Руководство для свидетелей на

Что такое налоговый допрос?

При проведении налоговых проверок инспекция может использовать определённые мероприятия налогового контроля. К ним относится допрос. По общему правилу, он проводится в помещении налоговой инспекции, а не на территории налогоплательщика. Поэтому нельзя говорить ни о каком допросе, если инспектор задаёт Вам вопросы, находясь у Вас в офисе. Это просто беседа. Поэтому Вы имеете полное право отказаться отвечать на его вопросы в ходе такого разговора. Аналогичная ситуация обстоит в случаях, когда Вам звонят по телефону и, представляясь инспектором, пытаются допросить. Налоговый кодекс не предусматривает такую форму допроса как телефонные разговор. В результате Вы имеете полное право отказаться общаться по телефону с таким человеком и положить трубку.

Не стоит забывать, что в исключительных случаях допрос может проводиться по месту пребывания свидетеля. К числу этих случаев относится болезнь, старость и инвалидность, в связи с чем свидетель лишён возможности явиться в инспекцию. При этом по усмотрению инспектора допрос может и в иных случаях проводиться за пределами налоговой инспекции. Несмотря на место проведения допроса, налоговики должны соблюдать процедуру и порядок оформления результатов допроса. Без этого допрос превращается в обычный разговор, не имеющий правовую силу.

Когда инспекторы могут пригласить на допрос?

Сотрудники налоговой инспекции могут проводить допросы свидетелей не только в рамках налоговых проверок, но и без этих проверок. Если допрос проходит в ходе налоговой проверки, то не имеет значение её вид: камеральная или выездная. Кроме того, приглашение на допрос может прийти даже если проверка проходит не в отношении Вас или Вашей компании, а когда проверяют Вашего контрагента или его контрагента. Проще говоря, существует масса случаев, когда инспекторы вправе допрашивать свидетелей. Иногда налоговики могут допрашивать свидетелей до начала налоговой проверки. Это делается с целью выявления фактов, подтверждающих предположения инспекторов о возможных нарушениях налогового законодательства со стороны налогоплательщика. В связи с этим возникает резонный вопрос могут ли результаты подобного допроса, проводимого вне рамок проверки, быть доказательством в рамках налогового спора? Однозначного ответа нет, т.к. суды по-разному смотрят на это. По мнению некоторых судей, нельзя ссылаться на такие допросы для подтверждения налогового правонарушения (постановление АС Поволжского округа от 13.02.2017 по делу № А55-11768/2015). Другие судьи считают иначе. Они полагают, что протокол допроса является надлежащим доказательством вне зависимости от того в рамках проверки он проведён или нет (постановления АС Северо-Западного округа от 25.01.2019 по делу № А66-15990/2017, АС Западно-Сибирского округа от 14.08.2018 по делу № А27-23447/2017 и АС Западно-Сибирского округа от 26.09.2017 по делу № А27-19003/2016).

Как налоговики вызывают на допрос?

Работники налогового органа могут вызывать на допрос путём направления свидетелю соответствующей повестки. Её форма должна соответствовать образцу, утверждённому письмом ФНС России от 15.01.2019 № ЕД-4-2/[email protected] Иной порядок вызова на допрос не предусмотрен. Таким образом, инспекторы не могут по телефону вызвать Вас на допрос или, направив письмо в произвольной форме. В повестке должны быть указаны:

• адрес, дата и время проведения допроса;
• название инспекции, вызывающей на допрос;
• наименование компании или ФИО лица, в отношении которых инспекцию интересуют сведения, которые могут быть известны свидетелю;
• название мероприятия налогового контроля, в рамках которого возникла необходимость в проведении допроса.

К сожалению, законом не определён порядок направления этой повестки. Это означает, что налоговики могут прислать её в том числе по электронной почте. Однако неопределённость в законе позволяет свидетелю игнорировать повестку если она получена таким способом. Свидетеля нельзя привлечь к ответственности за неявку на допрос, если у налоговой отсутствуют доказательства уведомления его о предстоящем допросе. При направлении повестки по электронной почте невозможно доказать, что это почта свидетеля, и что именно он открывал электронный почтовый ящик, и что он обязан проверять его ежедневно.

Если инспекторы решат вызвать для дачи пояснений представителя налогоплательщика, то они могут направить не повестку, а уведомление о вызове налогоплательщика для дачи пояснений. Её форма утверждена приказом ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/[email protected]

Таким образом, повестка и уведомления являются разными документами для вызова на допрос. Принципиальное отличие между ними в том, что повестка направляется любому лицу для проведения допроса, а уведомление – только налогоплательщику для дачи пояснений.

Кого могут вызвать на допрос?

