(в ред. Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Организационное обеспечение деятельности арбитражного суда по осуществлению правосудия осуществляет аппарат этого суда.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.07.2023 п. 2 ст. 45 излагается в новой редакции (ФКЗ от 19.12.2022 N 9-ФКЗ). См. будущую редакцию.
2. Руководство деятельностью аппарата арбитражного суда осуществляет председатель соответствующего суда.
3. Аппарат арбитражного суда:
1) организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле;
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.07.2023 пп. 2 п. 3 ст. 45 излагается в новой редакции (ФКЗ от 19.12.2022 N 9-ФКЗ). См. будущую редакцию.
2) принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату государственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов;
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.07.2023 ст. 45 дополняется п. 2.1 — 2.3 (ФКЗ от 19.12.2022 N 9-ФКЗ). См. будущую редакцию.
3) содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;
4) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражном суде, осуществляет хранение дел и документов;
5) изучает и обобщает судебную практику;
6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу;
7) ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного суда;
осуществляет материально-техническое обеспечение арбитражного суда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражного суда;
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.07.2023 в пп. 9 п. 3 ст. 45 вносятся изменения (ФКЗ от 19.12.2022 N 9-ФКЗ). См. будущую редакцию.
9) организует работу по обращению к исполнению судебных актов арбитражного суда.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.07.2023 п. 3 ст. 45 дополняется пп. 10 (ФКЗ от 19.12.2022 N 9-ФКЗ). См. будущую редакцию.
4. Положение об аппарате арбитражного суда утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
5. Для целей изучения специальных вопросов, возникающих при рассмотрении конкретных дел, относящихся к компетенции специализированного арбитражного суда, в его аппарате формируется группа советников, обладающих квалификацией, соответствующей специализации данного суда.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.07.2023 п. 6 ст. 45 излагается в новой редакции (ФКЗ от 19.12.2022 N 9-ФКЗ). См. будущую редакцию.
6. Общая численность работников аппаратов арбитражных судов (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Структура, численность работников и штатное расписание аппарата арбитражного суда определяются председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах общей численности работников аппаратов арбитражных судов и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Работники аппарата арбитражного суда являются федеральными государственными гражданскими служащими и замещают должности федеральной государственной гражданской службы. Работники аппарата арбитражного суда могут замещать должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
8.1. Имеющие классные чины работники аппарата арбитражного суда обеспечиваются служебным обмундированием.
(п. 8.1 введен Федеральным конституционным законом от 16.04.2022 N 1-ФКЗ)
8.2. Ношение служебного обмундирования является обязательным для работников аппарата арбитражного суда, участвующих в судебных заседаниях, а также осуществляющих непосредственное (личное) взаимодействие с гражданами и представителями организаций при исполнении своих служебных обязанностей, связанных с организацией судебных процессов и организационным обеспечением рассмотрения поступающих обращений.
(п. 8.2 введен Федеральным конституционным законом от 16.04.2022 N 1-ФКЗ)
8.3. Порядок и нормы обеспечения служебным обмундированием имеющих классные чины работников аппарата арбитражного суда, а также порядок его ношения утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации.
(п. 8.3 введен Федеральным конституционным законом от 16.04.2022 N 1-ФКЗ)
8.4. Техническое описание образцов предметов служебного обмундирования имеющих классные чины работников аппарата арбитражного суда утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации и Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(п. 8.4 введен Федеральным конституционным законом от 16.04.2022 N 1-ФКЗ)
9. Права и обязанности работников аппарата арбитражного суда, являющихся федеральными государственными гражданскими служащими, и порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе. Указанным работникам аппарата арбитражного суда присваиваются классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации.
10. Права и обязанности работников аппарата арбитражного суда, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации.
Возглавляют АС председатели (организуют
деят-ть соотв. суда). Они издают приказы
и распоряжения, распределяют обяз-ти
м/д своими зам-ми, поощряют судей,
обращаются с представлением в квалиф.
коллегию судей о привлечении судьи к
дисциплинарной отв-ти и т.д. Зам.
председателя возгл-ют суд. коллегии и
орг-ют деят-ть структурных подразделений
аппарата суда.
