Руководство деятельностью министерства обороны рф федеральной службы безопасности - RukovodstvoRus.ru

Путин

Владимир Владимирович

Президент РФ

«Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации» Конституция России Биография

Шойгу

Сергей Кужугетович

Министр обороны РФ, генерал армии

Указом Президента РФ «О Министре обороны Российской Федерации» от 6 ноября 2012 года назначен Министром обороны Российской Федерации.

Биография Фотоальбом

Источник

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России отмечает свой 20-летний юбилей. 3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки (ФСК) была преобразована в Федеральную службу безопасности.

В 2014 году преступлений террористической направленности совершено в 2,6 раза меньше, чем в 2013 году. В прошлом году Служба пресекла деятельность 52 кадровых сотрудников и 290 агентов иностранных спецслужб, в тот же период удалось предотвратить нанесение государству ущерба от коррупционных действий в размере около 142 миллиардов рублей

АиФ.ru рассказывает о ФСБ и её предшественниках, стоявших на страже государственных интересов СССР.

ВЧК (1917–1922)

Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была создана 7 декабря 1917 года как орган «диктатуры пролетариата». Главной задачей комиссии была борьба с контрреволюцией и саботажем. Также орган выполнял функции разведки, контрразведки и политического розыска. С 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

Вопрос-ответ Бутовский полигон и ещё 13 мест расстрелов и казней в Москве. Инфографика
Председатель Совнаркома СССР Владимир Ленин называл ЧК «разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас».
В народе комиссию прозвали «чрезвычайкой», а её сотрудников — «чекистами». Возглавил первый советский орган госбезопасности Феликс Дзержинский. Под новую структуру было отведено здание бывшего градоначальника Петрограда, расположенное по адресу Гороховая, 2.

В феврале 1918 года сотрудники ВЧК получили право расстреливать преступников на месте без суда и следствия согласно декрету «Отечество в опасности!».

Высшую меру разрешено было применять в отношении «неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов, германских шпионов», а позднее «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам».

Окончание гражданской войны и спад волны крестьянских восстаний сделали бессмысленным дальнейшее существование разросшегося репрессивного аппарата, чья деятельность практически не имела юридических ограничений. Поэтому к 1921 году перед партией встал вопрос о реформировании организации.

Подробнее

ОГПУ (1923–1934)

6 февраля 1922 года ВЧК была окончательно упразднена, а её полномочия перешли к Государственному политическому управлению, которое впоследствии получило название объединённого (ОГПУ). Как подчёркивал Ленин: «… упразднение ВЧК и создание ГПУ не означает просто изменение название органов, а заключается в изменении характера всей деятельности органа в период мирного строительства государства в новой обстановке…».

Статья по теме

«Коммунарка» и Бутово. История расстрельных полигонов Председателем ведомства до 20 июля 1926 года являлся Феликс Дзержинский, после его смерти этот пост занял бывший нарком финансов
Вячеслав Менжинский.
Главной задачей нового органа была всё та же борьба с контрреволюцией в любых её проявлениях. В подчинении ОГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом.

Помимо этого, на ведомство были возложены следующие функции:

охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
борьба с контрабандой и переходом границ советскими гражданами);
выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК.

9 мая 1924 года полномочия ОГПУ были существенно расширены. Ведомству стали подчиняться органы милиции и уголовного розыска. Так начался процесс слияния органов госбезопасности с органами внутренних дел.

Структура органов ФСБ

Структура ведомства кардинально изменена с 2005 года — президент официально установил несколько служб и департаментов ФСБ.

СКР

Контрразведка состоит из:

Департамента контрразведывательных операций.
Управлений координации и анализа деятельности, спецмероприятий, контрразведки на объектах.
Центра информационной безопасности и оперативным управлением.

СЗКСиБТ

Служба, обеспечивающая защиту конституционного устройства страны и борьбу с терроризмом, включает:

4 управления — по борьбе с террористами и политическими экстремистами, с международным терроризмом, внутренней политики президентской администрации, защиты конституционного строя.
Центры антитерроризма и спецназа.
Организационные управления — оперативное и розыскное.

НТС

Научно-техническая служба ведомства представлена:

Управлениями — спецсвязи, заказа и поставок оружия/техники.
Центрами — защиты информации и связи (8-й), оперативно-технических мероприятий (12-й).
НИИ — информационных технологий и им. В. Найденко.

СЭБ

Экономической безопасностью Российской Федерации занимаются:

5 управлений контрразведывательного обеспечения — промышленности, транспорта, МВД и МЧС, незаконного оборота оружия и наркотиков, финансово-кредитной сферы.
Административное подразделение.
оОтдел организации и аналитики.

СОИиМС

В состав службы оперативного информационного контроля и международных связей включены:

Управления — аналитики, стратегического планирования, международной работы.
Отдел открытой информации.
Департамент оперативных данных.

СОКР

Кадровая работа находится в ведении управлений спецрегистрации, кадрами, организационного планирования.

Служба обеспечения деятельности

Состоит из финансово-экономического управления, 12 Центра (МТО) и отдела капстроительства.

Служба контроля

Включает управления — инспекторское, информационного обеспечения розыскных операций и контрольно-ревизионное.

Погранслужба

Сюда относится отдел социального-бытового обеспечения. Российская служба ФСБ целом представлена 4 институтами — государственным ФСБ, территориальными, войсковыми и пограничными органами. В подчинении федеральной службы безопасности (российской) находятся подразделения авиации, спецназа, военной медицины, НИИ, образовательные, судебно-экспертные учреждения.

Руководство ФСБ России

Директор ФСБ России Александр Васильевич Бортников

На 2021 год деятельностью органов ФСБ России руководит А. В. Бортников. Его зам. — С. М. Смирнов. Должность статс-секретаря занимает А. Н. Купряжкин. Аппарат национального антитерроризма подчиняется И. Г. Сироткину.

СКР находится под началом В. Меньщикова, СЗКСиБТ — А. Седова, СОИиМС — С. Беседы, СЭБ — С. Королева, НТС — А. Фетисова, СОКР — Е. Ловырева. Службу обеспечения безопасности курирует М.Шекин, контрразведчиков — Ю. Игнащенков, пограничников — В. Проничев.

НКВД (1934–1943)

10 июля 1934 был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Наркомат был общесоюзным, а ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главного Управления Государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций. Новый наркомат возглавил Генрих Ягода.

Статья по теме

Наркомы Октября. Что стало с членами первого правительства большевиков? В сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии. В 1935 году к функциям НКВД отнесено и регулирование дорожного движения (ГАИ), а в 1937 г. создаются отделы НКВД на транспорте, включая морские и речные порты.

28 марта 1937 года Ягода был арестован НКВД, при обыске у него дома, согласно протоколу, были найдены фотографии порнографического характера, троцкистская литература и резиновый фаллоимитатор. Ввиду «антигосударственной» деятельности Политбюро ЦК ВКП(б) исключило Ягоду из партии. Новым главой НКВД был назначен Николай Ежов.

В 1937 году появились «тройки» НКВД. Комиссия их трёх человек заочно выносила тысячи приговоров «врагам народа», основываясь на материалах органов, а порой и просто по спискам. Особенностью этого процесса было отсутствие протоколов и минимальное количество документов, на основании которых выносились решение о вине подсудимого. Вердикт «тройки» обжалованию не подлежал.

