From Wikipedia, the free encyclopedia
| New Zealand Government | |
|---|---|
| Māori: Te Kāwanatanga o Aotearoa | |
 |
|
| Overview | |
| Established | 30 June 1852; 170 years ago[1] |
| Country | New Zealand |
| Leader | Prime Minister Chris Hipkins[2] |
| Appointed by | Governor-General Cindy Kiro[3] |
| Main organ |
|
| Ministries | 32 ministries and departments[6] |
| Responsible to | House of Representatives[7] |
| Annual budget | NZ$119.3 billion (2018–19)[8] |
| Headquarters | The Beehive and other locations across Wellington[9] |
| Website |
|
The New Zealand Government (Māori: Te Kāwanatanga o Aotearoa[10]) is the central government through which political authority is exercised in New Zealand. As in most other parliamentary democracies, the term «Government» refers chiefly to the executive branch, and more specifically to the collective ministry directing the executive.[11] Based on the principle of responsible government, it operates within the framework that «the [King] reigns, but the government rules, so long as it has the support of the House of Representatives».[12] The Cabinet Manual describes the main laws, rules and conventions affecting the conduct and operation of the Government.
Executive power is exercised by ministers, all of whom are sworn into the Executive Council and accountable to the elected legislature, the House of Representatives.[13] Several senior ministers (usually 20) constitute a collective decision-making body known as the Cabinet, which is led by the prime minister (currently Chris Hipkins).[14] A few more ministers (usually junior or supporting) are part of the Executive Council but are outside Cabinet. Most ministers have a portfolio of specific responsibilities such as departments or policy areas, although ministers without portfolio can be appointed.
The position of prime minister belongs to the person who commands the confidence of the majority of members in the House of Representatives. The position is determined also by several other factors, such as support agreements between parties and internal leadership votes in the party that leads the Government. The prime minister and other ministers are formally appointed by the governor-general (who is the King’s personal representative in New Zealand).[13] By convention, the governor-general acts on the advice of the prime minister in appointing ministers.
Terminology[edit]
In New Zealand, the term Government can have a number of different meanings. At its widest, it can refer collectively to the three traditional branches of government—namely, the executive branch, legislative branch (the King-in-Parliament and House of Representatives) and judicial branch (the Supreme Court and subordinate courts).[15] Each branch operates independently of the others in an arrangement described as «separation of powers».[16]
More commonly, the term is used to refer specifically to the executive branch.[16] The largest party or coalition in the House of Representatives, with a sufficient number of MPs to win crucial parliamentary votes, will form a Cabinet—this is the sense intended when it is said that a political party «forms the government».[17][18] The Constitution Act 1986, the principal part of New Zealand’s constitution, locates the executive government in the Executive Council,[13] which also includes ministers outside Cabinet.[19]
The Executive Wing of Parliament Buildings, commonly called the «Beehive» because of the building’s shape, houses many government offices and is also where the Cabinet meets.[20] Thus the name Beehive is sometimes used metonymically to refer to the New Zealand Government.[21]
The official website of the New Zealand Government uses the web address beehive.govt.nz.[22]
History[edit]
New Zealand was granted colonial self-government in 1853 following the New Zealand Constitution Act 1852, which was an Act of the Parliament of the United Kingdom. Governments were set up at both central and provincial level, with initially six provinces.[23] The provinces were abolished by the Abolition of Provinces Act 1876, during the premiership of Harry Atkinson. For the purposes of the Act, the provinces formally ceased to exist on 1 January 1877.[24]
The Sewell Ministry constituted the first responsible government, with control over all domestic matters other than native policy.[23] Formed in 1856, it lasted from 18 April to 20 May. From 7 May onward, Henry Sewell was titled «colonial secretary», and is generally regarded as having been the country’s first prime minister.[25] The first ministry that formed along party lines did not appear until 1891, when John Ballance formed the Liberal Party and the Liberal Government.[26][27] The prime minister became the leader and public face of the governing party.[28] The status of the monarch’s representative was upgraded from «governor» to «governor-general» in 1917 letters patent.[23][29]
Government and the Crown[edit]
Elizabeth II and her New Zealand Cabinet, photographed during the Queen’s 1981 tour of the country
The New Zealand Government is formally styled [His] Majesty’s Government in the Seal of New Zealand Act 1977.[30] This is a reference to the monarch, currently King Charles III, who is identified as the head of state in the Constitution Act 1986.[13] The legal authority of the state that is vested in the monarch, known as «the Crown», remains the source of the executive power exercised by the Government.[16][31] Sovereignty in New Zealand has never rested solely with the monarch due to the English Bill of Rights 1689, later inherited by New Zealand, which establishes the principle of parliamentary sovereignty.[32] Nonetheless, the Constitution Act describes the monarch as the «Sovereign».[13]
In many areas the Crown possesses a body of powers known as the royal prerogative.[33][34] For example, the Royal Assent (the monarch’s approval)[35] is required to enact laws and the royal sign-manual gives authority to letters patent and orders in council.[36][37] The royal prerogative also includes summoning and dissolving the Parliament in order to call an election,[38] and extends to foreign affairs: the negotiation and ratification of treaties, alliances, international agreements, the right to declare war and peace, and the deployment and armament of defence forces.[39][40]
The King rarely personally exercises his executive powers; since the sovereign does not normally reside in New Zealand, he appoints a governor-general to represent him and exercise most of his powers.[41] The person who fills this role is selected on the advice of the prime minister and other ministers.[41] «Advice» in this sense is a choice generally without options since it would be highly unconventional for the prime minister’s advice to be overlooked—a convention that protects the monarchy. As long as the monarch is following the advice of his ministers, he is not held personally responsible for the decisions of the Government. The governor-general has no official term limit, and is said to serve «at His Majesty’s pleasure».[42]
As per the conventional stipulations of constitutional monarchy, the King and his representative rarely intervene directly in political affairs.[41] Just as the sovereign’s choice of governor-general is on the prime minister’s advice, the governor-general exercises the executive powers of state on the advice of ministers.[13] For example, the governor-general’s power to withhold the Royal Assent to Bills has been rendered ineffective by convention.[38]
Government in Parliament[edit]
Chart showing the relationship between the executive Government and the Parliament. All ministers are MPs.
Under the conventions of the Westminster system, the Government is accountable to the House of Representatives, the democratically elected component of Parliament, rather than to the sovereign. This is called responsible government.[15][16] For example, ministers make statements in the House and take questions from other members of the House.[43] The Government is required by convention and for practical reasons to maintain the support, or confidence, of the House of Representatives. It also requires the support of the House for the maintenance of supply (by voting through the government’s budgets) and in order to pass primary legislation.[44][45] By convention, if a government loses the confidence of the House then it must either resign or a general election is held.[16][46] Not since 1928 has a government been defeated on a confidence vote and therefore been obliged to resign.[47]
As the Constitution Act 1986 requires general elections every three years, this is the maximum period of time that a government can serve without its mandate being renewed.[48] Upon the dissolution of Parliament (preceding a general election) ministers are no longer members of the House of Representatives; however, they can remain members of the Executive Council for up to thirty days after leaving the House.[13]
Ministers[edit]
Also known as «ministers of the Crown», these are members of Parliament who hold ministerial warrants from the Crown to perform certain functions of government. This includes formulating and implementing policies and advising the governor-general.[49] Before 1996 nearly all ministers were members of the Cabinet, but since the introduction of proportional representation, which has led to complex governing arrangements, there are currently three categories of minister: ministers in Cabinet, ministers outside Cabinet, and ministers from supporting parties.[50]
Executive Council[edit]
The Executive Council is a formal body established by the Letters Patent 1983 which exists and meets to give legal effect to decisions made by the Cabinet, and to carry out various other functions, such as the making of certain appointments to government agencies and boards. The Executive Council’s primary function is to issue Orders in Council, which are legally binding regulations made by the Government.[42][51]
All ministers are members of the Executive Council and are entitled to be styled «The Honourable» for life,[52] except for the prime minister, who is styled «The Right Honourable», a privilege they retain for life.[53] Although not a member of the Executive Council, the governor-general usually presides at Council meetings.[54]
Cabinet[edit]
Cabinet (Māori: Te Rūnanga) is the senior decision-making body of the Government.[55][56] Constitutional law, such as the Constitution Act 1986, does not recognise the Cabinet as a legal entity; it exists solely by constitutional convention.[57][58] Its decisions do not in and of themselves have legal force; however, it serves as the practical expression of the Executive Council, which is New Zealand’s highest formal governmental body.[49]
The prime minister is responsible for chairing meetings of Cabinet.[28] The governor-general will appoint as prime minister the person most likely to receive the confidence of the House of Representatives to lead the Government. In practice, the appointment is determined by size of each political party, support agreements between parties, and leadership votes in the party that leads the Government.[28][59] The prime minister then advises the governor-general to appoint other ministers. Each minister is responsible for the general administration of at least one portfolio, and heads a corresponding public service department (see § Departments).[56][60] The most important minister, following the prime minister, is the finance minister, while other high-profile portfolios include foreign affairs, justice, health and education.
Traditionally, all members are collectively responsible for the actions taken by Cabinet—typically all Cabinet ministers must publicly support the decisions of Cabinet.[61] However, since the introduction of the mixed-member proportional (MMP) electoral system in 1993,[62] processes were developed to allow different parties within a coalition cabinet to «agree to disagree» on some issues.[63]
The legislative agenda of Parliament is determined by the Cabinet. At the start of each new parliamentary term, the governor-general gives an address prepared by the Cabinet that outlines the Government’s policy and legislative proposals.[64]
Ministers outside Cabinet[edit]
A few other ministers serve in the Executive Council but outside of Cabinet. Since the introduction of MMP, governments have been formed following agreements between a major party and smaller support parties. In such arrangements, government ministers from the support parties are often ministers outside Cabinet.[63] Non-Cabinet ministers may also be from the major governing party, as is currently the case.[65] Ministers outside the Cabinet have the same overall duties and responsibilities as their senior colleagues inside Cabinet.[56][14]
Departments and other public sector organisations[edit]
New Zealand’s public service includes 32 core government institutions—most have ministry or department in their name, e.g. Ministry for Culture and Heritage, or Department of Internal Affairs—which are listed in the first schedule to the State Sector Act 1988.[66][6] Staffed by around 45,000 public servants,[67] they provide the government of the day with advice and deliver services to the public. Since the 1980s, the public service has been marketised.[68] Each department is headed by a chief executive who answers to a government minister for that department’s performance. In turn, a minister bears the ultimate responsibility for the actions of their department, being answerable to the House of Representatives.[6] This principle is called individual ministerial responsibility.[50]
The wider state sector[66] also includes about 2,800 Crown entities (including some 2,600 school boards of trustees and 20 district health boards), 17 state-owned enterprises, three officers of Parliament, and the Reserve Bank of New Zealand.[69]
Relationship with local government[edit]
There are two main tiers of elected local authorities—regional councils and territorial authorities—in some places merged into unitary authorities. While the central government deals with issues relevant to New Zealand and its people as a nation, local government exists «to enable democratic local decision-making and action by, and on behalf of, communities», and «to meet the current and future needs of communities for good-quality local infrastructure, local public services, and performance of regulatory functions in a way that is most cost-effective for households and businesses.»[70]
List of successive governments[edit]
There have been three distinctly different periods of New Zealand government—firstly, the period before responsible government; second, from 1856 to 1890, the period in which responsible government begins; and the third period starting with the formation of political parties in 1891.[71]
By convention, a distinct government is named for the largest party that leads it.[72][73][74]
Current government[edit]
The current ministry, since January 2023, is the Labour Party government led by Prime Minister Chris Hipkins. The majority government has a cooperation agreement with the Green Party.[75]
See also[edit]
- Kāwanatanga, a Māori word for «governorship», appearing in the Treaty of Waitangi
- Politics of New Zealand, for a description of other jurisdictions, politics and political institutions
- New Zealand Gazette, the official Government newspaper
- New Zealand order of precedence
- Department of the Prime Minister and Cabinet (New Zealand)
- Official Opposition (New Zealand)
References[edit]
- ^ 30 June 1852 is the date the Constitution Act 1852 was assented to. See «New Zealand’s first Constitution Act passed 165 years ago», New Zealand Parliament, 30 June 2017, retrieved 25 May 2020
- ^ «Supporting the Prime Minister and Cabinet». Department of the Prime Minister and Cabinet. 9 January 2017. Retrieved 25 May 2020.
- ^ «Prime Minister». Department of the Prime Minister and Cabinet. 24 June 2017. Retrieved 25 May 2020.
- ^ «The Executive Council». The Governor-General of New Zealand. Retrieved 25 May 2020.
- ^ «What is cabinet?». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012. Retrieved 25 May 2020.
- ^ a b c Shaw, Richard (20 June 2012). «Public service — What is the public service?». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 9 November 2018.
- ^ «Parliament Brief: Government Accountability to the House». New Zealand Parliament. 21 March 2014. Retrieved 25 May 2020.
- ^ «Revenue and expenditure». The Treasury. 11 December 2019. Retrieved 25 May 2020.
- ^ «Contact us». New Zealand Government. 21 May 2020. Retrieved 25 May 2020.
- ^ «Te Kāwanatanga o Aotearoa — New Zealand Government». Retrieved 30 August 2021.
- ^ «How government works». New Zealand Government. Archived from the original on 15 April 2017. Retrieved 7 December 2016.
- ^ Sir Kenneth Keith, quoted in the Cabinet Manual. Archived 9 October 1999 at the Wayback Machine
- ^ a b c d e f g «Constitution Act 1986 No 114 (as at 17 May 2005), Public Act – New Zealand Legislation». Parliamentary Counsel Office. Archived from the original on 23 December 2016. Retrieved 7 December 2016.
- ^ a b Dowding, Keith; Dumont, Patrick (2014). The Selection of Ministers around the World. Routledge. pp. 27–28. ISBN 9781317634454.
- ^ a b «Our system of government». New Zealand Parliament. Archived from the original on 8 March 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ a b c d e «Glossary of Constitutional Terms». New Zealand Constitutional Advisory Panel. Archived from the original on 6 April 2017. Retrieved 1 May 2017.
- ^ «New Zealand’s Central Government | New Zealand Now». New Zealand Now. Ministry of Business, Innovation and Employment. Archived from the original on 22 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «So who gets to become the Government?» (PDF). Electoral Commission New Zealand. Archived (PDF) from the original on 2 May 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «Ministerial List». Department of the Prime Minister and Cabinet. Archived from the original on 17 May 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «The Beehive – Executive Wing». New Zealand Parliament. Archived from the original on 10 October 2017. Retrieved 1 May 2017.
- ^ «the definition of beehive». Dictionary.com. See: definition 2 of 2. Archived from the original on 6 April 2017. Retrieved 1 May 2017.
- ^ «About this website». beehive.govt.nz. New Zealand Government. Retrieved 18 August 2020.
Beehive.govt.nz is the official website of the New Zealand Government.
- ^ a b c «Political and constitutional timeline». Ministry for Culture and Heritage. 4 November 2016. Archived from the original on 8 April 2017. Retrieved 1 May 2017.
- ^ «Provinces 1848–77». rulers.org. Retrieved 26 April 2013.
- ^ McIntyre, W. David. «Sewell, Henry Archived 13 May 2015 at the Wayback Machine», from the Dictionary of New Zealand Biography. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «Responsible government». Ministry for Culture and Heritage. 14 July 2014. Retrieved 1 May 2017.
- ^ Wilson, John (8 February 2005). «History – Liberal to Labour». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Archived from the original on 27 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
The watershed election of 1890 put the Liberals, who were to become New Zealand’s first ‘modern’ political party, into power.
- ^ a b c McLean, Gavin (13 December 2016). «Premiers and prime ministers». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Archived from the original on 17 May 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «Letters Patent Constituting the Office of Governor-General of New Zealand (SR 1983/225) (as at 22 August 2006)». Parliamentary Counsel Office. Retrieved 1 May 2017.
- ^ «Seal of New Zealand Act 1977». Parliamentary Counsel Office. Archived from the original on 17 August 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ Boyce, Peter John (2008). The Queen’s Other Realms: The Crown and Its Legacy in Australia, Canada and New Zealand. Federation Press. p. 2008. ISBN 9781862877009. Archived from the original on 10 October 2017.
- ^ «Parliament Brief: What is Parliament?». New Zealand Parliament. Archived from the original on 10 May 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ Cox, Noel (1 December 2007). «The Royal Prerogative in the Realms». Commonwealth Law Bulletin. ALTA Law Research Series. 33 (4): 611–638. doi:10.1080/03050710701814839. S2CID 143050540. Retrieved 15 April 2020.
- ^ «Q&A: Royal Prerogative». BBC News. 15 February 2005. Archived from the original on 10 May 2014. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «The Royal Assent». New Zealand Parliament. Archived from the original on 10 October 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «On the Constitution of New Zealand: An Introduction to the Foundations of the Current Form of Government». Archived from the original on 6 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «The Queen’s constitutional and public ceremonial roles». Ministry for Culture and Heritage. 11 July 2014. Archived from the original on 18 May 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ a b «The New Zealand Constitution». New Zealand Parliament. 3 October 2005. pp. 4–5. Archived from the original on 6 March 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ Joseph, Philip A. (2001). Constitutional and Administrative Law in New Zealand (2nd ed.). Wellington: Brookers. p. 628.
- ^ McKeown, Deirdre (22 March 2010). «Parliamentary involvement in declaring war and deploying forces overseas». www.aph.gov.au. Canberra: Parliament of Australia. Retrieved 15 April 2020.
The formal right to declare war was clearly part of the Royal Prerogative inherited from Great Britain in 1840 and it remains an acknowledged part of New Zealand law.
- ^ a b c «The Role of the Governor-General». The Governor-General of New Zealand Te Kawana Tianara o Aotearoa. Archived from the original on 19 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ a b «Letters Patent Constituting the Office of Governor-General of New Zealand». Parliamentary Counsel Office. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «Question time in the House». New Zealand Parliament. 16 October 2012. Archived from the original on 28 February 2018. Retrieved 2 June 2018.
- ^ Galligan, Brian; Brenton, Scott (2015). Constitutional Conventions in Westminster Systems. Cambridge University Press. p. 209. ISBN 9781107100244.
- ^ Bracewell-Worrall, Anna (4 October 2017). «What is confidence and supply… and how does it differ from a coalition?». Newshub. Archived from the original on 21 April 2018. Retrieved 2 June 2018.
- ^ Arwine, A.; Mayer, L. (2013). The Changing Basis of Political Conflict in Advanced Western Democracies: The Politics of Identity in the United States, the Netherlands, and Belgium. Springer. p. 119. ISBN 9781137306654.
- ^ «Parties and Government». www.parliament.nz. New Zealand Parliament. Retrieved 10 September 2019.
- ^ ««Term of Parliament,» Section 17 of the Constitution Act 1986″. Archived from the original on 18 October 2015. Retrieved 6 February 2014.
- ^ a b «Executive Council». Department of the Prime Minister and Cabinet. Archived from the original on 14 May 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ a b Eichbaum, Chris (20 June 2012). «Cabinet government – Ministers and prime ministers in cabinet». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Archived from the original on 2 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «The Executive Council role in the regulations process». Department of the Prime Minister and Cabinet. 18 July 2017. Retrieved 17 February 2023.
- ^ «The Honourable». Department of the Prime Minister and Cabinet. Archived from the original on 8 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «The Right Honourable». Department of the Prime Minister and Cabinet. Archived from the original on 8 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «Executive Council – Cabinet Manual». 2008. Archived from the original on 7 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ McLeay, Elizabeth (1995). The Cabinet and Political Power in New Zealand. Vol. 5. Oxford University Press. p. 11. ISBN 9780195583120.
- ^ a b c Eichbaum, Chris (20 June 2012). «Cabinet government — What is cabinet?». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Archived from the original on 20 December 2016. Retrieved 30 April 2017.
- ^ «On the Constitution of New Zealand: An Introduction to the Foundations of the Current Form of Government». Cabinet Manual. 2008. Archived from the original on 6 April 2017. Retrieved 30 April 2017.
- ^ Wanna, John (2005). New Zealand’s Westminster trajectory: Archetypal transplant to maverick outlier. Sydney, NSW: UNSW Press. pp. 161–165. ISBN 0868408484.
- ^ «Cainet Manual 2008». cabinetmanual.cabinetoffice.govt.nz. Department of the Prime Minister and Cabinet. 2008. Archived from the original on 2 June 2008. Retrieved 21 September 2011.
- ^ «Guide to the New Zealand Parliament» (PDF). Retrieved 2 June 2018.
- ^ Palmer, Matthew (20 June 2012). «Collective cabinet responsibility». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 4 December 2020.
- ^ «Electoral Act 1993 No 87 (as at 01 April 2020), Public Act – New Zealand Legislation». Parliamentary Counsel Office. Retrieved 15 April 2020.
- ^ a b Eichbaum, Chris (20 June 2012). «Cabinet government – Collective responsibility». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 17 September 2018.
- ^ «Speech from the Throne – Cabinet Manual». cabinetmanual.cabinetoffice.govt.nz. 2008. Archived from the original on 7 April 2017. Retrieved 1 May 2017.
- ^ «The full list of Prime Minister Jacinda Ardern’s new Cabinet». Stuff. 2 November 2020. Retrieved 4 December 2020.
- ^ a b «State Sector Act 1988». Parliamentary Counsel Office. Retrieved 9 November 2018.
- ^ «Civil servant numbers static». Stuff.co.nz. 4 December 2014. Retrieved 1 May 2017.
- ^ Shaw, Richard (20 June 2012). «Public service — Revolution, 1980s and 1990s». Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 9 November 2018.
- ^ «Government A-Z». govt.nz. New Zealand Government. Retrieved 9 November 2018.
- ^ «Local Government Act 2002». Parliamentary Counsel Office. Retrieved 9 November 2018.
- ^ «List of Governments of New Zealand – The Grid – FInd Anything in New Zealand». The Grid. 17 February 2014. Archived from the original on 12 May 2018. Retrieved 12 May 2018.
- ^ Boston, Jonathan; Holland, Martin (1990). The Fourth Labour Government: Politics and Policy in New Zealand. Oxford University Press. ISBN 9780195582130. Archived from the original on 7 November 2017.
- ^ Garfield, Norton Fausto (2012). Fifth National Government of New Zealand. Anim Publishing. ISBN 9786138498315. Archived from the original on 7 November 2017.
- ^ Hickey, Bernard (20 October 2017). «It’s the Sixth Labour Government». Newsroom. Archived from the original on 13 May 2018. Retrieved 12 May 2018.
- ^ New Zealand Labour Party (31 October 2020). «Cooperation Agreement Between The NZ Labour Party And The Green Party Of Aotearoa NZ». Scoop.co.nz (Press release). Retrieved 12 November 2020.
Further reading[edit]
- Palmer, Geoffrey; Palmer, Matthew (2004). Bridled Power: New Zealand’s constitution and government (4th ed.). South Melbourne, Vic. [u.a.]: Oxford University Press. ISBN 978-0-195-58463-9.
External links[edit]
- Official website
- Govt.nz – public sector information website
центральное правительство Новой Зеландии
| Правительство Новой Зеландии | |
|---|---|
| Те Каванатанга о Аотеароа | |
 |
|
| Обзор | |
| Создано | 30 июня 1852 г.; 168 лет назад (1852-06-30) |
| Страна | Новая Зеландия |
| Лидер | Премьер-министр Джасинда Ардерн |
| Назначен | генерал-губернатором |
| Главный орган |
|
| Министерства | Министерства и ведомства правительства Новой Зеландии |
| Подотчетные | Палате представителей |
| Годовой бюджет | 119,3 новозеландских долларов миллиард (2018–19) |
| Штаб-квартира | Различные места в Веллингтоне |
| Веб-сайт |
|
Правительство Новой Зеландии (Маори : Te Kāwanatanga o Aotearoa) является центральным правительством, через которое управляет осуществляется в Новой Зеландии. Как и в большинстве парламентских демократий, термин «правительство» относится главным образом к исполнительной власти, а более конкретно к коллективному министерству, руководящему исполнительной властью. Основываясь на принципе ответственного правительства, он действует в рамках того, что «Королева правит, но правит правительство, пока оно пользуется поддержкой Дома Представители «. Руководство Кабинета министров описывает основные законы, правила и соглашения, влияющие на поведение и деятельность правительства.
Исполнительная власть осуществляется министрами, все из которых приведены к присяге Исполнительному совету и подотчетны избранному законодательному органу, Палате Представители. Несколько высокопоставленных министров (обычно 20) составляют коллективный руководящий орган, известный как Кабинет, который возглавляет премьер-министр (в настоящее время Джасинда Ардерн ). Еще несколько министров (обычно младших или вспомогательных) входят в состав Исполнительного совета, но не входят в состав кабинета министров. У большинства министров есть портфель конкретных обязанностей, таких как департаменты или политические области, хотя министры без портфеля могут быть назначены.
Должность премьер-министра принадлежит лицу, пользуется доверием большинства членов Палаты представителей. Позиция определяется также несколькими другими факторами, такими как соглашения о поддержке между партиями и внутреннее голосование руководства в партии, которая возглавляет правительство. Премьер-министр и другие министры официально назначаются генерал-губернатором (который является представителем королевы в Новой Зеландии). По традиции, генерал-губернатор при назначении министров действует по совету премьер-министра.
