НКВД
Название: |
НКВД |
Официальное название: |
Народный Комиссариат Внутренних Дел |
Статус: |
упразднен |
Дата создания: |
26 октября 1917 года |
Дата упразднения: |
15 марта 1946 года |
Наркомат (Наркомвнудел, НКВД) внутренних дел РСФСР и СССР (1917-1923, 1934-1946) — центральный государственный орган для организации внутреннего административного управления и охраны общественного порядка.
Руководители НКВД РСФСР
Руководители НКВД СССР
НКВД РСФСР образован декретом II Всероссийского съезда Советов 26 октября 1917 года.
7 октября 1918 года в составе НКВД было организовано Главное управление милиции (Главмилиция).
С весны 1919 года постановлением ВЦИК к ведению НКВД было отнесено руководство исправительно-трудовым делом, а с 12 июля 1920 года — пожарным делом (до этого находилось в ведении ВСНХ).
В компетенцию НКВД входили также регистрация актов гражданского состояния, руководство эвакуацией населения в годы гражданской войны, организация коммунального хозяйства.
После образования СССР НКВД оставался республиканским наркоматом. 15 декабря 1930 года совместным решением ВЦИК и СНК СССР НКВД союзных и автономных республик были ликвидированы. Вместо них при СНК союзных и автономных республик создавались Главные управления коммунального хозяйства, в которые входили службы пожарного дела, управления милиции и уголовного розыска. Места заключения были переданы в ведение наркоматов юстиции союзных республик.
10 июля 1934 года постановлением ЦИК СССР был образован общесоюзный НКВД с включением в его состав ОГПУ СССР, преобразованного в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).
Постановлениями ЦИК и СНК СССР от 17 сентября и 27 октября 1934 года НКВД были переданы конвойные войска и исправительно-трудовые учреждения. Одновременно в НКВД входило Главное управление милиции и ряд других служб: пожарное и архивное дело, Главное управление лагерей (ГУЛАГ) и т. д.
Главенствующую роль в системе НКВД играло ГУГБ, выполнявшее задачи по ведению разведки, политического контроля и политического розыска.
Контроль за деятельностью НКВД и ГУГБ как его основного звена осуществляло Политбюро во главе с И. В. Сталиным. В результате нормы права все больше уступали место административному произволу.
10 июля 1934 года при наркоме внутренних дел было образовано Особое совещание, имевшее право применять в административном порядке ссылку и заключение на срок до пяти лет.
Приказом НКВД от 27 мая 1935 года в органах внутренних дел республик, краев и областей создавались «тройки» НКВД с правами Особого совещания. Приказом НКВД от 30 июля 1937 года были созданы специальные органы, выносившие приговор без ограничений, — «тройки» в республиках, краях и областях с участием первого секретаря партийного комитета, начальника управления внутренних дел и прокурора.
Рассмотрение дел по спискам приказами НКВД от 11 августа и 20 сентября 1937 года проводилось «двойками» в том же составе, без участия прокурора.
«Тройки» и «двойки» были ликвидированы приказом НКВД от 26 ноября 1938 года во исполнение постановления СНК и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия».
Указом Президиума ВС СССР от 3 февраля 1941 года НКВД был разделен на Наркомат внутренних дел и Наркомат государственной безопасности. 20 июля 1941 года они вновь были слиты в рамках НКВД, а 14 апреля 1943 года из НКВД опять был выделен Наркомат государственной безопасности (НКГБ).
По постановлению Верховного Совета от 15 марта 1946 года наркоматы были преобразованы в министерства.
Источники информации:
1. Справочник «Высшие органы государственной власти и управления России IX-XX вв.»
Статьи категории НКВД
85 лет назад был создан Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Он объединил в себе структуры, отвечающие за различные сферы жизнедеятельности общества: от внешней разведки и охраны государственной границы до борьбы с пожарами и регулирования дорожного хозяйства. По словам историков, из-за репрессий конца 1930-х годов за аббревиатурой НКВД закрепилось негативное значение, однако осуждать всех представителей структуры, которая внесла свой вклад в модернизацию СССР и победу над нацизмом, нельзя. Эксперты считают, что правильнее всего рассматривать деятельность Наркомата внутренних дел в контексте того, кто возглавлял ведомство в конкретный период времени.
Народный комиссариат внутренних дел РСФСР был образован сразу после Октябрьской революции — 8 ноября 1917 года. Два дня спустя было принято постановление «О рабочей милиции», ставшее основой для формирования первых советских органов охраны правопорядка. Подразделения госбезопасности РСФСР изначально были полностью отделены от НКВД. 7 декабря Совнарком принял решение о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК при СНК РСФСР). В марте 1919 года должности наркома внутренних дел и председателя ВЧК совместил Феликс Дзержинский.
6 февраля 1922 года ВЧК официально была упразднена. Вместо неё Всероссийский центральный исполнительный комитет создал Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР. Так была предпринята первая попытка объединить милицию и органы госбезопасности в единое ведомство.
Однако эксперимент продлился недолго. Вскоре после образования СССР обеспечение госбезопасности решили отнести к общесоюзному функционалу. 15 ноября 1923 года было создано Объединённое государственное политическое управление при Совнаркоме СССР. А Наркомат внутренних дел остался структурой республиканского уровня. В его ведении находились охрана общественного правопорядка, борьба с преступностью, управление местами заключения и коммунальным хозяйством. Дзержинский оставил пост наркома внутренних дел, сконцентрировавшись на работе в ОГПУ, которым он руководил до своей смерти в 1926 году. В дальнейшем ОГПУ возглавил бывший первый заместитель Дзержинского — Вячеслав Менжинский.