За год работы «тройками» были осуждены 767 397 человек, из них 386 798 человек были приговорены к расстрелу. Жертвами чаще всего становились кулаки — зажиточные крестьяне, не желавшие добровольно отдавать колхозу своё имущество.

10 апреля 1939 года Ежов был арестован в кабинете Георгия Маленкова. Впоследствии бывший глава НКВД признался в гомосексуальной ориентации и подготовке государственного переворота. Третьим народным комиссаром внутренних дел стал Лаврентий Берия.

НКГБ — МГБ (1943–1954)

3 февраля 1941 года НКВД разделили на два наркомата — Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).

Сделано это было с целью улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и распределения возросшего объёма работы НКВД СССР.

На НКГБ возлагались задачи:

ведение разведывательной работы за границей;
борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
охрана руководителей партии и правительства.

На НКВД возлагались задачи по обеспечению государственной безопасности. В ведении этого ведомства оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана.

4 июля 1941 года в связи с начавшейся войной было решено в целях уменьшения бюрократии объединить НКГБ и НКВД в одно ведомство.

Статья по теме

Казнь в бункере. Лаврентий Берия разделил судьбу своих жертв Повторное создание НКГБ СССР состоялось в апреле 1943-го. Основной задачей комитета была разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск. По мере продвижения на запад возрастало значение работы в странах Восточной Европы, где НКГБ занимался «ликвидацией антисоветских элементов».

В 1946 году все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКГБ стал Министерством государственной безопасности СССР. Тогда же министром госбезопасности стал Виктор Абакумов. С его приходом начался переход функций МВД в ведение МГБ. В 1947–1952 годах ведомству были переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

После смерти Сталина в 1953 году Никита Хрущёв сместил Берию и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.

Специальные подразделения

Сотрудники ФСБ выполняют совершенно разные задачи при работе в тех или иных структурных формированиях службы. Однако существуют подразделения, перед которыми ставятся особы цели. Таковым формированием является Центр специального назначения ФСБ. В его составе действует два управления: «А» («Альфа») и «В» («Вымпел»). Подразделения занимаются выполнением специальных задач. К примеру, «Альфа» — это организация, созданная для борьбы с терроризмом, освобождения заложников и решения иных важных задач. Бойцы «Альфы» часто выполняют задачи в горячих точках, таких как Чечня, Дагестан и т. п.

Что касается подразделения «Вымпел», то оно является одним из наиболее засекреченных на сегодняшний день. Численность, командование и личный состав управления неизвестны. Деятельность организации также овеяна тайной. О его функционировании можно судить лишь по слухам, согласно которым, «Вымпел» используется для деятельности за рубежом.

КГБ (1954–1991)

13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. По сравнению с предшественниками, новый орган имел более низкий статус: был не министерством в составе правительства, а комитетом при правительстве. Председатель КГБ был членом ЦК КПСС, но в высший орган власти — Политбюро — он не входил. Объяснялось это тем, что партийная верхушка хотела обезопасить себя от появления нового Берии — человека, способного отстранить её от власти ради осуществления собственных политических проектов.

В зону ответственности нового органа входили: внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководителей КПСС и правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.

Статья по теме

КГБитлз и другие. Как католики устроили заговор в мировом футболе Практически сразу же после своего образования в КГБ провели масштабное сокращение штата в связи с начавшимся процессом десталинизации общества и государства. С 1953 по 1955 год органы госбезопасности были сокращены на 52%.

В 1970-е годы КГБ усилил борьбу с инакомыслием и диссидентским движением. Однако действия ведомства стали более утончёнными и замаскированными. Активно применялись такие средства психологического давления, как слежка, общественное осуждение, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры, принуждение к выезду за границу, принудительное заключение в психиатрические клиники, политические судебные процессы, клевета, ложь и компромат, различные провокации и запугивания. Вместе с тем, были и списки «невыездных» — тех, кому отказывали в выезде за границу.

Новым «изобретением» спецслужб стала так называемая «ссылка за 101-й километр»: политически неблагонадёжных граждан выселяли за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Под пристальным вниманием КГБ в этот период находились в первую очередь представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по своему общественному статусу и международному авторитету могли нанести наиболее масштабный вред репутации советского государства и коммунистической партии.

В 90-х годах изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессами перестройки и гласности, привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности.

С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.

С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.

С 1961 по 1967 год — В. Е. Семичастный.

Статья по теме

Серый кардинал. Юрий Андропов писал стихи и предвосхитил «перестройку»

С 1967 по 1982 год — Ю. В. Андропов.

С мая по декабрь 1982 года — В. В. Федорчук.

С 1982 по 1988 год — В. М. Чебриков.

С 1988 по август 1991 года — В. А. Крючков.

С августа по ноябрь 1991 года — В. В. Бакатин.

3 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании документа КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

Понятие, система органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, их структура

Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (органы ФСБ России) – государственные органы, уполномоченные решать задачи по обеспечению безопасности России.

В Российской Федерации существует единая централизованная система органов Федеральной службы безопасности (схема 26).

ФСБ России возглавляет все органы федеральной службы безопасности, в том числе пограничные органы.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление (п. 1 Положения о Федеральной службе безопасности РФ).

Руководство деятельностью Федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Президент РФ утверждает положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, структуру органов Федеральной службы безопасности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей ФСБ России, штатную численность центрального аппарата.

Управление Федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Непосредственно возглавляет ФСБ России ее директор. К руководству ФСБ относятся также заместители директора этой Службы (руководитель Пограничной службы – первый заместитель директора, статс-секретарь, руководитель Национального антитеррористического комитета), которые также назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.

Все подразделения ФСБ России, в том числе в ее службах, подразделяются на два вида: подразделения, исполняющие управленческие функции (их можно назвать аппаратом управления); подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов Федеральной службы безопасности.

Высшим структурным подразделением ФСБ России является центральный аппарат, включающий:

руководство ФСБ России;
службы ФСБ России (например, Пограничная служба), департаменты и управления.

К числу департаментов относятся: департамент по защите конституционного строя и борьбы с терроризмом, департамент контрразведки, департамент экономической безопасности, иные департаменты.

Среди управлений ФСБ России можно выделить:

управление компьютерной и информационной безопасности;
следственное управление;
оперативно-розыскное управление;
управление регистрации и архивных фондов;
управление военной контрразведки;
управление делами;
управление программ содействия ФСБ России;
иные управления.

В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель коллегии), его заместителей, а также руководящих работников органов и войск. Численность и состав этой коллегии утверждаются директором ФСБ России. Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов и войск и принимает по ним большинством голосов решения, которые оформляются приказами ФСБ России. В случае разногласий между Директором ФСБ России и коллегией директор Службы реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту РФ. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту РФ.

Территориальные органы безопасности. К их числу относятся управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации. Например, управление ФСБ по Смоленской области, управление ФСБ по Псковской области, управление ФСБ по Республике Северная Осетия.

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

Дипломные

Контрольные

Курсовые

Рефераты

В их составе есть как подразделения, исполняющие управленческие функции (аппарат управления), так и подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов ФСБ на территории соответствующего региона, субъекта Российской Федерации.