Законом практически не ограничен круг лиц, которых могут допрашивать налоговики. В качестве допрашиваемого свидетеля может выступать любой человек, который обладает или может обладать ценной для налоговой проверки информацией. При этом даже не важно фактически обладает ли он сведениями, которые интересуют инспекторов. Достаточно только предположения налоговиков, чтобы вызвать человека на допрос. Обычно на допросы вызывают руководителя, учредителя, главного бухгалтера и прочих работников компании, в том числе бывших сотрудников. Во время проверок налоговая систематически проводит допросы сотрудников, не являющихся менеджерами среднего и высшего звена — инженеров, техников, грузчиков, строителей, водителей и т.д. Конкретный список потенциальных людей, которых могут допросить, зависит от целей, стоящих перед проверяющими. Например, если инспекторы хотят проверить реальность выполненных подрядчиком работ, то они могут пригласить на допрос его руководителя, бригадира и работников, которые могли выполнять спорные работы. То есть будут допрашиваться те люди, которые смогут подтвердить или опровергнуть предположения инспекторов.

Кто не может быть допрошен ни при каких обстоятельствах?

Налоговики не вправе допрашивать людей, которые в силу своего юного возраста, физического или психического состояния не могут правильно воспринимать обстоятельства. К числу этих людей можно отнести детей в возрасте до 14 лет, глухих, слепых и лиц с психическими отклонениями. Кроме того, не могут допрашиваться люди, которые обладают необходимой для инспекторов информацией, в силу своих должностных обязанностей. Например, адвокаты, нотариусы, врачи, священнослужители, аудиторы. Перечисленные лица, ссылаясь на пункт 2 статьи 90 Налогового кодекса, могут отказаться от дачи показаний на допросе. Данная причина отказа будет уважительной и не повлечёт для человека негативных последствий. Однако закон не предоставляет Вам право определять, являетесь ли Вы свидетелем, или нет, располагаете «ценной» информацией или нет. Это право налоговиков. Если Вас или Вашего сотрудника вызвали, значит нужно явиться. Даже если Вы по условиям пункта 2 статьи 90 Налогового кодекса не можете быть допрошены. Всё равно нужно прийти и, при наличии оснований, сославшись на эту норму закону, сообщить сотруднику налоговой инспекции, что Вас нельзя допрашивать.

Зачем налоговики вызывают на допросы?

Цели вызова на допрос могут быть разными – от выяснения подробностей сделки с проверяемым налогоплательщиком, до поиска скрытых налоговых правонарушений, о которых свидетель может случайно упомянуть в ходе допроса. Допрос является одним из самых важных доказательств, на которые инспекторы ссылаются при выявлении факта налогового правонарушения. Для примера рассмотрим ситуацию, когда у проверяющих возникли сомнения в реальности поставленного налогоплательщику товара. В этом случае сотрудники налоговых органов могут допросить Ваших работников склада, грузчиков, а также водителей и руководителя поставщика. Будет сложно опровергнуть доводы налоговиков о нереальности поставки, в случае если на допросе:

• сотрудники склада и грузчики сообщат, что не видели на складе товар от спорного поставщика;
• руководитель поставщика сообщит, что является номинальным директором и фактически не участвует в жизни своей компании;
• водители дадут показания, согласно которым они никогда не привозили товар поставщика на Ваш склад.

Суды при рассмотрении налоговых споров не последнее внимание уделяют анализу подобных допросов. Они охотно приобщают их к материалам судебных дел в качестве доказательств. Поэтому не стоит относиться к допросу как к некой формальной процедуре, не имеющей принципиального значения для налоговой проверки.

Если с работающими сотрудниками всё понятно, то возникает вопрос – зачем инспектору нужны показания уволенных работников. Для этого существует несколько причин:

• бывший сотрудник скорее всего не вспомнит подробности интересующей инспекторов сделки и ответит «не помню» или «такого не было». В свою очередь налоговики подобный ответ могут истолковать следующим образом – сотрудник не подтвердил факт реальности сделки, а значит её не было и документы по этой сделке фиктивные. А это основание для отказа в вычете по НДС и учёте расходов, понесённых по сделке;
• сотрудник может быть обижен на своего бывшего работодателя, в связи с чем на допросе расскажет о известных ему фактах нарушения работодателем налогового законодательства. Это поможет инспекторам сформировать дополнительные претензии к налогоплательщику и увеличить сумму начисленной ему недоимки.

Что могут спросить на допросе?

Обычно инспекторы знают, что хотят выяснить от допрашиваемых свидетелей. Именно поэтому они заранее готовят список вопросов. Конкретные вопросы зависят от ситуации и обстоятельств налоговой проверки. Несмотря на имеющуюся у инспекторов свободу при составлении вопросов, существует список рекомендуемых вопросов. Он утверждён письмом ФНС России от 13.07.2017 № ЕД-4-2/[email protected] Эти вопросы предназначены для случаев, когда налоговики хотят выяснить процедуру выбора и проверки контрагентов. При этом у инспекторов имеется полная свобода в формулировках вопросов, которые они могут задать в процессе допроса свидетеля.

