт целого ряда других государств (Германии, Японии, Испании и др.)
уже подтвердил принципиальную возможность утверждения демократических
ценностей после устранения недемократических режимов. В свою очередь Россия
имеет целый ряд плюсов для успешного решения данных задач. Это и все еще
немалые природные ресурсы страны, и развитая научно-производственная
инфраструктура, и высокий уровень образования населения. Немаловажен и
исторический опыт нашего народа , позволяющий, наконец, отвергнуть идеи
утопизма, уравнительности, гражданской войны.
Возможнось успешно реализовать эти объективные предпосылки, построить новую
Россию теперь в решающей степени зависит от ативности россиян, в том числе
молодого поколения — граждан
XXI
века.
ИСТОЧНИКИ
Из речи Б.Н.Ельцина на
XVII
съезде КПСС
Хочу откровенно высказать беспокойство по ряду вопросов. Много возникает
«почему». Почему из съезда в съезд мы поднимаем ряд одних и тех же проблем?
Почему в нашем партийном лексиконе появилось явно чужое слово «застой»?
Почему за столько лет нам не удалось вырвать из нашей жизни корни
бюрократизма, социальной несправедливости, злоупотреблений? Почему даже
сейчас требование радикальных перемен вязнет в инертном слое
приспособленцев с партийным билетом? Мое мнение: одна из главных причин —
нет у нас у ряда партийных руководителей мужества своевременно оценить
обстановку, свою личную роль, сказать пусть горькую, но правду…
Ошибки отдельных лиц слишком дорого обходятся стране, авторитету партии и
социализма в мире. Когда мы вынуждены признать, что появились, как сказано в
докладе, «зоны вне критики», — это ведь значит, — появились должности, люди
вне критики…
(XXVII
съезд КПСС: Стенографический отчет. — М., 1986. — С. 141-143.).
Из письма Н.Андреевой «Не могу поступаться принципами»
… Слишком уж много появилось такого, чего я не могу при-
нять, с чем не могу согласиться. Взять вопрос о месте И.В.Сталина в истории
нашей страны. В
формулу «культа личности» насильственно втискиваются индустриализация,
коллективизация, культурная революция, которые вывели нашу страну в разряд
великих мировых держав. Все это ставится под сомнение. Дело дошло до того,
что от «сталинистов» … стали настойчиво требовать покаяния. Взахлеб
расхваливаются романы и фильмы, где линчуется эпоха бури и натиска,
подаваемая как «трагедия народов».
Атаки на государство диктатуры пролетариата имеют не только политические,
идеологические и нравственные причины, но и свою социальную подоплеку.
Живут и здравствуют потомки свергнутых Октябрьской революцией классов. Сюда
же следует отнести духовных наследников Дана и Мартова, духовных
последователей Троцкого и Ягоды, обиженных социализмом потомков нэпманов,
басмачей и кулаков.
(Советская Россия, — 1988. — 13 марта).
Из манифеста «Национально-патриотического фронта «Память» (январь 1989 г.)
… Мы требуем выведения Державы из состояния колонии, сырьевого придатка
мировой сионистской финансовой олигархии…
… Мы требуем всей правды о виновниках геноцида русского народа и других
народов нашей страны.
… Требуем раскрытия всей правды о ритуальном зверском убийстве Русского
Царя.
… Мы требуем создания национальных органов массовой пропаганды.
Учреждения массовой пропаганды, где не соблюдены национальные пропорции в
кадрах, не могут считаться русскими…
(Россия сегодня. Политический портрет в документах. — М.,
1991. — С. 291).
Из выступления И.Полозкова на конференции «За великую, еди-
ную Россию (март 1991 г.)
Наш форум собрался в условиях опасности национально-государственной
катастрофы. Деструктивные антигосударственные и антинациональные силы …
начали активные действия по превращению нашей державы в сырьевой придаток
транснациональных корпораций. Плюрализм в короткое время превратился в
радикально-демократический диктат, а равнение на демократию американского
образца стало средством разрушения целостности СССР, чтобы затем разрушить
Россию. Общество мечется в агонии и русские в своей стране кое-где
становятся лишними людьми. Пришло время решений и действий во имя
национального спасения и сохранения государственности.
(Россия сегодня … — С. 316).
Из Указа Президента РСФСР Б.Н.Ельцина от 21 августа 1991 г.
Совершив государственный переворот и отстранив насильственным путем от
должности Президента СССР — Верховного главнокомандующего Вооруженных Сил
СССР, — вице-президент СССР Янаев Г.И., премьер-министр Павлов В.С.,
председатель КГБ Крючков В.А., министр внутренних дел СССР Пуго Б.К.,
министр обороны СССР Язов
Д.Т., председатель Крестьянского Союза Стародубцев В.А., первый заместитель
Государственного комитета по обороне Бакланов О.Д., президент ассоциации
промышленности, строительства и связи Тизяков А.И. и их сообщники совершили
тягчайшие государственные преступления …
Изменив народу, Отчизне и Конституции, они поставили себя вне закона.
На основании вышеизложенного постановляю: сотрудникам органов прокуратуры,
государственной безопасности, внутренних дел СССР и РСФСР, военнослужащим,
осознающим свою ответственность за судьбы народа и государства, не желающим
наступления диктатуры, гражданской войны, кровопролития, дается право
действовать на основании Конституции и законов СССР и РСФСР. Как Президент
России … гарантирую вам правовую защиту и моральную поддержку. Судьба
России и Союза в ваших руках.
(Красное или белое? Драма августа 1991 г. Факты. Гипотезы. Столкновение
мнений. — М., 1992. — С. 73).
Политические процессы после августа 1991 г.
Августовские события 1991 г. означали завершение периода «перестройки».
Попытки «перестроечной» эпохи косметических поправок внедрения в старую
экономическую систему элементов хозрасчета не смогли избавить общество от
глубокого социально-экономического и политического кризиса, а лишь на время
оттянули его. Президент СССР М.Горбачев стал декоративной фигурой.
Большинство республик отказались от дальнейшей работы над союзным договором.
Разрыв политических связей означал одновременно экономический хаос во многих
республиках бывшего СССР.
8 декабря 1991 г. в «Беловежской пуще» в Белоруссии были подписаны
трехсторонние соглашения между Россией, Украиной и Белоруссией об
образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). Основная деятельность
руководства России сконцентрировалась на экономическом преобразовании
страны. С 1 января 1992 г. правительство Б.Ельцина объявило о программе
радикальных экономических реформ. В их основе заложены переход всей
экономики на рыночные отношения, освобождение цен на большинство
потребительских товаров, приватизация государственного имущества.
В странах с развитой рыночной экономикой политика ценообразования является
основным звеном, стабилизирующим процессы нормального функционирования
всего общества. Российское правительство осуществив либерализацию цен,
самоустранилось от регулирующего воздействия на цены. Как результат такого
хозяйствования — более чем тысячекратное повышение цен почти на все
производимые в стране товары и полная дезорганизация управления экономикой.
Существовавшая ранее централизованная система управления и хозяйствования
привели к жесткому монополизму, а вместе с ним и к технической отсталости
многих отраслей производства. Поэтому такие процессы в обществе как
инфляция, спад производства, значительное снижение жизненного уровня
подавляющего большинства населения России стали определяющими на нынешнем
этапе развития страны. Экономическая система России стала разрушаться до
уровня, превышающего пределы ее жизнеспособности. Общее сокращение
производства за последние годы приблизилось к 50%, а по отдельным отраслям
достигло — 70%. Особенно тяжелое положение сложилось в наукоемких отраслях
промышленности, которые являются основой экономического роста. Ускорилось
превращение России в сырьевую периферию мирового рынка. На этих негативных
тенденциях резко обострилась проблема преступности, которая буквально
пронизывает все слои общества.
Новые противоречия.
Против такого курса правительства выступают все оппозиционные силы и партии
страны. Отставка главы правительства Е.Гайдара в декабре 1992 г. на
VII
Съезде народных депутатов России явилась следствием проводимой политики.
Пост Премьер-министра занял В.Черномырдин. Но и это изменение в структуре
правительства не сняло напряжения, и ярким проявлением стало противостояние
представительной и исполнительной властей, приведшее к роспуску Президентом
Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета. В ночь с 21 на 22
сентября, согласно действовавшей Конституции вице-президент А.В.Руцкой с
Р.И.Хазбулатовым, руководившим Верховным Советом РФ, начали формирование
параллельного правительства. Конституционный суд поддержал
представительную власть.
2 октября в Москве, не подчинившись ультиматуму Президента
Б.Н.Ельцина об освобождении здания Верховного Совета России был созван
внеочередной съезд. В Москве начались массовые беспорядки. 3 октября Руцкой
и Хасбулатов призвали собравшихся у Белого Дома к штурму Останкино и Мэрии.
Попытка штурма Останкино привела к кровопролитию. В ответ на это Президент
объявил о чрезвычайном положении и ввел войска в столицу. К утру 4 октября
здание Белого Дома было захвачено. Не обошлось без тяжелой артиллерии, что
привело к пожару и гибели многих защитников.
12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание и
Государственную Думу как по избирательным округам, так и по партийным
спискам. 11 декабря 1993 г. новые органы власти приступили к работе. Была
выработана новая Конституция России.
ИСТОЧНИКИ
Из речи Б.Н.Ельцина на
XVII
съезде КПСС
Хочу откровенно высказать беспокойство по ряду вопросов.
Много возникает «почему». Почему из съезда в съезд мы поднимаем ряд одних и
тех же проблем? Почему в нашем партийном лексиконе появилось явно чужое
слово «застой»? Почему за столько лет нам не удалось вырвать из нашей жизни
корни бюрократизма, социальной несправедливости, злоупотреблений? Почему
даже сейчас требование радикальных перемен вязнет в инертном слое
приспособленцев с партийным билетом? Мое мнение: одна из главных причин —
нет у нас у ряда партийных руководителей мужества своевременно оценить
обстановку, свою личную роль, сказать пусть горькую, но правду…
Ошибки отдельных лиц слишком дорого обходятся стране, авторитету партии и
социализма в мире. Когда мы вынуждены признать, что появились, как сказано в
докладе, «зоны вне критики», — это ведь значит, — появились должности, люди
вне критики…
(XXVII
съезд КПСС: Стенографический отчет. — М., 1986. — С. 141-143.).
Из письма Н.Андреевой «Не могу поступаться принципами»
… Слишком уж много появилось такого, чего я не могу при-
нять, с чем не могу согласиться. Взять вопрос о месте И.В.Сталина в истории
нашей страны. В
формулу «культа личности» насильственно втискиваются индустриализация,
коллективизация, культурная революция, которые вывели нашу страну в разряд
великих мировых держав. Все это ставится под сомнение. Дело дошло до того,
что от «сталинистов» … стали настойчиво требовать покаяния. Взахлеб
расхваливаются романы и фильмы, где линчуется эпоха бури и натиска,
подаваемая как «трагедия народов».
Атаки на государство диктатуры пролетариата имеют не только политические,
идеологические и нравственные причины, но и свою социальную подоплеку.
Живут и здравствуют потомки свергнутых Октябрьской революцией классов. Сюда
же следует отнести духовных наследников Дана и Мартова, духовных
последователей Троцкого и Ягоды, обиженных социализмом потомков нэпманов,
басмачей и кулаков.
(Советская Россия, — 1988. — 13 марта).
Из манифеста «Национально-патриотического фронта «Память» (январь 1989 г.)
… Мы требуем выведения Державы из состояния колонии, сырьевого придатка
мировой сионистской финансовой олигархии…
… Мы требуем всей правды о виновниках геноцида русского народа и других
народов нашей страны.
… Требуем раскрытия всей правды о ритуальном зверском убийстве Русского
Царя.
… Мы требуем создания национальных органов массовой пропаганды.
Учреждения массовой пропаганды, где не соблюдены национальные пропорции в
кадрах, не могут считаться русскими…
(Россия сегодня. Политический портрет в документах. — М.,
1991. — С. 291).
Из выступления И.Полозкова на конференции «За великую, еди-
ную Россию (март 1991 г.)
Наш форум собрался в условиях опасности национально-государственной
катастрофы. Деструктивные антигосударственные и антинациональные силы …
начали активные действия по превращению нашей державы в сырьевой придаток
транснациональных корпораций. Плюрализм в короткое время превратился в
радикально-демократический диктат, а равнение на демократию американского
образца стало средством разрушения целостности СССР, чтобы затем разрушить
Россию. Общество мечется в агонии и русские в своей стране кое-где
становятся лишними людьми. Пришло время решений и действий во имя
национального спасения и сохранения государственности.
(Россия сегодня … — С. 316).
Из Указа Президента РСФСР Б.Н.Ельцина от 21 августа 1991 г.
Совершив государственный переворот и отстранив насильственным путем от
должности Президента СССР — Верховного главнокомандующего Вооруженных Сил
СССР, — вице-президент СССР Янаев Г.И., премьер-министр Павлов В.С.,
председатель КГБ Крючков В.А., министр внутренних дел СССР Пуго Б.К.,
министр обороны СССР Язов
Д.Т., председатель Крестьянского Союза Стародубцев В.А., первый заместитель
Государственного комитета по обороне Бакланов О.Д., президент ассоциации
промышленности, строительства и связи Тизяков А.И. и их сообщники совершили
тягчайшие государственные преступления …
Изменив народу, Отчизне и Конституции, они поставили себя вне закона.
На основании вышеизложенного постановляю: сотрудникам органов прокуратуры,
государственной безопасности, внутренних дел СССР и РСФСР, военнослужащим,
осознающим свою ответственность за судьбы народа и государства, не желающим
наступления диктатуры, гражданской войны, кровопролития, дается право
действовать на основании Конституции и законов СССР и РСФСР. Как Президент
России … гарантирую вам правовую защиту и моральную поддержку. Судьба
России и Союза в ваших руках.
(Красное или белое? Драма августа 1991 г. Факты. Гипотезы. Столкновение
мнений. — М., 1992. — С. 73).
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Уходящий век стал для нашего Отечества эпохой роковых испытаний, быть может
самых тяжелых за всю его историю. Две мировых и гражданская войны, массовый
террор и голод, — таковы лишь некоторые вехи российской истории
XX
столетия. Неисчислимыми были жертвы россиян. Историки расходятся в
определении общего количества павших на полях сражений, умерших от голода и
лишений, замученных в фашистских и советских концлагерях. Однако очевидно,
что счет здесь идет на десятки миллионов.
Был ли какой-то глубинный смысл во всех этих неимоверных страданиях и
гигантских усилиях? Не являлись ли напрасными труды и подвиги ушедших и ныне
живущих поколений? Не подтвердила ли российская история последнего столетия
горькие слова, высказанные в свое время Петром Чаадаевым: «Мы жили и
продолжаем жить лишь для того, чтобы послужить каким-то важным уроком для
отдаленных поколений».
Бесспорно, трагический опыт российского эксперимента по созданию «земного
рая» стал уроком и предостережением для всего мира. Речь идет не только о
том, что на нашем примере была выявлена несостоятельность насильственных,
террористических путей достижения общественной справедливости. По общему
признанию, значительные достижения в преобразовании капиталистической
цивилизации, в ее гуманизации,- в немалой степени стали ответом на «вызов
России», «вызов коммунизма». Целый ряд идей и принципов общественного
устройства, декларированных Лениным и его последователями (устранение
социальных контрастов, планирование экономики, коллективные формы
хозяйства), нашли реальное воплощение в практике современных развитых стран.
Какое же значение имел опыт уходящего века для самих россиян? Быть может,
глубинный смысл нашей истории минувших десятилетий состоял в том, что таким
— самым тяжелым, нелепым, расточительным путем — формировались определенные
предпосылки для перехода России к цивилизованному, демократическому
обществу. Ценой неисчислимых жертв был создан мощный экономический,
научно-технический, культурный потенциал.
Несмотря на все потери прошлых и нынешних лет, нам нет оснований для
«комплекса неполноценности». Россия не стала и, будем надеяться, никогда не
станет «Верхней Вольтой с ракетами». У нашей страны есть вполне достаточные
материальные и человеческие ресурсы, чтобы занять достойное место в мировом
сообществе, а, возможно, как считают некоторые аналитики, и возглавить
мировое движение к новой — «духовно-экологической» цивилизации.
В прошлые десятилетия в недрах сверхцентрализованной системы формировались и
определенные социальные, духовные, психологические предпосылки для
демократизации России. Квалифицированные рабочие, многочисленная
интеллигенция, значительные группы с определенным достатком, — стали в
известной мере аналогом или прообразом «средних слоев», являющихся в
развитых странах массовой базой для демократии.
Не были бесплодными минувшие годы и в духовно-психологическом отношении.
Осмысливая уроки российской смуты, в начале 20-х гг. выдающийся русский
философ С.Л.Франк выдвинул прогноз, что ее тяжелый опыт станет толчком для
духовного «выздоровления» нашего народа. Имелся в виду не только «иммунитет»
от коммунистический утопий, от упований на насильственное создание
справедливого общества. Речь шла о том, что осознание уроков большевизма
должно было привести россиян к глубокой внутренней «самокритике»,
преодолению некоторых негативных черт национального характера. В понимании
русского мыслителя, им предстояло пересмотреть свое традиционное отношение
к власти (сочетание покорности и анархизма), сформировать уважительное
отношение к частной собственности, преодолеть «религиозный нигилизм».
Думается, что в какой-то мере эти прогнозы реализовались. Вряд ли можно
согласиться с мнением, что наши люди по-прежнему руководствуются «общинными»
и «уравнительными» представлениями, что психология «совка» является
непреодолимым препятствием для преобразования России. Ведь даже недолгий и
ограниченный опыт рыночных реформ выявил массу деловых, предприимчивых
людей, в полной мере понимающих роль индивидуальной хозяйственной
активности и частной собственности. Будем надеяться, что тяжелый опыт
нашего народа создал у него иммунитет к идеям перераспределения богатств,
«раскулачивания», классовой вражды. Столь же важным было бы укоренение в
массовом сознании идей национального компромисса, неприятие насилия как
средства разрешения общественных противоречий.
Все сказанное, разумеется, не означает, что прошедшие десятилетия нашей
истории представляют ценность лишь в плане «негативного урока». У нас нет
никаких оснований для высокомерия в адрес старших поколений, для отношения к
ним как к «заблудшим овцам». Они трудом и кровью выполнили свой долг перед
Отечеством, как его понимали, и дай нам бог достичь в этом более
значительных результатов. Мы можем и должны — вопреки заботам сегод-
няшнего дня — окружить наших ветеранов вниманием. Лишь тогда можно будет
сказать, что живая нить истории не прервалась, что мы не пытаемся, как уже
не раз бывало в истории России, начинать «новую жизнь» на пустом месте,
отвергая прежние ценности и традиции.
ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЙ БЛОК
I.ХРОНИКА
СОБЫТИЙ
1917
23 февраля — Начало рабочих волнений в Петрограде.
28 февраля — Создание Петроградского Совета рабочих депутатов.
2 марта — Образование Временного правительства.Отречение Николая
II
от престола.
3 апреля — Возвращение В.И.Ленина из эмиграции.
4 апреля — Апрельские тезисы Ленина.
21 — 21 апреля — Первый кризис Временного правительства в связи
с нотой П.Милюкова.
3 — 4 июля — Массовые демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Третий
кризис Временного правительства.
26 июля — 3 августа —
VI
съезд партии большевиков. Курс на вооруженное восстание.
25 — 30 августа — Выступление генерала Л.Г.Корнилова.
10 октября — Принятие резолюции о вооруженном восстании на заседании на
заседании ЦК РСДРП(б). Образование Политбюро ЦК.
12 декабря — Образование Военно-Революционного комитета (ВРК) Петроградского
Совета — руководящего органа вооруженного восстания.
24 — 26 октября — Захват большевиками власти в Петрограде.
II
съезд Советов. Декреты «О мире» и «О земле».
2 ноября — Принятие СНК «Декларации прав народов России».
2 декабря — Создание Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ). 7 декабря —
Декрет о создании ВЧК.
1918
3 января — Принятие ВЦИК «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого
народа».
5 — 6 января — Открытие Учредительного собрания и его разгон. 15 января —
Декрет об организации Красной Армии.
3 марта — Подписание Брестского мирного договора.
25 мая — Начало восстания чехословацкого корпуса.
6 — 7 июля — Выступление левых эсеров против большевистской диктатуры.
10 июля — Принятие Конституции РСФСР.
17 июля — Расстрел царской семьи в Екатеринбурге.
10 августа — Покушение на Ленина. Начало красного террора.
10 сентября — Победа Красной Армии под Казанью.
1919
11 января — Декрет СНК о введении продразверстки.
март — Образование Коминтерна.
— Начало наступления войск А.В.Колчака.
—
VIII
съезд РКП(б). Принятие программы построения социализма.Провозглашение курса
на союз с середняком.
28 апреля — Начало контрнаступления Красной Армии против Колчака. июнь —
Начало решающего наступления войск А.И.Деникина на боль-
шевиков.
сентябрь — Максимальные успехи армии А.Деникина в походе на Москву.
Наибольшее продвижение Н.Юденича к Петрограду.
11 октября — Начало контрнаступления Красной Армии против Деникина.
1920
январь — Снятие странами Антанты блокады с Советской России.
февраль — Пленение и расстрел А.Колчака в Иркутске.
— Подписание мирного договора с Эстонией (затем последовали договора с
Латвией и Литвой).
26 апреля — Начало советско-польской войны.
7 мая — Польские войска вступают в Киев.
12 июня — Красная армия освобождает Киев.
июль — Вступление Красной Армии на территорию Польши.
август — Поражение красных войск под Варшавой.
октябрь — Подписание перемирия с Польшей. ноябрь — Разгром армии
Врангеля в Крыму.
декабрь —
VIII
съезд Советов. Принятие плана ГОЭЛРО.
1921
март — Х съезд партии. Решение о переходе к нэпу. Запрещение
фракций в партии.
— Восстание против большевиков в Кронштадте.
— Вторжение Красной Армии в Грузию, завершение красной оккупации Кавказа.
— Подписание мирного договора с Польшей.
июль — Создание общественного комитета помощи голодающим.
август — Процесс «Петербургской боевой организации». Среди
расстрелянных — поэт Н.Гумилев.
1922
апрель — Избрание И.В.Сталина генеральным секретарем ЦК
РКП(б).
— Подписание в Рапалло договора с Германией. август — Высылка из Советской
России выдающихся деятелей
русской культуры.
25 октября — Вступление Красной Армии во Владивосток.
30 декабря — Образование СССР.
1923,
июль — Принятие Конституции СССР.
1924,
21 января — Смерть Ленина.
1925,
декабрь — ХIV
съезд ВКП(б). Провозглашение курса на индустриализацию. Борьба с «новой
оппозицией».
1926
апрель — Исключение из Политбюро ЦК ВКП(б) Г.Зиновьева.
октябрь — Вывод из Политбюро Л.Троцкого и Л.Каменева.
1927
июль — «Объединенная оппозиция» (Троцкий — Зиновьев — Каменев) в
письме в ЦК критикуют политику Сталина.
ноябрь — Троцкий и Зиновьев исключаются из партии.
декабрь — ХV
съезд партии. Окончательный разгром «левой» оппозиции. Провозглашение курса
на коллективизацию.
1928
январь — Поездка Сталина в Сибирь, курс на применение репрессий
к крестьянам для изъятия хлеба.
май-июль — Шахтинский процесс над «инженерами-вредителями».
1929
апрель — ХVI
партийная конференция утверждает первый Пятилетний план (осуществлялся в
1928 — 1932 гг.).
ноябрь — Пленум ЦК партии. Разгром «правых». Принятие курса на ускоренный
переход к массовой коллективизации.
декабрь — Празднование 5О-летия Сталина, начало его официального
восхваления.
1930
5 января — Принятие постановления ЦК о начале сплошной коллективизации и
ликвидации кулачества как класса. 2 марта — «Правда» публикует письмо
Сталина «Головокружение от успехов».
декабрь — Процесс «Промпартии» — группы ученых и инженеров, обвиненных в
заговоре против власти.
1931
март — Процесс меньшевиков.
декабрь — Пуск Магнитогорского металлургического комбината.
1932
январь — Пуск Горьковского автомобильного завода.
7 августа — Закон «Об охране имущества государственных предприятий,
колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической)
собственности (предусматривал за хищение «социалистической собственности»
расстрел, при смягчающих обстоятельствах — 10 лет лагерей).
октябрь — Пуск Днепрогэса.
1933
январь — Сталин заявляет о выполнении Первой пятилетки в 4 года. ноябрь —
Установление дипломатических отношений между США и СССР.
1934
январь — ХVII
съезд партии. Утверждение Второго 5-летнего плана на 1933 — 1937 гг. Попытка
снятия Сталина с поста генерального секретаря.
1 декабря — Убийство С.М.Кирова.
1935
1 января — Отмена продовольственных карточек (введены в 1930 г.).
— август — Начало «стахановского движения». сентябрь — В Красной Армии
вводятся новые звания: лейтенант,
капитан, майор, полковник, маршал.
1936
август — Первый «московский процесс» над Зиновьевым, Каменевым и др. (все
приговорены к расстрелу).
5 декабря — Принятие Конституции СССР.
1937
март — Выступление Сталина на Пленуме ЦК об «обострении
классовой борьбы», о необходимости усиления борьбы
с «врагами».
июнь — Арест и расстрел видных военаначальников во главе с М.Тухачевским.
декабрь — Первые выборы в Верховный Совет СССР в соответствии с
новой Конституцией.
1938
март — Третий «московский процесс»: главные обвиняемые Н.Бухарин
и А.Рыков.
июль — август — Разгром японских войск у озера Хасан.
1939
11 мая — 31 августа — Бои на р.Халхин-Гол с японскими войсками.
23 августа — Подписание Договора о ненападении с Германией.
сентябрь — Вступление Красной Армии в Западную Украину и Белоруссию.
— Подписание договора о дружбе и границе с Германией. декабрь — Нападение на
Финляндию.
1940
март — Подписание мирного договора с Финляндией.
июнь — Присоединение Бессарабии и Северной Буковины к СССР.
август — Включение Литвы, Латвии и Эстонии в состав СССР.
1941
22 июня — Нападение фашисткой Германии на СССР, начало Великой
Отечественной войны.
30 июня — Образование Государственного комитета обороны.
3 июля — Обращение Сталина к народу с призывом защищать Отечество.
12 июля — Соглашение между СССР и Великобританией о совместных действиях в
войне против Германией.
5 августа — 16 октября — Оборона Одессы.
30 сентября — Начало первого немецкого наступления на Москву.
5 декабря — Второе немецкое наступление на Москву.
6 декабря 1941 — 20 апреля 1942 г. Контрнаступление Красной Армии под
Москвой.
1942
май — Поражение Красной Армии под Харьковым.
28 июня — Начало нового немецкого наступления, прорыв врага в направлении
Волги и Кавказа.
17 июля 1942 — 2 февраля 1943 г. Сталинградская битва.
1943
январь — Прорыв блокады Ленинграда.
2 февраля — Капитуляция немецкой группировки в Сталинграде.
5 июля — 23 августа — Курская битва.
28 ноября — 1 декабря — Тегеранская конференция.
1944
январь — Окончательная ликвидация блокады Ленинграда.
26 марта — Выход Советской Армии на государственную границу СССР по р. Прут.
апрель — Выход советских войск на государственную границу с Румынией и
Чехословакией. Перенесение боевых дейс-
твий за пределы территории СССР.
июнь — июль — Разгром гитлеровцев в Белоруссии.
1945
февраль — Крымская (Ялтинская) конференция руководителей СССР, Англии и США.
2 мая — Взятие Советской Армией Берлина.
8 мая — Подписание Акта о безоговорочной капитуляции Герма-
нии.
8 августа — Объявление Советским Союзом войны Японии.
2 сентября — Подписание Акта о безоговорочной капитуляции Япо-
нии.
1946
март — Преобразование Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров.
— Принятие закона о
IV
5-летнем плане на 1946 — 1950 гг.
1947
декабрь — Всстановление Днепрогэса (пуск первого агрегата).
— Отмена карточной системы и денежная реформа.
1948,
июль-август — Разгром генетики на сессии ВАСХНИЛ.
1949,
сентябрь — Первое испытание в СССР атомной бомбы.
1950,
февраль -Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи с Китаем.
1951
— 1955 — Пятая пятилетка.
1952
, октябрь —XIX
съезд партии. Переименование ВКП(б) в КПСС и Политбюро в Секретариат ЦК.
1953
5 марта — Умер И.В.Сталин.
июль — Арест Берии.
август — Первое испытание водородной бомбы в СССР.
сентябрь — Пленум ЦК по вопросам сельского хозяйства.
1954
март — Решение об освоении целины.
июнь — Ввод в действие первой в мире промышленной атомной электростанции.
1955,
май — Подписание Варшавского договора.
1956
февраль —
XX
съезд КПСС. Доклад Н.С.Хрущева о «О культе личности Сталина».
30 июня — Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и
его последствий».
1957
май — Упразднение значительной части министерств и создание совнархозов.
июль — Победа Н.С.Хрущева в борьбе с «антипартийной группой.
октябрь — Запуск в СССР первого в мире искусственного спутника
земли.
1958,
февраль — Упразднение МТС.
1959
— 1965 — Семилетний план развития народного хозяйства.
1961,
апрель — Первый в мире полет вокруг Земли космонавта
Ю.А.Гагарина.
1962,
октябрь — Карибский кризис.
1963,
август — Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере,
космическом пространстве и под водой между СССР, США и Великобританией.
1964,
октябрь — Отстранение Н.С.Хрущева от власти, избрание Л.И. первым секретарем
ЦК КПСС.
1965
март — Пленум ЦК об улучшении управления сельским хозяйством
сентябрь — Решение Пленума ЦК о введении новой системы планирования и
экономического стимулирования.
1966
февраль — Судебный процесс над А.Синявским и Ю.Даниэлем.
март — апрель —
XXIII
съезд КПСС. Восстановление Политбюро ЦК вместо Президиума и должности
генерального секретаря ЦК.
1968,
август — Интервенция Советского Союза и других стран Варшавского договора в
Чехословакию.
1969,
март — Бои на советско-китайской границе в районе о.Даманский.
1971,
май — Подписание советско-американского договора об ограничении
стратегических ядерных вооружений.
1973,
июнь — Советско-американское соглашение о предотвращении ядерной войны.
1974,
февраль — Арест и высылка А.И.Солженицина за границу.
1977,
октябрь — Принятие новой Конституции СССР.
1979,
декабрь — Вторжение советских войск в Афганистан.
1980,
январь — Высылка академика А.Д.Сахарова в г.Горький.
1982,
ноябрь — Смерть Л.И.Брежнева, избрание генеральным секретарем ЦК КПСС
Ю.В.Андропова.
1984,
февраль — Смерть Ю.В.Андропова, избрание Генеральным секретарем ЦК КПСС
К.У.Черненко.
1985
март — Смерть К.У.Черненко. Избрание Генеральным секретарем ЦК КПСС
М.С.Горбачева.
апрель — Провозглашение политики «ускорения».
1987
январь — Объявление курса на «гласность».
октябрь — Критическое выступление Б.Н.Ельцина на Пленуме ЦК.
1988,
март — Публикациия Письма Н.Андреевой «Не могу поступаться принципами».
1989,
май —
I
съезд народных депутатов СССР.
1990,
июль —
XXVIII
съезд КПСС — последний съезд этой партии.
1991
июнь — Избрание Б.Н.Ельцина президентом РСФСР.
август — Реакционный путч, крах коммунистического режима.
декабрь — Беловежские соглашения, упразднение СССР, образование СНГ.
1992, январь — Начало осуществления программы радикальных экономических
реформ, «отпуск цен»
1993
Ссентябрь-октябрь — Вооруженный конфликт между Президентом и Парламентом
Российской Федерации.
Декабрь — Принятие новой Конституции РФ, установление «президентской
республики»
1994, декабрь — Начало военных действий в Чечне
1995
14 июня — В г. Буденновске чеченскими боевиками во главе с Ш.Басаевым
захвачено несколько тысяч заложников, после чего начались переговоры о
прекращении военных действий в Чечне
17 декабря — Выборы в Государственную Думу, в ходе которых большинство мест
получили КПРФ и ЛДПР
1996
9 января — Чеченские боевики захватили в г. Кизляр (Дагестан) около 3 тыс.
заложников и потребовали вывода российских
войск из Чечни; убито 24 мирных жителя
27 мая — Состоялись переговоры Б.Н.Ельцина с чеченской делегацией, в
результате которых был подписан документ о прекра-
щении военных действий в Чечне с 1 июня
3 июля — Прошел второй тур президентских выборов, в ходе которого
53,55 % избирателей проголосовало за Б.Н.Ельцина
1997
6 марта — В послании Федеральному Собранию Б.Н.Ельцин сформулировал
программу активизации социально-экономических реформ, кардинального
улучшения деятельности властных структур
17 марта — Указом Б.Н.Ельцина был утвержден новый состав российского
правительства. Первыми вице-премьерами стали
А.Чубайс и Б.Немцов
2 апреля — Подписан Договор о союзе Беларуси и России
12 мая — Подписан Договор о мире и принципах взаимоотношений меж-
ду Российской Федерацией и Чеченской республикой Ичкерией 27 мая — В Париже
подписан Основной акт о взаимных отношениях,
сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и НАТО
1998
23 марта — Указом президента РФ отправлен в отставку премьер
В.С.Черномырдин и все его правительство. Временно испоолняющим обязанности
главы правительства стал С.В.Кириенко. В конце апреля его кандидатура на
пост главы правительства утверждена Государственной Думой
II.СЛОВАРЬ
ОБЩЕСТВЕННО-ИСТОРИЧЕСКИХ ПОНЯТИЙ
БЕДНОТА
— Принятое в большевистской пропаганде наименование неимущих слоев
населения, которые рассматривались как опора режима. В деревне «беднота»
противопоставлялась «середнякам» и «кулакам».
ВРАГ НАРОДА
— Пропагандистское обозначение жертв тоталитарного террора, получившее
особое распространение во второй половине 30-х гг.
ВКП(б)
— Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков).Под таким наименованием
партия действовала с декабря 1925 по октябрь 1952 г.
ВРЕДИТЕЛИ
— Пропагандистский термин, широко применявшийся для обоснования массовых
репрессий начиная с «Шахтинского дела» (1928 г.) и особенно в 30-е гг.
Считалось, что вредительство — главная причина трудностей в экономике.
ВЧК
(ВСЕРОССИЙСКАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ И
САБОТАЖЕМ) — Основный репрессивный орган большевистского режима,
действовавший с декабря 1917 г. под руководством
Ф.Дзержинского.Соединял в себе функции следствия, вынесения приговоров и их
приведения в исполнение. Местные органы ВЧК именовались ЧК (например, «губЧК»),
а их сотрудники — «чекистами».
ГКО
(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ) — Чрезвычайный орган государственного
управления под председательством И.Сталина, существовавший в годы Великой
Отечественной войны.
ГЛАСНОСТЬ
— Лозунг, провозглашенный М.С.Горбачевым в начале 1987 г. «Гласность»
рассматривалась как важное направление демократизации общества.
ГУЛАГ
— Сокращенное наименование одной из основных репрессивных структур
сталинского периода — Главного управления исправительнотрудовых лагерей
НКВД. Со времени появления книги А.И.Солженицина «Архипелаг ГУЛАГ» этот
термин нередко используется для обозначения всей «лагерной империи».
ДВАДЦАТИПЯТИТЫСЯЧНИКИ
— Рабочие, посланные в 1930 г. для проведения коллективизации.
ДИКТАТУРА ПРОЛЕТАРИАТА
— Одно из ключевых понятий марксизма-ленинизма, под которым подразумевалась
не стесненная никакими законами власть «рабочего класса», осуществляющая
после революции «строительство социализма».
ДИССИДЕНТЫ
— Пропагандистский термин, применявшийся властями для дискредитации
участников движения за права человека в СССР в 60
— 80-е гг.
ДОГМАТИЗМ
— Мышление застывшими, неизменными формулами, оторванное от практики.
ЗАСТОЙ
— Пропагандистский термин, появившийся при М.С.Горбачеве для обозначения
периода правления Л.И.Брежнева.
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ
— Процесс развития и внедрения крупной машинной техники в народное хозяйство
страны. В советской пропаганде под индустриализацией понималось ускоренное
развитие промышленности в 1930-е гг.
КАРТОЧНАЯ СИСТЕМА
— Система нормированного распределения продуктов, существовавшая в СССР с
1929 по 1934 и с 1941 по 1947 гг.
КГБ
(КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ при Совете Министров СССР) — Основная
репрессивная структура коммунистического режима в послесталинский период
(был создан в 1954 г.). Осуществлял преследование «диссидентов», а также
вмешательство в дела других стран, включая шпионаж, террор и т.д.
КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ
— Насильственное объединение российских крестьян в колхозы в начале 30-х гг.
КОЛХОЗ
— Основная форма крупного производства в сельском хозяяйстве со времени
коллективизации. Формально колхозы в отличие от совхозов считались
кооперативным объединением крестьян, однако реально они полностью
подчинялись государству
КОМИССАР
— В 1918 — 1942 гг. представитель Коммунистической партии в воинской части,
контролировавший деятельность ее командира. В переносном смысле (в первые
годы после революции) — функционер коммунистического режима.
КОМБЕДЫ
(КОМИТЕТЫ БЕДНОТЫ) — Организации, созданные в 1918 г.коммунистами для
подчинения крестьянства своей власти путем его разделения на враждующие
социально-политические группы.
КОММУНИЗМ
— Согласно марксистско-ленинскому учению — вторая, высшая фаза
коммунистической общественной формации, первой фазой которой является
социализм. Как обещали теоретики марксизма, при коммунизме будет достигнуто
полное социальное равенство людей.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
— Согласно утверждениям марксистско-ле-
нинских теоретиков — авангард рабочего класса в борьбе за социализм,
«руководящая и направляющая сила социалистического общества». Фактически —
организация, захватывающая и сохраняющая власть в интересах коммунистической
бюрократии (номенклатуры). В свою очередь, массы рядовых членов партии
являются покорными исполнителями воли узкого круга «вождей».
КОНСЕРВАТИЗМ
— Приверженность к старому, враждебность всему новому.
КОСМОПОЛИТ
— Человек, лишенный чувства патриотизма. В ходе идеологической кампании
конца 40-х гг. обвинения в «космополитизме»,»преклонении перед Западом»
стали предлогом для преследования творческой интеллигенции в СССР,
способствовали нагнетанию вражды к евреям.
КПСС
— Такое название Коммунистическая партия носила в нашей стране с
XIX
съезда (октябрь 1952) до конца своего существования.
КРАСНАЯ ГВАРДИЯ
— Название вооруженных формирований, созданных большевиками для захвата
власти и ее удержания (до создания регулярной армии).
КУЛАК
— Термин большевистской пропаганды, под которым подразумевалась «сельская
буржуазия», богатые крестьяне. Фактически к кулакам относились не только
минимально обеспеченные крестьяне, но и все неугодные местным властям. В
результате в период коллективизации были «раскулачены» миллионы крестьян.
ЛИШЕНЕЦ
— В 20-30-е гг. так на обыденном языке называли людей, лишенных
избирательных прав, к которым, согласно «советской Конституции» относились
бывшие помещики и капиталисты, кулаки, «нэпманы», священники и т.д.
МАКСИМАЛИЗМ
— Доведение требований до крайности, чрезмерность.
МТС
(МАШИННО-ТРАКТОРНЫЕ СТАНЦИИ) — Государственные организации, существовавшие в
1928 — 1958 гг., в распоряжении которых находились трактора и комбайны
(колхозы, в свою очередь, были лишены права собственности на эту технику).
Это усиливало зависимость крестьянства от режима.
НКВД
(НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ) — С 1934 г. к этому органу перешли
основные функции государственного террора, ранее осуществлявшиеся ОГПУ.
НОМЕНКЛАТУРА
— Круг должностных лиц, назначение или утверждение которых относится к
компетенции какого-либо вышестоящего органа. В переносном смысле —
господствующий слой тоталитарного общества, состоящий из партийных,
государственных и иных начальников.
НЭП
(НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА) — Политика, проводившаяся с
X
съезда партии (1921 г.) до конца 20-х гг. Включала допущение свободной
торговли и частного производства при сохранении власти в руках
Коммунистической партии.
НЭПМАН
— Владелец частного предприятия в период нэпа.
ОГПУ
(ОБЪЕДИНЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ) — Основная
репрессивная структура коммунистического режима, пришедшая на смену ВЧК в
1922 г. Сохранила право на внесудебные приговоры («особые совещания ОГПУ»)
вплоть до расстрела.
«ОТТЕПЕЛЬ»
— Образное название периода общественных преобразований после смерти
Сталина, времени правления Хрущева.
ПАРТКОМ
(ПАРТИЙНЫЙ КОМИТЕТ) — Орган партийного руководства, формально избиравшийся
коммунистами, но фактически беспрекословно подчинявшийся высшему
руководству. В их число входили обкомы, райкомы и парткомы в различных
предприятиях и учреждениях.
ПОЛИТБЮРО ЦК
— Руководящий орган Коммунистической партии, включавший узкий круг
«вождей». Действовало с марта 1919 г. по октябрь 1952 и с апреля 1966 г. (XXIII
съезд) до конца КПСС (в промежутке действовал Секретариат ЦК). При Сталине
Политбюро было в значительной мере прикрытием единоличной власти. В
последующие годы реально являлось высшей в сравнении с конституционными
органами (Президиумом Верховного Совета и Советом Министров) руководящей
инстанцией.
ПЕРЕСТРОЙКА
— Период широких общественных преобразований в стране во второй половине
8О-х — начале 90-х гг., начатых по инициативе М.С.Горбачева.
ПРОДНАЛОГ
(ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ НАЛОГ) — Заменил продразверстку, существовал с 1921 по
1924 г., предусматривал сдачу крестьянством государство определенной доли
урожая, оставшейся же его частью крестьянин мог распоряжаться свободно.
ПРОДРАЗВЕРСТКА
(ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ РАЗВЕРСТКА) — Система продовольственных заготовок,
существовавшая с января 1919 по март 1921 г. Предусматривала изъятие у
крестьян всех продовольственных «излишков» с запрещением свободной
торговли.
РКП(б)
(РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ БОЛЬШЕВИКОВ) — Так называлась
Коммунистическая партия с
VII
съезда (март 1918 г.) по
XIV
(декабрь 1925 г.).
СЕРЕДНЯК
— Термин большевистской пропаганды, обозначавший основную массу
крестьянства, которую режим рассматривал как потенциального союзника. По
утверждению Ленина, середняк характеризовался «двойственностью, наличием
одновременно «души» труженика и собственника, склонностью к «мелкобуржуазным
колебаниям».
СНК
(СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ) — Так называлось советское правительство с 1917
по 1946 гг.
СОВЕТЫ
— Органы, которым после октября 1917 г. перешла «вся власть». Фактически на
протяжении большей части коммунистической эпохи Советы являлись лишь
проводниками воли партийных органов, а выражение «советская власть»
представляло собой лишь пропагандистский штамп (существовавшую в стране
политическую систему было бы правильнее называть коммунистическим режимом).
СОВНАРХОЗЫ
— Территориальные органы управления экономикой, существовавшие в первые
годы после большевистского переворота и в 1957 — 1965 гг. В отличие от
отраслевых структур (наркоматов, министерств) объединяли все предприятия
того или иного региона.
СОВХОЗЫ
— Государственные предприятия в сельском хозяйстве, возникшие еще в первые
годы большевистского режима. В отличие от колхозов, которые формально
считались объединениями крестьян, руководство совхозов назначалось сверху, а
их работники являлись наемными рабочими.
СОЦИАЛИЗМ
— Название различных идеологических и политических движений, выступающих за
те или иные формы общественной собственности на средства производства. С
точки зрения марксистско-ленинской доктрины, социализм — первая фаза
«коммунистической формации», при которой еще сохраняются социальные
различия.
СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
— Возникло в 1935 г., его инициатором считался шахтер А.Стаханов. Всячески
рекламируя почины рабочих-энтузиастов, сталинское руководство надеялось
таким путем резко повысить производительность труда, а также укрепить свою
социальную базу путем создания из «стахановцев» своеобразной «рабочей
аристократии».
ТОТАЛИТАРИЗМ
— Политическая система, которая стремится к полному (тотальному) контролю
над всей жизнью общества и каждого отдельного человека.
ТРОЦКИСТЫ
— Пропагандистское наименование сторонников Л.Троцкого, которые в 30-е гг.
стали рассматриваться как злейшие враги большевизма. В период «большого
террора» обвинение в «троцкизме» стало, наряду с «вредительством» и
«шпионажем» одним из основных поводов для репрессий.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
— Представитель руководящих органов, посланный на места (особенно в село)
для проведения тех или иных «ударных» кампаний (сева, уборки,
хлебозаготовок). Система уполномоченных, подменявших законные органы,
особенно широко применялась в сталинские времена.
УСКОРЕНИЕ
— Экономическая политика, провозглашенная после прихода к власти
М.С.Горбачева. Предусматривала усиленное развитие машиностроения, что, как
предполагалось, позволило бы без коренных социальнополитических
преобразований ускорить развитие экономики.
ФАНАТИЗМ
— Страстная преданность своим убеждениям, соединенная с крайней
нетерпимостью к чужим взглядам.
ЦК
(ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ) — Орган, считавшийся в промежутке между съездами
Коммунистической партии ее высшей инстанцией. Состоял главным образом из
партийных функционеров (прежде всего — секретарей обкомов) с включением
некоторого числа «героев труда» и представителей творческой элиты. Пленум
(общее собрание) ЦК избирал Политбюро и Секретариат, где и
сосредоточивались основные нити власти.
ЭКСТРЕМИЗМ
— Приверженность к крайним взглядам и мерам.
III.
КРАТКИЕ БИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ОБ ИСТОРИЧЕСКИХ ДЕЯТЕЛЯХ
АНДРОПОВ
Юрий Владимирович (1914 — 84). С 1940 г. 1-й секретарь ЦК комсомола
Карелии. 1953 — 57 гг. -посол в Венгрии. 1967 — 82 гг. — председатель КГБ
СССР. С ноября 1982 г. по февраль 1984 г.
— Генеральный секретарь ЦК КПСС.
БЕРИЯ
Лаврентий Павлович (1899 -1953). С 1921 г. на руководящих постах в ЧК — ГПУ
Закавказья. В 1931 — 38 гг. 1-й секретарь ЦК компартии Грузии, Закавказского
крайкома ВКП(б). В 1938 — 45 гг. нарком, в в 1953 г. министр внутренних дел
СССР. В 1941 — 53 гг. заместитель председателя СНК, Совета Министров СССР. С
1941 — член, с 1944 г. заместитель председателя Государственного комитета
обороны СССР. Маршал Советского Союза.
БРЕЖНЕВ
Леонид Ильич (1906 — 82). С 1937 г. на советской и пар-
тийной работе. В годы войны на политической работе в Советской
Армии. С 1946 г. 1-й секретарь Запорожского, Днепропетровского
обкомов компартии Украины. В 1950 — 52 гг. 1-й секретарь компар-
тии Молдавии. В 1954 — 56 гг. 2-й секретарь, 1-й секретарь компартии
Казахстана. В 1960 — 64 гг. и с 1977 г. Председатель Президиума Верховного
Совета СССР. С октября 1964 г. 1-й секретарь Президиума ЦК, с 1966 —
Генеральный секретарь ЦК КПСС.
БУДЁННЫЙ
Семен Михайлович (1883 — 1973). Военаначальник, Маршал Советского Союза. В
Гражданскую войну командующий 1-й Конной армией. В 1939 — 43 гг.
заместитель и 1-й заместитель наркома обороны СССР. В Великую Отечественную
войну главнокомандующий войсками Юго-Западного и Северо-Кавказского
направлений, командующий Резервным Северо-Кавказским фронтами.
БУХАРИН
Николай Иванович (1888 — 1938). Партийный и государственный деятель, один
из ведущих идеологов коммунистического режима в 20-е гг. В 1918 — 29 гг.
редактор газеты «Правда», в 1934
— 37 — «Известий». 1924 — 29 член Политбюро ЦК ВКП(б). Автор большого
количества марксистских трудов, из которых наибольшую известность имела
пропагандистская работа «Азбука коммунизма». В конце 20-х выступил против
применения чрезвычайных мер при проведении коллективизации и
индустриализации, что было объявлено «правым уклоном». Расстрелян в период
«большого террора».
ВОРОШИЛОВ
Климентий Ефремович (1881 — 1969). Государственный, партийный и военный
деятель. Член партии с 1903 г. В годы гражданской войны занимал ряд военных
постов, в том числе — член РВС 1-й Конной Армии. С 1925 г. — нарком по
военным и морским делам и председатель РВС СССР, с 1934 г. — нарком обороны
СССР. В Великую Отечественную войну — член ГКО. В 1953 — 60 гг. —
председатель Президиума Верховного Совета СССР. Входил в ближайшее
политическое окружение Сталина, один из наиболее активных организаторов
массовых репрессий.
ГОРБАЧЁВ
Михаил Сергеевич. Родился в 1931 г. в Ставропольском крае, родители —
крестьяне. Трудиться начал с 13 лет, с 15 помощник комбайнера. С 1955 г. —
на комсомольской и партийной работе. С 1970 г. — 1-й секретарь
Ставропольского обкома КПСС, с 1973 г. — секретарь ЦК КПСС, с марта 1985 по
август 1991 г. — Генеральный секретарь ЦК КПСС. С октября 1988 г. —
Председатель Президиума Верховного Совета СССР, с мая 1989 по март 1990 г. —
Председатель Верховного Совета СССР, с марта 1990 по декабрь 1991 г. —
Президент СССР. Инициатор «перестройки».
ДЕНИКИН
Антон Иванович (1872 — 1947). Один из лидеров белого движения,
генерал-лейтенант. С апреля 1918 г. — командующий Добровольческой армией, с
января 1919 г. — главнокомандующий Вооруженными силами Юга России. В
эмиграции написал обширный труд о революции и гражданской войне «Очерки
русской смуты». В годы 2-й мировой войны занимал патриотическую позицию,
отказывался от сотрудничества с немцами.
ДЗЕРЖИНСКИЙ
Феликс Эдмундович (1877 — 1926). Партийный и государственный деятель.
Происходит из польской дворянской семьи. Член партии с 1895 г. С декабря
1917 г. Председатель ВЧК (с 1922
— ОГПУ), в 1919 — 23 гг. — нарком внутренних дел, с 1921 — нарком путей
сообщения, с 1924 г. — председатель ВСНХ СССР. Один из создателей
репрессивной системы коммунистического режима.
ЕЖОВ
Николай Иванович (1895 — 1940). Нарком внутренних дел СССР в 1936 — 38 гг.
Сыграл наиболее видную роль в организации «большого террора», получившего у
широких масс образное наименование «ежовщины». После того как Сталин свалил
на Ежова ответственность за эти преступления, тот был арестован и
расстрелян.
ЕЛЬЦИН
Борис Николаевич. Родился в 1931 г. в Свердловской области в крестьянской
семье. Образование — Уральский политехнический институт, инженер-строитель.
Работал мастером, прорабом, главным инженером треста, начальником
домостроительного комбината. в 1976 — 85 гг. — 1-й секретарь Свердловского
обкома КПСС. С апреля 1985 г. — заведущий отделом строительства ЦК КПСС, в
1985 — 86 гг. — секретарь ЦК КПСС, 1985 — 87 — 1-й секретарь Московского
горкома КПСС, 1987 — 89 — 1-й заместитель Председателя государственного
строительного комитета СССР, 1990 — 91 гг. — Председатель Комитета
Верховного совета СССР по вопросам строительства и архитектуры. с июня 1991
г. — Президент Российской Федерации.
ЖДАНОВ
Андрей Александрович (1896 — 1948). Партийный и государственный деятель.
Член партии с 1915 г. В 1934-48 гг. секретарь ЦК ВКП(б), одновременно в
1934-44 гг. секретарь Ленинградского обкома и горкома. Член Политбюро с 1939
г. Один из наиболее активных организаторов идеологических преследований и
массовых репрессий.
ЗИНОВЬЕВ
Григорий Евсеевич (1883 — 1936). Один из ведущих деятелей большевистской
партии и коммунистического режима в первые годы после захвата власти. С
декабря 1917 г. — председатель Петроградского Совета. В 1919 — 26 гг.
председатель Исполкома Коминтерна. Член Политбюро в 1921 — 26 гг. После
смерти Ленина вместе вместе с Каменевым и Сталиным входил в «триумвират»,
сосредоточивший реальную власть. Затем был обвинен в «оппозиции» и оттеснен
Сталиным от власти. Арестован и расстрелян в период «большого террора».
ЖУКОВ
Георгий Константинович (1896 — 1974). полководец, Маршал Советского Союза,
четырежды Герой Советского Союза. В 1939 г. командовал советскими войсками
на Халхин-Голе. В январе — июле 1941 г. — начальник Генштаба — заместитель
наркома обороны СССР. В 1941 — 42 гг. — командующий войсками Резервного,
Ленинградского и Западного фронтов. С августа 1942 г. — 1-й заместитель
наркома обороны и заместитель Верховного главнокомандующего. От имени
Верховного Главнокомандования 8 мая 1945 г. принял капитуляцию фашистской
Германии. В 1946 г. — главнокомандующий Сухопутными войсками и зам.министра
обороны СССР. В 1946 — 53 гг. — командующий войсками Одесского и Уральского
Военных округов. В 1953-55 гг. — 1-й заместитель министра, в 1955-57 —
министр обороны СССР. Кандидат в члены и член Президиума ЦК КПСС в 1953-57
гг.
КАГАНОВИЧ
Лазарь Моисеевич (1893 — 1991). Один из наиболее видных деятелей
сталинского режима.В 1924 г. — секретарь ЦК РКП(б). В 1925 — 28 и в 1947 гг.
1-й секретарь ЦК компартии Украины. В 1928 — 39 гг. секретарь ЦК ВКП(б),
одновременно в 1930-35 — 1-й секретарь Московского горкома партии. В 1935-44
гг. — нарком путей сообщения, с 1938 г. — заместитель председателя СНК
СССР. В 1942 — 45гг. — член ГКО. Член Политбюро (Президиума) ЦК партии в
1930-57 гг. Сыграл особенно важную роль в организации массовых репрессий.
КАМЕНЕВ
Лев Борисович (1883 — 1936). Один из видных деятелей большевистского режима
в первые годы его существования. В ноябре 1917 г. председатель ВЦИК. 1918 —
26 гг. — председатель Московского совета. В 1923-26 гг. — заместитель
председателя СНК СССР. Член Политбюро в 1919-26 гг. После смерти Ленина
вместе с Зиновьевым и Сталиным входил в состав руководящей «тройки», затем
обвинен в «оппозиции», оттеснен от власти, арестован и расстрелян в период
«большого террора».
КЕРЕНСКИЙ
Александр Фёдорович (1881 — 1970). Русский политический деятель. Адвокат.