Создание НКВД СССР
Республиканские наркоматы внутренних дел были ликвидированы в 1930 году. Структура органов, отвечающих за охрану правопорядка, борьбу с преступностью и гражданский документооборот резко усложнилась. Подразделения, входившие ранее в систему НКВД РСФСР, были поделены между республиканскими совнаркомами и президиумами ЦИК. При этом параллельно с органами исполнительной власти милицией должно было руководить и ОГПУ.
10 июля 1934 года система была упрощена: ЦИК СССР издал постановление о создании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел. Объединённое государственное политическое управление вошло в него на правах Главного управления государственной безопасности (ГУГБ). Помимо этого, в состав НКВД СССР были переданы подразделения милиции и уголовного розыска, пограничной и внутренней охраны, пожарной охраны, управления исправительно-трудовыми лагерями (ГУЛАГ), управления регистрации актов гражданского состояния. В ведение НКВД также частично были переданы вопросы противовоздушной обороны и дорожного хозяйства (главное управление шоссейных дорог).
- © Wikimedia Commons
«Было создано суперведомство. Проще перечислить, чем оно не занималось, чем то, чем занималось. НКВД СССР затрагивало так или иначе все сферы жизнеобеспечения общества», — отметил в интервью RT историк спецслужб и писатель Александр Колпакиди.
По словам эксперта, важным направлением работы общесоюзного НКВД было курирование развития народного хозяйства.
«Наркомат внутренних дел — это приводной ремень модернизации, проходившей в это время в обществе и государстве. Без участия органов госбезопасности данный процесс был бы невозможен, так как он с самых разных сторон наталкивался на сопротивление, — подчеркнул Колпакиди. — Открытое вооружённое сопротивление власти к этому времени было подавлено, в том числе и с привлечением армии. А вот скрытое никуда не делось — происходили акты саботажа, диверсии».
Первым народным комиссаром внутренних дел СССР стал Генрих Ягода, находившийся на службе в органах ВЧК/ОГПУ с 1918 года. Согласно свидетельствам начальника секретно-политического отдела НКВД Георгия Молчанова, Ягода был сторонником либерализации политики правоохранительных органов.
Ежовщина и репрессии
В сентябре 1936 года Ягода перешёл с поста наркома внутренних дел на должность главы наркомата связи. А НКВД СССР возглавил Николай Ежов, занимавшийся до этого преимущественно партийной работой.
«Ежов — это непонятный человек с придуманной биографией. В то же время он был харизматичен и смог обаять даже Сталина, который ему некоторое время всецело доверял», — рассказал Александр Колпакиди.
- Николай Ежов
- © Wikimedia Commons
На период нахождения Ежова на посту главы НКВД пришлось время так называемого Большого террора, известного также как ежовщина. В 1937 году при подразделениях НКВД были созданы особые органы — так называемые тройки, имевшие право приговаривать к расстрелу, а также к заключению в лагеря или тюрьмы. Согласно приказам НКВД, полномочия «троек» распространялись на пресечение «антисоветской деятельности» бывших кулаков, членов антисоветских партий и контрреволюционных формирований, а также уголовников. Решения выносились заочно, на основании минимального количества документов. При Ежове органами НКВД было арестовано свыше 1,5 млн человек, более 600 тыс. приговорены к высшей мере наказания.
В ноябре 1938 года постановлением Совнаркома и ЦК ВКП (б) «тройки» были ликвидированы. Их члены были обвинены в «безответственном отношении к следственному производству и грубом нарушении установленных законом процессуальных правил».
Также по теме
Большой террор: 80 лет постановлению «Об антисоветских элементах»
2 июля 1937 года было подписано постановление ЦК ВКП(б) «Об антисоветских элементах». Этот документ запустил маховик Большого террора…
О причинах Большого террора и его сворачивания историки дискутируют по сей день. Одни видят в массовых репрессиях попытку Иосифа Сталина укрепить собственную власть, другие, напротив, — стремление части партийной верхушки отстранить главу государства от власти.
По мнению Александра Колпакиди, репрессии 1937—1938 годов могли быть связаны с попыткой группы людей, к которой принадлежал Николай Ежов, захватить власть в СССР.
«По моему мнению, Ежов сознательно запустил Большой террор, чтобы спровоцировать недовольство населения. Сталин был объективно очень популярен в народе, и для того, чтобы захватить власть, эту популярность необходимо было подорвать», — считает эксперт.
По его словам, большинство причастных к террору в течение короткого времени понесли ответственность за свои поступки. «Основная масса из них после 1938 года была расстреляна», — отметил Колпакиди. 24 ноября 1938 года Ежов был освобождён от должности главы НКВД. В апреле 1939 года его арестовали по обвинению в попытке государственного переворота и терроризме. 4 февраля 1940 года он был расстрелян по приговору военной коллегии Верховного суда СССР. Наркомат внутренних дел СССР возглавил Лаврентий Берия.
На линии фронта и не только
Несмотря на то что деятельность органов НКВД сегодня у многих ассоциируется именно с Большим террором, на ведомство был возложен огромный комплекс задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности общества. Стоит отметить, что вскоре после создания НКВД СССР в стране начал снижаться уровень преступности. Активно работали и разведывательные подразделения НКВД.
На 1930-е годы приходится ряд выдающихся успехов советских «рыцарей плаща и кинжала». К примеру, именно в это время были привлечены к сотрудничеству по идеологическим мотивам подданные Великобритании, которые входили в так называемую Кембриджскую пятёрку и внесли огромный вклад в победу СССР в Великой Отечественной войне.
