Руководство генеральной ассамблеи оон

United Nations General Assembly

Arabic: الجمعية العامة للأمم المتحدة
Chinese: 联合国大会
French: Assemblée générale des Nations unies
Russian: Генера́льная Ассамбле́я Организации Объединённых Наций
Spanish: Asamblea General de las Naciones Unidas
Emblem of the United Nations.svg UN General Assembly hall.jpg

United Nations General Assembly Hall at the UN Headquarters in New York City in 2006

Abbreviation
  • GA
  • UNGA
  • AG
Formation 1945; 78 years ago Type Principal organ Legal status Active Headquarters New York City, New York, U.S.

Head

Csaba Kőrösi
(President)

Parent organization

United Nations Website un.org/ga
Membership and participation

For two articles dealing with the membership of and participation in the General Assembly, see:

  • General Assembly members
  • General Assembly observers

The United Nations General Assembly (UNGA or GA; French: Assemblée générale, AG) is one of the six principal organs of the United Nations (UN), serving as the main deliberative, policymaking, and representative organ of the UN. Currently in its 77th session, its powers, composition, functions, and procedures are set out in Chapter IV of the United Nations Charter. The UNGA is responsible for the UN budget, appointing the non-permanent members to the Security Council, appointing the UN secretary-general, receiving reports from other parts of the UN system, and making recommendations through resolutions.[1] It also establishes numerous subsidiary organs to advance or assist in its broad mandate.[2] The UNGA is the only UN organ where all member states have equal representation.

The General Assembly meets under its President or the UN secretary-general in annual sessions at the General Assembly Building, within the UN headquarters in New York City. The main part of these meetings generally runs from September through part of January until all issues are addressed, which is often before the next session starts.[3] It can also reconvene for special and emergency special sessions. The first session was convened on 10 January 1946 in the Methodist Central Hall in London and included representatives of the 51 founding nations.

Voting in the General Assembly on certain important questions—namely recommendations on peace and security; budgetary concerns; and the election, admission, suspension, or expulsion of members—is by a two-thirds majority of those present and voting. Other questions are decided by a simple majority. Each member country has one vote. Apart from the approval of budgetary matters, including the adoption of a scale of assessment, Assembly resolutions are not binding on the members. The Assembly may make recommendations on any matters within the scope of the UN, except matters of peace and security under the Security Council’s consideration.

During the 1980s, the Assembly became a forum for «North-South dialogue» between industrialized nations and developing countries on a range of international issues. These issues came to the fore because of the phenomenal growth and changing makeup of the UN membership. In 1945, the UN had 51 members, which by the 21st century nearly quadrupled to 193, of which more than two-thirds are developing. Because of their numbers, developing countries are often able to determine the agenda of the Assembly (using coordinating groups like the G77), the character of its debates, and the nature of its decisions. For many developing countries, the UN is the source of much of their diplomatic influence and the principal outlet for their foreign relations initiatives.

Although the resolutions passed by the General Assembly do not have the binding forces over the member nations (apart from budgetary measures), pursuant to its Uniting for Peace resolution of November 1950 (resolution 377 (V)), the Assembly may also take action if the Security Council fails to act, owing to the negative vote of a permanent member, in a case where there appears to be a threat to the peace, breach of the peace or act of aggression. The Assembly can consider the matter immediately with a view to making recommendations to Members for collective measures to maintain or restore international peace and security.[4]

History[edit]

Methodist Central Hall, London, the location of the first meeting of the United Nations General Assembly in 1946[5]

The first session of the UN General Assembly was convened on 10 January 1946 in the Methodist Central Hall in London and included representatives of 51 nations.[5] Until moving to its permanent home in Manhattan in 1951, the Assembly convened at the former New York City Pavilion of the 1939 New York World’s Fair in Flushing, New York.[6] On November 29, 1947, the Assembly voted to adopt the United Nations Partition Plan for Palestine at this venue.[7]

The 1947 meeting at the General Assembly meeting place between 1946 and 1951 in Flushing, New York

During the 1946-1951 period the General Assembly, the Security Council and the Economic Social Council also conducted proceedings at the United Nations interim headquarters at Lake Success, New York.[8][9] During this time in 1949, the CBS Television network provided live coverage of these sessions on its United Nations in Action broadcast series which was produced by the journalist Edmund Chester.[10]

It moved to the permanent Headquarters of the United Nations in New York City at the start of its seventh regular annual session, on 14 October 1952. In December 1988, in order to hear Yasser Arafat, the General Assembly organized its 29th session in the Palace of Nations, in Geneva, Switzerland.[11]

Membership[edit]

All 193 members of the United Nations are members of the General Assembly, with the addition of the Holy See and Palestine as observer states as well as the European Union (since 1974). Further, the United Nations General Assembly may grant observer status to an international organization or entity, which entitles the entity to participate in the work of the United Nations General Assembly, though with limitations.

Agenda[edit]

The agenda for each session is planned up to seven months in advance and begins with the release of a preliminary list of items to be included in the provisional agenda.[12] This is refined into a provisional agenda 60 days before the opening of the session. After the session begins, the final agenda is adopted in a plenary meeting which allocates the work to the various main committees, who later submit reports back to the Assembly for adoption by consensus or by vote.

Items on the agenda are numbered. Regular plenary sessions of the General Assembly in recent years have initially been scheduled to be held over the course of just three months; however, additional workloads have extended these sessions until just short of the next session. The routinely scheduled portions of the sessions normally commence on «the Tuesday of the third week in September, counting from the first week that contains at least one working day», per the UN Rules of Procedure.[13] The last two of these Regular sessions were routinely scheduled to recess exactly three months afterward[14] in early December but were resumed in January and extended until just before the beginning of the following sessions.[15]

Resolutions[edit]

Russian President Dmitry Medvedev addresses the 64th session of the UN General Assembly on 24 September 2009.

The General Assembly votes on many resolutions brought forth by sponsoring states. These are generally statements symbolizing the sense of the international community about an array of world issues.[16] Most General Assembly resolutions are not enforceable as a legal or practical matter, because the General Assembly lacks enforcement powers with respect to most issues.[17] The General Assembly has the authority to make final decisions in some areas such as the United Nations budget.[18]

The General Assembly can also refer an issue to the Security Council to put in place a binding resolution.[19]

Resolution numbering scheme[edit]

From the First to the Thirtieth General Assembly sessions, all General Assembly resolutions were numbered consecutively, with the resolution number followed by the session number in Roman numbers (for example, Resolution 1514 (XV), which was the 1514th numbered resolution adopted by the Assembly, and was adopted at the Fifteenth Regular Session (1960)). Beginning in the Thirty-First Session, resolutions are numbered by individual session (for example Resolution 41/10 represents the 10th resolution adopted at the Forty-First Session).[citation needed]

Budget[edit]

The General Assembly also approves the budget of the United Nations and decides how much money each member state must pay to run the organization.[20]

The Charter of the United Nations gives responsibility for approving the budget to the General Assembly (Chapter IV, Article 17) and for preparing the budget to the secretary-general, as «chief administrative officer» (Chapter XV, Article 97). The Charter also addresses the non-payment of assessed contributions (Chapter IV, Article 19).
The planning, programming, budgeting, monitoring, and evaluation cycle of the United Nations has evolved over the years; major resolutions on the process include General Assembly resolutions: 41/213 of 19 December 1986, 42/211 of 21 December 1987, and 45/248 of 21 December 1990.[21]

The budget covers the costs of United Nations programmes in areas such as political affairs, international justice and law, international cooperation for development, public information, human rights, and humanitarian affairs.

The main source of funds for the regular budget is the contributions of member states. The scale of assessments is based on the capacity of countries to pay. This is determined by considering their relative shares of total gross national product, adjusted to take into account a number of factors, including their per capita incomes.

In addition to the regular budget, member states are assessed for the costs of the international tribunals and, in accordance with a modified version of the basic scale, for the costs of peacekeeping operations.[22]

Elections[edit]

Division of the General Assembly by membership in the five United Nations Regional Groups:

   The Group of African States (54)

   The Group of Asia-Pacific States (54)

   The Group of Eastern European States (23)

   The Group of Latin American and Caribbean States (33)

   The Group of Western European and Other States (28)

   No group

The General Assembly is entrusted in the United Nations Charter with electing members to various organs within the United Nations system. The procedure for these elections can be found in Section 15 of the Rules of Procedure for the General Assembly. The most important elections for the General Assembly include those for the upcoming President of the General Assembly, the Security Council, the Economic and Social Council, the Human Rights Council, the International Court of Justice, judges of the United Nations Dispute Tribunal ,and United Nations Appeals Tribunal . Most elections are held annually, with the exception of the election of judges to the ICJ, which happens triennially.[23][24]

The Assembly annually elects five non-permanent members of the Security Council for two-year terms, 18 members of the Economic and Social Council for three-year terms, and 14–18 members of the Human Rights Council for three-year terms. It also elects the leadership of the next General Assembly session, i.e. the next President of the General Assembly, the 21 Vice-Presidents, and the bureaux of the six main committees.[23][25][26]

Elections to the International Court of Justice take place every three years in order to ensure continuity within the court. In these elections, five judges are elected for nine-year terms. These elections are held jointly with the Security Council, with candidates needing to receive an absolute majority of the votes in both bodies.[27]

The Assembly also, in conjunction with the Security Council, selects the next secretary-general of the United Nations. The main part of these elections is held in the Security Council, with the General Assembly simply appointing the candidate that receives the Council’s nomination.[28]

Regional groups[edit]

Division of seats of the Economic and Social Council based on regional grouping:

  African States (14)

  Asia-Pacific States (11)

  Eastern European States (6)

  Latin American and Caribbean States (10)

  Western European and Other States (13)

The United Nations Regional Groups were created in order to facilitate the equitable geographical distribution of seats among the Member States in different United Nations bodies. Resolution 33/138 of the General Assembly states that «the composition of the various organs of the United Nations should be so constituted as to ensure their representative character.» Thus, member states of the United Nations are informally divided into five regions, with most bodies in the United Nations system having a specific number of seats allocated for each regional group. Additionally, the leadership of most bodies also rotates between the regional groups, such as the presidency of the General Assembly and the chairmanship of the six main committees.[28][29][30]

The regional groups work according to the consensus principle. Candidates who are endorsed by them are, as a rule, elected by the General Assembly in any subsequent elections.[30]

Sessions[edit]

Regular sessions[edit]

The General Assembly meets annually in a regular session that opens on the third Tuesday of September, and runs until the following September. Sessions are held at United Nations Headquarters in New York unless changed by the General Assembly by a majority vote.[23][31]

The regular session is split into two distinct periods, the main and resumed parts of the session. During the main part of the session, which runs from the opening of the session until Christmas break in December, most of the work of the Assembly is done. This period is the Assembly’s most intense period of work and includes the general debate and the bulk of the work of the six Main Committees. The resumed part of the session, however, which runs from January until the beginning of the new session, includes more thematic debates, consultation processes and working group meetings.[32]

General debate[edit]

Brazilian President Dilma Rousseff delivers the opening speech at the 66th Session of the General Assembly on 21 September 2011, marking the first time a woman opened a United Nations session.[33]

The general debate of each new session of the General Assembly is held the week following the official opening of the session, typically the following Tuesday, and is held without interruption for nine working days. The general debate is a high-level event, typically attended by Member States’ Heads of State or Government, government ministers and United Nations delegates. At the general debate, Member States are given the opportunity to raise attention to topics or issues that they feel are important. In addition to the general debate, there are also many other high-level thematic meetings, summits and informal events held during general debate week.[34][35][36]

The General debate is held in the United Nations General Assembly Hall at the United Nations Headquarters in New York.

Special sessions[edit]

Special sessions, or UNGASS, may be convened in three different ways, at the request of the Security Council, at the request of a majority of United Nations members States or by a single member, as long as a majority concurs. Special sessions typically cover one single topic and end with the adoption of one or two outcome documents, such as a political declaration, action plan or strategy to combat said topic. They are also typically high-level events with participation from heads of state and government, as well as by government ministers. There have been 30 special sessions in the history of the United Nations.[32][37][38]

Emergency special sessions[edit]

If the Security Council is unable, usually due to disagreement among the permanent members, to come to a decision on a threat to international peace and security, then emergency special sessions can be convened in order to make appropriate recommendations to Members States for collective measures. This power was given to the Assembly in Resolution 377(V) of 3 November 1950.[32][39][40]

Emergency special sessions can be called by the Security Council, if supported by at least seven members, or by a majority of Member States of the United Nations. If enough votes are had, the Assembly must meet within 24 hours, with Members being notified at least twelve hours before the opening of the session. There have been 11 emergency special sessions in the history of the United Nations.[23]

Subsidiary organs[edit]

The United Nations General Assembly building

The General Assembly subsidiary organs are divided into five categories: committees (30 total, six main), commissions (six), boards (seven), councils (four) and panels (one), working groups, and «other».

Committees[edit]

Main committees[edit]

The main committees are ordinally numbered, 1–6:[41]

  • The First Committee: Disarmament and International Security (DISEC) is concerned with disarmament and related international security questions
  • The Second Committee: Economic and Financial (ECOFIN) is concerned with economic questions
  • The Third Committee: Social, Cultural, and Humanitarian (SOCHUM) deals with social and humanitarian issues
  • The Fourth Committee: Special Political and Decolonisation (SPECPOL) deals with a variety of political subjects not dealt with by the First Committee, as well as with decolonization
  • The Fifth Committee: Administrative and Budgetary deals with the administration and budget of the United Nations
  • The Sixth Committee: Legal deals with legal matters

The roles of many of the main committees have changed over time. Until the late 1970s, the First Committee was the Political and Security Committee (POLISEC) and there was also a sufficient number of additional «political» matters that an additional, unnumbered main committee, called the Special Political Committee, also sat. The Fourth Committee formerly handled Trusteeship and Decolonization matters. With the decreasing number of such matters to be addressed as the trust territories attained independence and the decolonization movement progressed, the functions of the Special Political Committee were merged into the Fourth Committee during the 1990s.

Each main committee consists of all the members of the General Assembly. Each elects a chairman, three vice chairmen, and a rapporteur at the outset of each regular General Assembly session.

Other committees[edit]

These are not numbered. According to the General Assembly website, the most important are:[41]

  • Credentials Committee – This committee is charged with ensuring that the diplomatic credentials of all UN representatives are in order. The Credentials Committee consists of nine Member States elected early in each regular General Assembly session.
  • General Committee – This is a supervisory committee entrusted with ensuring that the whole meeting of the Assembly goes smoothly. The General Committee consists of the president and vice presidents of the current General Assembly session and the chairman of each of the six Main Committees.