Все вопросы, которые могут быть адресованы допрашиваемому директору, можно условно разделить на три категории:

1) Формальные вопросы. По сути это вопросы общей направленности. В качестве примера можно привести следующие стандартные вопросы для руководителя:

• Когда Вы трудоустроились в компанию?
• Какое у Вас образование?
• Кто назначил Вас на должность руководителя?
• Кто занимался оформлением новых сотрудников?
• Сколько людей работает в Вашей компании?
• Назовите своих основных поставщиков и покупателей.
• Кто в Вашей компании ведёт бухгалтерский и налоговый учёт?
• Как Ваша компания ищет и выбирает новых поставщиков?

2) Вопросы, связанные с подозрительными для инспекторов фактами работы Вашей компании. Например, налоговиков могут интересовать вопросы по определённому контрагенту. Вот типичные вопросы, которые руководитель может услышать на допросе:

• Почему Вы выбрали именно этого контрагента для заключения сделки?
• Вы проверяли его перед подписанием с ним договора?
• Кто в Вашей компании ответственен за выбор новых контрагентов?
• Вы лично встречались с представителем контрагента перед заключением сделки?
• В каких отношениях Вы состоите с руководителем контрагента: деловых или дружеских?
• Лично Вы посещали офисе своего контрагента?
• Кто в Вашей компании общается с данным контрагентом по вопросу исполнения условий договора?

3) Максимально критичные вопросы. Эта категория вопросов связана с конкретной сделкой или поставкой, в отношении которых у налоговиков есть подозрения в совершении налогового правонарушения. Если у них имеются предположения, что в рамках конкретной сделки произошла незаконная экономия на налогах, то инспекторы обязательно зададут директору все интересующие их вопросы. В качестве примера подобных вопросов можно привести следующие формулировки:

• Кто привозил на Ваш склад товар от поставщика?
• На каком транспорте доставлялся в Вашу компанию этот товар?
• У водителей, доставлявших товар, имелись доверенности, выданные Вашим поставщиком?
• Кто из Ваших сотрудников проверял качество и комплектность поставок от контрагента?
• Назовите фамилии и должности сотрудников, которые осуществляли разгрузку привезённого Вам товара?
• Где в Вашей компании хранится купленный у поставщика товар, и кто из сотрудников был ответственен за хранение?
• Кто из Ваших сотрудников ответственен за учёт и оприходование данного товара?

Популярные ошибки свидетелей на допросе в налоговой.

1) Часто свидетели ошибочно полагают, что могут отказаться от ответа на любые вопросы, сославшись на статью 51 Конституции. Она позволяет не давать показания в отношении себя и своих родственников. Возможны ситуации, когда инспектор спросит у свидетеля в чём заключается его работа в компании. А свидетель откажется отвечать на вопрос, так как эта статья Конституции разрешает делать это. Необходимо учитывать, что отказ от дачи показаний о работе компании является незаконным. Об этом указано в апелляционном определении Свердловского областного суда от 29.11.2017 по делу № 33а−20436/2017. Также неправомерным может быть признан отказ от дачи показаний о выполняемых свидетелем трудовых обязанностях (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 27.12.2017 по делу № 33А-15220/2017). Таким образом, не стоит заблуждаться в универсальности статьи 51 Конституции, которая не поможет, если заданный инспектором вопрос не связан с личностью свидетеля.

2) Не всегда свидетели проверяют полномочия инспектора, проводившего допрос. Перед его началом рекомендуем попросить соответствующего работника налоговой предъявить своё служебное удостоверение. Отсутствие подобного документа или отказ предъявить его в развёрнутом виде может свидетельствовать об отсутствии полномочий у этого лица по проведению допроса.

3) В ходе допроса свидетели могут начать фантазировать и самостоятельно додумывать факты, которые они забыли или которые им не известны. Подобные предположения свидетеля могут негативно повлиять на выводы налоговиков и результаты всей проверки. Если инспектор выяснит, что свидетель додумывал ответы на вопросы, то такого свидетеля могут привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Таким образом, при ответе на допросе необходимо руководствоваться известными свидетелю фактами, а в случае, если ответ не известен, не следует его придумывать исходя из своих предположений и догадок. Подобные случаи возможны, когда в должностные обязанности допрашиваемого свидетеля не входят обстоятельства, о которых спрашивают налоговики. Например, бухгалтеру могут задать вопрос о транспорте, на котором поставщики привозили спорный товар. В этом случае бухгалтер, фактически не работая на складе и не производя приёмку товара, не может знать об этих транспортных средствах. Однако, не всегда свидетель в таких ситуациях отвечает, что обстоятельства ему не известны. Вместо этого он начинает делиться с инспектором своими предположениями и идеями.

