Руководство как начать афганистанскую войну с индией из за проблем с экономикой - RukovodstvoRus.ru

Непростые отношения между правительствами в Исламабаде и Дели в прошлом приводили к войнам, а сегодня военнослужащие двух стран участвуют в совместных учениях. Фото со страницы пресс-секретаря Министерства обороны Индии в Twitter

Спустя полтора года после прихода к власти радикальное исламистское движение «Талибан» (запрещено в РФ) упорно пытается обрести международную легитимность и получить признание со стороны Организации Объединенных Наций.

При этом исходящая из Афганистана террористическая угроза по-прежнему сохраняется. И на территории страны продолжают проявляться сети военизированных формирований, преследующих собственные интересы.

В связи с постоянно напряженной обстановкой в Южной Азии соседствующие с Афганистаном Пакистан и Индия сталкиваются с рядом проблем в сфере безопасности.

ОБЩАЯ ОБСТАНОВКА В НИЩЕЙ СТРАНЕ

«Талибан», вероятно, продолжит управлять Афганистаном в среднесрочной перспективе. Однако останется непризнанным – как на глобальном международном уровне, так и в регионе Южной Азии. После ухода из Афганистана в августе 2021 года сил международной коалиции во главе с США пришедший к власти режим талибов отрицательно повлиял на такие сферы, как торговля и экономика. А также усугубил гуманитарный кризис и проблемы в области прав человека.

Возрождение прежнего проекта талибов – Исламского Эмирата Афганистан – вызывает озабоченность со стороны западных правительств. Особенно учитывая, что руководство движения «Талибан» не стало разрывать связи с международной террористической организацией «Аль-Каида» (запрещена в РФ).

Вместе с тем возвращение талибов к власти может возыметь серьезные последствия для давнего соперничества между Индией и Пакистаном по поводу штата Джамму и Кашмир. Поскольку и Пакистан, и Индия поддерживают связи с Афганистаном через доверенных лиц и инвестируют в различные сферы, тем самым соперничая друг с другом. И Исламабад, и Нью-Дели пытаются предвидеть действия и влияние конкурента в Афганистане и активно разрабатывают стратегию, чтобы нейтрализовать достижения друг друга.

Согласно проведенному в марте 2022 года мониторинговому исследованию Всемирного банка в Афганистане, 70% респондентов заявляют, что не могут купить основные продукты питания и другие необходимые товары (по сравнению с 35% в мае 2021 года). При этом более трети (37%) населения вовсе не могли покрыть расходы на питание.

Отмечено также резкое снижение количества потребляемой пищи и ее качества. Осенью 2021 года около 94% жителей Афганистана, нуждающихся в медицинской помощи, не смогли ее получить.

Несмотря на рост занятости в сельской и городской местности (за исключением государственного сектора из-за сокращения рабочих мест в сфере безопасности и в правительстве), в Афганистане произошло существенное падение доходов населения. Неудивительно, что режим «Талибана» стремится получить поддержку своих проектов в сфере экономического развития. Тем более что некоторые афганские активы на сумму 9 млрд долл. США были конфискованы и хранятся в американских банках.

Эта ситуация порождает стремление государства и гражданского населения Афганистана к взаимодействию с целью вывести страну из бедственного положения. В то же время талибы заботятся о том, чтобы в глазах международного сообщества не формировался образ движения, отчаянно ищущего поддержки извне. На Западе по-прежнему скептически относятся к намерениям и целям «Талибана», в то время как руководство страны пытается сделать вид, что держит ситуацию в стране под контролем.

ТРЕУГОЛЬНИК НЬЮ-ДЕЛИ-ИСЛАМАБАД-КАБУЛ

Хотя талибы взяли под полный контроль территорию Афганистана, другие группы боевиков, которые наряду с ними сопротивлялись военному присутствию сил международной коалиции, начали преследовать свои собственные идеологические и религиозные интересы.

И «Аль-Каида» на Индийском субконтиненте (АКИС), и «ИГ-Хорасан» (обе организации запрещены в РФ) имеют собственные планы на Южную Азию.

Кроме того, остается активной группировка «Техрик-е-Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ). Ее поддерживают афганские талибы, но она действует против интересов Пакистана. Исламабад обвиняет Индию в поддержке ТТП в качестве своей доверенной организации и склонен обвинять индийскую разведку в содействии планированию и осуществлению нападений на Пакистан с афганской территории.

Отношения между Афганистаном и Индией на протяжении последних десятилетий можно охарактеризовать как положительные – за исключением периода правления талибов с 1996 по 2001 год. С августа 2021 года Индия пересматривает характер своих отношений с Афганистаном, находящимся под контролем талибов, в то же время предлагая гуманитарную помощь гражданскому населению. Индия до сих пор помнит о том, что во время первого режима талибов в Кашмире наблюдался значительный рост числа и масштабов терактов.

Широкие слои афганского населения в целом воспринимают Индию как дружественную страну. Сами талибы, похоже, не испытывают антагонизма по отношению к Нью-Дели. За последние несколько десятилетий Индия предоставила Афганистану помощь в размере 3 млрд долл. для поддержки водоснабжения, развития дорожных сетей, здравоохранения, сельского хозяйства, производства электроэнергии и образования.

До сих пор талибы не сделали никаких враждебных заявлений в адрес Индии. Напротив, в августе 2022 года официальный представитель Министерства иностранных дел Исламского Эмирата Абдул Кахар Балхи заявил, что Афганистан обратился к Индии с просьбой завершить такие проекты в сфере развития, как строительство плотины Шахтут, и восстановить свою дипломатическую миссию в Кабуле. При этом правительство талибов предоставило Индии гарантии защиты.

Пакистан также предоставлял Афганистану финансовую помощь на протяжении многих лет. Но несмотря на поддержку со стороны Пакистана, зарубежные эксперты отмечают, что талибы не являются марионетками пакистанского правительства. При этом Исламабад способен установить косвенный контроль над группировкой «Талибан» посредством осторожных манипуляций.

