- 1. Общие положения
- 2. Цели и задачи первичной профсоюзной организации
- 3. Права первичной профсоюзной организации
- 4. Обязанности первичной профсоюзной организации
- 5. Структура и органы первичной профсоюзной организации
- 6. Средства и имущество первичной профсоюзной организации
- 7. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности и ликвидация первичной профсоюзной организации. Заключительные положения
Утверждено:
[наименование документа и органа,
утвердившего положение]
от [число, месяц, год]
1.1. Первичная профсоюзная организация — это добровольное объединение граждан — членов профсоюза, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, в одной организации (далее в тексте — «организация») — независимо от формы собственности и подчиненности.
1.2. Полное наименование первичной профсоюзной организации:
Общественная организация — первичная профсоюзная организация
[наименование предприятия, учреждения, организации]
Сокращенное наименование первичной профсоюзной организации:
Первичная профсоюзная организация
[наименование предприятия, учреждения, организации]
Адрес места нахождения руководящих органов первичной профсоюзной организации:
[вписать нужное].
1.3. Первичная профсоюзная организация действует на основании Устава профсоюза работников [указать сферу деятельности, название предприятия, организации и т. д.], настоящего положения, действующего законодательства РФ.
1.4. Первичная профсоюзная организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) существующей первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном Уставом профсоюза и действующим законодательством РФ.
1.5. Первичная профсоюзная организация считается принятой в Профсоюз с момента утверждения протокола учредительного собрания (конференции), решением (постановлением) [указать наименование высшего органа управления профсоюза].
1.6. Первичная профсоюзная организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом профсоюза, а также настоящим положением о первичной профсоюзной организации, актами и решениями профсоюзных органов.
1.7. Первичная профсоюзная организация независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна, строит взаимоотношения с ними на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества.
1.8. Первичная профсоюзная организация является юридическим лицом. Правоспособность первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного специального порядка государственной регистрации первичных профсоюзных организаций.
Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
1.9. Первичная профсоюзная организация имеет печать, штампы и бланки, счета в кредитных учреждениях, имеет в собственности или оперативном управлении обособленное имущество, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Первичная профсоюзная организация свободно распространяет информацию о своей деятельности, имеет право в соответствии с законодательством РФ на организацию и проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
1.11. В соответствии с Уставом Профсоюза первичной профсоюзной организации могут предоставляться права территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов, определяемых выборным органом соответствующей вышестоящей территориальной организации Профсоюза.
2.1. Основной целью первичной профсоюзной организации является реализация при взаимодействии с работодателем уставных целей и задач профсоюза по представительству и защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюза и социальных интересов членов их семей.
2.2. Для достижения указанных целей первичная профсоюзная организация через свои выборные органы решает следующие задачи:
— представляет и защищает права и интересы членов профсоюза по вопросам условий найма и использования рабочей силы, организации производства и быта, социальных и материальных гарантий;
— осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и здоровья, окружающей среды, социальному страхованию и социальному обеспечению, занятости, улучшению жилищных условий и других видов социальной защиты работников организации, а также контроль за выполнением коллективного договора, отраслевого, регионального и иных соглашений, других нормативных актов, затрагивающих и регламентирующих интересы и права работников организации;
— ведет коллективные переговоры, заключает коллективный договор, содействует реализации прав и осуществляет контроль за выполнением обязанностей сторонами коллективного договора;
— осуществляет общественный контроль за обеспечением здоровых и безопасных условий труда, контролирует использование средств на эти цели;
— участвует в урегулировании коллективных и индивидуальных трудовых споров, используя различные формы коллективной защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, оказывает членам профсоюза бесплатную правовую помощь и обеспечивает в необходимых случаях их юридическую защиту;
— организует оздоровительные и культурно-массовые мероприятия для членов Профсоюза и их семей, взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;
— организует проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и других массовых акций в защиту прав членов профсоюза;
— содействует в организации страхования членов профсоюза от несчастных случаев, пенсионного обеспечения (в том числе негосударственного), санаторно-курортного лечения и отдыха;
— осуществляет хозяйственную, предпринимательскую деятельность, прибыль от которых направляется на достижение уставных целей профсоюза;
— оказывает методическую, консультационную, юридическую и материальную помощь членам профсоюза, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, правовое обучение членов профсоюза;
— организует прием в профсоюз и учет членов профсоюза, осуществляет организационные мероприятия по повышению мотивации профсоюзного членства;
— осуществляет общественный контроль за использованием по назначению средств социального страхования;
— проводит информационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности первичной профсоюзной организации, ее органов и профсоюза, агитационную работу по вовлечению работников в члены профсоюза;
— участвует в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством о выборах;
— осуществляет иные виды деятельности, не противоречащие положениям Устава профсоюза, а также действующему законодательству РФ.
Первичная профсоюзная организация являются представителем работников, при этом работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочивать орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателями. В соответствии с законодательством работодатель вправе только с учетом мнения первичной профсоюзной организации после предварительного ее уведомления и проведения с ней переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза принимать решения:
— о введении в организации режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ст. 73 ТК РФ);
— составлять график сменности работы (ст. 103 ТК РФ);
— о разделении рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ);
— о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ);
— составлять график ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ);
— о системе оплаты и стимулирования труда, в том числе повышении оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях (ст. 135, 147 ТК РФ);
— о расторжении трудового договора по инициативе администрации с работником — членом профсоюза;
— о ликвидации организации, ее подразделений, изменении формы собственности или ее организационно-правовой формы, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда.