Содержание
- 1 Терминология
- 2 История
- 3 Правительство и корона
- 4 Правительство в Парламенте
- 5 Министры
- 5.1 Исполнительный совет
- 5.2 Кабинет
- 5.3 Министры вне Кабинета министров
- 6 Департаменты и другие организации государственного сектора
- 7 Отношения с местными органами власти
- 8 Список сменяющих друг друга правительств
- 8.1 Текущее правительство
- 9 См. также
- 10 Ссылки
- 11 Далее чтение
- 12 Внешние ссылки
Терминология
Улей, Веллингтон, резиденция правительства (исполнительная власть)
В Новой Зеландии термин «правительство» может иметь несколько различных значений. В самом широком смысле он может относиться к трем традиционным ветвям власти: исполнительная, законодательная (королева в парламенте и Палата представителей ) и судебная власть (Верховный суд и нижестоящие суды). Каждая ветвь действует независимо от других по схеме, описанной как «разделение властей «.
Чаще этот термин используется для обозначения исполнительной власти. Самая большая партия или коалиция в Палата представителей с достаточным количеством депутатов для получения решающих голосов в парламенте сформирует кабинет — именно в этом смысле подразумевается, когда говорится, что политическая партия «формирует правительство. Конституционный закон 1986 года, основная часть конституции Новой Зеландии, помещает исполнительное правительство в Исполнительный совет, который также включает министров вне кабинета.
Исполнительное крыло Здания парламента, обычно называемое «Улей » из-за формы здания, вмещает множество правительственных учреждений, а также является местом заседаний Кабинета министров. Поэтому иногда используется название «Улей» метонимически для обозначения правительства Новой Зеландии. Официальный сайт New Z Правительство Эланда использует веб-адрес beehive.govt.nz.
История
Новой Зеландии было предоставлено колониальное самоуправление в 1853 году в соответствии с Законом о Конституции Новой Зеландии 1852 года., который был законом Парламента Соединенного Королевства. Правительства были созданы как на центральном, так и на провинциальном уровне, изначально с шестью провинциями. Провинции были упразднены Законом об отмене провинций 1876 года во время премьерства Гарри Аткинсона. Для целей Закона провинции формально прекратили свое существование 1 января 1877 года.
Министерство Сьюэлла составляло первое ответственное правительство, контролировавшее все внутренние имеет значение кроме собственной политики. Образован в 1856 году, просуществовал с 18 апреля по 20 мая. С 7 мая Генри Сьюэлл получил титул «Министр по делам колоний» и обычно считается первым премьер-министром страны. Первое министерство, сформированное по партийной линии, появилось только в 1891 году, когда Джон Балланс сформировал Либеральную партию и Либеральное правительство. Премьер-министр стал лидером и публичным лицом правящей партии. Статус представителя монарха был повышен с губернатора до «генерал-губернатора» в 1917 г. патент на письмо.
Правительство и корона
Елизавета II и ее кабинет в Новой Зеландии, сфотографировано во время поездки королевы по стране в 1981 г.
Правительство Новой Зеландии официально обозначено Правительством Ее Величества на Печати Новой Зеландии. Это отсылка к монарху, ныне королева Елизавета II, который определен как глава государства в Законе о Конституции 1986 года. Юридические полномочия штата , которая принадлежит монарху, известному как «Корона», остается источником исполнительной власти, осуществляемой правительством. Суверенитет в Новой Зеландии никогда не принадлежал исключительно монарху из-за англичан Билль о правах 1689, позже унаследованный Новой Зеландией, который устанавливает принцип парламентского суверенитета. Тем не менее, Закон о Конституции описывает монарха как «Государя «.
. Во многих областях Корона обладает органом власти, известным как королевская прерогатива. Например, Королевское согласие (одобрение монарха) требуется для принятия законов, и королевское руководство по знакам дает право патенту на письма и распоряжениям в совете. Королевская прерогатива также включает созыв и роспуск Парламента с целью объявления выборов и распространяется на иностранные дела: переговоры и ратификацию договоров, союзов, международных соглашений, право объявлять война и мир, а также развертывание и вооружение сил обороны.
Королева редко лично осуществляет свои исполнительные полномочия; поскольку государь обычно не проживает в Новой Зеландии, она назначает губернатора- генерал, чтобы представлять ее и использовать большую часть ее полномочий. Человек, который исполняет эту роль, выбирается по совету простого m министр и другие министры. «Совет » в этом смысле — это выбор, обычно без вариантов, поскольку было бы очень нетрадиционным игнорировать совет премьер-министра — соглашение, которое защищает монархию. Пока монарх следует советам своих министров, она не несет личной ответственности за решения правительства. Генерал-губернатор не имеет официального ограничения срока и, как говорят, служит «по усмотрению Ее Величества «.
в соответствии с обычными положениями конституционной монархии, королева и ее представитель редко вмешиваются напрямую в политические дела. Подобно тому, как суверен выбирает генерал-губернатора по совету премьер-министра, генерал-губернатор осуществляет исполнительные полномочия государства по рекомендации министров. Например, Право генерал-губернатора удерживать королевское согласие на законопроекты было признано неэффективным по соглашению.
Правительство в парламенте
Диаграмма, показывающая отношения между исполнительным правительством и парламентом. Все министры являются членами парламента.
Согласно соглашениям Вестминстерской системы, правительство несет ответственность перед Палатой представителей, демократически избранным компонентом парламента, а не перед сувереном. Это называется ответственное правительство. Fo Например, министры делают заявления в Палате и отвечают на вопросы других членов Палаты. Правительство обязано по соглашению и по практическим причинам поддерживать поддержку или доверие Палаты представителей. Это также требует поддержки Палаты для поддержания снабжения (путем голосования через правительственные бюджеты ) и для принятия основного законодательства. По соглашению, если правительство теряет доверие Палаты, оно должно либо подать в отставку, либо всеобщие выборы. Ни разу с 1928 года правительство не было побеждено вотумом доверия и, следовательно, было вынуждено уйти в отставку.
После роспуска парламента, который должен происходить не реже одного раза в три года, министры больше не занимают должности члены Палаты представителей; однако они могут оставаться членами Исполнительного совета до тридцати дней после выхода из Палаты.
Министры
Также известные как «министры Короны », эти являются членами парламента, которые имеют министерские ордера от Короны на выполнение определенных функций правительства. Это включает формулирование и реализацию политики и консультирование генерал-губернатора. До 1996 года почти все министры были членами Кабинета, но после введения пропорционального представительства, которое привело к сложным механизмам управления, в настоящее время существует три категории министров: министры в Кабинете, министры вне Кабинета и министры от поддерживающих партий.
Исполнительный совет
Министры Шестого лейбористского правительства с генерал-губернатором Дамой Пэтси Редди, 26 октября 2017 г.
Исполнительный совет — это официальный орган, учрежденный Письмом о патентах 1983, который существует и собирается для придания юридической силы решениям, принятым Кабинетом министров, и для выполнения различных других функций. Все министры являются членами Исполнительного совета и имеют право на всю жизнь именоваться «Достопочтенным », за исключением премьер-министра, которого именуют «Достопочтенный », что является привилегией. они сохраняются на всю жизнь. Генерал-губернатор обычно председательствует на заседаниях Совета, хотя и не является членом Исполнительного совета.
Кабинет
Кабинет (Маори : Те Рунанга) является старшим коллегиальный руководящий орган Правительства. Конституционный закон, такой как Закон о Конституции 1986 года, не признает Кабинет министров в качестве юридического лица; он существует исключительно в соответствии с конституционным соглашением. Его решения сами по себе не имеют юридической силы. Тем не менее, он служит практическим выражением Исполнительного совета, который является высшим официальным правительственным органом Новой Зеландии.
Премьер-министр отвечает за председательство на заседаниях кабинета министров. Генерал-губернатор назначит премьер-министром человека, который, скорее всего, получит доверие Палаты представителей и возглавит правительство. На практике назначение определяется размером каждой политической партии, соглашениями о поддержке между партиями и голосами руководства партии, возглавляющей правительство.
Другие министры назначаются губернатором- генерал по совету премьер-министра. Каждый министр отвечает за общее управление по крайней мере одним портфелем и возглавляет соответствующий департамент государственной службы (см. § Департаменты). Самым важным министром после премьер-министра является министр финансов, в то время как другие высокопоставленные должности включают иностранных дел, юстиции, здравоохранения и образование.
Законодательная повестка дня Парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждого нового парламентского срока генерал-губернатор дает адрес, подготовленный Кабинетом, в котором излагаются политика правительства и законодательные предложения.
Министры вне Кабинета
С момента введения смешанной пропорциональной избирательной системы в 1993 году правительства были сформированы на основе соглашений между крупной партией и меньшими партиями поддержки. Правительственные министры от партий поддержки часто являются министрами вне кабинета министров. Были разработаны процессы, позволяющие сторонам «соглашаться не соглашаться » по некоторым вопросам. Министры, не входящие в состав кабинета, имеют те же общие обязанности и ответственность, что и их старшие коллеги в кабинете.
Департаменты и другие организации государственного сектора
«государственная служба » Новой Зеландии включает 32 основных правительственных учреждения — в названии большинства есть министерство или отдел, например Министерство культуры и наследия или Департамент внутренних дел, которые перечислены в первом приложении к Закону о государственном секторе 1988 года. В них работают около 45 000 государственных служащих, они консультируют правительство дня и оказывают услуги населению. С 1980-х годов государственная услуга была рыночной. Каждый департамент возглавляет исполнительный директор, который отвечает за работу этого департамента перед министром правительства. В свою очередь, министр подотчетен Палате представителей за все действия ведомств, за которые он или она отвечает. Это называется индивидуальной ответственностью министров.
Более широкий государственный сектор также включает около 2800 организаций Crown (включая около 2600 школьных попечительских советов и 20 окружных советов здравоохранения ) 17. государственные предприятия, три сотрудника парламента и Резервный банк Новой Зеландии.
Отношения с местным правительством
Выборные местные органы власти делятся на два основных уровня — областные советы и территориальные власти — местами слились в унитарные органы. В то время как центральное правительство занимается вопросами, относящимися к Новой Зеландии и ее народу как нации, местное правительство существует «для обеспечения демократического принятия решений и действий на местном уровне сообществами и от их имени», и «для того, чтобы удовлетворять текущие и будущие потребности сообществ в качественной местной инфраструктуре, местных общественных услугах и выполнении регулирующих функций наиболее рентабельным для домашних хозяйств и предприятий способом. «
Список сменявших друг друга правительств
Было три отчетливо разных периода правления Новой Зеландии — во-первых, период до ответственного правительства; во-вторых, с 1856 по 1890 год — период, когда начинается ответственное правительство; и третий период, начинающийся с образования политических партий в 1891 году.
По соглашению, отдельное правительство названо в честь самой крупной партии, которая его возглавляет.
Текущее правительство
Нынешнее правительство с октября 2017 года является коалицией партий Лейборист и Новая Зеландия во главе с премьер-министром Джасиндой Ардерн. правительство меньшинства, коалиция полагается на поддержку Партии зеленых, чтобы получить большинство в Палате представителей посредством доверия и предложения соглашение.
См. также
- Каванатанга, слово маори для «губернаторства», фигурирующее в Договоре Вайтанги
- Политика Новой Зеландии, для описания других юрисдикций, политики и политических институтов
- Новозеландский порядок приоритета
- Департамент премьер-министра и Кабинет министров (Новая Зеландия)
- Официальная оппозиция (Новая Зеландия)
Ссылки
Дополнительная литература
- Палмер, Джеффри; Палмер, Мэтью (2004). Обузданная власть: конституция и правительство Новой Зеландии (4-е изд.). Южный Мельбурн, Вик. [u.a.]: Oxford University Press. ISBN 978-0-195-58463-9 .
Внешние ссылки
- Официальный сайт
- Govt.nz — информационный сайт государственного сектора
Инна Смирнова
Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»
преподавательский стаж — 15 лет
Задать вопрос автору статьи
Особенности государства Новая Зеландия
Новая Зеландия представляет собой государство на юго-западе Тихого океана, расположенное на территории двух крупных островов и серии мелких островов Полинезии.
Столицей новой Зеландии является Веллингтон.
Замечание 1
В основе построения государственной системы Новой Зеландии лежит принцип конституционной монархии и парламентской демократии.
Характеристика высших должностных лиц в системе государственного управления Новой Зеландии
Государство Новая Зеландия является королевством. Формально обязанности главы государства возложены на британскую королеву Елизавету II, которая одновременно является королевой Новой Зеландии и ряда других стран. При этом на практике монарх не располагает никакой властью и действует по принципу «царствование, но не управление». Однако при необходимости королева Великобритании может вмешаться в управление Новой Зеландией, поскольку обладает рядом законных полномочий. Но за более чем 60-летнее время правления Елизаветы II прецедентов вмешательства во внутреннее управление Новой Зеландией не наблюдалось.
Сдай на права пока
учишься в ВУЗе
Вся теория в удобном приложении. Выбери инструктора и начни заниматься!
Получить скидку 3 000 ₽
Вторым лицом новозеландского государства является генерал-губернатор, назначение которого осуществляется монархом. Эта должность также носят формальный характер. С 2011 года данную должность замещает Джерри Матепараи. На данное лицо возможны представительские функции при наличии законодательно закрепленного права самостоятельного использования всей власти, находящейся в руках монарха Новой Зеландии.
Третьим по значимости с формальной точки зрения, но первым в реальном смысле этого слова лицом государства является премьер-министр.
На премьер-министра возлагается решающая роль в осуществлении руководства политической и экономической жизнью Новой Зеландии. Премьер-министр представляет монарху рекомендации по кандидатам на замещение должности генерал-губернатора, то есть фактически осуществляет его назначение. Также премьер-министр обладает правом определения повестки дня парламента и даты осуществления переизбрания данного органа государственного управления.
Органы государственного управления Новой Зеландии
«Государственное управление в Новой Зеландии» 👇
Одним из органов государственного управления Новой Зеландии является Парламент, который начал свое функционирование в 1852 году. Начиная с середины ХХ века Парламент Новой Зеландии является однопалатным. Парламент Новой Зеландии именуется Палатой представителей. В состав данной палаты входят генерал-губернатор и избранные на основе смешанного мажоритарно-пропорционального принципа депутаты.
Голосование при выборе депутатов осуществляется каждым гражданином следующим образом: сначала гражданин голосует за кандидата, выдвинутого по его округу, затем за партийный список (допускается возможность отдать голос различным партиям). Прохождение партии в парламент требует преодоления пятипроцентного барьера. Партия, набравшая большинство голосов, наделяется правом формирования Правительства.
Обязанность ведения заседаний Парламента возложена на спикера, который является одной из ключевых фигур в политической жизни государства. В настоящее время должность спикера занимает представитель Национальной партии Дэвид Картер.
Замечание 2
Законодательством не установлено количественное ограничение относительно численности членов Парламента. В настоящее время данный показатель достигает 121 депутата.
Исполнительная власть в стране возложена на Правительство Новой Зеландии, которое именуется Пятым национальным правительством. Название определяется наименованием сформировавшей его партии.
Состав правительства включает 20 человек при наличии значительно большего количества постов. Как правило, один министр может обладать, как минимум, двумя портфелями. Состав правительства соответствует структуре, получивший развитие в мировой практике – министр финансов, обороны, торговли и прочего.
При этом существуют и специфические моменты при формировании Правительства, характерные именно для Новой Зеландии. Например, в Новой Зеландии действует министерство, в зону ответственности которого входит включительно восстановление районов, которые пострадали от землетрясения в Кентербери в 2010-2011 году. Также в составе Правительства имеется министр иммиграции и министерство туризма, важность которого характеризуется тем, что управление им возложено на премьер-министра.
Также в Новой Зеландии действует министерство по делам договора Вайтанги, который считается важнейшим государственным актом Новой Зеландии.
В законодательстве Новой Зеландии функциональное назначение премьер- министра и кабинета министров представлено довольно расплывчато.
В общей сложности в стране действует более 40 министерств.
Особым органом исполнительной власти Новой Зеландии является Исполнительный совет, который зачастую именуется «королевскими министрами». Данный орган является архаичный органом государственного управления, обусловленным определенным параллелизмом системы государственного устройства: наличием при премьер-министре фактически действующих министров, при генерал-губернаторе – почетных министров.
В определенном смысле Исполнительный совет воспринимается как президиум парламента, включающий в себя отобранных генерал-губернатором депутатов парламента.
На Исполнительный совет возложено осуществление консультативной функции, призванное обеспечивать наиболее полную связь и взаимодействие Правительства и Парламента. Исполнительный совет представляет собой почетный орган управления, не имеющий реальной власти.
В целом для государственного управления Новой Зеландии характерны следующие признаки:
- во-первых, высокий уровень компактности органов государственного управления;
- во-вторых, скорость и эффективность функционирования органов исполнительной власти за счет небольшого числа служащих;
- в-третьих, небольшая вертикаль власти.
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Поиск по теме
Премьер Новой Зеландии Джасинда Ардерн неожиданно объявила об уходе в отставку. Поводом добровольно расстаться с властью стал отнюдь не какой-либо скандал или падение ее популярности (хотя волна «джасиндамании», которая привела ее партию к переизбранию в 2020 году, и пошла на спад) и даже не проблемы со здоровьем, порой вынуждавшие лидеров других стран досрочно отказываться от своих полномочий. Просто 42-летняя глава правительства осознала, что у нее больше нет энергии для столь ответственной работы, как управление страной. О том, чем запомнилась одна из самых ярких мировых политиков за пять с лишним лет своего правления, — в материале «Известий».
Ответственный подход
События нынешнего четверга стали для новозеландцев без преувеличения ошеломляющими. После традиционной ежегодной встречи с высокопоставленными членами Лейбористской партии ее лидер и премьер-министр страны Джасинда Ардерн объявила о своей скорой отставке.
— Я ухожу, потому что с такой привилегированной ролью приходит ответственность. Ответственность за то, чтобы знать, когда вы подходите для руководства, а когда нет. Я знаю, чего требует эта работа. И я знаю, что у меня больше нет достаточного запаса [энергии], чтобы отдать ей должное, — сказала она.
Быть главой новозеландского правительства она перестанет самое позднее 7 февраля, но останется работать в качестве члена парламента вплоть до выборов в октябре нынешнего года. По ее расчетам, переход премьерства и лидерства в Лейбористской партии за достаточно длительный срок до парламентских выборов даст ее сменщику достаточную фору, чтобы успеть заработать авторитет у избирателей.
Впрочем, кто именно придет ей на смену — пока большой вопрос. Самый очевидный кандидат на эту роль, ее заместитель и министр финансов Грант Робертсон, прямо заявил, что не будет претендовать на должность лидера партии. Среди других потенциальных кандидатов пресса назвала нынешнего министра образования, полиции и госслужбы, который отвечал за реагирование на COVID-19, Криса Хипкинса и министра иммиграции и транспорта Майкла Вуда. Наконец, неплохие шансы прочат и главе ведомства юстиции Кири Аллену, который в случае одобрения его кандидатуры станет первым полноправным премьер-министром Новой Зеландии маорийского происхождения.
Кто именно из всех вероятных претендентов сможет заручиться поддержкой более двух третей членов партийной фракции, ее членам предстоит определить в течение ближайшей недели.
Новозеландская королева сердец
Джасинда Ардерн заняла кресло премьера Новой Зеландии в октябре 2017 года. На тот момент ей было 37 лет и она стала самым молодым главой правительства в мире (пусть даже месяц спустя она уступила этот рекорд ныне экс-канцлеру Австрии Себастьяну Курцу). Как вспоминают сторонники Ардерн сейчас, в преддверии парламентских выборов того года ее, девять лет бывшую надежным заместителем партийных лидеров и не проявлявшую никаких стремлений к высшей власти, пришлось буквально умолять возглавить лейбористов.
Ставка на молодую и энергичную женщину-политика оправдалась с лихвой. Уже на следующих выборах летом 2020 года (в Новой Зеландии премьер избирается на три года) лейбористы снова одержали убедительную победу над оппозиционной Национальной партией. И, конечно, всё благодаря охватившей стране «джасиндомании», как пресса стала именовать любовь новозеландцев к главе своего правительства.
Отчасти путь к таким симпатиям был проложен социально ориентированной политикой Ардерн. С ее подачи в стране были увеличены студенческие пособия и зарплаты бюджетников и развернута программа по строительству социального жилья. И еще в свой первый срок она выделила $5 млрд на налоговые льготы и выплаты семьям с детьми. Причем сообщила об этом в ходе стрима в соцсетях, который она вела на коленях с дочкой всего 10 дней от роду. К слову, девочка появилась на свет, когда Джасинда уже была в кресле премьера, в декрет она ушла всего на полтора месяца, что также добавило ей восхищения обычных людей.
Впрочем, у некоторых категорий граждан был и повод точить на нее зуб. Предоставив некоторые льготы для самых уязвимых граждан и семей с детьми, Джасинда отыграла назад налоговые послабления для корпораций, которые были обещаны прежним правительством, а также повысила налог для тех, кто ежегодно зарабатывает более $180 тыс. (но таких в Новой Зеландии всего порядка 2% населения).
Как-то журнал Vogue, на обложке которого предстала Джасинда, окрестил ее анти-Трампом, назвав «динамичной, со светлым взглядом на будущее и невозмутимо либеральной». И она действительно была большой либералкой: будучи из семьи мормонов, в 2005 году Джасинда покинула церковь, заявив, что идеи мормонов противоречат ее личным взглядам. И впоследствии премьер Ардерн неоднократно высказывалась за легализацию однополых браков, став первым главой правительства, принявшем участие в гей-параде, а также ратовала за декриминализацию абортов и легализацию марихуаны.
Череда испытаний
Большинство предшественников Ардерн занимали пост премьера куда дольше ее — Джон Филлип Ки, например, был в этом кресле восемь лет, а Хелен Кларк — девять. Но при этом никому из прошлых глав новозеландского правительства не выпадало столько испытаний за такой короткий срок.
Одним из главных в этом ряду стала первая в истории страны террористическая атака — в марте 2019 года австралиец, руководствуясь принципами расовой ненависти, расстрелял около полусотни человек в двух мечетях города Крайстчерч. Вскоре после этой страшной трагедии Ардерн заявила, что больше не намерена называть преступника по имени, призвав и других навсегда предать его забвению, чтобы убийца не добился той публичности и славы, к которой он стремился. А затем власти Новой Зеландии с Ардерн во главе внесли поправки в закон об оружии, заметно ужесточив правила продажи и владения им.
Год спустя на страну, как и весь мир, свалилось новое испытание — пандемия коронавируса. И Ардерн снова вышла из него достойно. В марте 2020 года премьер полностью закрыла границы для всех, кроме новозеландцев. На тот момент это стало самым суровым ограничением в мире, но зато столь жесткий контроль над вирусом позволил Веллингтону без особых потерь выйти из пандемии — Новая Зеландия оказалась на 174-м месте из 191 страны мира по числу погибших от инфекции.
Впрочем, недовольные были и тут. Кто-то сетовал, что закрытие страны и локдауны вредят экономике, а кто-то был разъярен обязанностью вакцинироваться. И за последний год число угроз в адрес премьера заметно выросло. Но сама Ардерн неизменно говорила, что не намерена извиняться за жесткие меры.
Как рассказал «Известиям» экс-депутат новозеландского парламента Мэтт Робсон, Джасинда Ардерн заработала симпатии людей своими обещаниями «политики доброты и социального улучшения и, в частности, решением жилищного кризиса». Но пик ее популярности наступил после того, как она смогла объединить нацию после теракта в Крайстчерче.
— После этого она возглавила меры общественного здравоохранения по вакцинации всех новозеландцев, сохранив смертность и заражения на низком уровне. И лейбористы одержали крупную победу в 2020 году. Но с тех пор неравенство в уровнях доходов пошло вслед за тенденциями на всем Западе, жилищный кризис усугубился, а лейбористы стали терять в опросах общественного мнения, — отметил новозеландский политик. — На международной арене она привела безъядерную Новую Зеландию в ядерные объятия НАТО и «подписала» страну в качестве партнера по сотрудничеству, не являющегося членом альянса, под агрессивную политику сдерживания блока в отношении России и Китая.
Кроме того, Мэтт Робсон отметил: Ардерн решила оставить свой пост в тот момент, когда уже ясно, что лейбористам суждено крупно проиграть на выборах в октябре 2023-го. Это, к слову, подтверждается опросами, демонстрирующими, что поддержка правящей партии упала до самого низкого с 2017 года уровня. И даже при поддержке традиционного партнера по коалиции, Партии зеленых, по итогам выборов лейбористы вряд ли смогут сформировать правительство.
Тем не менее Ардерн наверняка останется в памяти новозеландцев как самый популярный премьер. Она сама 19 января заметила, что была бы рада запомниться нации прежде всего человеком, «который всегда старался быть добрым», оставившим новозеландцев «с верой в то, что вы можете быть добрыми, но сильными, чуткими, но решительными, оптимистичными, но сосредоточенными». Такой, какой всё это время была сама Джасинда.
Новая Зеландия, государство в юго-западной части Тихого океана, является одним из самых привлекательных мест для жизни и бизнеса. Она славится своей стабильностью, относительно низким уровнем коррупции и высоким индексом человеческого развития. Одной из основных причин такого успеха является эффективное политическое устройство страны, которое заслуживает особого внимания.
Основы политического устройства
Новая Зеландия является парламентской демократией, где политическая власть разделена на исполнительную, законодательную и судебную ветви. Главой государства является королева Великобритании, представленная в Новой Зеландии генерал-губернатором. Однако роль королевы в основном символическая, и реальная власть сосредоточена в руках правительства и парламента.
Парламент
Парламент Новой Зеландии однопалатный и состоит из 120 членов, избираемых на срок 3 года. Избирательная система страны представляет собой смешанную членскую пропорциональную систему, сочетающую системы общего голосования и пропорционального представительства. Таким образом, граждане имеют возможность голосовать как за представителя своего избирательного округа, так и за партию, список которой определяет состав парламента.