В некоторых вопросах талибы демонстрируют определенный уровень автономии от политики Пакистана в отношении Индии. Например, их правительство считает проблему Кашмира внутренним делом Нью-Дели. Однако группировки, поддерживаемые Пакистаном, в частности «Сеть Хаккани» (запрещена в РФ), считаются представляющими угрозу интересам Индии. Таким образом, Афганистан служит своего рода площадкой для взаимодействия и противодействия различных экстремистских сетей и региональных игроков.

КЛУБОК ПРОТИВОРЕЧИЙ

Соглашение, заключенное в феврале 2020 года между «Талибаном» и Соединенными Штатами, предусматривает, что движение не допустит нанесения ущерба интересам Вашингтона и их союзников с афганской территории.

При этом такие соседние страны, как Индия и Пакистан, которые не совсем подходят под определение союзников США, чувствуют себя уязвимыми. Даже несмотря на то что в данный момент наблюдается своего рода сдвиг политики США в сторону сближения с Индией.

Уязвимость существует потому, что связанные с талибами группировки, мотивированные общей победой над прозападным режимом, имеют собственные интересы, которые они преследуют в соседних странах.

В частности, в случае с Индией деятельность «Сети Хаккани», «Лашкар-е-Тайбы», «Джаиш-е-Мохаммад» (запрещены в РФ), «Аль-Каиды на Индийском субконтиненте» и «ИГ-Хорасан» на территории Афганистана создает серьезные проблемы. В случае с Пакистаном пограничный спор с Афганистаном вдоль линии Дюранда и подрывная деятельность ТТП ставят под угрозу суверенитет государства.

К этим проблемам добавляется продолжающееся соперничество между Индией и Пакистаном из-за Кашмира. А также идеологическая близость Исламаба к режиму талибов. А также поддержка из Афганистана и Пакистана группировок боевиков, таких как «Джаиш-е-Мохаммад» и «Лашкар-е-Тайба», в их усилиях по освобождению Кашмира от контроля Индии.

У Нью-Дели есть долгосрочные интересы в сфере безопасности и стратегические интересы, касающиеся Афганистана. Во время правления талибов в Афганистане с 1996 по 2001 год интересы Индии подверглись сильному давлению, что привело к закрытию ее посольства в Кабуле. В период после событий 11 сентября 2001 года, когда США объявили войну международному терроризму и свергли талибов из-за их поддержки «Аль-Каиды», Индия вновь открыла свои дипломатические миссии в Кабуле, Джелалабаде, Кандагаре, Мазари-Шарифе и Герате.

Вывод американских войск из Афганистана в августе 2021 года привел к совершенно иной динамике трехсторонних отношений между Афганистаном, Индией и Пакистаном, поскольку талибы, имеющие негласную поддержку со стороны Исламабада, контролируют Кабул. Это ущемляет интересы Нью-Дели, поскольку наиболее радикальное боевое крыло талибов, «Сеть Хаккани», продолжает рассматриваться как наносящая ущерб интересам Индии в Афганистане (например, нападая на общины сикхов).

В настоящее время Индия сталкивается с тремя ключевыми проблемами, исходящими из Афганистана.

ВЫЗОВЫ СО СТОРОНЫ «АЛЬ-КАИДЫ»

К созданной в сентябре 2014 года группировке «Аль-Каида на Индийском субконтиненте» (АКИС, запрещена в РФ) присоединились несколько крупных военизированных формирований, таких как «Харакат уль-Джихад аль Ислами» и «Лашкар-е-Джангви». Однако, за исключением сговора с группировкой «Лашкар-е-Тайба» во время терактов в Мумбаи в 2008 году, «Аль-Каида» не участвовала ни в каких крупных атаках на территории Индии.

Ее роль в этой ситуации, по-видимому, ограничивается идеологической обработкой. Например, в июне 2017 года, когда группировка объявила о своем всеобъемлющем стратегическом плане, основной акцент был сделан на зверствах, совершенных индийским правительством против кашмирцев.

Руководство «Аль-Каиды» призывало боевиков нацеливаться на Индийские силы безопасности (ИСБ). В декабре 2017 года АКИС выпустила видео, в котором рассказывается о злоупотреблениях и произволе со стороны ИСБ. Однако в середине 2019 года ИСБ устранили лидера группировки Закира Мусу, а в октябре 2019 года – его преемника Хамида Лелхари. Это создало пробел в руководстве АКИС при реализации стратегии в Кашмире.

Несмотря на заявление ИСБ, в марте 2020 года АКИС изменила название своего журнала с «Наваи, афганский джихад» на «Наваи-Газва-уль-Хинд». Подчеркнув тем самым, что после победы над силами международной коалиции в Афганистане его внимание сместится на освобождение Кашмира.

Действительно, после того как талибы подписали мирное соглашение с США в феврале 2020 года, авторитетный идеолог АКИС Хафиз Мустафа Абдул Карим стал активно вербовать новые кадры в Кашмире. Основываясь на данных разведки, ИСБ провела крупные операции в Кашмире по нейтрализации различных группировок боевиков. Кроме того, правительство Индии аннулировало особый статус, предоставленный Кашмиру (в соответствии со статьей 370 Конституции Индии), а также разделило его на две союзные территории.

Большое количество операций ИСБ, ее бдительность в отношении обстановки на границе с Пакистаном, а также нанесение службой авиаударов по тренировочным лагерям боевиков сыграли значительную роль в сдерживании активности АКИС на территории штата. Однако за неделю до 20-й годовщины терактов 11 сентября в видеообращении, опубликованном лидером «Аль-Каиды» Айманом аз-Завахири, прозвучал отсыл к конфликту в Кашмире.

Убийство аз-Завахири в июле 2022 года дало Индии время пересмотреть свою стратегию. Поскольку в данный момент по-прежнему остается неясным, кто станет постоянным преемником аз-Завахири и какова будет его политическая ориентация в отношении Индии.

ВЫЗОВЫ СО СТОРОНЫ «ИГ-ХОРАСАН»

«Исламское государство» (запрещено в РФ) включило Индию в свою повестку задолго до того, как в 2015 году появилось его региональное подразделение «ИГ-Хорасан».