Органы безопасности в войсках – это управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления.

Система органов безопасности в войсках:

Управление военной контрразведки (3 Управление) ФСБ России;
управления и отделы ФСБ России по военным округам и флотам (например, управления ФСБ по Московскому военному округу, управление ФСБ по Северному флоту), внутренним войскам МВД России, региональным управлениям Пограничной службы, группам войск, объединениям центрального подчинения;
отделы ФСБ России по объединениям, соединениям, воинским частям, гарнизонам, военным образовательным учреждениям профессионального образования и организациям.

Структура и штаты органов безопасности в войсках устанавливаются и изменяются директором ФСБ России.

Пограничные органы – Пограничная служба, пограничные региональные управления по федеральным округам, пограничные управления по субъектам Российской Федерации (по направлениям), отряды, отделы ФСБ России по пограничной службе.

Головным подразделением в системе пограничных органов и войск является Пограничная служба ФСБ России, которую возглавляет первый заместитель директора ФСБ России – руководитель Пограничной службы.

Основные задачи Пограничной службы.

Управление пограничными органами и войсками при осуществлении защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Организация в пределах своей компетенции выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению пограничных органов и войск.
Организация борьбы с террористической деятельностью, организованной преступностью, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих и радиоактивных веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействия деятельности незаконных вооруженных формирований в пределах приграничной территории.
Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено КоАП РФ к ведению пограничных органов и пограничных войск.

Пограничные органы охраняют государственную границу, а также осуществляют пропуск через государственную границу.

Государственная граница Российской Федерации – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета (ст. 1 Закона РФ “О Государственной границе РФ”.

Пограничные органы обеспечивают всеми имеющимися мерами недопущение противоправного изменения прохождения государственной границы на местности; осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу; проводят войсковую, разведывательную, контрразведывательную, оперативно-розыскную, режимно-пропускную и военно-техническую деятельность; осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к их ведению законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции рассматривают эти дела и исполняют постановления по ним; ведут дознание по делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к их ведению; осуществляют профилактику правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию пограничных органов; участвуют в деятельности пограничных представителей Российской Федерации; проводят при необходимости пограничные поиски и операции.

Другие органы безопасности – иные управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия ФСБ России или обеспечивающие деятельность органов Федеральной службы безопасности и пограничных войск. К их числу относятся: авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности ФСБ.

Контроль за деятельностью органов ФСБ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Надзор за исполнением органами ФСБ законов Российской Федерации осуществляют Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры.

Источник

Новым начальником Главного разведывательного управления Министерства обороны России стал генерал-лейтенант Игорь Коробов. По нашей информации, это назначение было принято после напряжённой подковёрной борьбы «кремлёвских башен» и стало результатом победы «армейского» клана во главе с Сергеем Шойгу над Федеральной службой безопасности и группой влияния главы «Ростеха» Сергея Чемезова.

О том, что творится в системе ГРУ, в большинстве случаев остаётся только догадываться. Его структура, численный состав и даже биографии начальства являются государственной тайной. По степени закрытости эта структура как минимум не уступает ФСБ и Службе внешней разведки, соперничество с которыми у военных разведчиков идёт с советских времён. И это не просто аппаратная конкуренция. Считается, что ГРУ и СВР-ФСБ представляют два альтернативных геополитических видения текущей ситуации в мире. Дескать, ГРУ – это «евразийцы», предлагающие России союз с Востоком и не слишком заботящиеся о «демократическом имидже» нашей страны. А СВР и ФСБ – это, мол, «атлантисты», которые хотят дружить с западной элитой и потому считают необходимым поддерживать «демократический флёр». Формальный, конечно, лишь бы были соблюдены западные правила игры. Конечно, это – упрощённый взгляд на вещи. Но изрядная доля истины в нём есть.

Смерть или гибель? В Подмосковье или Ливане?

Смерть прежнего начальника ГРУ была такой же загадочной и порождающей множество версий, как и вся деятельность этой структуры. Нет, конечно, по официальной версии 58-летний генерал-полковник Игорь Сергун, возглавлявший ГРУ с 2011 года, скончался вполне буднично – у себя в Подмосковье, от сердечного приступа. Но кто ж у нас верит официальным версиям? То, что смерть наступила от сердечного приступа, особенных сомнений не вызывает. Вопрос вызывают её обстоятельства.

Сразу же после новости о кончине Сергуна американская «разведывательно-аналитическая» компания Stratfor заявила, что, по её информации, смерть наступила не 3-го, а 1 января. И не в Подмосковье, а в Ливане. Если это так, то странно, зачем надо было скрывать обстоятельства времени и места. Ливан – это база работы всех мировых разведывательных служб на Ближнем Востоке. Вполне логично, что Сергун находился именно там, где сейчас разворачиваются ключевые события на планете. Последний раз он засветился 24 ноября в сочинской резиденции президента «Бочаров ручей» как раз на переговорах с королём Иордании Абдаллой II.

Армейский клан сейчас на коне. Борьба с коррупцией в Министерстве обороны, восстановление на службе популярных генералов, объявление о дальнейшем расширении военного потенциала только помогают Шойгу.

Странной была и оговорка на портале «Вести.Ру». Заголовок новости об уходе Сергуна из жизни звучал следующим образом: «Шойгу соболезнует в связи с гибелью начальника ГРУ Игоря Сергуна». Понимаете? Не «кончиной» или «смертью», а «гибелью». Видите разницу? Я прекрасно знаю, как в таких государственных СМИ, как «Вести», отшлифовываются заголовки. Предположить журналистскую вольность в этом просто смешно.

ФСБ вместе с «Ростехом» – против ГРУ

Впрочем, оставим конспирологию и перейдём к главному – к политической версии происходящих перемен. Новым начальником ГРУ стал генерал-лейтенант Игорь Коробов, прежде занимавший должность первого замначальника главка – начальника стратегической разведки. Вроде всё слишком очевидно – кому ещё занять ставший вакантным пост, если не первому заместителю? Но тогда почему российское руководство медлило больше месяца, не принимая решения? И это когда в Сирии кипит работа, где без ГРУ не обойтись. Если в такой ситуации власть оставляла ГРУ без начальника, значит, по-другому было невозможно. Значит, шла напряжённая борьба между спецслужбами за то, чей ставленник будет руководить военной разведкой.

По теме

1726

Как стало известно СМИ, американский телевизионный канал HBO отказался от съемок приквела популярного телесериала «Игра престолов», финальный сезон которого вышел в этом году.

Начиная с середины 90-х ФСБ захватывала всё новые и новые высоты. Помните историю с «Тремя китами»? Это был успешный перехват российской Федеральной таможенной службы – лакомого куска, за который дрались ФСБ и Министерство экономического развития и торговли. Потом произошли фактическое взятие под контроль и нейтрализация СВР, чьи сотрудники привыкли считать себя «белой костью» спецслужб по сравнению с «топтунами» из ФСБ. И вот теперь, видимо, пришла решающая пора потягаться с ГРУ, поставив свою креатуру в её главе. Тем более что в этот раз на стороне ФСБ был ещё один сильный сторонник – Сергей Чемезов.