Также по теме
«Болевая точка нацистских пособников»: как ликвидация Евгения Коновальца повлияла на украинский национализм
80 лет назад сотрудники НКВД ликвидировали главу ОУН* Евгения Коновальца. Радикал, стоявший у истоков украинской идеологии…
В 1938 году сотрудник НКВД СССР Павел Судоплатов ликвидировал в Роттердаме работавшего на абвер лидера Организации украинских националистов (ОУН-УПА)* Евгения Коновальца, что резко снизило эффективность взаимодействия нацистов с украинскими радикалами и привело к расколу в рядах ОУН.
На базе НКВД были созданы многочисленные войсковые подразделения: войска по охране железнодорожных сооружений, войска по охране особо важных предприятий промышленности, конвойные войска, оперативные войска, пограничные войска.
«Страна жила в ожидании войны, и поэтому советское руководство считало необходимым сохранять централизованную систему управления органами внутренних дел и государственной безопасности. В феврале 1941 года ощущение опасности немного притупилось, и НКВД СССР был поделён на несколько самостоятельных ведомств: собственно НКВД, наркомат государственной безопасности и управление особых отделов в армии и на флоте», — рассказал Александр Колпакиди. Но вскоре после начала войны, 20 июля 1941 года, единая структура НКВД СССР была восстановлена.
Пограничные войска НКВД одними из первых приняли на себя удар нацистских сил 22 июня. Отпор противнику дали 47 сухопутных и шесть морских погранотрядов, девять отдельных пограничных комендатур НКВД. На подавление их сопротивления гитлеровское командование предусмотрело всего полчаса. В итоге всё вышло по-другому.
Например, личный состав 13-й заставы 90-го Владимир-Волынского погранотряда под командованием лейтенанта Алексея Лопатина сопротивлялся в десятки раз превосходившим силам гитлеровцев 11 суток. Лопатин сумел вывести из окружения находившихся на объекте женщин и детей, после чего вернулся к своим бойцам и погиб 2 июля 1941 года. Посмертно он был удостоен звания Героя Советского Союза. А в обороне Брестской крепости активное участие принимали военнослужащие 17-го Краснознаменного Брестского пограничного отряда и 132-го батальона конвойных войск НКВД.
- © Кривоногов П. А. «Защитники Брестской крепости» (1951)
«29 июня 1941 года Ставка приказала НКВД «немедленно сформировать 15 новых дивизий (…), использовав в качестве ядра каждой новой дивизии по 1500 командиров и военнослужащих из пограничных и оперативных войск НКВД (…). Это были первые из в общей сложности 25 дивизий, которые НКО (Народный комиссариат обороны. — RT) потребовал от НКВД сформировать к 17 июля 1941 года», — пишет в своей книге «Советское военное чудо 1941—1943» американский военный историк Дэвид Гланц. Также он отмечает роль подразделений, сформированных из военнослужащих НКВД, в боях за Ленинград, Белгород, Ростов, Сталинград и другие советские города.
«Огромное значение представители НКВД сыграли в Битве за Кавказ», — отметил в беседе с RT Александр Колпакиди.
В частности, на подразделения ведомства были возложены обязанности по обороне Военно-Грузинской и Бакинской дорог, перевалов через Главный Кавказский хребет, Нальчика, Грозного, Орджоникидзе, Дербента и Махачкалы. Дивизии НКВД фактически подчинялись Берии и не имели права отступать ни при каких обстоятельствах.
Также по теме
«Фатальная ошибка Канариса»: как абвер проиграл тайную войну советским спецслужбам
75 лет назад военная разведка гитлеровской Германии абвер была лишена автономного статуса и передана в состав главного управления…
С личным составом проводилась горно-стрелковая подготовка. Для организации обороны Кавказа в НКВД были созданы специальная оперативная группа и штаб. Военнослужащие НКВД участвовали в ликвидации прорыва на Кавказе гитлеровских горных стрелков и изгнании из Приэльбрусья знаменитой дивизии «Эдельвейс». Кроме того, по словам эксперта, советское командование создало целую Отдельную армию войск НКВД СССР, отличившуюся в сражении на Курской дуге, в ходе операции «Багратион» и во время Восточно-Прусской операции.
«Роль НКВД СССР в Великой Отечественной войне была просто колоссальна. Это и боевые действия на фронте, и охрана тыла, и борьба с диверсантами, и участие в организации партизанского движения, и многое другое», — подчеркнул Александр Колпакиди.
«В то же время Иосиф Сталин опасался такой власти, какая была сосредоточена в одних руках наркома внутренних дел. Это могло стать слишком сильным соблазном», — продолжил историк. В апреле 1943 года из состава НКВД были выведены подразделения госбезопасности (снова ставшие самостоятельным наркоматом — НКГБ) и военной контрразведки (послужившие базой для легендарного Смерша). После освобождения территории СССР сотрудники Наркомата внутренних дел принимали активное участие в выявлении коллаборационистов и в разгроме банд, сформированных из числа бывших гитлеровских пособников. В 1946 году НКВД СССР был ликвидирован. Ему на смену пришло Министерство внутренних дел.
По словам Александра Колпакиди, дать однозначную оценку роли НКВД в истории СССР нельзя.
«Это было сложное суперведомство, со сложной историей. Если бы не ежовщина, то я бы оценил его роль однозначно позитивно. Но о Большом терроре при Ежове и трагедиях миллионов людей забывать нельзя, поэтому историческая роль НКВД СССР в целом видится мне весьма противоречивой», — подытожил эксперт.
* «Украинская повстанческая армия» (УПА) — украинская организация, признанная экстремистской и запрещённая на территории России (решение Верховного суда РФ от 17.11.2014).