Такие экстремистские группировки, как «Индийские моджахеды» (ИМ) и «Ансар-ут-Таухид» (АУТ), присягнули на верность ИГ. В 2016 году «ИГ-Хорасан» получила большой стимул для усиления своей деятельности в регионе после того, как был убит один из ее ключевых главарей Шафи Армар.

Боец элитного спецподразделения
присматривает за порядком на авиашоу
в Бангалоре. Фото Владимира Карнозова

В мае 2019 года ИГ объявило о создании индийского филиала «Вилайят Хинд», чтобы восполнить потери в рядах боевиков. В ответ на отмену Индией 370-й статьи Конституции, касающейся, Кашмира, Шафи Армар завербовал членов местных ячеек в ряды своей группировки. Вместе с тем в еженедельной газете ИГ «Аль-Наба» печатались призывы к нападениям на индусов, проживающих в странах Персидского залива.

Группировка «Вилайят Хинд» нанесла некоторый ущерб внутренней безопасности Индии, напав на базы ИСБ и дискредитировав местные боевые группировки, которые не поддерживали идеологию «ИГ-Хорасан», рассматривающую кашмирский конфликт как религиозный. Однако к маю 2019 года боевики «Вилайят Хинд» и ее главарь Ишфак Ахмед Софи были ликвидированы ИСБ. По сути, они были уничтожены еще до того, как смогли закрепиться в Кашмире.

ИГ, в свою очередь, совершало нападения на интересы Индии в Афганистане. Например, напав на сикхский храм в Кабуле и убив 25 человек в марте 2020 года. А позднее – еще двух человек в ходе другого нападения в июне 2022 года.

Отсутствие поддержки со стороны кашмирцев и высокая бдительность со стороны ИСБ до сих пор не позволяли ИГ закрепиться в Индии. Однако правительство Индии рассматривает исходящую от него угрозу как постоянную.

АФГАНО-ПАКИСТАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

С момента обретения независимости в 1947 году у Пакистана были натянутые отношения с Афганистаном – за исключением периода с 1996 по 2001 год, когда существовал первый режим талибов.

Спорная граница, проходящая по «линии Дюранда» (практически неразмеченным 2640-километровым рубежом между Афганистаном и Пакистаном – наследием британского колониального режима), и связанные с ней проблемы пуштунского национализма с самого начала обостряли противостояние и обоюдную неприязнь между Пакистаном и Афганистаном. Стоит напомнить, что Афганистан голосовал против признания Пакистана на заседании ООН в 1947 году – из-за присутствия большой пуштунской общины по ту сторону «линии Дюранда». Афганское правительство также не поддерживало притязания Пакистана на Кашмир.

Во время ввода советских войск в Афганистан в 1979 году Пакистан решил стать передовым союзником США. Сейчас многие эксперты сходятся во мнении, что для снабжения моджахедов тогдашний президент Пакистана Мухаммед Зия-уль-Хак превратил Пакистан в теократическое государство с конечной целью сделать Афганистан пятой провинцией Пакистана. С тех пор большинство афганских правителей с подозрением относятся к скрытым мотивам Исламабада и по-прежнему непреклонны в защите своего суверенитета.

Несмотря на это неприятие, после вывода советских войск из Афганистана в 1989 году Пакистан способствовал установлению движением «Талибан» контроля над Афганистаном в 1996–2001 годах. Некоторые моджахеды, прошедшие подготовку на афганской территории, были отправлены через границу в Кашмир, чтобы освободить и отделить его от Индии. Однако афгано-пакистанские разногласия по поводу «линии Дюранда» продолжались.

В период после 11 сентября 2001 года Пакистан неохотно присоединился к США в их «войне с терроризмом». Это поставило Исламабад в неудобное положение, поскольку ему пришлось бороться с «Талибаном», который фактически сформировался на пакистанской территории.

Хотя Исламабад действовал достаточно гибко в борьбе с рядовыми боевиками движения, высшее руководство талибов продолжало скрываться на территории Пакистана. Однако обнаружение убежища Усамы бен Ладена в Абботтабаде обнажило двойные стандарты, которых придерживался Исламабад.

Тем не менее власти Пакистана способствовали подписанию в феврале 2020 года мирного соглашения между Вашингтоном и талибами. С августа 2021 года у власти в Афганистане снова находится «Талибан», и Пакистан столкнулся с двумя исходящими от него проблемами.

ВЫЗОВЫ СО СТОРОНЫ «ТЕХРИК-Е-ТАЛИБАН ПАКИСТАН»

Организация «Техрик-е-Талибан Пакистан» была сформирована в декабре 2007 году пуштунскими боевиками, дислоцированными вдоль афганско-пакистанской границы – в ответ на операцию Вооруженных сил Пакистана против боевиков «Аль-Каиды» на Федерально управляемой территории племен (ФУТП). С тех пор ТТП ведет боевые действия против ВС Пакистана и представляет угрозу национальному суверенитету государства.

Поддерживая талибов в Афганистане, ТТП продолжала нападения на стратегически значимые объекты в Пакистане. Столкнувшись с крупными атаками со стороны ТТП, пакистанские силы безопасности провели две крупные спецоперации: «Зарб-е-Азб» в 2014 году и «Радд-уль-Фасаад» в 2017 году. В ходе этих наступательных операций многие боевики ТТП были нейтрализованы или вынуждены перейти границу с Афганистаном.

Некоторые члены ТТП перешли на сторону «ИГ-Хорасан». Другие, как глава ТТП Нур Вали Мехсуд, публично присягнули на верность верховному лидеру талибов Хайбатулле Ахунд-заде и заявили, что ТТП является ответвлением афганского «Талибана» в Пакистане.

С июля 2020 года 10 групп боевиков, выступающих против пакистанского государства, объединились с ТТП. В их числе, среди прочих, были три пакистанских филиала «Аль-Каиды» и четыре основные группировки, которые отделялись от ТТП ранее, в 2014 году.