Чемезов – старинный товарищ Владимира Путина, до кризиса 2008 года входивший в самый «ближний круг». Как глава «Ростеха», он жёстко конкурирует за госзаказы в оборонной отрасли с Министерством обороны, в чьём ведении находится ГРУ. Шойгу уже пытался устранить опасного соперника, высказав предложения по реструктуризации «Ростеха» ради демонополизации отрасли, но добился лишь частичного успеха. Госкорпорация уцелела, хотя и потеряла внешние рынки.

В борьбе с Шойгу Чемезов, вероятно, рассчитывал на политический авторитет Сергея Иванова – главы президентской администрации. По слухам, он и Шойгу – два генерала, два главных претендента на гордое звание «преемника». На стороне Иванова, как и Чемезова, – козырь личной дружбы с главой государства. Познакомились Иванов с Путиным в ленинградском КГБ ещё в 1976 году. Оба прошли собеседование и отправились в Европу: Путин – в ГДР, а Иванов – в Швецию. Когда Путин стал главой ФСБ, он сделал Иванова своим заместителем. В 2001–2007 годах был первым в отечественной истории «неармейским» министром обороны, потом – первым вице-премьером и, наконец, наиболее вероятным кандидатом в президенты-2008.

Тогда стать им Иванов так и не смог. Путин неожиданно предпочёл Дмитрия Медведева. Теперь, как доносится «из-за зубцов», он хочет взять реванш – со второй попытки. В этой игре он рассчитывает на поддержку директора ФСБ Александра Бортникова и военно-промышленного лобби во главе с вице-премьер-министром Дмитрием Рогозиным и Чемезовым. Битва за ГРУ должна была стать важным этапом на пути к достижению этой цели. Если бы новым начальником ГРУ стал человек со стороны, то позиции Иванова стали бы ещё прочнее.

Борьба за звание преемника

Как мы уже знаем, этого сделать не удалось. После более чем месячной подковёрной борьбы начальником ГРУ была назначена креатура Минобороны. А это значит, что в схватке за звание преемника два соперника по-прежнему идут вровень, нос к носу.

Разную стратегию действий Шойгу и Иванова обнажила и война на востоке Украины. Последний выступает за реализацию Минских соглашений, за укрепление отношений с Украиной. За выход России из режима двусторонних санкций с Западом. Министр обороны же, напротив, ратует за конфронтацию с НАТО, за полномасштабную войну с Украиной. На переговорах в Пекине с премьер-министром Китая Ли Кэцяном Шойгу «выразил озабоченность по поводу американских усилий по укреплению военно-политического влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Армейский клан сейчас на коне. Борьба с коррупцией в Министерстве обороны, восстановление на службе популярных генералов, объявление о дальнейшем расширении военного потенциала только помогают Шойгу. Его рейтинг популярности – второй в России после Путина. Что будет дальше, посмотрим…

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

За несколько дней до смерти Игоря Сергуна неожиданно скончался (и также из-за остановки сердца. – Ред.) заместитель начальника Генштаба ВДВ генерал Александр Шушукин, который якобы имел отношение к операции по присоединению Крыма в 2014 году. Сергун тоже очень много знал о российских действиях в Крыму и Донбассе, принимая непосредственное участие в планировании и осуществлении этих событий. Поэтому и был включён в санкционные списки США, Евросоюза, Канады и Украины. Как и Шушукин. Однако тенденция?

Источник

1. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

(в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2008 N 1624)

(см. текст в предыдущей редакции)

Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.

В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

(в ред. Указа Президента РФ от 06.07.2010 N 845)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы).

Минобороны России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее — подведомственные Минобороны России федеральные органы исполнительной власти).

(в ред. Указа Президента РФ от 09.02.2018 N 60)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Основными задачами Минобороны России являются:

1) выработка и проведение государственной политики в области обороны;

2) нормативно-правовое регулирование в области обороны;

3) нормативно-правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил и подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;

4) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны, координация деятельности войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны, а также координация строительства войск и воинских формирований;

5) координация и контроль деятельности подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;

5.1) координация деятельности войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

(пп. 5.1 введен Указом Президента РФ от 10.08.2011 N 1081)

6) организация применения Вооруженных Сил в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации;

7) поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил;

осуществление мероприятий по строительству Вооруженных Сил;

9) обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

10) выработка и реализация государственной политики в области международного военного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями (далее — международное военное сотрудничество) и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями (далее — военно-техническое сотрудничество).

4. Минобороны России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации.

(п. 5 в ред. Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 96)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Минобороны России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Источник

Генералы ФСБ, которые в данный момент руководят данной службой, составляют основу этой ключевой структуры, которая призвана обеспечивать национальную безопасность государства. Федеральная служба безопасности в ее нынешнем состоянии была образована в 1995 году, с тех пор к ее руководителям приковано самое пристальное внимание.

Директор ФСБ России

Только генералы ФСБ в настоящее время находятся на ключевых руководящих должностях в этом ведомстве. Военных в более низком звании нет на должностях ни первых заместителей, ни заместителей директора службы.

Возглавляет ФСБ России в настоящее время Бортников Александр Васильевич. На этом посту он с мая 2008 года, после того как ушел в отставку его предшественник Николай Платонович Патрушев.

Бортников родился в 1951 году в городе Молотове, так в то время называлась Пермь. Он выпускник Института инженеров железнодорожного транспорта, который окончил в Ленинграде. В 1975 году окончил Высшую школу КГБ. Тогда же и начал служить в органах государственной безопасности. Курировал подразделения по контрразведывательным операциям. На данном направлении службы остался и после ликвидации КГБ и образования ФСБ России.

В 2003 году Бортников Александр Васильевич возглавил региональное управление по Ленинградской области и городу Санкт-Петербургу. Затем руководил службой экономической безопасности, работающей в составе ведомства. В 2006 году получил звание генерал-полковника ФСБ. По некоторым данным, следующее звание генерала армии получил уже через несколько месяцев — в декабре того же года.

В 2008 году возглавил ведомство, параллельно заняв пост председателя национального антитеррористического комитета. Входит в состав различных правительственных и межведомственных комиссий по самому широкому спектру вопросов.

Владимир Кулишов

Для того чтобы получить наиболее полное представление о руководстве управлением ФСБ, остановимся на личностях первых заместителей директора этого ведомства. Всего их в настоящее время двое. Все они генералы ФСБ России.

Владимир Кулишов имеет звание генерала армии. На посту первого заместителя директора он с марта 2013 года. Параллельно возглавляет Пограничную службу Российской Федерации, которая также входит в структуру ФСБ.

Кулишов Владимир Григорьевич родился в Ростовской области в 1957 году. Учился в Институте инженеров гражданской авиации, который базировался в Киеве. После получения диплома о высшем образовании работал на заводе гражданской авиации.

В структуре органов государственной безопасности оказался в 1982 году. К тому времени Кулишов Владимир Григорьевич уже успел окончить Высшую школу КГБ. После распада Советского Союза продолжил службу в органах госбезопасности. В 2000 году попал в центральный аппарат управления ФСБ России.

Затем на протяжении года возглавлял управление по Саратовской области. С 2004-го стал курировать управление по борьбе с терроризмом, возглавлял управление ФСБ по Чеченской республике. С 2008 года занимал пост заместителя директора федерального управления. В 2013 году получил пост первого заместителя и возглавил Пограничную службу.