Лидер фракции трудовиков в 4-й Гос.думе. С марта 1917 г. — эсер. Во
Временном правительстве: министр юстиции (март-май), военный и морской
министр (май-сентябрь), с июля министр-председатель, с августа — верховный
главнокомандующий. Пытался организовать сопротивление большевикам.
КИРОВ
Сергей Миронович (1886 — 1934). Видный деятель большевистсской партии,
активный участник революции и гражданской войны. В начале 30-х гг. —
секретарь ЦК и одновременно первый секретарь Ленинградского обкома партии.
Убит при загадочных обстоятельствах 1 марта 1934 г. Одна из версий этого
события состоит в том, что Киров представлял умеренное крыло в партийном
руководстве и был устранен Сталиным как политический противник. По другой
версии он являлся преданным «сталинистом» и его гибель явилась
случайностью. Во всяком случае, убийство Кирова дало Сталину повод для
развязывания массового террора.
КОЛЧАК
Александр Васильевич (1873 — 1920). Один из лидеров белого движения. Видный
полярный исследователь, адмирал. В 1916-17 гг. — командующий Черноморским
флотом. В ноябре 1918 г. совершил переворот, установил военную диктатуру в
Сибири. в 1918-20 гг. — «верховный правитель российского государства». Выдан
своими бывшими союзниками чехами красным и расстрелян в феврале 1920 г.
КОРНИЛОВ
Лавр Георгиевич (1870 -1918). Генерал, военаначальник, один из лидеров
антибольшевистского сопротивления. В июле-августе 1917 г.- верховный
главнокомандующий. В августе предпринял неудачную попытку военного
переворота. Один из организаторов белогвардейской Добровольческой армии
(ноябрь — декабрь 1917 г.). Убит в бою под Екатеринодаром).
КОСЫГИН
Алексей Николаевич (1904 — 80). Государственный и партийный деятель. В
1938-40 гг. нарком текстильной промышленности СССР. В 1940 — 53, 1953 — 56,
57 — 60 заместитель председателя СНК — Совета Министров СССР, в 1941-42 —
заместитель председателя Совета по эвакуации. В последующие годы —
председатель СНК РСФСР, министр финансов, легкой промышленности, товаров
широкого потребления, председатель Госплана СССР. В 1964-80 гг. —
председатель Совета Министров СССР. Считается одним из инициаторов
прогрессивной экономической реформы во второй половине 60-х гг.
ЛЕНИН
(УЛЬЯНОВ) Владимир Ильич (1870 — 1924). Основатель большевистской партии,
инициатор захвата большевиками власти, главный теоретик и организатор
коммунистического режима в России. Развил и во многом изменил марксистскую
доктрину. Основными положениями ленинизма, которые в трудах К.Маркса
прослеживаются лишь в зародыше, стали идеи «диктатуры пролетариата» (ее
Ленин считал «главным в марксизме») и «пролетарской партии нового типа»
(централизованной, с железной дисциплиной организации профессиональных
революционеров, способной от имени «рабочего класса» захватить власть и
построить «социализм»). Важнейшее значение имели также моральные воззрения
Ленина, его убеждение в отсутствии абсолютных нравственных норм (на 3-м
съезде комсомола он выразил это в следующих знаменитых словах: «Нравственно
то, что служит строительству коммунизма»). Идеологическое и политическое
наследие Ленина стало основой для окончательного утверждения тоталитарного
режима при Сталине.
ЛИГАЧЕВ
Егор Кузьмич (Род.1920). Партийный деятель. С 1965 г. 1-й секретарь Томского
обкома КПСС. В 1983 — 90 гг. — секретарь ЦК, в 1985 — 90 — член Политбюро. В
период «перестройки» считался лидером консервативного крыла в КПСС.
ЛЬВОВ
Георгий Евгеньевич (1861 — 1925), князь. Видный деятель либерального
движения, председатель Всероссийского земского союза. Первый глава
Временного правительства (март — июль 1917 г.). После эмиграции (в 1918-20
гг.) лидер «Русского политического совещания» в Париже, пытавшегося
координировать антибольшевистскую борьбу.
МАЛЕНКОВ
Георгий Максимилианович (1902 — 88). Один из ведущих деятелей сталинского
режима. По происхождению — из дворян. С 1925 г. на партийной работе. В
1939-46 и 1948-53 гг. — секретарь ЦК. В 1946-53 и 1955 — 57 гг. —
заместитель председателя, в 1953
— 55 гг. — председатель Совета Министров СССР. При Сталине сыграл большую
роль в развертывании массовых репрессий. После смерти Сталина предпринял
попытки важных экономических реформ.
МИЛЮКОВ
Павел Николаевич (1859 — 1943). Русский политический деятель, крупнейший
историк, лидер кадетов — основной либеральной партии России. Министр
иностранных дел в 1-м составе Временного состава (до мая 1917 г.). После
гражданской войны в эмиграции пытался разработать новую тактику
антибольшевистской борьбы, рассчитанную на внутреннее перерождение
коммунистического режима. В годы 2-й мировой войны занимал патриотическую
позицию.
МОЛОТОВ
Вячеслав Михайлович (1890 — 1986). Один из ведущих деятелей сталинского
режима. Член партии с 1906 г. В 1921 — 30 гг.
— секретарь ЦК, в 193о — 41 гг. — председатель СНК СССР. В 1939
— 49 и 1953 — 56 гг. нарком, министр иностранных дел. Сыграл важнейшую роль
в осуществлении массовых репрессий.
НИКОЛАЙ
II
(1868 — 1918). Последний российский император (с 1894 г.), старший сын
императора Александра
III.
В октябре 1905 г. издал Манифест, гарантировавший важнейшие демократические
права, разрешавший создание политических партий и учреждавший
Государственную думу, что означало начало превращения России в
конституционную монархию. В международной политике стал инициатором мер по
сокращению гонки вооружений, по запрещению наиболее жестоких средств ведения
войны. В период 1-й мировой войны (с августа 1915 г.) — верховный
главнокомандующий. После февральской революции отрёкся от престола.
Расстрелян вместе с семьей в Екатеринбурге.
САХАРОВ
Андрей Дмитриевич (1921 — 89). Выдающийся физик и общественный деятель,
академик с 1953 г. Сыграл видную роль в создании советской водородной
бомбы. Одним из первых выступил за ограничение испытаний атомного оружия,
был инициатором подготовки Договора 1963 года, запретившего атомные
испытания в атмосфере, в космосе и под водой. В 70-е гг. становится
неформальным лидером «диссидентского» движения в СССР. В январе 1980 г. за
протест против вторжения в Афганистан был выслан в г.Горький (находился до
1986 г.), лишен всех государственных наград и премий. Народный депутат в
1989 г., сыграл важную роль в работе первых двух съездов народных депутатов
СССР. Лауреат Нобелевской премии мира 1975 г.
СОЛЖЕНИЦИН
Александр Исаевич (род.1918). Выдающийся русский писатель, один из
провозвестников демократического движения в России. С огромной силой
показал трагедию народа в период тоталитарного режима (повесть «Один День
Ивана Денисовича», романы «В круге первом» и «раковый корпус»,
художественно-документальное исследование «Архипелаг ГУЛАГ»). В многотомном
цикле «Красное колесо» вскрываются предпосылки российской трагедии
XX
века. В 1974 г. был насильственно выдворен из СССР, с 1976 г. жил в США. В
1994 г. вернулся в Россию. Лауреат Нобелевской премии в области литературы
(1970 г.).
СТАЛИН
(ДЖУГАШВИЛИ) Иосиф Виссарионович (1878 — 1953). Деятель большевистской
партии, при котором коммунистический тоталитарный режим достиг своего
наиболее полного развития. В 1912-13 гг. член Русского бюро ЦК РСДРП(б). В
октябре 1917-22 гг. нарком по делам национальностей,одновременно в 1919-22
гг. нарком госконтроля, РКИ. С апреля 1922 г. — генеральный секретарь ЦК
РКП(б). С мая 1941 г. председатель СНК СССР (с 1946 г. председатель Совета
Министров). В годы Великой Отечественной войны — председатель ГКО, нарком
обороны, Верховный главнокомандующий. С 1945 г. — Генералиссимус Советского
Союза.
ТРОЦКИЙ
(БРОНШТЕЙН) Лев Давыдович (1879 — 1940). Один из наиболее видных лидеров
большевизма и создателей коммунистического режима в России. Как председатель
Петроградского Совета в 1917 г. сыграл большую роль в захвате большевиками
власти. В первые месяцы после переворота — нарком иностранных дел. В 1918 —
25 гг. — нарком военных и морских дел и председатель Реввоенсовета, с 1920
г. одновременно нарком путей сообщения РСФСР. Стал наиболее крупным
организатором Красной Армии и победы большевиков в гражданской войне. После
смерти Ленина был обвинен в «мелкобуржуазном уклоне», политически развенчан
и оттеснен от власти. В 1927 г. после снятия с руководящих постов был выслан
в Алма-Ату, в 1929 г. — за границу, в 1932 — лишен советского гражданства.
Пытался координировать борьбу антисталинских сил в коммунистическом
движении, с этой целью организовал в 1938 г. «4-й интернационал». Убит в
Мексике агентом НКВД.
ТУХАЧЕВСКИЙ
Михаил Николаевич (1893 — 1937). Военаначальник, маршал Светского Союза. В
Гражданскую войну командовал рядом армий в боях в Поволжье, на Юге, Урале,
в Сибири, войсками Кавказского фронта при разгроме войск Деникина и
Западного фронта в войне с Польшей. В 1921 г. командовал войсками,
подавившими крестьянское восстание в Тамбовской и Воронежской губерниях. В
1925-28 гг. — начальник Штаба РККА. С 1931 г. заместитель наркомвоенмора и
председателя РВС СССР. С 1934 г. заместитель, с 1936 г. — 1-й заместитель
наркома обороны. Арестован и расстрелян в 1937 г. по обвинению «военном
заговоре» против Сталина.
ФРУНЗЕ
Михаил Васильевич (1885 — 1925). Партийный, государственный и военный
деятель. Член партии с 1904 г. В Гражданскую войну командовал войсками при
разгроме Колчака. В 1919-20 гг. командовал Туркестанским фронтом, в 1920 г.
— Южным фронтом при разгроме Врангеля. В 1924-25 гг. — заместитель
председателя, председатель РВС СССР, замнаркома и нарком по военным и
морским делам. Под руководством Фрунзе в 1924-25 гг. была проведена Военная
реформа, позволившая резко сократить численность армии. Имеется версия об
устранении Фрунзе как возможного противника Сталина (умер во время операции,
проводившейся по указанию Политбюро).
ХРУЩЁВ
Никита Сергеевич (1894 — 1971). Партийный и государственный деятель. Член
партии с 1918 г. С 1935 г. — 1-й секретарь Московского комитета партии. В
1938 — марте 1947 и в декабре 1947 — 49 гг. 1-й секретарь ЦК компартии
Украины, одновременно в 1944-47 гг. — председатель Совета Народных
Комиссаров Украины. С 1949 г. — секретарь ЦК и 1-й секретарь Московского
комитета ВКП(б). С 1953 г. — 1-й секретарь ЦК КПСС, одновременно в 1958-64
гг. — председатель Совета Министров СССР. После смерти Сталина осуществил
меры по смягчению тоталитарного режима («оттепель»).
ЧАПАЕВ
Василий Иванович (1887 — 1919). Один из наиболее популярных героев
Гражданской войны. Член партии с 1917 г. С 1918 г. командовал отрядом,
бригадой, 25-й стрелковой дивизией, сыгравшей значительную роль в разгроме
Колчака летом 1919 г. Погиб в бою. Образ Чапаева запечатлен в повести
Д.Фурманова и одноименном кинофильме.
ЧЕРНЕНКО
Константин Устинович (1911 — 1985). Партийный и государственный деятель. С
1933 г. на партийной работе. С 1976 г. секретарь ЦК КПСС. Принадлежал к
близкому политическому окружению Брежнева.В феврале 1984 — марте 1985 гг. —
Генеральный секретарь ЦК КПСС. При нем делались попытки возрождения
политики «застоя».
ЮДЕНИЧ
Николай Николаевич (1862 — 1933). Генерал, один из лидеров
антибольшевистской борьбы в годы Гражданской войны. В 1915-16 командовал
Кавказской армией, в 1917 г. — главнокомандующий войсками Кавказского
фронта. В 1919 г. — главнокомандующий белогвардейской Северо-Западной
армией, дважды предпринимавшей попытку захвата Петрограда.
IV.
ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
а) публикации документов
1. История Отечества в документах. 1917 — 1993. Хрестоматия для учащихся
старших классов средней школы. Ч. 1 — 4. М.,1995.
2. Россия, которую мы не знали. 1939 — 1993. Хрестоматия. Челябинск, 1995.
3. Хрестоматия по истории России первой половины
XX
века. Спорные вопросы истории. М.,1994.
4. Хрестоматия по истории России 1917 — 1940. Пособие для учащихся старших
классов средних школ, гимназий и лицеев с углубленным изучением истории.
М.,1994.
б) воспоминания
1. Берия С.Л. Мой отец — Лаврентий Берия. М.,1991.
2. Бурлацкий Ф. Вожди и советники.О Хрущеве, Андропове и не только о них
… М.,1990.
3. Каганович Л.М. Памятные записки рабочего, коммуниста-большевика,
профсоюзного, партийного и советско-государственного работника. М.,1996.
4. Маленков А.Г. О моем отце — Георгии Маленкове. М.,1992.
5. От оттепели до застоя. М.,1990.
6. Сто сорок бесед с Молотовым. Из дневника Ф.Чуева. М.,1991.
7. Троцкий Л.Д. Моя жизнь. Опыт автобиографии. Иркутск,1991.
8. Хрущев Н.С. Воспоминания. Избранные фрагменты. М.,1997.
в) обобщающие курсы и учебники
1.Верт Н. История Советского государства (1917 — 1991). М.,1992.
2. Геллер М., Некрич А. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 г.
до наших дней. Кн. 1 — 3. М.,1995.
3. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России. Учебная книга для 9 класса
общеобразовательных учреждений. М.,1995
4. Дмитренко В.П., Есаков В.Д., Шестаков В.А. История Отечества.
XX
век. 11 класс. Учебное пособие для общеобразовательных школ.
М.,1995,
5. Островский В.П., Уткин А.И. История России.
XX
век. 11 класс. Учебник для общеобразовательных учебных заведений. М.,1995.
г) монографии
1. Авторханов А. Загадки смерти Сталина // Загадки смерти Сталина.
Барнаул,1993.
2. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. — М.,1991.
3. Вербицкая О.М. Российское крестьянство: от Сталина к Хрущеву. Середина
40-х — начало 60-х гг. М.,1992.
4. Волкогонов Д.А. Ленин. Политический портрет. Т.1 — 2. М.,1994.
5. Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия.Политический портрет Сталина. Кн.1 —
2. М.,1989.
6.
XX
съезд и его исторические реальности. М.,1991.
7. Зубкова Е.Ю. Общество и реформы. 1945 — 1964. М.,1993.
8. Коэн С. Бухарин.Политическая биография. 1988 — 1938. М.,1989.
9. Кузнецов И.С. Советский тоталитаризм: очерк психоистории. Новосибирск,
1995.
10. Медведев Р.А.Личность и эпоха. Политический портрет Л.И.Брежнева.
М.,1991.
11. На пороге кризиса. Нарастание застойных явлений в партии и обществе.
1990.
12. Павлова И.В. Сталинизм: становление механизма власти. Новосибирск,1993.
13. Суворов В. Ледокол. Кто начал вторую мировую войну. М.,1993.
14. Такер Р. Сталин. Путь к власти. 1879 — 1929. История и лич-
ность. — М.,1990.
Введение
Двадцатилетие от Хрущева до Горбачева образно называют периодом “застоя”, что конечно весьма условно. Определенное развитие продолжалось, но все большее нарастание противоречий. Условно можно выделить три периода: вторая половина 60-х гг. – попытки реформ;
первая половина 70-х гг. – победа консервативных тенденций, но еще относительно стабильное состояние; состояние экономики
со второй половины 70-х гг. – явный упадок экономики, всеобщий развал в том числе и в силу потери Брежневым работоспособности
Значительной спецификой отличается первый этап.
В первые годы после смещения Хрущева политика нового руководства отличалась противоречивыми тенденциями. С одной стороны, с самого начала прослеживалось стремление к свертыванию демократических преобразований (начало восхваления Сталина, в 1966 г. – процесс над Даниэлем и Синявским). С другой стороны, состояние экономики требовало проведения хотя бы минимума назревших преобразований. Поэтому в первое время после прихода к руководству Брежнева курс правящих кругов парадоксальным образом сочетал консервативные и реформистские тенденции. Перелом с 1968 г. – после интервенции в Чехословакию – усиление консервативных тенденций, все больший отказ от реформ. На XXIV съезде (1971 г.) было провозглашено вступление СССР в стадию “развитого социализма”. Это стало как бы официальной идеологией “застоя”: из концепции вытекало, что все основные проблемы уже решены.
Содержание 2
Введение 3
1. Социально-экономическое развитие страны: тенденции и противоречия 4
1.1 Смена политического руководства и экономическая реформа 1965 года 4
1.2 Развитие промышленности 6
1.3 Сельское хозяйство 8
Сельское хозяйство со времён И.В. Сталина находилось в глубоком провале. Руководство решило предпринять срочные меры по поднятию сельского хозяйства. 8
1.4 Нарастание противоречий в экономике 10
1.5 Конституция СССР 1977г. Застой в экономике и социально-политической сфере 12
2. Политическая и духовная жизнь общества 17
2.1 Политическое развитие общества 17
2.2 Развитие народного образования 19
2.3 Развитие науки 20
2.4 Социальная политика 21
Заключение 22
Список литературы 25
Список литературы
1. Алексеева Л.М. История СССР. М., 1992.- 380с.
2. Арбатов Г.А. На пороге кризиса: Нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 1990.-270с.
3. Безбородов А.Б. Власть и научно-техническая политика в СССР середины 50-х – середины 70-х годов. М., 1997.-320с.
4. Безбородов А.Б., Мейер М.М., Пивовар Е.И. Материалы по истории диссидентского движения в СССР в 50-80-х годах. М., 1994.-210с.
5. Бурлацкий Ф. Русские государи. Эпоха реформации.- М., 1996.-450с.
6. Волкогонов Д.А. Леонид Брежнев. Юрий Андропов. Константин Черненко //Семь вождей: Галерея лидеров СССР. Кн. 2, М., 1995.-260с.