Таким образом, зная о планах США покинуть территорию Афганистана, группировка увеличила интенсивность своих атак против сил безопасности Пакистана, действуя как с афганской, так и с пакистанской территории. К тому же ТТП укрепилась, когда талибы, захватив власть в августе 2021 года, открыли ворота тюрем, и многие из ее главарей и боевиков снова оказались на свободе.

Пакистан пытался оказать давление на ТТП через своего союзника, одного из главарей талибов Сираджуддина Хаккани. И одновременно предлагал сделку: в случае если ТТП сдастся, разоружится и примет условия государства, правительство предоставит ее членам всеобщую амнистию. Но во время 20-дневного прекращения огня ТТП в Северном Вазиристане в декабре 2021 года правительство не согласилось освободить более 100 боевиков группировки из пакистанских тюрем из-за опасений эскалации насилия.

В ответ ТТП в одностороннем порядке разорвала соглашение о прекращении огня. С тех пор интенсивность крупномасштабных атак группировки против пакистанских правительственных сил многократно возросла. Кроме того, убийство соучредителя ТТП и ее старшего командира Омара Халида Хорасани в восточном Афганистане в августе 2022 года, когда между ТТП и армией действовало перемирие, могло дополнительно обострить конфликт.

В данном контексте также целесообразно вспомнить об убийстве главаря «Аль-Каиды» Аймана аз-Завахири ударом беспилотника в Кабуле. Исполняющий обязанности министра обороны талибов мулла Якуб обвинил в этом Пакистан, заявив: «Согласно нашей информации, они [беспилотники США] входят в Афганистан, используя воздушное пространство Пакистана». Однако Исламабад опроверг эту информацию, что привело к дефициту доверия и к усилению напряженности отношений между талибами и Пакистаном.

В сложившейся ситуации Исламабад оказался на распутье. С одной стороны, он не хочет потерять дружественное правительство в Афганистане, даже при том, что талибы продолжают поддерживать ТТП. В то же время Пакистан не в состоянии ни предоставить достаточную финансовую помощь, ни добиться международного признания правительства «Талибана». Таким образом, у Пакистана, похоже, остались ограниченные рычаги влияния на ситуацию. И в то же время он не хочет уступать афганское пространство, так как опасается, что Индия может заполнить образовавшийся вакуум и нанести ущерб его национальным интересам.

ПОГРАНИЧНЫЙ СПОР

Предвидя вывод войск США из Афганистана и последующий поток беженцев и боевиков через границу, Пакистан начал ограждать спорную «линию Дюранда» с 2018 года. Тогдашнее правительство афганского президента Ашрафа Гани возражало против этого шага.

Наблюдая за продолжением установки укреплений, боевики «Талибана» начали ломать возведенную стену и стрелять по пакистанским пограничникам, что кончилось гибелью нескольких из них. В ответ на это Исламабад заявил, что продолжит возводить укрепления на пакистано-афганской границе.

Тогдашний представитель Министерства обороны талибов Энаятулла Хорезми осудил строительство стены Пакистаном как «незаконную акцию». Он высказал убеждение, что власти страны «не имеют права» делить пуштунов, живущих по обе стороны границы.

Более того, чтобы сдержать рост числа атак ТТП с афганской территории, в апреле 2022 года Пакистан нанес воздушные удары по укрытиям ТТП в восточном Афганистане, в результате чего погибли десятки мирных жителей.

Вместо того чтобы попытаться контролировать деятельность ТТП, «Талибан» сделал в этой ситуации акцент на злоупотребления со стороны пакистанских властей. Представитель талибов Забиулла Муджахид назвал убийство гражданских лиц неоправданной жестокостью и заявил, что такие действия Пакистана приведут к «вражде между Афганистаном и Пакистаном». Все эти события ослабили влияние Исламабада в Афганистане и укрепили в экстремистских кругах представление о том, что атаки ТТП на пакистанское государство были каким-то образом оправданы.

Учитывая вышесказанное, можно утверждать, что Афганистан превратился в своего рода поле битвы между Индией и Пакистаном, на котором обе страны сталкиваются с угрозами терроризма.

Индия отрицает свою посредническую роль в афганском конфликте, однако многие эксперты ставят под сомнение заявления Нью-Дели о собственной невиновности.

После прихода к власти «Талибан» заверял ООН в своей решимости не допустить, чтобы с афганской территории распространялась угроза на другие государства. Однако его фактическое бездействие на фоне стремления Индии и Пакистана перехитрить друг друга на афганской земле можно рассматривать как антагонистическую игру.

Некоторые аналитики считают влияние Пакистана на Афганистан просто стремлением расширить свое экономическое присутствие в регионе, а не противодействовать Индии. Однако интерес Нью-Дели в Афганистане, очевидно, связан не только с региональным положением, но также обусловлен давним соперничеством с Пакистаном из-за Кашмира.

ЧТО ДАЛЬШЕ

Действующие на территории Афганистана группировки боевиков поддерживают сложные формы отношений, сотрудничая и конкурируя на разных уровнях, временами объединяясь для общего дела, сохраняя автономию и выступая в качестве доверенных лиц и организаций для различных внешних игроков. Однако сегодня это является серьезным препятствием для международного признания режима талибов, и другие экстремисты используют эту ситуацию для достижения своих целей.

Индия сталкивается с вызовами со стороны «Аль-Каиды», «Исламского государства» и пропакистанских группировок, действующих с афганской территории, в то время как Пакистану приходится противостоять ТТП. До сих пор Индия успешно противостоит террористическим угрозам, исходящим с афганской территории, в то время как Пакистан по-прежнему подвергается нападениям боевиков ТТП.

Влияние многочисленных экстремистских формирований, существующих в Афганистане, негативным образом сказывается на внутренней и региональной безопасности. В настоящее время Афганистан испытывает острую нехватку продовольствия и многообразные внутриполитические проблемы.

Пакистан сталкивается с экономическим и внутриполитическим кризисом, в то время как Индия находится на грани трансформации из региональной в мировую державу. Их обоюдное недоверие не принесет ни безопасного будущего никакой стороне, ни пользы и спокойствия для региона в целом.