Руководители НКВД: почему все они были казнены
Существовавший в 1934 – 1946 гг. НКВД заслужил печальную славу как инструмент сталинских репрессий. Но все главы НКВД и многие их заместители были сами обвинены в том, что должны были искоренять – в измене и попытках госпереворота. Всех их, как и их жертв, расстреляли.
Ягода
Он работал в ЧК и ОГПУ, с 1934 член ЦК ВКП(б), во период внутрипартийной борьбы выступал на стороне Сталина и участвовал в подавлении оппозиции. Когда ЦК (то есть Сталин) принимал решение об аресте того или иного лица, Ягода заводил дело, и вскоре признание из жертвы выбивали, а все, что свидетельствовало в пользу ее невиновности, отметалось.
Пытки и фабрикации были обычных делом, в 1934 г. даже Политбюро пришлось признать, что ОГПУ активно пользуется незаконными методами следствия. И тем не менее, Генрих Ягода в том же году стал первым главой НКВД. Он же стал первым творцом ГУЛАГа. В то же время Ягода оказался не вполне подконтролен Сталину – время от времени он давал понять, что хотел бы отказаться от фабрикации и ввести репрессии в рамки закона. Постепенно Сталин начал все больше опираться на Н.И. Ежова, который все выполнял, не задавая никаких вопросов.
В 1936 Ягода был снят со своего поста, а в 1937 арестован. Его обвинили не просто в потворстве оппозиции, а в участии в заговоре против Сталина и подготовке госпереворота. Когда Ягоду спросили на суде, не сожалеет ли он о своей измене, он ответил, что сожалеет только, что не расстрелял всех, когда «мог это сделать». Ягода был осужден и расстрелян в 1938. В лагерях оказалась вся его семья, две сестры были расстреляны.
После ареста Ягоды при обыске у него нашли не только троцкистскую литературу, но и немало драгоценностей и денег, порнографические фильмы, открытки и резиновый фаллоимитатор.
Ежов
Казалось бы, Сталин нашел идеального наркома. Ежов беспощадно преследовал троцкистов и других нелояльных вождю лиц. Он стал неутомимым исполнителем Большого террора 1937–1938 гг. Троцкисты, зиновьевцы, бухаринцы — десятки и сотни тысяч людей были осуждены за связь с оппозиционерами и заговорщиками (реальными или мнимыми), лишены свободы или расстреляны.
В 1938 Ежов был смещен, а на его место поставлен Лаврентий Берия. Ежова арестовали и обвинили в том, что он готовил террористов и путч на 21-ю годовщину революции. Кроме того, Ежова обвинили в мужеложстве (в этом, кстати, он признался легко, и написал список своих любовников, в числе которых был его охранник: всех этих людей позже расстреляли). Кстати, на обыске у Ежова нашли тот самый фаллоимитатор, что прежде обнаружили у Ягоды. В остальном Ежов своей вины не признавал. Но в 1940 г. его все равно расстреляли, а семью также репрессировали.
Берия
Старый партиец и сотрудник госбезопасности, Берия пробыл главой НКВД до конца 1935 г. Он сумел полностью доказать свою лояльность Сталину и не допустить заговоров против себя среди подчиненных. До смерти Сталина в 1953 г. Берия оставался одним из первых лиц СССР. И только в ходе борьбы за власть против Маленкова, Хрущева и Булганина он был обвинен в шпионаже и расстрелян.
Но большая часть самых кровавых сталинский палачей разделили участь Ягоды и Ежова еще при Сталине. Я. Агранов (соратник Ягоды и Ежова) расстрелян в 1938, Г. Прокофьев (заместитель Ягоды) – расстрелян в 1937, М. Берман, М. Фриновский, Л. Бельский, В. Курский, С. Жуковский, Л. Заковский и многие другие творцы террора были казнены в 1937 – 1939 гг. Те, кто вместе с Ягодой и Ежовым обличал и карал изменников, как и они сами, были объявлены изменниками.
Почему Сталин казнил их, остается загадкой, пока закрыты архивные документы о следствии и судах над этими людьми. Вероятнее всего, Сталин решал две основные задачи: во-первых, нужно было устранить тех, кто слишком много знал о механизмах репрессий и на кого позже, в случае необходимости, можно было бы свалить всю вину за расстрелы невиновных, во-вторых, пока репрессии были в разгаре, Сталин еще не утвердился окончательно в роли неоспоримого и единственного претендента на власть.
Концентрация власти в разгар террора в руках глав НКВД делала их потенциально опасными для Сталина. Могло показаться удобным решение убрать их после того, как они сделали всю черную работу, но еще не успели обрасти личными доверительными связями и набрать личных сторонников. Избежал этой участи при Сталине только Берия, пришедший на излете Большого террора и по характеру максимально лояльный уже бесповоротно утвердившемуся Сталину.
Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны
Сведения об авторе.
Золотов Виктор Васильевич — первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации — главнокомандующий внутренними войсками МВД России, генерал-полковник (111250, Москва, ул. Красноказарменная, д. 9а).
Аннотация.
В статье на основе архивных источников дан анализ служебно-боевой деятельности войск НКВД в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.
Ключевые слова: Великая Отечественная война; войска НКВД; служебно-боевая деятельность; войска по охране тыла действующей Красной армии.
Великая Отечественная война 1941 — 1945 гг.