Первичная профсоюзная организация имеет право:
— на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, а также право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах;
— для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами; беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены профсоюза;
— бесплатно и беспрепятственно получать от работодателя информацию по вопросам, входящим в компетенцию первичной профсоюзной организации;
— приглашать представителей работодателя для обсуждения полученной информации;
— участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве;
— в случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, потребовать от работодателя немедленного устранения нарушений с одновременным обращением в Федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер, а также потребовать от работодателя приостановления работ впредь до принятия окончательного решения инспекцией; входить в состав аттестационной комиссии;
— участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов;
— в случаях нарушения законодательства о труде первичная профсоюзная организация вправе по просьбе работников, а также по собственной инициативе, обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры;
— создавать юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов;
— избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их;
— участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов;
— участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере;
— вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения;
— обращаться в профсоюзные органы территориальной организации профсоюза с ходатайством о защите своих прав и интересов в органах представительной, исполнительной и судебной власти;
— участвовать в разработке предложений профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников;
— устанавливать численность штатных единиц, освобожденных профсоюзных работников и определять условия оплаты их труда;
— пользоваться имуществом профсоюза и территориальной организации профсоюза; распоряжаться собственными финансовыми средствами, остающимися в первичной профсоюзной организации после всех выплат;
— обращаться в профсоюзные органы для получения консультаций, помощи и поддержки, а также привлекать для осуществления своих функций оплачиваемых экспертов и других специалистов;
— вносить в органы местного самоуправления предложения при формировании планов и программ развития муниципального образования;
— представлять и защищать коллективные социально-трудовые права и интересы работников независимо от их членства в профсоюзе в случае наделения ее полномочиями на представительство;
— обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, органы местного самоуправления или суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов профсоюза;
— иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения;
— вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации профсоюза по разработке и заключению регионального отраслевого соглашения, других соглашений;
— обращаться в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а так же о поддержке профсоюзом коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией;
— принимать участие в разработке различных программ и создании фондов территориальной организации профсоюза;
— использовать возможности территориальной организации профсоюза и профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности;
— вносить предложения о награждении членов профсоюза, работников профсоюзных органов знаками отличия профсоюза, территориальной организации профсоюза, а также профсоюзных объединений, в которые входят профсоюз и его организации, и о поддержке ходатайств о награждении их государственными наградами, присвоении им почетных званий.
Первичная профсоюзная организация обязана:
— в своей деятельности руководствоваться действующим законодательством РФ, Уставом профсоюза и настоящим положением;
— перечислять членские взносы в территориальную организацию профсоюза в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Уставом профсоюза;
— проводить ежегодно отчетное общее собрание (конференцию) или отчет профсоюзного комитета перед членами профсоюза (их представителями);
— проводить с работодателем коллективные переговоры и заключать коллективный договор или соглашения на согласованных сторонами условиях, в которых сторонами являются работодатели и профсоюзы (их первичные органы), выступающие от имени работников;
— осуществлять контроль за соблюдением условий заключенного коллективного договора или соглашения в случае обнаружения профсоюзным органом нарушений договоров (соглашений), а также по другим социально-трудовым вопросам, вносить работодателю представления на рассмотрение;
— поддерживать деятельность профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза;
— выполнять решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом профсоюза;
— информировать руководящие органы профсоюза о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в положении о первичной профсоюзной организации и в составе руководящих кадров;
— представлять в государственные и профсоюзные органы налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством РФ;
— вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами;
— рассматривать предложения постоянных и временных (специальных) комиссий, образованных вышестоящими профсоюзными органами, и сообщать этим органам о результатах рассмотрения;
— проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюза;
— не допускать действий, наносящих ущерб профсоюзу и территориальной организации профсоюза;
— обеспечить учет и сохранность документов по личному составу, а при прекращении деятельности как юридического лица — своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.
5.1. Первичная профсоюзная организация самостоятельно решает вопросы своей организационной структуры.
Структуру первичной профсоюзной организации определяет профсоюзный комитет. По его решению создаются цеховые профорганизации и профгруппы в производствах, цехах, участках, управлениях, отделах и т. д.
5.2. Первичные профсоюзные организации самостоятельно формируют и утверждают свой бюджет, структуру профорганов, определяют штат профсоюзных работников.
5.3. Высшим органом первичной профсоюзной организации является Общее собрание (конференция), которое проводится по мере необходимости, но не реже [значение] раза в год.
5.4. Общее собрание (конференция) первичной организации:
— определяет первоочередные задачи и общие направление работы первичной профсоюзной организации;
— заслушивает отчеты выборных органов профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности, о выполнении принимаемых решений, дает оценку их деятельности;
— утверждает и предъявляет требования к работодателю (руководителю предприятия) об установлении на предприятии новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, заключении и исполнении условий коллективного договора и соглашений, принимает решение о проведении забастовки на предприятии в соответствии с действующим законодательством;
— избирает председателя и, по его предложению, заместителя (заместителей) председателя профсоюзной организации (профкома) или профорганизатора, освобождает их от должности;
— определяет порядок формирования выборных органов, их функций;
— определяет форму голосования (открытое или тайное);
— утверждает количественный и избирает персональный состав профсоюзного комитета;
— избирает контрольно-ревизионную комиссию;
— избирает или подтверждает полномочия членов выборного органа первичной профсоюзной организации;
— выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции, съезды профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы, согласно норме представительства;
— утверждает смету профсоюзного бюджета и порядок ее исполнения, заслушивает отчеты об исполнении сметы профсоюзного бюджета;
— принимает решение о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации;
— утверждает положения о первичной профсоюзной организации и внесении в него изменений и дополнений;
— рассматривает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.