Other committees of the General Assembly are enumerated.[42]

Commissions[edit]

There are six commissions:[43]

  • United Nations Disarmament Commission, established by GA Resolution 502 (VI) and S-10/2
  • International Civil Service Commission, established by GA Resolution 3357 (XXIX)
  • International Law Commission, established by GA Resolution 174 (II)
  • United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL), established by GA Resolution 2205 (XXI)
  • United Nations Conciliation Commission for Palestine, established by GA Resolution 194 (III)
  • United Nations Peacebuilding Commission, established by GA Resolution 60/180 and UN Security Council Resolutions 1645 (2005) and 1646 (2005)

Despite its name, the former United Nations Commission on Human Rights (UNCHR) was actually a subsidiary body of ECOSOC.

Boards[edit]

There are seven boards which are categorized into two groups:
a) Executive Boards and b) Boards[44]

Executive Boards[edit]

  1. Executive Board of the United Nations Children’s Fund, established by GA Resolution 57 (I) and 48/162
  2. Executive Board of the United Nations Development Programme and of the United Nations Population Fund, established by GA Resolution 2029 (XX) and 48/162
  3. Executive Board of the World Food Programme, established by GA Resolution 50/8

Boards[edit]

  1. Board of Auditors, established by GA Resolution 74 (I)
  2. Trade and Development Board, established by GA Resolution 1995 (XIX)
  3. United Nations Joint Staff Pension Board, established by GA Resolution 248 (III)
  4. Advisory Board on Disarmament Matters, established by GA Resolution 37/99 K

Councils and panels[edit]

The newest council is the United Nations Human Rights Council, which replaced the aforementioned UNCHR in March 2006.

There are a total of four councils and one panel.[45]

Working Groups and other[edit]

There is a varied group of working groups and other subsidiary bodies.[46]

Seating[edit]

Countries are seated alphabetically in the General Assembly according to English translations of the countries’ names. The country which occupies the front-most left position is determined annually by the secretary-general via ballot draw. The remaining countries follow alphabetically after it.[47]

Reform and UNPA[edit]

On 21 March 2005, Secretary-General Kofi Annan presented a report, In Larger Freedom, that criticized the General Assembly for focusing so much on consensus that it was passing watered-down resolutions reflecting «the lowest common denominator of widely different opinions».[48] He also criticized the Assembly for trying to address too broad an agenda, instead of focusing on «the major substantive issues of the day, such as international migration and the long-debated comprehensive convention on terrorism». Annan recommended streamlining the General Assembly’s agenda, committee structure, and procedures; strengthening the role and authority of its president; enhancing the role of civil society; and establishing a mechanism to review the decisions of its committees, in order to minimize unfunded mandates and micromanagement of the United Nations Secretariat. Annan reminded UN members of their responsibility to implement reforms, if they expect to realize improvements in UN effectiveness.[49]

The reform proposals were not taken up by the United Nations World Summit in September 2005. Instead, the Summit solely affirmed the central position of the General Assembly as the chief deliberative, policymaking and representative organ of the United Nations, as well as the advisory role of the Assembly in the process of standard-setting and the codification of international law. The Summit also called for strengthening the relationship between the General Assembly and the other principal organs to ensure better coordination on topical issues that required coordinated action by the United Nations, in accordance with their respective mandates.[50]

A United Nations Parliamentary Assembly, or United Nations People’s Assembly (UNPA), is a proposed addition to the United Nations System that eventually could allow for direct election of UN parliament members by citizens all over the world.

In the General Debate of the 65th General Assembly, Jorge Valero, representing Venezuela, said «The United Nations has exhausted its model and it is not simply a matter of proceeding with reform, the twenty-first century demands deep changes that are only possible with a rebuilding of this organisation.» He pointed to the futility of resolutions concerning the Cuban embargo and the Middle East conflict as reasons for the UN model having failed. Venezuela also called for the suspension of veto rights in the Security Council because it was a «remnant of the Second World War [it] is incompatible with the principle of sovereign equality of States».[51]

Reform of the United Nations General Assembly includes proposals to change the powers and composition of the U.N. General Assembly. This could include, for example, tasking the Assembly with evaluating how well member states implement UNGA resolutions,[52] increasing the power of the assembly vis-à-vis the United Nations Security Council, or making debates more constructive and less repetitive.[53]

Sidelines of the General Assembly[edit]

The annual session of the United Nations General Assembly is accompanied by independent meetings between world leaders, better known as meetings taking place on the sidelines of the Assembly meeting. The diplomatic congregation has also since evolved into a week attracting wealthy and influential individuals from around the world to New York City to address various agendas, ranging from humanitarian and environmental to business and political.[54]

See also[edit]

  • History of the United Nations
  • List of current Permanent Representatives to the United Nations
  • Reform of the United Nations
  • United Nations Interpretation Service
  • United Nations System

References[edit]

  1. ^ CHARTER OF THE UNITED NATIONS: Chapter IV Archived 12 October 2007 at the Wayback Machine. United Nations.
  2. ^ General Assembly: Subsidiary organs at UN.org.
  3. ^ United Nations Official Document. «The annual session convenes on Tuesday of the third week in September per Resolution 57/301, Para. 1. The opening debate begins the following Tuesday». www.un.org.
  4. ^ General Assembly of the United Nations. United Nations. Retrieved 12 July 2013.
  5. ^ a b «History of United Nations 1941 – 1950». United Nations. Archived from the original on 12 March 2015. Retrieved 12 March 2015.
  6. ^ United Nations General Assembly Building
  7. ^ United Nations, Queens: A Local History of the 1947 Israel-Palestine Partition
  8. ^ Rosenthal, A. M. (19 May 1951). «U.N. Vacates Site at Lake Success; Peace Building Back to War Output». The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on 26 July 2022. Retrieved 26 July 2022.
  9. ^ «The United Nations Headquarters in Long Island’s Lake Success» First Special Session of the United Nations General Assembly in 1947 at Lake Success on untappedcitites.com
  10. ^ United Nations in Action: Photograph of Edmund Chester, Larry LaSueur, Lyman Bryson at the interim headquarters of the UN General Assembly Lake Success, NY, March 8,1949 ongettyimages.com
  11. ^ (in French) «Genève renoue avec sa tradition de ville de paix», Le Temps, Thursday 16 January 2014.
  12. ^ «Research Guide: General Assembly». United Nations. Archived from the original on 21 October 2013.
  13. ^ «General Assembly of the United Nations».
  14. ^ General Assembly Adopts Work Programme for Sixty-Fourth Session, UN General Assembly Adopts Work Programme for Sixty-Fourth Session
  15. ^ UN Plenary Meetings of the 64th Session of the UN General Assembly, General Assembly of the UN
  16. ^ «Are UN resolutions binding? – Ask DAG!». ask.un.org. Retrieved 1 February 2020.
  17. ^ «United Nations General Assembly». Encyclopedia Britannica. Retrieved 1 February 2020.
  18. ^ «Article 17 (1) of Charter of the United Nations». 17 June 2015.
  19. ^ «Articles 11 (2) and 11 (3) of Charter of the United Nations». 15 April 2016.
  20. ^ Population, total | Data | Table. World Bank. Retrieved 12 July 2013.
  21. ^ UN Security Council : Resolutions, Presidential Statements, Meeting Records, SC Press Releases Archived 2 December 2012 at the Wayback Machine. United Nations. Retrieved 12 July 2013.
  22. ^ United Nations Department of Management. United Nations. Retrieved 12 July 2013.
  23. ^ a b c d «General Assembly of the United Nations». www.un.org. Retrieved 27 September 2022.
  24. ^ Statute of the International Court of Justice . San Francisco: United Nations. 26 June 1945 – via Wikisource.
  25. ^ United Nations (17 October 2019). «General Assembly Elects 14 Member States to Human Rights Council, Appoints New Under-Secretary-General for Internal Oversight Services». United Nations Meetings Coverage & Press Releases. United Nations. Retrieved 19 January 2020.
  26. ^ United Nations (4 June 2019). «Delegates Elect Permanent Representative of Nigeria President of Seventy-Fourth General Assembly by Acclamation, Also Choosing 20 Vice-Presidents». United Nations Meetings Coverage & Press Releases. United Nations. Retrieved 15 September 2019.
  27. ^ «Members of the Court». International Court of Justice. International Court of Justice. n.d. Retrieved 19 January 2020.
  28. ^ a b Ruder, Nicole; Nakano, Kenji; Aeschlimann, Johann (2017). Aeschlimann, Johann; Regan, Mary (eds.). The GA Handbook: A practical guide to the United Nations General Assembly (PDF) (2nd ed.). New York: Permanent Mission of Switzerland to the United Nations. pp. 61–65. ISBN 978-0-615-49660-3. Archived (PDF) from the original on 22 November 2018.
  29. ^ United Nations General Assembly Session 33 E 138. Question of the composition of the relevant organs of the United Nations: amendments to rules 31 and 28 of the rules of procedure of the General Assembly to rules A/RES/33/138 19 December 1978. Retrieved 19 January 2019.
  30. ^ a b Winkelmann, Ingo (2010). Volger, Helmut (ed.). A Concise Encyclopedia of the United Nations (2nd ed.). Leiden: Martinus Nijhoff. pp. 592–96. ISBN 978-90-04-18004-8. S2CID 159105596.
  31. ^ «Ordinary sessions». United Nations General Assembly. United Nations. n.d. Retrieved 17 January 2020.
  32. ^ a b c Ruder, Nicole; Nakano, Kenji; Aeschlimann, Johann (2017). Aeschlimann, Johann; Regan, Mary (eds.). The GA Handbook: A practical guide to the United Nations General Assembly (PDF) (2nd ed.). New York: Permanent Mission of Switzerland to the United Nations. pp. 14–15. ISBN 978-0-615-49660-3. Archived (PDF) from the original on 22 November 2018.
  33. ^ Llenas, Bryan (4 January 2017). «Brazil’s President Rousseff to be First Woman to Open United Nations». Fox News. New York. Retrieved 29 September 2015.
  34. ^ Manhire, Vanessa, ed. (2019). «United Nations Handbook 2019–20» (PDF). United Nations Handbook (Wellington, N.z.). (57th ed.). Wellington: Ministry of Foreign Affairs and Trade of New Zealand: 17. ISSN 0110-1951. Archived from the original (PDF) on 8 March 2021. Retrieved 18 January 2020.
  35. ^ «What is the general debate of the General Assembly? What is the order of speakers at the general debate?». Dag Hammarskjöld Library. United Nations. 10 July 2019. Retrieved 17 January 2020.
  36. ^ «Frequently Asked Questions (FAQ)». United Nations General Assembly. United Nations. n.d. Retrieved 17 January 2020.
  37. ^ Charter of the United Nations . San Francisco: United Nations. 26 June 1945 – via Wikisource.
  38. ^ «Special sessions». United Nations General Assembly. United Nations. n.d. Retrieved 17 January 2020.
  39. ^ «Emergency Special sessions». United Nations General Assembly. United Nations. n.d. Retrieved 17 January 2020.
  40. ^ United Nations General Assembly Session 5 Resolution 377. Uniting for Peace A/RES/377(V) 3 November 1950. Retrieved 17 January 2020.
  41. ^ a b «Main Committees». United Nations General Assembly. United Nations. Retrieved 19 June 2018.
  42. ^ «Subsidiary Organs of the General Assembly: Committees». United Nations General Assembly. United Nations. Retrieved 19 June 2018.
  43. ^ «Subsidiary Organs of the General Assembly: Commissions». United Nations General Assembly. United Nations. Retrieved 19 June 2018.
  44. ^ «Subsidiary Organs of the General Assembly: Boards». United Nations General Assembly. United Nations. Retrieved 19 June 2018.
  45. ^ «Subsidiary Organs of the General Assembly: Assemblies and Councils». United Nations General Assembly. United Nations. Retrieved 19 June 2018.
  46. ^ «Subsidiary Organs of the General Assembly: Working Groups». United Nations General Assembly. United Nations. Retrieved 19 June 2018.
  47. ^ The PGA Handbook: A practical guide to the United Nations General Assembly (PDF). Permanent Mission of Switzerland to the United Nations. 2011. p. 18. ISBN 978-0-615-49660-3. Archived from the original (PDF) on 22 November 2017. Retrieved 14 July 2017.
  48. ^ «Report of the Secretary-General in Larger Freedom towards development, security and human rights for all».
  49. ^ «In Larger Freedom, Chapter 5». United Nations.
  50. ^ Johnstone, Ian (2008). «Legislation and Adjudication in the UN Security Council: Bringing down the Deliberative Deficit». American Journal of International Law. 102. No 2 (2): 275–308. doi:10.2307/30034539. JSTOR 30034539. S2CID 144268191.
  51. ^ Assembly, General. «Venezuela, Bolivarian Republic of H.E. Mr. Jorge Valero Briceño, Chairman of the Delegation». www.un.org.
  52. ^ «REVITALIZATION OF THE WORK OF THE GENERAL ASSEMBLY» (PDF). Globalpolicy.org. Archived (PDF) from the original on 15 July 2009. Retrieved 11 January 2015.
  53. ^ «The Role of the UN General Assembly». Council on Foreign Relations. Retrieved 11 January 2015.
  54. ^ David Gelles (21 September 2017). «It’s the U.N.’s Week, but Executives Make It a High-Minded Mingle». The New York Times. Retrieved 22 September 2017.

External links[edit]

  • United Nations General Assembly
    • Webcast archive for the UN General Assembly
    • Subsection of the overall UN webcast site
  • Verbatim record of the 1st session of the UN General Assembly, Jan. 1946
  • UN Democracy: hyper linked transcripts of the United Nations General Assembly and the Security Council
  • UN General Assembly – Documentation Research Guide
  • Council on Foreign Relations: The Role of the UN General Assembly
Источник

Председатель ГА ООН открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на её заседаниях.

Выборы

Председатель избирается на один год из числа стран — членов ООН, за исключением постоянных членов Совета Безопасности ООН. Он представляет попеременно одну из пяти географических групп: стран Африки, Азии, Восточной Европы, Латинской Америки и Карибского бассейна, Западной Европы и других государств.