4. Задачи и компетенция арбитражных судов
Осн. задачи АС (ст.2 АПК): защита нарушенных
или оспариваемых прав и законных
интересов организаций, граждан в сфере
предпринимат-й и иной экон. деят-ти,
содействие укреплению законности и
предупреждение правонарушений в этой
сфере; обеспечение доступности правосудия
в данной сфере; справедливое публичное
суд.разбирательство в установленный
законом срок независимым и беспристрастным
судом; формирование уважительного
отношения к закону и суду; содействие
становлению и развитию партнёрских
деловых отношений, формированию обычаев
и этики делового оборота.
АС осущ-ют правосудие путём разрешения
экон. споров и др. дел, отнесённых к их
компет-и, в порядке АПК РФ. Разграничивается
общая и специальная подведомственность
дел АС.
По общему правилу АС подведомст-ны: 1)
дела по экон. спорам и др. дела, связан-е
с осущ-м предпринимат-й и иной экон.
деят-ю, возник-е из гражд-х, адм-х, иных
публичных правоот-й, в т.ч. с участием
иностр-х лиц; 2) дела об оспаривании
решений третейских судов и мждунар-х
коммерч-х арбитражей по спорам, возник-м
при осущ-и предприним-й и иной экон.
деят-ти; 3) о выдаче исполн-х листов на
принудительное исполнение принятых
решений по вышеуказанным категориям
дел; 4) дела о признании и приведении в
исполнение решений иностр-х судов по
вышеуказанным спорам. Осн. критерий для
отнесения спора к подведомственности
АС- наличие экон. спора т.е. связанного
с пользованием имуществом, продажей
товаров, выполнением работ, оказанием
услуг. Участниками м.б. юрид. лица,
индивид. предприниматели, а в некоторых
случаях- РФ, субъекты РФ, муниц-е образ-я,
гос. органы, органы МСУ, долж. лица,
граждане, не являющ-ся инд. предприн-ми.
К спец-й подведомст-ти относ-ся дела:
1) о банкротстве; 2) по спорам о создании,
реорганизации, ликвидации орг-й; 3) по
спорам об отказе в гос. регистрации или
уклонении от гос. рег-и организаций,
инд. предприни-ей, 4) по спорам м/д
акционером и АО, участниками др. хозяйст-х
обществ и товариществ, вытекающими из
хоз-й деят-ти, кроме трудовых споров; 5)
о защите деловой репутации в предпр-й
или иной экон. деят-ти.
В первой инстанции дела рассматривают
АС субъектов и ВАС. Обычно судьёй
единолично. Коллегиально (3 судьи)- дела
об оспаривании НПА, о банкротстве, а
также если имеется указание суда
кассационной инстанции об этом. С
участием арб-х присяжных ,-если об этом
ходатайствует одна из сторон. ВАС (всегда
коллегиально)по первой инстанции
рассм-ет дела об оспаривании ненормативных
актов Президента, СФ, ГД, Правительства
РФ в сфере экон. деят-ти; экон. споры м/д
РФ и субъектами, м/д субъектами РФ.
Этапы производства в суде первой
инстанции: 1) принятие искового заявления
и возбуждение производства по делу; 2)
подготовка к суд. разбирательству; 3)
суд. разбирательство; 4) принятие по делу
суд. акта.
Не вступившие в силу решения, при их
обжаловании, рассматриваются апелляционным
АС коллегиально (трое или иное нечётное
кол-во судей), без привлечения заседателей.
Проверка правильности применения норм
права ограничена рамками доводов
заявителей. Суд вправе оставить жалобу
без удовлетворения; отменить или изменить
решение полностью или в части и принять
новый судебный акт, прекратить производство
по делу (нельзя направить дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции).
Дела по жалобам на вступившие в силу
решения (кроме решений ВАС) в кассационном
порядке рассматривают федер-е окружные
суды. Особенность кассации в рассмотр-и
дела на основании доказ-в, исследованных
в судах предыдущих инстанций. При отмене
суд. акта дело м.б. прекращено или передано
на новое рассмотрение в соот-й суд.