7. Горяева Т.М. Социальная политика эпохи «застоя». М., 2002.-240с.
8. Денисова Л.Н. Народное образование в СССР в 1960 — 1980-е годы. М., 1996.-230с.
9. Медведев Р. Погружение в трясину: Анатомия застоя. М., 1991.-210с.
10. Медведев Р. Личность и эпоха: Политический портрет Л.И. Брежнева. М., 1991.-140с.
11. На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. Под общей редакцией В.В. Журавлёва. — М.,1990.-260с.
12. Наше Отечество. Часть II/Кулешов С.В., Волобуев О.В., Пивовар Е.И. и др. — М., 1991.-310с.
13. Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. М., 1998.-430с.
14.Россия. Полный энциклопедический иллюстрированный справочник./Авт.-сост. П.Г. Дейниченко. — 2002.-680с.
15. Соколов А.К., Тяжельникова С.В. Курс советской истории.1941-1991. — М., 1999.-520с.
Глава 19 СССР после Хрущева
После смещения Хрущева, как и следовало ожидать, начался быстрый пересмотр практически всех аспектов его внутренней и внешней политики. Почти немедленно были восстановлены прежние районы, обкомы и райкомы. Деление партийной и государственной системы на сельскохозяйственный и промышленный сектора было отменено. Исчезли совнархозы всех уровней и большинство комитетов, вместо них вновь появились более привычные министерства, получившие достаточно широкие полномочия по руководству отраслями производства. Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство сельского хозяйства РСФСР вернулись в Москву, в те же административные здания, которые они занимали до «выезда на землю». Вернулись в столицы и министерства сельского хозяйства союзных и автономных республик. Был заморожен план перевода сельскохозяйственных учебных заведений в особые агрогорода, и Московская сельскохозяйственная академия имени К. А. Тимирязева получила разрешение начать прием студентов на первый курс. Был удален с основных руководящих постов Т. Д. Лысенко, и приняты меры по возрождению генетических исследований и преподавания генетики. Пленум по сельскому хозяйству перенесли на 1965 год, но уже для того, чтобы разработать меры по ликвидации последствий ошибок Хрущева. Предлагалось сократить площади целинных земель, восстановить размеры приусадебных участков колхозников (через несколько лет эти участки были даже увеличены с четверти до половины гектара), отменить ограничения в пользовании личным скотом и многое другое. Началась полезная полемика об экономической реформе в промышленности, о замене стандартизации в строительстве жилых домов и промышленных предприятий и о многих других экономических преобразованиях.
Прекратились гонения на православную церковь, и даже несколько расширились возможности исполнения обрядов, издания церковной литературы, которая распространялась только в церковных кругах. Началась реставрация многих церквей и монастырей, представлявших культурную или архитектурную ценность. Руководители страны понимали, что церковь, находящаяся под строгим контролем государства, не может быть серьезной оппозиционной силой, а скорее выполняет функции успокоения и стабильности. К тому же религиозность в России всегда была сильнее в деревнях, и поэтому восстановление церквей и церковной службы в сельской местности уменьшало отток сельского населения в города.
Очень быстро прошла новая реформа средней школы, и 11-летняя «политехническая» школа была заменена прежней традиционной общеобразовательной 10-летней школой, а для желающих получать то или иное профессиональное образование с 14–15 лет стали открываться специальные профессионально-технические училища.
Типичные для хрущевского периода «экономичная» планировка жилых домов и стандартизация в строительстве административных зданий были также отменены, и в Москве и в других городах расширилось строительство по индивидуальным архитектурным проектам. Даже типовые проекты были пересмотрены и сделаны более привлекательными, и в настоящее время в любом городе легко можно различить районы, построенные в сталинские времена (дома для руководящей элиты), малопривлекательные, но быстро выстроенные, большие районы хрущевского времени («хрущобы») и жилые кварталы с домами более современной архитектуры. Все эти процессы и решения не были, конечно, немедленными, и их результаты стали заметны только через несколько лет.
Стихийно весной 1965 года (с последующей поддержкой и рядом правительственных решений) были резко уменьшены посевные площади под кукурузой, и началось восстановление посевов многолетних трав. Атмосфера в деревне разрядилась, но многие изменения оказались необратимы. Нельзя было восстановить исчезнувшие МТС и вернуть в деревню миллионы людей, покинувших сельское хозяйство. В столь большой стране нельзя было быстро добиться серьезных изменений в экономике, и тенденции, свидетельствовавшие об упадке сельского хозяйства, существовали еще много лет после смещения Хрущева.
Вполне естественно, что удаление Хрущева, являвшегося инициатором либеральных политических реформ, неизбежно вело и к усилению консервативных настроений, к появлению так называемых «неосталинистов». Имя Хрущева исчезло из прессы, но имя Сталина стало периодически появляться в достаточно положительном контексте. Началось усиление армии, чтобы ликвидировать последствия односторонней демобилизации и сокращения военного бюджета, предпринятых Хрущевым. Стал серьезно укрепляться и аппарат КГБ, который в хрущевские времена почти совсем лишился своих былых привилегий. Хрущев считал себя «вождем», власть которого основывается прежде всего на популярности и личном авторитете. В последние годы – это была иллюзия, но Хрущев сам того не замечал. Новое руководство еще не могло опираться на популярность и поэтому стремилось укрепить власть партийного и государственного аппарата, в котором КГБ получал большие полномочия. Усилилось влияние армии через Главное политическое управление армии, и это было весьма консервативное «неосталинистское» влияние.
Положение Устава партии об обязательной смене 1/3 руководства ЦК и обкомов в каждые выборы быстро ликвидировали, и даже смещаемые по разным причинам высшие партийные и государственные руководители оставались в элите, хотя и на менее ответственных постах. Они становились заместителями министров, министрами союзных республик, секретарями обкомов или председателями облисполкомов, а также послами за границей. Эти процессы происходили сравнительно медленно, без неожиданностей хрущевского периода.
Главная международная проблема, которую Хрущев оставил новому руководству, – конфликт с Китаем – не была решена. Китайская печать радостно встретила новость о смещении Хрущева, но она критиковала его прежде всего за внешнеполитические решения, которые после его падения не изменились.
Но все эти реформы уже выходят за пределы настоящей книги и требуют самостоятельных исследований.
О жизни Хрущева в отставке известно сравнительно немного. После смещения с ним поступили более гуманно, чем сам Хрущев поступил с удаленными от власти Маленковым и Булганиным. Ему назначили большую персональную пенсию, оставили московскую квартиру и подмосковную резиденцию. В его распоряжении был автомобиль с шофером и немногочисленный персонал, который охранял дачу Хрущева и, по-видимому, наблюдал за ним. Но каких-либо запретов на передвижение или посещение общественных мест, например театров, не было. Иногда Хрущеву разрешали даже встречаться с иностранными корреспондентами, но их сообщения, конечно, не находили никакого отражения в советской прессе. Первые месяцы после выхода на пенсию Хрущев все время пребывал в подавленном состоянии и почти не выходил за пределы своей дачи. Но с 1966 года он освоился с положением пенсионера и даже стал посещать Москву, бывать в театрах и в кино, беседовать с некоторыми деятелями культуры, с которыми у него ранее были дружеские отношения. Иногда он приглашал старых друзей к себе на дачу, но чаще всего под разными предлогами те отказывались. Иногда Хрущев и просто ходил по улицам Москвы, его, конечно, узнавали, и иногда завязывались беседы. Его сопровождали представители охраны, которые не вмешивались в дела Хрущева. Гуляя вокруг дачного поселка, где он жил, Хрущев обычно пользовался полной свободой, и ему нравилось слушать передачи на русском языке из-за границы, особенно Би-би-си. Он иногда уходил далеко, осматривая поля соседних колхозов и совхозов. Однажды во время такой прогулки Хрущев заметил очень плохо возделанное поле и попросил колхозника позвать бригадира и директора совхоза. Здесь же на поле он стал их жестко, но справедливо ругать за плохую агротехнику и недобросовестную работу. При этом он по привычке не просто высказывал свое мнение, а требовал и давал директивы. Руководители совхоза сначала растерялись, но потом директор, задетый резкостью и справедливостью замечаний, обиделся и начал не менее грубо оскорблять Хрущева, дескать, вы теперь не Председатель Совета министров и не имеете права вмешиваться в дела совхоза – мы сами знаем, что нам нужно делать. Почему-то именно этот эпизод Хрущев потом долго переживал как большую неприятность.
На пенсии Хрущев, по-видимому, больше думал о том, что же не позволило ему добиться успеха в сельском хозяйстве и в других делах. Наверное, эти размышления и привели его к мысли о том, чтобы написать воспоминания. Но все же из его мемуаров становится ясно: он так и не понял до конца, что неудачи в сельском хозяйстве были связаны не только с тем, что не хватало тракторов, удобрений или хороших руководителей, а крестьяне не имели опыта выращивания кукурузы. Дело было в том, что еще с периода принудительной коллективизации люди фермерского склада, настоящие потомственные крестьяне были уничтожены в попытках сделать сельский труд разновидностью индустриального труда – то есть превратить крестьянина в бесправного рабочего, подчиненного бюрократической дисциплине, «прикрепленного» к земле, лишенного возможности сменить место работы, а не мотивированного свободным фермерским или артельным трудом и личной заинтересованностью. Именно в сельском хозяйстве следовало развивать прежде всего частную инициативу и свободу труда, а не создавать машину государственной эксплуатации.
И не только сельское хозяйство, но и все экономическая история Советского Союза могла бы иметь другие более спокойные и плодотворные пути развития, если бы нэп в 1921–1922 годах, способствовавший становлению высокопроизводительного фермерского хозяйства, не был прерван жестокой и принудительной коллективизацией и уничтожением всего частного сектора. Все сложилось бы иначе, если бы и в политической жизни происходило не усиление авторитарных методов руководства, а постепенное восстановление хотя бы ограниченной внутрипартийной демократии, которая распространилась бы на всю страну. Хрущев имел возможность довести до конца начатую им в этом направлении политику (с 1953–1954 годов), но он не смог в силу особенностей характера быть терпеливым, последовательным и серьезным лидером. Его уход с политической арены не создал того вакуума, который возник после смерти Сталина, и не сопровождался борьбой за власть. На смену Хрущеву пришло действительно коллективное, но при этом более консервативное руководство. Попытки нового руководства наладить успешное экономическое развитие без серьезных политических демократических реформ не имели достаточного успеха. Кульминацией консервативных тенденций стало военное вмешательство стран «Варшавского пакта» в развитие демократических процессов в Чехословакии в 1968 году. Но именно чехословацкая трагедия, которая могла стать началом резкого усиления реакции и внутри СССР, снизила международный и внутренний престиж советского руководства настолько, что в последующие годы руководители страны пытались вернуть себе популярность путем внутренних реформ и пересмотра внешнеполитического курса.
Общее экономическое развитие СССР после ряда преобразований 1965 года и отмены реорганизаций хрущевского периода заметно улучшилось, и за десять лет между 1964 и 1974 годом Советский Союз достиг больших успехов в развитии промышленности и в повышении общего уровня жизни населения. Однако и в этот период именно сельское хозяйство представляло собой наиболее слабое звено всей системы, и кризисные процессы были замедлены, но не остановлены. Дальнейшая индустриализация требовала видимого роста сельскохозяйственной продукции, но деревня была еще слишком слабой, чтобы его обеспечить. Главным по-прежнему оставался недостаток квалифицированных работников, умевших обращаться с техникой, нежелание молодежи жить в деревне и заниматься сельскохозяйственным трудом, нехватка удобрений (слабое развитие химической промышленности), правовое неравенство между жителем города и деревни, отсутствие у жителей деревни внутренних паспортов, а следовательно и отсутствие у них возможности сменить место работы или переехать. При Хрущеве пытались, но не могли избежать ежегодных мобилизаций городского населения, рабочих, служащих, студентов и учащихся школ на уборочные работы в конце лета и осенью (в основном на уборку картофеля и других овощей и на целинные земли в Сибирь и Казахстан на уборку пшеницы). В 1965–1972 годах их отправляли в деревню также на посевные работы, на сенокос в середине лета (уборку и заготовку корма для скота), а на осенние уборочные работы привлекали, кроме городских жителей, еще и служащих в армии. Неизбежная нехватка продуктов и отсутствие больших государственных запасов зерна привели в 1972 году ко второй сельскохозяйственной катастрофе, которая была еще более серьезной, чем катастрофа 1963 года. В 1972 году Советский Союз произвел рекордные в мировой практике закупки зерна за границей (около 30 млн тонн), главным образом в США, нарушив тем самым, как потом выяснилось, продовольственный баланс в мире. В результате даже в США резко возросли цены на зерно и продукцию сельского хозяйства, а также на корма и мясо, что в последующие годы вызвало недовольство населения и рост цен на зерно во всем мире.
Это настоящий парадокс. В Советском Союзе самые большие в мире площади пахотной земли и лучшие возможности для развития сельского хозяйства и экспорта сельскохозяйственной продукции за границу. В этом отношении СССР несет серьезную ответственность за ситуацию с продовольствием на всей Земле. Закупая в огромных количествах зерно и продукты питания, Советский Союз повышает мировые цены на них и тем самым лишает бедные страны, страдающие от периодических засух и других климатических катастроф, возможности покупать продукты питания. По существу, два основных фактора: резкое повышение цен на нефть и резкое повышение цен на продовольственные товары в 1973 году привели к продовольственному кризису 1974 года и голоду в ряде африканских и азиатских стран, от которого умерли сотни тысяч, а может быть и миллионы людей. Если бы в 1974 году государства, традиционные экспортеры зерна и другой продукции сельского хозяйства, имели их в избытке, как в 1971 году, то последствия засух и неурожаев в бедных странах в 1974 году были бы далеко не столь трагическими.
Давление мировых продовольственных проблем способствовало проведению в СССР ряда новых реформ в сельском хозяйстве, последствия которых будут видны в недалеком будущем и которые, как нам кажется, должны сделать Советский Союз не импортером, а экспортером сельскохозяйственных продуктов.
Многое из того, что сделал Хрущев, можно поставить ему в упрек, но многое можно поставить ему и в заслугу. Исторические последствия его реформ весьма противоречивы. В области сельского хозяйства и экономики его влияние было в последние годы отрицательным, и кризис, как мы теперь видим, продолжался столь долго и после ухода Хрущева с политической арены, став частью международного сельскохозяйственного кризиса. Начав почти ничем не ограниченное вооружение ряда арабских стран, Хрущев способствовал конфликтам, возникшим в этом районе, но все же он сделал для всего мира и что-то хорошее. По существу именно он начал политику взаимного сотрудничества между СССР, США и Европой, которая сейчас получила название «d?tente» (разрядка). Эта политика была прекращена по инициативе консервативных групп в руководстве СССР и почти разрушена вторжением в Чехословакию в 1968 году, вернувшим мир на порог холодной войны и ободрившей столь же консервативные элементы в США и других странах. После смещения Хрущева наступил новый этап в гонке вооружений. США отреагировали на это обострением войны во Вьетнаме, что послужило началом новой фазы холодной войны, в СССР возросла нетерпимость партийной бюрократии к демократическим настроениям среди советской интеллигенции. Усилились разногласия между СССР и Китаем, порой случались даже военные пограничные конфликты с большим числом жертв.
Но все же посеянные прежде всего Хрущевым семена терпимости и сотрудничества между странами с разными социальными системами не погибли и в эти годы и дали сильные всходы. Не прекратилась начатая во время Хрущева борьба за демократические преобразования в СССР. Хрущев объявил, что разные системы должны проявить свои преимущества не путем военных конфликтов, а путем мирного соревнования – и это была плодотворная идея для периода холодной войны. Мирное соревнование принимало иногда слишком дорогие формы демонстрации сенсационных технических достижений; СССР запустил первый искусственный спутник Земли и послал в космос первого человека. США приняли вызов и стали отправлять одну за другой команды-тройки на Луну, демонстрируя этим, что американская техника все же еще лучше русской. Но события последних лет показали, что мир прежде всего нуждается не в таких космических доказательствах преимуществ разных систем. Не столько политика, сколько научно-техническая революция сделала мир единым, несмотря на оставшиеся еще расовые, религиозные, национальные и идеологические проблемы. Противоречивая деятельность Хрущева в СССР, ослабившая экономический потенциал страны, разрушительные тенденции «культурной революции» в Китае, неудачи президентов США Линдона Джонсона и Ричарда Никсона во Вьетнаме и в Камбодже, ничейный результат жестокой, но кратковременной войны между Израилем и арабскими странами, а также нарастающий голод и нужда в странах «третьего мира», которому и США и СССР хотят доказать свои социальные преимущества, – все это привело к пониманию того, что и соревнование не может быть решающей идеей построения будущего. Нужны дружба и сотрудничество разных систем и прежде всего сотрудничество между самыми мощными сверхдержавами – СССР, США и Китаем. Только в этом случае малые страны, более склонные к националистической и эгоистической политике, станут сдержаннее в достижении своих целей военными средствами.
Пример Хрущева доказывает, что в современном сложном мире отдельные лидеры не должны иметь слишком большой власти даже в собственной стране и слишком сильного влияния на международные события. Мир должен быть независим от субъективных решений. Эпоха, когда один человек мог самостоятельно решать проблемы огромной страны, ушла в прошлое. Наступила эра коллективных решений, учитывающих интересы всего мира, всего человечества. Великие государственные деятели были нужны в эпоху империй, революций и войн. Современному миру требуются прежде всего хорошо образованные, сдержанные и разумные лидеры, умеющие разговаривать друг с другом и идти на разумные компромиссы. Чрезмерно большая концентрация власти в руках отдельных личностей, независимо от того, выбраны ли они на пост президента демократическим голосованием, или назначены на должность Генерального секретаря более узкой группой людей, или стали главой государства другим путем, противоречит сверхсложной структуре любого общества и взаимной технической и экономической зависимости разных стран. Теперь мировые проблемы должны решаться на основе тщательно продуманного научного подхода. Наличие на земле разных экономических систем может стать причиной конфликтов, а может и основой для дружеского и взаимовыгодного сотрудничества, так как разные системы имеют разные экономические и технические возможности, разный опыт, потенциал, разные преимущества и недостатки. Хрущев делал много ошибок, когда старался обосновать свои решения чисто идеологическими соображениями. Он делал много ошибок из-за недостаточной образованности и ограниченности взглядов, а также из-за нетерпеливости и поспешности в достижении правильно сформулированной цели. Но он не сделал ошибок и оставил след в истории Советского Союза и всего мира, когда принимал решения, руководствуясь здравым смыслом и соображениями гуманности. Эти принципы и должны, по-видимому, восторжествовать в достаточно компетентном руководстве, которого мы ожидаем от будущих лидеров.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читайте также
Глава тринадцатая После лагеря. 1956–1974. Отъезд из СССР
Глава тринадцатая
После лагеря. 1956–1974. Отъезд из СССР
30 июня 1956 года сыновья, Святослав и Олег, получили телеграмму: «Выезжаю сегодня вечером восемь тридцать целую Мама».В назначенный час они ждали Лину Ивановну на вокзале.Встречу описывает Софья Прокофьева:
«Начну
Миф № 49. Берия удалось бежать из СССР, после чего он укрылся где-то в Латинской Америке.