Список председателей Генеральной Ассамблеи ООН

Номер сессии Имя Страна Период председательства
1-я сессия Поль Анри Спаак Flag of Belgium (civil).svg Бельгия 10 января 1946 — 16 сентября 1947
1-я специальная сессия Поль Анри Спаак Flag of Belgium (civil).svg Бельгия 28 апреля 1947 — 15 мая 1947
2-я сессия Освальдо Эуклидес де Соуса Аранья Flag of Brazil (1889–1960).svg Бразилия 16 сентября 1947 — 16 сентября 1948
2-я специальная сессия Хосе Арсе Flag of Argentina (alternative).svg Аргентина 16 апреля 1948 — 14 мая 1948
3-я сессия Хосе Арсе Flag of Argentina (alternative).svg Аргентина 16 сентября 1948 — 21 сентября 1948
3-я сессия Герберт Вир Эватт Flag of Australia.svg Австралия 21 сентября 1948 — 20 сентября 1949
4-я сессия Карлос Пенья Ромуло Flag of the Philippines.svg Филиппины 20 сентября 1949 — 19 сентября 1950
5-я сессия Насролла Энтезам Flag of Iran before 1979 Islamic Revolution.png Иран 19 сентября 1950 — 6 ноября 1951
6-я сессия Луис Падилья Нерво Flag of Mexico (1934-1968).svg Мексика 6 ноября 1951 — 14 октября 1952
7-я сессия Лестер Боулс Пирсон Flag of Canada (1957–1965).svg Канада 14 октября 1952 — 15 сентября 1953
8-я сессия Виджая Лакшми Пандит Flag of India.svg Индия 15 октября 1953 — 21 сентября 1954
9-я сессия Ээлко Николас ван Клеффенс Flag of the Netherlands.svg Нидерланды 21 октября 1954 — 20 сентября 1955
10-я сессия Хосе Маса Фернандес Flag of Chile.svg Чили 20 сентября 1955 — 1 ноября 1956
1-я чрезвычайная специальная сессия Рудекиндо Ортега Массон Flag of Chile.svg Чили 1 ноября 1956 — 10 ноября 1956
2-я чрезвычайная специальная сессия Рудекиндо Ортега Массон Flag of Chile.svg Чили 4 ноября 1956 — 10 ноября 1956
11-я сессия принц Ван Вайтайакон Flag of Thailand.svg Таиланд 12 ноября 1956 — 17 сентября 1957
12-я сессия Лесли Нокс Мунро Flag of New Zealand.svg Новая Зеландия 17 сентября 1957 — 16 сентября 1958
3-я чрезвычайная специальная сессия Лесли Нокс Мунро Flag of New Zealand.svg Новая Зеландия 8 августа 1956 — 12 августа 1956
13-я сессия Шарль Хабиб Малик Flag of the Lebanese Republic.png Ливан 16 сентября 1958 — 15 сентября 1959
14-я сессия Виктор Андрес Белаунде Диес Кансеко Flag of Peru.svg Перу 15 сентября 1959 — 20 сентября 1960
4-я чрезвычайная специальная сессия Виктор Андрес Белаунде Диес Кансеко Flag of Peru.svg Перу 17 сентября 1960 — 19 сентября 1960
15-я сессия Фредерик Генри Боланд Flag of Ireland.svg Ирландия 20 сентября 1960 — 20 сентября 1961
3-я специальная сессия Фредерик Генри Боланд Flag of Ireland.svg Ирландия 21 августа 1961 — 25 августа 1961
16-я сессия Монжи Слим Flag of Tunisia (1959–1999).svg Тунис 20 сентября 1961 — 18 сентября 1962
17-я сессия Мохаммад Зафарулла-Хан Flag of Pakistan.svg Пакистан 18 сентября 1962 — 17 сентября 1963
4-я специальная сессия Мохаммад Зафарулла-Хан Flag of Pakistan.svg Пакистан 14 мая 1963 — 27 июня 1963
18-я сессия Карлос Соса Родригес State flag of Venezuela (1954–2006).svg Венесуэла 17 сентября 1963 — 1 декабря 1964
19-я сессия Алекс Куэйсон-Сэки Flag of Ghana.svg Гана 1 декабря 1964 — 21 сентября 1965
20-я сессия Аминторе Фанфани Flag of Italy.svg Италия 21 сентября 1965 — 20 сентября 1966
21-я сессия Абдул Рахман Пажвак Flag of Afghanistan (1931–1973).svg Афганистан 20 сентября 1966 — 19 сентября 1967
5-я специальная сессия Абдул Рахман Пажвак Flag of Afghanistan (1931–1973).svg Афганистан 21 апреля 1967 — 13 июня 1967
5-я чрезвычайная специальная сессия Абдул Рахман Пажвак Flag of Afghanistan (1931–1973).svg Афганистан 17 июня 1967 — 18 сентября 1967
22-я сессия Корнелиу Мэнеску Flag of Romania (1965–1989).svg Румыния 19 сентября 1967 — 24 сентября 1968
23-я сессия Эмилио Ареналес Каталан Flag of Guatemala.svg Гватемала 24 сентября 1968 — 17 апреля 1969
24-я сессия Анжи Элизабет Брукс-Рэндольф Flag of Liberia.svg Либерия 16 сентября 1969 — 15 сентября 1970
25-я сессия Эдвард Исак Хамбро Flag of Norway.svg Норвегия 15 сентября 1970 — 21 сентября 1971
26-я сессия Адам Малик Flag of Indonesia.svg Индонезия 21 сентября 1971 — 19 сентября 1972
27-я сессия Станислав Трепшиньский Flag of Poland.svg Польша 19 сентября 1972 — 18 сентября 1973
28-я сессия Леопольдо Бенитес Венуэса Flag of Ecuador.svg Эквадор 18 сентября 1973 — 17 сентября 1974
6-я специальная сессия Леопольдо Бенитес Венуэса Flag of Ecuador.svg Эквадор 9 апреля 1974 — 2 мая 1974
29-я сессия Абдель Азиз Бутефлика Flag of Algeria.svg Алжир 17 сентября 1974 — 16 сентября 1975
30-я сессия Гастон Эгмонд Торн Flag of Luxembourg.svg Люксембург 16 сентября 1975 — 21 сентября 1976
7-я специальная сессия Гастон Эгмонд Торн Flag of Luxembourg.svg Люксембург 1 сентября 1976 — 16 сентября 1976
31-я сессия Гамильтон Ширли Амерасинге Flag of Sri Lanka.svg Шри-Ланка 21 сентября 1976 — 20 сентября 1977
32-я сессия Лазар Мойсов Flag of Yugoslavia (1946-1992).svg Югославия 20 сентября 1977 — 19 сентября 1978
8-я специальная сессия Лазар Мойсов Flag of Yugoslavia (1946-1992).svg Югославия 20 апреля 1978 — 21 апреля 1978
9-я специальная сессия Лазар Мойсов Flag of Yugoslavia (1946-1992).svg Югославия 24 апреля 1978 — 3 мая 1978
10-я специальная сессия Лазар Мойсов Flag of Yugoslavia (1946-1992).svg Югославия 23 мая 1978 — 30 июня 1978
33-я сессия Индалесио Льевано Агирре Flag of Colombia.svg Колумбия 19 сентября 1978 — 18 сентября 1979
34-я сессия Салим Ахмед Салим Flag of Tanzania.svg Танзания 18 сентября 1979 — 16 сентября 1980
6-я чрезвычайная специальная сессия Салим Ахмед Салим Flag of Tanzania.svg Танзания 10 января 1980 — 14 января 1980
7-я чрезвычайная специальная сессия Салим Ахмед Салим Flag of Tanzania.svg Танзания 22 июля 1980 — 29 июля 1980
11-я специальная сессия Салим Ахмед Салим Flag of Tanzania.svg Танзания 25 августа 1980 — 15 сентября 1980
35-я сессия Рюдигер фон Вехмар Flag of Germany.svg ФРГ 16 сентября 1980 — 15 сентября 1981
8-я чрезвычайная специальная сессия Рюдигер фон Вехмар Flag of Germany.svg ФРГ 3 сентября 1981 — 14 сентября 1981
36-я сессия Исмат Киттани Flag of Iraq (1963–1991).svg Ирак 15 сентября 1981 — 21 сентября 1982
9-я чрезвычайная специальная сессия Исмат Киттани Flag of Iraq (1963–1991).svg Ирак 29 января 1982 — 5 февраля 1982
7-я чрезвычайная специальная сессия

(продолжение)

Исмат Киттани Flag of Iraq (1963–1991).svg Ирак 20 апреля 1982 — 28 апреля 1982,

25 июня 1982 — 26 июня 1982,
16 августа 1982 — 19 августа 1982

12-я специальная сессия Исмат Киттани Flag of Iraq (1963–1991).svg Ирак 7 июня 1982 — 10 июля 1982
37-я сессия Имре Холлаи Flag of Hungary.svg Венгрия 21 сентября 1982 — 20 сентября 1983
7-я чрезвычайная специальная сессия

(продолжение)

Имре Холлаи Flag of Hungary.svg Венгрия 24 сентября 1982
38-я сессия Хорхе Энрике Ильюэка Сибаусте Flag of Panama.svg Панама 20 сентября 1983 — 18 сентября 1984
39-я сессия Пол Джон Фирмино Лусака Flag of Zambia.svg Замбия 18 сентября 1984 — 17 сентября 1985
40-я сессия Хайме де Пиньес Рубио Flag of Spain.svg Испания 17 сентября 1985 — 16 сентября 1986
13-я специальная сессия Хайме де Пиньес Рубио Flag of Spain.svg Испания 27 мая 1986 — 1 июня 1986
41-я сессия Хумаюн Рашид Чоудхури Flag of Bangladesh.svg Бангладеш 16 сентября 1986 — 15 сентября 1987
14-я специальная сессия Хумаюн Рашид Чоудхури Flag of Bangladesh.svg Бангладеш 17 сентября 1986 — 20 сентября 1986
42-я сессия Петер Флорин Flag of East Germany.svg ГДР 15 сентября 1987 — 20 сентября 1988
15-я специальная сессия Петер Флорин Flag of East Germany.svg ГДР 15 мая 1988 — 25 июня 1988
43-я сессия Данте Марио Капуто Flag of Argentina.svg Аргентина 20 сентября 1988 — 19 сентября 1989
44-я сессия Джозеф Нанвен Гарба Flag of Nigeria.svg Нигерия 19 сентября 1989 — 18 сентября 1990
16-я специальная сессия Джозеф Нанвен Гарба Flag of Nigeria.svg Нигерия 12 декабря 1989 — 14 декабря 1989
17-я специальная сессия Джозеф Нанвен Гарба Flag of Nigeria.svg Нигерия 20 февраля 1990 — 23 февраля 1990
18-я специальная сессия Джозеф Нанвен Гарба Flag of Nigeria.svg Нигерия 23 апреля 1990 — 1 мая 1990
45-я сессия Гвидо де Марко Flag of Malta.svg Мальта 18 сентября 1990 — 17 сентября 1991
46-я сессия Самир аль-Шихаби Flag of Saudi Arabia.svg Саудовская Аравия 17 сентября 1991 — 15 сентября 1992
47-я сессия Стоян Димитров Ганев Flag of Bulgaria.svg Болгария 15 сентября 1992 — 21 сентября 1993
48-я сессия Руди Инсаналли Flag of Guyana.svg Гайана 21 сентября 1993 — 20 сентября 1994
49-я сессия Амара Эсси Flag of Côte d'Ivoire.svg Кот-д’Ивуар 20 сентября 1994 — 19 сентября 1995
50-я сессия Диогу Фрейташ ду Амарал Flag of Portugal.svg Португалия 19 сентября 1995 — 17 сентября 1996
51-я сессия Разали Исмаил Flag of Malaysia.svg Малайзия 17 сентября 1996 — 16 сентября 1997
10-я чрезвычайная специальная сессия Разали Исмаил Flag of Malaysia.svg Малайзия 24 апреля 1997 — 25 апреля 1997, 15 июля 1997
19-я специальная сессия Разали Исмаил Flag of Malaysia.svg Малайзия 23 июня 1997 — 27 июня 1997
52-я сессия Геннадий Иосифович Удовенко Flag of Ukraine.svg Украина 16 сентября 1997 — 9 сентября 1998
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Геннадий Иосифович Удовенко Flag of Ukraine.svg Украина 13 ноября 1997, 17 марта 1998
20-я специальная сессия Геннадий Иосифович Удовенко Flag of Ukraine.svg Украина 8 июня 1998 — 10 июня 1998
53-я сессия Дидье Опертти Бадан Flag of Uruguay.svg Уругвай 9 сентября 1998 — 14 сентября 1999
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Дидье Опертти Бадан Flag of Uruguay.svg Уругвай 5 февраля 1999 — 9 февраля 1999
21-я специальная сессия Дидье Опертти Бадан Flag of Uruguay.svg Уругвай 30 июня 1999 — 2 июля 1999
54-я сессия Тео-Бен Гурираб Flag of Namibia.svg Намибия 14 сентября 1999 — 5 сентября 2000
22-я специальная сессия Тео-Бен Гурираб Flag of Namibia.svg Намибия 27 сентября 1999 — 28 сентября 1999
23-я специальная сессия Тео-Бен Гурираб Flag of Namibia.svg Намибия 5 июня 2000 — 9 июня 2000
24-я специальная сессия Тео-Бен Гурираб Flag of Namibia.svg Намибия 26 июня 2000 — 30 июня 2000
55-я сессия Харри Холкери Flag of Finland.svg Финляндия 5 сентября 2000 — 12 сентября 2001
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Харри Холкери Flag of Finland.svg Финляндия 18 октября 2000 — 20 октября 2000
25-я специальная сессия Харри Холкери Flag of Finland.svg Финляндия 6 июня 2001 — 8 июня 2001
26-я специальная сессия Харри Холкери Flag of Finland.svg Финляндия 25 июня 2001 — 27 июня 2001
56-я сессия Хан Сен Су Flag of South Korea.svg Южная Корея 12 сентября 2001 — 10 сентября 2002
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Хан Сен Су Flag of South Korea.svg Южная Корея 20 декабря 2001, 7 мая 2002
27-я специальная сессия Хан Сен Су Flag of South Korea.svg Южная Корея 8 мая 2002 — 10 мая 2002
57-я сессия Ян Каван Flag of the Czech Republic.svg Чехия 10 сентября 2002 — 16 сентября 2003
58-я сессия Джулиан Роберт Ханте Flag of Saint Lucia.svg Сент-Люсия 16 сентября 2003 — 14 сентября 2004
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Джулиан Роберт Ханте Flag of Saint Lucia.svg Сент-Люсия 19 сентября 2003, 8 декабря 2003, 16 июля 2004 — 20 июля 2004
59-я сессия Жан Пин Flag of Gabon.svg Габон 14 сентября 2004 — 13 сентября 2005
28-я специальная сессия Жан Пин Flag of Gabon.svg Габон 24 января 2005
60-я сессия Ян Кеннет Гленн Элиассон Flag of Sweden.svg Швеция 13 сентября 2005 — 12 сентября 2006
61-я сессия Хайя Рашид аль-Халифа Flag of Bahrain.svg Бахрейн 12 сентября 2006 — 18 сентября 2007
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Хайя Рашид аль-Халифа Flag of Bahrain.svg Бахрейн 17 ноября 2006, 15 декабря 2006
62-я сессия Срджан Асан Керим Flag of North Macedonia.svg Македония 18 сентября 2007 — 16 сентября 2008
63-я сессия Мигель д`Эското Брокман Flag of Nicaragua.svg Никарагуа 16 сентября 2008 — 15 сентября 2009
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Мигель д`Эското Брокман Flag of Nicaragua.svg Никарагуа 15 января 2009 — 16 января 2009
64-я сессия Али Абдель Салам ат-Трейки Flag of Libya (1977–2011).svg Ливия 15 сентября 2009 — 14 сентября 2010
65-я сессия Жозеф Дейс Flag of Switzerland.svg Швейцария 14 сентября 2010 — 13 сентября 2011
66-я сессия Насер Абдель-Азиз ан-Насер Flag of Qatar.svg Катар 13 сентября 2011 — 18 сентября 2012
67-я сессия Вук Еремич  Сербия 18 сентября 2012 — 17 сентября 2013
68-я сессия Джон Уильям Эш  Антигуа и Барбуда 17 сентября 2013 — 16 сентября 2014
69-я сессия Сэм Кутеса  Уганда 16 сентября 2014 — 15 сентября 2015
29-я специальная сессия Сэм Кутеса  Уганда 22 сентября 2014
70-я сессия Могенс Люккетофт  Дания 15 сентября 2015 — 13 сентября 2016
30-я специальная сессия Могенс Люккетофт  Дания 19 — 21 апреля 2016
71-я сессия Питер Томсон  Фиджи 13 сентября 2016 — 12 сентября 2017
72-я сессия Мирослав Лайчак  Словакия 12 сентября 2017 — 18 сентября 2018
10-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Мирослав Лайчак  Словакия 21 декабря 2017, 13 июня 2018
73-я сессия Мария Фернанда Эспиноса Гарсес  Эквадор 18 сентября 2018 — 17 сентября 2019
74-я сессия Тиджани Мухаммад-Банде  Нигерия 17 сентября 2019 — 15 сентября 2020
75-я сессия Волкан Бозкыр  Турция 15 сентября 2020 — 14 сентября 2021
31-я специальная сессия Волкан Бозкыр  Турция 3 — 4 декабря 2020
32-я специальная сессия Волкан Бозкыр  Турция 2 — 4 июня 2021
76-я сессия Абдулла Шахид  Мальдивы 14 сентября 2021 — 12 сентября 2022
11-я чрезвычайная специальная сессия Абдулла Шахид  Мальдивы 28 февраля—2 марта 2022, 23—24 марта 2022, 7 апреля 2022
77-я сессия Чаба Кёрёши  Венгрия с 12 сентября 2022
11-я чрезвычайная специальная сессия (продолжение) Чаба Кёрёши  Венгрия 10 и 12 октября 2022, 14 ноября 2022