Правительство
Правительство возглавляет премьер-министр, который является лидером партии или коалиции, имеющей большинство в парламенте. Премьер-министр назначает министров, которые вместе с ним составляют кабинет министров. Исполнительная власть сосредоточена в руках кабинета министров, который отвечает перед парламентом за свою деятельность и принимаемые решения.
Судебная система
Судебная система Новой Зеландии основана на принципе верховенства закона и независимости судебной власти. Верховный суд является высшим апелляционным судом страны, ниже которого находятся апелляционный суд и суды нижестоящих инстанций. Судьи назначаются генерал-губернатором по предложению министра юстиции и служат до достижения пенсионного возраста или досрочного освобождения по определенным основаниям.
Местное самоуправление
Новая Зеландия разделена на административные единицы, включая регионы, города и районы. Местное самоуправление осуществляется с помощью выборных органов, таких как региональные и местные советы. Местные советы отвечают за обеспечение основных услуг, планирование и регулирование развития своих территорий.
Общественное участие
Общественное участие играет важную роль в политической жизни Новой Зеландии. Граждане имеют право участвовать в выборах и референдумах, выражать свое мнение через средства массовой информации и интернет, а также создавать и вступать в общественные организации и политические партии.
Политическое устройство Новой Зеландии характеризуется высокой степенью стабильности, прозрачности и демократичности. Оно способствует укреплению верховенства закона, обеспечивает разделение власти и гарантирует активное участие граждан в политической жизни страны. Эти факторы в значительной степени способствуют устойчивому экономическому и социальному развитию Новой Зеландии.
| Правительство Новой Зеландии | |
|---|---|
| Те Каванатанга о Аотеароа | |
|
|
| Обзор | |
| Учредил | 30 июня 1852 г . ; 169 лет назад |
| Страна | Новая Зеландия |
| Лидер | Премьер-министр Джасинда Ардерн |
| Назначен | Генерал-губернатор |
| Главный орган | |
| Министерства | 32 министерства и ведомства |
| Ответственный за | палата представителей |
| Годовой бюджет | 119,3 млрд новозеландских долларов (2018-19 гг.) |
| Штаб-квартира | Различные места в Веллингтоне |
| Веб-сайт |
Правительство Новой Зеландии ( маори : Te Kāwanatanga o Aotearoa ), официально именуемое правительством Ее Величества , является центральным правительством, через которое осуществляется руководящая власть в Новой Зеландии . Как и в большинстве парламентских демократий , термин «правительство» относится главным образом к исполнительной власти , а точнее к коллективному министерству, руководящему исполнительной властью. Основываясь на принципе ответственного правительства , он действует в рамках того, что « королева правит, но правит правительство, пока оно пользуется поддержкой Палаты представителей ». В Руководстве Кабинета министров описаны основные законы, правила и условности, влияющие на поведение и деятельность правительства.
Исполнительная власть осуществляется министрами , которые приводятся к присяге в Исполнительном совете и подотчетны избранному законодательному органу — Палате представителей. Несколько высокопоставленных министров (обычно 20) составляют коллективный орган принятия решений, известный как Кабинет , который возглавляет премьер-министр (в настоящее время Джасинда Ардерн ). Еще несколько министров (обычно младших или вспомогательных) входят в состав Исполнительного совета, но не входят в состав кабинета министров. У большинства министров есть портфель конкретных обязанностей, таких как департаменты или области политики , хотя могут быть назначены министры без портфеля.
Пост премьер-министра принадлежит человеку, пользующемуся доверием большинства членов Палаты представителей. Позиция определяется также несколькими другими факторами, такими как соглашения о поддержке между партиями и внутреннее голосование руководства в партии, которая возглавляет правительство. Премьер-министр и другие министры официально назначаются генерал-губернатором (который является представителем королевы в Новой Зеландии). По традиции, генерал-губернатор назначает министров по рекомендации премьер-министра.
Терминология
В Новой Зеландии термин « правительство» может иметь несколько различных значений. В самом широком смысле он может относиться к трем традиционным ветвям власти, а именно к исполнительной , законодательной ( королева в парламенте и палата представителей ) и судебной власти ( Верховный суд и нижестоящие суды). Каждая ветвь действует независимо от других по схеме, описываемой как « разделение властей ».
Чаще этот термин используется для обозначения исполнительной власти. Самая большая партия или коалиция в Палате представителей с достаточным количеством депутатов для получения решающих голосов в парламенте сформирует кабинет — в этом смысле подразумевается, когда говорится, что политическая партия «формирует правительство». Закон о Конституции 1986 года , основная часть конституции Новой Зеландии, помещает исполнительное правительство в Исполнительный совет , в который также входят министры, не входящие в состав кабинета.
В Исполнительном крыле здания парламента , обычно называемом « Улей » из-за формы здания, размещается множество правительственных учреждений, а также заседает Кабинет министров. Таким образом, название « Улей» иногда используется метонимически для обозначения правительства Новой Зеландии. Официальный веб-сайт правительства Новой Зеландии использует веб-адрес beehive.govt.nz.
История
Новая Зеландия получила колониальное самоуправление в 1853 году после закона Новой Зеландии Конституции 1852 года , который был Актом о парламенте Соединенного Королевства . Правительства были созданы как на центральном, так и на провинциальном уровне, первоначально с шестью провинциями. В провинциях были отменены упразднением Областей Закона 1876 года , во время премьерства от Гарри Аткинсона . Для целей Закона провинции формально прекратили свое существование 1 января 1877 года.
Министерство Сьюэлл представляет собой первое ответственное правительство , с контролем над всеми другими , чем внутренними делами родной политика. Образован в 1856 году, просуществовал с 18 апреля по 20 мая. С 7 мая Генри Сьюэлл был назван «Секретарем по делам колоний» и обычно считается первым премьер-министром страны. Первое министерство, сформированное по партийной линии, появилось только в 1891 году, когда Джон Балланс сформировал Либеральную партию и Либеральное правительство . Премьер-министр стал лидером и публичным лицом правящей партии. Статус представителя монарха был повышен с губернатора «генерал-губернатором» в 1917 году грамот .
Правительство и корона
Елизавета II и ее кабинет в Новой Зеландии, сфотографированы во время поездки королевы по стране в 1981 году.
Правительство Новой Зеландии официально называется «Правительство Ее Величества на печати Новой Зеландии» . Это отсылка к монарху, ныне королева Елизавета II , который определен в качестве главы государства в Законе о Конституции 1986 года. Правовые полномочия государства, которыми наделен монарх, известный как «Корона», остается источником исполнительной власти, осуществляемой Правительством. Суверенитет в Новой Зеландии никогда не принадлежал исключительно монарху из-за английского Билля о правах 1689 года , позже унаследованного Новой Зеландией, который устанавливает принцип парламентского суверенитета . Тем не менее, Закон о Конституции описывает монарха как « Суверенного ».
Во многих областях Корона обладает властью, известной как королевская прерогатива . Например, королевское согласие (одобрение монарха) требуется для принятия законов, а королевское руководство по знакам дает право выдавать патенты и приказы в совете . Королевская прерогатива также включает созыв и роспуск парламента для объявления выборов и распространяется на иностранные дела: переговоры и ратификация договоров, союзов, международных соглашений, право объявлять войну и мир , а также развертывание и вооружение обороны. силы.
Королева редко лично осуществляет свои исполнительные полномочия; поскольку государь обычно не проживает в Новой Зеландии, она назначает генерал-губернатора, который будет представлять ее и осуществлять большую часть своих полномочий. Человек, который исполняет эту роль, выбирается по рекомендации премьер-министра и других министров. « Совет » в этом смысле — это выбор, обычно без вариантов, поскольку было бы весьма нетрадиционно игнорировать совет премьер-министра — конвенцию, защищающую монархию. Пока монарх следует советам своих министров, она не несет личной ответственности за решения правительства. Генерал-губернатор не имеет официального ограничения срока полномочий и, как говорят, служит « по желанию Ее Величества ».
Согласно общепринятым положениям конституционной монархии , королева и ее представитель редко вмешиваются напрямую в политические дела. Подобно тому, как суверен выбирает генерал-губернатора по рекомендации премьер-министра, генерал-губернатор осуществляет исполнительную власть государства по рекомендации министров. Например, право генерал-губернатора отказывать в королевской санкции к законопроектам неэффективно по соглашению.
Правительство в парламенте
Диаграмма, показывающая отношения между исполнительной властью и парламентом. Все министры — депутаты.
Согласно соглашениям Вестминстерской системы , правительство подотчетно Палате представителей, демократически избранному компоненту парламента , а не государю. Это называется ответственным правительством . Например, министры делают заявления в Палате и отвечают на вопросы других членов Палаты. Правительство обязано по соглашению и по практическим причинам поддерживать поддержку или доверие Палаты представителей. Это также требует поддержки Дома для поддержания снабжения (путем голосования через правительственные бюджеты ) и для принятия первичного законодательства . По соглашению, если правительство теряет доверие Палаты представителей, оно должно либо уйти в отставку, либо провести всеобщие выборы . Ни разу с 1928 года правительство не было побеждено вотумом доверия и, следовательно, было вынуждено уйти в отставку.
После роспуска парламента, который должен происходить не реже одного раза в три года, министры больше не являются членами Палаты представителей; однако они могут оставаться членами Исполнительного совета до тридцати дней после выхода из Палаты.
Министры
Также известные как « министры Короны », они являются членами парламента, которые имеют министерские ордера от Короны на выполнение определенных функций правительства. Это включает в себя разработку и реализацию политики и консультирование генерал-губернатора. До 1996 года почти все министры были членами Кабинета, но после введения пропорционального представительства , которое привело к сложным механизмам управления, в настоящее время существует три категории министров: министры в Кабинете, министры вне Кабинета и министры от поддерживающих партий.
Исполнительный совет
Исполнительный совет — это официальный орган, учрежденный Патентной грамотой 1983 г., который существует и собирается для придания юридической силы решениям, принятым Кабинетом министров, и для выполнения различных других функций. Основная функция Исполнительного совета — издавать приказы в Совете (разновидность закона).
Все министры являются членами Исполнительного совета и имеют право называться « Достопочтенным » на всю жизнь, за исключением премьер-министра, который носит титул « Достопочтенный » — привилегия, которую они сохраняют на всю жизнь. Хотя генерал-губернатор не является членом Исполнительного совета, он обычно председательствует на заседаниях Совета.
Кабинет
Кабинет ( маори : Te Rūnanga ) является высшим директивным органом правительства. Конституционный закон, такой как Закон о Конституции 1986 года, не признает Кабинет министров в качестве юридического лица; он существует исключительно в соответствии с конституционным соглашением. Его решения сами по себе не имеют юридической силы. Однако он служит практическим выражением Исполнительного совета, который является высшим официальным правительственным органом Новой Зеландии.
Премьер-министр отвечает за ведение заседаний Кабинета министров. Генерал-губернатор назначит премьер-министром человека, который, скорее всего, получит доверие Палаты представителей и возглавит правительство. На практике назначение определяется размером каждой политической партии , соглашениями о поддержке между партиями и голосами руководства партии, возглавляющей правительство. Затем премьер-министр советует генерал-губернатору назначить других министров. Каждый министр отвечает за общее управление по крайней мере одним портфелем и возглавляет соответствующий департамент государственной службы (см. § Департаменты ) . Самым важным министром после премьер-министра является министр финансов , в то время как в другие высокопоставленные портфели входят иностранные дела , юстиция , здравоохранение и образование .
Традиционно все члены несут коллективную ответственность за действия, предпринимаемые Кабинетом — обычно все министры Кабинета должны публично поддерживать решения Кабинета. Однако с момента введения смешанной пропорциональной избирательной системы (MMP) в 1993 году были разработаны процессы, позволяющие различным партиям в составе коалиционного кабинета « соглашаться или не соглашаться » по некоторым вопросам.
Законодательная повестка Парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждого нового парламентского срока генерал-губернатор выступает с обращением, подготовленным Кабинетом министров, в котором излагаются политика правительства и законодательные предложения.
Министры вне кабинета министров
Несколько других министров работают в Исполнительном совете, но не в Кабинете министров. С момента введения MMP правительства формировались в соответствии с соглашениями между крупной партией и меньшими партиями поддержки. В таких договоренностях министры правительства от поддерживающих партий часто являются министрами вне кабинета министров. Министры, не входящие в состав Кабинета министров, также могут быть представителями основной правящей партии, как это имеет место в настоящее время. Министры, не входящие в состав кабинета, имеют те же общие обязанности и ответственность, что и их старшие коллеги в кабинете министров.
Департаменты и другие организации государственного сектора
« Государственная служба » Новой Зеландии включает 32 основных правительственных учреждения, большинство из которых имеет министерство или ведомство , например, Министерство культуры и наследия или Министерство внутренних дел , которые перечислены в первом приложении к Закону о государственном секторе 1988 года . В них работают около 45 000 государственных служащих, они консультируют правительство дня и оказывают услуги населению. С 1980-х годов государственная услуга стала рыночной . Каждый департамент возглавляется исполнительным директором, который отвечает за работу этого департамента перед министром правительства. В свою очередь, министр несет полную ответственность за действия своего ведомства, будучи подотчетным Палате представителей. Этот принцип называется индивидуальной министерской ответственностью .
Более широкий государственный сектор также включает около 2800 юридических лиц Crown (в том числе около 2600 школьных попечительских советов и 20 окружных советов здравоохранения ), 17 государственных предприятий , трех должностных лиц парламента и Резервный банк Новой Зеландии .
Отношения с местным самоуправлением
Есть два основных уровня выборных органов местного самоуправления — региональные советы и территориальные органы власти, которые в некоторых местах объединены в унитарные органы власти . В то время как центральное правительство занимается вопросами, относящимися к Новой Зеландии и ее народу как нации, местное правительство существует «для обеспечения демократического принятия решений и действий на местном уровне общинами и от их имени» и «для удовлетворения текущих и будущих потребностей. сообществ для получения качественной местной инфраструктуры, местных общественных услуг и выполнения регулирующих функций наиболее рентабельным для домашних хозяйств и предприятий способом ».
Список сменяющих друг друга правительств
Было три отчетливо разных периода правления Новой Зеландии — во-первых, период до ответственного правления; во-вторых, с 1856 по 1890 год — период, когда начинается ответственное правительство; и третий период, начавшийся с образования политических партий в 1891 году.
По соглашению, отдельное правительство назначается в честь самой крупной партии, которая его возглавляет.
Текущее правительство
Нынешнее министерство с ноября 2020 года является правительством Лейбористской партии во главе с премьер-министром Хасиндой Ардерн . Правительство большинства имеет соглашение о сотрудничестве с Партией зеленых .
Смотрите также
- Каванатанга , слово маори для «губернатора», фигурирующее в Договоре Вайтанги.
- Политика Новой Зеландии , для описания других юрисдикций, политики и политических институтов.
- Новая Зеландия порядок старшинства
- Департамент премьер-министра и кабинета министров (Новая Зеландия)
- Официальная оппозиция (Новая Зеландия)
использованная литература
дальнейшее чтение
- Палмер, Джеффри; Палмер, Мэтью (2004). Обузданная власть: конституция и правительство Новой Зеландии (4-е изд.). Южный Мельбурн, Вик. [ua]: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-195-58463-9.
внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- Govt.nz — информационный веб-сайт государственного сектора
Новая Зеландия
У этого термина существуют и другие значения, см. Зеландия.
Координаты: 41°35′00″ ю. ш. 173°03′00″ в. д. / 41.583333° ю. ш. 173.05° в. д. (G) (O) |
||||
| Гимн: «God Defend New Zealand» | ||||
 |
||||
| Дата независимости | Доминион: 26 сентября 1907 Вестминстерский статут: 11 декабря 1931 (принят 25 ноября 1947) Конституционный Указ: 13 декабря 1986 (от Великобритании) |
|||
| Официальные языки | английский, маори, Новозеландский язык жестов | |||
| Столица | Веллингтон | |||
| Крупнейшие города | Окленд, Веллингтон, Крайстчёрч, Гамильтон, Данидин, Тауранга | |||
| Форма правления | Конституционная монархия | |||
| Королева Новой Зеландии Генерал-губернатор Премьер-министр |
Елизавета II Джерри Матепараи Джон Кей |
|||
| Территория • Всего • % водной поверхн. |
75-я в мире 268 680 км² 2,1 |
|||
| Население • Оценка (2012) • Плотность |
4 443 900 чел. (122-е) 16,0 чел./км² |
|||
| ВВП • Итого (2008) • На душу населения |
146,028 млрд.[1] $ (58-й) 34 121[1] $ |
|||
| ИРЧП (2011) | ▬ 0,908 (очень высокий) (5-й) | |||
| Валюта | Новозеландский доллар (NZD, Код 554) | |||
| Интернет-домены | .nz | |||
| Телефонный код | +64 | |||
| Часовые пояса | UTC +12 | |||
| «God Save the Queen» используется в качестве гимна на официальных церемониях в присутствии монарха. |
Но́вая Зела́ндия (англ. New Zealand, маори Aotearoa) — государство в юго-западной части Тихого океана, расположенное на двух крупных островах (Остров Северный и Остров Южный) и большом количестве (приблизительно 700) прилегающих более мелких островов. Столица страны — город Веллингтон. Население Новой Зеландии составляет около 4 443 900 человек (на 2012 год). Государство построено на принципах конституционной монархии и парламентской демократии и входит в число развитых стран мира.
В XI—XIV веках страна была заселена выходцами из Полинезии, европейские исследователи открыли острова в 1642 году. Активное освоение земель Великобританией началось с 1762 года. Одной из основных особенностей Новой Зеландии является географическая изолированность. Ближайшими соседями страны являются — к западу Австралия, отделённая Тасмановым морем (кратчайшее расстояние — около 1700 км); к северу островные территории — Новой Каледонии (около 1400 км), Тонга (около 1800 км) и Фиджи (около 1900 км).
Королевство Новой Зеландии включает в себя независимые в государственном управлении, но свободно ассоциированные с Новой Зеландией островные государства Острова Кука, Ниуэ, а также несамоуправляющуюся территорию Токелау и антарктическую Территорию Росса.
Название и его этимология
Первая карта Новой Зеландии, составленная Джеймсом Куком.
Название, данное стране маори до появления здесь первых европейцев, не сохранилось, но известно, что остров Северный маори именовали Те И́ка-а-Ма́уи (маори Te Ika-a-Māui), что может быть переведено как «рыба, принадлежащая Ма́уи». Мауи — полубог в легендах маори, поймавший в океане огромную рыбу, превратившуюся после этого в остров. Остров Южный имел два распространённых названия: Те Ва́и Пау́наму (маори Te Wai Pounamu) и Те Ва́ка-а-Ма́уи (маори Te Waka a Māui). Первое название может быть переведено как «нефритовая вода», а второе как «лодка, принадлежащая Мауи», уже упомянутому выше полубогу легенд маори. До начала XX века остров Северный часто именовался коренными жителями Аотеаро́а (Aotearoa (инф.)) что может быть переведено, как «страна длинного белого облака» (ao = облако, tea = белый, roa = длинный), и позднее именно это название стало общепринятым названием в языке маори для всей страны.
Первый европейский мореплаватель, побывавший у берегов этой страны, голландец Абел Тасман, назвал её «Staten Landt». Именно это название было трансформировано голландскими картографами в латинское Nova Zeelandia в честь одной из провинций Нидерландов — Зеландия (нидерл. Zeeland) и в голландское название Nieuw Zeeland[2]. Позднее британский мореплаватель Джеймс Кук использовал английскую версию этого имени, New Zealand, в своих записях, и именно оно стало официальным названием страны. Русское название, Новая Зеландия, является точным переводом исторически сложившегося имени.
↑Вернуться к предыдущему разделу
История
Полинезийский период
Военные лодки маори. По преданиям именно такие лодки использовали первые переселенцы из Полинезии. Рисунок XIX века
Первооткрывателями Новой Зеландии по праву следует считать выходцев из Восточной Полинезии, начавших освоение этих островов предположительно в XI—XIV веках. Несколько волн переселений и последовательное развитие на новых территориях создали две хоть и во многом схожие, но самостоятельно развивавшиеся культуры и два народа, получивших самоназвания маори (маори Māori) и мориори (маори Moriori). Мориори компактно проживали на островах архипелага Чатем, а маори заселяли Северный и Южный острова.
У маори до сегодня сохранились легенды о полинезийском мореплавателе Ку́пе (маори Kupe), совершившем первое путешествие к этим островам на лёгком катамаране в середине X века. Он первым вступил на эти берега, которые на тот момент были необитаемы. В соответствии с этими же легендами несколько поколений спустя большой флот из океанских каноэ покинул свои острова, для того чтобы колонизовать новые земли. Существование самого Купе и флота колонизаторов оспаривается рядом исследователей, но археологические находки подтверждают историю полинезийского освоения.
Именно с маори встретились первые европейцы, попавшие на эти земли.
См. также: Коренное население, Язык маори и Традиционное искусство маори.
Европейский период
Новозеландские земельные войны. Рисунок, 1868 год.
Голландский путешественник Абел Тасман (нидерл. Abel Janszoon Tasman) был первым европейцем, увидевшим берега Новой Зеландии в 1642 году.
Английский капитан Джеймс Кук (англ. James Cook) посетил и обследовал острова в 1768 году. Именно это путешествие положило начало периоду активного освоения островов европейцами, первыми из которых стали китобои, миссионеры и торговцы, обустраивавшие свои небольшие и немногочисленные поселения в основном вдоль береговой черты.
В 1840 году в связи с всё усиливавшимся интересом Франции к колонизации Новой Зеландии Великобритания назначает своего первого лейтенант-губернатора в стране. Им стал Уильям Хобсон (англ. William Hobson). 6 февраля того же года при его участии был заключён договор, получивший по месту его подписания название Договор Вайтанги[3]. Несмотря на то, что английская версия договора и его перевод на язык маори поразительно отличались друг от друга и допускали значительные разночтения, он стал основой создания нового государства и соблюдается до сего дня. В соответствии с договором, Новая Зеландия переходила во владения британской монархии, но при этом для маори гарантировалось соблюдение всех их прав, включая имущественные.
Договор стал базой для создания условий, способствующих сотрудничеству и развитию отношений между европейскими поселенцами и племенами маори. В то же время, развитие торговли, улучшение условий жизни и доступность приобретения огнестрельного оружия для маори повысили внимание к земельным спорам. В 60—70-х годах XIX века столкновения в этих вопросах стали причиной кровопролитных Новозеландских земельных войн (англ. New Zealand Land Wars), в результате которых маори потеряли большую часть своих земель.
Следующим за Хобсоном губернатором Новой Зеландии стал Роберт Фиц Рой, протесты против стиля управления которого привели к его отставке (18 ноября 1845).
Сепаратистские тенденции среди маори продолжались до самого начала XX века, но благодаря грамотной политике новозеландских властей, и не в последнюю очередь — усилиям премьер-министра Р. Седдона и политика-маори Дж. Кэрролла, сепаратистское движение потеряло поддержку. Прекращением активного сепаратизма условно считается дата роспуска Парламента маори в 1902 году.
В середине 1850-х годов Новая Зеландия получила права ограниченного самоуправления, а к концу 90-х годов того же века фактически стала независимым государством. В 1893 году Новая Зеландия стала первой страной в мире, предоставившей равные избирательные права женщинам.
В 1901 Новая Зеландия отказалась от возможного присоединения к Австралийскому Союзу, а в 1907 году вслед за Канадой и Австралией была провозглашена самостоятельным доминионом. Несмотря на то, что в течение длительного времени, как и все доминионы Британской Империи, страна имела независимое управление, собственную внутреннюю и внешнюю политику и развитую экономику, формально она стала полностью самостоятельным государством лишь в 1947 году. 25 ноября этого года был принят Закон о принятии Вестминстерского Статута (Statute of Westminster Adoption Act 1947). Именно тогда страна формально согласилась на предложенную Великобританией в соответствии с Вестминтерским Статутом 1931 года (Statute of Westminster 1931) полную самостоятельность всем своим доминионам. Процесс закрепления самостоятельности государства получил своё завершение лишь в 1986 году, когда в результате конституционного кризиса был принят Конституционный Акт 1986 года (Constitution Act 1986).
Новая Зеландия приняла активное участие в Первой мировой войне. В период 1914—1918 годов около 103 000 новозеландцев вошли в состав боевых подразделений новозеландской и британской армии (из них около 3 000 составляли маори и представители других тихоокеанских народов). Многие женщины отправлялись на европейский фронт в качестве медицинских сестёр. 16 697 новозеландцев погибли в боях, а ещё 41 317 получили ранения. В ходе военных действий Новая Зеландия оккупировала Германское Самоа (позднее Западное Самоа и ныне Самоа), и вплоть до получения независимости в 1962 году эти острова находились под управлением Новой Зеландии.
Одной из первых, уже 3 сентября 1939 года, Новая Зеландия объявила о своём вступлении во Вторую мировую войну. Сформированный в первые дни войны 2-ой новозеландский экспедиционный корпус принял боевое крещение уже в феврале 1940 года в Египте и до конца войны входил в состав 8-ой армии Великобритании. Около 140 000 новозеландцев приняли непосредственное участие в боях в Европе, в Северной Африке, на Ближнем Востоке и на Тихом океане, а ещё около 100 000 человек проходили службу в составе подразделений национальной обороны на территории страны. Части новозеландской армии принимали участие в оккупации Японии.
Авиационные подразделения Новой Зеландии участвовали в авиаснабжении Западного Берлина во время его блокады со стороны СССР в 1948—1949 годах.
Современная история
Набережная центральной части Окленда.