В В войнах и вооружённых конфликтах военнослужащие внутренних войск не только выполняли специальные задачи, но и непосредственно участвовали в боевых действиях. Одной из героических страниц их служебно-боевой деятельности стал вклад войск НКВД в Победу в Великой Отечественной войне. Они участвовали в боях против немецко-фашистских захватчиков, обеспечивали охрану тыла действующей Красной армии, охраняли коммуникации и промышленные объекты, конвоировали военнопленных, вели борьбу с диверсантами и шпионами, дезертирством и бандитизмом, решали целый ряд других, в том числе не свойственных им задач.
Характерной особенностью боевого применения войск НКВД в начальный период Великой Отечественной войны было то, что они, как правило, вступали в бой в местах дислокации. В последующем, находясь в подчинении общевойскового командования, применялись для ведения боевых действий, а в ряде мест, как это было под Ленинградом, Москвой, Сталинградом, Ставка Верховного Главнокомандования специально направляла войска НКВД на участки, где вместе с частями Красной армии нужно было любой ценой задержать врага.
Перед началом войны все наиболее крупные мосты, железнодорожные сооружения и важные предприятия промышленности в приграничных районах Советского Союза охраняли гарнизоны войск НКВД. Они одними из первых вступили в бой с наступавшим противником утром 22 июня 1941 года и, сдерживая превосходившего врага, вели упорные бои за каждый охраняемый объект. Многие военнослужащие, оказавшись отрезанными от своих частей, сражались в окружении и, лишь когда кончались боеприпасы, подрывали охраняемые объекты и вливались в отходившие части Красной армии. В первую неделю войны немецким войскам удалось вклиниться в глубь советской территории на 400 км. Но в тылу противника продолжал сражаться гарнизон Брестской крепости, в состав которого входил 132-й отдельный батальон войск НКВД. Там, где личный состав батальона держал оборону, на стене осталась надпись: «Я умираю, но не сдаюсь! Прощай, Родина. 20 июля 1941 г.». Гарнизоны 9-й и 10-й дивизий войск НКВД по охране железнодорожных сооружений, охранявшие транспортные коммуникации на территории Украины, даже в окружении, в глубоком тылу немецких войск длительное время продолжали до последнего солдата оборонять объекты. Более 70 проц. солдат и офицеров этих соединений, погибших в боях, так и остались пропавшими без вести. Они до конца выполнили свой воинский долг.
В боевых действиях против немецко-финских войск в Карелии участвовали подразделения 14-го и 15-го Краснознамённых мотострелковых полков НКВД. В бою 15-го Краснознамённого мотострелкового полка у озера Мярет 25 июля 1941 года младший лейтенант А.А. Дивочкин «принял на себя командование батареей, с опасностью для жизни ликвидировал пожар на складе боеприпасов и лично попеременно из двух орудий стрелял по противнику с открытой позиции, отразил атаку, уничтожил одно орудие, несколько пулемётов и до взвода пехоты противника».
При обороне населённого пункта Хиитола проявил исключительное мужество инструктор пропаганды полка старший политрук Н.М. Руденко. Он «лично уничтожил 15 белофиннов- “кукушек”, будучи раненным, убил немецкого пулемётчика, захватил станковый пулемёт и огнём из него продолжал разить врага. Получив второе ранение, не оставил поле боя и при третьем ранении, истекая кровью, потерял сознание. В этом же бою… санинструктор Кокорин появлялся среди самых ожесточённых схваток, оказывая помощь раненым и лично принимая участие в атаках. Будучи сам ранен, он пробился на передовые позиции для оказания помощи старшему политруку Руденко. Ведя бой, раненый Кокорин был окружён, и белофинский офицер пытался взять его в плен. Кокорин подорвал себя и пять белофиннов во главе с офицером гранатой»1. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1941 года младшему лейтенанту Александру Андреевичу Дивочкину, старшему политруку Николаю Михайловичу Руденко и красноармейцу Анатолию Александровичу Кокорину было присвоено звание Героя Советского Союза.
При разработке планов войны военно-политическое руководство Германии в качестве одного из первоочередных объектов агрессии наметило Ленинград. В связи со стремительным продвижением немецких войск в июле 1941 года к городу и отсутствием войсковых резервов командование Ленинградского фронта приняло ряд мер по усилению обороны, одной из которых стало формирование трёх соединений войск НКВД — 1, 20 и 21-й стрелковых дивизий, которые влились в боевые порядки оборонявшихся советских войск.
Части 21-й стрелковой дивизии сдерживали натиск немецких войск на лиговском направлении, остановили противника в 4 км от города. Командующий Ленинградским фронтом генерал армии Г.К. Жуков в числе особо отличившихся соединений первой назвал 21-ю стрелковую дивизию НКВД. Захватив 8 сентября 1941 года Шлиссельбург, противник отрезал Ленинград с суши. Началась блокада города, сообщение с которым поддерживалось только по Ладожскому озеру и по воздуху. Важную роль в срыве планов противника по овладению Ленинградом сыграли контрудары советских войск. В ночь с 19 на 20 сентября 1941 года части 1-й дивизии войск НКВД во взаимодействии с частями Красной армии и моряками Ладожской военной флотилии форсировали Неву и закрепились на её левом берегу, на небольшом плацдарме, получившем название «Невский пятачок».
Ожесточённая борьба за «Невский пятачок», в которой участвовали части 1-й и 20-й стрелковых дивизий НКВД, продолжалась семь с половиной месяцев. Именно в частях войск НКВД, оборонявших Ленинград, зародилось и получило широкое распространение снайперское движение. В октябре 1941 года открыли счёт уничтоженным фашистам снайперы 1-й стрелковой дивизии войск НКВД старшина И.Д. Вежливцев и красноармеец П.И. Голиченков.