Примечания

Ссылки

  • Организация Объединённых Наций
  • Биографии Председателей ГА ООН
  • Список Председателей ГА ООН Архивная копия от 26 августа 2009 на Wayback Machine (англ.)
  • Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций. Архив сессий Архивная копия от 21 ноября 2020 на Wayback Machine


Эта страница в последний раз была отредактирована 23 февраля 2023 в 06:44.

Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.

Источник

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций — United Nations General Assembly

Главный орган Организации Объединенных Наций

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций

Арабский язык : الجمعية العامة للأمم المتحدة
Китайский : 联合国大会
Французский : Assemblée générale des Nations unies
Русский : Генеральная попытле́я Организации Объединённых
Испанский : Asamblea General de las Naciones Unidas
Эмблема Организации Объединенных Наций.svg Зал Генеральной Ассамблеи ООН.jpg United Зал Генеральной Ассамблеи Наций (ООН) в штаб-квартире ООН, Нью-Йорк Аббревиатура
  • GA
  • ГА ООН
  • AG
Формирование 1945; 75 лет назад (1945) Тип Главный орган Юридический статус Действующий Глава Турция Волкан Бозкир. (Президент ) Головная организация Организация Объединенных Наций Дочерние компании да Веб-сайт un.org / ga
Членство и участие

Две статьи, касающиеся членства и участия в Генеральной Ассамблее, см. :

  • Члены Генеральной Ассамблеи
  • Наблюдатели Генеральной Ассамблеи

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (UNGA или GA ; французский язык: Assemblée générale, AG) является одним из шести главных органов Организации Объединенных Наций (ООН), выступающим в качестве главного совещательного, определяющего политику и представительного органа ООН. Его полномочия, состав, функции и процедуры изложены в главе IV Устава Организации Объединенных Наций. ГА ООН отвечает за бюджет ООН, назначает непостоянных членов в Совет Безопасности, назначает Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, получает отчеты из других подразделений ООН. система и предоставление рекомендаций с помощью разрешений. Он также учреждает многочисленные вспомогательные органы для продвижения или помощи в его широком мандате. ГА ООН — единственный орган ООН, в котором все государства-члены имеют равное представительство.

Генеральная Ассамблея собирается под своим президентом или Генеральным секретарем ООН на ежегодные сессии в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке; Основная часть этих встреч обычно длится с сентября по январь, пока не будут решены все вопросы (что часто происходит до начала следующей сессии). Он также может собираться на специальные и экстренные специальные сессии. Первая сессия была созвана 10 января 1946 года в Центральном методистском зале в Лондоне и включала представителей 51 страны-основателя.

Голосование в Генеральной Ассамблее по некоторым важным вопросам, а именно рекомендациям по вопросам мира и безопасности; бюджетные проблемы; и выборы, прием, отстранение от членства или исключение членов — большинством в две трети присутствующих и голосующих. Остальные вопросы решаются простым большинством. Каждая страна-член имеет один голос. Помимо утверждения бюджетных вопросов, включая принятие шкалы взносов, резолюции Ассамблеи не являются обязательными для членов. Ассамблея может давать рекомендации по любым вопросам, входящим в компетенцию ООН, за исключением вопросов мира и безопасности, рассматриваемых Советом Безопасности.

В 1980-х годах Ассамблея стала форумом для «диалога Север-Юг» между промышленно развитые страны и развивающиеся страны по ряду международных вопросов. Эти вопросы вышли на первый план из-за феноменального роста и изменения состава членов ООН. В 1945 году в ООН входил 51 член, а к 21 веку их число увеличилось почти в четыре раза до 193, из которых более двух третей развиваются. Благодаря своему количеству развивающиеся страны часто могут определять повестку дня Ассамблеи (используя координационные группы, такие как G77 ), характер ее дебатов и характер ее решений. Для многих развивающихся стран ООН является источником большей части их дипломатического влияния и основным средством реализации их инициатив в области международных отношений.

Хотя резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей, не имеют обязательной силы для стран-членов (кроме бюджетных мер), в соответствии с резолюцией «Единство во имя мира» от ноября 1950 г. (резолюция 377 (V)) Ассамблея может также принять меры, если Совет Безопасности бездействует из-за того, что постоянный член проголосовал против, в случае, если существует угроза миру, нарушение мира или акта агрессии. Ассамблея может немедленно рассмотреть этот вопрос, чтобы дать членам рекомендации относительно коллективных мер по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Членство
  • 3 Повестка дня
  • 4 Решения
    • 4.1 Схема нумерации резолюций
  • 5 Бюджет
  • 6 Выборы
    • 6.1 Региональные группы
  • 7 Сессии
    • 7.1 Регулярные сессии
      • 7.1.1 Общие обсуждения
    • 7.2 Специальные сессии
    • 7.3 Чрезвычайные специальные сессии
  • 8 Вспомогательные органы
    • 8.1 Комитеты
      • 8.1.1 Главные комитеты
      • 8.1.2 Другие комитеты
    • 8.2 Комиссии
    • 8.3 Правления
      • 8.3.1 Исполнительный Правления
      • 8.3.2 Правления
    • 8.4 Советы и группы
    • 8.5 Рабочие группы и другие
  • 9 Места
  • 10 Реформа и UNPA
  • 11 Боковые стороны Генеральной Ассамблеи
  • 12 См. Также
  • 13 Источники
  • 14 Внешние ссылки

История

Центральный зал методистов, Лондон, место проведения первого заседания Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1946 году.

Первая сессия Генеральная Ассамблея ООН была созвана 10 января 1946 года в Центральном методистском зале Лондона и включала представителей 51 страны. Следующие несколько ежегодных сессий были проведены в разных городах: вторая сессия в Нью-Йорке, а третья в Париже. Он переехал в постоянную штаб-квартиру Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке в начале своей седьмой очередной ежегодной сессии 14 октября 1952 года. В декабре 1988 года, чтобы услышать Ясира Арафата, Генеральная Ассамблея организовала свою 29-ю сессию в Дворце Наций, в Женеве, Швейцария.

Членство

Все 193 члена Организация Объединенных Наций являются членами Генеральной Ассамблеи с добавлением Святейшего Престола и Палестины в качестве государств-наблюдателей. Кроме того, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций может предоставить статус наблюдателя международной организации или субъекту, который дает этому субъекту право участвовать в работе Генеральной Ассамблеи ООН, хотя и с ограничениями.

Повестка дня

Повестка дня каждой сессии планируется за семь месяцев вперед и начинается с публикации предварительного списка пунктов, которые должны быть включены в предварительную повестку дня. Это уточняется в предварительной повестке дня за 60 дней до открытия сессии. После начала сессии окончательная повестка дня утверждается на пленарном заседании, которое распределяет работу между различными главными комитетами, которые затем представляют отчеты обратно Ассамблее для принятия консенсусом или голосованием.

Пункты повестки дня пронумерованы. Очередные пленарные заседания Генеральной Ассамблеи в последние годы первоначально планировалось провести в течение всего трех месяцев; однако из-за дополнительных рабочих нагрузок эти сеансы были продлены до следующего сеанса. Обычно запланированные части сессий обычно начинаются «во вторник третьей недели сентября, считая с первой недели, которая включает хотя бы один рабочий день», в соответствии с Правилами процедуры ООН. Два последних из этих регулярных заседаний, как правило, были запланированы на перерыв ровно через три месяца после этого в начале декабря, но были возобновлены в январе и продлены до самого начала следующих заседаний.

Постановления

Президент России Дмитрий Медведев выступает на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 24 сентября 2009 г.

Генеральная Ассамблея голосует по многим резолюциям, внесенным государствами-спонсорами. Как правило, это заявления, символизирующие понимание международным сообществом множества мировых проблем. Большинство резолюций Генеральной Ассамблеи не подлежат исполнению с юридической или практической точки зрения, поскольку Генеральная Ассамблея не обладает полномочиями по обеспечению соблюдения в отношении большинства вопросов. Генеральная Ассамблея имеет право принимать окончательные решения в некоторых областях, таких как бюджет Организации Объединенных Наций.

Генеральная Ассамблея также может передать вопрос в Совет Безопасности для принятия обязательной резолюции.

Схема нумерации резолюций

С Первой по Тридцатую сессию Генеральной Ассамблеи все резолюции Генеральной Ассамблеи были пронумерованы последовательно, с номером резолюции, за которым следовал номер сессии римскими числами (например, Резолюция 1514 ( XV), которая была 1514-й пронумерованной резолюцией, принятой Ассамблеей, и была принята на пятнадцатой очередной сессии (1960 г.)). Начиная с тридцать первой сессии, резолюции нумеруются по отдельным сессиям (например, резолюция 41/10 представляет собой 10-ю резолюцию, принятую на сорок первой сессии).

Бюджет

Генеральная Ассамблея также утверждает бюджет Организации Объединенных Наций и решает, сколько денег каждое государство-член должно заплатить за управление организацией.

Устав Соединенных Штатов. Страны возлагают ответственность за утверждение бюджета на Генеральную Ассамблею (глава IV, статья 17) и за подготовку бюджета на Генерального секретаря как «главного административного должностного лица» (глава XV, статья 97). В Хартии также говорится о невыплате начисленных взносов (глава IV, статья 19). Цикл планирования, программирования, составления бюджета, контроля и оценки в Организации Объединенных Наций эволюционировал с годами; Основные резолюции по этому процессу включают резолюции Генеральной Ассамблеи: 41/213 от 19 декабря 1986 года, 42/211 от 21 декабря 1987 года и 45/248 от 21 декабря 1990 года.

Бюджет покрывает расходы по программам Организации Объединенных Наций в таких областях, как политические вопросы, международное правосудие и право, международное сотрудничество в целях развития, общественная информация, права человека и гуманитарные вопросы.

Основным источником средств в регулярный бюджет являются взносы государств-членов. Шкала взносов основана на платежеспособности стран. Это определяется путем рассмотрения их относительных долей в общем валовом национальном продукте, скорректированных с учетом ряда факторов, в том числе их доходов на душу населения.

Помимо обычного бюджета, государствам-членам начисляются взносы на покрытие расходов международных трибуналов и, в соответствии с измененной версией базовой шкалы, расходов на операции по поддержанию мира.

Выборы

Разделение Генеральной Ассамблеи по членству в пяти региональных группах Организации Объединенных Наций: Группа африканских государств (54) Группа государств Азиатско-Тихоокеанского региона (54) Группа восточных Европейские государства (23) Группа государств Латинской Америки и Карибского бассейна (33) Группа западноевропейских и других государств (28) Нет группы

Генеральная Ассамблея возложена на Организацию Объединенных Наций Устав с избранием членов в различные органы системы Организации Объединенных Наций. Процедуру этих выборов можно найти в Разделе 15 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи. Наиболее важные выборы в Генеральную Ассамблею включают выборы будущего Председателя Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета, Совет по правам человека и Международный Суд. Большинство выборов проводится ежегодно, за исключением выборов судей в МС, которые происходят раз в три года.

Ассамблея ежегодно избирает пять непостоянных членов Совета Безопасности на двухлетний срок, 18 членов Совета Безопасности. Экономический и Социальный Совет на трехлетний срок и 14-18 членов Совета по правам человека на трехлетний срок. Он также избирает руководство следующей сессии Генеральной Ассамблеи, то есть следующего президента Генеральной Ассамблеи, 21 вице-президента и бюро шести главных комитетов.

Проходят выборы в Международный Суд каждые три года для обеспечения преемственности в суде. На этих выборах пять судей избираются сроком на девять лет. Эти выборы проводятся совместно с Советом Безопасности, при этом кандидаты должны получить абсолютное большинство голосов в обоих органах.