Развитие мира в послевоенные годы хотя и сохранило традиционно дружеские отношения Новой Зеландии с Великобританией, тем не менее привело к тому, что США стали основным экономическим, политическим и военным партнёром. Отражением новых реалий мирового устройства стало создание в 1951 году Тихоокеанского пакта безопасности (АНЗЮС), в который вошли Новая Зеландия, Австралия и США. Первоначальной задачей этого пакта стала координация работ по безопасности в Тихом океане, а позднее сфера деятельности расширилась и на Индийский океан.
В 1954 году Новая Зеландия совместно с Австралией, Францией, Пакистаном, Филиппинами, Таиландом, Великобританией и США вошла в Организацию договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), основной задачей которой стало противодействие военному влиянию СССР и стран социалистического лагеря в Юго-Восточной Азии.
Занимая уникальное региональное и экономическое положение в Тихоокеанском регионе, в 1984 году Новая Зеландия кардинально изменила свою военную доктрину, участие в оборонных инициативах и свою военную политику. Учитывая потенциальную опасность, Новая Зеландия ввела запрет на заход в свои территориальные воды кораблей с ядерным вооружением и ядерными энергетическими установками. Поскольку такое решение, прежде всего, отражалось на военно-морском флоте США, то в 1986 США заявили о снятии с себя обязательств по участию в обеспечении безопасности Новой Зеландии. На протяжении всех последующих лет этот вопрос продолжает влиять на новозеландско-американские отношения, но в то же время Новая Зеландия и США продолжают сохранять прочные партнёрские отношения.
Продолжение активного участия Новой Зеландии в развитии антиядерной политики в регионе и призыв к введению запрета на проведение Францией ядерных испытаний на атолле Муруроа и в целом на Тихом океане, послужили причиной взрыва агентами внешней разведки Франции в июле 1985 года в порту Окленда судна Rainbow Warrior, принадлежащего организации Гринпис.
В 1987 году Новая Зеландия впервые в мире законодательно провозгласила свою территорию безъядерной зоной.
Сегодня Новая Зеландия продолжает развиваться как независимая демократическая страна и активный участник международных экономических и политических отношений, уделяя особое внимание развитию и укреплению взаимоотношений среди стран Тихоокеанско-Азиатского региона.
↑Вернуться к предыдущему разделу
Государственно-политическое устройство
Принципы государственного устройства
Елизавета II, королева Новой Зеландии
Новая Зеландия является унитарным государством, основанным на принципах конституционной монархии и парламентской демократии. В основу системы государственного устройства положен принцип Вестминстерской модели парламентаризма.
Новая Зеландия совместно с Токелау, антарктической территорией Росса и свободно ассоциированными государствами Острова Кука и Ниуэ составляют Королевство Новой Зеландии.
В Новой Зеландии нет кодифицированной конституции, однако существует ряд Конституционных Указов, первый из которых был принят в 1846 году, а последний в 1986 году. Они, конституционные обычаи и ряд иных законодательных актов и положений формулируют основные принципы государственного устройства. Некоторое число актов британского законодательства исторически вошли в конституционную базу Новой Зеландии. Одними из важнейших среди них являются Билль о правах 1689 года и Конституционный Указ 1852 года. В политической жизни страны было предпринято несколько попыток введения единой конституции страны (последняя из них, 1986 года, не нашла поддержки).
В отличие от соседней Австралии, в Новой Зеландии не проводились национальные референдумы по вопросу перехода к республиканской форме правления, а обсуждения ограничиваются политическими дебатами и все стороны придерживаются политики необходимости дальнейших обсуждений. Две основные партии страны имеют противоположные мнения по данному вопросу — лейбористы признают возможность провозглашения республики, в то время как Национальная партия выступает за сохранения имеющегося статуса страны.
Высшие органы государственной власти
Глава государства
Главой государства является монарх Новой Зеландии. С 6 февраля 1952 года на престоле находится королева Елизавета II (Queen Elisabeth II, Elizabeth Alexandra Mary Windsor). Её официальный титул — Елизавета Вторая, Божьей милостью Королева Новой Зеландии и её других королевств и территорий, Глава Содружества, Защитница Веры (Elizabeth the Second, By the Grace of God, Queen of New Zealand and Her other Realms and Territories, Head of the Commonwealth, Defender of the Faith). Статус монарха определён конституционным принципом «царствует, но не управляет» (англ. reign but not rule), и монарх не имеет существенного политического влияния, сохраняя политический нейтралитет. Тем не менее, ряд функций законодательно закреплены за монархом и могут быть исполнены только им. Среди наиболее важных полномочий — назначение генерал-губернатора и подписание Указа о таковом назначении; объявление созыва или роспуска Парламента страны[4]. Новая Зеландия, совместно с рядом других стран-участниц Содружества Наций, воплощает принцип разделения монарха, заложенный в Декларации Бальфура 1926 года.
Генерал-губернатор
Джерри Матепарае, генерал-губернатор Новой Зеландии
Интересы монарха на территории страны представляет генерал-губернатор (официальный титул — генерал-губернатор и верховный главнокомандующий в Новой Зеландии, Governor-General and Commander-in-Chief in and over New Zealand), назначаемый монархом по рекомендации премьер-министра, как правило, сроком на пять лет. Присягу генерал-губернатора принимает верховный судья Новой Зеландии. Основной обязанностью генерал-губернатора является представление интересов монарха, и функции его ограничены ролью гаранта конституционных прав, церемониальными обязанностями и общественной активностью. В качестве гаранта конституционных прав генерал-губернатор обеспечивает легитимность и последовательность в работе правительства страны и исполняет ряд формальных законодательных действий, совершаемых по рекомендации премьер-министра, и королевских прерогатив, как например, роспуск парламента перед очередными выборами или назначение премьер-министра. Во исполнение своих церемониальных функций генерал-губернатор присутствует на церемонии открытия заседаний новой сессии парламента, получает верительные грамоты вновь назначенных послов других государств в Новой Зеландии, возглавляет приёмы глав государств и правительств других стран в Новой Зеландии. В качестве общественной работы генерал-губернатор и его супруга участвуют в работе попечительных советов многих благотворительных обществ и принимают участие в гражданских церемониях[5]. С 1967 года на пост генерал-губернатора назначаются только граждане Новой Зеландии.
С августа 2011 года пост генерал-губернатора Новой Зеландии занимает Джерри Матепарае (Jerry Mateparae).
Парламент
Парламент Новой Зеландии состоит из монарха страны (представляемого в каждодневной деятельности генерал-губернатором) и однопалатной Палаты представителей. Парламент является высшим органом законодательной власти страны. Роль монарха в работе Парламента определяется функциями созыва и роспуска самого Парламента и возложением королевских санкций на законодательные акты, принимаемые Палатой представителей. Первый парламент страны был сформирован в 1852 году. Административное управление заседаниями парламента осуществляет его спикер.[6]
Палата представителей
Палата представителей Новой Зеландии (англ. New Zealand House of Representatives) состоит из 120 членов. Члены Палаты представителей избираются раз в три года в ходе всеобщих национальных выборов, проходящих на принципах пропорциональной избирательной системы. Из числа своих членов Палата представителей выбирает членов Кабинета министров и премьер-министра страны. С 1951 года Палата представителей является единственной палатой Парламента страны. После принятия в 1947 году Вестминстерского статута Палата представителей стала высшим выборным законодательным органом страны. Основываясь на исторической традиции, Палата представителей Новой Зеландии в своей структуре и организации строилась на принципах Вестминстерской модели парламентаризма. Существенные изменения в такой модели начали происходить лишь в 50-х годах XX века — в 1951 году был упразднён высший Законодательный Совет, и Парламент стал однопалатным; изменилась процедура работы Палаты; повысились роль и значение работы спикера.
Глава правительства
Джон Кей, премьер-министр Новой Зеландии.
Главой правительства Новой Зеландии является премьер-министр[7]. Премьер-министром страны становится лидер партийной фракции, получившей большинство (в том числе, и коалиционное большинство) в ходе выборов членов Палаты представителей. Премьер-министр назначается на свой пост генерал-губернатором[8].
Как и во многих других уложениях, определяющих роль тех или иных государственных деятелей Новой Зеландии, обязанности премьер-министра страны не имеют законодательного описания и во многом определяются конституционными обычаями. Его положение в среде прочих членов Палаты представителей определяется принципом «Первый среди равных» и, занимая высшую административную должность, премьер-министр, тем не менее, обязан придерживаться решений Кабинета министров. Среди основных прав и обязанностей премьер-министра Новой Зеландии можно назвать:
- Право определять повестку заседаний Палаты представителей
- Право представлять генерал-губернатору кандидатов для назначения и увольнения со своих должностей министров
- Право назначать и снимать со своей должности заместителя премьер-министра
- Право просить Королеву генерал-губернатора предложить дату новых выборов в Парламент
- Право рекомендовать монарху кандидата на пост генерал-губернатора
С 2008 года премьер-министром Новой Зеландии является Джон Кей (John Key), лидер Национальной партии.
Кабинет министров
Кабинет министров является исполнительным органом Палаты представителей и высшим органом исполнительной власти страны. Главой кабинета министров является премьер-министр. Все члены Кабинета министров являются одновременно членами Исполнительного совета. Члены Кабинета министров назначаются из числа членов Палаты представителей и являются министрами правительства (англ. Cabinet ministers) Новой Зеландии, хотя в ряде случаев министр правительства может не являться членом Кабинета министров. В своей работе Кабинет министров подразделяется на отраслевые комитеты, подготавливающие проекты решений, выносимые после этого на заключительное обсуждение Комитетом. Решения комитета министров принимаются простым большинством голосов.
Исполнительный совет
Исполнительный совет — консультативный орган при генерал-губернаторе. Членом Исполнительного совета может быть только член Парламента. Члены Исполнительного совета являются королевскими министрами (англ. Ministers of the Crown). Решения Исполнительного совета, как правило, представляются непосредственно самим генерал-губернатором (хотя генерал-губернатор и не является членом Совета), и формируются на основе политики, определяемой Кабинетом министров.
Судебная система
Здание суда, город Токороа
В основе юридическо-правовой системы Новой Зеландии лежит общее право. Главным судебным органом Новой Зеландии является Верховный суд Новой Зеландии (Supreme Court of New Zealand), который был образован в 2004 году. Создание его положило конец исторической практике признания Юридического комитета тайного совета Великобритании (Judicial Committee of the Privy Council) высшим судебным органом Новой Зеландии. В основу судебной власти страны, кроме этого, входит Высокий суд Новой Зеландии (High Court of New Zealand), который занимается особо тяжкими уголовными и гражданскими делами, и Апелляционный суд Новой Зеландии (Court of Appeal of New Zealand).
Кроме этого, в Новой Зеландии действуют 66 районных судов (District Court), рассматривающих в основном уголовные и гражданские дела средней тяжести, хотя в соответствии с законодательством им отдано право рассмотрения и ряда тяжёлых обвинений, к каковым относятся вооружённые ограбления и изнасилования.
Также в стране действует система специализированных судебных институтов — Семейный суд (Family Court), Молодёжный суд (Youth Court), Природоохранный суд (Environment Court), Суд по вопросам трудового права (Employment Court) и ряд других.
Главой Судебной системы является Королева.
Внутренняя политика
Избирательная система
С 1996 года в Новой Зеландии применяется избирательная система, представляющая собой одну из форм смешанного мажоритарно-пропорционального представительства (Mixed Member Proportional или MMP). Каждый избиратель имеет два голоса — один для избрания депутата Палаты Представителей по своему территориальному округу (electorate vote) и один для голосования по партийным спискам (party vote). Эти два голоса каждый избиратель может отдать разным партиям. Для того чтобы получить представительство в Палате Представителей каждая партия должна получить не менее 5 % голосов избирателей. Первая часть депутатов Палаты формируется за счёт победивших простым большинством голосов по территориальным округам. Вторая часть формируется политическими партиями в соответствии с результатами выборов по партийным спискам на оставшиеся в Палате места. Такая система практически лишает какую-либо одну партию возможности занять все места в Палате и делает важным вопрос партийных коалиций, которые часто объявляются ещё до проведения выборов[9].
Кроме всеобщей системы голосования часть мест в Палате резервируется для представителей маори, выборы на эти места проходят в ходе всеобщих выборов, но по отдельным спискам. Количество мест маори может варьироваться, по состоянию на 2008 год таких мест было семь.
Каждый гражданин Новой Зеландии, достигший 18 лет, имеет право выдвигать свою кандидатуру на выборах в Палату Представителей. Каждый гражданин Новой Зеландии и её постоянный житель (Permanent Resident) имеет право участвовать в выборах. Выборы проходят раз в три года.
Основные политические партии
По состоянию на 2008 год В Новой Зеландии зарегистрировано 20 политических партий, 10 из них представлены в Парламенте страны. Кроме этого в стране работает ещё около 15 незарегистрированных политических партий. Крупнейшими партиями страны принято считать левоцентристскую Лейбористскую партию и правоцентристскую Национальную партию.
По представительству в Парламенте наиболее влиятельными партиями являются:
- Лейбористская партия (The Labour Party of New Zealand)[10]
- Национальная партия (National Party)[11]
- Прогрессивная партия (Progressive Party)[12]
- Новая Зеландия прежде всего (New Zealand First)[13]
- Объединённое будущее Новой Зеландии (United Future New Zealand)[14]
- Партия зелёных Новой Зеландии (Green Party of Aotearoa New Zealand)[15]
- Партия Маори Новой Зеландии (Maori Party of Aotearoa New Zealand)
Либеральная партия (Liberal Party), официально сформированная в 1891 году и прекратившая своё существование в 1927 году, стала первой политической партией, сформированной в стране.
Международное положение и внешняя политика
Расположение дипломатических и консульских представительств Новой Зеландии в мире
Приоритеты внешней политики Новой Зеландии сконцентрированы на интересах региона южной части Тихого океана и на развитии и укреплении отношений со странами региона. Координация государственной деятельности в области внешней политики осуществляется Министерством иностранных дел и внешней торговли Новой Зеландии (англ. Ministry of Foreign Affairs and Trade) Новая Зеландия имеет 49 дипломатических и консульских представительств в 41 стране мира.
Основные принципы внешней политики
В числе основных принципов внешней политики заложено развитие договоров и соглашений о свободной торговле, ядерное разоружение и контроль над обычными системами вооружения, охрана окружающей среды, защита гражданских прав и свобод, поддержание международной безопасности.
Деятельность по ограничению ядерных и обычных видов вооружения проводится в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия и формируется на базе безъядерного статуса Новой Зеландии и международных усилий по ограничению ядерного присутствия в Тихоокеанском регионе. Контроль над обычными видами вооружения в основном затрагивает работы по ограничению производства, продажи и использования противопехотных мин, кассетных бомб и лёгкого стрелкового вооружения. В стране действуют ограничения на возможность вывоза целого ряда изделий военного назначения и двойного применения.
В области охраны окружающей среды международная политика Новой Зеландии формируется вокруг вопросов глобального изменения климата, управления природными ресурсами, охраны животного и растительного мира, охраны ресурсов мирового океана.
Руководствуясь принципами Всеобщей декларации прав человека Новая Зеландия в своей внешней политике особо акцентирует внимание на вопросах защиты прав и свобод личности. Контроль за соблюдением прав человека осуществляется Новой Зеландией на условиях двухсторонних соглашений с рядом стран, в рамках осуществления региональной политики и на уровне международных правозащитных организаций.
Современная международная ситуация заставляет Новую Зеландию более внимательно следить за вопросами как собственной, так и региональной безопасности. В рамках международных и национальных программ страна активно участвует в миротворческих акциях и в координации усилий противодействию международному терроризму.
Региональные вопросы
Официальная встреча премьер-министра Новой Зеландии Хелен Кларк и президента США Джорджа Буша, 2007 год
Среди региональных приоритетов международной политики одним из основных является для Новой Зеландии регион южной части Тихого океана. В рамках двухсторонних и региональных соглашений с соседними странами, Новая Зеландия активно участвует в развитии торгово-экономических связей в регионе, в работах по защите природной среды, в организации и управлении промышленным рыболовством в регионе и в координации работ по устранению последствий природных бедствий в регионе.
Учитывая географическую близость и общность исторического и культурного наследия, Новая Зеландия на протяжении всей своей истории особое внимание в международных отношениях уделяет развитию сотрудничества с Австралией. Соглашение о свободной торговле между Новой Зеландией и Австралией характеризуется Всемирным банком, как самое комплексное, последовательное и разностороннее. В настоящее время страны ведут работы по созданию единого экономического рынка.
Отношения между Новой Зеландией и США характеризуются как отличные[16], Новая Зеландия имеет статус основного союзника США вне НАТО. Отношения между двумя странами получили своё начало в 1839 году, когда США открыли первое консульство в Новой Зеландии. В период Второй мировой войны, когда значение Великобритании и её участие на Тихоокеанском театре военных действий стало менее заметно в сравнении с США, развитие двухсторонних взаимоотношений стало принципиальным для Новой Зеландии. Введение безъядерного статуса Новой Зеландией усложнило отношения между странами особенно в вопросах взаимной безопасности и участие в Тихоокеанском пакте, но, тем не менее, не помешало сохранить их на высоком уровне и оставило возможность для дальнейшего развития. Новая Зеландия в течение долгого времени настаивает на возможности заключения двухстороннего соглашения о свободной торговле, а в настоящее время обе страны участвуют в переговорах о региональном соглашении о свободной торговле при участии Новой Зеландии, США, Брунея, Чили и Сингапура.
Отношения стран Европейского Содружества и Новой Зеландии имеют давние исторические корни и важны для Новой Зеландии[17]. Двухсторонние консультации между Новой Зеландией и ЕС имеют постоянный характер, а в 2007 году была заключена Совместная декларация о взаимоотношениях и сотрудничестве, оговаривающая как политические, так и экономические вопросы двухсторонних взаимоотношений. Между Новой Зеландией и НАТО подписано соглашение о взаимном обмене разведывательной и закрытой информацией.
Здание посольства Новой Зеландии в Москве
Отношения между Российской Федерацией и Новой Зеландией характеризуются как динамичное партнерство[18], но не являются приоритетными, ни для одной из сторон. Страны участвуют в совместных работах в рамках выполнения ряда международных обязательств. Новая Зеландия активно поддерживает заявку Российской Федерации на вступление в Всемирную торговую организацию(ВТО) и в 2003 году страны подписали взаимное соглашение о торговле. Тем самым, Новая Зеландия первой среди развитых стран завершила переговоры с Российской Федерацией о вступлении в ВТО[19]. Объём товарооборота между двумя странами в 2008 году составил 149 млн долларов США (российский экспорт — 5,2 млн долларов, а импорт из Новой Зеландии — 143,8 млн долларов)[20].
Дипломатические отношения с СССР были впервые установлены в 1944 году. Однако в 1949 году дипломатическая миссия в Москве была закрыта и вновь открыта лишь в 1973 году. В 1979—1991 годах межгосударственные отношения переживали сложный период и страны не обменивались послами, хотя дипломатические отношения сохранялись. Нормальные дипломатические связи между странами возобновились лишь в 1991 году. В настоящее время, кроме посольства в Москве, Новая Зеландия открыла почётное консульство во Владивостоке. Посольство Российской Федерации работает в Веллингтоне, и почётное консульство открыто в Окленде. Посольство Новой Зеландии в Российской Федерации также представляет интересы страны в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Киргизской Республике, Республике Узбекистан, в Туркменистане и Украине. В городе Окленд также работает консульство Украины[21].
Членство в международных организациях
Новая Зеландия является членом и/или участником следующих международных и региональных организаций: АБР, АНЗЮС, АТЭС, ВМО, ВОЗ, ВОИС, ВТО, ВФП, ВПС, ГЯП, Движение неприсоединения, ЕБРР, ЮНКТАД, МАР, МКСП, ИМО, Интерпол, ИКАО, МОМ, ИСО, МОТ, МТП, МФК, МАГАТЭ, МЭА, МБРР, МВФ, МГС, МККК, МУС, МСЭ, МФСР, ООН, ЮНИДО, План Коломбо, ФАО, СПС, УВКБ, ФТО, СПАРТЕКА, Содружество наций. Российско-Новозеландский деловой Совет (до 8 декабря 1991 года — Советско-Новозеландский Деловой Совет) провел первое заседание 23 апреля 1986 года. Произошло это благодаря тому, что в 1984 году, новое лейбористское правительство Новой Зеландии, возглавляемое Дэвидом Лангом, изменило холодные отношения с Советским Союзом, установив новые приоритеты во внешней политике после холодной войны. В то же время, в Советском Союзе 23 августа 1985 года, на апрельском Пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на «перестройку», в том числе отношений с капиталистическими странами. В результате, 23 апреля 1986 революционные начинания партии рабочих (лейбористов) в Новой Зеландии и реформы в Советском Союзе завершились проведением первого в истории двух стран совместного заседания вновь созданной организации под названием Советско-Новозеландский Деловой Совет (англ. Soviet-New Zealand Business Council).
За прошедшие годы Совет превратился в торговую ассоциацию, которая обеспечивает развитие бизнеса, способствует разрешению государственных отношений между двумя странами, расширению рынка услуг и сбыта для новозеландских и российских компаний, членов Совета.
Международные рейтинги
Новая Зеландия, входя в число наиболее развитых стран мира, неуклонно занимает ведущие позиции в мировых рейтингах уровня жизни и экономического и социального развития.
| Survey | Позиция в рейтинге |
|---|---|
| Глобальный индекс миролюбия[22], 2010 год | 1 из 149 |
| Индекс развития человеческого потенциала[23], 2011 год | 5 из 187 |
| Индекс восприятия коррупции[24], 2009 год | 1 из 180 |
| Рейтинг конкурентноспособности экономики[25], 2009—2010 года | 23 из 133 |
| Индекс барьеров для ведения бизнеса[26], 2010—2011 года | 3 из 183 |
Государственная символика
Государственный флаг
Флаг Новой Зеландии представляет собой прямоугольное полотнище в соотношении 1:2. В ограниченном применении флаг данного дизайна стал использоваться начиная с 1864 года и получил статус государственного флага 24 марта 1902 года. Синий фон флага ассоциируется с голубым цветом неба и моря, окружающих страну. Звезды Южного креста проводят связь с местоположением страны в южной части Тихого океана. Символика флага Великобритании говорит об историческом наследии и общепринята для многих стран — бывших Британских колоний[27].
Государственный герб
Первый государственный герб Новой Зеландии был введён в обращение в 1911 году, ныне действующий герб был принят в 1956 году. Герб представляет собой щит, удерживаемый с одной стороны белокурой женщиной с флагом Новой Зеландии в руках и с другой стороны — воином маори. Над щитом возвышается корона святого Эдуарда. Под щитом расположены две ветви папоротника. Герб ассоциируется с единством всех культур и народов, населяющих страну, и с приверженностью новозеландской монархии[28].
| Государственные символы Новой Зеландии | |
|---|---|
|
Государственный флаг |
Государственный герб |
Государственный гимн
Два гимна признаны государственными в Новой Зеландии — «Боже, защити Новую Зеландию» (англ. God, Defend New Zealand) и «Боже, храни Королеву» (англ. God, Save the Queen). Хотя оба имеют равный статус, «Боже, защити Новую Зеландию» более используем.
Текст «Боже, защити Новую Зеландию» был написан в 1870 году Томасом Бракеном (англ. Thomas Bracken). Победителем конкурса на музыку к тексту, проводимого в 1876 году, стал Джон Джозеф Вудс (англ. John Joseph Woods). Песня получила популярность, и в 1940 году правительство страны приобрело авторские права на неё и определила её в качестве национального гимна. Но лишь в 1977 году песня законодательно была утверждена в качестве второго государственного гимна.
Текст гимна «Боже, защити Новую Зеландию» состоит из пяти куплетов. Оригинал текста написан на английском языке, официальная версия имеет также перевод на язык маори. Традиционно на государственных мероприятиях исполняется лишь первый куплет, сначала звучит версия на языке маори, затем — версия на английском языке[29].
↑Вернуться к предыдущему разделу
География
Основные географические сведения
Новая Зеландия, вид из космоса
Новая Зеландия расположена в юго-западной части Тихого океана в полинезийском треугольнике в центральном районе полушария воды. Основную территорию страны составляют два острова, имеющие соответствующие названия — остров Южный и остров Северный. Западное побережье островов омывается Тасмановым морем, остальные берега страны — Тихим океаном. Острова Южный и Северный разделены проливом Кука. Кроме двух основных островов, Новой Зеландии принадлежит около 700 островов значительно меньшей площади, большинство из которых необитаемы. Крупнейшими из них являются остров Стюарт, острова Антиподов, остров Окленд, острова Баунти, острова Кэмпбелл, архипелаг Чатем и острова Кермадек. Общая площадь страны составляет 268 680 км². Это делает её немного меньше по своим размерам, чем Италия или Япония, но несколько больше Великобритании. Длина береговой линии Новой Зеландии составляет 15 134 километра.
Южный остров — крупнейший остров Новой Зеландии и 12-й по величине остров на планете, его площадь составляет 150 437[30] км². На острове проживает примерно одна четвёртая часть населения страны. Вдоль острова с севера на юг тянется хребет складчатых гор Южные Альпы, самой высокой вершиной которых является гора Кука (43°35′44.69″ ю. ш. 170°08′27.75″ в. д. / 43.595747° ю. ш. 170.141042° в. д. (G) (O), другое официальное название — Аораки) высотой 3754 метра. Кроме неё на Южном острове есть ещё 18 вершин высотой более 3000 м. Восточная часть острова более равнинная и практически полностью занята сельскохозяйственными угодьями. Западное побережье острова заселено гораздо менее плотно. Здесь сохранились значительные массивы практически нетронутой природы с девственным растительным и животным миром. Западная часть знаменита также многочисленными национальными парками, фьордами и ледниками, спускающимися со склонов Южных Альп прямо в Тасманово море. Самое большое озеро острова — Те-Анау (второе по площади озеро Новой Зеландии).