Советы и рекомендации для тех, кто собирается пойти на допрос в налоговую инспекцию.

1) Вначале на допросе налоговый инспектор просит свидетеля предъявить паспорт для того, чтобы заполнить первую страницу протокола допроса, а некоторые ещё и копию с паспорта снять захотят. Однако проверку документов, удостоверяющих личность, могут проводить только правоохранительные органы, налоговики не имеют право требовать у свидетеля паспорт, а тем более снимать с него копии. Они могут заполнить протокол по имеющимся у них сведениям, а у свидетеля есть полное право отказать инспектору в предъявлении паспорта.

2) Потом налоговики просят поставить подпись под абзацем, в котором говорится о том, что свидетель ознакомлен с ответственностью за дачу заведомо ложных показаний. Самое интересное в этом то, что обычно об ответственности они не рассказывают. Поэтому можно написать «не ознакомлен» и поставить свою подпись.

3) Отвечать на вопросы подробно не стоит, инспекторы это не оценят. Так как допрос обычно проводится по делам давно минувших дней, то стоит на все вопросы отвечать такими фразами: «Я уже не помню, так как давно было», «Мне данный вопрос надо освежить в памяти», «Этот вопрос мне надо будет уточнить». Так же всегда надо помнить, что у свидетеля есть право отказаться от ответа на некоторые вопросы, сославшись на статью 51 Конституции.

4) Ещё налоговики часто любят получать у свидетелей образцы подписей, а делать они этого не имеют права. Опять же в силу того, что отбор образцов подписей это оперативно розыскные мероприятия, которые проводить налоговики не уполномочены.

5) В ходе допроса сотрудники налогового органа могут оказывать психологическое давление на свидетеля за счёт угроз, обещаний, запугиваний, неоднозначной формулировки вопросов и так далее. Чтобы защитить свидетеля от данного воздействия и проконтролировать соответствие процедуры допроса всем требованиям закона, целесообразно обеспечить присутствие на допросе уполномоченного представителя свидетеля. Это полностью соответствует положениям части 1 статьи 48 Конституции и пункта 1 статьи 26 Налогового кодекса. Полномочия представителя (юриста или адвоката) должны подтверждаться нотариальной доверенностью или адвокатским ордером.

6) Результаты допроса оформляются соответствующим протоколом, содержание которого свидетелю следует проверить перед подписанием. Не стоит относиться к этой процедуре формально и подписывать протокол без проверки его текста. Бывают случаи, когда налоговики записывают в протокол ответы свидетеля не дословно, а исказив их. В связи с этим смысл показаний может существенно меняться. Возможны ситуации, при которых устно вопрос инспектора звучит в одном формате, а в протоколе написана абсолютно иная формулировка, не имеющая ничего общего с заданным свидетелю вопросом. Кроме того, не исключено допущение инспектором опечаток и иных ошибок при составлении протокола. При выявлении этих обстоятельств необходимо выполнить одно из следующих действий:

• попросить налоговиков перепечатать протокол, исправив ошибки, либо
• подписать протокол и написать в нём все свои замечания.

Таким образом, рекомендуем перед подписанием протокола внимательно ознакомиться с его содержанием и проверить корректность записанных в нём вопросов и ответов.

7) В ходе допроса Вы можете заявить о необходимости сделать перерыв или попросить перенести его на другой день. Это можно обосновать своим плохим самочувствием. Если Вам будет отказано, то можно попросить инспектора отразить это в протоколе. В случае если сотрудник инспекции отказался это сделать, то Вы вправе самостоятельно в протокол внести свои комментарии. Формулировка Вашего замечания в протоколе может быть такой – «Мою просьбу прервать допрос на 1 час в связи с плохим самочувствием налоговый инспектор проигнорировал, продолжив задавать мне вопросы».

Для подготовки руководителя компании к допросу нужно понять какие контрагенты интересуют налоговиков. Это можно выяснить исходя из требований инспекторов о представлении документов и пояснений. После этого потребуется порепетировать ответы на возможные вопросы инспекторов. Идеальным вариантом является ситуация, когда, идя на допрос, руководитель заранее знает какие вопросы ему могут задать и какие ответы на них нужно предоставить.

9) Лучше всего обращаться к юристам и адвокатам. Именно они помогут при анализе перечня возможных вопросов, подготовке к ответам на них и сопровождению свидетеля на допросе. Присутствие на допросе юриста или адвоката может защитить компанию и её руководителя от проблем, связанных с нарушением процедуры проведения допроса и оказанием налоговиками давления на свидетеля.

Как долго может идти допрос?