Ассамблея также совместно с Советом Безопасности выбирает следующего секретаря — Генерал ООН. Основная часть этих выборов проводится в Совете Безопасности, и Генеральная Ассамблея просто назначает кандидата, которого выдвигает Совет.

Региональные группы

Распределение мест в Экономическом и Социальном Совете по регионам группировка: государства Африки (14) государства Азиатско-Тихоокеанского региона (11) государства Восточной Европы (6) государства Латинской Америки и Карибского бассейна (10) Западноевропейские и другие страны Государства (13)

Региональные группы Организации Объединенных Наций были созданы с целью содействия справедливому географическому распределению мест между государствами-членами в различных органах Организации Объединенных Наций. В резолюции 33/138 Генеральной Ассамблеи говорится, что «состав различных органов Организации Объединенных Наций должен быть таким, чтобы обеспечивать их представительный характер». Таким образом, государства-члены Организации Объединенных Наций неофициально разделены на пять регионов, при этом большинство органов системы Организации Объединенных Наций имеют определенное количество мест, отведенных для каждой региональной группы. Кроме того, руководство большинством органов также меняется между региональными группами, такими как председательство в Генеральной Ассамблее и председательство в шести главных комитетах.

Региональные группы работают в соответствии с принципом консенсуса. Кандидаты, одобренные ими, как правило, избираются Генеральной ассамблеей на любых последующих выборах.

Сессии

Очередные сессии

Генеральная ассамблея собирается ежегодно на регулярная сессия, которая открывается в третий вторник сентября и продлится до следующего сентября. Сессии проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, если Генеральная Ассамблея не изменяет их большинством голосов.

Очередная сессия разделена на два отдельных периода: основную и возобновленную части сессии. В течение основной части сессии, которая длится с открытия сессии до рождественских каникул в декабре, большая часть работы Ассамблеи выполняется. Этот период является наиболее интенсивным периодом работы Ассамблеи и включает в себя общие прения и большую часть работы главных комитетов. Однако возобновленная часть сессии, которая длится с января до начала новой сессии, включает в себя большинство тематических дискуссий, консультационные процессы под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи и заседания рабочих групп.

Общие прения.

Премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро обращается к Генеральной Ассамблее в Нью-Йорке, 20 сентября 2005 г. Президент Бразилии Дилма Руссефф произносит вступительную речь на 66-й сессии Генеральная Ассамблея 21 сентября 2011 года, когда женщина впервые открыла сессию Организации Объединенных Наций

Общие прения каждой новой сессии Генеральной Ассамблеи проводятся через неделю после официального открытия сессии, обычно в следующий вторник, и проводится без перерыва в течение девяти рабочих дней. Общие прения — это мероприятие высокого уровня, в котором обычно участвуют главы государства или правительства государств-членов, министры правительства и делегаты Организации Объединенных Наций. Во время общих прений государствам-членам предоставляется возможность привлечь внимание к темам или вопросам, которые они считают важными. Помимо общих прений, в течение недели общих прений проводится также множество других тематических встреч, встреч на высшем уровне и неформальных мероприятий.

Общие прения проходят в зале Генеральной Ассамблеи в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорк.

Специальные сессии

Специальные сессии, или ССГАООН, могут быть созваны тремя различными способами, по запросу Совета Безопасности, по запросу большинства государств-членов Организации Объединенных Наций или единоличный член при условии согласия большинства. Специальные сессии обычно охватывают одну единственную тему и заканчиваются принятием одного или двух итоговых документов, таких как политическая декларация, план действий или стратегия борьбы с указанной темой. Они также обычно представляют собой мероприятия высокого уровня с участием глав государств и правительств, а также министров правительства. В истории Организации Объединенных Наций было 30 специальных сессий.

Чрезвычайные специальные сессии

В случае, если Совет Безопасности не может, обычно из-за разногласий между постоянными членами, приехать для принятия решения об угрозе международному миру и безопасности Генеральная Ассамблея может созвать чрезвычайную специальную сессию, чтобы дать государствам-членам соответствующие рекомендации относительно коллективных мер. Это право было предоставлено Ассамблее в Резолюции 377 (V) от 3 ноября 1950 года.

Чрезвычайные специальные сессии могут быть созваны Советом Безопасности при поддержке не менее семи членов, или большинством государств-членов Организации Объединенных Наций. При наличии достаточного количества голосов Ассамблея должна собраться в течение 24 часов, при этом члены должны быть уведомлены не менее чем за двенадцать часов до открытия сессии. В истории Организации Объединенных Наций было 10 чрезвычайных специальных сессий.

Вспомогательные органы

Здание Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Панорама ГА ООН

Вспомогательные органы Генеральной Ассамблеи подразделяются на пять категорий: комитеты (всего 30, шесть основных), комиссии (шесть), правления (семь), советы (четыре) и комиссии (одна), рабочие группы и «прочее».

Комитеты

Главные комитеты

Главные комитеты имеют порядковые номера, 1–6:

  • Первый комитет: Разоружение и Международная безопасность (DISEC) занимается вопросами разоружения и смежными вопросами международной безопасности
  • Второй комитет: Экономический и финансовый (ЭКОФИН) занимается экономическими вопросами
  • Третий комитет: Социальные, культурные и гуманитарные (SOCHUM) занимается социальными и гуманитарными вопросами
  • Четвертый комитет: Специальные политические вопросы и вопросы деколонизации (SPECPOL) занимается различные политические вопросы, которыми не занимается Первый комитет, а также вопросы деколонизации
  • Пятый комитет: Административные и бюджетные и общие вопросы занимается административным делом и бюджетом Организации Объединенных Наций
  • Шестой комитет: Юридический занимается юридическими вопросами

Роли многих главных комитетов со временем изменились. До конца 1970-х годов Первым комитетом был Комитет по политическим вопросам и безопасности (ПОЛИСЕК), и было также достаточное количество дополнительных «политических» вопросов, которые также рассматривал дополнительный ненумерованный главный комитет, называемый Специальным политическим комитетом. Четвертый комитет ранее занимался вопросами опеки и деколонизации. С уменьшением числа таких вопросов, требующих решения по мере достижения подопечных территорий независимости и развития движения за деколонизацию, функции Специального политического комитета были объединены в Четвертый комитет в течение 1990-х годов..

Каждый главный комитет состоит из всех членов Общего собрания. Каждый избирает председателя, трех заместителей председателя и докладчика в начале каждой очередной сессии Генеральной Ассамблеи.

Другие комитеты

Советский лидер Михаил Горбачев выступление на Генеральной Ассамблее ООН в декабре 1988 года

Они не пронумерованы. Согласно веб-сайту Генеральной Ассамблеи, наиболее важными являются:

  • Комитет по полномочиям. Этот комитет отвечает за обеспечение дипломатических полномочий всех представителей ООН. Комитет по проверке полномочий состоит из девяти государств-членов, избираемых досрочно на каждой очередной сессии Генеральной Ассамблеи.
  • Генеральный комитет — это надзорный комитет, которому поручено следить за тем, чтобы все заседание Ассамблеи проходило гладко. Генеральный комитет состоит из президента и вице-президентов текущей сессии Генеральной Ассамблеи и председателей каждого из шести главных комитетов.

Другие комитеты Генеральной Ассамблеи перечислены.

Комиссии

Существует шесть комиссий:

  • Комиссия ООН по разоружению, учрежденная резолюцией 502 (VI) Генеральной Ассамблеи, и S-10/2
  • Комиссия по международной гражданской службе, учрежденная резолюцией 3357 (XXIX) Генеральной Ассамблеи.
  • Комиссия международного права, учрежденная резолюцией 174 (II) Генеральной Ассамблеи
  • Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), учрежденная резолюцией 2205 (XXI) Генеральной Ассамблеи
  • Согласительная комиссия Организации Объединенных Наций для Палестины, учрежден Резолюцией 194 (III) Генеральной Ассамблеи
  • Комиссия ООН по миростроительству, учрежден Резолюцией 60/180 Генеральной Ассамблеи и резолюциями Совета Безопасности ООН 1645 (2005) и 1646 ( 2005)

Несмотря на свое название, бывшая Комиссия ООН по правам человека (КПЧ) была фактически является вспомогательным органом ЭКОСОС.

Советы

Есть семь советов, которые разделены на две группы: а) Исполнительные советы и б) Советы

Исполнительные советы

  1. Исполнительные Совет Детского фонда Организации Объединенных Наций, учрежденный резолюцией 57 (I) и 48/162
  2. Генеральной Ассамблеи, Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения, учрежденный резолюцией 2029 (XX) Генеральной Ассамблеи и 48/162
  3. Исполнительный совет Мировой продовольственной программы, учрежденный резолюцией 50/8

Совета директоров

  1. Совет аудиторов, учрежденный резолюцией 74 (I)
  2. Генеральной Ассамблеи. Совет по торговле и развитию, учрежденный резолюцией Генеральной Ассамблеи 1995 (XIX)
  3. Правление Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций, учрежденный резолюцией 248 (III)
  4. Консультативного совета по вопросам разоружения, учрежденный резолюцией ГА 37/99 K

Советы и группы

Новейшим советом является Совет ООН по правам человека, который заменил вышеупомянутый изд. КПЧ ООН в марте 2006 г.

Всего четыре совета и одна комиссия.

Рабочие группы и другие

Есть разные группы рабочих групп и другие вспомогательные

Посадка

Страны располагаются на Генеральной Ассамблее в алфавитном порядке в соответствии с английским переводом названий стран. Страна, занимающая крайнее левое положение, ежегодно определяется Генеральным секретарем путем жеребьевки. Остальные страны следуют за ней в алфавитном порядке.

Реформа и UNPA

21 марта 2005 г. Генеральный секретарь Кофи Аннан представил доклад «In «Большая свобода», критиковавшая Генеральную Ассамблею за то, что она так сильно сосредоточилась на консенсусе, что она принимала смягченные резолюции, отражающие «наименьший общий знаменатель очень разных мнений». Он также раскритиковал Ассамблею за попытку рассмотреть слишком широкую повестку дня вместо того, чтобы сосредоточиться на «основных существенных проблемах дня, таких как международная миграция и давно обсуждаемая всеобъемлющая конвенция по терроризму». Аннан рекомендовал оптимизировать повестку дня Генеральной Ассамблеи, структуру комитетов и процедуры; усиление роли и авторитета своего президента ; повышение роли гражданского общества ; и создание механизма для проверки решений своих комитетов, чтобы свести к минимуму нефинансируемые мандаты и микроменеджмент Секретариата Организации Объединенных Наций. Аннан напомнил членам ООН об их ответственности за проведение реформ, если они рассчитывают добиться повышения эффективности ООН.

Предложения по реформе не были рассмотрены на Всемирном саммите Организации Объединенных Наций в сентябре 2005 года. Вместо этого саммит единолично подтвердил центральное положение Генеральной Ассамблеи как главного совещательного, политического и представительного органа Организации Объединенных Наций, а также консультативная роль Ассамблеи в процессе установления стандартов и кодификации международного права. Саммит также призвал к укреплению отношений между Генеральной Ассамблеей и другими главными органами, чтобы обеспечить лучшую координацию по актуальным вопросам, требующим скоординированных действий со стороны Организации Объединенных Наций в соответствии с их соответствующими мандатами.

Парламент Организации Объединенных Наций. Ассамблея, или Народная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ЮНПА), является предлагаемым дополнением к системе Организации Объединенных Наций, которое в конечном итоге может позволить прямые выборы членов парламента ООН гражданами всего мира.

В ходе общих прений 65-й сессии Генеральной Ассамблеи Хорхе Валеро, представляющий Венесуэлу, сказал: «Организация Объединенных Наций исчерпала свою модель, и это не просто вопрос Для продолжения реформ двадцать первый век требует глубоких изменений, которые возможны только при перестройке этой организации ». Он указал на бесполезность резолюций, касающихся кубинского эмбарго и конфликта на Ближнем Востоке, как на причины несостоятельности модели ООН. Венесуэла также призвала к приостановке права вето в Совете Безопасности, потому что это было «пережитком Второй мировой войны [это] несовместимо с принципом суверенного равенства государств».

Реформа Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея включает предложения по изменению полномочий и состава Генеральной Ассамблеи ООН. Это может включать, например, задание Ассамблее оценить, насколько хорошо государства-члены реализуют резолюции ГА ООН, повысить авторитет Ассамблеи по сравнению с Советом Безопасности ООН или сделать дебаты более конструктивными и менее повторяющийся.

Боковые стороны Генеральной Ассамблеи

Ежегодная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций сопровождается независимыми встречами мировых лидеров, более известными как встречи, проводимые в кулуарах собрания Ассамблеи. С тех пор дипломатическая конгрегация превратилась в неделю, на которую в Нью-Йорк приезжают богатые и влиятельные люди со всего мира для решения различных задач, от гуманитарных и экологических до деловых и политических.

См. Также

  • icon Политика портал
  • История Организации Объединенных Наций
  • Список нынешних постоянных представителей при Организации Объединенных Наций
  • Реформа Организации Объединенных Наций
  • Служба устного перевода Организации Объединенных Наций
  • Система Организации Объединенных Наций

Справочная литература

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций .
В Викиисточнике есть несколько оригинальных текстов, относящихся к: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций
  • Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций Ассамблея
    • Архив веб-трансляций для Генеральной Ассамблеи ООН
    • Подраздел общего веб-сайта ООН
  • Стенографический отчет 1-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, январь 1946 г.
  • Демократия ООН: гиперссылки стенограммы Генеральная Ассамблея ООН и Совет Безопасности
  • Генеральная Ассамблея ООН — Руководство по исследованию документации
  • Совет по международным отношениям: роль Генеральной Ассамблеи ООН
Источник

Генеральная Ассамблея ООН – главный директивный, совещательный и представительный орган Организации Объединенных Наций. Состав Ассамблеи формируется из представителей всех государств членов ООН. На сегодняшний день в состав Организации Объединенных Наций входят 193 государства, каждое из которых представлено своей делегацией на заседаниях Генеральной Ассамблеи. Сессии Ассамблеи проходят в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

История создания Организации Объединенных Наций

  Идея создания международной организации, главной задачей которой было поддержание мира и безопасности зародилась во время Второй мировой войны. Первым шагом к созданию ООН стало подписание Соединенными Штатами Америки и Великобритании документа, в котором были изложены основные принципы международной безопасности. Он был подписан 14 августа 1941 года президентом США Ф. Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобритании У. Черчиллем на военно-морской базе Арджентия в Ньюфаундленде. Документ получил название Атлантической хартии.