В порядке надзора вступившие в силу
суд.акты рассм-ет Президиум ВАС
коллегиально, на основании заявления
лица, участвующего в деле, или представления
прокурора. Постановление Президиума
вступает в силу со дня принятия и
обжалованию не подлежит.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
06.02.201528.87 Mб24атлас по гистологии.djvu
- #
- #
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
Апелляционные и кассационные арбитражные суды
На должность председателя Арбитражного суда Уральского округа рекомендовали председателя 17-го Арбитражного апелляционного суда Константина Беляева. Последнюю должность он занимает с 2018 года, до этого был заместителем председателя Арбитражного суда Свердловской области. У Беляева юридический опыт 28 лет и опыт работы в качестве судьи 10 лет, положительные характеристики, в том числе от главы экономколлегии Верховного суда Ирины Подносовой. В них отмечается, что он хорош и как организатор, и как судья.
Беляев уточнил несколько вопросов по просьбе коллегии. В частности, о супруге: она работает в компании, которая ведет реестры акционеров. Кандидат пояснил, что она готовит внутреннюю нормативную документацию и не участвует в делах, где общество привлекают третьим лицом или ответчиком. И сам он их не рассматривал, заверил Беляев.
При поддержке Верховного суда и Совета Судей он получил рекомендацию.
Беляев может заменить Ирину Решетникову, которая подала в отставку и хочет уйти с 23 февраля 2023 года. Она возглавляла АС Уральского округа два срока с 2010 года.
На должность зампреда АС Северо-Западного округа претендовали Светлана Соколова и Наталья Хорошева. Было сразу понятно, что председатель суда Сергей Маркин поддерживает Соколову: он сидел рядом, когда она выступала по видеосвязи. Соколова — его заместитель с 2017 года, у нее положительная характеристика, хотя показатели работы несколько ниже средних по суду. «В абсолютных цифрах у меня одна отмена в год, но поскольку я зампред, то в процентах больше, чем у обычных судей», — рассказала Соколова. Отмены она объясняла изменением правового подхода. Маркин отметил, что кандидат рассматривает много дел в качестве второго-третьего судьи, всегда в курсе сложных вопросов работы админколлегии.
Судья АС Санкт-Петербурга и Ленобласти Наталья Хорошева ответила на вопрос, почему решила конкурировать с действующим заместителем. В числе прочего она отметила: у нее, по ее мнению, есть задатки руководителя. Но ВККС отдала предпочтение более опытному кандидату и рекомендовала Соколову.
Судья АС Московского округа Юлия Холодкова, ранее работавшая в 11-м ААС, была рекомендована в зампреды 20-го ААС в Туле. Свое качество работы «немного хуже в среднем, чем по суду» она объяснила существенно возросшей нагрузкой в АС МО по банкротным делам. «Дела сложные, каждую отмену мы анализируем», — заверила Холодкова.
Арбитражные суды субъектов
Наталья Марченкова из 10-го ААС получила рекомендацию в зампреды АС Московской области. У нее опыт работы 15 лет, из них 10 — в «десятке», положительная характеристика, повышение квалификации и одна обоснованная жалоба за пять последних лет. В ней гендиректор одной компании сообщил, что в одном из дел есть документы, якобы подписанные судьей задним числом. Но Марченкова пояснила дисциплинарной комиссии Совета судей, что этот документ не изготавливала и не подписывала. «Совет судей ограничился обсуждением», — сообщила Марченкова.
Два претендента оказалось на должность председателя АС Республики Алтай, которая вакантна более двух лет. Это судья этого суда Ольга Новикова и председатель состава 7-го Арбитражного апелляционного суда Денис Молокшонов. У него статистика хорошая, а вот к работе Новиковой были вопросы. В 2019–2021 годах у нее «несколько больше» отмен, чем в целом по суду. На это кандидат пояснила, что она рассматривает и административные, а гражданские дела, поскольку суд двусоставный и коллегий нет. 16 отмен состоялось по 16 разным категориям дел: «Повторов не было, ошибки ежегодно анализирую и исправляю, чтобы больше не допустить». А у Молокшонова члены ВККС поинтересовались, почему он отозвал заявление на эту вакансию, поданное в 2020 году. По его словам, он решил, что у него недостаточно опыта в апелляционной инстанции (был назначен в 2019 году). А сейчас — уже три года.
Эти объяснения устроили ВККС, которая одобрила кандидатуру Молокшонова.
Председатель Арбитражного суда Рязанской области Лариса Митяева получила от ВККС шанс пойти на новый срок. Докладчик отметил качество ее работы (иногда 100%-е) и рекомендацию от главы экономколлегии ВС Подносовой.
