Руководство мвд россии схема

БИОГРАФИЯ

Родился 11 мая 1961 года в городе Нижний Ломов Пензенской области. После школы работал в Нижнеломовском районе в объединении «Сельхозтехника» и на заводе «Власть труда».

В 1979 году был призван в армию, служил в пограничных войсках на границе СССР и Афганистана. Закончил службу в Вооруженных силах СССР старшиной пограничной заставы.

На службе в правоохранительных органах с 1982 года. Прошел путь от рядового милиционера до руководителя столичной полиции, а в мае 2012 года возглавил Министерство внутренних дел Российской Федерации. 

В 1985-1989 гг. получил высшее юридическое образование в Высшем политическом училище имени 60-летия ВЛКСМ МВД СССР по специальности «Правоведение». 

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, Александра Невского, другими государственными и ведомственными наградами.

СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

На службу в органы внутренних дел Владимир Александрович Колокольцев поступил в 1982 году в отдел милиции по охране дипломатических представительств г. Москвы.

В 1984 году был назначен на должность командира взвода отдельного батальона ППСМ УВД Гагаринского райисполкома г. Москвы.

По окончанию учебы в Высшем политическом училище в 1989 году вернулся на службу в ОВД на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска УВД Кунцевского райисполкома г. Москвы. После этого был назначен заместителем начальника 20-го отделения милиции г. Москвы, затем начальником 8-го отделения милиции г. Москвы.

В 1992 году Владимир Александрович Колокольцев переходит в Управление уголовного розыска на должность старшего оперуполномоченного 2-го отдела УУР ГУВД г. Москвы. В начале 1993 года назначается начальником 108-го отделения милиции г. Москвы. Через два года утверждён в должности начальника отдела уголовного розыска 2-го РУВД Центрального административного округа г. Москвы.

В 1997 году переходит на службу в МВД России на должность начальника 4-го регионального отдела РУОП по г. Москве при Главном управлении по организованной преступности МВД России. Спустя два года назначен на должность начальника регионального оперативно-розыскного бюро по Юго-Восточному административному округу г. Москвы Центрального регионального управления по борьбе с организованной преступностью при Главном управлении по борьбе с организованной преступностью МВД России.

С 2001 года — начальник 3-го отдела оперативно-розыскного бюро Главного управления МВД России по Центральному федеральному округу. Впоследствии назначается заместителем начальника оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по Центральному федеральному округу. 

С января 2007 года — начальник Управления внутренних дел по Орловской области.

С 14 апреля 2009 года Владимир Александрович Колокольцев первый заместитель начальника Департамента уголовного розыска МВД России. 

В сентябре 2009 года возглавил Главное управление МВД России по г. Москве.

21 мая 2012 года Указом Президента РФ Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

18 мая 2018 года Указом Президента РФ Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

21 января 2020 года Указом Президента РФ Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2007 года Указом Президента Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев назначен начальником Управления внутренних дел МВД России по Орловской области.

В марте 2008 года Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено звание «генерал-майор милиции».

8 апреля 2009 года Указом Президента Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев назначен первым заместителем начальника Департамента уголовного розыска МВД России.

7 сентября 2009 года Указом Президента Российской Федерации генерал-майор милиции Владимир Александрович Колокольцев назначен начальником Главного управления внутренних дел по г. Москве.

10 июня 2010 года Указом Президента Российской Федерации присвоено специальное звание «генерал-лейтенант милиции». 

24 марта 2011 года после прохождения переаттестации Указом Президента Российской Федерации назначен на должность начальника Главного управления МВД России по г. Москве с присвоением специального звания «генерал-лейтенант полиции».

21 мая 2012 года Указом Президента Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

12 июня 2013 года Указом Президента Российской Федерации Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено специальное звание «генерал-полковник полиции».

10 ноября 2015 года Указом Президента Российской Федерации Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено специальное звание «генерал полиции Российской Федерации».

18 мая 2018 года Указом Президента Российской Федерации № 230 Владимир Александрович Колокольцев назначен на пост Министра внутренних дел Российской Федерации.

21 января 2020 года Указом Президента Российской Федерации № 33 Владимир Александрович Колокольцев назначен на пост Министра внутренних дел Российской Федерации.

Скачать фотографию Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Александровича Колокольцева (в штатском)

Скачать фотографии Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Александровича Колокольцева (в форме)

Перейти на страницу Министра

Структура центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации

1. Министр внутренних дел Российской Федерации.

2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

3. Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

4. Статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

5. Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации – главнокомандующий внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации.

6. Главное командование внутренних войск.

7. Следственный департамент.

8. Главное управление вневедомственной охраны.

9. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

10. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Главное управление по противодействию экстремизму.

12. Главное управление собственной безопасности.

13. Главное управление на транспорте.

14. Главное управление уголовного розыска.

15. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

16. Департамент государственной службы и кадров.

17. Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.

18. Департамент информационных технологий, связи и защиты информации.

19. Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению.

20. Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий.

21. Договорно-правовой департамент.

22. Организационно-аналитический департамент.

23. Национальное центральное бюро Интерпола.

24. Контрольно-ревизионное управление.

25. Оперативное управление.

26. Организационно-штатное управление.

27. Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации.

28. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

29. Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.

30. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

31. Управление оперативно-разыскной информации.