Источник

Люди, помнящие события в Афганистане в 1990-2000-х гг. наверняка испытывают чувство дежа-вю: стоило НАТО вывести войска, исламисты тут же взяли под контроль всю территорию республики. Проамериканский режим пал даже быстрее, чем правительство Наджибуллы, продержавшегося ещё три года после ухода советских войск.

У старшего поколения афганцев на фоне разгула терроризма и насилия даже появилась тоска по временам «шурави» (так называли советских солдат). Тем не менее, ни у СССР, ни у США так и не получилось создать в Средней Азии более-менее стабильное государство с сильной властной вертикалью. Можно сказать, НАТО наступили на те же грабли, что и СССР. Какие же факторы влияют на обстановку внутри Афганистана? Почему именно эта страна стала очагом терроризма и насилия?

С древнейших времён и до Новейшего времени

Для начала следует сделать экскурс в историю Афганистана. Само слово «афган» переводится, как «немой», или «изолированный». Словом «афганец» называли жителей высокогорья Памира и Гиндукуша. Значительная часть Афганистана покрыта горами. Племена жили почти в полной изоляции ввиду затруднённых коммуникаций.

Сама территория была малопригодна для ведения сельского хозяйства, потому народы промышляли разбоями и грабежами. В основном набеги совершались на территорию Индии. Сами афганцы притом легко уходили от преследования, используя преимущество гористой местности. Отсюда и пошло название горного массива – Гиндукуш, что переводится как «убийца индусов».

Афганские эмиры вынуждены были считаться с племенными вождями, и для ведения междоусобных войн им требовалось заключить соглашение с племенами, чтобы они их поддержали. В этих племенах, как нигде, была сильна круговая порука. Ослушаться вождя не смел никто.

Наконец, в XIX веке начинается колониальная экспансия Великобритании в Афганистан. Опасаясь усиления России, британцы вторглись в Афганистан в начале 1839 года, и поначалу им удалось достичь заявленной цели – свержения эмира Дост-Мохаммеда, однако Шудж-Хан, английский ставленник продержался недолго, и уже в 1842 году он был свергнут. Война легла тяжким бременем на британскую казну, и англичане вскоре решили заключить мирное соглашение с афганским эмиром, страна сохранила свою независимость, но лишилась части южных провинций, которые отошли Британской Индии.

По прошествии тридцати лет Россия начинает экспансию в Среднюю Азию, прирастая Туркестаном. Британцы были обеспокоены этим, и чтобы сохранить буферную зону между Индией и Россией, начинают новую войну в 1878 году, по итогам которой, в 1880 году, Афганистан становится британским протекторатом, а в 1890-х годах, после серии приграничных провокаций, наконец, окончательно оформляются границы Афганистана.

Формально страна сохранила независимость, однако местные эмиры не могли поддерживать связь с другими государствами без одобрения английских эмиссаров. Так Афганистан попал в полную финансовую зависимость от Великобритании.

Английские солдаты в Афганистане

Период независимости

По окончании Первой мировой войны Британская колониальная империя приросла новыми владениями в Африке и Азии. Однако в этот же момент стало ясно, что контролировать столь огромные территории сложно, и в колониях то и дело вспыхивали народно-освободительные войны. Так в январе 1919 восстала Ирландия, а 28 февраля 1919 года взошедший на престол эмир Аманулла-Хан провозгласил независимость Афганистана, что вызвало резкое недовольство правительства Британской Индии. Осознавая неизбежность войны, эмир стал искать помощи на стороне и обратился к Советской России с предложением о взаимном признании и установлении дипломатических отношений. Ленин ответил согласием, и уже 27 мая 1919 года Афганистан стал первым государством, признавшим большевиков, и, по сути, окном в мир. В июне того же года в Ташкенте открылось посольство новообразованной монархии, пока в самом Афганистане продолжались бои с индо-британскими интервентами.

Война закончилась победой афганцев и признания Великобританией независимости эмирата. Так Афганистан вернул утраченный суверенитет, а Советская Россия получила союзника.

Однако, в отличие от Монголии, союз СССР и Афганистана строился исключительно на торговле и совместных проектах по строительству дорог и коммуникаций. Афганское правительство также оказывало помощь СССР в поисках и ликвидации басмачей, скрывавшихся на территории Афганистана.

В 1933 году Афганистан провозглашается королевством, и король Мохаммед Закир-Шах проводит ряд реформ, призванных модернизировать страну. Однако его влияние было минимальным даже в столице, и не по причине противодействия правительства, а по причине обособленности племён, привыкших жить по своим собственным законам. Многие народы жили за счёт контрабанды, и король вынужден был с этим считаться, вследствие чего налоги были довольно низкими. А в высокогорных районах и вовсе контроль правительства был весьма условным, потому афганские племена продолжали жить по своим, особым законам, подчиняясь строгой кланово-племенной иерархии.

Король Мохаммед Закир-Шах

Таким образом, даже в относительно стабильные времена в Афганистане не было сильной властной вертикали. Можно сказать, что страна так и осталась пороховой бочкой Азии.

Период хаоса

В начале 1970-х страну поразил экономический кризис, а вслед за ним – засуха, массовый падёж скота и голод. Кроме того, тысячи рабочих, занятых в строительстве коммуникаций, спроектированных советскими инженерами, были уволены. Трон под королём уже вовсю шатался – повсюду вспыхивали вооружённые мятежи, чем не преминул воспользоваться двоюродный брат монарха – Мохаммед Дауд. В 1973 году монархия была свергнута, а Афганистан провозглашён республикой во главе с президентом.

Дауд не забыл и своих ближайших сподвижников – социалистов, которые и помогли ему взять власть. Многие представители НДПА получили министерские должности, и стали активно продвигать прогрессивные реформы.