Общее собрание (конференция) не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию вышестоящих профсоюзных органов.
5.5. Профсоюзный комитет назначает дату проведения Общего собрания (конференции), утверждает повестку дня, определяет норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию. Установленная дата проведения Общего собрания (конференции) не может быть ранее, чем через [значение] календарных дней со дня принятия решения о проведении общего собрания (конференции).
Председатель первичной профсоюзной организации в срок не позднее [значение] календарных дней со дня принятия решения извещает членов профсоюза и вышестоящий профсоюзный орган о дате, времени и повестке дня Общего собрания (конференции).
Профсоюзные организации структурных подразделений первичной профсоюзной организации должны направить в профсоюзный комитет списки делегатов и копии протоколов об избрании делегатов конференции не позднее, чем за [значение] календарных дня до проведения конференции.
5.6. Право на участие в Общем собрании (конференции) осуществляется членом профсоюза (делегатом) только лично.
Председатель первичной профсоюзной организации, его заместитель и председатель ревизионной комиссии имеют статус делегата конференции.
Члены профсоюзного комитета и ревизионной комиссии, не избранные делегатами, являются участниками конференции с правом совещательного голоса.
5.7. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались не менее [значение] членов профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации и не менее [значение] делегатов.
При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения Общего собрания (конференции) с той же повесткой дня.
5.8. Решение Общего собрания (конференции) принимается в форме постановления.
Решения по порядку ведения Общего собрания (конференции) принимаются членами профсоюза (делегатами).
Решение об изменении повестки дня принимается Общим собранием (конференцией) большинством не менее [значение] голосов членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в общем собрании (конференции).
Решение Общего собрания (конференции) принимается большинством голосов членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в общем собрании (конференции), если для принятия решения Уставом профсоюза не установлено большее число голосов.
5.9. Протокол Общего собрания (конференции) составляется не позднее [значение] календарных дней после его проведения. Протокол подписывается председателем и секретарем Общего собрания (конференции).
В протоколе указываются: место и дата проведения; общее число членов профсоюза (делегатов); число членов профсоюза (делегатов), принимающих участие в Общем собрании (конференции); председатель (президиум) и секретарь Общего собрания (конференции); повестка дня; основные положения выступлений и поступившие предложения; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения по вопросам повестки дня.
5.10. Внеочередное Общее собрание (конференция) проводится по решению профсоюзного комитета на основании его собственной инициативы, по требованию не менее чем [значение] членов профсоюза, по требованию ревизионной комиссии или по предложению вышестоящего коллегиального профсоюзного органа.
5.11. В период между общими собраниями (конференциями) руководство первичной профсоюзной организацией осуществляет профсоюзный комитет — выборный коллегиальный орган первичной профсоюзной организации, подотчетный общему собранию (конференции). Срок полномочий профсоюзного комитета — [значение] лет.
В первичной профсоюзной организации с числом членов профсоюза менее [значение] функции профсоюзного комитета осуществляет общее собрание. В этом случае решение вопроса о проведении общего собрания и об утверждении его повестки дня относится к компетенции председателя первичной профсоюзной организации — профорганизатора.
5.12. Председатель, заместитель (заместители) председателя профсоюзной организации (профкома):
— организуют работу первичной профсоюзной организации (профкома), подготовку и проведение Общих собраний (конференций), осуществляют контроль за выполнением решений Общих собраний (конференций);
— без доверенности осуществляют действия от имени первичной профсоюзной организации, представляют ее интересы и интересы членов профсоюза перед работодателями, должностными лицами предприятия, а также во всех органах и организациях по делам и вопросам, связанным с уставной деятельностью профсоюза;
— несут персональную ответственность за полноту уплаты членских профсоюзных взносов и соблюдение порядка их распределения и обязательных отчислений, распоряжаются имуществом и средствами первичной организации, заключают сделки, выдают доверенности, открывают в учреждениях банков расчетные и другие счета;
— заключают трудовые договоры (контракты) с работниками профкома, издают обязательные для исполнения указанными работниками распоряжения, утверждают инструкции и другие документы, необходимые для деятельности аппарата профкома;
— осуществляют другие действия в пределах полномочий, представленных законодательством, решениями Общих собраний (конференций), профкома, коллективными договорами и соглашениями.