32. Управление по организации дознания.

Примечание. Подразделения, указанные в пунктах 8–15, 23, 25, 28 – 32 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.

Источник

Структура центрального аппарата мвд россии схема

ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РФ от 20.12.2013 N 923,

от 28.10.2014 N 694, от 05.04.2016 N 156, от 20.09.2016 N 480,

1. Министр внутренних дел Российской Федерации.

2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

3. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

4. Статс-секретарь — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

5. Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Указа Президента РФ от 20.12.2013 N 923)

6. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

7. Следственный департамент.

8. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

8.1. Главное управление по вопросам миграции.

(п. 8.1 введен Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156)

8.2. Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.

(п. 8.2 введен Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156)

9. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

10. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Главное управление по противодействию экстремизму.

12. Главное управление собственной безопасности.

13. Главное управление на транспорте.

14. Главное управление уголовного розыска.

15. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

16. Департамент государственной службы и кадров.

17. Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.

18. Департамент информационных технологий, связи и защиты информации.

19. Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению.

20. Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий.

21. Договорно-правовой департамент.

22. Организационно-аналитический департамент.

23. Национальное центральное бюро Интерпола.

24. Контрольно-ревизионное управление.

25. Оперативное управление.

26. Организационно-штатное управление.

27. Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации.

27.1. Управление международного сотрудничества.

(п. 27.1 введен Указом Президента РФ от 24.10.2018 N 593)

28. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

29. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

30. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

31. Утратил силу с 1 октября 2020 года. — Указ Президента РФ от 13.07.2020 N 457.

32. Управление по организации дознания.

33. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

Примечание. Подразделения, указанные в пунктах 8.1 — 15, 23, 25, 28, 30 и 32 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.

(примечание в ред. Указа Президента РФ от 13.07.2020 N 457)

Источник

Структура Центрального аппарата МВД России (см. схему 23).

Структура Центрального аппарата МВД России

(в ред. Указа Президента РФ от 28.10.2014 N 694)

Примечание. Подразделения, указанные в п. п. 8 — 15, 23, 25, 28 — 33 настоящей структуры, являются подразделениями полиции

МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Местонахождение МВД России — г. Москва.

Территориальные органы внутренних дел:

— главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управления на транспорте МВД России по федеральным округам — окружной уровень;

— оперативные бюро МВД России, центры специального назначения МВД России, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте — межрегиональный уровень;

— министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам РФ — региональный уровень;

— управления, отделы МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы, отделения МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управление МВД на Московском метрополитене, Управление МВД России на комплексе «Байконур» — районный уровень .

Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 05.05.2014).

Подчиненность территориальных органов определяет Министр внутренних дел РФ, и он же осуществляет руководство их деятельностью.

Территориальные органы МВД России на региональном уровне — МВД по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации, которые входят в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России.

Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, законами субъекта РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также положением о территориальном органе.

Задачи, полномочия, организация деятельности территориального органа МВД РФ по субъекту Российской Федерации определены Типовым положением, утвержденным Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. (в ред. от 06.08.2014).

Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов (далее — подчиненные органы и организации). Перечни органов внутренних дел, подразделений и организаций, подчиненных территориальным органам, утверждаются Министром.

Основные задачи территориального органа МВД России:

— обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее также — граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории субъекта Российской Федерации;

— управление подчиненными органами и организациями;

— осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел (далее — сотрудники), федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России (далее — государственные служащие) и работников территориального органа, подчиненных органов и организаций, социальной защиты членов семей указанных сотрудников, государственных служащих и работников, а также граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы во внутренних войсках МВД России (далее — внутренние войска).

Территориальный орган МВД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также с иными государственными органами, с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, действующими на территории субъекта Российской Федерации (далее — иные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации).

Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. При территориальном органе и подчиненных ему органах внутренних дел действуют общественные советы, формируемые в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

В территориальном органе в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками, государственными служащими и работниками.

МВД по республике, ГУВД (УВД) по субъекту создается, реорганизуется и ликвидируется МВД России в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

МВД по республике, ГУВД (УВД) по субъекту возглавляет министр внутренних дел по республике либо начальник главного управления (управления) МВД России по иному субъекту Российской Федерации (далее — руководитель территориального органа), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

Руководитель территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

Руководитель территориального органа внутренних дел по субъекту имеет 3 заместителей (одного заместителя — начальника полиции, одного заместителя — начальника главного следственного управления (следственного управления, отдела) и одного заместителя, курирующего иные вопросы), за исключением руководителей территориальных органов по Краснодарскому краю, по Московской области, по г. Москве, по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Заместители руководителей территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Министра или Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Назначение сотрудников на должности высшего начальствующего состава, для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, и освобождение от этих должностей осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Организационная структура УВД по субъекту (см. схему 24).