Так при Дауде был утверждён нормированный рабочий график, право на пенсии и социальную защиту. Однако это коснулось лишь ничтожной доли населения – горожан, занятых на государственной службе. Положение же крестьян, большей части населения, не сильно улучшилось. Более того, у консервативно настроенных народов предпринимаемые меры вызывали раздражение, потому Дауду так и не удалось навести порядок в стране.

Мохаммед Дауд

Власть Дауда продержалась пять лет, и вскоре начинается настоящая властная чехарда: в апреле 1978 года случается новый переворот и власть берёт социалист Нур-Мохаммед Тараки, всецело поддержанный СССР. В этот же момент в правящей партии случается раскол, и некогда верный соратник Тараки, Хафизулла Амин, становится в оппозицию к главе государства.

СССР оказал поддержку дружественному режиму, однако в КПСС открыто выражали опасение, что Тараки не сможет удержать власть, поскольку хочет претворить все реформы нахрапом, не учитывая этно-культурной специфики Афганистана. Действительно, афганский лидер проявил удивительную недальновидность, решив сразу резать по живому. В столь религиозной стране, как Афганистан, прогрессивные меры были восприняты в штыки, и снова страну стали сотрясать вооружённые мятежи.

Этим не преминул воспользоваться Амин, настроенный решительно и достаточно радикально. 9 октября 1979 года Тараки был свергнут и убит, а Хафизулла Амин стал главой государства. Его борьба с религией приняла нешуточные обороты. Фактически, на высшем уровне был принят лозунг «На помойку Коран». Мулл и прихожан мечетей расстреливали прямо на улице. Амин развернул невероятный по масштабу политический террор, всячески подавляя оппозицию. При этом, несмотря на серьёзное ухудшение отношений, он продолжал доверять СССР в вопросах личной безопасности. Лечили его только советские медики.

Тем временем, в СССР пришли к неутешительным выводам: Амин похоронит то немногое, что удалось достигнуть предшественникам, и Афганистан ждёт полный хаос, поэтому было принято решение о вводе войск, и, следовательно, ликвидации Амина. Стимулом послужил также тот факт, что Амин решил переориентироваться на США в вопросах внешней политики.

27 декабря 1979 года у кабульской ГЭС произошёл мощный взрыв. Город остался без электричества и телефонной связи. Поздним вечером бойцы спецподразделения «Альфа» начали штурм дворца Тадж-Бек, и вскоре взяли резиденцию Амина. Так была провозглашена НДРА, просуществовавшая 12 с половиной лет.

Руины дворца Тадж-Бек

Советские войска покинули Афганистан в 1989 году. С уходом «шурави» закончился и относительный порядок, царивший в стране. Исламисты стали представлять реальную угрозу центральной власти, поскольку смогли под своей эгидой сплотить многие племена, даже враждебные. Упор делался именно на веру, кроме того, в одной из беднейших стран было легче вербовать сторонников.

В 1996 году Афганистан был провозглашён исламским эмиратом. Несмотря на крайне жёсткие репрессии по отношении к населению, некоторые афганцы говорят, что при талибах [запрещённая в РФ организация] был порядок.

Вот, что писало издание «Foreign Policy», приводя интервью одного из жителей Кабула:

Талибы облагали всех данью, но при них был порядок, было безопасно. Не было коррупции. Не было воровства. У талибов была справедливая, беспристрастная система правосудия. Проблемы людей решались быстрее. Талибы помогали нуждающимся. Они не допускали преступлений.

Притом внутри самого движения нередки разногласия, обусловленные как политическими, так и этническими мотивами. Однако исламисты оказались единственной силой, способной создать какую-никакую, но систему, способную объединить разномастные племена в пёстром по этническому составу Афганистане.

Сегодня талибы вновь захватили власть, спустя 20 лет после своего свержения, и удержат ли они её, стоит ли ждать роста наркотрафика, контрабанды оружия и дестабилизации ситуации в республиках Средней Азии и бывшего СССР – вопрос открытый.

Источник

afgava

В российской историографии Афганской войной называют военный конфликт в 1979-1989 годах, который развернулся на территории Демократической Республики Афганистан. С одной стороны участниками этого конфликта были правительственные силы (их поддерживал Советский Союз), с другой – афганские моджахеды (им оказывали военную и финансовую поддержку государства НАТО, консервативные мусульманские страны и Китай).

Афганская война: ход конфликта

Советские войска были введены на территорию страны в 1979 году. В истории конфликта выделяют несколько этапов. На первом как раз и произошло введение советских войск, которые были размещены по гарнизонам и на стратегических объектах. На втором этапе, который длился с 1980 по 1985 год, проводились масштабные боевые операции. На третьем этапе, с весны 1985 года по декабрь 1986 года, интенсивность боевых действий снизилась, в основном советские военные поддерживали действия правительственных войск Афганистана. Но зимой 1987 года Советский Союз начал искать пути для национального примирения в Афганистане. После того, как между Афганистаном и Пакистаном было заключено соответствующее соглашение в отношении ДРА, Советский Союз начал готовиться к выводу войск, который начался в 1989 году.

Причины Афганской войны

Следует различать истинные причины войны и те, что называла пропаганда, которую распространяли все стороны конфликта. Для Советского Союза такими причинами стали:

Боязнь того, что США смогут укрепить свои позиции в Афганистане, да и в целом на Ближнем Востоке.
Возможность того, что Афганистан станет плацдармом для проведения действий, враждебных по отношению к СССР.
Геополитическая ситуация в регионе в целом. В частности, конфликт между США и Ираном, где в 1979 году произошла исламская революция. Осенью того года Соединенные Штаты перебросили свой флот в Персидский залив, и советское руководство расценило это как готовность американцев начать военную операцию в Иране.
Обострение советско-китайских отношений, которое произошло по вине Китая. В Поднебесной пытались оказывать давление на Вьетнам, целью которого было заставить эту страну отойти от СССР. Китай даже начал войну во Вьетнаме. Но армия КНР оказалась слабее вьетнамской, и операция закончилась поражением. Ввод войск в Афганистан частично был ответом и на интересы Китая в этом регионе.
Желание использовать военную операцию для восстановления позиций на мировой арене. Незадолго до начала конфликта Советский Союз уже потерпел поражение в Египте и Сомали, и руководство старалось вернуть утраченное.