Служил в Чечне, имеет орден «За военные заслуги» и орден «За заслуги перед Отечеством» III степени.

Сергей Смирнов

Генерал ФСБ Сергей Смирнов — еще один первый заместитель директора ведомства. Он родом из Читы, где появился на свет в 1950 году. В его младенчестве семья перебралась в Ленинград, где и прошло его детство и юность. В школе был одноклассником Бориса Грызлова (экс-министра внутренних дел и экс-председателя Государственной Думы) и Николая Патрушева (экс-директора ФСБ России).

Высшее образование получил в Электротехническом институте имени Бонч-Бруевича, который был открыт в Ленинграде. В студенческие годы также был близко знаком с Грызловым, они снова вместе учились. Начал работать в Центральном научно-исследовательском институте связи.

В структуру КГБ СССР попал в 1974 году. С 1975-го работает в ленинградском управлении. Занимал сначала оперативные, а затем и руководящие должности.

В 1998 году получил место в центральном аппарате ФСБ. Возглавлял управление собственной безопасности. В 2000 году стал заместителем директора ФСБ, а с 2003 года — первым заместителем. Имеет звание генерал армии.

Первый руководитель ведомства

На всем протяжении российской истории 7 человек руководили федеральным управлением ФСБ. Самым первым в 1993 году был генерал-полковник Николай Михайлович Голушко. Тогда еще структура только оформлялась и официально называлась Федеральной службой контрразведки Российской Федерации.

Голушко на этом посту пробыл всего два месяца, после чего был назначен президентом Борисом Ельциным советником директора ФСБ. В годы советской власти руководил КГБ Украинской ССР.

Степашин — директор ФСБ

В марте 1994 года генерал-лейтенант Сергей Вадимович Степашин стал руководителем Федеральной службы контрразведки. При нем была основана Федеральная служба безопасности в апреле 1995 года. Формально он стал первым директором ФСБ России. Правда, в этой должности пробыл всего два с половиной месяца.

После этого не затерялся на высоких государственных должностях. Степашин был министром юстиции, возглавлял Министерство внутренних дел, занимал пост первого заместителя и председателя правительства Российской Федерации, до 2013 года руководил Счетной палатой. В настоящее время возглавляет наблюдательный совет государственной корпорации, которая занимается содействием реформированию российского ЖКХ.

Руководство ФСБ в 90-е

В 1995 году на пост директора ФСБ пришел генерал армии Михаил Иванович Барсуков. В системе КГБ Советского Союза он с 1964 года. Был комендантом московского Кремля, выступал в роли понятого во время задержания вице-премьера Геннадия Янаева, одного из вдохновителей ГКЧП.

В 90-е Барсукова нередко критиковали коллеги по цеху. В частности, обвиняя в низких профессиональных качествах. Например, по мнению экс-министра внутренних дел РФ Анатолия Сергеевич Куликова вся служба Барсукова прошла в Кремле, он отвечал за безопасность первых лиц государства. Многие считали, что Барсуков оказался во главе службы безопасности только благодаря начальнику охраны Ельцина Александру Коржакову, который имел определенное влияние на президента.

В июне 1996 года ушел в отставку после скандала во время предвыборной кампании Ельцина. Его имя тесно связано с задержанием активистов предвыборного штаба президента Лисовского и Евстафьева, которые пытались вынести в коробке из-под бумаги полмиллиона долларов.

Директор Николай Ковалев

В 1996 году службу возглавил генерал ФСБ Николай Дмитриевич Ковалев. В отличие от предшественников, на этом посту он провел чуть больше двух лет. Николай Ковалев с 1974 года на службе в органах государственной безопасности. На пост директора ФСБ был назначен после скандала, связанного с предполагаемыми нарушениями правил валютных операций и ведения президентской кампании Бориса Ельцина в 1996 году.

За время руководства службой Николай Ковалев сумел наладить продуктивную работу ведомства. Его сотрудники стали реже попадать на страницы прессы в связи с различными скандалами.

После освобождения от должности стал депутатом Государственной Думы. Занимает кресло народного избранника с третьего по седьмой созыв включительно. Является членом фракции «Единая Россия», возглавляет экспертный совет организации «Офицеры России».

Будущий президент

На смену Ковалеву в июле 1998 года пришел будущей президент России Владимир Владимирович Путин. Он был единственным главой ведомства, который к тому времени не имел воинского звания. Путин был только полковником запаса.

В системе КГБ будущий глава государства оказался еще в 1975 году, сразу после окончания Ленинградского государственного университета. В КГБ он попал по распределению.

Став руководителем ФСБ, назначил своими заместителями хорошо знакомых Патрушева, Иванова и Черкесова. Провел реорганизацию всей службы. В частности, упразднил управление по экономической контрразведке, а также ликвидировал контрразведывательное управление по обеспечению стратегических объектов. Вместо этого создал шесть новых управлений. Добился значительного повышения зарплаты сотрудникам и бесперебойного финансирования. Интересно, что Путин сам пожелал быть первым гражданским директором ФСБ, отказавшись от звания генерал-майора, которое предлагал ему присвоить Ельцин.

Пост директора ФСБ Путин покинул 9 августа, став председателем правительства. За два дня до этого чеченские боевики под командованием Хаттаба и Басаева вошли в Дагестан. Было провозглашено создание Исламского государства Дагестан.

Будучи уже премьер-министром, Путин возглавил операцию против боевиков. В середине сентября они были окончательно вытеснены из Дагестана.

Николай Патрушев

После перехода Владимира Путина на руководящие должности в федеральное правительство, ФСБ возглавил Николай Платонович Патрушев. Он занимал этот пост на протяжении 9 лет.

Как раз на период его работы пришлось противостояние боевикам и террористам. Федеральная служба безопасности стала занимать ключевое положение в вопросах обеспечения безопасности страны.

В настоящее время Патрушев занимает пост секретаря Федерального совета безопасности.

Генерал ФСБ Угрюмов

На протяжении этих лет большое количество офицеров занимали пост заместителя директора ФСБ. Пожалуй, самым заметным из них стал адмирал Герман Алексеевич Угрюмов. Это единственный морской офицер, занимавший столь высокую должность.

Угрюмов родом из Астрахани, в 1967 году попал в ВМФ. В 1975 году оказался в системе советского КГБ. Курировал особый отдел Каспийской военной флотилии. В 90-е стал одним из инициаторов дела против журналиста Григория Пасько, которого привлекли к уголовной ответственности за шпионаж.

На посту заместителя директора ФСБ курировал работу Центра специального назначения. Именно к этому подразделению относились знаменитые спецгруппы «Вымпел» и «Альфа». Отметился проведением контртеррористических операций в Чеченской республике. В частности, с его фигурой связывают освобождение Гудермеса в 1999 году, захват одного из лидеров боевиков Салмана Радуева, освобождение заложников в поселке Лазоревском.

В мае 2001 года ему было присвоено звание адмирала. На следующий день он скончался от сердечного приступа.

Форма генерала ФСБ

Отличить генералов Федеральной службы безопасности, которым посвящена наша статья, совсем просто по форме.