5.13. Профсоюзный комитет:
— представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюза;
— ведет переговоры, организует разработку, обсуждение и заключение коллективного договора и осуществляет контроль за его выполнением;
— участвует в установлении системы оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), форм материального поощрения для работников предприятия;
— осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем законодательства о труде, положений и норм охраны труда, за выполнением коллективных договоров и соглашений, трудовых договоров, проводит работу по улучшению условий труда, здоровья и быта работников, контролирует использование выделенных для этих целей средств;
— участвует в рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением действующего законодательства о труде, условий коллективного договора, установлением новых или изменением существующих условий труда;
— консультирует членов профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений;
— представляет интересы работников при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров, принимает решения об объявлении и проведении забастовки, проводит собрания, митинги и иные коллективные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— организует текущую работу первичной профсоюзной организации, вовлекает работников в профсоюз; организует учет членов профсоюза, проводит обучение профсоюзного актива;
— организует и осуществляет контроль за выполнением решений Общих собраний (конференций) профсоюзной организации, реализацией замечаний и предложений членов профсоюза, информирует профсоюзную организацию об их выполнении;
— принимает решение о созыве Общего собрания (конференции), определяет порядок и дату проведения Общих собраний (конференций);
— определяет структуру первичной профсоюзной организации, принимает решение о создании структурных подразделений, профгрупп и комиссий;
— распоряжается собственными финансовыми средствами в пределах суммы, оставшейся после отчисления установленного размера профсоюзных взносов вышестоящим профсоюзным органам, рассматривает смету расходования профсоюзных средств и заслушивает отчет о ее исполнении;
— распоряжается имуществом и реализует права и обязанности юридического лица первичной профсоюзной организации в пределах предоставленных полномочий;
— реализует права выборного профсоюзного органа, предусмотренные Трудовым и Налоговым Кодексами Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами;
— организует культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия среди членов профсоюза;
— принимает решения об оказании материальной помощи и премировании членов профсоюза;
— ходатайствует о награждении членов профсоюза государственными наградами и профсоюзными знаками отличия;
— осуществляет другие функции, которые делегируются ему собранием (конференцией).
5.14. Председатель первичной профсоюзной организации — исполнительный выборный единоличный орган первичной профсоюзной организации, подотчетный собранию (конференции) и профсоюзному комитету, избирается в соответствии с положениями Устава профсоюза.
Срок полномочий председателя первичной профсоюзной организации равен сроку полномочий профсоюзного комитета.
5.15. Председатель первичной профсоюзной организации имеет право:
— без доверенности представлять первичную профсоюзную организацию в отношениях с государственными органами, общественными организациями, юридическими лицами любых форм собственности и организационно-правовых форм, физическими лицами;
— делать в необходимых случаях заявления, направлять обращения и ходатайства от имени профсоюзной организации;
— по поручению Общего собрания (конференции) заключать коллективный договор с работодателями;
— распоряжаться имуществом профсоюзной организации в пределах полномочий, определенных профкомом;
— открывать и закрывать расчетные и текущие счета в банках и являться распорядителям по этим счетам;
— выдавать доверенности на представление интересов первичной профсоюзной организации, в том числе на совершение сделок;
— подписывать от имени первичной профсоюзной организации исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, представлять интересы первичной профсоюзной организации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, мировых судах со всеми правами, предоставленными законодательством истцу, ответчику, третьему лицу;
— решать вопросы приема на работу и увольнения работников аппарата профсоюзного комитета.
5.16. Председатель первичной профсоюзной организации несет ответственность:
— за финансовую деятельность комитета, целевое использование средств первичной профсоюзной организации;
— за выполнение решений высших органов профсоюза.
5.17. Заседания профкома проводятся по мере необходимости, решения об их проведении принимают члены профкома.
5.18. Решения профсоюзных собраний, конференций, заседаний профсоюзных органов принимаются простым большинством голосов при наличии кворума. Форма голосования определяется общим собранием, конференцией.
Решения вышестоящих органов по вопросам, входящим в их компетенцию, являются обязательными для нижестоящих профсоюзных органов.
5.19. Профсоюзные органы при необходимости образуют постоянные или временные комиссии и рабочие группы по основным направлениям работы, а также используют иные формы участия членов профсоюза в их деятельности.
5.20. Заседание профсоюзного органа правомочно принимать решения по вопросам повестки дня (имеет кворум), если в нем участвует больше [значение] списочного состава членов органа.
5.21. При выборах делегатов, членов и руководителей профсоюзных органов, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
5.22. Досрочные перевыборы любого профсоюзного органа и его руководителей могут быть проведены по требованию не менее [значение] объединяемых профсоюзной организацией членов профсоюза.
5.23. Полномочия члена профсоюзного комитета прекращаются досрочно в случаях:
— прекращения членства в профсоюзе;
— подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;
— отзыва делегировавшим его структурным подразделением;
— увольнения из организации.
Решение о прекращении полномочий члена профсоюзного комитета в указанных случаях оформляется постановлением Профсоюзного комитета, в котором определяется дата прекращения полномочий.
5.24. По решению Общего собрания (конференции) полномочия любого члена (всех членов) профсоюзного комитета могут быть прекращены досрочно. Такое решение принимается большинством не менее [значение] голосов членов профсоюза (делегатов), участвующих в Общем собрании (конференции).
5.25. Дополнительные выборы председателя первичной профсоюзной организации и членов профсоюзного комитета взамен выбывших проводятся на Общем собрании (конференции) первичной профсоюзной организации.
До проведения Общего собрания (конференции) перераспределение обязанностей среди членов профсоюзного комитета, в том числе решение вопроса о временном исполнении обязанностей председателя, производится на заседании профсоюзного комитета.
5.26. В случае, когда количество членов профсоюзного комитета, избранных на Общем собрании (конференции), становится менее [вписать нужное] количества, определенного решением Общего собрания (конференции), оставшиеся члены профсоюзного комитета вправе принимать решение только о созыве Общего собрания (конференции) для избрания нового состава профсоюзного комитета.