20 января 1942 года
П.И. Голиченков уничтожил 140 солдат и офицеров противника, И.Д. Вежливцев — 1342. В феврале 1942 года Ивану Дмитриевичу Вежливцеву и Петру Ивановичу Голиченкову было присвоено звание Героя Советского Союза.
После стабилизации фронта под Ленинградом на части войск НКВД была возложена задача охраны продовольственных грузов, поступавших в осаждённый город по льду Ладожского озера, по Дороге жизни. К её обслуживанию и охране были привлечены подразделения 13-го мотострелкового полка и 23-й дивизии войск НКВД. С середины июля 1941 года основные боевые действия на советско-германском фронте развернулись на западном направлении, где немецкая группа армий «Центр» готовилась к нанесению удара по Москве.
В результате активных наступательных действий немецких танковых и моторизованных соединений в начале октября 1941 года под Москвой сложилась тяжёлая обстановка. 5 октября 1941 года Государственный комитет обороны наметил ряд мер по усилению защиты столицы, среди которых значительное место занимало усиление войск НКВД Московского гарнизона. Была сформирована 2-я мотострелковая дивизия особого назначения, по новому штату переформирована Отдельная мотострелковая дивизия особого назначения имени Ф.Э. Дзержинского, началось формирование Отдельной мотострелковой бригады особого назначения. Государственный комитет обороны постановлением о введении с 20 октября 1941 года в Москве и прилегающих к городу районах осадного положения дополнительно возложил на войска НКВД Московского гарнизона охрану общественного порядка в столице. Они вели борьбу с вражескими агентами, диверсантами, нарушителями установленного порядка, круглосуточное патрулирование и несли службу на контрольно-проверочных пунктах. Это позволило разоблачить и обезвредить шпионско-диверсионную агентуру противника, пресечь враждебную деятельность распространителей ложных слухов, паникёров и провокаторов. Только с 14 по 31 октября 1941 года 6 оперативных батальонов войск НКВД задержали 20 агентов противника и 296 распространителей ложных слухов3.
5 декабря 1941 года
Началось контрнаступление советских войск под Москвой, в котором участвовали соединения и части войск НКВД. Отличившийся при обороне Тулы 156-й полк войск НКВД участвовал в освобождении 25 населённых пунктов. В ликвидации елецкой группировки противника участвовала 57-я бригада войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, части которой освободили 192 населённых пункта, уничтожили более 4,5 тыс. солдат и офицеров противника. За воинскую доблесть и образцовое выполнение боевых заданий при обороне Тулы 156-й полк НКВД Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 апреля 1943 года был награждён орденом Красного Знамени4. На первом этапе Сталинградской битвы войска НКВД в основном обеспечивали поддержание прифронтового режима, вели борьбу с вражеской агентурой и диверсионными группами противника. С августа 1942 года оборону на ближних подступах к Сталинграду заняли соединения и части войск НКВД — 10-я стрелковая дивизия, 249-й конвойный полк, 91-й полк по охране железных дорог, 73-й отдельный бронепоезд и 178-й полк по охране особо важных предприятий промышленности. Основу гарнизона Сталинграда составляла 10-я стрелковая дивизия НКВД под командованием полковника А.А. Сараева. 23 августа 1942 года немецкая 16-я танковая дивизия после мощной артиллерийской и авиационной подготовки вышла на северную окраину города. Целью наступления противника был Сталинградский тракторный завод. Обороняясь на этом участке, личный состав 10-й дивизии до 1 октября 1942 года сдерживал атаки противника.
В сентябре 1942 года
Части Сталинградского гарнизона стремились не допустить прорыва немецких войск к центральной части города. К тому времени 10-я дивизия была усилена артиллерийскими и противотанковыми средствами и получила пополнение. Действия соединения поддерживали огнём из-за Волги несколько дивизионов артиллерии Резерва главного командования. С 13 сентября 1942 года немецко-фашистские войска предприняли массированный штурм Сталинграда. В боях с превосходившими силами противника части 10-й дивизии несли большие потери.
К началу октября 1942 года из её состава в Сталинграде оставался только 282-й полк, оборонявшийся на подступах к тракторному заводу.
К 18 октября 1942 года остатки частей дивизии — около 200 человек были выведены из боёв на левый берег Волги. Всего в ходе боёв в Сталинграде части 10-й стрелковой дивизии НКВД уничтожили более 15 тыс. солдат и офицеров противника, подбили и сожгли 113 танков, 8 бронемашин, 2 самолёта, 38 автомашин, 6 орудий, 2 склада боеприпасов5.
За образцовое выполнение боевых заданий и проявленные при этом доблесть и мужество 2 декабря 1942 года 10-я стрелковая дивизия НКВД была награждена орденом Ленина. Одновременно с наступлением на Сталинград германское командование приступило к операции «Эдельвейс» по захвату Северного Кавказа и Закавказья. Для улучшения руководства советскими войсками, действовавшими на северо-кавказском направлении, была создана Северная группа войск Закавказского фронта под командованием генерал-лейтенанта И.И. Масленникова. По мере приближения немецких войск к Грозненскому нефтяному району и Главному Кавказскому хребту на войска НКВД была возложена оборона Орджоникидзевского, Грозненского и Махачкалинского особых оборонительных районов. Командиры дивизий НКВД были назначены начальниками особых оборонительных районов, которым была предоставлена вся полнота власти в них. На период обороны особых укрепрайонов Северного Кавказа в оперативное подчинение их начальников были переданы части и соединения Красной армии. Общая численность войск НКВД на Кавказе в августе—сентябре 1942 года в среднем составляла 65 тыс. человек. Важную роль в сдерживании наступления противника сыграли действия групп бронепоездов. В одной из них действовал 46-й отдельный бронепоезд войск НКВД под командованием капитана Г.Ф. Фирсова. С 24 августа по 28 ноября 1942 года бронепоезд произвёл 47 огневых налётов, отразив 6 воздушных атак, уничтожил 17 танков, 26 автомашин, 6 бронемашин, 4 миномётные батареи, 2 артиллерийские батареи, до 1350 солдат и офицеров противника. Командующий Северной группой войск генерал-лейтенант И.И. Масленников объявил личному составу бронепоезда благодарность.
