Статья 10 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Речь идёт не о разделении абсолютно независимых властей, а разделении единой государственной власти (единство системы государственной власти является, согласно части 3 статьи 5 Конституции Российской Федерации, одним из конституционных принципов федеративного устройства страны) на три самостоятельные ветви власти. Принцип разделения властей является основополагающим, ориентирующим, но не безусловным.
Согласно статье 11 Конституции Российской Федерации [5] государственную власть осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
[b]Президент России является главой государства, гарантом Конституции России, обеспечивает согласованное ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики.
[/b]
В конституции президент в системе федеральных органов власти поставлен на первое место и формально не отнесён к какой-либо одной ветви власти, как и в конституции Французской Республики.[6].
Хотя формально Президент Российской Федерации не является главой исполнительной власти, он связан с ней наиболее тесно. Указы и распоряжения президента являются подзаконными актами, и, следовательно, не являются ни законами, ни судебными решениями, а носят исполнительный характер. Президент перед выборами представляет свою программу. И для её реализации он, с согласия Государственной Думы, назначает председателя правительства. А затем, по представлению председателя правительства, назначает министров.
Согласно одной точке зрения, президент рассматривается только как глава государства, гарант всех конституционных институтов, стоящий «над всеми ветвями» власти, является четвёртой ветвью власти — «президентской». Но это противоречит статье 10 Конституции Российской Федерации, где закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Другая точка зрения заключается в том, что президент, как глава государства, обладает полномочиями исполнительной власти, но не входит в систему её органов.
Действительно, у Президента России весьма обширные полномочия, и конституционная модель этого института соответствует модели сильного Президента, принятой во многих странах мира. Однако обе точки зрения, ставящие Президента России вне обозначенных в Конституции России ветвей власти, противоречит закрепленному принципу разделения властей.
Согласно третьей точке зрения Президент России, являясь главой государства, является важнейшим элементом системы исполнительной власти, поскольку не правительство определяет основные направления политики государства, а именно президент в своих нормативных указах и ежегодных посланиях к Федеральному Собранию. Президент может принять решение об отставке правительства.
Обязанности президента — назначения на государственные должности, определение направлений государственной политики, президентские программы, контрольные функции, руководство внешней политикой и силовыми ведомствами — [b]являются функциями исполнительной власти.
[/b]
В Конституции России [b]нет понятия ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ[/b]. Правительство «осуществляет исполнительную власть в России». «Председатель Правительства в соответствии с законами и указами президента определяет основные направления деятельности и организует работу правительства.»
Обязанности премьер-министра совсем не понятны… [url=https://vk.com/doc-58505008_437480827]Власть в РФ[/url]
—
Вот что гласит документ [b]Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный)[/b] (под ред. Ю.А. Дмитриева). Система ГАРАНТ: [url=http://base.garant.ru/5697462/1/#ixzz4844UIt4s]http://base.garant.ru/5697462/1/#ixzz4844UIt4s[/url]
Указаний на то, что Президент входит в какую-либо ветвь государственной власти, статьи гл. 4 Конституции «Президент Российской Федерации» не содержат. Это означает, что Президент Российской Федерации выполняет функции органа, [b]координирующего действия всех ветвей государственной власти[/b], а сама Россия относится к числу республик смешанного типа (подробнее см. комментарий к ст. 80-93).
Президент в системе разделения властей
Добрый день!
У меня к Вам такой вопрос, в связи тем, что есть различные мнения и варианты:
Где находится Президент РФ в системе разделения властей (Сверху, снизу, на ровне с другими ветвями власти)? И почему?
Спасибо заранее.
13 июня 2015, 11:40, Кирилл, г. Москва
Здравствуйте!
Президент России не является органом исполнительной, законодательной власти или судебной.
Он занимает особое положение в системе разделения властей оказывая существенное влияние на каждую из ветвей власти.
С одной стороны президент предлагает кандидатуру председателя правительства и утверждает кандидатуры на министерские должности (исполнительная власть), с другой стороны Президент обладает правом законодательной инициативы, подписания законов, право вето на законодательные акты (законодательная власть). Кроме того Президент имеет полномочия в отношении судебной власти, так как именно он назначает судей на должность (судебная власть).