Структура УВД по субъекту РФ

(на примере ГУ МВД РФ по г. Москве)

1.	Министр внутренних дел Российской Федерации.
2.	Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
3.	Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — главнокомандующий внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4.	Статс-секретарь — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
5.	Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.
6.	Главное командование внутренних войск.
7.	Следственный департамент.
8.	Главное управление вневедомственной охраны.
9.	Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.
10.	Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
11.	Главное управление по противодействию экстремизму.
12.	Главное управление собственной безопасности.
13.	Главное управление на транспорте.
14.	Главное управление уголовного розыска.
15.	Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
16.	Департамент государственной службы и кадров.
17.	Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.
18.	Департамент информационных технологий, связи и защиты информации.
19.	Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению.
20.	Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий.
21.	Договорно-правовой департамент.
22.	Организационно-аналитический департамент.
23.	Национальное центральное бюро Интерпола.
24.	Контрольно-ревизионное управление.
25.	Оперативное управление.
26.	Организационно-штатное управление.
27.	Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации.
28.	Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
29.	Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.
30.	Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
31.	Управление оперативно-розыскной информации.
32.	Управление по организации дознания.
33.	Управление по организации лицензионно-разрешительной работы.

— Отдел НЦБ Интерпола ГУ МВД России по г. Москве — Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних — Управление собственной безопасности — Правовое управление — Отдел по взаимодействию с институтами гражданского общества — Главное следственное управление — Управление уголовного розыска — Управление экономической безопасности и противодействия коррупции — Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения — Управление охраны общественного порядка — Центр по противодействию экстремизму — Управление организации дознания — Центр лицензионно-разрешительной работы — Центр специального назначения сил оперативного реагирования — Управление вневедомственной охраны — Дежурная часть — Экспертно-криминалистический центр — Авиационный отряд специального назначения — Инженерно-саперный отдел — Зональный центр кинологической службы — Управление кадров — Управление внутренних дел на Московском метрополитене — Культурный центр Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве

В МВД по республике, ГУВД (УВД) по субъекту образуется коллегия в составе руководителя территориального органа (председатель коллегии), его заместителей, начальника территориального органа ФМС России, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих соединений и воинских частей внутренних войск, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации.

Состав коллегии МВД по республике, ГУВД (УВД) по субъекту (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Министром по представлению руководителя территориального органа. Коллегия УВД по субъекту в своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности территориального органа внутренних дел.

МВД по республике, ГУВД (УВД) по субъекту является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Территориальными органами МВД России на районном уровне являются управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (включая управления внутренних дел по административным округам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве, управление внутренних дел по г. Сочи Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю), управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям.

Территориальные органы МВД России на районном уровне входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняются соответствующим министерствам внутренних дел по республикам, главным управлениям, управлениям МВД России по иным субъектам Российской Федерации.

В своей деятельности территориального органа МВД РФ на районном уровне руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, законами соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне, а также положением о территориальном органе.

Эти органы внутренних дел осуществляют свою служебную деятельность на территории муниципального образования (нескольких муниципальных образований). Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом руководителя соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне в соответствии с утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов.

Задачи, полномочия, структура и организация деятельности отделов (управлений) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию определяются в Типовом положении о территориальном органе Министерства внутренних дел РФ на районном уровне, утвержденном Приказом МВД России от 21 апреля 2011 г. (в ред. от 02.06.2014).

Основные направления деятельности территориального органа МВД России на районном уровне: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; охрана имущества и объектов; участие в обеспечении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Начальник территориального органа МВД РФ на районном уровне назначается на должность и освобождается от должности руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне либо Президентом РФ по представлению Министра внутренних дел РФ.

Начальник территориального органа имеет 3 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне в установленном МВД России порядке.

Структура территориального органа МВД на районном уровне устанавливается правовым актом руководителя соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне в соответствии с примерной моделью организационного построения территориального органа, утвержденной МВД России.

В составе городского (районного) отдела внутренних дел имеются подразделения полиции, отдел (отделение) паспортно-визовой службы, следственный отдел (отделение, группа), отдел (отделение, группа) кадровой и воспитательной работы, штаб, дежурная часть ГОВД (РОВД) и другие подразделения.

Полиция — составная часть централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Полиция — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы гражданина, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применять меры принуждения в пределах, установленных законами.

Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, ФЗ «О полиции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, МВД РФ. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и руководители подразделений полиции.

Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом РФ (схема 25).

Состав полиции (Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 250

«Вопросы организации полиции» (в ред. от 27.06.2014))

В состав полиции входят подразделения, организации и службы:

уголовного розыска	экономической безопасности и противодействия коррупции	по противодействию экстремизму	по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите
НЦБ Интерпола	кинологической службы	оперативно-розыскной информации	специальных технических мероприятий
быстрого реагирования и особого назначения	организации дознания	охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления	организации охраны общественного порядка на улицах и при проведении массовых мероприятий
организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних	организации охраны и конвоирования спецучреждений полиции	организации применения административного законодательства	по взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
лицензионно-разрешительной работы	охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых	вневедомственной охраны	временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел
ДПС ГИБДД	ДПС ГИБДД оперативного реагирования	Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД	Оперативное подразделение; дежурная часть.

Основные направления деятельности полиции (ст. 2 ФЗ «О полиции»):

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

По решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Деятельность полиции строится в соответствии с принципами соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, беспристрастности, открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества.

Обязанности и права полиции (см. таблица 17 (СД)).

16.3. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел

В МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел и о военной службе введены должности сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе — должности федеральных государственных гражданских служащих, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации — должности работников.

Сотрудники органов внутренних дел являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.

Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция РФ, ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 21.03.2014), индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел, другие нормативные акты Министерства внутренних дел РФ.