За доблесть, проявленную в боях с немецко-фашистскими захватчиками, личный состав 46-го отдельного бронепоезда войск НКВД был награждён орденом Красного Знамени. Упорное сопротивление Северной группы войск вынудило немецко-фашистское командование искать другие пути на Северный Кавказ. С сентября 1942 года противник повёл наступление в направлении Орджоникидзе. Вражеские войска прорвали оборону и 4 ноября 1942 года захватили окраину города. Враг наносил главный удар в направлении селения Гизель. Массовый героизм в боях там проявили военнослужащие Орджоникидзевской дивизии внутренних войск — 273-го стрелкового полка, 34-го мотострелкового полка и Особого полка, сформированного из выпускников Орджоникидзевского училища войск НКВД. Особый полк стал грозой немецких войск. Мужественно и храбро дрались с врагом его бойцы и командиры. Капитан А.А. Вековищев и старший лейтенант В.Е. Волков в бою захватили фашистские танк и орудие и метко разили из них живую силу и технику противника. Миномётчики под командованием лейтенанта Н.З. Костальцева сумели овладеть вражеским миномётом и два дня обстреливали из него противника. Замполитрука А.А. Климашевский в одном из боёв лично уничтожил 8 немецких солдат и в критическую минуту прикрыл собой заместителя командира полка по политической части капитана Г.И. Алейникова. За свой подвиг A.А. Климашевский был навечно зачислен в списки Орджоникидзевского Краснознамённого высшего военного командного училища. В наступательных боях по освобождению Гизели участвовал и 34-й мотострелковый полк, усиленный несколькими танкетками и бронемашинами. Смелость и отвагу проявил командир батареи 45-мм пушек старший лейтенант И.Л. Кузнецов. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 апреля 1943 года Ивану Лазаревичу Кузнецову было присвоено звание Героя Советского Союза.
9 ноября 1942 года
Рота автоматчиков полка получила приказ уничтожить вражеские дзоты, прикрывавшие подступы к Гизели.
«Подразделения… были задержаны пулемётным огнём противника. [Младший сержант] Барбашев пошёл на ликвидацию огневой точки противника. Он подполз к огневой точке, бросил несколько гранат, но с точки противник продолжал вести огонь, мешая продвигаться нашим подразделениям… [Барбашев] подполз к огневой точке противника и своим телом закрыл амбразуру… обеспечил продвижение подразделения вперёд»11. Двенадцать дней спустя, 21 ноября 1942 года в районе Алагира такой же подвиг совершил командир взвода 276-го стрелкового полка 11-й дивизии П.К. Гужвин.
Младшему сержанту Петру Парфёновичу Барбашеву и младшему лейтенанту Петру Кузьмичу Гужвину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Советские войска, отбросив противника от Орджоникидзе, заставили его окончательно отказаться от наступления и перейти к обороне. В результате Северо-Кавказской оборонительной операции советские войска не дали противнику возможности прорваться к Баку, в Закавказье и на Черноморское побережье. Оборона Кавказа одновременно с действиями Красной армии под Сталинградом имела важное стратегическое значение. К концу 1942 года немецкие войска были остановлены на всех направлениях, и были созданы условия для перехода Красной армии в наступление.
Сформированная к февралю 1943 года Отдельная армия войск НКВД была переименована в 70-ю армию и передана в состав Народного комиссариата обороны. В июле 1943 года она участвовала в сражении на Курской дуге. Ударная группировка противника 5 июля 1943 года обрушилась на оборонительные позиции 70-й армии. Ценой огромных потерь ей удалось вклиниться в оборону армии на 6—8 км, но контрудары подошедших из резерва танковых частей остановили продвижение врага. За первый день боёв только в полосе обороны 70-й армии противник потерял более 4000 солдат и офицеров, до 50 танков и 10 самолётов. В ходе обороны на северном фасе Курской дуги личный состав 70-й армии проявил высокие моральные и боевые качества. Так, артиллеристы батареи под командованием старшего лейтенанта И.М. Кузюкова, отражая танковые атаки врага, уничтожили до 30 машин. Батарея капитана И.Г. Игишева только за 9 июля 1943 года уничтожила 19 танков противника.
Боевые действия 70-й армии высоко оценил командующий Центральным фронтом Маршал Советского Союза К.К. Рокоссовский. Он отметил, что «в полосе обороны армии с 5 по 12 июля 1943 г. противник потерял до 20 тыс. солдат и офицеров, было подбито и сожжено 572 вражеских танка, из них 60 “тигров”, сбито 70 самолётов». Эти факты красноречиво говорят о мужестве и отваге военнослужащих войск НКВД.