Миф № 49. Берия удалось бежать из СССР, после чего он укрылся где-то в Латинской Америке.
Этот миф неумышленно и незлонамеренно был запущен сыном Лаврентия Павловича со страниц его книги «Мой отец Лаврентий Берия». Серго Лаврентьевич написал, что ему сообщали, что якобы
После Хрущева
После Хрущева
Избранный Первым секретарем Брежнев вместе с Подгорным, Полянским и новым главой правительства Косыгиным отпраздновали освобождение Хрущева от должности или, скорее, свое освобождение от Хрущева грандиозной охотой в Завидово с последующим застольем. К
Часть 1 ПОСЛЕ СТАЛИНА «РЕФОРМАТОРСКИЙ ЗУД» Н. ХРУЩЕВА
Часть 1
ПОСЛЕ СТАЛИНА
«РЕФОРМАТОРСКИЙ ЗУД» Н. ХРУЩЕВА
Я начну свою книгу со смерти Сталина, потому что считаю это событие переломным моментом в нашей истории.Известие о смерти Сталина потрясло людей. Думаю, не ошибусь, если скажу, что только ярые антисоветчики,
Часть 1 После Сталина. «реформаторский зуд» Н. Хрущева
Часть 1
После Сталина. «реформаторский зуд» Н. Хрущева
Я начну свою книгу со смерти Сталина, потому что считаю это событие переломным моментом в нашей истории.Известие о смерти Сталина потрясло людей. Думаю, не ошибусь, если скажу, что только ярые антисоветчики,
Часть 1 После Сталина. «реформаторский зуд» Н. Хрущева
Часть 1
После Сталина. «реформаторский зуд» Н. Хрущева
Я начну свою книгу со смерти Сталина, потому что считаю это событие переломным моментом в нашей истории.Известие о смерти Сталина потрясло людей. Думаю, не ошибусь, если скажу, что только ярые антисоветчики,
КНИГА 2 ОПЕРАЦИЯ «ГРОМ». ПРЕЛЮДИЯ К ПАДЕНИЮ СССР Глава 1 КГБ СССР — ОРГАНИЗАТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА
КНИГА 2
ОПЕРАЦИЯ «ГРОМ». ПРЕЛЮДИЯ К ПАДЕНИЮ СССР
Глава 1
КГБ СССР — ОРГАНИЗАТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА
Когда сформировался заговор?Горбачев на своей пресс-конференции после возвращения из «крымского заточения» назвал дату и час начала государственного переворота,
После Хрущева
После Хрущева
С. П. Красиков:— Как только разнеслась молва о смерти А. И. Микояна, по словам его сына Серго, в квартиру пожаловали сотрудники Института марксизма-ленинизма и люди из компетентных органов с соответствующими мандатами. Однако ни те, ни другие вскрыть сейф
Глава 1 «ХРУЩЕВА НА МЯСО!»
Глава 1
«ХРУЩЕВА НА МЯСО!»
У. Хайленд и Р. Шрайок имели основание начать свою книгу «Падение Хрущева» с событий конца 1961 года, заметив, что к этому времени Хрущев столкнулся с тяжелым положением «как внутри страны, так и за ее пределами». Внешнеполитические неудачи
4. Поездки Н. С. Хрущёва в США. СССР и страны Запада
4. Поездки Н. С. Хрущёва в США. СССР и страны Запада
Первая поездка Н. С. Хрущёва в США — не просто знаменательное, но историческое событие, ибо это первый визит главы Советского государства и КПСС в Соединённые Штаты, визит во многих отношениях необычный. Соединённые Штаты
УХУДШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ПОЛОЖЕНИЯ СССР КРИЗИС РЕЖИМА Н. С. ХРУЩЁВА
УХУДШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ПОЛОЖЕНИЯ СССР
КРИЗИС РЕЖИМА Н. С. ХРУЩЁВА
1. Подготовка к новому съезду партии. Неудачи на земле и успехи в космосе
Осенью 1961 года Хрущёву предстояло делать Отчётный доклад на очередном XXII съезде КПСС, и неудачи сельского хозяйства
Глава 1 Реорганизация руководства после смерти Сталина. Быстрый конец триумвирата Маленкова, Берии и Молотова и выдвижение Хрущева
Глава 1 Реорганизация руководства после смерти Сталина. Быстрый конец триумвирата Маленкова, Берии и Молотова и выдвижение Хрущева
Смерть Сталина в начале марта 1953 года создала определенный политический вакуум. В последние годы жизни Сталин не доверял никому из своих
Глава 16 Падение личного престижа Хрущева и партии среди населения СССР
Глава 16 Падение личного престижа Хрущева и партии среди населения СССР
Политические и экономические реформы 1953–1955 годов, а также знаменитая речь Хрущева на ХХ Съезде партии, положившая начало десталинизации и массовой реабилитации узников лагерей и посмертной
Глава 18 Смещение Хрущева
Глава 18 Смещение Хрущева
В октябре 1964 года, когда было подготовлено смещение Хрущева, его популярность была на очень низком уровне практически среди всех слоев населения. В предыдущей главе мы уже показали, что в СССР ни одна достаточно большая социальная группа не была
Первый после Хрущева
Первый после Хрущева
Как-то в средине 1990-х в состав оперативной группы, вылетавшей в Караганду для встречи экипажа основной экспедиции, мы с Юрой Глазковым взяли помощника депутата Госдумы Вячеслава Кононова. Он был в дружбе с командиром экипажа Анатолием Соловьевым и
После развала СССР
После развала СССР
В начале 1990-х Третьяк принял предложение стать тренером вратарей клуба НХЛ «Чикаго Блэкхоукс». К тому времени он уже ушел в отставку, поэтому его никто не мог удержать. Он приезжал в Чикаго два-три раза в год на две недели, проводил занятия и уезжал. В
Ссср 1965 -1984 гг 1 курс на стабилизацию
СССР 1965 -1984 гг. 1. Курс на стабилизацию советского общества 2. Противоречия экономического развития
Курс на стабилизацию советского общества • Смена политического курса. – Октябрь 1964 г. – отставка Н. С. Хрущева. Первым секретарем (с 1966 г. – Генеральным секретарем) стал Л. И. Брежнев. Главой правительства А. Н. Косыгин – Поворот от реформаторства к умеренноконсервативному курсу в политике и идеологии – Идейная основа этого курса – концепция «развитого социализма»
Две тенденции в развитии Демократическая и антидемократическая a) Расширились полномочия местных Советов b) Росла численность общественных объединений на предприятиях и в учреждениях (организации народного контроля, технического творчества, днд) c) КПСС в начале 1980 -х гг. – 19 млн. человек. Съезды КПСС (XXIV-XXVI-1970, 1975, 1980 гг. ) d) Чрезмерная централизация и бюрократизация
Обратите внимание
Конституция 1977 г. В основе – концепция «развитого социализма» • Принцип полновластия народа • Основа государства – Советы народных депутатов • Ядро политической системы – КПСС (ст. 6 Конституции) • Основа экономической системы – социалистическая собственность (формы – государственная и кооперативно-колхозная)
Диссидентское движение • Представители: Р. Медведев, А. И. Солженицын, А. Д. Сахаров • Формы деятельности: демонстрации под правозащитными лозунгами, обращения в адрес руководителей страны и судебные инстанции. 1968 г. – демонстрация протеста в связи с вводом войск в Чехословакию • Издания: «Вече» , «Память» «Хроника текущих событий»
2 в. ) Противоречия экономического развития • Экономические реформы 1965 г. • В сельском хозяйстве: – Уменьшение плана обязательных поставок зерна – Установление твердого плана закупок продукции на 5 лет – Повышение закупочных цен – Введение надбавок к ценам на сверхплановую продукцию – Введение гарантированной оплаты труда колхозников – Отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств – Укрепление мтб с/х
Реформа 1965 г. в промышленности • Переход от территориального принципа управления к отраслевому • Совершенствование планирования (объем реализованной продукции) и повышение самостоятельности предприятий • Усиление экономического стимулирования и повышение материальной заинтересованности трудовых коллективов. Создавались специальные фонды.
Итоги восьмой пятилетки (1966 -1970 гг. ) • Валовой общественный продукт вырос на 13%, промышленная продукция на 50% • Возведено 1900 промышленных предприятий (1 очередь ВАЗа, ЗСМЗ, газопровод Средняя Азия-Центр – 2750 км)
Индустриальное развитие 1970 -1980 -х гг. • Высокими темпами развивались энергетика, химия, электроника, нефте- и газодобывающая, атомная, оборонная промышленность • Политика формирования единого народнохозяйственного комплекса. • Общесоюзное разделение труда • Формирование территориальнопроизводственных комплексов.
Аграрная сфера • Создание агропромышленных объединений, комбинатов, агрофирм. В середине 1980 -х гг. в экономике действовало 4, 8 тыс. межхозяйственных предприятий. • 1982 г. – принятие Продовольственной программы. АПК.
Социальная сфера • К началу 1970 -х гг. почти 80% семей имели отдельные квартиры • Рост з. п. • Рост городского населения. По данным переписей 1959 и 1979 г. численность горожан выросла со 100 млн. до 163, 3 млн. (62% в составе населения страны) • Номенклатура
Источник: https://present5.com/sssr-1965-1984-gg-1-kurs-na-stabilizaciyu/
Курс на стабилизацию советской системы (октябрь 1964-1970 г.)
Причины смещения Н. Хрущева. Октябрьский 1964 г. пленум ЦК КПСС. Необходимость выработки нового курса и новые лидеры. Задача стабилизации экономики и повышения международного престижа страны. Усиление роли центральной бюрократии в управлении.
Пленумы ЦК КПСС 1965 г. и основные направления реформы в промышленности и сельском хозяйстве. Характер преобразований и их результаты.
Основные направления социальной политики.
Разработка и принятие Конституции 1977 г. Роль КПСС в политической системе. Кризис высшего руководства СССР: Л.Брежнев, Ю.Андропов, К.Черненко. Рост коррупции, резкое усиление влияния региональных кланов.
Социально-экономическое развитие страны в 1960-1980 гг.
Важно
Промышленность за 25 лет. Ее место в советской экономике, темпы развития и уровень производства. «Застой». Причины спада производства в конце 70-начале 80-х гг. Теневая экономика и криминализация советского общества.
Научно-технический прогресс и проблема реализации его основных достижений в производстве. Состояние основных фондов к середине 80-х гт. и их использование. Соотношение темпов развития тяжелой и легкой промышленности.
ВПК и его место в национальной экономике.
Сельское хозяйство страны: формы организации производства, основные фонды, энерговооруженность труда, программы мелиорации. Причины снижения эффективности и темпов роста аграрного производства.
Внешнеэкономическая деятельность правительства: формы и размеры международного экономического партнерства. Объем и структура внешней торговли.
Внешняя политика СССР в 1965-1982 гг. Проблемы отношений СССР и США. Достижение ядерного паритета и новая ступень военно-политического противостояния. Глобальные интересы двух стран. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. Договоры по ПРО и ОСВ-1. Договор ОСВ-2 1974 г. и проблема его ратификации.
Окончательное решение вопроса о послевоенном урегулировании в Европе. Соглашение 1971 г. по Западному Берлину. Заключительный акт СБСЕ 1975 г. и «хельсинкский процесс».
СССР и соцстраны: экономические и политические связи, политическая конфронтация СССР и КНР и ее влияние на международные позиции Советского Союза. Чехословакский кризис 1968 г. Кризис начала 80-х гг. в Польше и действия советского руководства. Потеря контроля над значительной частью европейского коммунистического движения.
Советский Союз и страны «третьего мира»: Индокитай, Ближний Восток, Африка. Поддержка стран «социалистической ориентации» (Ирак, Сирия, Алжир, Ангола и др.).
Ввод войск в Афганистан. Влияние этой акции на международные позиции Советского Союза, обстановку внутри страны.
Раздел VI. Перестройка и демонтаж советской власти» (1985-1991).
Политические противоречия внутри страны, и кризис власти.
Совет
Группировки в советском истеблишменте и борьба за власть. Экономическая и внутриполитическая ситуация в стране в начале 80-х гг. Начало чистки в партийно-государственном аппарате и выработка нового курса политики. М. Горбачев.
Выработка концепции перестройки в 1985-1986 гг., ее социальный, политический и экономический аспекты. Эволюция представлений о состоянии общества и изменения в политической программе. Курс на совершенствование социализма. Расширение гласности. XIX партконференция и ее основные решения.
Политический плюрализм и начало пересмотра исторического пути страны за годы советской власти. Концепция «демократического социализма». Создание многопартийной системы. Коммунистическая партия РСФСР. Оформление оппозиции политике КПСС.
Неформальные общественные объединения.Выборы народных депутатов и созыв Съездов народных депутатов. Введение института президента в СССР. Усиление сепаратистских тенденций в союзных республиках. Начало разрушения федеративного государства.
Декларация о суверенитете России. Б. Ельцин. Переговоры с республиканскими лидерами в Ново-Огарево. Углубление кризиса власти и события августа 1991 г. Беловежское соглашение. Последние страницы истории СССР. Образование Содружества Независимых Государств (СНГ).
Экономические проблемы периода перестройки. Курс на ускорениесоциально-экономического развития. Концепция «хозрасчетного социализма». Основные формы предприятий. Тенденции и формы развития кооперации. Снижение объемов промышленного производства. Проблема конверсии и ее результаты в промышленности.
Место СССР в мировом хозяйстве к началу 90-х гг. Формы внешнеэкономической деятельности. Объем и структура внешней торговли РСФСР и стран содружества, экспортная политика.
Внешняя политика Советского государства в 80-е-начале 90-х гг. Резкое ухудшение советско-американских отношений в начале 80-х гг. Отставание СССР в военно-экономическом соперничестве. Сужение сферы влияния и утрата СССР способности к проведению активной внешней политики.
Внешнеполитическая концепция «нового мышления». Советско-американские встречи на высшем уровне в Женеве, Рейкьявике, Вашингтоне, Москве, на Мальте. Договор о ракетах средней и малой дальности 1987 г. Советско-американский договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) 1991 г.
Дезинтеграция стран Восточной Европы в 1989 г. и развал «социалистического содружества», его влияние на события в СССР. Ликвидация ОВД. Вывод войск из Восточной Европы. Объединение Германии и проблема сохранения политического равновесия и целостности государств в Европе. Вывод войск из Афганистана . Нормализация отношений с Китаем.
Советская культура и наука в послевоенный период. Возобновление жесткого контроля над культурой после войны. Бесконфликтность и лакировка советской действительности в послевоенной литературе и искусстве. Усиление тенденции к монументальности и помпезности в архитектуре и скульптуре. «Лениниана». «Сталиниана».
Обратите внимание
Политические установки деятелям изобразительного искусства в период «оттепели» и унификация стилей. Преобладание романтизма и агитационности в живописи. Рост разнообразия тем и индивидуализации творчества нового поколения авторов 70-х гг. Кризис архитектуры. Стирание индивидуальных черт, господство упрощенной геометрической формы.
Музыка и музыкальная культура после войны.
Развитие сети научных учреждений в 50-70-е гг. и проблемы развития науки в СССР. Курс на полномасштабное вступление в НТР. Создание и освоение атомных электростанций. Наука и военно-промышленный комплекс. Советская космическая программа. Направления научных исследований. Отставание СССР в области внедрения достижений НТР в производство.
Раздел VII. Становление новой Российской государственности.
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту:
Источник: https://megalektsii.ru/s166103t5.html
Курс на стабилизацию советского общества
В 1965-1984 гг.
ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР
Вторая половина 60-х — середина 80-х годов были периодом нарастания негативных явлений во всех сферах жизни общества.
Они проявлялись в стагнации экономики, росте оппозиционных настроений населения, падении авторитета СССР на международной арене.
Принимавшиеся руководством страны меры по «совершенствованию» социализма не могли остановить надвигающегося кризиса административно-командной системы.
Смена политического курса. С отставкой Н.С. Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, окончились начатые им преобразования. К власти пришло новое руководство. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г.- Генеральным секретарем) стал Л.И.
Брежнев, находившийся в течение многих лет на партийной работе. Именно он был одним из инициаторов и организаторов смещения Н.С. Хрущева. Человек осторожный, консервативный, он более всего стремился к стабильности общества. Главой правительства был назначен А.Н.
Косыгин, руководивший в разные годы Госпланом СССР, министерствами финансов, легкой и текстильной промышленности.
Часть новых руководителей, в том числе А.Н. Косыгин и секретарь ЦК партии Ю.В. Андропов, считали необходимым дальнейшее развитие страны, опираясь на решения XX съезда партии. Они полагали нужным продолжать реформаторский курс в экономике и дальнейшую либерализацию общественно-политической жизни, с тем, чтобы укрепить существующую систему.
В то же время они выступали противниками радикальных преобразований в обществе. Более консервативный путь развития отстаивали Л.И. Брежнев, М. А. Суслов, А.Н. Шелепин и некоторые другие работники партийно-государственного аппарата.
Важно
Достижение стабильности общества они связывали с пересмотром политического курса последних лет, с отказом от политики десталинизации и реформ.
Противоборство мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития общества завершилось поворотом от реформаторства периода хрущевской «оттепели» к умеренно-консервативному курсу в политике и идеологии.
Идейно-теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 60-х годов концепция «развитого социализма».
В официальных документах «развитой социализм» трактовался как обязательный этап на пути продвижения советского общества к коммунизму, в ходе которого предстояло добиться органического соединения всех сфер общественной жизни.
Концепция не подвергла сомнению теоретические положения о коммунистической перспективе, содержащиеся в партийных документах предшествующих лет, в частности в Программе КПСС. Вместе с тем, эта концепция концентрировала внимание на необходимости решения текущих задач одного из этапов построения коммунизма – этапа «развитого социализма».