В Налоговом кодексе ничего не сказано о продолжительности допроса. Сроки проведения допроса регулируются другим документом – Уголовно-процессуальным кодексом, согласно которому допрос не может непрерывно длиться свыше 4 часов. В результате этой неопределённости в Налоговом кодексе, инспекторам не запрещено проводить затянутые по времени допросы длительностью свыше 4 часов.

Что будет, если не прийти на допрос?

В случае если Вы решите проигнорировать приглашение на допрос и не придёте в инспекцию, то это может привести к штрафу. Его размер составляет всего 1 000 рублей. А вот если прийти на допрос, но отказаться отвечать на вопросы или давать лживые ответы, то свидетеля также могут оштрафовать. Но в этой ситуации штраф составит уже 3 000 рублей.

Как оформляется налоговый допрос?

После ответа свидетеля на последний заданный ему вопрос инспектор приступает к оформлению протокола допроса. Протокол составляется по специальной форме, которая определена приказом ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/[email protected] С сентября 2018 года налоговики обязаны выдавать свидетелю копию такого протокола. Раньше подобной обязанности у них не было.

Как оспорить протокол налогового допроса?

Протокол может быть признан судом ненадлежащим доказательством в рамках налогового спора, если содержит определённые нарушения. Например, при разрешении спора суд может не учитывать протокол, если в нём отсутствуют следующие сведения:

• информация об инспекторе, проводившем допрос;
• информация о месте допроса;
• подпись свидетеля;
• отметка о том, что он предупреждён об ответственности за отказ от дачи показаний.

Ранее суды признавали протоколы ненадлежащим доказательством, если они содержали формальные нарушения (отсутствовали некоторые реквизиты или протокол не соответствовал установленной форме). Но в последнее время подходы судей изменились. Теперь они говорят, что в протоколах налогоплательщикам необходимо изучать содержание формулировок, а не строить защиту исключительно на опечатках в фамилии или неуказании точного адреса проведения допроса. Следовательно, содержание в протоколе незначительных формальных ошибок не влечёт его автоматическую отмену и признание ненадлежащим доказательством.

Telegram канал «Налоги и право»

• Без допроса свидетеля не обходится почти ни одна выездная налоговая проверка
• На допрос могут вызвать в рамках камеральной проверки по НДС
• Инспекторы используют допрос как способ получить нужные им свидетельские показания

Три правила, которые нужно знать свидетелю

Ответ свидетеля может быть таким: «Я подпишу не черновик, а тот протокол, который я уточню и дополню. В этих показаниях я уверен, а в предыдущих — нет».

Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения  дела в суде.

Закон не устанавливает возрастных границ для свидетелей, поэтому ими могут быть лица любого возраста, важно, чтобы лицо обладало информацией, относящейся к рассматриваемому делу.

Законодательство определяет перечень лиц, которые не подлежат допросу в качестве свидетелей. Такими лицами являются:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;

2) судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели — о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;

3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, — об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.

                                Обязанности и права свидетеля

1.     Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд.

Свидетели вызываются в суд по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Закон предусматривает последствия неявки свидетеля в судебное заседание. Если вызванный свидетель не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу. При неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову свидетель может быть подвергнут принудительному приводу.

Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.

2.Основной обязанностью свидетеля является дача правдивых показаний.

                    При этом обязанность правдивого показания предполагает дачу такого показания, которое, с точки зрения свидетеля, соответствует объективной реальности и не сопряжено с искажением фактов.

За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, предусмотрена уголовная ответственность.

        3. Свидетель обладает не только обязанностями, но и правами.  Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени. Свидетель также обладает правом (с разрешения суда) покинуть зал судебного заседания до окончания разбирательства дела, использовать при даче показаний (в случаях, предусмотренных законом) письменные материалы  и т.д.

                                           Допрос свидетеля

Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания.

Каждый свидетель допрашивается отдельно.

До допроса свидетеля об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела,  председательствующий устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Свидетелю, не достигшему возраста 16 лет, разъясняется  обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу, но он не предупреждается об ответственности за неправомерный отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

В судебном заседании выясняется  отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле.

Свидетелю следует знать, что от дачи свидетельских показаний вправе отказаться:

1) гражданин против самого себя;

2) супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных;

3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки.

При допросе председательствующий предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему лично известно об обстоятельствах дела.

После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, представитель этого лица, а затем другие лица, участвующие в деле, их представители. Судья вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.

В случае необходимости суд повторно может допросить свидетеля в том же или в следующем судебном заседании, а также повторно допросить свидетелей для выяснения противоречий в их показаниях.

Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше.

Допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и допрос свидетеля в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет производятся с участием педагогического работника, который вызывается в суд. В случае необходимости могут быть вызваны также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего свидетеля.

Вызов на допрос в качестве свидетеля — то, с чем может столкнуться каждый человек.

Допрос в качестве свидетеля возможен только в рамках возбужденного уголовного дела, по результатам дачи показаний он оформляется соответствующим протоколом.