При этом члены профсоюзного комитета в срок не позднее [значение] календарных дней со дня возникновения указанного обстоятельства, обязаны принять решение о проведении Общего собрания (конференции). Установленная дата проведения Общего собрания
(конференции) не может быть позднее, чем через [значение] календарных дней со дня принятия решения о проведении Общего собрания (конференции).
5.27. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации.
5.28. Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью первичной профсоюзной организации, начислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества первичной профсоюзной организации.
Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на Общем собрании (конференции) первичной профсоюзной организации на срок полномочий профкома и руководствуется в своей деятельности настоящим положением, Уставом профсоюза и Положением о ревизионной комиссии профсоюза, утвержденным Общим собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации.
6.1. Права и обязанности первичной профсоюзной организации как юридического лица реализуются собранием (конференцией), профсоюзным комитетом, председателем первичной профсоюзной организации, действующими в пределах, установленных законодательством и настоящим Общим положением.
6.2. Первичная профсоюзная организация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеет и пользуется иным имуществом, переданным ей в установленном порядке в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Законодательством РФ гарантируются признание, неприкосновенность и защита прав собственности первичной профсоюзной организации, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами, независимо от форм собственности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансовый контроль за средствами первичной профсоюзной организации органами исполнительной власти не осуществляется, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности. В соответствии с законодательством ограничение независимой финансовой деятельности профсоюзов не допускается. Имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решению суда.
6.3. Первичная профсоюзная организация не отвечает по обязательствам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам первичной профсоюзной организации.
6.4. В целях создания условий для работы первичной профсоюзной организации и реализации предоставленных ей прав работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в организации, как минимум, одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые акты, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте.
6.5. Источниками формирования средств и имущества первичной профсоюзной организации являются:
— членские профсоюзные взносы, а также взносы работников, не являющихся членами профсоюза;
— денежные средства, направленные в качестве целевого финансирования на деятельность в соответствии с Уставом профсоюза;
— средства работодателей, перечисляемые в соответствии с коллективными договорами на проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы, а также на оплату труда руководителей выборных профсоюзных органов организаций;
— добровольные пожертвования и благотворительные взносы юридических и физических лиц;
— доходы от размещения свободных финансовых средств в кредитных организациях;
— доходы, полученные от проведения культурно-просветительных и спортивных мероприятий, акций, ценных бумаг, принадлежащих Профсоюзу;
— доходы от хозяйственной, предпринимательской деятельности;
— иные денежные средства и имущество, полученные и приобретенные на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. Ежемесячные членские взносы устанавливаются в размере [значение] процента со всех видов заработка, стипендий студентов, учащихся.
Состоящие в профсоюзе неработающие пенсионеры, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, учащиеся, не получающие стипендию, рабочие и служащие, временно не работающие в связи с увольнением по сокращению штатов, ликвидацией предприятия и т. п.), уплачивают членские взносы в размере и порядке, устанавливаемых профкомом, или, по его решению, могут освобождаться от уплаты членских взносов.
6.7. Порядок и процент отчислений от членских взносов на проведение межотраслевых мероприятий, а также в комитет профсоюза, определяется в соответствии с Уставом профсоюза.
6.8. Сметы деятельности первичной профсоюзной организации и отчеты об их исполнении утверждаются на расширенных заседаниях профкомов первичных организаций.
Остаток средств по членским профсоюзным взносам и целевым поступлениям переходит на следующий отчетный год и расходуется в соответствии с утвержденными сметами на следующий календарный год.
6.9. В собственности первичной профсоюзной организации могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности первичной профсоюзной организации.
При ликвидации первичной профсоюзной организации право владения, пользования и распоряжения ее средствами и имуществом переходит к вышестоящему профсоюзному органу.
6.10. Первичная профсоюзная организация имеет право учреждать банки, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюза.
6.11. Первичная профсоюзная организация вправе осуществлять на основе федерального законодательства через учрежденные ей организации предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных уставом, и соответствующую этим целям.
6.12. Первичная профсоюзная организация имеет право:
— использовать свои средства на финансовое обеспечение деятельности, предусмотренной настоящим положением, расходовать их в соответствии с утвержденным бюджетом (сметой) с последующим ежегодным и в целом за период полномочий отчетом об их использовании перед членами профсоюза;
— хранить денежные средства в избранных ею банках, получать проценты от вкладов, проводить лотереи, иметь акции и выделять ссуды.
6.13. Выбывшие или исключенные из членов профсоюза не имеют права на общее профсоюзное имущество, уплаченные ими членские взносы не возвращаются.
Члены профсоюза не отвечают по обязательствам первичной профсоюзной организации, а первичная профсоюзная организация не отвечает по обязательствам своих членов.
6.14. Первичная профсоюзная организация не несет ответственности по обязательствам вышестоящих профсоюзных организаций.
7.1. Реорганизация или прекращение деятельности первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом Уставом профсоюза, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица — в соответствии с федеральным законом.
7.2. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) и ликвидации первичной профсоюзной организации принимается Общим собранием (конференцией) по согласованию с выборным органом вышестоящей территориальной организации профсоюза. Реорганизация или ликвидация первичной организации профсоюза может осуществляться как по инициативе Общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации, так и по инициативе президиума выборного органа вышестоящей территориальной организации профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимавших участие в голосовании, при наличии кворума.