Последний раз она была изменена указом президента в 2006 году. Сейчас форма защитного цвета, отличается петлицами и шевронами, а также васильковым цветом просветов на погонах.

Источник

Федеральная
служба безопасности России, образованная
12 апреля 1995 г. на основе ФСК России,
является федеральным органом
исполнительной власти, в
пределах
своих полномочий осуществляющим
государственное управление в области
обеспечения безопасности РФ, защиты и
охраны государственной границы РФ,
охраны внутренних морских вод,
территориального моря, исключительной
экономической зоны, континентального
шельфа РФ и их природных ресурсов,
обеспечивающим информационную
безопасность РФ и непосредственно
реализующим основные направления
деятельности органов федеральной службы
безопасности, определенные законодательством
РФ, а также координирующим
контрразведывательную деятельность
федеральных органов исполнительной
власти, имеющих право на ее осуществление.

Руководство
деятельностью федеральной службы
безопасности осуществляется
Президентом РФ.

Управление
федеральной службой безопасности
осуществляется руководителем
федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности
через указанный федеральный орган
исполнительной власти и его территориальные
органы. Руководитель федерального
органа исполнительной власти в
области обеспечения безопасности
назначается на должность и освобождается
от должности Президентом РФ.

Правовую
основу
деятельности
органов ФСБ составляют Конституция РФ,
Федеральный закон «Об органах Федеральной
службы безопасности в Российской
Федерации» от 3 апреля 1995 г.¹,
Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. №
960 «Вопросы Федеральной службы безопасности
Российской Федерации»²,
утвердивший Положение о Федеральной
службе безопасности РФ и ее структуру,
Федеральный закон от 5 июля 1995 г. «Об
оперативно-розыскной деятельности»,
другие федеральные законы и нормативные
акты федеральных органов государственной
власти и международные договоры РФ.
Создание федеральных органов безопасности,
не предусмотренных Федеральным законом,
не допускается.

Деятельность
ФСБ России осуществляется на основе
принципов
законности,
уважения и соблюдения прав и свобод
человека и гражданина; гуманизма;
единства системы органов федеральной
службы безопасности, а также централизации
управления ими; конспирации, сочетания
гласных и негласных методов и средств
деятельности.

Принципиальное
отличие ФСБ от КГБ в том, что у КГБ был
единственный заказчик — ЦК КПСС, который
осуществлял политическое руководство
этим органом в интересах одной политической
силы. Сегодня заказчик — государство
и для ФСБ равны все политические партии
и
движения.

В органах федеральной
службы безопасности запрещается
создание структурных подразделений
политических партий и деятельность
политических партий, общественных
движений, преследующих политические
цели, а также ведение политической
агитации и предвыборных кампаний.

Согласно
редакции Федерального закона № 4-ФЗ от
3 апреля 1995 г. органы Федеральной
службы безопасности представляют
единую централизованную систему, в
которую входят:

Федеральная служба
безопасности РФ;

управления (отделы)
Федеральной службы безопасности РФ
по отдельным регионам и субъектам РФ
(территориальные органы безопасности);
управления (отделы)
Федеральной службы безопасности РФ
в Вооруженных силах РФ, войсках и иных
воинских формированиях, а также в их
органах управления (органы безопасности
в войсках). В первоначальную систему и
функции органов Федеральной службы
безопасности РФ в последние годы внесены
существенные изменения.

В соответствии
с Указом Президента РФ от 23 июня 1995 г. №
633 в структуру ФСБ входили:

• Управление
контрразведывательных операций;

• Управление
военной контрразведки;

• Управление по
контрразведйательному обеспечению
стратегических объектов;

• Управление
экономической контрразведки;

• Управление по
борьбе с терроризмом;

• Управление
специальных операций;

• Оперативно-поисковое
управление;

• Следственное
управление;

• Управление
оперативно-технических мероприятий;

• Управление
научно-технического обеспечения;

• Информационно-аналитическое
управление;

• Организационно-инспекторское
управление;

• Управление
собственной безопасности;

• Управление
шифрованной и специальной связи;

• Управление
кадров;

• Управление
делами;

• Договорно-правовое
управление;

• Управление
регистрации и архивных фондов;

• Центр общественных
связей;

• Управление
материально-технического снабжения;

• Финансово-экономическое
управление;

• Военно-медицинское
управление;

• Военно-строительное
управление;

• Военно-мобилизационный
отдел.

В целях
совершенствования управления органами
федеральной службы безопасности
Указом Президента РФ от 22 мая 1997 г. №
515 ряд управлений был объединен в 5
департаментов:

• Департамент
контрразведки;

• Департамент
по борьбе с
терроризмом;

• Департамент
анализа, прогноза и стратегического
планирования;

• Департамент по
организационно-кадровой работе;

• Департамент
обеспечения деятельности;

• Управление
разработки и пресечения деятельности
преступных организаций;

• Следственное
управление;

• Оперативно-поисковое
управление;

• Управление
оперативно-технических мероприятий;

• Управление
собственной безопасности;

• Управление
делами;

• Следственный
изолятор;

• Научно-исследовательский
центр.

11марта
2003 г. Президент России своим указом «О
мерах по совершенствованию государственного
управления в
области
безопасности Российской Федерации»¹
расформировал Федеральное агентство
правительственной связи и информации
(ФАПСИ), распределив его функции между
ФСБ, ФСО, СВР и
Министерством
обороны, а
также
передал в ведение ФСБ России функции
Федеральной погранслужбы. Данные
мероприятия были осуществлены в рамках
общей оптимизации структуры государственных
органов власти и управления Российской
Федерации. Логическим результатом их
реализации должны стать формирование
сообщества спецслужб России,
призванного комплексно обеспечивать
интересы безопасности государства,
ликвидация параллелизма и дублирования
в работе, обеспечение рационального
использования финансовых,
материально-технических средств и
людских ресурсов, сокращение
управленческого аппарата, а также
построение более эффективной схемы
работы.

В редакции
Федерального закона от 30 июня 2003 г. №
86-ФЗ в структуру органов Федеральной
службы безопасности входят:

федеральный орган
исполнительной власти в области
обеспечения безопасности;
управления
(отделы) федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности
по отдельным регионам и
субъектам
РФ (территориальные органы безопасности);
управления (отделы)
федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности
в Вооруженных Силах РФ, других войсках
и воинских формированиях, а также в
их органах управления (органы безопасности
в войсках);
управления (отделы,
отряды) федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности
по пограничной службе (пограничные
органы);
другие
управления (отделы) федерального органа
исполнительной власти в
области
обеспечения безопасности, осуществляющие
отдельные полномочия данного органа
или обеспечивающие деятельность органов
федеральной службы безопасности
(другие органы безопасности);
авиационные
подразделения, центры специальной
подготовки, подразделения специального
назначения, предприятия, образовательные
учреждения, научно-исследовательские,
экспертные, судебно-экспертные,
военно-медицинские и военно-строительные
подразделения и иные учреждения и
подразделения, предназначенные для
обеспечения деятельности федеральной
службы безопасности.

Территориальные
органы безопасности, органы безопасности
в войсках, пограничные органы и другие
органы безопасности являются
территориальными органами федерального
органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности и находятся
в его прямом подчинении.