Сотрудник органов внутренних дел — лицо, состоящие на службе или в кадрах органов внутренних дел, которому в установленном порядке присвоено специальное звание.

Специальные звания в системе МВД присваиваются в зависимости от подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и могут быть званиями полиции, внутренней службы или юстиции. При переходе сотрудника из одного подразделения в другое ему может быть присвоено аналогичное специальное звание в порядке переаттестации. Перечень специальных званий сотрудников органов внутренних дел и порядок их присвоения определяются законодательством (Законом о полиции, Законом о службе в органах внутренних дел).

Сотрудникам органов внутренних дел в подтверждение их личности и полномочий выдаются удостоверения и жетоны установленного образца.

К сотрудникам органов внутренних дел трудовое законодательство применяется в той мере, в какой оно не противоречит Положению о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Трудовые отношения специалистов и рабочих органов внутренних дел регулируются законодательством Российской Федерации о государственной службе и труде.

Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с законодательством, Присягой и контрактом.

Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, общественных объединений и массовых общественных движений, преследующих политические цели.

За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации, которые должны соответствовать установленным в законе требованиям (табл. 18 (СД)).

Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой Министром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляется сотруднику органа внутренних дел под расписку.

На сотрудников органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные ФЗ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе РФ», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению сотрудником органов внутренних дел обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

Сотрудники органов внутренних дел при поступлении на службу принимают присягу: «Я, поступив на службу в органы внутренних дел, присягаю на верность народу РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законы РФ, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на меня служебные обязанности. Клянусь достойно переносить связанные со службой в органах внутренних дел трудности, быть честным, мужественным, бдительным сотрудником, хранить государственную и служебную тайну. Клянусь, не щадя своей жизни, охранять установленный Конституцией и законами РФ правовой порядок. Если же я нарушу принятую мной Присягу, то готов нести ответственность, установленную законами РФ. Служу закону — служу народу!»

Другие вопросы, регулирующие порядок приема на службу в органы внутренних дел, перемещение по службе, увольнение со службы, материальное, социальное, пенсионное обеспечение сотрудников внутренних дел, детально регулируются федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.).

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 21.03.2014).

Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел РФ по субъекту Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 25.11.2013).

Приказ Министра внутренних дел РФ, Министра юстиции РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службы от 6 октября 2006 г. N 786/310/470/454/333/971 «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола».

Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 222 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел РФ на районном уровне».

Глава 17. ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

17.1. Понятие, система органов

Федеральной службы безопасности Российской Федерации,

Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (органы ФСБ России) — государственные органы, уполномоченные решать задачи по обеспечению безопасности России.

В Российской Федерации существует единая централизованная система органов Федеральной службы безопасности (схема 26).

Система органов Федеральной службы безопасности РФ

│ │Территориальные органы службы безопасности: │

├───>│- управления (отделы) ФСБ по отдельным регионам и │

│ │Органы службы безопасности в войсках: │

├───>│- управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах РФ и │

│ │других войсках и воинских формированиях, а также в │

├───>│- управления (отделы) ФСБ по пограничной службе │

│ │Другие органы службы безопасности: │

│ │- Авиационные подразделения, центры специальной │

│ │подготовки, подразделения спецназначения, │

└───>│предприятия, образовательные учреждения, научно- │

│исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, │

│военно-медицинские и военно-строительные │

│подразделения и иные учреждения и подразделения, │

│предназначенные для обеспечения деятельности ФСБ │

ФСБ России возглавляет все органы федеральной службы безопасности, в том числе пограничные органы.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление (п. 1 Положения о Федеральной службе безопасности РФ).

Руководство деятельностью Федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Президент РФ утверждает положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, структуру органов Федеральной службы безопасности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей ФСБ России, штатную численность центрального аппарата.

Управление Федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы.

Непосредственно возглавляет ФСБ России ее директор. К руководству ФСБ относятся также заместители директора этой Службы (руководитель Пограничной службы — первый заместитель директора, статс-секретарь, руководитель Национального антитеррористического комитета), которые также назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.

Все подразделения ФСБ России, в том числе в ее службах, подразделяются на два вида: подразделения, исполняющие управленческие функции (их можно назвать аппаратом управления); подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов Федеральной службы безопасности.

Высшим структурным подразделением ФСБ России является центральный аппарат, включающий: руководство ФСБ России; службы ФСБ России (например, Пограничная служба), департаменты и управления. К числу департаментов относятся: департамент по защите конституционного строя и борьбы с терроризмом, департамент контрразведки, департамент экономической безопасности, иные департаменты. Среди управлений ФСБ России можно выделить: управление компьютерной и информационной безопасности; следственное управление; оперативно-розыскное управление; управление регистрации и архивных фондов; управление военной контрразведки; управление делами; управление программ содействия ФСБ России; иные управления.

В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель коллегии), его заместителей, а также руководящих работников органов и войск. Численность и состав этой коллегии утверждаются директором ФСБ России. Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов и войск и принимает по ним большинством голосов решения, которые оформляются приказами ФСБ России. В случае разногласий между Директором ФСБ России и коллегией директор Службы реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту РФ. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту РФ.