Допросы могут проводить следователи или дознаватели, однако по письменному поручению следователя (дознавателя) допрос может проводить и оперативный сотрудник. В случае производства допроса оперативным сотрудником допрашиваемое лицо вправе потребовать подтверждения его полномочий.

Способы вызова на допрос в реалиях современного времени могут быть разнообразны. Следователь может вызвать и просто звонком по телефону, и путем отправки сообщения в различные мессенджеры (электронная почта, СМС-сообщение, WhatsApp, Viber и т.д.). Делается это исключительно в целях экономии времени, как известно, его у следователей нет совсем, а повестка о вызове на допрос по средствам почтовой связи идет долго. Возможность передать повестку с использованием средств связи предусмотрена ч. 2 ст. 188 УПК РФ.

Для начала посмотрим, как выглядит повестка о вызове на допрос.

Повестка оформляется на обычном листе бумаги (не на номерном бланке), подписываемом должностным лицом, к которому вызывается свидетель. В повестке также содержится место для отметки, каким образом она направляется. Как указывалось выше, способов связи несколько. Помимо почты и различных мессенджеров, в случае отсутствия лица, которому надлежит вручить повестку, закон предусматривает иные способы уведомления.

Например, повестка может быть вручена любому совершеннолетнему члену семьи подлежащего вызову на допрос, администрации по месту работы (например, отделу кадров или руководителю организации).

Лица, которым вручена повестка для передачи, должны поставить в документе свою подпись о получении. На практике люди зачастую отказываются принимать подобного рода документы, но стоит помнить, что отказ от подписи не будет выступать аргументом в том, что уведомления о вызове на допрос не было. В таких ситуациях сотрудники правоохранительных органов могут зафиксировать факт уведомления и отказ принимать повестку с привлечением понятых, в присутствии которых они еще раз зачитывают содержимое документа и предлагают поставить подпись о вручении. Нам также известны случаи, когда сотрудники ведут видеосъемку момента вручения повестки и фиксируют таким образом факт отказа. Иногда на видеозапись фиксируются и моменты помещения повестки в почтовый ящик. При отправлении повестки посредством мессенджеров суду будет достаточно скриншота с двумя голубыми галочками (в случае с WhatsApp) либо иного подтверждения доставки сообщения абоненту.

В ч. 1 ст. 56 УПК РФ содержится определение свидетеля:

«Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи».

В п. 1 ч. 6 этой статьи установлено, что свидетель не вправе «уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд».

В ч. 7 ст. 56 УПК РФ закреплено следующее:

«В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу».

В случае уклонения от явки по вызову следователя к вызываемому лицу могут быть применены меры процессуального принуждения. Таких мер несколько:

— обязательство о явке;

— привод;

— денежное взыскание.

Обязательство о явке — это процессуальный документ, который составляется сотрудниками правоохранительных органов в целях обязать лицо своевременно являться по вызову следователя.

По своей сути обязательство о явке априори закреплено за каждым участвующим в уголовном судопроизводстве лицом, будь то свидетель, понятой, потерпевший и т.д. Однако различия между ними имеются в случаях с обязательствами, накладываемыми процессуальным статусом. В правах и обязанностях участвующих лиц указано: «Не вправе уклоняться от вызовов дознавателя, следователя или в суд». Что касается обязательства о явке, то в этом случае лицо, которое подвергнуто данной мере процессуального принуждения, обязано сообщать сотруднику правоохранительных органов о своих выездах за пределы города, в котором оно проживает (командировки, отпуск и т.п.), уведомлять о смене места жительства.

Обязательство о явке составляется отдельным документом, где лицу, у которого оно берется, разъясняются последствия нарушения данного обязательства.

Так же как и в случаях отказа от принятия повестки, при отказе от подписи обязательства данный факт может быть удостоверен в присутствии понятых.

Привод — это принудительное доставление лица в правоохранительные органы в случаях уклонения от явки по вызову.

В ст. 113 УПК РФ установлено следующее:

«1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.

1. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.
2. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.
3. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.
4. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
5. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
6. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов — на основании постановления суда».

Как показывает сложившаяся практика, правоохранительные органы в нарушение норм уголовно-процессуального законодательства подвергают приводу лиц, которых никак не уведомляли о необходимости явки. Это нарушение являет собой «тактический ход» следственных органов, суть которого заключается в эффекте внезапности и исключении возможности согласовать свои показания с иными лицами, а также пригласить адвоката.

Если к вам в дверь постучались сотрудники полиции, предъявляя постановление о приводе к следователю или дознавателю, мы советуем следующее.

— Попросите сотрудников полиции выдать вам копию постановления, в случае отказа зафиксируйте данные должностного лица, за подписью которого вынесено постановление, его дату, номер уголовного дела, а также основания.