Федеральный орган
исполнительной власти в области
обеспечения безопасности, территориальные
органы безопасности, органы безопасности
в войсках и пограничные органы могут
иметь в своем составе подразделения,
непосредственно реализующие основные
направления деятельности органов
федеральной службы безопасности,
управленческие и обеспечивающие
функции.

Очередная
реорганизация структуры спецслужбы
произведена на основании Указа
Президента РФ от 11 июля 2004 г
№
870, согласно которому в структуре ФСБ
России образованы службы по основным
направлениям деятельности, которые
подразделяются на управления и отделы.

Направления
деятельности органов ФСБ России

контрразведывательная
деятельность;
борьба
с преступностью;
разведывательная
деятельность.

В настоящее
время (в ред. Федерального закона от 30
июня 2003 г. № 86-ФЗ) деятельность органов
федеральной службы безопасности
осуществляется по следующим основным
направлениям:

контрразведывательная
деятельность;
борьба с преступностью
и террористической деятельностью;
разведывательная
деятельность;
пограничная
деятельность;
обеспечение
информационной безопасности.

Контрразведывательная
деятельность
—
деятельность органов федеральной
службы безопасности в пределах своих
полномочий по выявлению, предупреждению,
пресечению разведывательной и иной
деятельности специальных служб и
организаций
иностранных государств, а также отдельных
лиц, направленной на нанесение ущерба
безопасности РФ.

Порядок использования
негласных методов и средств при
осуществлении контрразведывательной
деятельности определяется нормативными
актами федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности.

Осуществление
контрразведывательной деятельности,
затрагивающей тайну переписки,
телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений граждан,
допускается только на основании судебного
решения в порядке, предусмотренном
законодательством РФ. Осуществление
контрразведывательной деятельности,
затрагивающей неприкосновенность
жилища граждан, допускается только в
случаях, установленных Федеральным
законом, или на основании судебного
решения.

Борьба
с преступностью и террористической
деятельностью.
Органы
ФСБ осуществляют оперативно-розыскные
мероприятия по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию шпионажа,
террористической деятельности,
организованной преступности,
коррупции, незаконного оборота оружия
и наркотических средств, контрабанды
и других преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым
отнесены законом к их ведению, а также
по выявлению, предупреждению, пресечению
и раскрытию деятельности незаконных
вооруженных формирований, преступных
групп, отдельных лиц и общественных
объединений, ставящих своей целью
насильственное изменение конституционного
строя РФ.

Разведывательная
деятельность
осуществляется
органом внешней разведки федерального
органа исполнительной власти в
области обеспечения безопасности в
соответствии с Федеральным законом «О
внешней разведке».

Порядок
взаимодействия органа внешней разведки
федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения
безопасности с другими органами внешней
разведки РФ определяется федеральным
законодательством и заключаемыми
на его основе соглашениями между ними
и (или) совместными нормативными
правовыми актами.

Порядок
проведения разведывательных мероприятий
и порядок использования специальных
методов и средств, при осуществлении
разведывательной деятельности,
устанавливаются нормативными
правовыми актами федерального органа
исполнительной власти в
области
обеспечения безопасности.

Направлениями
пограничной
деятельности
являются:

• защита и охрана
Государственной границы РФ в целях
недопущения противоправного изменения
прохождения Государственной границы
РФ, обеспечения соблюдения физическими
и юридическими лицами режима Государственной
границы, пограничного режима и режима
в пунктах пропуска через Государственную
границу РФ;

• защита
и охрана экономических и иных законных
интересов РФ в пределах приграничной
территории, исключительной экономической
зоны и континентального шельфа РФ, а
также охрана за пределами исключительной
экономической зоны РФ запасов анадромных
видов рыб, образующихся в
реках
РФ.

Обеспечение
информационной безопасности
—
деятельность органов ФСБ, осуществляемая
ими в пределах своих полномочий:

при формировании
и реализации государственной и
научно-технической политики в области
обеспечения информационной безопасности,
в том числе с использованием
инженерно-технических и криптографических
средств;
при обеспечении
криптографическими и инженерно-техническими
методами безопасности
информационно-телекоммуникационных
систем, а также систем шифрованной,
засекреченной и иных видов специальной
связи в РФ и ее учреждениях, находящихся
за пределами РФ.

Контроль за
деятельностью органов федеральной
службы безопасности осуществляют
Президент РФ, Федеральное Собрание РФ,
Правительство РФ и судебные органы в
пределах полномочий, определяемых
Конституцией РФ, федеральными
конституционными законами и федеральными
законами.

Депутаты
(члены) Совета Федерации и депутаты
Государственной Думы Федерального
Собрания РФ в связи с осуществлением
ими депутатской деятельности вправе
получать сведения о
деятельности
органов федеральной службы безопасности
в порядке, определяемом законодательством
РФ. Надзор за исполнением органами
федеральной службы безопасности законов
РФ осуществляют Генеральный прокурор
РФ и уполномоченные им прокуроры.

Основные задачи:

Организация
выявления, предупреждения и пресечения
разведывательной или иной деятельности
спецслужб и организаций иностранных
государств, а также отдельных лиц,
направленные на нанесение ущерба
безопасности России.
Осуществление в
пределах своих полномочий разведывательной
деятельности, организация добывания
во взаимодействии с внешней разведкой
разведывательной информации.
Обеспечение защиты
сведений, составляющих ГТ.
Организация
криптографической и инженерно-технической
ЗИ информационно-телекоммуникационных
систем, а также шифрованной, засекреченной
и других видах специальной связи в
России и учреждениях за рубежом.

Функции ФСБ:

Разработка
предложений по предупреждению и
нейтрализации угроз безопасности
России.
Разработка мер
по защите сведений, составляющих ГТ.
Осуществление
контроля за обеспечением сохранности
таких сведений.
Осуществление
мер, связанных с допуском граждан к
сведениям, составляющим ГТ, а также с
допуском учреждений, организаций и
предприятий к проведению работ, связанных
с использованием сведений, составляющих
ГТ, а также с созданием средств ЗИ, с
осуществлением мероприятий или оказанием
услуг по защите ГТ.
Осуществление
сертификации средств ЗИ, систем и
комплексов телекоммуникаций, технических
систем, которые используются для
выявления электронных устройств,
предназначенных для негласного получения
информации в помещениях и технических
средствах, специальных технических
средств, предназначенных для негласного
получения информации.

Сотрудники органов
Федеральной службы безопасности при
исполнении служебных обязанностей
являются представителями федеральных
органов государственной власти и
находятся под защитой государства.
Никто, кроме государственных органов
и должностных лиц, уполномоченных на
то федеральными законами, не вправе
вмешиваться в их служебную деятельность.

Воспрепятствование
исполнению сотрудником органов
Федеральной службы безопасности
служебных обязанностей, оскорбление,
сопротивление, насилие или угроза
применения насилия по отношению к нему
в связи с исполнением указанным
сотрудником служебных обязанностей
влекут за собой ответственность,
предусмотренную законодательством РФ.