На завершающем этапе войны основные усилия войск НКВД были сосредоточены на выполнении служебно-боевых задач по своему предназначению. При этом многие соединения и части вели бои с оставшимися в тылу советских войск группами противника. Так, части 23-й дивизии войск НКВД при выполнении служебно-боевых задач в Румынии с 31 августа по 2 сентября 1944 года вели бои с остатками немецкой пехотной дивизии. 145-й стрелковый полк 64-й дивизии войск НКВД за участие в штурме города Познань и проявленный при этом героизм был удостоен почётного наименования Познаньский. 273-й стрелковый полк 63-й дивизии войск НКВД за отличие в боях при овладении городом и крепостью Гданьск получил почётное наименование Гданьский. Части 57-й дивизии войск НКВД 16—30 апреля 1945 года вели борьбу с остатками разгромленной кёнигсбергской группировки немецких войск. В боях за Берлин участвовали подразделения 374-го стрелкового полка войск НКВД. Одним из важных факторов обеспечения успешных боевых действий Красной армии с самых первых дней войны было создание специальных войск по охране тыла
фронтов и армий.
25 июня 1941 года
Совет народных комиссаров СССР принял постановление, которым возложил на войска НКВД задачи по охране тыла действующей Красной армии16. 26 июня заместитель народного комиссара внутренних дел по войскам генерал-лейтенант И.И. Масленников приказал привлечь к охране тыла действующей Красной армии все войска НКВД, находившиеся в районах боевых действий. Задачи личного состава войск, занятых охраной тыла фронтов, изменялись в соответствии с оперативной обстановкой. В период стратегической обороны, в ходе отступления и тяжёлых оборонительных боёв главной задачей войск НКВД было наведение порядка в войсковом тылу. В первый период войны войска по охране тыла действующей армии несли службу в боевых порядках дивизий, в основном на войсковых дорогах, действуя компактными группами и создавая службу заграждения, вылавливали вражескую агентуру, ликвидировали диверсионно-разведывательные группы, боролись с паникёрами и дезертирами.
С 22 июня 1941 года по 1 марта 1942 года войска НКВД по охране тыла фронтов задержали 885 214 человек, из них 1557 диверсантов, шпионов и террористов, 2036 ставленников и пособников врага, 38 229 дезертиров, 587 508 военнослужащих, отставших от своих частей, и других нарушителей прифронтового режима. В начале войны не было центрального органа руководства войсками по охране тыла действующей Красной армии. В апреле 1942 года в составе Главного управления внутренних войск НКВД СССР было сформировано Управление войск по охране тыла действующей Красной армии, которое в апреле 1943 года было преобразовано в Главное управление. Состав войск охраны тыла по каждому фронту определяли Генеральный штаб Красной армии и НКВД СССР. Оперативно-служебной и боевой деятельностью войск НКВД в пределах фронта руководил начальник войск охраны тыла фронта. В оперативном отношении он подчинялся военному совету фронта. Меры, предпринятые командованием войск НКВД, привели систему охраны тыла в соответствие обстановке на фронте, что не замедлило дать положительные результаты в служебно-боевой деятельности войск. Они были обучены особенностям несения службы в условиях фронта и тыла, разработана методика её организации. Большую роль сыграли разведывательные органы по разоблачению вражеской агентуры, добыче ценнейшей информации. Это помогло выявить 26 разведпунктов, 55 разведшкол, 22 националистических формирования, 1055 сотрудников разведки, гестапо и их агентуры, 827 активных ставленников и пособников врага19. Перечисленные и другие мероприятия высших политических и военных органов Советского государства позволили создать эффективную систему борьбы с диверсионно-разведывательной и другой подрывной деятельностью противника при проведении советскими войсками наступательных операций по освобождению от гитлеровских оккупантов советской территории и завершению разгрома немецкой армии за пределами нашей Родины.
1943 год
Войска по охране тыла действующей Красной армии состояли из 51 части. Они выполняли служебно-боевые задачи в полосе 12 фронтов и одной отдельной армии. В результате активной служебно-боевой деятельности личного состава войск только в ходе Белорусской операции 1944 года были задержаны более 3000 подозрительных лиц, разоблачены 183 агента противника, 33 изменника и предателя, более 500 прочих преступников.
Значительное место в общей системе служебной и боевой деятельности войск НКВД по охране тыла на заключительном этапе Великой Отечественной войны заняла борьба с диверсионно-разведывательными группами и подразделениями противника, действовавшими в тылу наступавших советских войск. Всего за годы войны личный состав войск НКВД в армейском и фронтовом тылу задержал и профильтровал около 4 млн подозрительных лиц, среди которых были разоблачены более 300 тыс. агентов и пособников врага, в том числе более 17 тыс. агентов немецкой и других вражеских разведок, более 80 тыс. изменников и предателей Родины, более 100 тыс. других преступников. Благодаря активному противодействию в годы войны немецкая разведка не смогла добыть сведения о подготовке контрнаступлений под Москвой и под Сталинградом.
Мощные удары Красной армии стали для гитлеровского командования полнейшей неожиданностью. Не сумел абвер раскрыть планы советского командования в Курской битве и последующих крупных наступательных операциях советских войск. В этом есть и заслуга войск НКВД, бдительно охранявших тыл действующей Красной армии. Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны приобрели разносторонний опыт служебно-боевой деятельности. Он был накоплен благодаря мужеству и доблестным боевым делам генералов, офицеров и солдат войск. Соединения и части войск НКВД привлекались к оборонительным и наступательным боям, в том числе к обороне крупных городов и районов. Всего в боях участвовали 58 дивизий и 23 бригады войск НКВД.
За мужество и отвагу более 100 тыс. военнослужащих были награждены орденами и медалями.
306 из них стали Героями Советского Союза, в том числе 4 — дважды Героями.
29 военнослужащих навечно зачислены в списки частей войск.
Доблесть и боевое мастерство 18 соединений и частей войск НКВД отмечены государственными наградами или почётными наименованиями.