Территориальные органы безопасности. К их числу относятся управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации. Например, управление ФСБ по Смоленской области, управление ФСБ по Псковской области, управление ФСБ по Республике Северная Осетия. В их составе есть как подразделения, исполняющие управленческие функции (аппарат управления), так и подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов ФСБ на территории соответствующего региона, субъекта Российской Федерации.

Органы безопасности в войсках — это управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления.

Система органов безопасности в войсках:

— Управление военной контрразведки (3 Управление) ФСБ России;

— управления и отделы ФСБ России по военным округам и флотам (например, управления ФСБ по Московскому военному округу, управление ФСБ по Северному флоту), внутренним войскам МВД России, региональным управлениям Пограничной службы, группам войск, объединениям центрального подчинения;

— отделы ФСБ России по объединениям, соединениям, воинским частям, гарнизонам, военным образовательным учреждениям профессионального образования и организациям.

Структура и штаты органов безопасности в войсках устанавливаются и изменяются директором ФСБ России.

Пограничные органы — Пограничная служба, пограничные региональные управления по федеральным округам, пограничные управления по субъектам Российской Федерации (по направлениям), отряды, отделы ФСБ России по пограничной службе.

Головным подразделением в системе пограничных органов и войск является Пограничная служба ФСБ России, которую возглавляет первый заместитель директора ФСБ России — руководитель Пограничной службы.

Дата добавления: 2018-10-26 ; просмотров: 1698 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Источник

Структура МВД России, схема которой состоит из нескольких уровней, формируется таким образом, чтобы реализация функций этого института осуществлялась максимально эффективно. К основным задачам системы относятся разработка и выполнение государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних, в том числе миграционных, дел. Рассмотрим далее, что собой представляет структура МВД России. Схема расположения ее элементов, задачи и функции, которые исполняет система, — далее в статье.

Общие сведения

Из каких элементов состоит структура МВД? Схема включает в себя:

1. Главные управления по федеральным округам.
2. Министерства ВД республик.
3. Главные управления иных субъектов страны, в том числе городов федерального значения.
4. Отделы ВД на воздушном, железнодорожном и водном транспорте.
5. Управления в административно-территориальных образованиях закрытого типа, режимных и особо важных объектах.
6. Воинские части и соединения ВС.
7. Представительства за рубежом.
8. Прочие организации и штабные подразделения МВД, сформированные в порядке, определенном законодательством для реализации соответствующих задач.

Ключевые принципы

Они оказывают влияние на порядок, в соответствии с которым формируется структура МВД. Схема расположения элементов института обеспечивает постоянное внутреннее взаимодействие. Это, в свою очередь, способствует наиболее эффективной реализации поставленных задач. Структура МВД РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1. Соблюдения и уважения свобод и прав личности и гражданина.
2. Гуманизма.
3. Законности.
4. Сочетания негласных и гласных средств и методов.
5. Взаимодействия с государственными, региональными системами власти, местными органами, общественными организациями и представительствами зарубежных стран.

Задачи

Структура МВД РФ сформирована для:

1. Разработки и реализации стратегии в рамках общей государственной внутренней политики.
2. Совершенствования нормативного регулирования.
3. Обеспечения защиты свобод и прав личности и гражданина в рамках своих полномочий.
4. Предупреждения, выявления, пресечения правонарушений административного характера.
5. Обеспечения охраны правопорядка, безопасности движения на дорогах.
6. Осуществления контроля над оборотом оружия.
7. Государственной защиты имущества.
8. Управления ОВД, внутренними войсками, организации их работы.

Характеристика института

Понятие «внутренние дела» страны можно рассматривать как в широком, так и в узком смыслах. В перовом случае они предполагают работу органов госвласти в политической, социальной, экономической и прочих сферах жизни страны. В узком смысле под внутренними делами понимают обеспечение общественного порядка, безопасности граждан, охрану существующих форм собственности, борьбу с преступностью. Структура МВД – федеральный исполнительный институт власти. Он находится в подчинении президенту по вопросам, которые отнесены к его ведению, а также правительству страны. В своей деятельности институт руководствуется конституционными положениями, нормами иных законов, указами, распоряжениями высших органов власти, общепризнанными принципами, международными договорами. Ключевым актом, определяющим порядок, по которому формируется организационная структура МВД, ее задачи, полномочия и функции, выступает Положение о Министерстве ВД.

Руководящий состав

Структура МВД включает в себя высших должностных лиц. Ими выступают министр, первый и другие заместители. Указанные лица назначаются на посты и освобождаются от должностей по представлению правительства президентом страны. Министр несет индивидуальную ответственность за реализацию задач, которые выполняет структура МВД. Руководство сферой внутренних дел осуществляется непосредственно и централизованно. Последнее представляет собой управляющее влияние на само министерство, ГУ МВД и региональные управления и через них – на районные и городские отделы. Непосредственное руководство и координация деятельности осуществляются в отношении органов, служб, находящихся в подчинении. К ним, в частности, относятся органы ВД на транспорте, научно-исследовательские учреждения, внутренние войска, окружные управления военного и материально-технического снабжения, прочие подразделения МВД РФ.