Председатель судебного состава Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Даниил Дерхо получил рекомендацию на должность председателя АС Ямало-Ненецкого округа. В 2008–2018 годах он работал в системе судов общей юрисдикции, с 2018-го — в 8-м ААС, с 2019-го — в АС ЗСО.
На должность зампреда АС Республики Саха (Якутия) претендовало двое. Один из них — судья этого суда Владимир Андреев с 20-летним судейским стажем. Как отметил докладчик, у Андреева характеристика «достаточно сдержанного характера»: там отмечаются недостатки и в работе, и «с точки зрения этических норм» (дисциплинарное нарушение, выезды за пределы республики в рабочее время). Кандидат назвал эту характеристику необъективной и сослался на конфликт с руководством суда, обратив внимание, что ККС не привлекала его к ответственности. Андреев был не согласен и с тем, что у него четыре года качество работы ниже среднего по суду. По мнению судьи, это был всего один год, когда было изменение практики, и «грубых нарушений» он не допускал.
Еще, как выяснилось, Андреев проявил невнимательность при подготовке документов для ВККС: сведения пришлось исправлять дважды. Кандидат пояснил, что ранее подавал документы на должность председателя, но не успел, их вернули. Так что он торопился подготовиться к этой вакансии. Андрееву пришлось объясняться и по поводу брата жены, который активно выступает представителем в суде. «Как судья вы можете избежать конфликта интересов, а как руководитель?» — поинтересовался председатель ВККС Николай Тимошин. Претендент на это ответил, что закон достаточно регулирует такие случаи, а сам он не может запретить родственнику работать по специальности.
Рекомендации в зампреды АС Республики Саха он не получил. Она досталась Елене Колосовой, которая с 2010 года работает судьей АС Иркутской области. Председатель суда дал ей хорошую характеристику, отметив деловые и личные качества, а Колосова заверила ВККС, что готова к переезду в другой регион. Правда, ей пришлось объясняться, почему качество рассмотрения дел упало в 2018 году: «Подряд, многотомные дела, сложные экспертизы».
Судья АС Республики Ингушетия Магомет Мержоев, заручившись поддержкой председателя этого суда Иссы Газдиева, получил рекомендацию в зампреды. Мержоев не раз разбирал дела с участием компаний, где работают родственники, что вызвало вопросы у экономколлегии. Например, как указывалось в справке, семь споров с участием УФСИН, где трудится его сын. «Стараемся не рассматривать, отводы делаем, наверное проскочили», — прокомментировал Мержоев. А председательствующий ВККС Тимошин поинтересовался, что надо делать судье, если дело с участием подобной компании распределено и нет возможности кому-то отдать.
— Надо заявить самоотвод, — ответил Мержоев.
— А второй вариант знаете?
— Рассмотреть по закону?
— Правильно, — сказал Тимошин. — Поставив в известность о родственнике всех участников дела.
Председатель судебного состава АС Новгородской области с 2016 года Светлана Давыдова получила возможность подняться до зампреда. ВККС заинтересовал возможный конфликт интересов: брат и супруг кандидата занимаются предпринимательской деятельностью. Давыдова заверила, что те стараются не доводить дело до суда и более чем за 10 лет работы не участвовали в арбитражных разбирательствах как истцы или ответчики. Более того, в договорах ее родные согласовывают подсудность в другом суде, и контрагенты обычно не против, так как участвовать в деле можно и по видео-конференц-связи, уточнила Давыдова. Эти объяснения ВККС устроили.
На должность зампреда АС Тюменской области претендовали двое его судей: председатели составов Максим Голощапов и Вячеслав Поляков, а также судья АС Западно-Сибирского округа Василий Тихомиров. Глава АС Тюменской области Олег Жирных отдал предпочтение Полякову, ВККС к нему прислушалась и дала рекомендацию этому кандидату. Поляков раньше работал в прокуратуре, судейский опыт у него гораздо меньше, чем у конкурентов, — всего 4 года. Впрочем, статистика хорошая, лучшая по суду. «Некое снижение качества» произошло в 2021 году. Поляков объяснил его «изменением специализации»: он стал рассматривать дела об энергоснабжении, а раньше в работе были другие.
Отложено заявление Магомеда Дибирова, бывшего председателя Кизилюртовского районного суда, который сейчас в почетной отставке, о рекомендации на должность зампреда АС Республики Дагестан.
- ВККС