Северный остров, площадью 113 729[31] км², 14-й по величине остров на планете. Остров значительно менее горист, чем Южный, и более удобен для создания населённых пунктов и морских портов, именно поэтому на нём проживает большая часть населения и здесь расположены крупнейшие города страны. Самой высокой точкой Северного острова является активный вулкан Руапеху (39°16′ ю. ш. 175°34′ в. д. / 39.266667° ю. ш. 175.566667° в. д. (G) (O)) высотой 2797 метров. Северный остров отличается высокой вулканической активностью: из шести вулканических зон страны пять расположены на нём. В самом центре Северного острова расположено озеро Таупо, самое большое озеро в Новой Зеландии. Из него берёт своё начало река Уаикато, длина которой составляет 425 километров, что делает её самой длинной рекой в Новой Зеландии.
Природа
Рельеф
Рельеф Новой Зеландии представляет в основном возвышенности и горы. Более 75 % территории страны лежит на высоте более 200 м над уровнем моря. Большинство гор Северного острова не превышают высотой 1800 м 19 пиков Южного острова выше 3000 м. Прибрежные зоны Северного острова представлены просторными долинами. На западном побережье Южного острова расположены фиорды.
Климат
Остров Уайт — один из многих действующих вулканов страны
Климат Новой Зеландии меняется от тёплого субтропического на севере Северного острова, до прохладного умеренного на юге и в центральных регионах Южного острова; в горных районах преобладает суровый альпийский климат. Цепь высоких Южных Альп разделяет страну пополам и, преграждая путь преимущественным западным ветрам, делит её на две различные климатические зоны. Западное побережье Южного острова — самая влажная часть страны; восточная часть, находящаяся всего в 100 километрах от неё — самая сухая.
Восточно-Австралийское течение, проходящее через Тасманово море между Австралией и Новой Зеландией, делает климат островов и восточного побережья Австралии более тёплым и влажным, тропическим вместо субтропического; способствует распространению тропической морской фауны в субтропические области вдоль юго-восточного побережья Австралии и Новой Зеландии.
На большей части Новой Зеландии уровень осадков составляет от 600 до 1600 миллиметров в год. Они распределяются относительно равномерно в течение года, за исключением более сухого летнего периода.
Средняя годовая температура составляет от +10 °C на юге, до +16 °C на севере. Самый холодный месяц — июль, а самые тёплые месяцы — январь и февраль. На севере Новой Зеландии различия между зимними и летними температурами не очень значительны, но на юге и в предгорных районах разница достигает 14 °C. В гористых районах страны с увеличением высоты температура резко понижается, примерно на 0,7 °C каждые 100 метров.
В Окленде, крупнейшем городе страны, среднегодовая температура составляет + 15,1 °C, при этом самая высокая зафиксированная температура составила +30,5 °C, а минимальная −2,5 °C. В столице страны, Веллингтоне, среднегодовая температура составляет +12,8 °C, максимальная зафиксированная температура +31,1 °C, минимальная −1,9 °C [32]. Самая низкая температура во всей Океании наблюдалась именно в Новой Зеландии, так как она расположена дальше всего от экватора среди стран Океании (до 47 параллели южной широты) в городе Рэнферли 18 июля 1903 года и составила -25,6 градусов.
Количество солнечных часов в году относительно высоко, особенно в районах, защищённых от западных ветров. В среднем по стране оно составляет не менее 2000 часов. Уровень солнечной радиации очень высок на большей части страны. Снегопады крайне редки в прибрежных районах севера страны и в западной части Южного острова. В остальных регионах незначительные и непродолжительные снежные осадки возможны в зимние месяцы. Ночные заморозки в зимнее время могут иметь место по всей территории страны.
Геологическое строение
Город Роторуа — на снимке хорошо виден пар из многочисленных гейзеров
Острова, образующие Новую Зеландию, располагаются в кайнозойской геосинклинальной области между двумя литосферными плитами — тихоокеанской и австралийской. На протяжении длительных исторических периодов место разлома между двумя плитами подвергалось сложным геологическим процессам, постоянно меняющим структуру и формы земной коры. Именно поэтому, в отличие от большинства островов Тихого океана, острова Новой Зеландии образованы не только в результате вулканической активности, но и в результате сбросов и сложены из геологических пород разного состава и разного возраста.
Активная тектоническая деятельность в земной коре этого региона продолжается и на современном геологическом этапе формирования нашей планеты. И результаты её заметны даже за исторически короткий срок с начала освоения островов европейцами. Так, например, в результате разрушительного землетрясения 1855 года береговая черта около Веллингтона поднялась более чем на полтора метра, а в 1931 году, также в результате сильного землетрясения около города Нейпир на водную поверхность поднялось около 9 км² суши.
Расположение Новой Зеландии исторически связано с активной вулканической деятельностью на её территории. Исследователи предполагают её начало в период раннего миоцена, а период формирования современных зон повышенной вулканической активности был завершён в период позднего плиоцена. Крупнейшие вулканические извержения, предположительно, имели место в период позднего плиоцена — раннего плейстоцена, когда примерно 5 млн кубических километров породы могло извергнуться на поверхность Земли.
На современном этапе зоной повышенной тектонической активности и сопряжённого с этим высокого числа землетрясений является западное побережье Южного острова и северо-восточное побережье Северного острова. Ежегодное количество землетрясений в стране составляет до 15 000, большинство из них небольшие и лишь около 250 ежегодно могут быть отнесены к числу заметных или сильных[33]. В современной истории наиболее сильное землетрясение зафиксировано в 1855 году около Веллингтона, силой около 8,2 балла; наиболее разрушительным стало землетрясение 1931 года в районе Нейпира, унесшее 256 человеческих жизней[34].
Вулканическая активность в современной Новой Зеландии по-прежнему высока и на территории страны активны 6 вулканических зон, пять из которых расположены на Северном острове. В районе озера Таупо предположительно в 186 году до н. э. произошло крупнейшее в истории человечества документально зафиксированное вулканическое извержение[35]. Последствия извержения описаны в исторических хрониках настолько отдалённых мест, как Китай и Греция. На месте извержения теперь располагается крупнейшее в тихоокеанском регионе пресноводное озеро Таупо, своей площадью сопоставимое с территорией Сингапура.
Полезные ископаемые
Открытая разработка угля на Южном острове
Новая Зеландия располагается на границе индо-австралийского и тихоокеанского сейсмических колец. Процессы их взаимодействия, в том числе быстрое поднятие горных массивов и активная вулканическая деятельность в течение двух миллионов лет, определили геологию земельного массива островов.
Несмотря на разнообразие природных ископаемых, промышленно разрабатываются лишь месторождения газа, нефти, золота, серебра, железистого песчаника и каменного угля. Кроме вышеперечисленного, имеются обширные запасы известняка и глин (в том числе и бентонитовая глина). Алюминий, титанистый железняк, сурьма, хром, медь, цинк, марганец, ртуть, вольфрам, платина, тяжёлый шпат и целый ряд других полезных ископаемых часто встречаемы, но разведанные промышленные запасы их невелики.
Особо следует отметить, что все месторождения и вся добыча нефрита с 1997 года отданы в управление маори, в связи с той важной исторической ролью которую изделия из нефрита (маори Pounamu) играют в культуре этого народа.
Подтверждённые запасы золота в Новой Зеландии составляют 372 тонны. В 2002 году добыча золота составила немногим менее 10 тонн[36].
Подтверждённые запасы серебра в Новой Зеландии составляют 308 тонн. В 2002 году добыча серебра составила почти 29 тонн[36].
Подтверждённые запасы железистого песчаника составляют 874 млн тонн. Его промышленная добыча начата в 60-е годы XX века. В 2002 году добыча составила около 2,4 млн тонн[37].
Подтверждённые запасы природного газа в Новой Зеландии составляют 68 млрд м³. Промышленная добыча газа начата в 1970 году. В 2005 году добыча природного газа в стране составила ориентировочно 50 млн м³[38].
Запасы нефти составляют ориентировочно 14 млн тонн, промышленная её добыча начата в 1935 году. Добыча нефти в стране заметно снижается в последние годы[39]. В 2005 году добыча нефти в стране составила немногим более 7 млн баррелей[40].
Объёмы добычи угля, неуклонно повышавшиеся многие десятилетия, стабилизированы в первом десятилетии XXI века благодаря программам, направленным на снижение потребления твёрдого топлива. Около трети добываемого угля отправляется на экспорт. В стране продолжают действовать 60 угольных шахт[41].
Внешние моря
Побережье недалеко от города Веллингтон
Новая Зеландия изолирована от других островов и материков большими морскими расстояниями. Омывающее её западное побережье Тасманово море отделяет страну от Австралии на 1700 км. Тихий океан омывает восточное побережье страны и отделяет страну от ближайших соседей — на севере, от Новой Каледонии, на 1000 км; на востоке, от Чили, на 8700 км; и на юге от Антарктиды на 2500 км.
Протяжённость прибрежной полосы Новой Зеландии составляет 15 134 км Территориальные воды — 12 морских миль. Исключительная экономическая зона — до 200 морских миль. Площадь морской эксклюзивной экономической зоны составляет приблизительно 4 300 000 км²[42], что в 15 раз превосходит площадь земной поверхности страны.
В районе Новой Зеландии имеются два постоянных морских течения — теплое Восточно-Австралийское и течение Западных Ветров. Восточно-Австралийское следуя на север и северо-восток омывает западную часть Северного острова. Течение Западных Ветров заметно на юге и основной поток его проходит южнее Южного острова в восточном направлении.
В прибрежных водах страны расположено до 700 небольших островов, большинство из них находится на расстоянии до 50 км от основных островов. Из общего числа лишь приблизительно 60 пригодны для проживания или заселены в настоящее время.
Внутренние воды
Таупо — крупнейшее озеро страны
Благодаря особым геологическим и географическим условиям в Новой Зеландии много рек и озёр. Большинство рек короткие (менее 50 км), берут начало в горах и быстро спускаются к равнинам, где замедляют своё течение. Уаикато — крупнейшая река страны протяжённостью 425 км. В стране также протекает 33 реки протяжённостью более 100 км и 6 рек протяжённостью от 51 до 95 км. Общая протяжённость рек и других внутренних водных путей в стране составляет 425 000 км.
В Новой Зеландии 3 280 озёр с площадью водного зеркала более 0,01 км²[43], 229 озёр имеют водное зеркало более 0,5 км²[43] и 40 — более 10 км²[44]. Крупнейшее озеро страны — Таупо (площадь 623 км²), наиболее глубокое озеро — Хауроко (глубина — 462 метра)[45]. Большинство озёр Северного острова образованы в результате вулканической деятельности, а большинство озёр Южного острова образованы ледниковой активностью.
Новая Зеландия — одна из немногих стран южного полушария, имеющая на своей территории ледники (Тасманский, Фокса, Франца-иосифа и др.). Тасманский ледник образует узкий ледяной язык протяженностью 27 км, шириной местами до 3 км; общая площадь его 52 км². В некоторых частях он достигает толщины 610 м и является крупнейшим ледником Новой Зеландии.
Водные ресурсы
Среднегодовой объём возобновляемых водных ресурсов по статистическим данным 1977—2001 годов в Новой Зеландии оценивается в 327 км³, что составляет около 85 м³/год на душу населения[46]. В 2001 году ресурсы речного стока и озёр составил около 320 км³, ресурсы ледников около 70 км³, ресурсы атмосферной влаги около 400 км³ и ресурсы подземных вод оценивались ориентировочно в 613 км³[47].
Охрана и управление водными ресурсами и системой водоснабжения населения и объектов экономики в Новой Зеландии находится в ведении органов местного самоуправления. Стоимость основных производственных фондов водохозяйственного комплекса оценивается более чем в 1 млрд новозеландских долларов. Системы централизованного водоснабжения обеспечивают питьевой водой около 85 % населения страны. Около 77 % потребляемой в стране пресной воды используется в ирригационных системах[48].
Почвы
Вершина горы Таранаки
В целом почвы страны относительно мало плодородны и небогаты гумусом. Наиболее часто встречаемыми типами почв являются:
- Горные типы почв — составляющие около половины территории страны (из них около 15 % лишены растительности).
- Буро-серые типы почв — в основном встречающиеся в межгорных равнинах Южного острова (малопродуктивны для продуктивного земледелия, используются в основном как пастбища).
- Жёлто-серые типы почв — характерные для степных районов и смешанных лесов и используемые для активного земледелия.
- Жёлто-бурые типы почв — характерные для холмистой местности.
Животный мир
Птица киви — национальный символ Новой Зеландии
Какапо, или совиный попугай (Strigops habroptilus)
Длительная историческая изоляция и отдалённость от других континентов создала уникальный и во многом неповторимый природный мир островов Новой Зеландии, отличающийся большим количеством эндемичных растений и птиц.
Ещё около 1000 лет назад, до появления на островах постоянных поселений человека, исторически полностью отсутствовали млекопитающие. Исключение составляли два вида летучих мышей и обитающие в прибрежных водах киты, морские львы (Phocarctos hookeri) и морские котики (Arctocephalus forsteri).
Одновременно с приходом на эти земли первых постоянных жителей, полинезийцев, на островах появились малые крысы (Rattus exulans) и собаки. Позднее первые европейские переселенцы привезли свиней, коров, коз, мышей и котов. Развитие европейских поселений в XIX веке вызвало появление в Новой Зеландии всё новых и новых видов животных.
Появление некоторых из них оказало крайне негативное влияние на флору и фауну островов. К таким животным следует отнести крыс, кошек, хорьков, кроликов (завезённых в страну для развития охотничьего промысла), горностаев (завезённых в страну для контроля над популяцией кроликов), поссумов (завезённых в страну для развития пушной промышленности). Не имея естественных врагов в окружающей природе, популяции этих животных достигали размеров, представляющих угрозу сельскому хозяйству, здоровью населения, и ставили на грань вымирания естественных представителей флоры и фауны Новой Зеландии. Лишь только в последние годы усилиями природоохранных ведомств Новой Зеландии некоторые прибрежные острова и были избавлены от этих животных, что позволило надеяться на сохранение там натуральных природных условий.
Из представителей фауны Новой Зеландии наиболее известными являются птицы Киви (птица) (Apterygiformes), ставшие национальным символом страны. Среди птиц также необходимо отметить кеа (Nestor notabilis) (или нестор), какапо (Strigops habroptilus) (или совиный попугай), такахе (Notoronis hochstelteri) (или бескрылая султанка).
Только в Новой Зеландии сохранились останки истреблённых около 500 лет назад гигантских нелетающих птиц моа (Dinornis), достигавших высоты 3,5 м. Немногим позднее, предположительно всего около 200 лет назад, был истреблён и крупнейший из известных видов орлов — орёл Хааста, имевший размах крыльев до 3 метров и весивший до 15 кг.
Среди рептилий, встречающихся в Новой Зеландии, можно отметить гаттерию (Sphenodon punctatus) и сцинка (Scincidae).
Единственным представителем насекомоядных, завезённым в страну и адаптировавшимся к свободным условиям обитания в ней, является европейский ёж (Erinaceus europaeus).
В Новой Зеландии нет змей, и из пауков ядовиты только катипо.
В пресных водоёмах страны обитает 29 видов рыб, 8 из которых находятся на грани исчезновения[46](как например, новозеландский прототрокт). В прибрежных морях обитает до 3000 видов рыб и других обитателей моря.
В Новой Зеландии обитает 40 видов муравьёв.
Растительность
Флора Новой Зеландии насчитывает около 2000 видов растений.
Леса страны разделяются на два основных типа — смешанные субтропические и вечнозелёные. В лесах доминируют ногоплодники (Podocarpus). Сохранились, хотя и резко сократились за время промышленного освоения лесов, заросли агатиса новозеландского (Agathis australis) и дакридиума кипарисового (Dacrydium cupressinum).
В искусственных лесах, площадь которых составляет в целом около 2 млн гектаров, в основном выращивается Сосна лучистая (Pinus radiata), завезённая в Новую Зеландию в середине XIX века. Насаждение лучистой сосны в районе Kaingaroa Forest создали крупнейший в мире искусственно выращенный лес.
Новая Зеландия имеет самое большое количество печёночных мхов в сравнении с другими странами. На территории страны насчитывается 606 их видов, 50 % из них составляют эндемики.
Широко распространены листостебельные мхи, бриофлора Новой Зеландии включает 523 вида листостебельных мхов.
Среди примерно 70 известных в природе видов незабудок (Myosotis), около 30 являются эндемиками Новой Зеландии. В отличие от незабудок в других частях планеты, только два вида этих растений в Новой Зеландии имеют синий цвет — Myosotis antarctica и Myosotis capitata[49].
Из 187 видов цветковых травянистых растений природной флоры Новой Зеландии 157 — эндемики.
В Новой Зеландии встречается необычно большое, в сравнении с другими территориями со сходными климатическими условиями, количество папоротников. Циатея серебристая (Cyathea dealbata) (также известная в стране как серебряный папоротник) является одним из общепринятых национальных символов и изображена на национальном гербе страны.
Экология
Гора Кука, Южный остров
Одним из основных символов Новой Зеландии является её старательно сохраняемый зелёный и чистый (англ. Green and Clean New Zealand) и 100 % чистый (англ. 100% Pure New Zealand) имидж[50]. Именно поэтому вопросы защиты и охраны окружающей среды являются одними из приоритетных в развитии страны.
В 2005 году Новая Зеландия стала первой в мире страной в которой был введён углеродный налог[51]. В качестве одного из важных перспективных направлений планирует уже к 2020 году стать первой в мире страной, имеющей нейтральный баланс выброса углерода в атмосферу, и тем самым добиться признания за собой статуса самой чистой страны в мире[52].
Законодательство страны определяет около 60 типов природных территорий, подлежащих защите и сохранению, среди них наиболее крупными и значимыми формами являются национальные парки (в том числе морские парки), природные, научные, экологические и туристические заповедники и резерваты. В стране создано 14 национальных парков[53], 4 морских парка[54], 21 морских и прибрежных заповедников[55] и более 3000 резерватов. Общая площадь национальных парков, заповедников и природных территорий, находящихся под защитой, составляет около 6,5 млн гектар или около 25 % от общей территории страны[56].
В стране функционирует несколько зоопарков и ботанических садов, крупнейшим из которых является, открытый в 1922 и содержащий на своей территории более 170 видов животных, Оклендский зоопарк. Кроме этого, крупные зоопарки открыты в городах Веллингтоне и Окленде, и единственный зоопарк с свободным содержанием животных работает в Крайстчёрче. Уникальный парк создан недалеко от города Фангареи, специализирующийся на сохранение животных подсемейства большие кошки.
Природные катаклизмы
Землетрясение 2010
Сильное землетрясение с магнитудой 7,1[57] в регионе Кентербери, на Южном острове Новой Зеландии, произошедшее 4 сентября в 4 часа 35 минут по местному времени (UTC+12). Эпицентр находился в 40 км[58] западнее Крайстчёрча, около городка Дарфилд. Гипоцентр находился на глубине всего 10 км[57].
Землетрясение 2011
Землетрясение магнитудой 6,3 произошло 22 февраля 2011 года у берегов Новой Зеландии. Эпицентр землетрясения находился в непосредственной близости от второго по величине города страны Крайстчёрч на острове Южный. Погибло 147 человек. По данным J.P. Morgan, землетрясение в Новой Зеландии может обойтись страховым компаниям в 12 млрд долларов.
Проблема озонового слоя
Из-за существующей гигантской озоновой дыры над Антарктидой, в Новой Зеландии очень сильное ультрафиолетовое излучение. Как следствие, рак кожи является самой распространённой формой рака в Новой Зеландии. Ежегодно регистрируется 67 тыс. случаев этой болезни, в то время как других типов раковых заболеваний всего 16 тыс. случаев в год. Количество больных меланомой в Новой Зеландии и Австралии примерно в четыре раза выше, чем в Канаде, США и Великобритании. Усугубляется ситуация тем, что многие жители — потомки британцев, которые всегда отличались светлой кожей. А человеку со светлой кожей, чтобы обгореть в Новой Зеландии, бывает достаточно и пятнадцати минут. Людям со светлой кожей необходимо использовать защитный крем[59].
Города
|
 |
Часовой пояс
Новая Зеландия располагается в двух часовых поясах. Острова Южный и Северный, а также прилегающие мелкие острова используют стандартное новозеландское время (New Zealand Standard Time или NZST) и находятся в 12 часах впереди всемирного координированного времени (UTC). Острова архипелага Чатем используют стандартное время Чатем (Chatham Standard Time или CHAST) и располагаются на 12 часов 45 минут впереди всемирного координированного времени. В летний период стрелки часов переводятся на один час вперед и разница с всемирным координированным временем в этот период составляет 13 часов для NZST и 13 часов 45 минут для CHAST.
↑Вернуться к предыдущему разделу
Административно-территориальное устройство
Первые европейские переселенцы, обосновавшиеся в Новой Зеландии, разделили страну на провинции. Для создания более централизованной системы финансового управления территориями, разделение страны на провинции было отменено в 1876 году. В результате этого Новая Зеландия до сих пор не имеет системы внутригосударственного административно-территориального деления схожей с тем, что в других странах может именоваться провинция, штат, область. Имеющаяся система подчинения территорий строится на принципе местного самоуправления. С 1989 года действует система, построенная на использовании региональных советов (Regional Council) и территориальных управлений (Territorial Authorities).
Административное устройство
Современная Новая Зеландия имеет 12 региональных советов, осуществляющих местное самоуправление и отвечающих за проблемы окружающей среды и систему регионального транспорта. Кроме этого, действуют 74 территориальных управления (16 городских советов, 57 местных советов и один островной), отвечающих за системы дорог и коммуникации в своём регионе, системы жизнеобеспечения, выполняющих надзор и регулирование в строительстве и т. д.
В настоящее время в Новой Зеландии существуют следующие районы, управляемые региональными советами:
|
|
Район | Административный центр | Площадь, км² |
Население, чел. (2008) |
Плотность, чел./км² |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Нортленд | Фангареи | 13 941 | 154 700 | 11,10 | |
| 2 | Окленд | Окленд | 5 048 | 1 414 800 | 280,30 | |
| 3 | Уаикато | Гамильтон | 25 598 | 402 200 | 15,71 | |
| 4 | Бей-оф-Пленти | Тауранга | 12 447 | 269 900 | 21,68 | |
| 5 | Гисборн(1) | Гисборн | 8 351 | 46 000 | 5,51 | |
| 6 | Таранаки | Нью-Плимут | 7 273 | 107 500 | 14,78 | |
| 7 | Манавату-Уангануи | Уонгануи | 22 215 | 229 200 | 10,32 | |
| 8 | Хокс-Бей | Нейпир | 14 164 | 152 700 | 10,78 | |
| 9 | Веллингтон | Веллингтон | 8 124 | 473 700 | 58,31 | |
| 10 | Марлборо(1) | Бленем | 12 484 | 44 500 | 3,56 | |
| 11 | Нельсон(1) | Нельсон | 445 | 44 700 | 100,45 | |
| 12 | Тасман(1) | Ричмонд | 9 786 | 46 500 | 4,75 | |
| 13 | Кентербери | Крайстчёрч | 45 346 | 552 800 | 12,19 | |
| 14 | Уэст-Кост | Греймут | 23 336 | 32 300 | 1,38 | |
| 15 | Отаго | Данидин | 31 476 | 203 500 | 6,47 | |
| 16 | Саутленд | Инверкаргилл | 28 681 | 93 000 | 3,24 | |
| Всего | 268 715 | 4 268 000 | 15,88 | |||
|
(1) Региональные советы, одновременно наделеные функциями территориального управления. |
Внешние острова Новой Зеландии
Новая Зеландия владеет 9 островными группами, которые находятся в субтропических и субантарктических зонах; 7 из них не входят ни в регионы, ни в округа какой-либо административной единицы. Они находятся в непосредственном управлении специального органа — англ. Area Outside Territorial Authority. Остров Чатем имеет статус специальной территориальной единицы, а остров Соландр входит в регион Саутленд.
| Карта: Внешние острова Новой Зеландии. | ||||
|
|
||||
| Группа островов (Оригинальное название) | Площадь, км² |
Население, чел. (2006) |
Наивысшая точка (м) | Координаты |
|---|---|---|---|---|
| Севернее Северного острова | ||||
| остров Кермадек | 33,08 | — | Пик Моумоукаи (516) | 29°16′ ю. ш. 177°55′ з. д. / 29.266667° ю. ш. 177.916667° з. д. (G) (O) |
| Три-Кингс (Ngamotukaraka, Manawa Tawhi) | 4,86 | — | (Великый остров) (294) | 34°09′ ю. ш. 172°08′ в. д. / 34.15° ю. ш. 172.133333° в. д. (G) (O) |
| Юг/восток от Южного острова | ||||
| Чатем (Wharekauri, Rekohu) | 966,00 | 609 | Маунгейтер Хилл (294) | 43°54′ ю. ш. 176°32′ з. д. / 43.9° ю. ш. 176.533333° з. д. (G) (O) |
| Соландр (Hautere) | 0,70 | — | (Остров Соландр) (330) | 46°34′ ю. ш. 166°53′ в. д. / 46.566667° ю. ш. 166.883333° в. д. (G) (O) |
| Субантарктические острова Новой Зеландии | ||||
| Баунти | 1,35 | — | (Остров Фаннель) (88) | 47°46′ ю. ш. 179°02′ в. д. / 47.766667° ю. ш. 179.033333° в. д. (G) (O) |
| Снарские острова (Tini Heke) | 3,41 | — | (Северо Восточный остров) (152) | 48°01′ ю. ш. 166°32′ в. д. / 48.016667° ю. ш. 166.533333° в. д. (G) (O) |
| Антиподов | 20,97 | — | Гора Галловей (366) | 49°41′ ю. ш. 178°48′ в. д. / 49.683333° ю. ш. 178.8° в. д. (G) (O) |
| Окленд (Motu Maha) | 625,60 | — | Гора Дик (705) | 50°42′ ю. ш. 166°05′ в. д. / 50.7° ю. ш. 166.083333° в. д. (G) (O) |
| Кэмпбелл (Motu Ihupuku) | 113,31 | — | Гора Хони (569) | 52°32′ ю. ш. 169°09′ в. д. / 52.533333° ю. ш. 169.15° в. д. (G) (O) |
| Всего | 1769,28 | 609 | Гора Дик (705) |
Королевство Новой Зеландии
Территория Королевства Новой Зеландии
Государство Новая Зеландия имеет одну зависимую территорию (Токелау). В то же время Новая Зеландия является основным членом Королевства Новая Зеландия — одного из 16 королевств Содружества. В отличие от других королевств Содружества, Королевство Новой Зеландии не является государством и не имеет международного государственного признания. Термин «Королевство Новой Зеландии» имеет концептуальный, символический характер, указывающий на единство истории и моральных ценностей различных стран, государств и территорий и на признание единого главы государства. Помимо непосредственно Новой Зеландии в состав королевства входят также Острова Кука, Токелау, Ниуэ и антарктическая Территорию Росса. Острова Кука и Ниуэ являются независимыми государствами, свободно ассоциированными с Новой Зеландией. Токелау — зависимая территория под управлением Новой Зеландии. Территория Росса была передана под управление Новой Зеландии Великобританией в 1923 году и с 1961 года де-факто Новая Зеландия соблюдает условия Договора об Антарктике, согласно которому Антарктида является интернациональной территорией не принадлежащей ни одному государству.