Основные направления работы

Руководствуясь объективными законами развития общества, учитывая экономическую и социальную, а также криминогенную обстановку в стране, можно сказать, что структура МВД состоит из органов:

1. Определяющих стратегию работы всего института в целом и отдельных его элементов в частности.
2. Реализующих мероприятия, направленные на совершенствование нормативной основы, организационной структуры, кадровой деятельности, исследования, обобщения и использования научных рекомендаций и передового опыта.
3. Разрабатывающих методику несения службы.
4. Анализирующих оперативную обстановку и прогнозирующих ее состояние.
5. Разрабатывающих мероприятия превентивного (предупреждающего) характера.
6. Обеспечивающих координацию работы органов ВД, служб и отделов.

Штатная численность

Как и структура института, она утверждается президентом. В частности, Указом главы страны от 19.07.2004 г. допускается иметь в министерстве двух замминистра, один из которых может являться первым заместителем. Также разрешено формировать до 15 департаментов, осуществляющих деятельность по ключевым направлениям, Следственный комитет, а также Главное командование ВД. Изменение структуры МВД также находится в ведении президента. Более детальный состав и штатное расписание для каждого управления и пр., положения о департаментах и прочих элементах системы утверждаются в приказах министра.

Центральный аппарат

Он имеет ключевое значение в сфере управления системой. Центральный аппарат осуществляет выработку основных направлений работы всех элементов министерства. Здесь же формируются основные звенья системы, определяются их цели и задачи, а также пути их достижения и реализации. В соответствии с приказом министра ВД № 730 от 10.11.2004 г., структура МВД образуется следующими департаментами:

1. Административным.
2. Госзащиты имущества.
3. Кадрового обеспечения.
4. Обеспечения безопасности на дорогах.
5. По борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
6. Обеспечения правопорядка на режимных и закрытых объектах.
7. Собственной безопасности.
8. Обеспечения правопорядка на транспорте.
9. Тыла.
10. По охране общественного порядка.
11. Уголовного розыска.
12. Экономической безопасности.
13. Организационно-инспекторский.
14. Правовой.
15. Финансово-экономический.

МВД выступает в качестве юридического лица. Организация имеет печать, на которой изображен государственный герб и ее наименование.

Структура ГУ МВД

Формирование президентом федеральных округов вызвало преобразования во всей системе исполнительной власти. Реформы, соответственно, повлекли изменение структуры МВД. Указом президента № 644 от 4.06.2001 г., в частности, определено, что окружными отделениями министерства являются Главные управления по ФО. Глава страны определил, что основными задачами ГУ МВД выступают:

1. Контроль, анализ и координация работы органов ВД в соответствующих округах.
2. Организация работы ОВД по борьбе с преступностью, носящей организованный и межрегиональных характер.
3. Обеспечение взаимодействия органов ВД с полномочными представителями Главы государства в соответствующих округах.

Министр во исполнение указа президента утвердил положения, в соответствии с которым установлена структура подразделений МВД в каждом ФО.

Системные элементы Главных управлений

Структура подразделений МВД включает в себя руководящий аппарат. В него входят начальник управления и сформированные при нем:

1. Секретариат.
2. Группа взаимодействия с Министерством ВД.
3. Пресс-служба.
4. Группа юридического обеспечения.
5. Отдел кадров.
6. ОСБ.

Административный аппарат

Начальнику Главного управления разрешено иметь 3 заместителя. Первому подчиняются следующие подразделения МВД по ФО:

1. По координации анализа.
2. По взаимодействию с общественными организациями и органами власти.
3. По контролю и взаимодействию с ОВД.

В состав включены также:

1. Организационно-плановый отдел.
2. Дежурная часть.
3. Информационно-аналитический отдел.

Второй заместитель является начальником оперативно-разыскной службы. Ему подчиняются отделы:

1. Анализа и информации.
2. По противодействию межрегиональным преступным группам.
3. По борьбе с террористическими проявлениями и похищениями людей.
4. По противодействию экономическим преступлениям.
5. По борьбе с коррупцией.

Третий заместитель – замначальника по тылу. Он отвечает за деятельность отделов хозяйственного, финансово-экономического и материально-технического обеспечения, автохозяйство и комендантское отделение.

Важный момент

Кандидаты на руководящие должности Главных управлений ВД по ФО утверждаются по представлению министра президентом страны. Аналогичный порядок действует и в отношении процедуры снятия с постов. Формирование ГУ осуществляется в рамках общей численности штата органов ВД.

Городские и районные органы

Осуществляя свою деятельность, каждый линейный отдел руководствуется положениями Конституции, федеральными законами и прочими отраслевыми нормативными актами региональных органов госвласти, местного самоуправления и прочими документами. Функции районных и городских органов выступают как основные направления их работы. Реализуя их, они обеспечивают решение задач, возложенных на систему ВД. В структуру подразделений входят:

1. Начальник и его заместители.
2. Службы, осуществляющие обеспечивающие и основные функции.
3. Штаб, выполняющий задачи по управлению.

Последний осуществляет сбор и обобщение сведений о состоянии оперативной обстановки в пределах подведомственной территории, подготовку проектов планов работы, административных решений, контроль исполнения законодательных положений и ведомственных актов. Отраслевые функции выполняют:

1. Криминальная полиция МВД России.
2. Уголовный розыск.
3. Служба по противодействию экономическим преступлениям.
4. ППС.
5. ГИБДД.
6. Служба по лицензионно-разрешительной работе и контролю осуществления охранной и частной детективной деятельности.
7. Подразделения общественной безопасности.
8. Службы обеспечения и координации деятельности уполномоченных участковых.