Существовавшие в обществе недочеты и кризисные явления рассматривались как результат неизбежных в процессе его развития противоречий. Устранению недостатков должна была способствовать политика «совершенствования» социализма. Активными проводниками концепции «развитого социализма» были Л.И. Брежнев, сменивший его на посту главы КПСС Ю.В.
Андропов и преемник последнего — К.У. Черненко.
Две тенденции развития. В общественно-политической жизни 60-70-х годов происходили сложные и противоречивые процессы. Под видом борьбы с волюнтаризмом Н.С. Хрущева свертывались начатые им преобразования. В конце 1964 г.
состоялось объединение промышленных и сельских партийных организаций. Позднее была упразднена территориальная система управления народным хозяйством. Устранялись искривления, допущенные в аграрной сфере, в частности по отношению к личному приусадебному хозяйству.
Начался отход от курса десталинизации. В печати прекратились критика культа личности И.В. Сталина, разоблачение беззаконий сталинского режима. Вновь была ужесточена цензура.
Как и прежде, ограничивался доступ к источникам научной информации — отечественной и зарубежной — для исследователей. Эта мера повлекла за собой тяжелые последствия для развития науки.
Совет
В начале 70-х годов Л.И. Брежневым было заявлено о том, что в СССР достигнуто равенство республик по уровню экономики и культуры и что национальный вопрос в стране решен. Утверждалось также о складывании новой исторической общности — советского народа. Однако ни в этот период, ни позднее полного фактического равенства республик достигнуто не было.
Более того, в межнациональных отношениях возникали новые проблемы, требовавшие незамедлительного разрешения. Представители республик требовали расширения сети школ с преподаванием на родном языке. Усилилось движение в защиту окружающей среды, за сохранение исторических памятников и национальных традиций.
Но руководство страны не уделяло должного внимания нарастающим конфликтам в национальной сфере. Рост национального самосознания народов, выступления в защиту национальных интересов рассматривались как проявление местного национализма. В развитии общественно-политической жизни все более четко прослеживались две тенденции: демократическая и антидемократическая.
Они проявлялись, в частности, в сфере управления производственными и государственными делами.
На рубеже 60-70-х годов значительно расширились полномочия местных Советов.
Они координировали и контролировали деятельность предприятий, учреждений, колхозов в области жилищного строительства, народного образования, здравоохранения.
Депутаты местных и Верховных Советов получили право вносить предложения о заслушивании на сессиях отчетов любых органов власти или должностных лиц, подконтрольных Советам.
В 70-х — начале 80-х годов интенсивно росла численность общественных объединений на предприятиях и в учреждениях. Создавались организации народного контроля и технического творчества, постоянно действующие производственные совещания (ПДПС).
В их составе насчитывались сотни тысяч рабочих, специалистов, служащих. Отдельные обязанности, выполнявшиеся прежде государственными управленческими структурами, были переданы общественности.
Обратите внимание
К примеру, широкое распространение получили добровольные народные дружины по охране общественного порядка.
Деятельность массовых объединений, руководили которыми партийные организации, создавала иллюзию участия в управлении общественным производством широких слоев населения.
Общественные объединения из представителей различных категорий населения действовали при местных Советах.
Но социальный состав самих Советов, соотношение в нем рабочих, колхозников и интеллигенции определялись партийными органами.
Руководство деятельностью государственных и общественных организаций осуществляла Коммунистическая партия. В начале 80-х годов в рядах КПСС насчитывалось 19 млн. человек. КПСС не только вырабатывала генеральную перспективу развития общества, но и претворяла ее в жизнь через партийные и общественные организации на местах.
Принципиальные вопросы внешней политики, развития экономики, форм и методов ее управления рассматривались на партийных съездах — XXIV (1970 г.), XXV (1975 г.), XXVI (1980 г.). На съездах принимались планы народнохозяйственного развития (девятой, десятой и одиннадцатой пятилеток).
Намечались меры «совершенствования» хозяйственного механизма, которые не устраняли, однако, чрезмерной централизации и командно-приказных методов управления. Увеличилась численность административного аппарата. За два десятилетия количество общесоюзных министерств выросло с 29 до 160. В 1985 г. в них работало около 18 млн. чиновников.
Нарастание трудностей и негативных явлений в экономике не осознавалось руководством страны.
Конституция СССР 1977 г. В октябре 1977 г. внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла новую Конституцию. Предварительно проект Основного Закона был опубликован в центральной и местной печати. На предприятиях, в колхозах, в учебных заведениях прошло обсуждение конституционного документа.
Важно
Широкое, свободное рассмотрение проекта Основного Закона расценивалось как доказательство преимуществ советской демократии перед буржуазной. В основу новой Конституции была положена концепция «развитого социализма». Его характеристика содержалась в преамбуле документа.
Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Закреплялась утвержденная прежними Конституциями политическая основа государства — Советы. Отныне они стали называться Советами народных депутатов.
Все Советы народных депутатов — Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, краевые, областные и другие Советы составляли единую систему органов государственной власти
Во главе системы находился двухпалатный Верховный Совет СССР, состоящий из Совета Союза и Совета Национальностей. Его обязанностями являлись: принятие и изменение общесоюзной Конституции, включение в состав Союза новых республик, утверждение государственных бюджетов, планов социального и экономического развития.
В перерывах между сессиями Верховного Совета СССР его функции выполнял Президиум. Повседневная управленческая деятельность осуществлялась при помощи системы государственного управления, которую возглавлял Совет Министров СССР. Ядром политической системы общества развитого социализма называлась Коммунистическая партия.
Статья шестая Основного Закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внутренней и внешней политики.
Подтверждалась основа экономической системы — социалистическая собственность на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной.
Отдельные разделы Конституции были посвящены вопросам социального развития и внешней политики. Были сформулированы принципы отношений СССР с другими державами мира: суверенное равенство, взаимный отказ от применения силы, соблюдение территориальной целостности государств, мирное урегулирование спорных вопросов.
Совет
Конституция зафиксировала принцип социалистического интернационализма в отношениях Союза ССР с социалистическими странами и государствами, освободившимися от колониальной зависимости. Сохранялись основные положения Конституции 1936 г. о национально-государственном устройстве.
В одной из глав освещались права и обязанности советских граждан, гарантируемые экономическими, политическими и правовыми средствами.
Диссидентское движение. Усиление идеологического нажима на общественную жизнь после периода «оттепели» вызвало широкое распространение движения диссидентства.
На первых порах деятельность диссидентов (лиц, взгляды которых шли вразрез с официальной идеологией) была направлена на улучшение существующей системы, позднее — на отказ от нее. Наиболее яркими их представителями были: историк Рой Медведев, писатель А. И. Солженицын, физик А.Д. Сахаров.
Главными формами деятельности диссидентов были демонстрации под правозащитными лозунгами, обращения в адрес руководителей страны и судебные инстанции в защиту прав тех или иных лиц. Так, в 1966 г. группа либерально настроенной интеллигенции -художники, писатели, музыканты — обратилась с открытым письмом к Л.И. Брежневу.
В письме шла речь о появлении опасности реабилитации И.В. Сталина и о недопустимости возрождения неосталинизма. В 1968 г. участники правозащитного движения организовали демонстрации протеста в связи с вторжением войск СССР и других стран ОВД в Чехословакию. В 70-е годы усилилось противостояние между оппозиционным движением и властью.
Окончательный отход партийно-государственного руководства от реформаторского курса, ограничения в области распространения информации, стремление правительства воспрепятствовать широкому развитию контактов интеллигенции с внешним миром способствовали активизации оппозиции.
Диссидентами была налажена публикация за рубежом литературных произведений, запрещенных в стране («Тамиздат»). Возникла так называемая бесцензурная печать («Самиздат»). Издавались машинописные журналы («Вече», «Память»), информационный бюллетень правозащитного движения «Хроника текущих событий».
В середине 70-х годов диссиденты организовали в Москве группу содействия выполнению хельсинкских соглашений. Действия диссидентов расценивались руководством страны как «вредные» и «враждебные».
Обратите внимание
Представители диссидентского движения подвергались преследованиям, их сажали в тюрьмы (генерал Григоренко), высылали за рубеж (писатель А.И. Солженицын).
Источник: https://studopedia.su/7_9863_kurs-na-stabilizatsiyu-sovetskogo-obshchestva.html
Период стабилизации социально-политической системы (1964–1982 годы)
К власти снова пришло коллективное руководство. Первым секретарём ЦК стал Л. И. Брежнев, Председателем Правительства — А. Н. Косыгин.
Другие организаторы отстранения Хрущёва, претендовавшие на лидерство в партии и рассматривавшие Брежнева как переходную фигуру, были постепенно отстранены от реальной власти. Период правления Л. И.
Брежнева получил впоследствии наименование «застой», так как характеризовался отсутствием видимых социально-политических перемен после 1965 года.
Руководители советской экономики во главе с А. Н. Косыгиным пытались повысить гибкость и эффективность хозяйствования.
Пленум ЦК 27–29 сентября 1965 года отменил хрущёвскую реформу управления, восстановив полновластные министерства. Руководители предприятий получили широкую самостоятельность, вводился хозрасчёт (хозяйственный расчёт).
Первоначально реформа придала импульс экономическому развитию. В 8-й пятилетке рост производительности труда достиг 6,8 %, но затем стал снижаться от пятилетки к пятилетке — 4,4 % в 9-й пятилетке и 3,8 % в 10-й.
К концу 1960-х годов реформа зашла в тупик. Несмотря на то что хозрасчёт формально сохранялся, главными оставались привычные плановые показатели по объёмам производимой продукции, почти не зависящие от её качества.
Важно
В 1970-х годах бюрократизированная экономика СССР постепенно втягивалась в состояние кризиса.
Он характеризовался падением темпов роста производства в результате отсутствия заинтересованности в эффективном труде, старения оборудования, неспособности перейти к новым технологиям и успешно завершить НТР, нехватки расточительно расходуемых ресурсов, неспособности обеспечить запросы населения, растущие и усложняющиеся по мере роста уровня культуры. Все труднее было обеспечивать и решение внешнеполитических задач. Господство консервативной бюрократии препятствовало началу назревших перемен.
Однако в 1970-х годах нарастающий кризис смягчался выгодами, получаемыми от роста цен на энергоносители на мировом рынке.
Более консервативный курс советского руководства выразился и в подавлении реформ в ЧССР («Пражская весна») путём военной интервенции ОВД в августе 1968 года.
В центре политической системы СССР по-прежнему находилась КПСС. Задачи партии значительно изменились по сравнению с первой половиной XX века. Теперь партийные структуры должны были не мобилизовывать массы на революционные изменения общества, а поддерживать равновесие, разрешать конфликты между социальными слоями и группами, «местническими» и «ведомственными» интересами.
Руководящая роль партии была закреплена в 6-й статье Конституции СССР, принятой 7 октября 1977 года. Это была конституция «развитого социализма», то есть устойчивого общества государственного «социализма».
Указание на «развитость» означало отказ от ускоренного движения к коммунизму, за который выступал Хрущёв. Позиция Брежнева и идеолога партии Суслова была более реалистична, но лишала советское общество осязаемых перспектив.
Советские люди теперь заботились прежде всего о своих частных интересах и все меньше интересовались официальными заявлениями и лозунгами.
Совет
При Брежневе смена руководителей шла очень медленно. Выражая интересы бюрократического класса («номенклатуры», как его называли по наименованию системы отбора и учёта чиновников в СССР), руководители признавали право чиновника на его место почти независимо от эффективности его деятельности. Смена кадров происходила, как правило, по мере старения бюрократов.
Должность превращалась в своего рода «собственность» члена «номенклатуры» — партийно-государственного или хозяйственного чиновника.
«Номенклатурные работники» в большинстве своём предпочитали не проявлять инициативу, а лишь выполнять указания сверху и жить в своё удовольствие, пользуясь номенклатурными привилегиями, которые полагались им в зависимости от должности.
На стабилизацию был направлен и внешнеполитический курс СССР. В 1970-х годах проводится политика «разрядки международной напряжённости», кардинального улучшения советско-американских отношений.
В 1975 году был подписан Хельсинкский акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Только в 1979–1980 годах, после ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 года, конфликта с НАТО из-за ракет средней дальности в Европе и рабочих волнений в Польше, политика «разрядки» снова сменяется обострением холодной войны.
Несмотря на все попытки экономической и социальной унификации СССР, он по-прежнему представлял собою разнородное образование, в котором сосуществовали и индустриальная цивилизация в европейской и североазиатской частях страны, и среднеазиатские общества, выходящие из доиндустриального состояния. Разные стадии развития проходили народы Кавказа.
В период «застоя» продолжилось дальнейшее развитие идейных течений общественных движений в СССР. Помимо строго официальной точки зрения, которую в этих спорах отстаивали ортодоксальные коммунисты, выделялись такие основные позиции, как «почвенничество», «демократический социализм» и «либерализм».
Полемика идейных течений, в значительной степени воспроизводившая позиции идеологов XIX века, оказывала воздействие на партийную элиту. Во многом споры 1970 — начала 1980-х годов предвосхитили реформы 1980–1990-х годов.
Обратите внимание
Массовый характер приняли движение дружин охраны природы, объединения педагогов-коммунаров и новаторов, движение клубов самодеятельной песни, рок-движение. Неформальные движения периода «застоя» находились в диалоге с властью, но сохраняли высокую степень автономии, действовали по собственной инициативе.
Постепенно наиболее радикальная часть критически настроенной интеллигенции пришла к выводу о необходимости ненасильственного сопротивления произволу коммунистической бюрократии. В декабре 1965 года группа инакомыслящих провела митинг с требованием гласности в судебном процессе над А. Д. Синявским и Ю. М.
Даниэлем — писателями, осуждёнными за публикацию критических произведений за рубежом. Возникло движение диссидентов (инакомыслящих). Первоначально диссиденты выступали за постепенную демократизацию и соблюдение властью её собственных законов.
Диссиденты не стремились к захвату власти, а отстаивали свободу личности от произвола власти.
В условиях нового обострения холодной войны и роста диссидентского движения после подписания Хельсинкского акта (возникновение Хельсинкских групп) было принято решение подавить оппозицию.
22 января 1980 года один из лидеров диссидентского движения академик А. Д. Сахаров без суда был выслан из Москвы в Горький, где был изолирован от общественности. Начались массовые аресты диссидентов.
К 1984 году всё открыто действовавшие диссиденты были арестованы или прекратили свою оппозиционную деятельность.
10 ноября 1982 года Л. И. Брежнев скончался. Генеральным секретарём стал Ю. В. Андропов (в недавнем прошлом — председатель КГБ).
Важно
Андропов считал, что необходимо обеспечить ускорение социально-экономического развития СССР, преимущественно путём наведения дисциплины на каждом рабочем месте, борьбы с коррупцией. «Наведение порядка» коснулось каждого советского человека.
Теперь начальство тщательно следило за выполнением каждой инструкции, даже самой абсурдной. Милиция устраивала облавы в магазинах, кинотеатрах и парикмахерских, задерживая всех, кто не мог объяснить, почему находится здесь в рабочее время. Все советские люди должны были трудиться каждый час рабочего дня.
Начались массовые аресты по обвинениям в хозяйственных преступлениях.
Но Андропов понимал, что таким образом можно лишь на короткое время мобилизовать трудовую активность работников. Для более продолжительного ускорения нужно было как-то заинтересовать трудящихся и в то же время не выпустить из-под контроля рыночную стихию.
Для того чтобы разработать программу реформ, Андропов начал экономические эксперименты, по итогам которых позднее будет формироваться экономическая программа перестройки.
9 февраля 1984 года Ю. В. Андропов скончался. Политбюро выдвинуло на пост Генерального секретаря К. У.
Черненко, состояние здоровья которого не оставляло надежд на его долгое правление. Это была переходная фигура, необходимая претендентам на высшую власть в стране, чтобы выиграть время для укрепления своих позиций. После смерти К. У.
Черненко Генеральным секретарём ЦК КПСС 11 марта 1985 года был избран М. С. Горбачёв.
← Назад | Период стабилизации социально-политической системы (1964–1982 годы) | Вперёд →
Источник: http://hyno.ru/tom1/1386.html
Учебная программа курса «История России: ХХ век» (Содержание дисциплины. Планы семинарских занятий), страница 15
Капитуляция
Германии. Потсдамская конференция. Историческое значение победы советского
народа в Великой Отечественной Войне. Вступление СССР в войну с Японией.
Разгром Квантунской армии. СССР во второй мировой войне: итоги действий на
различных этапах войны. Цена победы.
ТЕМА XV. СССР В ПЕРВОМ ПОСЛЕВОЕННОМ
ДЕСЯТИЛЕТИИ /1945-1956 ГГ. /.
Внешняя политика
сталинского Советского Союза в условиях начавшейся »холодной войны»:
насаждение коммунистических режимов в европейских странах, находящихся в
советской зоне оккупации,
поддержка прокоммунистических режимов в Юго-Восточной Азии, советско-китайское
сотрудничество, новые формы контроля за мировым коммунистическим движением и
конфликт с Югославией. СССР и проблема «двух Германий»,
ближневосточная политика Советов. Ликвидация ядерной монополии США и включение
СССР в Гонку ядерных вооружений.
Внутреннее
положение страны после окончания войны. Ужесточение тоталитарного режима.
Причины, направленность и размах послевоенные репрессий. Героическое
восстановление разрушенного хозяйства. Перекосы экономической и социальной
политики.XIX съезд КПСС.
Совет
Страна накануне нового витка «большого
террора». Смерть Сталина. Возможные варианты послесталинского развития.
Изменения в политическом руководстве. Поиск новых подходов к проблемам
народного хозяйства.
Начало частичной реабилитации жертв сталинских репрессий.
ТЕМА ХVI. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 50-Х — CЕРЕДИНЕ 60-Х
ГОДОВ. «ХРУЩЕВСКОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ».
Внутренняя
политика. Исторический поворот весны 1956 г. Н.С. Хрущев. Начало процесса
десталинизации советского общества и препятствия на пути этого процесса.
Сохранение основ политической и экономической систем тоталитаризма. Дискуссии
по проблемам частичного реформирования командно-административной, планово-распределительной
системы. Г.М. Маленков и причины его смещения.
Кризис власти в 1957 г. и
укрепление позиций Н.С. Хрущева.