Последствия войны в Афганистане

Эта война имела серьезные последствия для всех участников конфликта. Для Советского Союза они заключались в следующем:

Чрезмерная финансовая нагрузка на государственный бюджет. Ведь средства тратили не только на военную операцию, но и на экономическую помощь Афганистану, и зачастую она предоставлялась либо на безвозмездной основе, либо со значительными льготами. Это стало еще одним фактором, сыгравшим свою роль в банкротстве советской экономики.
Значительные человеческие потери. Непосредственными участниками боевых действий были 546 тысяч человек. Безвозвратные людские потери составили более 14,5 тысяч человек. Около 500 человек пропало без вести. Некоторые были освобождены из плена, но судьба многих неизвестна до сих пор. Около сотни человек вернулись домой только к 2004 году. В то же время санитарные потери составили почти 54 тысячи человек (это ранения, контузии, тяжелые травмы)
Проблема «Афганского синдрома». После возвращения домой многие молодые ветераны просто не могли вернуться к мирной жизни. Тем более, что в самой стране происходили столь глобальные изменения. Тяжелый посттравматический синдром делал их изгоями, они часто становились участниками преступных группировок.
Пошатнувшиеся позиции на международной арене. Тут следует понимать, что операция в Афганистане разворачивалась в период «холодной войны». Поэтому интересы Советского Союза вступали в конфликт с интересами США на Ближнем Востоке. Практически одновременно в соседнем Иране произошла исламская революция, после которой США утратили былое влияние в этой стране, но не прекратили попыток закрепиться в нефтяном регионе. Свои интересы в этом регионе были и у Китая, и у Пакистана, и у Ирана.
Разрушение хрупких основ миропорядка, построенного в эпоху разрядки напряженности, привело к тому, что вскоре начала разваливаться и мировая система социализма, а затем распался и Советский Союз.

Последствия для Афганистана были не менее серьезными:

Значительные человеческие потери. Точных данных нет, но по некоторым версиям – до 2 млн. погибших, причем 25 тысяч человек стали жертвами противопехотных мин. Около 5 млн. человек стали беженцами, покинув территорию страны,
Огромные экономические потери. Была разрушена ирригационная система, пострадала традиционная экономика,
За годы войны Афганистан превратился в мировой центр наркоторговли. Даже в настоящее время он является одним из лидеров по производству героина,
Раскол общества. Левые реформы, пусть даже рациональные и правильные, плохо воспринимались традиционным обществом. Тем более, что они сопровождались подчеркнутым пренебрежением к исламу и расправами над духовенством. Сами граждане Афганистана по-разному относились к вводу советских войск, многие считали их оккупантами. А вывод войск воспринимался как возвращение независимости.

В долгосрочной перспективе Афганская война повлияла на всех участников конфликта. Сегодня идеологические различия, которые раздувала пропаганда со всех сторон, кажутся уже несущественными. Но можно сделать вывод, что война, которая начиналась как гражданская, быстро переросла в более серьезный конфликт и привела к тому, что биполярный мир в итоге рухнул (хотя значение других факторов тоже нельзя отрицать). В «холодной войне» победили США, которые через 20 лет развязали в Афганистане новую войну.

Источник

Афганская война – военный конфликт на территории Демократической Республики Афганистан (ДРА). В этом конфликте принимал участие ограниченный контингент советских войск.Конфликт проходил между правительственными войсками Афганистана и вооруженными формированиями афганских моджахедов, которые поддерживались НАТО, и в первую очередь США, которые активно вооружали врагов афганского режима.

Предпосылки Афганской войны

Сама война, длившаяся с 1979 по 1989 год, в историографии определяется присутствием на территории Афганистана ограниченного контингента Вооруженных сил СССР. Но началом всего конфликта надо считать 1973 год, когда в Афганистане был свергнут король Захир-шах. Власть перешла к режиму Мухаммеда Дауда, а в 1978 году произошла Саурская (Апрельская) революция, и новой властью стала Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), провозгласившая Демократическую Республику Афганистан. Афганистан начал строить социализм, но все строительство шло в крайне нестабильной внутренней обстановке.

Руководителем НДПА являлся Нур Мохаммад Тараки. Его реформы были крайне непопулярными в стране, где традиционно большинство составляли сельские жители. Всякое инакомыслие жестоко подавлялось. За время своего правления он арестовал тысячи людей, часть из которых были казнены.

Главным оппонентом социалистического правительства стали радикальные исламисты, объявившие ему священную войну (джихад). Были организованы отряды моджахедов, которые в дальнейшем стали главной противоборствующей силой – с ней и сражалась Советская армия.

Большинство населения Афганистана было неграмотным, и для исламистских агитаторов было несложно настраивать население против новой власти.

Начало войны

Сразу после прихода к власти правительство столкнулось с начавшимися вооруженными мятежами, организуемыми исламистами. Справиться с создавшейся ситуацией афганское руководство не смогло и обратилось за помощью к Москве.

Вопрос о помощи Афганистану был рассмотрен в Кремле 19 марта 1979 года. Леонид Брежнев и другие члены Политбюро выступили против вооруженного вмешательства. Но со временем ситуация у границ СССР ухудшалась, и мнение кардинально изменилось.

12 декабря 1979 года было принято постановление ЦК КПСС о вводе советских войск в Афганистан. Формально причиной стали неоднократные просьбы руководства Афганистана, а фактически эти действия должны были предотвратить угрозы иностранного военного вмешательства.

Необходимо помнить, что, помимо напряженных отношений с моджахедами, и в самом правительстве не было единства. Особо непримиримой стала внутрипартийная борьба, которая достигла своего апогея в сентябре 1979 года. Именно тогда лидер НДПА Нур Мохаммад Тараки был арестован и убит Хафизуллой Амином. Амин занял место Тараки и, продолжая бороться против исламистов, усилил репрессии и внутри правящей партии.