Жители всех входящих в Королевство государств и территорий являются гражданами Новой Зеландии. Новая Зеландия обеспечивает безопасность государств-членов Королевства и представляет их интересы на международной арене.
Монарх Новой Зеландии является официальным главой всех государств и территорий Королевства
Острова Кука
Пляжи Островов Кука — одни из популярнейших мест отдыха новозеландцев
Острова Кука стали зависимой территорией Новой Зеландии в июне 1901 года в результате аннексии, получившей одобрение Парламента Новой Зеландии в сентябре-октябре 1900 года. Прямое управление Новой Зеландии осуществлялось вплоть до 1965 года, когда под эгидой ООН страна стала на путь самоопределения. На основании принятой конституции страны, Острова Кука являются самоуправляемыми и свободно ассоциированными с Новой Зеландией. Новая Зеландия сохраняет обязательства по обеспечению безопасности Островов Кука, но любое военное вмешательство возможно только на основании решения правительства Островов Кука. Новая Зеландия также сохраняет обязательства по международному представительству интересов Островов Кука, но в настоящее время Острова Кука имеют также и собственные дипломатические представительства в 20 странах мира[60].
Токелау
Одна из главных улиц Атафу, Токелау
Токелау перешли в управление Новой Зеландии в 1926 году от Великобритании, которая аннексировала острова 10 годами ранее. В настоящее время это несамоуправляемая территория под административным контролем Новой Зеландии. В 2006 и 2007 годах этот статус островов был подкреплён результатами референдумов. Но, в соответствии с хартиями ООН, Токелау и Новая Зеландия продолжают вести работы по созданию условий для перехода к полному самоопределению Токелау как независимого государства, и в 2005 году Токелау и Новая Зеландия создали Договор о свободном объединении и разработали проект будущей Конституции Токелау. Начиная с 2003 года Токелау самостоятельно ведёт все операции с государственным бюджетом. На международной арене Новая Зеландия представляет интересы Токелау, но территория также имеет собственные представительства в ряде международных организаций[61].
Ниуэ
Основная статья: Ниуэ
Береговая полоса Ниуэ
Ниуэ стала зависимой территорией Новой Зеландии в 1901 году. В 1975 году в результате референдума, проведённого под эгидой ООН, страна получила независимость, и с тех пор, в соответствии с положениями собственной конституции, является самоуправляемым государством в свободной ассоциации с Новой Зеландией. Хотя Новая Зеландия сохранила обязательства по представительству международных интересов Ниуэ, тем не менее, в практике Ниуэ самостоятельно представляет свои интересы на международной арене и самостоятельно участвует в работе международных организаций. Новая Зеландия несёт ответственность за обеспечение безопасности Ниуэ. Конституция Ниуэ предусматривает необходимость для Новой Зеландии оказания экономической помощи стране, и Новая Зеландия является самым крупным донором государственного бюджета Ниуэ. В 2006 и 2007 финансовых годах Ниуэ начали самостоятельно администрировать свой государственный бюджет, но в 2008 году бюджет практически полностью лишился поступлений, кроме поступлений от экономической помощи других государств[62].
Территория Росса
Новозеландская антарктическая база Скотт
Территория Росса перешла в управление Новой Зеландии в 1923 году от Великобритании, именно тогда были определены границы этих территорий и оговорены входящие в них земли и острова, включающие в себя часть Земли Виктории, шельфовый ледник Росса, острова Росса, Баллени, Скотт и Рузвельт. На основании целого ряда государственных актов Новая Зеландия распространяет свою юрисдикцию на Территорию Росса и ограничивает воды вокруг её в качестве собственной эксклюзивной экономической зоны. Тем не менее, после подписания в 1961 году договора об Антарктике, признавшему наличие территориальных претензий ряда государств на земли и воды Антарктиды (но не разрешивший эти претензии и ограничивающий появление новых претензий такого рода), Новая Зеландия де-факто соблюдает интернациональный статус материка и ограничивает свою юрисдикцию лишь на территорию собственной антарктической станции либо на своих граждан, находящихся на континенте. Научные базы Скотт (Новая Зеландия) и Мак Мёрдо (США) — единственные круглогодичные обитаемые населённые базы на этой территории[63].
↑Вернуться к предыдущему разделу
Население
По данным на февраль 2010 года население Новой Зеландии составляет около 4,353 млн человек[64].
Основную часть населения страны составляют новозеландцы европейского происхождения, в основном потомки выходцев из Великобритании. По данным переписи населения 2006 года, суммарная доля населения европейского происхождения составляет приблизительно 67,6 %[65] от общего населения страны. Представители коренного народа, маори, составляют около 14,6 % населения[66]. Две следующие крупнейшие этнические группы — представители азиатских и полинезийских народов составляют 9,2 % и 6,5 % населения страны соответственно[65].
Средний возраст жителей страны составляет около 36 лет. В 2006 году в стране проживало более 500 человек в возрасте старше 100 лет. В том же году доля населения в возрасте до 15 лет составляла 21,5 %[67].
Прирост населения в 2007 году составил 0,95 %[68]. Общий коэффициент рождаемости в том же году составил 13,61 рождений на 1000 человек населения[69], а общий коэффициент смертности — 7,54 смертей на 1000 человек населения[70].
Больша́я часть новозеландцев постоянно (или в течение длительного времени) проживает за пределами страны. Самая крупная новозеландская диаспора проживает в Австралии (в 2000 году количество новозеландцев, проживающих в Австралии составило около 375 000 человек[71]) и в Великобритании (в 2001 году около 50 000 человек, при этом около 17 % новозеландцев имеют либо британское гражданство, либо право на его получение[72]). Традиционно новозеландцы, проживающие вне страны, поддерживают тесные контакты с родиной, и многие из них заслуженно вошли в число выдающихся представителей своей страны (см. также: Известные новозеландцы).
По данным переписи населения 2006 года, бо́льшая часть населения, около 56 %, исповедуют христианство (в 2001 году таких было 60 %). Наиболее распространёнными деноминациями христианства в стране являются англиканство, католицизм латинского обряда, пресвитерианство и методизм. В стране действуют малочисленные группы Армии Спасения, адвентистов седьмого дня, Ассамблей Бога. Последователи сикхизма, индуизма и ислама составляют следующие крупнейшие религиозные общины Новой Зеландии. Около 35 % населения страны в ходе переписи не ассоциировали себя с религией (в 2001 году таких было 30 %)[73]. Значительный процент жителей страны придерживается разного рода новых религиозных учений, в том числе Викки и сатанизма; приверженцев неоязычества в Новой Зеландии больше, чем иудеев[74].
Коренное население
Выходцы из Полинезии, начавшие заселение ранее безлюдных островов Новой Зеландии предположительно в XI—XIV веках, создали основу для формирования самобытного народа и уникальной культуры маори. Первая встреча маори и европейцев состоялась в 1642 году, когда корабль голландского мореплавателя Абеля Тасмана подошёл к берегам Новой Зеландии.
Современная история
Вождь маори перед своим племенем. Рисунок конца XVIII века
Следующая встреча произошла лишь в 1769 году, когда к этим берегам подошла экспедиция Джеймса Кука. Общая численность маори в это время составляла, предположительно, около 100 000 человек. Уже к 1800 году европейские корабли стали посещать Новую Зеландию сравнительно часто, а к 1830 году в Новой Зеландии уже проживало около 2000 европейцев. Их положение среди маори было не всегда равным, многие из них были рабами или полурабами, но некоторые занимали и достаточно высокое положение в иерархии племён. Маори традиционно не имели товарно-денежных отношений и торговли, но практиковали товарообмен. Эту традицию они распространили и на отношения с европейскими моряками и китобоями. Одним из основных товаров, интересовавших маори стало европейское огнестрельное оружие, в результате чего в начале XIX века в стране вспыхнула серия кровавых межплеменных столкновений, получившая название Мушкетные войны и продолжавшаяся с перерывами до 1840 года. Межплеменные конфликты, знакомство маори с алкогольными напитками, а также ранее неизвестные болезни, в основном корь, грипп и венерические заболевания, значительно сократили в эти годы количество коренного населения в Новой Зеландии, и в 1896 году численность маори достигло своего минимального значения в современной истории — чуть более 42 000 человек[75].
Поселение маори. Фотография середины XIX века
В 1840 году Великобритания и вожди племён маори достигли соглашения и подписали письменный договор, получивший название Договор Вайтанги, в соответствии с положениями которого маори передавали Новую Зеландию под опеку Великобритании, но сохраняли свои имущественные права, а Великобритания получала исключительное право на покупку у них земельных угодий. В этот период происходила активная взаимная интеграция увеличивающегося количества европейских переселенцев и маори. Объектом торговли в основном продолжала оставаться принадлежавшая маори земля, но стали возникать и получили развитие собственные деловые начинания маори.
Одной из проблем, мешавшей созданию устойчивых механизмов продажи земли маори и определения её стоимости стало разногласие в фундаментальном толковании права на землю между маори и европейцами, которое усугубилось неточностью формулировок перевода Договора Вайтанги. Исторически маори никогда ранее не продавали землю, но вожди племён могли передать её в пользование тем, кому она требовалась. Очевидно, что такое положение кардинально отличалось от потребностей и намерений европейских поселенцев. Всё это послужило основой для серии вооружённых конфликтов между маори и поселенцами и частями британской армии в период между 1845 и 1872 годами, получивших название Новозеландские земельные войны. Более 2000 маори погибло в этих столкновениях. Результатом столкновений стала конфискация администрацией страны более 14 000 км² земель маори в качестве наказания за поднятые ими восстания.
Семья маори. Фотография конца XIX века
В начале 60-х годов XIX века количество маори и количество европейцев в Новой Зеландии впервые оказалось примерно равным — около 60 000 каждых из них[75]. Вплоть до 20-х годов XX века количество маори либо снижалось, либо оставалась на неизменном уровне, а количество европейцев в 1921 году составляло уже 1 200 000 человек.
Несмотря на значительное уменьшение своей пропорциональной представительности в обществе, маори продолжали во многом оставаться социально независимыми, хотя легко адаптировались к условиям европейской цивилизации. Стали появляться значительные политики и предприниматели из числа маори. В 1858 году на основании специально подготовленного Указа в стране была открыта субсидируемая государством система школ для детей маори. В 1865 году система прекратила своё существование в качестве наказания за Земельные войны, но двумя годами позже была вновь восстановлена. Вплоть до 1928 года в стране существовали раздельные программы обучения для маори и европейцев. А с 1935 года образование стало обязательным (до 15 лет) и бесплатным.
Начиная с 1867 года маори имеют постоянно зарезервированную квоту мест в Парламенте страны, избрание на которые происходит отдельным голосованием только среди маори. По состоянию на 2008 год семь мест в Парламенте страны (из 69) принадлежало таким членам Парламента. Также маори могут избираться в Парламент и на основе общего голосования.
В 1900 году государство объявило о создании программы по улучшению здравоохранения маори.
В 1928 году в правительстве страны появился первый министр маори.
Маори — участники боёв у Галлиполи во время Первой мировой войны. Фотография начала XX века
В период Второй мировой войны, несмотря на то, что обязательная воинская обязанность не распространялась в Новой Зеландии на маори, значительное их число вступило в действующие подразделения Вооружённых сил Новой Зеландии в качестве добровольцев и участвовали в боевых действиях в Египте, в Италии и в Греции.
В 40—70-х годах XX века начался активный процесс урбанизации маори, и начиная с этого периода большая часть маори проживает в городах. В 60—70-х годах того же века в связи с общим улучшением уровня образования маори и улучшением их благосостояния начались процессы роста национального самосознания, что привело к необходимости признания роли маори в развитии и становлении страны. В 1975 году был принят государственный указ, закреплявший статус Договора Вайтанги, и на основе его начиная с 1977 года в стране стал действовать Суд Вайтанги, рассматривающий дела, связанные с возвратом земель и прочих ресурсов и определением компенсаций за ущерб, нанесённый народу маори начиная с периода Земельных войн. Суд Вайтанги не является судебно-юридической инстанцией, но создаёт механизм ведения консультаций и переговоров между правительством страны и маори в выше оговорённых вопросах. По состоянию на 2008 год сумма выплаченных компенсаций составляла более 900 млн новозеландских долларов.
В 1987 году язык маори стал одним из государственных языков Новой Зеландии.
Современное демографическое положение
Современное этнографическое выступление маори
- Информация данного раздела приводится по данным переписи населения Новой Зеландии 2006 года[66][76].
Маори составляют 14,6 % населения страны. Общее их число — 565 329 человек. За 15 лет (1991—2006 года) численность этого народа в стране выросла почти на 30 %. Около 47 % из их числа являются потомками смешанных браков (в основном с европейцами). 51 % проживающих в Новой Зеландии маори — мужчины, 49 % — женщины. Из них 35 % — дети младше 15 лет. Средний возраст маори, проживающих в Новой Зеландии, — около 23 лет. При этом, средний возраст женщин немногим более 24 лет, а средний возраст мужского населения — немногим более 21 года.
Около 87 % маори проживают на Северном острове и около 25 % проживают в городе Окленд или в его пригороде. Наибольшая концентрация представителей этого народа наблюдается на острове Чатем.
23 % могут свободно общаться на языке маори. Около 25 % не владеют им вовсе.
Около 4 % маори имеют университетское образование (или выше). Около 39 % общего населения маори имеют постоянную работу в режиме полной занятости.
Социально-экономические проблемы
По состоянию на 2008 год маори составляли около 50 % людей, находящихся в местах лишения свободы в стране, а 42 % криминальных происшествий в стране происходят при участии маори[77]. Маори среди всех этнических групп Новой Зеландии сохраняют самый высокий уровень безработицы[78] и имеют самую низкую продолжительность жизни и самый высокий уровень заболеваемости[79].
См. также: #Полинезийский период, #Язык маори и #Традиционное искусство маори
.
Языки общения
Английский язык, язык маори и новозеландский жестовый язык являются официальными языками страны.
Английский язык является основным языком общения, и 96 % населения страны используют его в качестве такового. Большинство книг, газет и журналов издаётся на нём, он же преобладает в вещании радио и телевидения. Язык маори является вторым государственным языком. В 2006 году новозеландский жестовый язык (New Zealand Sign Language) получил статус третьего государственного языка.
Новозеландский диалект английского языка[80] близок к австралийскому, но сохранил в себе гораздо большее влияние английского языка южных регионов Англии. Вместе с тем, он приобрел некоторые характерные особенности шотландского и ирландского акцента. Определённое влияние на произношение оказал язык маори и некоторые слова этого языка вошли в повседневное общение многонационального сообщества страны.
Помимо этого, в стране живут представители ещё 171 языковой группы. Самые употребляемые языки после английского и маори — самоанский язык, французский, хинди и китайский. Русский язык и другие славянские языки малоупотребительны в связи с малой численностью населения, для которого эти языки являются родными.
Язык маори
Указатель с самым длинным топонимом в мире — название горы на языке маори, для краткости именуемой Таумата
Статус официального языка язык маори (самоназвание Te Reo Māori, те-рео-маори) получил в 1987 году. Использование его стало обязательно в названиях государственных департаментов и учреждений, а использование его без ограничений стало возможно для сотрудников и посетителей всех государственных служб, в судах, в общественных больницах, а также в подразделениях вооружённых сил. Изучение основ языка маори является обязательным курсом школьных программ, а ряд учебных заведений ведёт обучение на двух языках. Многие географические названия в Новой Зеландии исторически сохранили свои корни в языке маори.
Язык относится к восточнополинезийской группе языков. Родным для себя язык считает около 150 тысяч человек.
Новозеландский жестовый язык
В 2006 году новозеландскому жестовому языку был придан статус третьего официального языка страны[81]. Новозеландский жестовый язык — это естественно возникший язык, используемый глухими или слабослышащими людьми с целью коммуникации. Основой его послужил британский жестовый язык, и его признают одним из диалектов британского и австралийского жестовых языков. В каждодневном общении по данным на 2006 год жестовый язык использовало более 25 тысяч человек.
↑Вернуться к предыдущему разделу
Экономика
Вид на город Окленд с моря
Новая Зеландия — развитая страна с рыночной системой экономики, основу которой составляют сельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономика страны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являются Австралия, США, Япония, Китай.
Валовой национальный продукт (ВНП) Новой Зеландии составлял в 2007 году 112,7 млрд американских долларов, занимая по этому показателю по разным оценкам 58-60 место в мире[82]. Доходы государственного бюджета — 54,36 млрд долларов[82]. Доходы на душу населения составляли в 2007 году 26 300 американских долларов, занимая по этому показателю 21 место в мире[83]. Уровень годового прироста ВНП составляет 4,8 %. Уровень инфляции по данным 2006 года составлял 3,8 %[84]. Внешний долг стран по данным 2006 года составлял 59,08 млрд долларов США (47-ое место в мире), что составляло в расчёте на душу населения ориентировочно 11,7 тыс. долларов США[85]. Доля государственного сектора в экономике невелика: в 2008 году под контролем государства находилось 19 предприятий и организаций[86].
Количество работоспособного населения в стране в 2007 году — 2,18 млн человек[87]. Большая часть из этого числа (до 65 %) занята в сфере обслуживания. Уровень безработицы в 2007 году — 3,8 %[88].
Новая Зеландия является членом ряда международных и региональных экономических организаций. В числе наиболее влиятельных — Организация экономического сотрудничества и развития, Всемирная торговая организация, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Международное энергетическое агентство.
Денежная система
Денежная система Новой Зеландии зародилась лишь с приходом на эти земли первых европейцев. В более ранние времена маори не использовали деньги в привычном понимании этого слова, предпочитая строить свои экономические взаимоотношения на основе бартерных обменов.
До 1840 года в стране не существовало единой монетной системы и поселенцы использовали в основном монеты британской чеканки. Банкноты были значительно менее распространены в обращении. После 1840 года в обращение вошли частные долговые обязательства и банкноты, выпускаемые частными торговцами. Такая ситуация складывалась вплоть до 1881 года, и суммарно 48 частных торговцев за этот период выпустили в обращение свои банкноты и монеты. В 1897 году единственной официальной валютой страны стали денежные знаки Великобритании. Кроме этого, ещё 6 банков страны имели право выпускать в обращение собственные банкноты. С 1930 года единственной легальной валютой страны стали денежные знаки, вводимые в обращение Резервным банком Новой Зеландии (англ. Reserve Bank of New Zealands). В качестве образца стала использоваться британская денежная система с делением на фунты стерлингов, шиллинги и пенсы. В 1967 году в обращение была введена десятичная система с одновременным введением в обращение долларов и центов.
В настоящее время в обращении страны находятся банкноты номиналом в 5, 10, 20, 50 и 100 долларов и монеты номиналом 1 и 2 доллара и 10, 20 и 50 центов.
Банковская система
Новая Зеландия обладает налаженной системой банковских услуг, построенной на системе обязательного государственного лицензирования всей банковской деятельности. По состоянию на 2009 год в стране действовало 19 банков, из которых 9 являлись отделениями крупных международных банков[89]. Организация банковской деятельности координируется Резервным банком Новой Зеландии, выполняющим функции центрального банка страны и определяющим монетарную и финансовую политику государства. Основные банки страны имеют разветвленную сеть отделений во всех основных населенных пунктах страны, при этом отделения KiwiBank работают на базе почтовых отделений связи. Все основные банки страны участвуют в межбанковской системе EFTPOS (Electronic Funds Transfer at Point of Sale), обеспечивающей взаиморасчеты по платежам кредитных и дебетовых карт.
Сельское хозяйство
Пастбища Новой Зеландии
Плантация киви
Новая Зеландия имеет международную репутацию страны с эффективной и высокоразвитой сельскохозяйственной индустрией. Продукция промышленного животноводства (особенно молочное животноводство и овцеводство), садоводство, виноделие и виноградарство, лесоводство стали одними из основных статей национальной экономики. Исследовательская работа и современные технологии играют важную роль в устойчивой конкурентоспособности новозеландской сельскохозяйственной продукции и высокого спроса на неё на международном рынке[90].
Промышленное поголовье овец составляло в 2005 году более 40 млн голов; поголовье крупного рогатого скота — 8,6 млн голов, из них 4,2 млн голов — молочное стадо; фермерское поголовье оленей составило в том же году 1,6 млн голов[91].
Структура сельскохозяйственной отрасли Новой Зеландии во многом уникальна для развитых стран. Основной её особенностью является отсутствие каких-либо дотаций со стороны государства фермерским хозяйствам. Это вызывает необходимость для производителей и экспортёров сельскохозяйственной продукции самостоятельно конкурировать со своими коллегами из других производящих стран, во многих из которых сельскохозяйственная отрасль традиционно пользуется субсидиями государства. Именно в этой связи Новая Зеландия настойчиво выступает на международных экономических форумах и особенно в рамках ВТО за введение общего режима контроля за процессами государственных финансовых поддержек сельскохозяйственных отраслей экономики во всех производящих странах.
Контроль за развитием и функционированием сельского хозяйства страны осуществляет Министерство сельского хозяйства и лесной промышленности (англ. Ministry of Agriculture and Forestry)[92]. Однако, такой контроль не является ограничительным — всё сельское хозяйство Новой Зеландии существует и развивается на принципах свободной экономики.
Промышленное рыболовство
Рыболовецкие суда в порту Тимару
Промышленное рыболовство играет большую роль как в жизни новозеландцев, так и в развитии экономики страны. Это во многом определяет важность для Новой Зеландии её 200-мильной исключительной экономической зоны, являющейся основной базой для рыболовов страны.
В 2002 году экономика морского хозяйства дала 3,3 млрд долларов или более 3 % от величины ВНП[93]. В 2006 году только экспорт свежевыловленной рыбы и морепродуктов составил 1,3 млрд долларов.
Добыча морских ресурсов осуществляется на основе научно обоснованных норм квотирования, определяемых государством и распределяемых среди национальных рыбодобывающих компаний. Часть квот на промышленную добычу принадлежит маори. Для выполнения квотируемого вылова новозеландские компании часто фрахтуют рыбодобывающий и перерабатывающий флот других стран, чаще всего Украины, России, Китая.
Рыболовы страны ведут промышленную добычу более 130 видов рыб и других морских ресурсов. Наиболее важное значение среди них имеют новозеландский макруронус, луциан, хоплостет, кальмар, большепёрый джакас, хек, лангуст и ряд других. Около 90 % добытой рыбы и морепродуктов предназначаются для экспорта.
Промышленное производство
Нефтеперерабатывающий завод в Марсден — единственное подобное предприятие в стране
Сельскохозяйственное производство, промышленное рыболовство, пищевая и лесная промышленность являются основой экономики страны и во многом определяют и направление развития промышленного производства. Пищевая индустрия — крупнейшая промышленная отрасль по занятости и разветвлённости инфраструктуры в экономике Новой Зеландии. Суммарные объёмы продукции пищевой промышленности составляют около 10 % ВНП, а экспорт продукции пищевой промышленности около 15 млрд долларов[94].
Характерной особенностью страны является и практически полное отсутствие крупных промышленных предприятий и отраслей тяжёлой промышленности. Вместе с тем, в стране существует около 15 000 компаний, занимающихся производством промышленной продукции для различных отраслей экономики. Большая доля производства ориентирована на экспорт. Промышленные компании генерируют суммарно около 15 % ВНП. Основное количество промышленного производства ориентировано на обеспечение потребностей автомобильного транспорта, авиации и оборонной отрасли, а также на производство электронных изделий и в промышленности высоких технологий[95].
Биотехнологическое производство (особенно сельскохозяйственные биотехнологии и фармакологические технологии) традиционно для Новой Зеландии. Его годовой объём составляет около 800 млн долларов[96].