 Вскоре к Атлантической хартии присоединились 26 стран входящих в антигитлеровскую коалицию. 1 января 1942 года ими была подписана декларация Объединенных Наций, в которой выражалась поддержка основным пунктам хартии.

 На московской конференции, проходившей с 19 по 30 октября 1943 года, представители СССР, США, Великобритании и Китая подписали декларацию, в которой призывали  создать международную организацию, которая занималась решениями проблем мировой безопасности. Вопрос по созданию такой организации также поднимался на встрече руководителей стран-союзников 1 декабря 1943 года в Тегеране.

 С 21 сентября по 7 октября 1944 года на заседаниях проходивших в Вашингтоне, дипломаты СССР, США, Великобритании и Китая договорились о структуре, целях и функциях новой организации. 11 февраля 1945 года на Ялтинской конференции Сталин, Черчилль и Рузвельт высказались о готовности создать «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности».

 Итогом этой договоренности стала Конференция прошедшая в Сан-Франциско 25 апреля 1945 года. На этой конференции делегаты от 50 стран подготовили Устав новой организации. 24 октября 1945 года Устав ООН был ратифицирован странами – постоянными участниками Совета Безопасности (СССР, США, Великобритания, Китай, Франция) и таким образом была создана Организация Объединенных Наций.

 Первое заседание Генеральной Ассамблеи ООН состоялось 10 января 1946 года в Центральном зале Вестминстерского дворца в Лондоне. На ней присутствовали делегации 51 государства. Первая резолюция Генеральной Ассамблеей была принята 24 января 1946 года. Она касалась мирного использования атомной энергии и ликвидации ядерного и другого оружия массового поражения.

Динамика увеличения стран-членов ООН

динамика увеличения стран-членов ООН

Структура Генеральной Ассамблеи ООН

 Генеральная Ассамблея была учреждена в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций в 1945 году. Руководит Ассамблеей председатель, который выбирается голосованием. Также методом голосования выбирается 21 заместитель председателя. При голосовании каждое государство-участник ООН имеет 1 голос. Председатель и его заместители избираются на одну сессию и выполняют свои обязанности в течение той сессии на которой они были выбраны. Действующий председатель Генеральной Ассамблеи ООН – Сэм Кутеса (Уганда).

 Каждая новая сессия Генеральной Ассамблеи ООН начинается с решения организационных вопросов, после чего начинаются общие прения. В ходе проведения общих прений представители всех государств имеющих членство в ООН получают возможность высказать свою позицию на тему международных вопросов. Как правило, общие прения проходят 7 дней, после чего Ассамблея переходит к решению вопросов стоящих на ее повестке. Поскольку вопросов, находящихся в рассмотрении Генеральной Ассамблеи ООН очень много, для оптимизации ее работы были созданы специальные комитеты. Комитеты разделены по тематике вопросов и занимаются непосредственным их обсуждением. После чего резолюции вынесенные комитетами рассматриваются на пленарных заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН. На сегодняшний функционирует 6 главных комитетов:

  • Первый комитет рассматривает вопросы посвященные разоружению и международной безопасности. Действующий председатель комитета — Кортни Рэттри (Ямайка);
  • Второй комитет рассматривает вопросы касающиеся экономической и финансовой деятельности. Действующий председатель комитета – Себастьяно Карди (Италия);
  • Третий комитет рассматривает вопросы связанные с социальными и гуманитарными проблемами, а также рассматривает вопросы культуры. Действующий председатель комитета – София Мескита Боргес (Тимор Лешти);
  • Четвертый комитет занимается рассмотрением политических вопросов, которые не входят в юрисдикцию других комитетов. В их числе вопросы деколонизации и деятельности БАПОР (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ). Действующий председатель комитета – Дурга Прасад Бхаттараи (Непал);
  • Пятый комитет рассматривает административные и бюджетные вопросы Организации Объединенных Наций. Действующий председатель комитета –Франтишек Ружечка (Словакия);
  • Шестой комитет рассматривает вопросы международного права. Действующий председатель комитета – Тувако Натэниел Манонги (Танзания);

 Помимо шести основных комитетов функционируют комитет по проверке полномочий и генеральный комитет. Комитет по проверке полномочий насчитывает 9 членов, назначаемых Генеральной Ассамблеей в задачу которых входит проверка полномочий представителей государств-членов ООН.

 Генеральный комитет занимается организационными вопросами Ассамблеи. В его задачу входит оказывать содействие Председателю в составлении повестки дня для каждого пленарного заседания, устанавливать очередность рассматриваемых вопросов и координировать работу основных шести комитетов. Кроме этого, генеральный комитет предоставляет рекомендации по дате закрытия сессии Генеральной Ассамблеи. В состав комитета входит председатель, 21 его заместитель и руководители шести основных комитетов.

структура Генеральной Ассамблеи ООН

 Кроме комитетов, действуют другие вспомогательные органы, решающие более узкий круг вопросов. Вспомогательные органы подразделяются на советы, комиссии и рабочие группы. Советы и комиссии делятся на исполнительные и консультационные. На сегодняшний день действуют Исполнительные совет Детского фонда ООН, Исполнительные совет Мировой продовольственной программы, Исполнительный совет Программы развития ООН в области народонаселения. К консультационным органам относятся Совет по вопросам разоружения и консультационная комиссия БАПОР. Кроме этого, в структуре Генеральной Ассамблеи функционируют:

  • Комиссия международного права. Занимается вопросами прогрессивного развития международного права и его кодификацией;
  • Комиссия ООН по праву международной торговли. Занимается вопросами содействия унификации права международной торговли;
  • Комиссия по разоружению;
  • Комиссия по международной гражданской службе. Занимается вопросами создания единой международной гражданской службы путем применения общих норм и методов в отношении персонала;
  • Комиссия по миростроительству. Занимается вопросами предотвращения военных конфликтов;
  • Комиссия ревизоров. Оказывает независимые аудиторские услуги.

 Рабочие группы создаются Генеральной Ассамблеей в соответствии с принятыми резолюциями и решениями на пленарных заседаниях. Группы подразделяются на группы открытого состава и специальные рабочие группы. К группам отрытого состава относятся группы рассматривающие вопросы: защиты прав пожилых людей, финансового положения ООН, импорта и экспорта обычных видов вооружений и пр. Специальные рабочие группы занимаются вопросами: активизации деятельности Генеральной Ассамблеи, обеспечению мира в Африке, координации встреч на самом высоком уровне касающихся экономического развития государств и пр.

Задачи и функции Генеральной Ассамблеи

 Генеральная Ассамблея ООН является наиболее представительным органом этой организации, так как в нее входят делегации всех стран-членов ООН. По своей сути Генеральная Ассамблея является консультационным международным органом. Ведь в отличие от резолюций Совета Безопасности ООН, резолюции Генеральной ассамблеи носят не обязательный, а рекомендательный характер.

 Но в то же время, принятые Ассамблеей резолюции имеют большое морально-политическое значение для международных отношений. Нынешний генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что хотя резолюции Генеральной Ассамблеи не носят обязательный характер, ООН в своей работе будет руководствоваться их положениями.

 Такое заявление Пан Ги Муна связано в первую очередь с тем, что на резолюцию Генеральной Ассамблеи не налагается вето. Это отличает резолюции ГА от резолюций Совета Безопасности ООН. Хотя решения СовБеза являются обязательными к выполнению для всех стран-участниц ООН, резолюция может быть принята только в том случае если ни один из постоянных участников Совета Безопасности не проголосовал «против». Резолюции Генеральной Ассамблеи принимаются при условии 50% большинства при голосовании. При рассмотрении особо важных вопросов, для принятия положительного решения, необходимо согласие 2/3 делегатов.

 Генеральная Ассамблея ООН является форумом для обсуждения всех проблем международной политики прописанных в Уставе организации. Согласно действующего Устава, Генеральная Ассамблея призвана выполнять следующие функции:

  • Обсуждение вопросов касающихся поддержания мира и безопасности, вопросов разоружения. Вынесение рекомендаций по этим вопросам;
  • Обсуждение и вынесение рекомендаций по вопросам касающихся организации и Устава ООН.
  • Организация исследований в областях международного права и международного сотрудничества в различных областях. Содействие осуществлению прав и свобод человека;
  • Вынесение рекомендаций по мирному урегулированию конфликтов;
  • Рассмотрение и утверждение бюджета ООН;
  • Избрание и утверждение представителей в руководящие органы ООН.

членские взносы стран ООН

 Кроме этого, Генеральная Ассамблея ООН может принимать необходимые меры, в случае когда имеется угроза безопасности мира, а Совет Безопасности ООН не может принять решение из-за его ветирования одним из своих постоянных членов. Это прописано в резолюции «Единство в пользу мира» от 3 ноября 1950 года.

Порядок работы Генеральной Ассамблеи

 Генеральная Ассамблея ООН является сессионным органом. Сессии бывают ежегодные очередные и внеочередные специальные. Очередные сессии Генеральной Ассамблеи начинаются в третий вторник сентября. При этом Генеральный секретарь извещает всех участников, как минимум за 60 дней до начала заседаний. Также Генеральным секретарем составляется предварительная повестка дня очередной сессии и любая из стран-участниц имеют право не менее чем за 30 дней до открытия сессии внести на рассмотрение дополнительные пункты.

 На первом заседании в обязательном порядке проводятся выборы Председателя Генеральной Ассамблеи ООН, его заместителей, глав шести основных комитетов, а также оговаривается дата закрытия сессии.

 Внеочередные сессии Ассамблеи созываются Генеральным Секретарем ООН по требованию Совета Безопасности или в случае получения от большинства членов ООН уведомлений о созыве такой сессии. Направить уведомление о созыве внеочередной сессии может любой член ООН, а Генеральный Секретарь обязан известить других участников. Сессия созывается, если в течение 30 дней большинство участников дадут свое согласие на проведение заседаний.

Источник

Генера́льная Ассамбле́я ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН[1] главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 193 членов[2] Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости.

Зал Генеральной Ассамблеи

Содержание

  • 1 Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи
  • 2 Принятие решений
  • 3 Неофициальные заседания Генеральной ассамблеи
  • 4 Выборы Председателя и заместителей Председателя Генеральной ассамблеи и председателей главных комитетов
  • 5 Общие прения
  • 6 Вспомогательные органы
    • 6.1 Шесть главных комитетов
    • 6.2 Генеральный комитет
    • 6.3 Комитет по проверке полномочий
    • 6.4 Рабочие группы Генеральной ассамблеи
    • 6.5 Региональные группы
  • 7 Специальные сессии и чрезвычайные специальные сессии
  • 8 Осуществление работы Ассамблеи
  • 9 Активизация работы Генеральной ассамблеи
  • 10 См. также
  • 11 Примечания
  • 12 Ссылки

Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН имеет следующие функции и полномочия:

  • рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе в вопросах разоружения, и делать соответствующие рекомендации;
  • обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, и делать рекомендации в отношении таких вопросов, за исключением случаев, когда какой-либо спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности;
  • организовывать исследования и готовить рекомендации в целях содействия международному политическому сотрудничеству, развития и кодификации международного права, осуществления прав человека и основных свобод и содействия международному сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях и в области культуры, образования и здравоохранения;
  • рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить дружественные отношения между нациями;
  • получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов ООН;
  • рассматривать и утверждать бюджет Организации Объединенных Наций и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов;
  • избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов ООН и, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.

Согласно резолюции Генеральной ассамблеи «Единство в пользу мира» от 3 ноября 1950 года (резолюция 377 (V), Ассамблея может также принимать меры, если Совет Безопасности оказывается не в состоянии действовать из-за голосования против одного из постоянных членов в случае, когда имеются основания усматривать угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии. Ассамблея может немедленно рассмотреть этот вопрос с целью сделать членам Организации необходимые рекомендации относительно коллективных мер для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (см. специальные сессии и чрезвычайные специальные сессии ниже).

Хотя Ассамблея уполномочена делать государствам лишь не имеющие обязательный характер рекомендации по международным вопросам, входящим в её компетенцию, она, тем не менее, инициировала меры политического, экономического, социального и правового характера, повлиявшие на жизнь миллионов людей во всем мире. Историческая Декларация тысячелетия, принятая в 2000 году, свидетельствует о приверженности государств-членов достичь конкретных целей, изложенных в Декларации в целях обеспечения мира, безопасности и разоружения; развития и искоренения нищеты, защиты нашей общей окружающей среды, удовлетворения особых потребностей Африки и укрепления Организации Объединенных Наций.

Принятие решений

Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам, таким, как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в две трети государств-членов; решения же по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.

В последние годы особое внимание уделялось достижению консенсуса по обсуждаемым вопросам, а не принятию решений путем проведения официального голосования, что и обеспечивало более активную поддержку решений Ассамблеи. Председатель, после проведения консультаций и достижения договоренности с делегациями, может предложить принять резолюцию без голосования.

Неофициальные заседания Генеральной ассамблеи

На своей пятьдесят второй сессии Генеральная ассамблея предложила новый способ достижения консенсуса по вопросам путем обсуждения задачи реформирования Организации Объединенных Наций в ходе неофициальных пленарных заседаний Генеральной ассамблеи. Практика проведения неофициальных заседаний была продолжена на последующих сессиях для обсуждения, в частности, вопросов, касавшихся Саммита тысячелетия Организации Объединенных Наций, специальной сессии Генеральной Ассамблеи по проблеме ВИЧ/СПИДа, укрепления системы Организации Объединенных Наций и активизации Ассамблеи. На пятьдесят восьмой и пятьдесят девятой сессиях эта практика стала включать проведение неофициальных заседаний Генерального комитета, открытых для всех делегаций, а также организацию групповых обсуждений и тематических брифингов под руководством Председателя Ассамблеи.

Выборы Председателя и заместителей Председателя Генеральной ассамблеи и председателей главных комитетов

В результате осуществляемых усилий по активизации своей работы и согласно правилу 30 своих Правил процедуры, измененных в соответствии с резолюцией 56/509 Ассамблеи от 8 июля 2002 года, Генеральная Ассамблея избрала своего Председателя и заместителей Председателя, а также председателей шести главных комитетов шестидесятой сессии 13 июня 2005 года, то есть не позднее, чем за три месяца до открытия сессии. В соответствии с резолюцией 58/126 Ассамблеи остальные должностные лица главных комитетов также были избраны в тот же день.