По данным советской разведки, Амин пытался договориться с Пакистаном и Китаем, что нашими специалистами считалось недопустимым. 27 декабря 1979 года отряд советских спецназовцев захватил президентский дворец, Амин и его сыновья были убиты. Новым лидером страны стал Бабрак Кармаль.

Ход войны

В результате наши солдаты оказались втянутыми в начавшуюся гражданскую войну и стали ее активными участниками.

Всю войну можно разделить на несколько этапов:

1-й этап: декабрь 1979 – февраль 1980 года. Введение в Афганистан 40-й советской армии генерала Бориса Громова, размещение по гарнизонам, организация охраны стратегических объектов и мест дислокации.

2-й этап: март 1980 – апрель 1985 года. Проведение активных широкомасштабных боевых действий. Реорганизация и укрепление вооруженных сил ДРА.

3-й этап: май 1985 – декабрь 1986 года. Сокращение активных боевых действий и переход к поддержке действий афганских правительственных войск. Помощь оказывалась авиацией и саперными подразделениями. Организация противодействия доставке оружия и боеприпасов из-за рубежа. Были выведены на Родину шесть полков.

4-й этап: январь 1987 – февраль 1989 года. Помощь афганскому руководству в проведении политики национального примирения. Продолжение поддержки боевых действий, проводимых правительственными войсками. Подготовка к выводу советских войск.

В апреле 1988 года в Швейцарии между Афганистаном и Пакистаном было подписано соглашение об урегулировании ситуации вокруг ДРА. Советский Союз обязался вывести свои войска в течение девяти месяцев, а США и Пакистан должны были перестать поддерживать моджахедов. В апреле 1988 года, в соответствии с договором, советские войска были полностью выведены из Афганистана.

Потери в Афганской войне

На сегодняшний момент известно, что потери Советской армии составили 14 тысяч 427 человек, КГБ – 576 человек, МВД – 28 человек (погибшими и пропавшими без вести). Раненых и контуженных за время боевых действий было 53 тысячи человек.

Точные данные о погибших в войне афганцев неизвестны. По разным источникам, эти потери могли составить от 1 до 2 миллионов человек. От 850 тысяч до полутора миллионов человек стали беженцами и осели в основном в Пакистане и Иране.

После окончания войны

В Женевских переговорах моджахеды не принимали участия и не поддержали эти решения. В результате после вывода советских войск боевые действия не прекратились, а даже усилились.

Новый руководитель Афганистана Наджибулла без советской помощи едва сдерживал натиск моджахедов. Произошел раскол в его правительстве, многие его сподвижники перешли в ряды оппозиции. В марте 1992 года от Наджибуллы отошел генерал Дустум и его узбекская милиция. В апреле моджахеды захватили Кабул. Наджибулла длительное время скрывался в здании миссии ООН, но был схвачен талибами и повешен.

Противодействие Советскому Союзу со стороны США

Большую помощь в поддержке контрреволюции в Афганистане оказали Соединенные Штаты Америки. Именно они были инициаторами и организаторами многих международных протестов против Советского Союза.

Еще в 1980 году была организована Исламская конференция, на которой 34 министра иностранных дел требовали немедленного вывода советских войск из Афганистана. С подачи США Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с протестом против советского вмешательства. Американский президент Д. Картер выступил за бойкот московской Олимпиады 1980 года.

США и арабские монархии Персидского залива организовали беспрецедентную помощь афганским боевикам. На их деньги моджахедов готовили в Пакистане и Китае. Активно участвовало в проведении операций против советских сил ЦРУ.

В течение всего периода боевых действий США поставляли моджахедам самое разное современное оружие (безоткатные орудия, зенитные ракеты «Стингер» и другое).

Источник

У победы всегда множество родителей. Другое дело — решения, приведшие к трагическим последствиям. Такие как ввод «ограниченного контингента» в Афганистан, обернувшийся для нашей страны десятилетием непонятной большинству кровопролитной войны где-то на краю света. Задним числом, в мемуарах, все участники тех событий представляют себя критиками этого шага. Главными ответчиками за афганский вопрос стали министр иностранных дел Андрей Громыко, председатель КГБ Юрий Андропов, министр обороны Дмитрий Устинов. Большая тройка, во многом определявшая стратегию Советского Союза в конце 1970-х, когда дряхлевший Леонид Брежнев всё реже вникал в детали политики. О том, как начиналась афганская война, — в материале «Известий».

Смута в Кабуле

Афганистан с давних пор считался частью сферы советских интересов. А после Апрельской революции 1978 года, когда к власти в Кабуле пришла Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), гористая и пустынная южноазиатская страна стала чуть ли не частью социалистического блока. На политической карте мира появилась аббревиатура ДРА — Демократическая Республика Афганистан. И договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, который подписали в Москве Брежнев и генеральный секретарь НДПА Нур-Мохаммад Тараки, предполагал в случае необходимости военную помощь Москвы решившему идти социалистическим путем Афганистану. На той встрече Брежнев выглядел триумфатором: в орбиту влияния СССР попал ценный геополитический союзник.

Встреча Леонида Брежнева и Нур Мухаммеда Тараки

Встреча Леонида Брежнева и Нур Мухаммеда Тараки в Москве, декабрь 1978 года

Фото: ТАСС/Валентин Кузьмин, Владимир Мусаэльян

Между тем в Афганистане началась гражданская война. Против республиканского правительства выступили исламисты, которых активно поддерживал Пакистан, а по тайным каналам — и Соединенные Штаты. В Пакистане с весны 1979 года быстро формировалась сеть военно-учебных лагерей, в которых готовили моджахедов, «борцов за веру». В советской армии и прессе их стали называть душманами, что в переводе с пушту значит просто «враг». Финансировали подготовку исламистов и американцы, и пакистанцы, и арабские шейхи. Важной статьей дохода стала для моджахедов наркоторговля. В планах некоторых лидеров (движение было разношерстным, и группировки часто воевали не только с «шурави», советскими войсками, но и между собой) значилось и проникновение в среднеазиатские республики Советского Союза.