В качестве самостоятельных служб выступают следственные отделения. Функции обеспечения возлагаются на кадровые, обслуживающие и тыловые группы, техническое отделение, финансовую часть. При ОВД формируется служба вневедомственной охраны. Она выступает в качестве юридического лица и имеет собственную печать с государственным гербом, расчетный счет в банковской организации, самостоятельный баланс.

Полномочия министерства

В ведении МВД находится:

1. Формирование ключевых направлений реализации госполитики в сфере миграции, общественной безопасности и обеспечения правопорядка.
2. Разработка и представление правительству и президенту проектов ФЗ, актов и прочих документов, для которых необходимо соответствующее утверждение.
3. Принятие решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.
4. Определение основных направлений работы ОВД и внутренних войск, координирование их деятельности.
5. Обобщение практики применения законодательных положений, выполнение анализа реализации госполитики, разработка мер по повышению эффективности функционирования системы МВД.
6. Участие в создании целевых федеральных программ в рамках своей компетенции.
7. Подготовка проектов отзывов и заключений на законодательные и прочие нормативные акты.
8. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию системы охраны порядка на территории страны.

Практическая деятельность

МВД организует и выполняет в соответствии с правилами, установленными законодательством:

1. Производство предварительного следствия и дознания.
2. Оперативно-розыскную деятельность.
3. Розыск похищенного имущества и лиц.
4. Экспертно-криминалистическую деятельность.
5. Контроль оборота служебного и гражданского оружия, сохранности и технического состояния огнестрельных средств, находящихся во временном использовании у юрлиц, выполняющих особые уставные задачи, соблюдения положений соответствующего законодательства.
6. Лицензирование определенной категории деятельности.
7. Выдачу разрешений на приобретение, ношение, хранение и использование оружия и патронов, их транспортировку, ввоз на территорию страны и вывоз с нее.
8. Контроль частной охранной и детективной деятельности.
9. Выдачу разрешений на транспортировку всеми видами транспорта взрывчатых веществ промышленного использования.
10. Охрану режимных и особо важных объектов, специальных грузов, имущества организаций и граждан по договорам, консульских учреждений и дипломатических представительств на территории страны.
11. Организацию производства по административным делам, отнесенным к компетенции МВД.
12. Обеспечение госзащиты судей, служащих контролирующих и правоохранительных органов, безопасность участников разбирательств по уголовным делам и их близких.
13. Выполнение дактилоскопической регистрации.
14. Обеспечение режима военного и чрезвычайного положений при их введении на территории страны либо в ее отдельных районах, проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
15. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки, контроль и координация работы ФМС в данной сфере.
16. Участие в территориальной обороне России при взаимодействии с ВС, иными войсками и формированиями, осуществляющими защиту государства.
17. Обеспечение исполнения мероприятий по ГО, повышению устойчивости функционирования органов ВД, ФМС и внутренних войск в режиме военного времени, а также в случае возникновения ЧС.
18. Участие в обеспечении выполнения гражданами установленной для них воинской обязанности, организация и ведение учета военнообязанных субъектов в установленном порядке.
19. Организация специальных перевозок в пределах России в интересах ОВД, на основании постановлений правительства и межведомственных соглашений.
20. Участие в работе по стандартизации, сертификации и метрологии.
21. Обеспечение выполнения статистических наблюдений в соответствии с официальной методологией.
22. Организация кадровой работы, переподготовки, подготовки, повышения квалификации, стажировки служащих, разработка и реализация мер по социальной и юридической защите сотрудников.
23. Выработка и реализация лечебных, профилактических, оздоровительных, санаторно-курортных и реабилитационных мероприятий, направленных на укрепление здоровья должностных лиц и их родственников, пенсионеров системы ФМС и МВД, а также прочих лиц, обеспечение которых находится в ведении министерства.

Обслуживающие функции

В полномочия МВД входит обеспечение:

1. ОВД и внутренних войск специальной, боевой и шифровальной техникой, боеприпасами, вооружением, прочими материально-техническими средствами, финансированием за счет средств федерального бюджета.
2. Проведения конкурсов и заключения госконтрактов на размещение заказов по производству работ, предоставлению услуг и поставки товаров для нужд системы МВД.
3. Внедрения научно-технических разработок, положительного опыта в работу ОВД и внутренних войск, развития автоматизированного управления и связи.

Министерство разрабатывает и осуществляет меры по развитию и укреплению материально-технического обеспечения органов ВД, внутренних войск, участвует в организации и совершенствовании снабжения ФМС. МВД может реализовывать и иные функции, если они предусматриваются положениями конституционных и прочих федеральных законов, актами правительства и президента страны. Контроль деятельности управлений осуществляется министерствами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов/областей, а также органами, входящими в систему местной власти в рамках полномочий, предоставленных им законодательством. Начальники и заместители отделов несут индивидуальную ответственность за их деятельность. За нарушения предписаний законодательства, положений регламентов и инструкций предусматриваются дисциплинарные, административные или уголовные наказания.

Руководящие должности в Министерстве Внутренних Дел распределены согласно строгой иерархии. У каждого из руководителей расписаны должностные обязанности и вопросы, которые находятся в их компетенции.