Общие прения

Общие прения Генеральной Ассамблеи, которые прошли с 17 по 23 сентября 2005 года, предоставили государствам-членам возможность выразить свои мнения по наиболее важным международным вопросам. В соответствии с резолюцией 58/126 Ассамблеи на шестидесятой сессии общие прения впервые прошли по теме, предложенной государствам-членам избранным, но ещё не вступившим в должность Председателем. С учетом важности Всемирной встречи на высшем уровне 2005 года, шестидесятой сессией была предложена тема «В интересах укрепления и повышения эффективности Организации Объединенных Наций: последующая деятельность и выполнение решений пленарного заседания высокого уровня, состоявшегося в сентябре 2005 года».

Генеральный секретарь представил доклад о работе Организации непосредственно перед началом общих прений, как это практикуется, начиная с пятьдесят второй сессии.

Вспомогательные органы

Шесть главных комитетов

Панорама здания Генеральной ассамблеи

После завершения общих прений Ассамблея начинает рассмотрение стоящих в её повестке дня основных пунктов. Поскольку число вопросов, которые она должна рассматривать, очень велико (так, например, повестка дня пятьдесят девятой сессии включала 163 пункта), Ассамблея распределяет пункты повестки дня в зависимости от их тематики между своими шестью главными комитетами, которые проводят их обсуждение, стараясь, по возможности, согласовать различные подходы государств, а затем представляют Ассамблее для рассмотрения на одном из пленарных заседаний проекты резолюций и решений.

  • Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет) занимается вопросами разоружения и соответствующими вопросами международной безопасности.
  • Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет) занимается экономическими вопросами.
  • Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет) занимается проблемами социального и гуманитарного характера.
  • Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвертый комитет) занимается разнообразной политической тематикой, не входящей в круг ведения Первого комитета, а также вопросами деколонизации.
  • Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет) занимается административными вопросами и бюджетом Организации Объединенных Наций.
  • Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет) занимается международными правовыми вопросами.

Однако по отдельным пунктам повестки дня, таким, как вопрос о Палестине и положение на Ближнем Востоке, Ассамблея принимает решения непосредственно на своих пленарных заседаниях.

Генеральный комитет

Генеральный комитет, состоящий из Председателя и 21 заместителя Председателя Ассамблеи и председателей шести главных комитетов, выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы. В связи с тем, что Председатель, заместители Председателя и председатели главных комитетов шестидесятой сессии были избраны заранее, Генеральный комитет сессии был, таким образом, полностью сформирован заблаговременно.

Комитет по проверке полномочий

Назначаемый Генеральной ассамблеей на каждой сессии Комитет по проверке полномочий представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.

Рабочие группы Генеральной ассамблеи

В прошлом Генеральная ассамблея санкционировала создание рабочих групп для рассмотрения важных вопросов, в том числе Специальную рабочую группу открытого состава по причинам конфликтов и содействию обеспечению прочного мира и устойчивого развития в Африке и Специальную рабочую группу по комплексному и скоординированному осуществлению решений и последующей деятельности по итогам крупных конференций и встреч на высшем уровне Организации Объединенных Наций в экономической и социальной областях, которые завершили свою работу. Рабочая группа открытого состава по вопросу о справедливом представительстве в Совете Безопасности и расширении его членского состава и по другим вопросам, касающимся Совета Безопасности, возможно, продолжит свою работу в период проведения шестидесятой сессии.

Региональные группы

С течением времени в Генеральной ассамблее возникли различные неформальные региональные группы, которые являются механизмами для проведения консультаций и оказания помощи в работе по процедурным вопросам. Это группы африканских государств, азиатских государств, восточноевропейских государств, государств Латинской Америки и Карибского бассейна, западноевропейских и других государств. Турция, которая для целей выборов входит в состав Группы западноевропейских и других государств, является также членом Группы азиатских государств. Представители этих региональных групп поочередно сменяют друг друга на посту Председателя Генеральной ассамблеи. Председателем шестьдесят первой сессии Генеральной ассамблеи была избрана представительница Группы государств Азии.

Специальные сессии и чрезвычайные специальные сессии

Помимо регулярных сессий, Ассамблея может проводить специальные и чрезвычайные специальные сессии.

В разные годы Ассамблеей было созвано 28 специальных сессий по вопросам, требовавшим особого внимания, в том числе по проблемам Палестины, финансов Организации Объединенных Наций, Намибии, разоружения, международного экономического сотрудничества, апартеида, наркотиков, окружающей среды, народонаселения, женщин, социального развития, населенных пунктов, ВИЧ/СПИДа и детей. Двадцать восьмая специальная сессия Генеральной Ассамблеи, состоявшаяся 24 января 2005 года, была посвящена празднованию шестидесятой годовщины освобождения нацистских концентрационных лагерей.

Десять чрезвычайных специальных сессий были проведены в связи с ситуациями, при рассмотрении которых Совет Безопасности оказался в тупике; эти сессии были посвящены положению на Ближнем Востоке (1958 и 1967 годы), положению в Венгрии (1956 год), положению, затрагивавшему Суэцкий канал (1956 год), положению в Конго (1960 год), Афганистане (1980 год), Палестине (1980 и 1982 годы), Намибии (1981 год), положению на оккупированных арабских территориях (1982 год) и рассмотрению незаконных действий Израиля в оккупированном Восточном Иерусалиме и на остальной части оккупированной палестинской территории (1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 и 2004 годы). Ассамблея также постановила временно прервать десятую чрезвычайную специальную сессию и уполномочила Председателя Ассамблеи возобновить её заседания по просьбе государств-членов.

Осуществление работы Ассамблеи

Работа ООН в значительной степени основывается на решениях Генеральной Ассамблеи и осуществляется:

  • комитетами и другими органами, учрежденными Ассамблеей в целях изучения конкретных проблем, таких, как разоружение, освоение космического пространства, поддержание мира, экономическое развитие, охрана окружающей среды и права человека, — и подготовки соответствующих докладов;
  • Секретариатом ООН — Генеральным секретарём и его сотрудниками в составе международных гражданских служащих.

Активизация работы Генеральной ассамблеи

На протяжении последних лет предпринимаются все более активные усилия с целью сделать работу Генеральной Ассамблеи более целенаправленной и актуальной. На пятьдесят восьмой сессии это стало важной приоритетной задачей. В резолюциях 58/126 и 58/316, принятых 19 декабря 2003 года и 1 июля 2004 года, соответственно, изложены конкретные меры по упорядочению работы Ассамблеи, рационализации её повестки дня, улучшению практики и методов работы главных комитетов и повышению роли Генерального комитета. Пятьдесят девятая сессия продолжила работу по оценке выполнения этих мандатов и поиски дополнительных путей и способов дальнейшей активизации работы Генеральной ассамблеи, включая укрепление роли и полномочий Председателя.

См. также

  • Специализированные учреждения ООН

Примечания

  1. ↑ Устав Организации Объединенных Наций
  2. ↑ Члены ООН

Ссылки

  • Официальный сайт Генеральной Ассамблеи ООН
 Просмотр этого шаблона Организация Объединённых Наций (ООН)
Главные органы

Генеральная Ассамблея • Совет Безопасности • Экономический и Социальный Совет • Секретариат • Совет по опеке • Международный суд
Членство

Государства — члены • Наблюдатели
Специализированные
учреждения

ВМО • ВОЗ • ВОИС • ВПС • ИКАО • ИМО • ИФАД • МАГИ • МАР • МБРР • МВФ • МОТ • МСЭ • МФК • МЦУИС • ФАО • ЮНВТО • ЮНЕСКО • ЮНИДО • UNPA
Вспомогательные органы

Военно-штабной комитет • Компенсационная комиссия • МТБЮ • МТР • ЮНМОВИК • ЮНСИТРАЛ • СПЧ
Консультативные органы

Комиссия по миростроительству
Программы и фонды

БАПОР • ВПП • ООН-Хабитат • ПРООН • УВКБ • ЮНДКП • ЮНЕП • ЮНИСЕФ • ЮНКТАД • ЮНФПА
Учебные и научно-
исследовательские институты

МУНИУЖ • ЮНИДИР • ЮНИКРИ • ЮНИТАР • ЮНРИСД
Другие организации

УВКПЧ • ЮНЭЙДС • УНПООН • КПЧ • КТМ
Другие целевые фонды

ФМПООН • ФДООН
Связанные органы

МАГАТЭ • ОЗХО • ОДВЗЯИ подготовительная комиссия
Отделения

ЮНОВ • ЮНОГ • ЮНОН
Департаменты, управления

ДВР • ДГАКУ • ДОБ • ДОИ • ДОПМ • ДПВ • ДУ • ДЭСВ • КВПНРМ • КГС • УКГВ • УПВ • УСВН • ЮНОДК
См. также

Резолюции (ГА • СБ) • История • Штаб-квартира • Генеральный секретарь • Флаг • Устав • День ООН • Международные годы
Источник

Структура оон

Генеральная Ассамблея (Gеnегa1 Assembly)

Совет Безопасности (Security Council)

Экономический и Социальный Совет
(Economie and Social Соunсi1) (ЭКОСОС)

Международный Суд
(International Court of Justice)

Совет по опеке
(Trusteeship Council)

Секретариат (Secretariat)

Генеральная
Ассамблея

Общие сведения

Генеральная Ассамблея
является главным совещательным органом
Организации Объединенных Наций. В ней
представлены все государства, входящие
в ООН, каждое из которых обладает одним
голосом. Решения по важным вопросам,
таким, как вопросы мира и безопасности,
прием новых членов и вопросы бюджета,
принимаются большинством в две трети
голосов. Решения по другим вопросам
принимаются простым большинством
голосов

Функции
и полномочия :

— рассматривать принципы сотрудничества
в деле поддержания международного мира
и безопасности, в том числе принципы,
определяющие разоружение и регулирование
вооружений, и делать рекомендации в
отношении принципов;

— обсуждать любые вопросы, относящиеся
к международному миру и безопасности,
и делать по ним рекомендации, за
исключением тех случаев, когда спор или
ситуация находятся на рассмотрении
Совета Безопасности·.

— обсуждать и за тем же исключением
давать рекомендации по любым вопросам
в пределах Устава или по вопросам,
касающимся полномочий и функций любого
органа Организации Объединенных Наций;

— предпринимать исследования и готовить
рекомендации в целях содействия
международному политическому
сотрудничеству, развития и кодификации
международного права, осуществления
прав человека и основных свобод для
всех и содействия международному
сотрудничеству в экономической и
социальной областях и в области культуры,
образования и здравоохранения;

— рекомендовать меры мирного урегулирования
любой ситуации независимо от ее
происхождения, которая могла бы нанести
ущерб дружественным отношениям между
нациями;

— получать и рассматривать доклады
Совета Безопасности и других органов
Организации Объединенных Наций;

— рассматривать и утверждать бюджет
Организации Объединенных Наций и
определять размеры взносов отдельных
членов;

— избирать непостоянных членов Совета
Безопасности, членов Экономического и
Социального Совета и подлежащих избранию
членов Совета по Опеке; совместно с
Советом Безопасности участвовать в
избрании судей Международного Суда и,
по рекомендации Совета Безопасности,
назначать Генерального секретаря.

На основании резолюции
«Единство в пользу мира», принятой
Генеральной Ассамблеей в ноябре 1950
года, Ассамблея может принять меры в
случае угрозы миру, нарушения мира или
акта агрессии, если Совет Безопасности
не в состоянии действовать в этом
направлении из-за отсутствия единства
среди его постоянных членов. Ассамблея
уполномочена немедленно рассмотреть
этот вопрос, чтобы предложить рекомендации
государствам-членам относительно
коллективных мер, включая, в случае
нарушения мира или акта агрессии,
использование вооруженных сил, если
это необходимо, для поддержания или
восстановления международного мира и
безопасности.

Сессии

Очередная сессия Генеральной
Ассамблеи обычно открывается ежегодно
в сентябре. Сессия 2002-2003 гг., например,
является пятьдесят седьмой очередной
сессией Генеральной Ассамблеи. В начале
каждой очередной сессии Ассамблея
избирает нового Председателя (Председатель
пятьдесят седьмой сессии Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных
Наций — Ян Каван ,Чешская Республика),
21 заместителя Председателя и Председателей
шести главных комитетов Ассамблеи.
Чтобы обеспечить справедливое
географическое представительство, пост
Председателя Ассамблеи ежегодно
поочередно занимают представители пяти
групп государств: африканских, азиатских,
восточноевропейских, латиноамериканских
и Карибского бассейна, западноевропейских
и других государств.

Кроме того,
Ассамблея может собираться на специальные
сессии по требованию Совета Безопасности,
большинства членов Организации
Объединенных Наций или одного члена
Организации при согласии большинства
других. Чрезвычайные специальные сессии
могут быть созваны в течение 24 часов с
момента поступления требования Совета
Безопасности, одобренного любыми девятью
членами Совета, или по требованию
большинства членов Организации
Объединенных Наций или одного члена
при согласии большинства других.

В начале каждой
очередной сессии Ассамблея проводит
общие прения, где часто выступают главы
государств и правительств. В ходе них
государства-члены выражают свои мнения
по широкому кругу международных вопросов.

Далее большинство
вопросов обсуждается в ее шести главных
комитетах:

Первый комитет(вопросы разоружения
и международной безопасности);

Второй комитет(экономические и
финансовые вопросы);

Третий комитет(социальные,
гуманитарные вопросы и вопросы культуры);

Четвертый комитет(специальные
политические вопросы и вопросы
деколонизации);

Пятый комитет(административные и
бюджетные вопросы);

Шестой комитет(правовые вопросы).

Хотя решения
Ассамблеи не имеют обязательной
юридической силы для правительств, за
ними стоят мировое общественное мнение
по важным международным вопросам, а
также моральный авторитет мирового
сообщества.

Круглогодичная
работа Организации Объединенных Наций
ведется главным образом на основе
решений Генеральной Ассамблеи, то есть
воли большинства членов, выраженной в
резолюциях, принятых Ассамблеей. Эта
работа осуществляется:

— комитетами и другими органами, созданными
Ассамблеей для изучения конкретных
вопросов, таких, как разоружение,
поддержание мира, развитие и права
человека;

— на предусмотренных Ассамблеей
международных конференциях

— Секретариатом ООН — Генеральным
секретарем и его персоналом из
международных гражданских служащих.

Совет
Безопасности (СБ)

Совет Безопасности состоит из 15 членов:
пять членов Совета — постоянные
(Россия, США, Великобритания, Франция и
Китай) обладают правом
вето, остальные десять
членов (по терминологии Устава — «не
постоянные») избираются в Совет в
соответствии с процедурой, предусмотренной
Уставом на двухлетний срок. Россию
представляетпостоянный
представитель России при ООН.
( с 2006г — Виталий Иванович Чуркин)

Председатели
Совета сменяются ежемесячно согласно
списку его государств, расположенных
в английском алфавитном порядке

Каждый
член Совета имеет один голос. Решения
по вопросам процедуры считаются
принятыми, когда за них поданы голоса
не менее 9 из 15 членов. Для принятия
решений по вопросам существа требуется
девять голосов, включая совпадающие
голоса всех пяти постоянных членов. Это
— правило «единогласия великих держав»,
которое часто называется «правом вето». 