В случае принятия решения о ликвидации первичной профсоюзной организации создается ликвидационная комиссия. Имущество первичной профсоюзной организации, оставшееся после проведения всех расчетов и обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные Уставом профсоюза и определяемые решениями Общего собрания (конференции) и президиума выборного органа вышестоящей территориальной организации профсоюза.
7.3. Государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией и государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных законодательством РФ.
Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией, представляются в орган, которым был выдан документ о государственной регистрации данного профсоюза или данной первичной профсоюзной организации.
Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации первичной профсоюзной организации, создаваемой путем реорганизации, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальные органы в соответствующих субъектах Российской Федерации. При этом порядок представления указанных документов определяется Правительством Российской Федерации.
При получении документов, необходимых для государственной регистрации первичной профсоюзной организации в связи с ее ликвидацией либо в случае создания ее путем реорганизации, федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
На основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения указанных сведений и документов, вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, который представил указанные сведения и документы.
Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется Правительством Российской Федерации.
7.4. В случае, если деятельность первичной профсоюзной организации противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается. Деятельность первичной профсоюзной организации может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».
7.5. Первичная профсоюзная организация в период своей деятельности обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также передачу документов на архивное хранение или в выборный орган вышестоящей территориальной организации профсоюза при реорганизации или ликвидации организации.
УТВЕРЖДЕНО
постановление президиума Республиканского
комитета Белорусского профсоюза работников
строительства и промстройматериалов
26.08.2010 №2/50
Общие положения
- Настоящее Положение разработано на основании Конституции Республики Беларусь, Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», отраслевого Устава профсоюза и иных нормативно-правовых актов и определяет порядок создания и деятельности первичных профсоюзных организаций Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – первичная организация).
- Основой профсоюза работников строительства и промстройматериалов является первичная профсоюзная организация. Первичная профсоюзная организация создается из членов профсоюза, работающих в одной организации, а также из преподавателей, студентов, учащихся учреждений образования, при наличии не менее трех членов профсоюза.
- Первичная организация обладает всеми правами профсоюза, пользуется его защитой и действует в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Уставом профсоюза и настоящим Положением.
- Первичная организация профсоюза независима в своей деятельности от органов государственной власти и управления, нанимателей, общественных организаций, им не подотчетна и неподконтрольна. Взаимоотношения с ними строит на принципах социального партнерства, диалога, сотрудничества в интересах членов профсоюза.
Создание первичной организации
- Первичная организация создается при наличии не менее трех членов профсоюза на основании решения учредительного собрания, принятого простым большинством голосов. Учредительное собрание правомочно при участии в голосовании не менее половины членов профсоюза.
- Решение о создании первичной организации, о вхождении ее в профсоюз, ходатайство о принятии на профобслуживание направляются в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.
- Первичная организация наделяется статусом организационной структуры профсоюза с момента принятие ее на профсоюзное обслуживание. Первичные организации принимаются на профобслуживание соответствующим областным, Минским городским (с правом областного) комитетами профсоюза.
- Вышестоящий профсоюзный орган на основании решения о принятии первичной организации на профобслуживание выдает ей необходимые документы для регистрации, изготовления печатей, штампов, бланков, удостоверяет подписи для открытия счета в банке.
- Правоспособность первичной организации, как юридического лица, возникает с момента ее государственной регистрации в местном органе исполнительной власти в соответствии с законодательством. Первичная организация может иметь печати, штампы и бланки со своим наименованием, счет в банке, денежные средства и иное имущество на праве собственности.
Основные цели и задачи
- Целью первичной организации является защита профессиональных, трудовых, социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза.
- Основными задачами первичной организации являются:
– контроль за соблюдением трудового, жилищного законодательства, правил и норм охраны труда;
– обеспечение каждому члену Профсоюза работников СиПСМ гарантированного права на труд, справедливой оплаты пропорционально его вкладу в производство, социальной защиты от инфляции и других возможных отрицательных последствий экономической реформы;
– юридическая защита прав и интересов каждой первичной профсоюзной организации и членов профсоюза;
– соблюдение законодательства в обеспечении на предприятии санаторно-курортного лечения и отдыха работников;
– участие членов Профсоюза работников СиПСМ в управлении производством, распределении заработанных средств, гласности в использовании фондов потребления;
– вовлечение членов Профсоюза работников СиПСМ в управление государственными и общественными делами;
– содействие в укреплении трудовой дисциплины;
– создание ассоциаций, обществ, предприятий и организаций, в том числе совместных, участие в деятельности профсоюзных банков;
– получение дополнительных прав и гарантий для защиты интересов членов профсоюза в соответствии с международными конвенциями и другими документами Международной организации труда (МОТ);
– разработка мер по обеспечению занятости членов Профсоюза работников СиПСМ;
– участие совместно с хозяйственными органами в деятельности по приватизации (акционировании) государственной собственности;
– на принципах социального партнерства между профсоюзом (его организационными структурами), нанимателями и органами государственного управления представление и защита прав и законных интересов членов Профсоюза работников отрасли.
- В качестве методов для решения задач, стоящих перед первичной организацией, используются коллективные договоры, общественный контроль, коллективные трудовые споры и иные действия, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.