Соседние файлы в папке История СЗИ

Источник

Функции и полномочия федеральной российской службы безопасности прописаны в законодательстве страны. Ведомство осуществляет:

организацию безопасной процедуры исполнения законов, указов, распоряжений, международных соглашений;
регулирование собственной деятельности посредством внутренних нормативно-правовых документов;
реализацию программ государства;
прогнозирование политической, социальной, криминогенной, экономической ситуации в стране;
контрразведывательную деятельность согласно учрежденным внутри ведомства планам интеграции с иностранными спецслужбами и агентами;
установление порядка мероприятий по борьбе с терроризмом и необходимости задействования в них отрядов спецназа;
пресечение преступной деятельности в порядке внедрения в группировки либо иных мероприятий;
разработку совместно с исполнительными органами способов противостояния коррупции, легализации незаконных доходов, незаконные процессы миграции, торговли оружием, боеприпасами, наркотическими и психотропными продуктами;
противодействие экстремистским группировкам, отдельным лицам, объединениям, стремящимся организовать вооруженный мятеж;
планирование и реализацию антидиверсионных, разведывательных мероприятий;
контроль и организацию процесса охраны природных ресурсов, режима пропуска через пограничные пункты людей, транспорта, грузов, животных.

На основании ст. 13 Положения «О ФСБ» служба имеет право конфиденциального сотрудничества с людьми по их согласия, использования спецсредств и методов, проведения мероприятий по обеспечению безопасности. Представители государственной организации могут использовать военную технику, оружие.

Интересно! Ст. 13 также устанавливает право ФСБ на самостоятельную разведдеятельность на территории Российской Федерации.

ВЧК (1917–1922)

Подробнее

История создания

Существует множество легенд о таком ведомстве, как ФСБ. Чем занимается данный орган, известно в рамках той нормативной базы, которая регулирует его деятельность. Об остальных задачах остается лишь догадываться. Однако интерес вызывает не только деятельность ФСБ, но и ее длинная история. Следует отметить, что специальная служба была создана официальным указом Президента Российской Федерации в 1993 году.

Но как таковая служба возникла еще в первой половине XX века. Прародителем ее стал Чрезвычайный комитет, созданный непосредственно после революции. ВЧК стал основным органом, который обеспечивал диктатуру пролетариата. Представители организации боролись с контрреволюцией, а также представителями наиболее опасных банд, действовавших в то время на территории России. Преемником ВЧК стало НКВД, которое впоследствии было реорганизовано в Комитет государственной безопасности. Орган действовал вплоть до развала Советского Союза. Когда упомянутое государство перестало существовать, встал вопрос о создании подразделения, занимающегося государственной безопасностью уже в независимой России. Как уже было указанно ранее, таковым органом стала ФСБ.

На протяжении своей истории Федеральная служба безопасности реорганизовывалась несколько раз. Самые значимые изменения были произведены в 2003 и 2004 году. В первом случае в состав ФСБ была введена пограничная служба. Следующим этапом была реорганизация кадровой структуры органа безопасности. Количество заместителей директора ФСБ сократилось до четырех человек с двенадцати.

ОГПУ (1923–1934)

Статья по теме

Помимо этого, на ведомство были возложены следующие функции:

охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
борьба с контрабандой и переходом границ советскими гражданами);
выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК.

Структура ФСБ

Служба контрразведки – из самого названия понятно, что они пресекают деятельность иностранных разведок на территории Российской Федерации.

Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом.

Департамент военной контрразведки – курирует Министерство обороны, Генштаб, Росгвардию и МЧС.

Служба экономической безопасности – смотрит за гособоронзаказом и вообще за движением бюджетных денежных средств в Российской Федерации, а также за ее пределами.

Служба оперативной информации и международных связей – эта служба, которая работает за пределами Российской Федерации, так называемые «легальные разведчики», те люди, которые трудятся в посольствах различных стран под дипломатическим прикрытием.

Государственная защита свидетелей и оперативное сопровождение расследования уголовных дел.

Контрольная служба.

Это очень приблизительный список служб, поскольку исчерпывающих источников нет, и эти службы постоянно меняются.

Внутри этих служб находится достаточно много департаментов и управлений: Следственное управление, Оперативно-розыскное, Авиаотряд, Медобслуживание, Учебные центры, Центр специальных назначений и так далее.

Это очень большая структура, численность сотрудников которой, естественно, засекречена.

Чтобы было сразу понятно, финансирование Федеральной службы безопасности идет закрытой строкой в бюджете и не разглашается, мы не знаем, сколько мы тратим на свою безопасность, и это нормальная практика, так заведено во всех странах.

Если говорить о правовых нормах, то деятельность Федеральной службы безопасности регламентируется Федеральным законом № 40-ФЗ, который был принят еще в 1995 году. Полномочия ФСБ России достаточно широкие, ознакомиться с ними можно по ссылке.

Фактически, все, что касается госбезопасности, все это находится в ведении данной службы.

НКВД (1934–1943)

Статья по теме

Особенности кадрового состава

Любое государственное ведомство сотрудников подбирает тщательно. Сотрудники ФСБ в данном случае приходят на службу в орган в качестве военнослужащих или на правах персонала гражданского типа. При этом в ведомстве приветствуются люди, которые уже имеют образование в определенных сферах деятельности. Помимо этого, существует специальная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации. В этом учебном заведении готовят представителей офицерского состава для определенных подразделений ведомства.

НКГБ — МГБ (1943–1954)

На НКГБ возлагались задачи:

ведение разведывательной работы за границей;
борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
охрана руководителей партии и правительства.

Статья по теме

Специальные подразделения

Сотрудники ФСБ выполняют совершенно разные задачи при работе в тех или иных структурных формированиях службы. Однако существуют подразделения, перед которыми ставятся особы цели. Таковым формированием является Центр специального назначения ФСБ. В его составе действует два управления: «А» («Альфа») и «В» («Вымпел»). Подразделения занимаются выполнением специальных задач. К примеру, «Альфа» — это организация, созданная для борьбы с терроризмом, освобождения заложников и решения иных важных задач. Бойцы «Альфы» часто выполняют задачи в таких как Чечня, Дагестан и т. п.

КГБ (1954–1991)

Статья по теме

С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.

С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.

С 1961 по 1967 год — В. Е. Семичастный.

Статья по теме

Серый кардинал. Юрий Андропов писал стихи и предвосхитил «перестройку»

С 1967 по 1982 год — Ю. В. Андропов.

С мая по декабрь 1982 года — В. В. Федорчук.

С 1982 по 1988 год — В. М. Чебриков.

С 1988 по август 1991 года — В. А. Крючков.

С августа по ноябрь 1991 года — В. В. Бакатин.

Функции Федеральной службы безопасности

Закон «О ФСБ» дает исчерпывающий перечень направлений, по которым ведомство осуществляет работу. При этом нужно отметить тот факт, что функции службы могут быть расширены путем внесения изменений в соответствующие нормативные акты. В данном случае нужно отметить, обеспечение безопасности Российской Федерации – это, безусловно, основная задача упомянутого в статье ведомства. Однако она реализуется комплексно, то есть по разным направлениям. Таким образом, на сегодняшний день ФСБ работает в таких сферах:

борьба с наиболее опасными видами преступности;
борьба с экстремизмом и терроризмом;
осуществление контрразведывательной деятельности;

охрана государственной границы;
обеспечение безопасности в сфере информации.

Действующим федеральным законодательством также определяются иные сферы деятельности ФСБ, например, осуществление борьбы с коррупцией.

Источник