Достижения
советской науки и техники. Реорганизация системы управления экономикой. Попытки
частичного реформирования социально-экономической сферы советского общества:
промышленность и жилищное строительство, сельское хозяйство и пенсионная система,
сокращение армии и изменения в культурной жизни общества.
Внешняя политика
СССР. XX съезд КПСС и концепция внешней политики. СССР и страны
«социалистического лагеря». Создание Организации Варшавского
Договора. Отношения с Югославией. Кризис 1955 г. в Польше и Венгрии. Военные
акции СССР.
Советское военно-экономическое сотруднииество
со странами «третьего мира». Ближний
Восток и советское влияние. Углубление противоречий с Китаем.
Военно-политическое
противостояние СССР и США: новое соотношение сил. Мирные инициативы и силовые
действия Н. Хрущева. Берлинский кризис. Карибский
кризис. Нарастание кризиса политики Н. Хрущева. Причины смещения Хрущева.
Итоги
«Хрущевского десятилетия». Тупики частичного реформирования системы.
ТЕМА ХУ11. СССР С
СЕРЕДИНЫ 60-Х ДО СЕРЕДИНЫ 80-Х ГОДОВ: от попыток экономических реформ – к
стагнации и «застою»
Новое
политическое руководство и курс на стабилизацию тоталитарной системы. Причины
неудач реформаторских начинаний А. Косыгина. Изменение системы управления
экономикой. Усиление роли центральной бюрократии. Сырьевая направленность
экономического развития.
Обратите внимание
Проблема стимулирования труда. Причины кризиса сельскохозяйственного
и промышленного производства к началу 80-х гг. Изменение соотношения социальных
групп в стране. Конституция 1977 г.: декларация и реальность. Проблема прав
человека в СССР.
Диссидентское движение.
Внешняя
политика. Достижение ядерного паритета и разрядка 7о-х годов.
СССР и страны
«социалистического лагеря»: экономические и политические связи.
Конфронтация СССР и КНР. Кризис 1968 г. в Чехословакии. Доктрина
«ограниченного суверенитета» соцстран. Кризис начала 80-х гг. в
Польше и действия советского руководства.
Источник: https://vunivere.ru/work53482/page15
Курс на социалистическую индустриализацию
БОРЬБА ЗА СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЮ
(1926- 1929)
Укрепление международного положения СССР
После длительного послевоенного революционного кризиса мировой капитализм вступил в полосу временной, частичной стабилизации (от слова «стабильный» — устойчивый). Поражение революционного движения в 1923 г.
в Германии, Болгарии и других странах привело к сильнейшему усилению реакции. Наступил временный отлив революции в Западной Европе и частичное укрепление позиций капитализма.
Частичная стабилизация капитализма привела к обострению противоречий между отдельными капиталистическими странами, а также между рабочими и капиталистами каждой страны. В пролетарских массах капиталистических стран возросла тяга к созданию единого фронта против наступления капитала.
В СССР потянулись иностранные рабочие делегации.
Успехи рабочего класса СССР на хозяйственном фронте укрепили и упрочили международное положение Советского государства. В 1924 и в начале 1925 г. Советский Союз был признан Англией, Францией, Италией, Японией и многими другими буржуазными государствами.
Летом 1924 г. был подписан «генеральный договор между Великобританией и СССР», но английская реакционная буржуазия подняла против него кампанию, заявляя о «капитуляции Англии перед большевизмом».
Программа построения социализма в СССР
Восстановление народного хозяйства СССР приближалось к концу В 1925—1926 гг. сельское хозяйство СССР достигло довоенного уровня, дав 103% довоенной продукции.
Промышленность по количеству продукции также подошла к довоенному уровню. Но Стране Советов, стране строящегося социализма, недостаточно было простого восстановления хозяйства, простого достижения довоенного уровня.
Ведь это был уровень отсталой, нищей страны. Надо было двигаться дальше.
XIV партийная конференция, происходившая в конце апреля 1925 г.
, на основе указаний Ленина о возможности победы социализма в одной стране, приняла решение, что партия «должна прилагать все усилия к тому, чтобы строить социалистическое общество в уверенности, что эТо строительство может быть и наверняка будет победоносным, если удастся отстоять страну от всяких попьток реставрации».
Обосновывая и развивая учение Ленина о возможности победы социализма в нашей стране, товарищ Сталин указывал на то, что следует различать две стороны этого вопроса: внутреннюю и международную.
Важно
Внутренняя сторона вопроса — это вопрос о взаимоотношениях классов внутри страны. У нас есть всё необходимое, чтобы построить в нашей стране полное социалистическое общество.
Рабочий класс, установивший свою политическую диктатуру, превративший землю, фабрики, заводы, банки, пути сообщения в общенародную собственность, мог теперь развернуть строительство социалистического хозяйства и, опираясь на союз с крестьянством, экономически добить капитализм внутри страны.
Но в вопросе о победе социализма есть ещё и международная сторона.
Она заключается в том, что СССР — пока единственная страна социализма. Вокруг СССР продолжает существовать капиталистическое окружение, и оно порождает опасность капиталистической интервенции. Полную гарантию от интервенции может дать лишь победа социализма в международном масштабе.
Значит, окончательная победа социализма в смысле гарантии от интервенции возможна лишь при победе пролетарской революции в нескольких странах.
При задержке мировой революции пролетариат СССР может преодолеть экономическую и техническую отсталость и обеспечить независимость нашей страны только собственными внутренними силами и ресурсами, обеспечив создание индустриальной базы-социализма и осуществив социалистическую реконструкцю народного хозяйства.
Ленин и Сталин учат, что крупная промышленность служит материальной основой социализма, экономической базой диктатуры рабочего класса. Рост промышленности приводит к увеличению численности рабочего класса и повышению его удельного веса в обществе.
Развитие крупной машинной индустрии обеспечивает достижение более высокой, чем при капитализме, производительности общественного труда. Развитие крупной тяжёлой индустрии, в особенности машиностроения, является ключом к социалистической переделке сельского хозяйства и вооружает все отрасли народного хозяйства современной передовой техникой.
XIV партийная конференция решительно осудила троцкистскую теорию о невозможности победы социализма в СССР и призвала рабочий класс напряжённо работать для обеспечения этой победы.
В мае 1925 г.
Совет
товарищ Сталин в своём докладе об итогах конференции обосновал и развил ленинское учение о возможности победы социализма и сформулировал программу построения
социализма в следующих немногих словах:
«Нам нужно миллионов 15—20 индустриальных пролетариев, электрификация основных районов нашей страны, кооперированное сельское хозяйство и высоко развитая металлическая промышленность. И тогда нам не страшны никакие опасности. И тогда мы победим в международном масштабе» (Сталин, Соч., т. 7, стр. 132).
Решения XIV партконференции легли в основу работ III Всесоюзного съезда Советов, открывшегося 13 мая 1925 г. Съезд обсудил доклады: о положении промышленности, о мероприятиях по поднятию и укреплению крестьянского хозяйства, о сельскохозяйственной кооперации, о советском строительстве и о Красной Армии. Съезд наметил ряд мероприятий по улучшению работы Советов. Съезд вынес решение о принятии в состав СССР двух новых союзных республик — Туркменской ССР и Узбекской ССР.
«Вхождение названных республик в Союз ССР,— говорится в решении съезда,— является новым доказательством того, что Союз ССР действительно является добровольным объединением равноправных народов и верным оплотом угнетённых ранее народов» («Съезды Советов СССР в постановлениях и резолюциях», стр. 78).
Особое внимание съезд уделил вопросу укрепления обороноспособности страны и Красной Армии. Подчеркнув общее укрепление международного положения СССР, III съезд Советов в резолюции по докладу М. В. Фрунзе записал:
«…III Съезд Советов Союза ССР считает необходимым заявить трудящимся Советского Союза и всего мира, что, несмотря на усилия рабоче-крестьянского правительства, несмотря на заключённые уже договоры и соглашения с целым рядом государств, Советский Союз всё же не гарантирован от попыток мирового капитала нарушить мирный труд рабочих и крестьян» («Съезды Советов СССР в постановлениях и резолюциях», стр. 82).
Съезд одобрил проводимую Народным комиссариатом военных и морских дел реформу вооружённых сил Союза, которая способствовала дальнейшему повышению боеспособности Красной Армии и Красного Флота.
В постановлении по докладу М. В. Фрунзе правительству предлагалось добиться укрепления оборонной мощи страны.
Это решение сыграло большую роль в дальнейшем росте обороноспособности Союза ССР. Но М. В. Фрунзе не удалось самому довести намеченные планы военного строительства до конца. 31 октября 1925 г. он умер. Партия и советский народ понесли тяжёлую утрату. После смерти М. В.
Фрунзе на пост народного комиссара по военным и морским делам был назначен герой гражданской войны, боевой соратник Сталина и Фрунзе — К. Е. Ворошилов.
В декабре 1925 г. открылся XIV съезд партии.
Товарищ Сталин в своём докладе поставил перед партией ближайшую задачу— превратить нашу страну из аграрной в индустриальную.
Съезд одобрил предложения вождя и постановил:
«Обеспечить за СССР экономическую самостоятельность, оберегающую СССР от превращения его в придаток капиталистического мирового хозяйства, для чего держать курс на индустриализацию страны, развитие производства средств производства…».
Обратите внимание
XIV съезд партии вошёл в историю партии и в историю нашей страны как съезд индустриализации. В связи с образованием СССР съезд постановил переименовать Российскую Коммунистическую партию (большевиков) во Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков).
Источник: http://sovetunion.moy.su/blog/kurs_na_socialisticheskuju_industrializaciju/2012-10-20-41
Попытки преодоления кризиса в СССР и перестройки Советского общества в 1985
Процессу начала перемен в СССР послужила долголетняя разбалансированность советского хозяйства по основным пропорциям (группам «А» и «Б»), между потреблением и накоплением, доходами и материальными ресурсами и т.д., что в конечном счете привело к ухудшению экономической ситуации в стране.
До середины 80-х годов этой разбалансированности не придавалось должного экономического значения, поскольку командно- административная система «амортизировала» ее отрицательные последствия путем поддержания низкой заработной платы основной части населения, жестким контролем над ценами, проведением денежных реформ, реализацией практически замороженных займов, распродажей нефтяных, газовых и других богатств страны и т.д. Это привело к созданию условий снижения темпов социально-экономического развития советского государства. Отрыв от наиболее развитых стран мира в повышении эффективности производства и качества продукции, в научно-техническом развитии, в производстве и освоении современной техники и технологии стал увеличиваться.
Инерция экстенсивного роста тянула в экономический тупик, к застою в развитии. Дефицит внутреннего рынка СССР покрывался импортом, приобретенным за «нефтедоллары».
Валютная выручка от продажи топливно-энергетических и сырьевых товаров использовалась в основном на решение текущих задач, а не на модернизацию экономики, преодоление ее технического отставания.
Застойные явления в экономике отражались на всех сторонах жизни общества, прежде всего на социальной сфере. Заметно пошатнулись в обществе идейные и нравственные ценности.
Политическую жизнь страны первой половины 80-х годов лихорадила частая смена высшего руководства: Ю.В.Андропов (июнь 1983 г. – февраль 1984 г.), К.У.Черненко (апрель 1984 г.
– март 1985 г.). В марте 1985 г. руководящие посты в государстве были перераспределены. Генеральным Секретарем ЦК КПСС сталМ.С. Горбачев.
Это означало, что часть партаппарата стремилась к переменам.
Хотя и принято считать началом перестройки апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС, как об этом заявлял М.С.Горбачев, однако в повестке дня Пленума стоял вопрос лишь об ускорении социально-экономического развития страны.
Важно
Считалось, что большинство проблем можно решить путем преодоления темпов снижение экономических развития и усовершенствования структуры управления народным хозяйством.
Реформа, предложенная Горбачевым, началась под лозунгами «ускорение»,«перестройка», «гласность».
Под понятием ускорение понималось повышение темпов экономического роста(не ниже 4% в год), активная социальная политика (продовольственная, жилищная и т.д.).
Ход ускорения: приоритетное развитие тяжелой промышленность и машиностроения; решение проблемы капитальных вложений; опора на энтузиазм трудящихся и систему соревнования; укрепление трудовой и производственной дисциплины;
Провал курса: неудавшиеся кампании: борьба с пьянством и борьба с нетрудовыми доходами. Не оправдала себя и ставка на энтузиазм, которая не была подкреплена научно-техническим прогрессом. Мало эффективные капитальные вложения и социально-экономические преобразования. Чернобыльская трагедия стала мрачным символом катастрофы, надвигавшейся на советское государство.
Перестройка (1987 — 1991 гг.) – это радикальные преобразования во всех сферах общественной жизни советского общества, охватывавшие экономику, государственное устройство, внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру и духовную жизнь. Автор этой концепции академик Л.Абалкин.
1). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В начале (1987-1988 гг.) — радикальная экономическая реформа, затем к ней подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление идеологии.
2). Состояние экономики: снижение объемов производства, инфляция, бюджетный дефицит, падение производственной дисциплины, дисбаланс денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса: сахарный, табачный, водочный, чайный и др.).
3). Начало перестройки в области экономики (1987-1989 гг.). Первым шагом к рыночной экономике стал Закон о государственном предприятии (объединении), представивший значительные права предприятиям и трудовым коллективам (1987 г.). Начали создаваться совместные предприятия (первое — май 1987 г. — советско-венгерское).
Предполагалась перестройка центрального аппарата управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации. Приняты законы о кооперации, об индивидуальной трудовой деятельности (1988 г.). В 1990 г. более 7 млн. граждан были заняты в развивающемся кооперативном секторе, 1 млн.
получили патенты на индивидуальную трудовую деятельность.
Вместе с тем, до 1990 г. государство продолжало устанавливать план, определять номенклатуру продукции, уровень цен и налогообложения. Рынок не работал. Частная инициатива сталкивалась с финансовыми, правовыми, снабженческими, психологическими трудностями.
Совет
Преобразования (с 1989 г.) в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм хозяйствования).
Экономические реформы «ускорения» не дали положительных результатов. Они были недостаточно радикальны и не затрагивали самые болезненные проблемы (цены, кредит, снабжение). Перестройка привела к резкому падению жизненного уровня и сопротивлению не только бюрократического аппарата, но и значительной части населения.
Курс на ускорение был отвергнут и провозглашена программа перехода к рыночной экономике (1989-1991 гг.). Были выработаны две модели: Первая — сочетание плана и рынка (Л.Абалкин-Н.
Рыжков), была изложена в постановлении ВС СССР О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике (июнь 1990 г.). Вторая — альтернативная программа — 500 дней.
Она предполагала создание основы рынка, поэтапной приватизации производства, формирования частной собственности, сбалансирования финансов (Явлинский, Шаталин); Третья — попытка объединить программы (Горбачев).
На этапе перехода к рыночной экономике было издано более 100 законов: об основах экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в СССР и др.. Однако многие из них не работали.
Положение экономики становилось все более угрожающим. Если в 1988 г. рост национального дохода составил 4.4%, то в 1990 г. его сокращение достигло 10%.
Обстановка в стране ухудшалась, нарастал товарный дефицит, падала платежеспособность рубля, усиливался «черный рынок».
Нарастала волна забастовок и протестов, в авангарде которых были шахтеры. В декабре 1990 г. правительство СССР во главе с Н.И.Рыжковым подает в отставку. Новый председатель Совмина В.С.Павлов предпринял попытку оживить финансовую систему через повышение цен в 2-10 раз с частичной компенсацией убытков.
Обратите внимание
В 1991 г. в стране началась новая волна забастовок. В их авангарде снова оказались шахтеры, требованием которых была отставка президента СССР. В то время, как союзное руководство утрачивало поддержку народа, Б.Н.Ельцин выступал с популистскими обещаниями провести реформы не за счет народа, а во благо советских граждан.
Политическое развитие.
В 1988 г. руководство страны пришло к выводу, что экономическое развитие страны удерживает политическая система. Одной из основных предпосылок широкомасштабных политических преобразований явилось обсуждение новой редакции программы КПСС и ее принятие на 27 съезде компартии (1986 г.).
Коммунистическая идеология в партии и обществе постепенно стала вытесняться идеями перестройки. 1987 г. положил начало политике гласности, открытого и свободного обсуждения проблемных вопросов общественной жизни. Идея перестройки политической системы советского общества впервые была обнародована в июне 1988 г. на 19 Всесоюзной партконференции.
конституционной реформы. В резолюции конференции закреплялась модель «гуманного, демократического социализма с человеческим лицом». Предлагалось создать двухуровневую представительную систему власти: Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, избираемый из депутатов съезда.
Этапы политической реформы: демократизация политической системы (1989 г.) и переход к правовому государству (1990-1991 гг.).
Первый этап: с 25 мая по 6 июня 1989 г. состоялся 1-й съезд народных депутатов СССР. Сформирован Верховный Совет СССР, председателем которого был избран М.С.Горбачев.
На съезде шла борьба между демократами, союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил секретарь ЦК Лигачев.
Коммунистов- реформаторов представляли Горбачев, Яковлев, Шеварнадзе. Съезд наметил пути выхода страны из кризиса.
Второй съезд народных депутатов СССР (12-24 декабря 1989 г.) рассмотрел этапы экономической реформы, дал политическую и правовую оценку советско- германским договоренностям 1939 г. и решению прежнего руководства страны о вводе войск в Афганистан и др.
Второй этап: 1990-1991 гг. Первостепенной задачей этого этапа явилось создание президентской системы власти в стране и переход к многопартийности. В марте 1990 г. на 3 съезде народных депутатов Союза ССР М.С.Горбачев был избран Президентом СССР. Переход к президентской системе власти в СССР означал свертывание, а в будущем и ликвидацию советской власти.
Важно
3-й съезд народных депутатов отменил 6-ю статью Конституции СССР о руководящей роли КПСС (по настоянию Горбачева это предложение внес Пленум ЦК). В руководстве партии развернулась идейная борьба между коммунистами- ортодоксами, центристами, социал-демократами и др.
Начинается процесс распада КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 1989- 1990 гг. — из КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 г. — создана компартия РСФСР. В июле 1990 г. состоялся последний 28 съезд КПСС, на котором была одобрена платформа демократического социализма. Апрельский (1991 г.
) Пленум ЦК КПСС выявил значительные идейные разногласия в руководстве компартии.
Источник: http://uclg.ru/education/otechestvennaya_istoriya/9_klass/perestroyka_v_sssr_1985-1991/lecture_popyitki_preodoleniya_krizisa_v_sssr_i_perestroyki_sovetskogo_obschestva_v_1985_-_1991_gg_.html