- Для защиты прав и интересов членов профсоюза первичная профсоюзная организация имеет право:
– на согласование форм и систем оплаты труда, изменения тарифных ставок, норм выработки и должностных окладов;
– на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и осуществление контроля за их выполнением от имени работников в соответствии с действующим законодательством;
– на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
– на участие в урегулировании индивидуальных и коллективных трудовых споров;
– на социальную защиту интересов членов профсоюза в вопросах обеспечения занятости, жильем, качественным медицинским обслуживанием, организации отдыха и свободного времени;
– на оказание консультативной юридической (правовой) помощи членам профсоюза;
– на бесплатную информацию по трудовым и социально-экономическим вопросам;
– на укрепление финансовой базы первичной организации;
– на подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных работников и членов профсоюза;
– на изучение и распространение опыта работы структурных звеньев первичной организации;
– на обращение в судебные органы с исковым заявлением в защиту интересов членов профсоюза;
– на обращения с письмами, заявлениями, жалобами в органы государственной власти и управления;
– на внесение предложений по изменениям и дополнениям в действующие законодательные акты по вопросам, затрагивающим трудовые, жилищные и социально-экономические права членов профсоюза.
Структура первичной организации
- Первичная профсоюзная организация самостоятельно определяет собственную структуру, порядок формирования ее выборных органов, периодичность собраний и заседаний профкома (не реже одного собрания в год и одного заседания профкома в 2 месяца). Первичная профсоюзная организация самостоятельно решает вопросы создания организационных структур с учетом производственного построения предприятия.
- На предприятиях, структурные подразделения которых располагаются территориально в одной области, городе Минске, может создаваться единая первичная организация, избираться профсоюзный комитет.
В структурных подразделениях таких первичных организаций создаются цеховые, участковые организации или профгруппы.
Комитет профсоюза организации (объединения, ассоциации) может делегировать им часть своих прав и функций, наделив цеховые организации правами первичных. В случаях создания нанимателями ассоциации, объединяющей несколько предприятий, организаций, может создаваться профсоюзный комитет и заключаться единый коллективный договор.
В структурных подразделениях, входящих в состав организаций, расположенных в разных областях республики, могут создаваться самостоятельные профсоюзные организации и входить в состав областной, Минской городской (с правом областной) профсоюзной организации работников СиПСМ по территориальному признаку. В этом случае для координации действий профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций может по решению Республиканского комитета профсоюза работников СиПСМ создаваться Совет председателей профкомов на общественных началах.
- Профсоюзные группы могут создаваться вместо цеховых организаций, если в соответствующих производственных подразделениях работают менее 15 членов профсоюза. Профсоюзные группы создаются в бригадах, участках, отделах по решению цеховых или первичных профсоюзных организаций.
- В первичных организациях, насчитывающих в своем составе менее 15 членов профсоюза, вместо профкома избирается профорганизатор и казначей.
Планирование работы первичной организации
- Первичная организация строит свою работу на основе текущих (месячных, квартальных или полугодовых) и перспективных (годовых) планов. При необходимости могут разрабатываться перспективные, комплексные и целевые программы на более длительные сроки.
- План работы утверждается на заседании профкома (его президиума), профорганизатором.
- При осуществлении планов работы определяются мероприятия, лица, ответственные за их выполнение, сроки выполнения. Квартальные (месячные) планы работы профкома формируются исходя из годовых (полугодовых) планов (основных направлений деятельности), конкретизируются, учитываются предложения структурных подразделений, комиссий, критические замечания и предложения членов профсоюза, а также из складывающейся ситуации в трудовом коллективе.
- Председатель профкома отчитывается о выполнении плана за истекший период перед членами профкома, а о выполнении перспективного плана – перед общим собранием (конференцией) членов профсоюза. Отчет о выполнении плана утверждается соответствующим профсоюзным органом.
Общее собрание (конференция) членов профсоюза
- Высшим органом первичной организации является общее собрание (конференция) членов профсоюза, которое проводится не реже одного раза в год.
- Собрание (конференция) полномочно решать любые вопросы деятельности первичной организации. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) относится:
23.1. избрание профсоюзного комитета (профорганизатора);
23.2. утверждение отчетов профкома о выполнении перспективных планов, смет, отчетов ревизионной комиссии;
23.3. утверждение сметы доходов и расходов на календарный год;
23.4. делегирование (избрание) представителей в вышестоящие профсоюзные органы;
23.5. выдвижение требований к нанимателю в порядке возбуждения коллективного трудового спора;
23.6. ликвидация первичной организации.
- К исключительной компетенции собрания (конференции) по ее решению могут быть отнесены и другие вопросы.
Профсоюзный комитет (профсоюзный организатор)
- В период между общими собраниями (конференциями) деятельностью первичной организации руководит профсоюзный комитет либо профсоюзный организатор. Заседание профкома проводится не реже одного раза в два месяца.
- Профсоюзный комитет избирается при наличии не менее 15 членов профсоюза. В малочисленных организациях с численностью менее 15 членов профсоюза функции профкома исполняет профорганизатор.
- Заседание профсоюзного комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины членов профкома, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании.
- К компетенции профсоюзного комитета относятся вопросы:
– заключение коллективного договора;
– распределение жилья;
– утверждение текущих смет на проведение мероприятий, предусмотренных планами;
– проведение в целях защиты интересов членов профсоюза собраний, митингов;
– утверждение штатного расписания, приема и увольнения освобожденных работников, установление размера заработной платы, продолжительности отпусков, доплаты не освобожденным профсоюзным активистам по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом;
– принятие решений о проведении отчетов и выборов в структурных подразделениях;
-дача согласия на увольнение работника по инициативе нанимателя, если такое предусмотрено коллективным договором.