— Не оказывая сопротивление сотрудникам полиции, проследуйте в следственный отдел.

— После объявления о начале допроса заявите, что считаете свое принудительное доставление к следователю незаконным, так как ранее о вызовах на допрос не уведомлялись, в связи с чем не могли уклоняться от явки. Заявите, что вы не отказываетесь от дачи показаний, но желаете воспользоваться правом на присутствие при следственном действии адвоката (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ).

— Убедитесь, что все вышеуказанные фразы внесены в протокол.

Стоит помнить, что следователь либо оперативные сотрудники могут оказывать психологическое давление, так как вышеуказанная схема поведения рушит их стратегию, однако поддаваться нельзя ни в коем случае. Помните, что все, что вы скажете, может быть использовано против вас, а в стрессовом состоянии после принудительной доставки к следователю внимание может быть рассеяно, что помешает трезво оценивать ситуацию и давать показания.

Денежное взыскание — ответственность лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, за неисполнение процессуальных обязанностей.

Несмотря на то что на практике данная мера применяется крайне редко, остановимся на ней для раскрытия механизма ее работы.

Согласно ст. 117 УПК РФ в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных данным Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до 2 500 руб.

Таким образом, в случаях уклонения лица от явки по вызову следователя такое лицо может быть подвержено денежному взысканию. Решение о наличии нарушения и применении такой меры, как денежное взыскание, выносится судом. О факте подобного нарушения следователем составляется протокол, который направляется в суд для рассмотрения по существу. Размер денежного взыскания также остается на усмотрение суда.

Это решение можно обжаловать в вышестоящий суд в апелляционном порядке.

В ст. 118 УПК РФ определен порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства:

«1. Денежное взыскание налагается судом.

1. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.
2. Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола. К протоколу о нарушении, который направляется в районный суд, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы денежного взыскания, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
3. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.
4. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.
5. В порядке, установленном частями третьей и четвертой настоящей статьи, решается вопрос об обращении в доход государства залога в случаях, предусмотренных частью девятой статьи 106 настоящего Кодекса».

Разобравшись с возможными последствиями неявки (уклонения) от явки по вызову следователя и т.д., остановимся подробнее на самом механизме проведения такого следственного действия, как допрос.

Допрос всегда является стрессовой ситуацией для любого человека. Сама обстановка следственного органа уже влияет на психоэмоциональное состояние. Конечно, мы рекомендуем посещать подобные мероприятия только с привлечением адвоката, так как профессиональный юрист может всегда подсказать в ходе следственного действия, как правильно формулировать свои ответы, чтобы в дальнейшем избежать двоякости их толкования.

Основная задача следователя — направить уголовное дело в суд, в связи с чем показания, данные свидетелем, могут быть искажены в формат, выгодный стороне обвинения. Поэтому самое важное для свидетеля — это не допустить искажения своих слов, вычитывать протокол допроса и делать замечания в случае возникновения подобных искажений.

Одной из самых распространенных ошибок свидетеля выступает игнорирование имеющихся рисков в связи с поверхностным анализом ситуации. Лицо, вызываемое на допрос, не выясняет у следователя причин, послуживших основанием для вызова, и, фактически не понимая предмета допроса и не проводя анализ возможных рисков, отправляется в правоохранительные органы.

Например, генеральный директор компании был вызван на допрос в качестве свидетеля по уголовному делу о ненадлежащем исполнении договорных обязательств. Не выясняя причины вызова и проигнорировав возможные риски, он дал показания следователю, в ходе которых заявил об изначально имевшихся у него сомнениях в части исполнения взятых на себя договорных обязательств в связи с опасением не уложиться в поставленные договором сроки. Следственным органом показания генерального директора были трактованы как преднамеренное неисполнение договорных обязательств. В связи с этим после допроса генеральный директор был задержан, и ему было предъявлено обвинение. Одним из доказательств обвинения являлся протокол допроса генерального директора.

Еще одной ошибкой, зачастую допускаемой свидетелями, является излишнее доверие к сотруднику правоохранительных органов. По закону свидетель вправе явиться на допрос с адвокатом. Осуществляя вызов свидетеля, следователь может заверить его в том, что присутствие адвоката ему не понадобится. Доверившись словам следователя, свидетель рискует допустить фатальные ошибки и, подвергаясь психологическому давлению со стороны правоохранительных органов, оговорить не только себя, но и других лиц, что может повлечь привлечение к уголовной ответственности.

Кроме этого, в ходе допроса свидетели забывают о наличии у них права не свидетельствовать против самих себя и своих близких. Данное право гарантировано ст. 51 Конституции РФ, однако следователи иногда «забывают» разъяснить данные положения. Итог — свидетель, не понимая существа уголовного дела, подробно отвечает на вопросы следователя.