В соответствии с
Уставом все члены Организации Объединенных
Наций соглашаются подчиняться решениям
Совета Безопасности и выполнять их.
Если другие органы Организации
Объединенных Наций выносят рекомендации
правительствам, то только Совет
Безопасности имеет право принимать
решения, которые государства-члены,
согласно Уставу, обязаны выполнять. 

Совет Безопасности
несет главную ответственность за
поддержание международного мира и
безопасности и обладает исключительными
полномочиями в деле предотвращения
войны и создания условий для мирного
сотрудничества государств. Он принимал
участие в урегулировании конфликтов в
Анголе, Грузии, Таджикистане, Молдове,
Нагорном Карабахе, бывшей Югославии и
т.д. Государство, входящее в ООН, но не
входящее в Совет Безопасности, может
принимать участие, без права голоса, в
его обсуждениях в тех случаях, когда
Совет находит, что интересы этой страны
затронуты

Функции
и полномочия
Совета
Безопасности:

  • поддерживать международный мир и
    безопасность в соответствии с принципами
    и целями ООН;

  • расследовать любой спор или любую
    ситуацию, которая может привести к
    международным трениям;

  • выносить рекомендации относительно
    методов урегулирования подобных споров
    или условий их разрешения;

  • вырабатывать планы в отношении
    определения существования угрозы миру
    или акта агрессии и выносить рекомендации
    в отношении необходимых мер;

  • призывать членов ООН к осуществлению
    экономических санкций и других мер, не
    связанных с применением силы, для
    предупреждения или прекращения агрессии;

  • предпринимать военные действия против
    агрессора;

  • выносить рекомендации относительно
    приема новых членов и условий, на которых
    государства могут стать участниками
    Статута Международного Суда;

  • осуществлять в «стратегических районах»
    функции ООН по опеке;

  • выносить Генеральной Ассамблее
    рекомендации относительно назначения
    Генерального секретаря и совместно с
    Ассамблеей выбирать судей Международного
    Суда.
     

СтруктураСовета Безопасности

Постоянные
комитеты

В
настоящее время существуют два таких
комитета, в каждый из которых входят
представители всех государств — членов
Совета Безопасности. 

  • Комитет экспертов по правилам процедуры
    (изучает правила процедуры и другие
    технические вопросы и выносит по ним
    рекомендации)

  • Комитет по приему новых членов
     

Комитеты открытого
состава

Эти комитеты, в
состав которых входят все члены Совета,
учреждаются по мере необходимости и
проводят закрытые заседания. 

  • Комитет Совета Безопасности по вопросу
    о заседаниях Совета вне Центральных
    учреждений

  • Совет управляющих Компенсационной
    комиссии Организации Объединенных
    Наций, учрежденной резолюцией 692 (1991)
    Совета Безопасности
      Комитет по
    борьбе с терроризмом, учрежденный
    резолюцией 1373 (2001) от 28 сентября 2001 года

Комитеты по санкциям

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 661 (1990) о ситуации
    в отношениях между Ираком и Кувейтом

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 748 (1992) по
    Ливийской Арабской ДжамахирииКомитет
    Совета Безопасности ООН, учрежденный
    резолюцией 748 (1992) по Ливийской Арабской
    Джамахирии

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 751 (1992) по Сомали

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 864 (1993) по
    Анголе
    (Механизм наблюдения за
    санкциями в отношении УНИТА)

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 918 (1994) по Руанде

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 985 (1995) по Либерии
    (прекратил свою деятельность в
    соответствии с резолюцией 1343 (2001),

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 1132 (1997) по
    Cьерра-Леоне

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 1160 (1998)

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 1267 (1999)

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 1298 (2000) по Эритрее
    и Эфиопии

  • Комитет Совета Безопасности ООН,
    учрежденный резолюцией 1343 (2001) по Либерии

За период с 1948 по
август 2000 года было проведено 53 операции
Организации Объединенных Наций по
поддержанию мира. 

Международные
трибуналы

  • Международный трибунал для судебного
    преследования лиц, ответственных за
    серьезные нарушения международного
    гуманитарного права, совершенные на
    территории бывшей Югославии

  • Международный трибунал для судебного
    преследования лиц, ответственных за
    геноцид и другие серьезные нарушения
    международного гуманитарного права,
    совершенные на территории Руанды, и
    граждан Руанды, ответственных за геноцид
    и другие подобные нарушения, совершенные
    на территории соседних государств.

Экономический
и социальный совет ООН (ЭКОСОС).

В
его состав входят 54 страны, избираемые
Генеральной Ассамблеей на трехлетний
срок, — они ежегодно обновляются на
треть своего состава. По регионам они
распределены следующим образом: 14 мест
— квота Африки, 10 — для Латинской
Америки, 11 — для Азии, 13 — для Западной
Европы и других стран и 6 — для стран
Восточной Европы.

Решения
в Совете принимаются простым большинством
голосов; каждый член Совета имеет один
голос.

Экономический
и Социальный Совет был учрежден в
соответствии с Уставом в качестве
главного органа, который, действуя под
руководством Генеральной Ассамблеи,
призван способствовать:

a) повышению уровня жизни, полной
занятости населения и условиям
экономического и социального прогресса
и развития;

b)
разрешению международных проблем в
области экономической, социальной,
здравоохранения и подобных проблем;
международному сотрудничеству в области
культуры и образования; и

c) всеобщему уважению
и соблюдению прав человека и основных
свобод для всех, без различия расы, пола,
языка и религии.

Экономический
и Социальный Совет обладает следующими
функциями
и полномочиями:

— служить центральным
форумом для обсуждения международных
экономических и социальных проблем
глобального и межотраслевого характера
и для выработки рекомендаций в отношении
политики по этим проблемам для
государств-членов и для системы ООН;

— проводить и организовывать исследования,
составлять доклады и делать рекомендации
по международным вопросам в экономической
и социальной областях, в области культуры,
образования, здравоохранения и относящимся
к ним вопросам;

— поощрять уважение и соблюдение прав
человека и основных свобод;

— созывать международные конференции
и составлять для представления Генеральной
Ассамблее проекты конвенций по вопросам,
входящим в его компетенцию;

— вести переговоры со специализированными
учреждениями относительно соглашений,
определяющих их взаимоотношения с ООН;

— согласовывать деятельность
специализированных учреждений посредством
консультаций с ними и вынесения
рекомендаций таким учреждениям, а также
посредством вынесения рекомендаций
Генеральной Ассамблее и членам ООН;
 
— оказывать услуги, одобренные Генеральной
Ассамблеей, членам ООН, а также
специализированным учреждениям по
просьбе последних;
 — консультироваться
с соответствующими неправительственными
организациями по вопросам, входящим в
компетенцию Совета.

.

Сессии

Экономический
и Социальный Совет обычно проводит
ежегодно одну основную сессию
продолжительностью пять-шесть недель
попеременно в Нью-Йорке и Женеве и одну
организационную сессию в Нью-Йорке. В
рамках основной сессии проводится
специальное заседание высокого уровня
с участием министров и других
высокопоставленных деятелей, на котором
обсуждаются важнейшие экономические
и социальные вопросы. В течение года
работа Совета проводится в его
вспомогательных органах — комиссиях
и комитетах, — которые регулярно
собираются и представляют доклады
Совету.

Главные
вопросы ЭКОСОС:

—
состояние мирового
экономического и социального положения
и подготовка фундаментальных обзоров
и иных аналитических публикаций;

—
состояние международной
торговли;

—
проблемы охраны
окружающей среды;

—
экономическая и
научно-техническая помощь развивающимся
странам;

—
разные аспекты
продовольственной проблемы;

—
проблемы
социально-экономической статистики;

—
проблемы народонаселения;

—
проблемы природных
ресурсов;

—
проблемы населенных
пунктов;

—
проблемы планирования
и мобилизации финансовых ресурсов;

—
роль государственного
и кооперативного секторов в экономике
развивающихся стран;

—
региональное
сотрудничество;

—
составление
программных социально-экономических
документов — международных стратегий
развития ООН, а также наблюдение за
их реализацией
и другое .

С
начала 90-х годов ЭКОСОС стал уделять
больше внимания странам Восточной
Европы, бывшим республикам СССР — новым
государствам СНГ, Балтии.

В рамках ЭКОСОС действуют
вспомогательные органы .:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ комиссии:

1. Экономическая комиссия для Африки
(ЭКА)

2. Европейская экономическая комиссия
(ЕЭК)

3. Экономическая и социальная комиссия
для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)

4. Экономическая комиссия для Латинской
Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

5. Экономическая и социальная комиссия
для Западной Азии (ЭКЗА)

( Россия является полноправным
членом ЕЭК и ЭСКАТО ),

Функциональные комиссии и комитеты

— Статистическая комиссия

— комиссия по народонаселению

— комиссия по социальному развитию

— комитет по новым и возобновляемым
источникам энергии

— комиссия по транснациональным
корпорациям

— комиссия по населенным пунктам

— комитет по природным ресурсам

— комитет по планированию развития

— группа экспертов по международному
сотрудничеству в области налогообложения

— группа экспертов по госадминистрации
и финансам

— комитет экспертов по транспортировке
опасных грузов

— группа экспертов по международным
стандартам учета и отчетности

и т.д.

Международный
Суд

Международный
Суд является главным судебным органом
Организации Объединенных Наций.
Местопребыванием Суда является Дворец
Наций в Гааге (Нидерланды). 

Функции
Суда 

  • разрешение
    в соответствии с международным правом
    юридических споров, переданных на его
    рассмотрение государствами,

  • вынесение
    консультативных заключений по юридическим
    вопросам, переданным ему уполномоченными
    международными органами и учреждениями. 

Состав

Суд
состоит из 15 судей, избираемых на
девятилетний срок полномочий Генеральной
Ассамблеей и Советом Безопасности ООН,
заседающими независимо друг от друга.
В его составе не может быть двух граждан
одного и того же государства. Каждые
три года проводятся выборы одной трети
судей, и выбывающие судьи могут быть
переизбраны.

Члены
Суда являются не представителями своих
правительств, а независимыми судьями. 

За время своего
существования рассмотрел более 70 споров.
Решения Суда являются обязательными
для стран ООН.

В настоящее время
в состав Суда входят: 

Дела,
рассматриваемые в настоящее время

В
настоящее время рассматриваются
следующие девять споров: 

1.
Делимитация морской границы и
территориальные вопросы между Катаром
и Бахрейном (Катар против Бахрейна). 

2.
Вопросы толкования и применения
Монреальской конвенции 1971 года, возникшие
в связи с воздушным инцидентом в Локерби
(Ливийская Арабская Джамахирия против
Соединенного Королевства). 

3.
Вопросы толкования и применения
Монреальской конвенции 1971 года, возникшие
в связи с воздушным инцидентом в Локерби
(Ливийская Арабская Джамахирия против
Соединенных Штатов Америки). 

4.
Нефтяные платформы (Исламская Республика
Иран против Соединенных Штатов Америки). 

5.
Применение Конвенции о предупреждении
преступления геноцида и наказании за
него (Босния и Герцеговина против
Югославии). 

6.
Сухопутная и морская граница между
Камеруном и Нигерией (Камерун против
Нигерии). 

7.
Юрисдикция в отношении рыболовства
(Испания против Канады). 

8.
Остров Касикили/Седуду (Ботсвана/Намибия). 

9.
Венская конвенция о консульских сношениях
(Парагвай против Соединенных Штатов
Америки). 

Совет
по опеке.

Совет
по Опеке состоит из пяти постоянных
членов Совета Безопасности — Китая,
Российской Федерации, Соединенного
Королевства, Соединенных Штатов и
Франции. 

Главные
цели Совета заключались в содействии
улучшению положения населения подопечных
территорий и их прогрессивному развитию
в направлении к самоуправлению или
независимости.. Совет опекал 11 территорий,
которые в ходе работы Совета получили
независимость (Гана, Бурунди, Папуа-Новая
Гвинея и т.д.). Совет по Опеке приостановил
свою работу 1 ноября 1994 года после того,
как Цели системы опеки были достигнуты,
когда все подопечные территории достигли
самоуправления или независимости либо
в качестве самостоятельных государств,
либо посредством объединения с соседними
независимыми странами и последняя
оставшаяся подопечная территория ,
Палау, обрела 1 октября 1994 года
независимость.

В
настоящее время Совет отменил
обязательства о проведении ежегодных
заседаний и согласился собираться по
мере необходимости .

Секретариат
ООН

Секретариат
— это международный персонал, работающий
в учреждениях по всему миру и выполняющий
разнообразную повседневную работу
Организации. Он обслуживает и другие
главные органы Организации Объединенных
Наций и осуществляет принятые ими
программы и политические установки. Во
главе Секретариата стоит Генеральный
секретарь ООН,
который назначается Генеральной
Ассамблеей по рекомендации Совета
Безопасности сроком на 5 лет с возможностью
переизбрания на новый срок.

В
настоящее время персонал Секретариата
составляют около 8600 чел. из 170 стран,
оплачиваемых из регулярного бюджета

Рабочими
языками Секретариата являются английский
и французский.

Во
главе Секретариата стоит Генеральный
секретарь.

Генеральный
секретарь ООН —
главное административное должностное
лицо Организации
Объединённых Наций.

8-й Генеральный секретарь ООН Пан
Ги Мун

Генеральный
секретарь назначается Генеральной
Ассамблеей
по рекомендации Совета
Безопасности.
Решению Совета Безопасности обычно
предшествуют неформальные обсуждения
и серия рейтинговых голосований. Кроме
того, любой из пяти постоянных членов
Совета может при голосовании воспользоваться
правом вето. В соответствии с общепринятой
практикой генерального секретаря не
избирают из представителей стран —
постоянных членов Совета Безопасности.

Генеральный
секретарь ООН избирается на пять лет с
возможным переизбранием на новый срок.
Хотя нет никаких ограничений на количество
пятилетних сроков, в течение которых
генсек может находиться в своей должности,
до сих пор никто не занимал этот пост
более двух раз.

Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Продажа квартиры под материнский капитал пошаговая инструкция для продавца
  • Как разместить извещение в еис по 44 фз пошаговая инструкция
  • Honda deauville 650 мануал
  • Гистеросан мк 2 инструкция по применению в ветеринарии для коров
  • Эрсефурил для детей инструкция по применению суспензия для детей