Согласно статье 80 Конституции РФ,
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Вывод:
Президент России не относится к какой-то одной ветви власти, а занимает особое положение в государственном механизме обеспечивая взаимодействие всех ветвей власти и оказывает существенное влияние на каждую из них.
13 июня 2015, 12:00
Похожие вопросы
Правительство республики входящей в состав РФ приняло постановление
Правительство республики, входящей в состав РФ, приняло постановление, в соответствии с которым территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, действующие на территории республики, были включены в единую систему органов исполнительной власти данной республики со всеми вытекающими из этого организационно-правовыми последствиями (назначение руководителей территориальных органов, определение их структуры, штатов и т.п.).
Правомерно ли данное действие? Кто, в какой форме и в каком порядке вправе принимать меры в связи с изданием такого постановления?
29 апреля, 09:56, вопрос №3691195, Мария, г. Москва
4000 ₽
Вопрос решен
Налоговое право
Стоимость остатков на моих складах в ценах закупки я могу использовать для уменьшения налогооблагаемой базы
Осуществляю деятельность как индивидуальный предприниматель. Вид деятельности оптово-розничная торговля электроматериалами. При отмене с 01.01.2021г. системы налогообложения ЕНВД я выбрал режим ОСНО. При этом на протяжении 2021 и 2022 налогового периода уплачивал НДФЛ за предпринимателя в размере 15% от чистого дохода. Изучив письмо ФНС России № CД-4-3/19053, п. 14 правильно ли я понимаю, что на момент перехода на ЕНВД, в 2021г. стоимость остатков на моих складах в ценах закупки я могу использовать для уменьшения налогооблагаемой базы по НДФЛ за предпринимателя и зачесть это как расходы на приобретения товаров в период действия ЕНВД? При этом я не использовал данную возможность в 2021 году (в году смены системы налогообложения), могу ли я уменьшить налогооблагаемую базу в текущем налоговом периоде — 2022-2023 гг.?
29 апреля, 05:24, вопрос №3691061, Сергей, г. Сургут
Могу ли я привлечь сервис aviakassa
Мною, 22.04.2023г., у авиаперевозчика «Air Asia» через сервис «Aviakassa.com», были приобретены четыре авиабилета на рейсы:
«АК521 Хошимин-Куала-Лумпур», который должен был состояться 25.04.2023г. в 8 часов 35 минут;
«АК47 Куала-Лумпур-Коломбо», который должен был состояться 25.04.2023г. в 20 часов 55 минут
Стоимость авиабилетов составила 25 431рублей. Билеты приобретались на следующих лиц: Elena Trush и Viliam Terentev.
В день вылета я своевременно прибыл в Аэропорт 25.04.2023 г. в 6:00, однако подойдя к отделу регистрации вылета я узнала, что в наш билет не был включен дополнительный багаж. В маршрутной квитации, которая была направлена мне посредством электронной почты от Aviakassa.com багаж указан и денежные средства за него были уплачены. Оплатить багаж в аэропорту не предоставлялось возможным по нескольким причинам:
1. В связи с мировой политикой платежные системы российских банков не работают на территории Вьетнама. Наличных средств у нас не было.
2. Стоимость оплаты дополнительного багажа превышал стоимость оплаты одного билета в две страны.
Вылет не состоялся по причине того,что в системе не отображался оплаченный багаж.
Позвонив на горячую линию сервиса Aviakassa.com (номер обращения 125174799122) мне ничем не смогли помочь. Решение моего вопроса затянулось более,чем на 48 часов. Сроки решения проблемы не озвучивают. На другой рейс нас не пересаживают. Жилье и питание нам не предоставляют. Также подходит к концу срок действия визы. Мы сейчас просто ночуем в аэропорту. Мы остались на улице. Т.к. до срока окончания действия визы осталось несколько дней, я была вынуждена купить другие билеты. Стоимость их вышла в два раза дороже 51 848 руб, также неудобная пересадка и дополнительные расходы в виде визы. Т.к. абсолютно другой маршрут. Могу ли я привлечь сервис aviakassa.com компенсировать мне стоимость купленных билетов стоимостью 51 848 рублей, стоимость визы, стоимость услуг сотовой связи на их горячую линию, а также морального вреда?
27 апреля, 04:04, вопрос №3688654, Елена, г. Москва