Еще один «враг» свидетеля — это словоохотливость, дополненная излишними детализированными подробностями. Это может происходить как из-за излишнего волнения свидетеля, так и из-за «синдрома отличника». Многие люди, находясь на допросе, просто не могут позволить себе ответить на поставленный вопрос: «не знаю» или «не помню». Полагаясь на свою память либо на свои знания в той или иной сфере, свидетель дополняет свои показания ненужными деталями, которые в дальнейшем могут быть использованы как против него самого, так и против других людей.

Показания свидетеля могут быть использованы даже в случае последующего отказа от них. Об этом не стоит забывать.

Мы советуем следующее.

— На вопросы следователя необходимо отвечать лаконично и только по существу.

— Перед тем как ответить следователю, нужно проводить анализ своих слов.

— До начала допроса важно подготовить письменный вариант своих показаний.

— Знать, что «не помню» — допустимый и приемлемый ответ на вопросы следователя.

Если вы приняли решение идти на допрос самостоятельно, надеемся, что наши рекомендации помогут вам.

В начале следственного действия следователь разъясняет вам ваши права и обязанности, о которых мы говорили выше. Выясняет до начала допроса, имеются ли у вас ходатайства (например, давать показания на родном языке, воспользоваться помощью адвоката).

После разъяснения прав следователь объявляет, участвует ли кто-либо еще в ходе следственного действия. Участвующими лицами могут быть оперуполномоченный, специалист, эксперт, адвокат и т.д. Каждое участвующее в ходе допроса лицо в обязательном порядке должно быть внесено в протокол. Если в ходе допроса кто-либо принимает участие, однако данные о нем отсутствуют в протоколе, настаивайте на внесении его в протокол либо укажите на данный факт в графе «Замечания».

В ходе производства допроса следователь обязан объявить о применяемых технических средствах, т.е. негласные видео- или аудиосъемки недопустимы. Если же в ходе следственного действия следователем применена видео- или аудиофиксация, данные материалы опечатываются после производства следственного действия и в дальнейшем хранятся в материалах уголовного дела.

В ходе самого допроса следователь задает вопросы, относящиеся к расследуемым событиям, на которые вам необходимо давать пояснения. Любое участвующее в следственном действии лицо также вправе с разрешения следователя задавать вопросы, которые тоже должны быть внесены в протокол.

При походе на допрос стоит помнить следующие важные аспекты:

— в любой момент можно отказаться от дачи показаний вне зависимости от статуса и задаваемого вопроса;

— отказаться можно также от дачи образцов почерка, подписи, голоса и др.;

— нельзя верить следователю на слово, в любом обстоятельстве надо быть уверенным на 100%;

— любое предъявляемое следователем доказательство или обстоятельство может не соответствовать действительности;

— «синдром отличника» — худший враг;

— если не уверены в излагаемых обстоятельствах, лучше честно сказать: «не помню», «не знаю»;

— не надо пользоваться Интернетом в ходе допроса для восстановления тех или иных обстоятельств;

— если та или иная формулировка не устраивает, необходимо настаивать на внесении в протокол именно своей;

— любые замечания следует вносить в протокол.

В ходе допроса следователь вправе предъявлять документы, аудио- и видеозаписи, попросив при этом ваших пояснений. Если в ходе допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса.

При проведении допроса допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями, которые находятся у него при себе.

Обратите внимание: следователь по окончании допроса может изъять записи и документы, которые вы использовали в ходе допроса. Данное обстоятельство необходимо учитывать, беря их с собой на допрос.

Статья 183 УПК РФ определяет основания и порядок производства выемки:

«1. При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и, если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка.

1. Выемка производится в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.
3. До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.
4. В случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в трехдневный срок производится уведомление об этом заемщика или поклажедателя».

Выемка может быть произведена непосредственно после допроса только в том случае, если следователю точно известно о том, что предметы или документы, которые представляют интерес для следствия, находятся у вас при себе.

Таким образом, если в ходе допроса вы читали по бумажке с написанным или напечатанным текстом, следователь может изъять данный документ.

Кроме этого, не стоит недооценивать важность электронных носителей, которые следователь также вправе изъять. Телефон, флешка и т.д. — все это может быть изъято, если следователь точно знает, что данные вещи у вас при себе.

Например, следователь спрашивает у вас номер телефона вашего знакомого, который, естественно, записан в вашей телефонной книге, так как вы номера не запоминаете. Вы достанете телефон, чтобы сообщить данный номер, и разблокируете устройство в присутствии сотрудника. В этот момент вам предъявят постановление о производстве выемки и телефон изымут.

Наш совет: на допросе при себе необходимо иметь только те предметы и документы, изъятие которых не несет для вас и для других людей дополнительных рисков.

Другими словами, с собой стоит брать лишь те предметы и документы, которые свидетель хочет выдать следователю.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 05.03.2021