Энергетика
Гидроэлектростанция в центральном Отаго
Геотермальная станция в Уаиракеи
В основе энергетической отрасли экономики Новой Зеландии лежит использование нефте- и газопродуктов, электроэнергии и геотермальной энергии. В связи с безъядерным статусом страны, атомная энергетика в Новой Зеландии не используется, и планов её появления не существует.
Суммарные энергетические показатели добычи газа в Новой Зеландии составляют ориентировочно 200 петаджоулей[97].
Суммарные энергетические показатели добычи нефти составляют 38 петаджоулей[98]. Добыча нефти в стране заметно снижается в последние годы, и количество импортируемых нефтепродуктов неуклонно растет, составив в 2004 году суммарно около 300 петаджоулей[99].
Добыча угля в Новой Зеландии составляет в суммарных энергетических показателях ориентировочно 140 петаджоулей (по данным 2006 года). Около трети добываемого угля отправляется на экспорт[100].
Активно используется геотермальная энергия. Из 129 известных геотермальных зон в Новой Зеландии промышленное значение имеют 36 зон с температурами воды от 70 до 220 градусов. Геотермальный пар используется в целом ряде промышленных и сельскохозяйственных производств, но основной его объём используется для выработки электроэнергии. Такое его использование даёт не менее 7 % (2,7 млрд кВт·ч) от общего объёма вырабатываемой в стране электроэнергии[101].
Общее производство электроэнергии в стране в показателях 2006 года составило 41,5 млрд кВт·ч. При этом наибольшее количество электроэнергии (56 %, более 23 млрд кВт·ч) было произведено на гидроэлектростанциях. Газ и уголь стали следующими по важности источниками получения электроэнергии. С их использованием в 2006 году было выработано соответственно 21,3 % и 13,1 % от общего объёма электроэнергии или 8,8 млрд кВт·ч и 5,4 млрд кВт·ч соответственно. Альтернативные источники выработки электроэнергии представлены ветровыми станциями, в 2006 году они дали 1,5 % от общих объёмов[102].
Страна продолжает активно развивать ветроэнергетику, удвоив в 2007 генерирующие объёмы ветроэнергетических ферм в сравнении с показателями 2006 года В 2008 году в стране действовало 8 ветроэнергетических ферм. 11 новых ферм находятся на разных стадиях строительства или проектирования[103].
Международная торговля
Деловой центр города Окленд
Географическая изолированность Новой Зеландии, ограниченность собственной индустриальной базы и удалённость её от основных мировых рынков заставляли на протяжении всей истории её развития уделять большое внимание внешней торговле и международному экономическому сотрудничеству. По различным оценкам не менее 20 % производимой в стране продукции предназначено для экспорта. По данным 2006 года общий объём экспорта Новой Зеландии составлял почти 33 млрд долларов (здесь и далее в этом разделе цифры приводятся в новозеландских долларах) и объём импорта в том же году превысил 37 млрд долларов[104].
Основными экспортными отраслями экономики страны традиционно принято считать сельское хозяйство, рыболовство и переработку морепродуктов, лесную и деревообрабатывающую промышленность. Именно на долю этих отраслей приходится более половины экспортной выручки страны. Молочная продукция составляет не менее 18 % от общего объёма экспорта, на долю экспорта шерсти приходится не менее 14 % и доля продукции лесного хозяйства и деревопереработки составляет не менее 4 % общего объёма экспорта Новой Зеландии[105].
Наибольшую долю импорта в страну составили нефтяные и топливные продукты, на такие закупки потребители страны истратили более 3,1 млрд долларов. Второй по величине нишей импорта страны стали в последние годы автомобили, привлекая 3,1 млрд долларов в общем объёме импорта. Далее следует импорт авиационной техники с ежегодными затратами на него не менее 1,7 млрд долларов[106].
Основными торговыми партнерами страны являются Австралия (объём торговли с этой страной составляет по данным 2005 года 6,1 млрд долларов), США (4,2 млрд долларов по тем же данным), Япония (3,3 млрд долларов). Не менее 70 % экспорта из Новой Зеландии приходится на страны АТЭС[107].
Новой Зеландией заключен ряд Соглашений о свободной торговле. Первое соглашение подобного рода было заключено в 1966 году с Австралией, позднее (в 1983 году) соглашение было расширено (Australia New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement). C 2001 года подобное соглашение действует с Сингапуром (New Zealand and Singapore Closer Economic Partnership). В 2005 году соглашение о свободной торговле было заключено с Таиландом (New Zealand and Thailand Closer Economic Partnership). В том же году аналогичное по характеру четырёхсторнее соглашение было заключено с Брунеем, Чили и Сингапуром (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership). В 2008 первой среди развитых стран Новая Зеландия заключила соглашение о свободной торговле с Китаем (New Zealand China Free Trade Agreement)
Торгово-экономические отношения между Новой Зеландией и Российской Федерацией (а также другими странами бывшего СССР) по прежнему незначительны и существенно уступают объёму товарооборота между СССР и Новой Зеландией. В 2007 году товарооборот составил 97,2 млн американских долларов, в 2008 году 149 млн американских долларов. Объём товарооборота между двумя странами в 2008 году составил 149 млн долларов США (российский экспорт — 5,2 млн долларов, а импорт из Новой Зеландии — 143,8 млн долларов)[20]. С 2006 года на рынок Новой Зеландии вышла российская компания «Нутритек», приобретшая пакет акций местного производителя молочной продукции New Zealand Dairies Limited и инвестировавшая в предприятие 115 млн американских долларов.
Туризм
Типичный пейзаж Новой Зеландии
Сфера туризма и сопутствующие ей индустрии становятся с каждым годом всё более важными элементами экономики Новой Зеландии. Месторасположение страны и красота её природы в сочетании с высоким уровнем сервиса, удобством транспортных структур и развитием активных программ привлечения туристов в страну этому благоприятствуют.
В настоящее время туризм создает не менее 10 % ВНП страны. В сфере туризма работают почти 18 000 предприятий, и они создают около 10 % рабочих мест в стране[108].
В 2006 году страну посетило рекордное за всю её историю количество туристов — 2 422 000 человек. При этом, в среднем каждый турист находился в стране 20 дней, и они суммарно истратили в Новой Зеландии более 6,5 млрд долларов. Основное количество туристов составляют жители Австралии. Значительно выросло за последнее время число туристов из КНР, и они составили в 2006 году вторую по общему количеству группу международных туристов, посетивших страну. Далее следуют туристы из США, Германии, Южной Кореи, Японии[109].
По отношению к гражданам Российской Федерации и стран СНГ Новая Зеландия соблюдает довольно жёсткий визовый режим. Средний срок рассмотрения документов Иммиграционной службой Новой Зеландии — 14 календарных дней. В некоторых случаях и в зависимости от сезона этот срок может быть сокращён или увеличен. Если поездка планируется в ноябре-январе, документы на визу должны быть поданы минимум за полтора месяца до даты отъезда. Если при перелёте в Новую Зеландию самолёт делает посадку в Австралии, нужно оформить транзитную австралийскую визу вне зависимости от продолжительности остановки в Австралии и намерения не покидать здание аэропорта[110].
Транспорт
Аэропорт Окленда
Судно паромной переправы в проливе Кука
Станция городской пассажирской железнодорожной сети в городе Окленд
Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры является одним из экономических приоритетов страны на протяжении всей истории её развития. Связано это, прежде всего, с достаточно низкой плотностью населения на относительно большой территории и значительными расстояниями между населёнными пунктами.
Марки легковых автомобилей Новой Зеландии,
зарегистрированные в 2008 году[111]
Структура транспортной системы внутри страны строится на основе сети государственных скоростных автомобильных дорог (англ. New Zealand State Highway Network), включающей более 100 автомобильных магистралей. Управляет этой сетью государственная организация Transit New Zealand. Основная транспортная артерия страны — трасса SH1, проходящая по всей длине Северного и Южного островов с севера на юг. Общая протяженность автомобильных дорог страны составляет более 92 000 км.
Протяжённость железнодорожных магистралей страны составляет 3898 км (электрифицированы около 500 км). Национальная система железных дорог управляется государственной организацией ONTRACK. В 1993 году железные дороги страны были приватизированы. В связи с их тяжёлым экономическим положением в 2003 году правительство Новой Зеландии согласилось вновь взять их под собственный контроль, а в 2008 году правительство полностью выкупило сеть железных дорог и паромных переправ, тем самым ренационализировав их[112].
Внутренние водные пути страны утратили свою былую важность в качестве транспортных артерий, но и по сей день 1609 км пригодны и частично используются для речной навигации.
Остров Северный и Остров Южный связаны между собой прямой паромной переправой, регулярно перевозящей пассажиров и грузы. Часть используемых паромов приспособлена для транспортировки железнодорожных вагонов и автомобилей.
Исторически большую важность для экономики страны составляют морские порты. В настоящее время порты с контейнерными терминалами работают в Окленде, Тауранге, Веллингтоне, Данидине и Нейпире. Портпункты работают в Фангареи, Гисборне, Нью-Плимут, Нельсоне, Пиктоне, Тимару и Блафе. Ещё три бухты эпизодически используются для стоянки судов и незначительной переработки грузов. В стране также действуют шесть речных портов, не играющих сегодня сколь-либо важной транспортной роли.
Несмотря на значимость морских транспортных перевозок, Новая Зеландия обладает весьма небольшим количеством крупнотоннажных морских судов. Вызвано это открытием в 1994 году каботажных перевозок для международных морских компаний и объективной невозможностью судоходных компаний Новой Зеландии конкурировать с ними.
В стране работает 113 аэропортов и аэродромов. Крупнейшим из них является аэропорт Окленда, принимающий около 11 миллионов пассажиров в год. Не менее 70 % пассажиров прибывают в Новую Зеландию через него[113]. Следующими по значимости и объёмам перевозок являются аэропорты Веллингтон[114] и Крайстчерч[115], принимающие около 4 миллионов пассажиров ежегодно.
Национальным авиаперевозчиком Новой Зеландии является компания Air New Zealand с основным аэропортом базирования в Окленде. Самолеты этой компании совершают регулярные полеты в 11 стран мира, а участие компании в международных партнерских программах позволяет её пассажирам без труда добраться практически в любую точку мира. Четыре её дочерние компании — Air Nelson, Eagle Airways, Mount Cook Airline и Freedom Air — выполняют основное количество грузовых и пассажирских авиаперевозок внутри страны.
Транспортные трубопроводы используются в Новой Зеландии незначительно. Трубопроводы проложены для транспортировки газа (около 1000 километров), транспортировки нефтепродуктов (160 километров) и сжиженного газа (150 километров)
Среди легковых автомобилей в конце 2000-х гг. в Новой Зеландии преобладали японские иномарки.
Международные инвестиции
Веллингтон — столица Новой Зеландии
Новая Зеландия, являясь полноправным участником международного финансового рынка, активно участвует в мировых инвестиционных процессах. Австралия и США являются важнейшими финансовыми партнерами страны. По данным 2006 года суммарный объём текущих инвестиций предпринимателей этих стран в экономику Новой Зеландии составил ориентировочно 110 млрд долларов (здесь и далее в этом разделе цифры приводятся в новозеландских долларах), что составило почти половину общего объёма иностранных инвестиций. Следующими по объёму общих текущих инвестиций в страну стали Великобритания, Швейцария и Сингапур, инвестировав суммарно более 20 млрд долларов. Наиболее популярными областями для иностранных инвестиций в экономику Новой Зеландии являются проекты в области финансов и страхования. Объём инвестиций иностранных предпринимателей в Новую Зеландию в 2006 году составил 19,5 млрд долларов, при этом новозеландские предприниматели инвестировали в том же году лишь 10,7 млрд долларов в зарубежные проекты[116].
Долгосрочные кредитные рейтинги Новой Зеландии (в национальной валюте)[117]:
- Fitch Ratings (2008): AAA
- Standard & Poor’s (2009): AAA
- Moody’s Investor’s Service (2008): Aaa
Связь и коммуникации
Штаб-квартира Телевидения Новой Зеландии, Окленд
В силу своего географического расположения Новая Зеландия на протяжении всей своей современной истории уделяла внимание развитию систем связи. Уже в 1840 году в стране начала действовать почтовая служба, а в 1862 году была проложена первая телеграфная линия, связывающая город Крайсчёрч с одним из окрестных населённых пунктов. В 1865 году телеграфное сообщение было проложено между Северным и Южным островами, а в 1872 году телеграфная связь связывала два крупнейших города страны Веллингтон и Окленд. Прокладка подводного кабеля в Австралию в 1876 году впервые связала линии коммуникации Новой Зеландии, как с самой Австралией, так и через неё со странами Азии и Европы. В 1877 году в стране появилась первая телефонная линия. С 1906 года стали работать радиостанции. В 1939 году по количеству радиоприёмников на душу населения страна вышла на второе место в мире (после США). В 1960 году в стране появляется первая телевизионная станция. С 1971 года в системе гражданских коммуникаций в Новой Зеландии стали использоваться спутники. В 1985 году все высшие учебные заведения страны были связаны в единую компьютерную сеть, а в 1986 году появился новозеландский национальный домен. В 1993 году страна получила постоянный доступ к системе Интернет.
По состоянию на 2009 год в стране используется 4,245 млн сотовых телефонов, а сеть кабельной телефонной связи охватывает около 99 % жилых домов страны. В стране работает 41 телевещательная станция. 3,36 млн новозеландцев постоянно пользуются услугами Интернета[118].
В стране действуют три оператора сотовой связи с использованием CDMA, 1X EV-DO, GSM, HSDPA, UMTS.
В 2009 году в Новой Зеландии действовало 986 почтовых отделений, обрабатывающих около 1 млрд почтовых отправлений ежегодно[119].
↑Вернуться к предыдущему разделу
Культура и общество
Традиционная резьба по дереву маори
В современной культуре Новой Зеландии особое значение по-прежнему имеют традиции и культурное влияние народов, населяющих Британские острова, и культурные принципы, присущие большинству западноевропейских народов, представители которых в то или иное время переселились в Новую Зеландию. В то же время, традиционно влияние культурных традиций полинезийских народов. Среди последних наиболее сильны традиции маори, а также в последние десятилетия выходцы из Фиджи, Самоа, Тонга вносят свой вклад в развитие полинезийских направлений в культуре страны. В последние 25 лет в связи с усилением иммиграционных процессов возрос вклад представителей народов Азии в создание единой и многокрасочной культуры Новой Зеландии.
Сохранение и развитие национальной культуры маори является одним из приоритетов страны. Ещё полвека тому назад язык маори практически перестал использоваться в повседневном общении. Сегодня один из каналов национального телевидения вещает только на этом языке, издаются газеты, выходят в свет книги.
Работу государственных органов в вопросах культурного развития страны и общества координирует Министерство культуры и исторического наследия[120].
Искусство
Литература
Культура маори в течение большего периода своего развития не имела письменности, поэтому литературное творчество пришло в Новую Зеландию лишь с приходом европейских поселенцев. Традиционным жанром новозеландской литературы являются рассказ и новелла. Наиболее известные авторы — Кэтрин Мэнсфилд и Дженет Фрейм.
Киноискусство
Несмотря на то, что съёмки кинофильмов начались в Новой Зеландии ещё в двадцатых годах XX века, активное развитие киноиндустрия получила лишь начиная с семидесятых годов того же века. С каждым годом увеличивается количество фильмов, снятых в стране, либо созданных с участием новозеландских кинематографистов[121]. Особую известность получили трилогия «Властелин колец», кинофильмы «Последний самурай», «Хроники Нарнии. Лев, Колдунья и Волшебный Шкаф»,«Хроники Нарнии. Принц Каспиан» «Зена — королева воинов» и целый ряд других. Среди ярких представителей новозеландской киноиндустрии следует отметить кинорежиссёра Питера Джексона, сценариста и кинорежиссёра Джейн Кемпион, актёров Крейга Паркера, Сэма Нилла и Рассела Кроу, актрис Кейшу Касл-Хьюз и Люси Лоулесс.
Архитектура
Мараи маори — помещения для общего сбора племени
Скай-Тауэр — самое высокое здание страны
В доевропейский период освоения Новой Зеландии единственной формой архитектурного зодчества являлись полинезийские традиции, сохранённые и развитые в культуре маори. Помимо жилых помещений, единственными формами строений в тот период являлись здания для общих сборов племени (мараи, маори Marae) и крепостные укрепления. Мараи имели единую архитектуру и резные украшения, характерные для всего народа маори и крайне незначительно отличались в отдельных племенах.
Начало европейского освоения страны сопровождалось развитием строительства. Поскольку большую часть населения того времени составляли выходцы из Великобритании, то, вполне естественно, что в своем строительстве они изначально придерживались британской архитектурной школы. Однако, уже в XIX веке, а особенно в первой половине XX века стал складываться ярко выраженный новозеландский архитектурный стиль. Поэтому даже самые ранние новозеландские постройки имеют существенные стилистические отличия не только от британских строений того времени, но и от австралийских. Причиной этому во многом служила отдалённость страны и невысокая плотность населения, что делало крайне трудным финансирование строительств любых крупных объектов или зданий. Обилие пригодного для строительства камня позволило уже на ранних этапах освоения страны отказаться от использования дерева в строительстве.
Одним из наиболее интересных архитектурных памятников страны является застройка центральной части города Нейпир. Разрушенный землетрясением в 1931 году, город был восстановлен и застроен в характерном для того времени архитектурном стиле ар-деко, сохраняется в неизменном виде до сегодняшних дней и является объектом мирового культурного наследия ЮНЕСКО[122].
Наиболее известным образцом современной новозеландской архитектуры и строительных технологий является возведённая в 1997 году в Окленде телебашня Скай-Тауэр. Высота башни составляет 328 м и по состоянию на май 2007 года это наиболее высокое здание южного полушария[123].
Традиционное искусство маори
Воины маори, исполняющие хаку. Рисунок, конец XIX века
Моко на лице вождя маори. Рисунок ХIX века
Исторически искусство маори носило в основном религиозный смысл. Основными его направлениями являлись резьба по дереву или кости, плетение, танцы и татуировка. Первая книга на языке маори была опубликована лишь в 1840 году, а первая газета стала издаваться в 1900 году.
В связи отсутствием письменности на протяжении большего этапа своего развития, резьба по дереву стала для маори своеобразным её заменителем и в изображаемых сценах часто передавались истории и предания народа. До сего дня у маори сохранились традиции «чтения» истории своего рода по резным изображениям.
Художественные плетеные покрытия чаще всего использовались как одно из немногих украшений в жилых помещениях, а также для культовых и религиозных целей в помещениях для общих сборов племён.
Та-мо́ко (чаще мо́ко, маори Tā moko)—татуировка тела и лица, является одной из древнейших культурных традиций маори, пришедшей в их историю на первых шагах развития народа. В течение долго времени наличие моко являлось символом социального статуса и люди нижнего социального слоя не имели права иметь татуировку на своём лице, хотя элементы татуировки на теле им могли быть позволены. Для мужчин традиционным считалось нанесение моко на лице, ягодицах и бёдрах. Женщинам татуировка могла быть нанесена на губы и щёки. И мужчинам и женщинам татуировка могла быть нанесена и на другие части тела, но в таком случае она имела меньшее значение. В последние годы популярность моко вновь увеличилась и теперь её нанесение часто является для маори данью уважения своим предкам и своим традициям. В то же время, элементы моко стали популярны и у представителей других этнических групп населения Новой Зеландии и даже за рубежом.
Ка́па ха́ка (маори Kapa Haka) — один из наиболее значимых элементов культуры маори, включающий в себя систему танцев, мимики и движений, сопровождаемых пением. Капа хака по праву считается основой танцевального искусства современной Новой Зеландии. Танцевальные традиции капа хака включают в себя несколько направлений — пои (маори Poi) — женский танец, более известный сегодня в мире как один из видов жонглирования шариками на верёвках[124], и хака (маори Haka) — мужской танец, ставший известным в мире благодаря выступлениям новозеландской национальной сборной по регби All Blacks[125]. Хака вошла в повседневную жизнь и является атрибутом государственных и общественных церемоний. Армейские и флотские подразделения вооружённых сил Новой Зеландии имеют собственные версии хаки. Многие спортивные клубы используют адаптированные для себя версии.
Средства массовой информации
В 2006 в стране издавалось 20 ежедневных газет. Крупнейшей среди них является New Zealand Herald[126], издаваемая тиражом более 195 000 экземпляров. Кроме этого, в стране выпускается ещё 126 газет, большинство из которых принадлежит общественным организациям и отдельным лицам. В 2006 году в стране издавалось около 230 журналов. Крупнейшими являются журналы Skywatch[127] и New Zealand Women’s Day[128]. Их тиражи — более 500 000 и 130 000 экземпляров соответственно.
Крупнейшей телевизионной компанией страны является национальная Television New Zealand[129]. Компания ведёт вещание на двух общенациональных каналах TV ONE[130] и TV2[131]. Программы ведутся 24 часа в сутки в течение 7 дней в неделю. Вещание доступно практически на всей территории страны. При финансовой поддержке государства в 2006 году компания также начала передачи нового бесплатного и свободного от рекламы телеканала FreeView[132]. Для развития и поддержания национального языка маори в стране действует телеканал Māori Television[133], передачи на котором ведутся преимущественно на маори. В стране также работают две независимые телевещательная компании SKY Television[134] и HT Media. Первая специализируется на транслировании спутниковых цифровых каналов, вторая вещает на каналах TV3[135] и C4[136].
Национальное государственное радио начало свои программы в начале 1930-х годов XX века, а первые независимые частные радиостанции стали появляться в стране лишь в 1960-х годах. Общенациональное радиовещание осуществляется Radio New Zealand Te Reo Irirangi o Aotearoa[137]. В их управлении находится: три общенациональные сети National[138], Concert[139] и AM Network; новозеландская государственная станция международного вещанияRadio New Zealand International[140]; новостные каналы Radio New Zealand News[141] и Current Affairs; национальный аудиоархив[142]. Крупнейшей независимой радиокомпанией является Niu FM[143], управляемая National Pacific Radio Trust. Программы компании доступны для приёма в районах проживания более 85 % населения страны. Радиоканал Māori Radio[144] ведет свои передачи на языке маори и создан в 1989 году именно в целях поддержания развития и сохранения языка этого народа. На этом канале работает 21 радиостанция, все они принадлежат различным племенам маори. В целом в стране работает около 200 других независимых радиостанций.
Наука
Эрнест Резерфорд, основоположник современной ядерной физики и один из наиболее известных учёных Новой Зеландии
Королевское общество Новой Зеландии (Royal Society of New Zealand) — является национальной Академией наук и объединяет в своих рядах около 60 независимых научно-исследовательских и технологических центров[145]. Королевские научно-исследовательские институты (Crown Research Institutes) — государственная организация, созданная в 1992 г, объединяющая девять научно-исследовательских центров, работающих в жизненно важных для страны областях исследований, является крупнейшим научно-исследовательским объединением страны[146]. Работы в области научных исследований и внедрения исследовательских разработок координирует на общенациональном уровне Министерство исследований, науки и технологии[147]. Государственные затраты на развитие науки и исследований составили в 2005 финансовом году около 0,5 % ВНП. Государственные затраты составляют около 11 % от общего объёма финансирования науки, технологии и развития в экономике страны[148].
Традиционно приоритетными для Новой Зеландии являются медицинские исследования, биология, биохимия, сельскохозяйственные исследования и лесное хозяйство, инженерные и социальные науки, антарктические исследования. Крупнейшей астрономической обсерваторией в Новой Зеландии является Университетская обсерватория Маунт Джон.
Музеи
Здание Оклендского военно-исторического музея
Несмотря на недолгую историю европейского освоения Новой Зеландии, первый музей в стране был образован уже в 1852 году. Им стал существующий и по сей день один из крупнейших музеев страны Оклендский военно-исторический музей[149] (Auckland War Memorial Museum). Крупнейшим музеем страны в настоящее время является расположенный в Веллингтоне национальный Музей Новой Зеландии, более известный под названием Те-Папа. История этого музея началась в 1865 году, но в современном виде музей был открыт для публики в 1998 году. Ежегодно он принимает около 1.3 млн посетителей[150].
Небольшие музеи с экспозициями, рассказывающими об истории отдельных регионов, городов и населенных пунктов, а также с экспозициями, посвященным развитию отдельных видов промышленности или отдельным областям науки, существуют практически во всех городах страны. Многие из таких музеев принадлежат частным владельцам или финансируются общественными организациями и органами местного самоуправления. Более чем 1.3 млн новозеландцев (31 % населения) посещают музеи ежегодно[151].
Библиотеки
Крупнейшей библиотекой страны является основанная в 1858 году Национальная библиотека Новой Зеландии[152]. Развитая сеть библиотек существует во всех городах и крупных населённых пунктах страны. Также популярна система передвижных библиотек, посещающих те или иные малонаселённые или удалённые населённые пункты. Большинство библиотек финансируется за счёт органов местного самоуправления и благотворительных взносов. Около 40 % населения страны постоянно пользуется услугами библиотек[153].
Спорт
Исполнение хаки командой All Blacks перед началом матча
Соревнования по крикету между командами Новой Зеландии и Австралии
Спорт традиционно играет важную роль в жизни новозеландцев. Во многом до сего дня сохраняя традиции переселенцев с Британских островов, национальным спортом Новой Зеландии по праву можно считать регби. Национальная команда по регби All Blacks занимает первое место в международном рейтинге сборных и имеет лучшее соотношение выигранных и проигранных игр среди всех национальных команд мира в этом виде спорта. В течение многих лет команда признаётся сильнейшей в мире.[154][155]. В стране более 140 тыс. зарегистрированных игроков, объединённых в 520 клубов, и более 2 тысяч судей этой игры[156].