Структура Министерства МВД России

МВД РФ делится на множество ведомств, каждое из которых выполняет свои задачи. У каждого имеются территориальные представительства в регионах, а центральным у любого подразделения является его Главное управление (ГУ). Структура МВД была утверждена Указом Президента N 248, который закрепил Положение о МВД РФ и структуру ЦА МВД РФ.

Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»)

Полномочия МВД РФ

Данный федеральный исполнительный институт подчиняется Президенту и Правительству РФ. В его компетенцию входит:

Федеральные органы

На данный момент действует несколько ГУ:

В МВД РФ присутствует ряд Департаментов, также отличающихся по специфике выполняемой работы. Среди них:

Также в МВД существуют различные Управления:

При МВД существуют и Центры, например:

Региональные органы

Положение о создании окружных отделений ВД закреплены в Указе Президента N 644. Всего в округах действует 8 ГУ МВД по:

1. ДФО.
2. ЦФО.
3. Приволжскому ФО.
4. СФО.
5. СКФО.
6. СЗФО.
7. УФО.
8. ЮФО.

В регионах же расположены отделения МВД:

Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. N 644 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Местные органы

Далее идут территориальные органы Внутренних Дел, во главе которых стоят ГУ МВД населённых пунктов. В субъектах также присутствуют и образовательные учреждения при МВД РФ, занимающиеся обучением и переподготовкой текущих и будущих кадров. В самих же населённых пунктах расположены управления МВД, отвечающие за конкретные районы и административно-территориальные образованиях.

Руководящий состав МВД РФ

Высшие же руководящие должности в МВД РФ распределены в следующем порядке.

1. Министр внутренних дел Российской Федерации. В настоящее время кресло министра ВД РФ занимает Колокольцев В. А. Главнокомандующим же внутренними войсками МВД сейчас является Золотов В. В.
2. Первый заместитель министра. На этой должности сейчас находится Горовой А. В.

   

   Первый заместитель Горовой А. В.

3. Статс-секретарь — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации. Должность Статс-секретаря занимает Зубов И. Н. Он же является действительным госсоветником 1 класса.

   

   Статс-секретарь Зубов И. Н.

4. Заместитель министра. Замминистрами ВД РФ являются: Ваничкин М. Г., Гостев А. А., Шулика В. Д., Романов А. В.(он же занимает должность начальника Следственного департамента МВД РФ).
5. Главы региональных управлений в субъектах РФ.

В качестве руководителя местных органов Внутренних Дел выступают начальники ГУ МВД в регионе. Во главе каждого ведомства МВД на местах, будь то ФМС или СК, также стоит руководитель, который отчитывается напрямую перед вышестоящим начальством.

Итак, МВД РФ — это многоуровневая структура, объединяющая в себе множество ведомств. Одни ведомства занимаются прямым обеспечением общественной безопасности и соблюдением норм законодательства, другие же являются вспомогательными и должны обеспечивать всем необходимым подразделения ВД.

СТРУКТУРА

ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Министр внутренних дел Российской Федерации.

2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

3. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Статс-секретарь — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

5. Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Указа Президента РФ от 20.12.2013 N 923)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Следственный департамент.

8. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1. Главное управление по вопросам миграции.

(п. 8.1 введен Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156)

8.2. Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.

(п. 8.2 введен Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156)

9. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

10. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

10.1. Главное управление оперативного реагирования.

(п. 10.1 введен Указом Президента РФ от 06.06.2022 N 353)

11. Главное управление по противодействию экстремизму.

11.1. Главное управление по работе с личным составом.

(п. 11.1 введен Указом Президента РФ от 06.06.2022 N 353)

12. Главное управление собственной безопасности.

13. Главное управление на транспорте.

14. Главное управление уголовного розыска.

15. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

16. Утратил силу с 6 июня 2022 года. — Указ Президента РФ от 06.06.2022 N 353.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.

18. Департамент информационных технологий, связи и защиты информации.

19. Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению.

20. Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий.

21. Договорно-правовой департамент.

22. Организационно-аналитический департамент.

23. Национальное центральное бюро Интерпола.

24. Контрольно-ревизионное управление.

25. Утратил силу с 6 июня 2022 года. — Указ Президента РФ от 06.06.2022 N 353.

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Организационно-штатное управление.

27. Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации.

27.1. Управление международного сотрудничества.

(п. 27.1 введен Указом Президента РФ от 24.10.2018 N 593)

28. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

29. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

(см. текст в предыдущей редакции)

30. Утратил силу с 6 июня 2022 года. — Указ Президента РФ от 06.06.2022 N 353.

(см. текст в предыдущей редакции)

31. Утратил силу с 1 октября 2020 года. — Указ Президента РФ от 13.07.2020 N 457.

(см. текст в предыдущей редакции)

32. Управление по организации дознания.

33. Утратил силу с 1 октября 2016 года. — Указ Президента РФ от 20.09.2016 N 480.

(см. текст в предыдущей редакции)

34. Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий.

(п. 34 введен Указом Президента РФ от 30.09.2022 N 688)

Примечание. Подразделения, указанные в пунктах 8.1 — 15, 23, 28, 32 и 34 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.

(примечание в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2022 N 688)

(см. текст в предыдущей редакции)

---