Новозеландская школа бега вошла в мировую элиту в конце 1950-х — начале 1960-х годов: олимпийские чемпионы Питер Снелл и Маррей Хэлберг вместе с их тренером Артуром Лидьярдом. Идеи Лидьярда переняли многие тренеры по всему миру. Под влиянием популяризаторских идей Лидьярда именно в Окленде в 1961 году зародился бег трусцой, который привёл к мировому беговому «буму» в 1970-х годах.
Спортсмены Новой Зеландии регулярно участвуют в Олимпийских играх (с 1920 года национальная команда участвует в летних играх, а с 1952 года в зимних). Олимпийские спортсмены Новой Зеландии завоевали 34 золотых, 15 серебряных и 32 бронзовую медаль[157]. Среди женщин наибольшее количество олимпийских побед досталось четырёхкратной чемпионке мира Барбаре Кендалл, выигравшей золотую (1992), серебряную (1996) и бронзовую медаль (2000) в соревнованиях по виндсерфингу. Наибольших успехов среди мужчин добились спортсмен-конник Марк Тодд, завоевавший 2 золотые медали (1984 и 1988), одну серебряную (1992) и две бронзовые (1988 и 2000), и Питер Снелл, ставший трёхкратным олимпийским чемпионом в беге на средние дистанции (1960 и 1964).
Традиционно важным событием в спортивной жизни страны являются Игры Содружества. В 1950 и в 1990 годах эти игры проводились в Окленде. Крайстчёрч и Веллингтон выступают одними из претендентов на проведение игр в 2018 году. Национальная команда Новой Зеландии — одна из шести других национальных команд, представленных на всех проводимых играх. За время проведения Игр Содружества команда Новой Зеландии завоевала 525 медалей (из них 124 золотые, 167 серебряных и 234 бронзовых)[158].
Серьзных успехов новозеландцы достигли в мировом автоспорте. Брюс МакЛарен в 1960 году стал вице-чемпионом мира Формулы-1, а впоследствии основал знаменитую гоночную команду Макларен, одну из самых успешных за всю историю автогонок. А первым новозеландским чемпионом мира Формулы-1 стал Денни Хьюм в 1967 году. Также к ведущим гонщикам Ф1 в 1960-1970-х гг. относился Крис Эймон. Новозеландский экипаж в составе Брюс МакЛарен и Крис Эймон в 1966 году выиграли престижнейшую гонку 24 часа Ле-Мана за рулём Ford GT40.
В 2000 и в 2003 годах экипажи новозеландских яхт Black Magic и Team New Zealand стали победителями Кубка Америки, одной из наиболее известных в мире регат.
К числу крупнейших крытых спортивных арен Новой Зеландии можно отнести TSB Bank Arena в Веллингтоне (4650 мест[159]), Westpac Arena в Крайстчёрче (9000 мест[160]) и Vector Arena в Окленде (12 000 мест[161]. Для проведения в 2011 году в Окленде чемпионата мира по регби планируется возвести крупнейший в стране стадион вместимостью до 60 000 мест. Планируемый стадион уже получил название Stadium New Zealand.
В последние годы, особенно среди молодых людей, всё более популярным становится футбол. Среди населения Новой Зеландии в возрасте до 17 лет около 18 % в 2006 году отдавали предпочтение активным занятием именно этим видом спорта[162]. К другим популярным видам спорта и активного отдыха следует отнести гольф, крикет, теннис, нетбол (самый популярный женский вид спорта в стране), плавание[163].
Праздники и памятные дни
Законодательство Новой Зеландии определяет общенациональные праздники и памятные дни, а также региональные памятные дни. Все общенациональные праздники являются обязательными выходными для работающего населения страны и учащихся. Региональные памятные дни отмечают те или иные даты в истории отдельных районов и городов страны и могут являться выходными днями в празднующих районах.
К числу важных общих празднований можно отнести День матери (2-е воскресенье мая) и День отцов (1-е воскресенье сентября).
| Общенациональные праздник | Дата |
|---|---|
| Новогоднее празднование | 1 — 2 января |
| День Уаитанги | 6 февраля |
| Великая пятница | последняя пятница перед пасхальным воскресением |
| Пасхальное воскресенье | в соответствии с церковным календарём |
| Понедельник Светлой седмицы | первый понедельник после пасхального воскресенья |
| День АНЗАК | 25 апреля |
| День рождения королевы | 7 июня в 2010 году |
| День труда | 4-й понедельник октября |
| Рождество | 25 декабря |
| День подарков | 26 декабря |
Национальные символы
Использование названия и изображения птицы киви в новозеландской рекламе
Общепринятыми неофициальными национальными символами страны являются птицы киви (Apterygiformes) (англ. kiwi) и растение циатея серебристая (Cyathea dealbata), известное в новозеландском каждодневном общении как серебристый папоротник (англ. Silver Fern).
Птица киви настолько популярна, что дала в 50-х годах XX века своё название плодам одного из растений вида Актинидия китайская (Actinídia), выращиваемого в Новой Зеландии и экспортируемого во многие страны мира, и теперь эти фрукты более известны именно под названием киви (англ. kiwifruit). Кроме этого, киви (англ. Kiwi) стало повседневно используемым самоназванием и международным национальным прозвищем новозеландцев.
Наряду с изображением птицы киви, изображения серебристого папоротника являются популярными и часто используемыми в графике новозеландских национальных брендов и логотипов.
Кухня
Кулинарные традиции Новой Зеландии во многом сформировались на основе изолированного географического положения страны, вызывающего на протяжении целого исторического этапа ограничение продовольственной базы, и наличия значительных морских ресурсов. На формирование традиций также повлиял демографический характер европейского заселения страны — в основном представителями народов Британских островов. Большое влияние на формирование общей для страны кулинарной культуры в период после 70-х годов XX века вызвали кулинарные традиции новых иммигрантов из стран Азии, в основном Китая и Индии. Кухня современной Новой Зеландии является в своей основе сочетанием международных кулинарных школ с большим влиянием традиционной британской кухни. Среди наиболее популярных блюд по-прежнему остаются рыба и чипсы, своеобразный и распространенный в основном в Австралии и Новой Зеландии мясной пирожок, торт Павлова. Влияние новозеландской кухни на мировые кулинарные традиции незначительно, хотя продукция новозеландских виноделов получила заметную популярность в мире. Блюда традиционной кухни маори практически не представлена в каждодневном рационе новозеландцев, хотя некоторые продукты известные маори, например батат, стали широко распространены среди всего населения.
↑Вернуться к предыдущему разделу
Социальная сфера
Образование
Историческое здание университета Линкольн в Крайстчёрче
Система образования в Новой Зеландии включает в себя: дошкольные учреждения (Childhood Services), бесплатное начальное и среднее школьное образование (Primary and Secondary Education) и систему высшего образования (Tertiary Education) с равным доступом к ней всех новозеландцев.
Система дошкольного образования охватывает период жизни ребёнка до шестилетнего возраста. Дошкольные учреждения в Новой Зеландии не принадлежат государству и входят в сектор частного бизнеса. В среднем до 60 % детей дошкольного возраста посещает детские образовательные центры[164].
Школьное образование охватывает детей с пятилетнего возраста и обязательно для детей в возрасте от шести до шестнадцати лет. Все школы предоставляют образование на английском языке, несколько специализированных школ дают образование с преимущественным преподаванием на языке маори. В то же время, язык маори является обязательным предметом изучения в начальных школах и в большинстве школ страны существуют специализированные программы обучения для желающих обучаться на языке маори.
Образование в школах отвечает общепринятым мировым стандартам обучения с признанием новозеландского школьного сертификата NCEA Level 1 соответствующим стандартам, предъявляемым к британскому General Certificate of Secondary Education, канадскому и американскому Grade 10[165].
Система высшего образования охватывает весь сектор послешкольной профессиональной подготовки и обучения. В настоящее время в стране работает 36 открытых высших образовательных центра, включая 8 университетов, 21 технологический институт (англ. Institute of Technologies) и политехнический образовательный центр (англ. Polytechnic). Кроме этого, действуют 46 центров профессиональной подготовки и 895 частных образовательных учебных заведений, большую часть которых составляют центры изучения английского языка для иностранных студентов[166].
В стране развита и действует система заочного образования на всех уровнях. Многие учебные заведения проводят подготовку в вечернее время и в период каникул.
Образование сопоставимое с «высшим образованием», принятым в России и других республиках бывшего СССР, предоставляется в основном в университетах страны, но может быть также получено в ряде технологических институтов и политехнических образовательных центрах.
Здравоохранение
Больница города Окленд — одна из крупнейших в стране
Система здравоохранения Новой Зеландии многоступенчата и её основа строится на региональных советов по здравоохранению (District Health Boards). В стране действует 21 подобная организация, финансирование их работы осуществляет государство. Основной их задачей является комплексное решение проблем охраны здоровья населения на их территории и системная интеграция всех структур и звеньев национальной системы охраны здоровья на своей территории.
Следующим звеном системы здравоохранения Новой Зеландии являются организации и специалисты, предоставляющие так называемую основную медицинскую помощь (Primary Health Care). Это понятие включает в себя все внебольничные услуги, предоставляемые новозеландцам, включая услуги врачей и медицинских специалистов, осуществляющих первичные приемы; услуги специалистов и организаций, осуществляющих наблюдение за здоровьем населения или предоставляющих образовательные и информационные медицинские услуги; услуги дантистов и психологов; услуги остеопатов и хиропрактиков. Специалисты основной медицинской помощи, хотя и могут получать государственное субсидирование, но, чаще всего, работают самостоятельно вне систем государственных медицинских учреждений.
Следующим важным звеном системы здравоохранения Новой Зеландии следует считать организации системы здравоохранения (Primary Health Organisations), к которым относятся больницы, специализированные медицинские центры и санитарно-гигиенические учреждения.
Государство осуществляет контроль за полным комплексом вопросов здравоохранения в стране через структуру Министерства здравоохранения[167] (Ministry of Health). Министерство за счёт государственного бюджета и внебюджетных поступлений осуществляет структурное финансирование отрасли. Основной целью такого финансирования считается необходимость предоставления равных возможностей получения медицинской помощи всеми слоям населения страны. Именно поэтому, государственные больницы в целом ряде случаев оказывают бесплатную помощь, а через систему государственной Accident Compensation Corporation[168] каждый новозеландец может получить бесплатную помощь в результате несчастного случая. Государство также выделяет дотации населению для покупки большого перечня лекарственных препаратов и осуществляет выплату пенсий и пособий в случае продолжительных заболеваний или потери трудоспособности. В стране также действует развитая система частного медицинского страхования.
↑Вернуться к предыдущему разделу
Вооружённые силы
Корабль Королевских военно-морских сил Новой Зеландии «Кентербери»
Вооружённые силы Новой Зеландии (New Zealand Defence Force) состоят из трёх родов войск:
- Новозеландская армия (New Zealand Army),
- Королевский новозеландский военно-морской флот (Royal New Zealand Navy) и
- Королевские новозеландские военно-воздушные Силы (Royal New Zealand Air Force).
По данным 2006 года, численность вооружённых сил страны составляла 9000 человек штатного состава и 2230 резервистов.
Верховным главнокомандующим вооруженными силами Новой Зеландии является генерал-губернатор, осуществляющий формальное общее управление вооружёнными силами на основании рекомендаций министра обороны страны. Оперативное командование и управление вооружёнными силами осуществляется Командующим вооружёнными силами (Chief of Defence Force), который рекомендует основные аспекты управления войсками министру обороны страны. Министр обороны Новой Зеландии — член правительства страны ответственный за определение политических вопросов управления и применения вооружённых сил и организацию работу Министерства обороны. Министерство обороны является органом государственного гражданского управления вооружёнными силами.
Служба в вооружённых силах является добровольной, к прохождению службы принимаются мужчины и женщины с 17 лет (при этом, военнослужащие младше 18 лет законодательно не могут использоваться в военных действиях и на боевой службе).
Расходы на содержание Вооружённых сил и оборону страны составляют около 1 % ВНП[169].
Новая Зеландия является членом военно-политического блока АНЗЮС (ANZUS), хотя по причине безъядерного статуса государства и вызванного этим запрета на заходы в новозеландские порты военных кораблей США с ядерным оружием и ядерными энергетическими установками на борту, США сняли свои обязательства по участию в обеспечении безопасности страны.
За всю историю своего современного развития Новая Зеландия не имела собственных военных конфликтов за пределами своей территории, либо попыток внешних военных вторжений на свою территорию. Начиная с англо-бурской войны 1899 года, новозеландские военнослужащие в составе экспедиционных корпусов и миротворческих сил участвуют в военных событиях в других странах. В настоящее время они находятся в 19 регионах мира под эгидой ООН либо в составе коалиционных подразделений.
Вооружённые силы Новой Зеландии принимали активное участие в Первой и Второй мировых войнах, выступая в тесном сотрудничестве с боевыми силами Великобритании и Австралии. В период I-ой мировой войны военнослужащие Новой Зеландии участвовали в боях на Турецком и на Западном фронтах. Во Второй мировой войне, новозеландцы служили в Военно-воздушных и Военно-морских силах Великобритании, а равно в составе новозеландских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Греции (особо отличившись в боях на острове Крит), в Италии, в Северной Африке и на Тихом океане).
Новая Зеландия принимала участие в военных событиях в Корее, Малайе и во Вьетнаме.
Полиция
Автомобиль подразделения дорожной полиции Новой Зеландии
Офицер полиции в ограждении марша протеста
Полиция Новой Зеландии (New Zealand Police) — система государственных правоохранительных органов страны по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Первое полицейское подразделение в Новой Зеландии было сформировано в 1840 году из числа шести британских констеблей, направленных в страну. В 1886 году впервые была сформирована единая правоохранительная организация, получившая название Полицейские силы Новой Зеландии (New Zealand Police Force).
Полицию Новой Зеландии возглавляет Национальный управляющий (National Managers) в звании комиссар, и государственное управление осуществляется министром полиции. Штаб — квартира полиции располагается в Веллингтоне, а для оперативного управления в стране работает 12 региональных полицейских центров. По специфике работы подразделения полиции разделены на Общее управление, Управление уголовных расследований и Управление дорожной безопасности.
Подготовка полицейских происходит в единственном в стране Королевском новозеландском полицейском колледже (Royal New Zealand Police College). Численность персонала полиции составляет около 10 500 человек (включая гражданских специалистов)[170].
Новозеландские полицейские обычно не имеют при себе огнестрельного оружия и имеют лишь дубинки и газовые баллончики. Начиная с 2007 полицейским дано право применять электрошоковое оружие. Подразделения полиции или офицеры полиции, вооружённые огнестрельным оружием, привлекаются лишь для выполнения особых заданий.
Кроме задач по поддержанию общественного порядка, полиция Новой Зеландии также занимается вопросами, связанными с обеспечением национальной безопасности, включая борьбу с терроризмом. В ряде случаев, оговоренных законодательством, для защиты национальной безопасности полиция Новой Зеландии может прибегать к помощи Вооружённых Сил страны. Офицеры полиции часто участвуют в совместных международных работах по поддержанию порядка в странах Тихоокеанского региона. Полиция Новой Зеландии активно участвует в работе Интерпола.
Опросы показывают, что около 60 % населения страны положительно и с симпатией относится к работе полиции[171].
Общенациональный телефон экстренного вызова полиции — 111.
Службы национальной безопасности
Наземная станция слежения в долине Ваихопаи
Служба безопасности Новой Зеландии (англ. New Zealand Security Intelligence Service, SIS, реже NZSIS) — национальная разведывательная и контр-разведывательная организация Новой Зеландии, действующая с 1956 года. SIS гражданская организация, законодательно ограниченная в целом ряде вопросов оперативной деятельности непосредственно на территории самой Новой Зеландии. Штаб-квартира организации расположена в столице страны городе Веллингтон, отделения действуют в городах Крайстчёрч и Окленд. Организация подотчётна непосредственно Кабинету министров страны. Количество сотрудников предположительно не превышает 140 человек, бюджет (в оценочном анализе 2006 года) составляет около 40 — 45 млн новозеландских долларов[172].
Правительственное бюро безопасности связи (англ. Government Communications Security Bureau, GCSB) — национальная разведывательная организация Новой Зеландии, специализирующаяся на радиоэлектронной разведке и сборе информации в вопросах безопасности систем связи. Организация действует с 1977 года и изначально формировалась, как одно из разведывательных подразделений Министерства обороны страны. В 2000 году бюро получила самостоятельный статус и ныне является гражданской организацией, подчиненной непосредственно правительству Новой Зеландии. Количество сотрудников предположительно не превышает 300 человек, бюджет (в оценочном анализе 2006 года) составляет около 40 млн новозеландских долларов.
Для технического обеспечения своей деятельности GCSB располагает двумя станциями наблюдения. Наземные станции слежения в долине Ваихопаи (англ. Waihopai) и в Танимоана (англ. Tangimoana), являются элементами глобальной системы ECHELON, действующей в рамках альянса UKUS SIGINT[173].
↑Вернуться к предыдущему разделу
Интересные факты
- В 1893 году Новая Зеландия стала первой страной, предоставившей равные избирательные права женщинам.
- С марта 2005 по август 2006 Новая Зеландия была единственной страной в мире, в которой все высшие государственные посты были заняты женщинами:
- Глава государства — Её Величество Королева Елизавета II,
- Генерал-губернатор — Сильвия Картрайт,
- Премьер-министр — Хелен Элизабет Кларк,
- Спикер парламента — Маргарет Вилсон,
- Верховный судья — Сиан Элиас.
- Тауматауакатангиангакоауауотаматеатурипукакапикимаунгахоронукупокануэнуакитанатаху (Taumatawhakatangihangakoauauotamateaturipukakapikimaungahoronukupokaiwhenuakitanatahu) — название невысокой горы на Северном острове, один из самых длинных топонимов в мире[174]. Taumatawhakatangihangakoauauotamateaturipukakapikimaungahoronukupokaiwhenuakitanatahu, что можно перевести с языка маори как «Вершина холма, где Таматеа, мужчина с большими коленями, который скатывался, забирался и проглатывал горы, известный как поедатель земли, играл на своей носовой флейте для своей возлюбленной».
Слово состоит из 85 букв и занесено в Книгу рекордов Гиннеса. Зачастую местные жители называют холм просто «Таумата»
Известные новозеландцы
- Эрнест Резерфорд (Ernest Rutherford, 1871—1937) — учёный, известен как «отец» ядерной физики и создатель планетарной модели атома. Лауреат Нобелевской премии по химии (1908). Портрет Эрнеста Резерфорда изображён на 100-долларовой купюре Новой Зеландии.
- Кэтрин Мэнсфилд (Katherine Mansfield, 1888—1923) — писательница-новеллистка, самый известный литературный автор страны.
- Берт Монро (Herbert J. «Burt» Munro, 1899—1978) — мотогонщик, обладатель рекорда скорости на мотоцикле объемом до 1000 см³.
- Джин Баттен (Jean Gardner Batten, 1909—1982) — женщина-пилот, установившая в 30-е годы несколько мировых рекордов по дальности и скорости одиночных перелётов.
- Эдмунд Хиллари (Edmund Percival Hillary, 1919—2008) — исследователь и альпинист, первый человек (1953), покоривший высочайшую вершину мира Эверест. Портрет Эдмунда Хиллари ещё при его жизни был изображён на 5-долларовой купюре Новой Зеландии, а после его смерти был отчеканен на коллекционных золотых и серебряных монетах достоинством 10 и 1 доллар соответственно.
- Колин Мёрдок (Colin Murdoch, 1929—2008) — фармацевт, в 1956 году изобрёл и запатентовал одноразовый пластиковый шприц, быстро получивший широкое распространение во всём мире.
- Брюс МакЛарен (Bruce McLaren, 1937—1970) — известный автогонщик вице-чемпион мира Формулы-1 1960 года, основатель автогоночной команды МакЛарен, ставшей легендарной в Формуле-1.
- Денни Хьюм (Denny Hulme, 1936—1992) — первый новозеландский чемпион мира Формулы-1, выиграл титул в 1967 году.
- Кири Те Канава (Kiri Janette Te Kanawa, р. 1944) — оперная певица (лирическое сопрано), исполняла арию на свадьбе Принца Чарльза и Дианы Спенсер.
- Мартин Кэмпбелл (Martin Campbell, р. 1944) — режиссёр, получивший известность за создание фильмов «Маска Зорро», «Легенда Зорро», «Золотой глаз», «Казино „Рояль“».
- Сэм Нилл (Sam Neill, р. 1947) — актёр кино и телевидения, наиболее известный исполнением роли доктора Алана Гранта в фильме «Парк юрского периода» и его продолжениях.
- Брайан Бойд (Brian Boyd, р. 1952) — литературовед, теоретик литературы, автор самой авторитетной биографии Владимира Набокова.
- Питер Джексон (Peter Jackson, р. 1961) — кинорежиссёр, сценарист и продюсер, ставший всемирно известным после выхода на экраны кинотрилогии «Властелин колец».
- Рассел Кроу (Russell Crowe, р. 1964) — актёр, получивший «Оскар» за роль в фильме «Гладиатор».
- Люси Лоулесс (Lucy Lawless, р. 1968) — киноактриса, получившая известность благодаря исполнению главной роли в сериале «Зена — королева воинов».
- Хэйли Вестенра (Hayley Westenra, р. 1987) — певица (сопрано), исполняющая классические, оперные, традиционные (кельтские) и современные произведения.
↑Вернуться к предыдущему разделу
Галерея
| Панорамные фотографии Новой Зеландии |
|---|
|
Полуостров Коромандел, Северный остров |
|
Озеро Уайкаремоана, Северный остров |
|
Горный ландшафт в районе Куинстауна, Южный остров |
|
Окленд, крупнейший город страны |
|
Окленд, вид с северного побережья |
|
Веллингтон, столица Новой Зеландии |
|
Комплекс зданий Парламента Новой Зеландии, Веллингтон |
↑Вернуться к предыдущему разделу
Литература
- К. В. Малаховский История Новой Зеландии. — «Наука», 1981.
- К. В. Малаховский Британия Южных морей. — «Наука», 1973.
- И. А. Рыбкина Новая Зеландия. — КАРО, 2001. — ISBN 5-89815-085-4
- Беликов В. И. Маорийские синкретические религии в прошлом и настоящем // Прошлое и настоящее Австралии и Океании. — «Наука», 1979. — С. 215-228.
- Богомолов В. А. Развитие сельского хозяйства Новой Зеландии в 70-х годах XX в // Прошлое и настоящее Австралии и Океании. — М.: «Наука», 1979. — С. 109-121.
- Савельева Л. П. Ранний этап английского проникновения в Новую Зеландию (по «Историческим документам Нового Южного Уэльса») // Прошлое и настоящее Австралии и Океании. — М.: «Наука», 1979. — С. 9-21.
- Ковлер И. В. К истории формирования Либеральной партии Новой Зеландии в конце XIX в // Актуальные проблемы развития Австралии и Океании. — М.: «Наука», 1984. — С. 88-96.
- С. П. Миронов Британские колонизаторы и туземцы Новой Зеландии 1769—1840 гг.: межцивилизационные отношения в контексте колониальной политики. — Саратов, 2005.
- Rice. Geoffrey W. The Oxford History of New Zealand. — Oxford University Press, 1993. — ISBN 978-0313323560
- Denoon. Donald A History of Australia, New Zealand and the Pacific: The Formation of Identities. — Wiley-Blackwell., 2000. — ISBN 978-0631218739
- King. Michael The Penguin History of New Zealand. — Penguin Books, 2003. — ISBN 978-0143018674
- Birks. Stuart The New Zealand Economy : Issues & Policies. — Dunmore Press, 1997. — ISBN 978-0864692979
- Rudd. Chris The Political Economy of New Zealand. — Oxford University Press, 1997. — ISBN 978-0195583311
- John. Susan Macroeconomics and the Contemporary New Zealand Economy. — Pearson Education New Zealand, 2004. — ISBN 978-1877267093
- Theunissen. Steve The Maori of New Zealand. — Lerner Publishing Group, 2002. — ISBN 978-0822506652
- Belich. James The Victorian Interpretation of Racial Conflict: The Maori, the British, and the New Zealand Wars. — McGill-Queen’s University Press, 1990. — ISBN 978-0773507395
- War Memorial: A Chronology of New Zealand and World War II. — Heinemann Reed, 1989. — ISBN 978-0790000435
- Pugsley. Christopher The Anzac Experience: New Zealand, Australia and Empire in the First World War. — Reed Publishing (NZ), 2004. — ISBN 978-0790009414
↑Вернуться к предыдущему разделу
Читать на другом языке
Министра образования и госуслуг Новой Зеландии Криса Хипкинза 22 января избрали новым лидером правящей Лейбористской партии (ЛПНЗ). Он возглавит новозеландский кабмин в качестве премьера страны после отставки с этого поста Джасинды Ардерн, сообщает The New Zealand Herald.
Планируется, что сразу после избрания Хипкинза новым лидером ЛПНЗ Ардерн подаст заявление об отставке генерал-губернатору. После этого нового, 41-го премьера Новой Зеландии приведут к присяге.
Первое заседание новозеландского правительства под руководством нового премьер-министра страны должно состояться 25 января.
По законодательству Новой Зеландии, лидер партии, получившей большинство мест в парламенте во время последних выборов, становится новозеландским премьером.
Новый лидер ЛПНЗ Крис Хипкинз, избранный вместо объявившей 19 января о своей отставке Джасинды Ардерн, автоматически сменит ее и на должности главы правительства Новой Зеландии. Ардерн объявила о своем намерении уйти в отставку не позднее 7 февраля текущего года.