- К исключительной компетенции профкома по его решению могут быть отнесены и другие вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания (конференции).
- Для оперативного решения вопросов и руководства деятельностью профсоюзной организации в первичной организации, насчитывающей более 500 членов профсоюза и работающей в условиях территориальной разобщенности, для ведения текущей работы может избираться президиум.
- Президиум профкома может избираться как на конференции, так и на заседании профкома, в его входят председатель профкома и, как правило, его заместитель, председатели комиссий. Численный состав президиума определяется профкомом или конференцией.
Президиум профкома подотчетен профкому и регулярно представляет ему информацию о своей работе.
- Заседания президиума правомочны, если в них участвует более половины членов его состава, решения принимаются большинством голосов при наличии кворума.
- Полномочия президиума профкома определяются решением профсоюзного комитета.
- Президиум профкома организует работу по практическому осуществлению задач, определенных Уставом профсоюза, положениями коллективного договора, постановлением профсоюзной конференции. Президиум может быть наделен полномочиями дачи согласия на увольнение работника по инициативе нанимателя, если такое предусмотрено коллективным договором.
- Заседания президиума профкома проводятся в соответствии с планом работы, порядок его проведения аналогичен порядку проведения заседания профкома.
- Текущее руководство деятельностью первичной организации в период между заседаниями профкома (президиума) осуществляет председатель профсоюзного комитета.
- Председатель профкома избирается в порядке и на срок, определенный Уставом профсоюза.
- Председатель профсоюзного комитета обладает правами и обязанностями руководителя юридического лица, в том числе:
– без доверенности осуществляет действия от имени первичной организации, представляет ее интересы в государственных, судебных, хозяйственных органах и их структурных, общественных организациях;
– представляет интересы членов профсоюза перед нанимателем, а также во всех органах и организациях по делам и вопросам, связанным с уставной деятельностью профсоюза;
– несет ответственность за полноту сбора членских профсоюзных взносов и соблюдение порядка их обязательных отчислений;
– персонально отвечает за правильность внесения записей в трудовые книжки штатных работников профкома и их хранение, сохранность печати профкома;
– отвечает за ведение в первичной организации делопроизводства и бухгалтерского учета.
- председатель профкома в пределах, необходимых для исполнения решений профсоюзного комитета:
– совершает сделки, выдает доверенности, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета;
– распоряжается имуществом и средствами первичной организации, несет ответственность за их рациональное использование;
– заключает и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата профкома;
– решает в оперативном порядке неотложные вопросы деятельности первичной организации профсоюза с последующим информированием профкома;
– подписывает коллективный договор от имени работников, членов профсоюза;
– выполняет другие действия в пределах прав, предоставленных законодательством Республики Беларусь, решениями собраний (конференций), профсоюзным комитетом, коллективным договором.
Комиссии профсоюзного комитета
- Профсоюзный комитет, исходя из конкретных задач, стоящих перед профсоюзной организацией, формирует и создает комиссии.
- При профсоюзных комитетах могут создаваться следующие комиссии:
– по организационной работе;
– по заработной плате и занятости;
– по контролю за соблюдением законодательства о труде;
– по охране труда;
– по производственной работе;
– по охране семьи, материнства и детства;
– по работе среди молодежи;
– по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе;
– по осуществлению контроля за работой предприятий общественного питания и торговли;
– другие, необходимые для осуществления деятельности профкома комиссии.
- Постоянные комиссии создаются на срок полномочий профкома. Комиссию, как правило, возглавляет один из членов профсоюзного комитета.
- Вопросы, обсуждаемые профсоюзным комитетом, предварительно готовятся и рассматриваются на заседаниях соответствующей комиссии, которая вносит конкретные предложения.
Организация работы первичной организации
- Первичная организация организует свою работу в соответствии с Уставом Белорусского профсоюза и нормативными документами профсоюза работников строительства и промстройматериалов.
- Для более четкой организации своей работы профсоюзный комитет может утверждать регламент, предусматривающий порядок планирования работы, подготовки и рассмотрения вопросов на заседаниях профкома и его президиума (там, где они созданы).
- В профсоюзной организации утверждаются номенклатура дел профкома, планы работы профкома и его комиссий, смета.
- Деятельность профсоюзной организации строится на основании решений общего собрания (конференции) членов профсоюза и профсоюзного комитета. Решения оформляются протоколом, который подписывается председателем профкома или его заместителем.
- Общее собрание (конференция), заседание профсоюзного комитета считается правомочным, если в нем участвует более половины членов профсоюза, профсоюзного комитета.
- Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.
- Заседание ведет председатель профкома, а в его отсутствие – один из заместителей. Председательствующий на заседании обеспечивает соблюдение принятого порядка рассмотрения вопросов, способствует организации полного и всестороннего обсуждения предложенных проектов документов.
- Профком обеспечивает своевременное и полное информирование членов профсоюза о своей работе и вышестоящих профсоюзных органов, используя различные формы – средства массовой информации (газеты, радио), стенды, встречи с трудовыми коллективами, семинары-совещания и т.д.
- Профком заключает трудовой договор с председателем профкома избранным на собрании (конференции) членов профсоюза или на заседании профкома, где должны быть оговорены условия оплаты труда, предоставления трудовых отпусков и других гарантий, предусмотренных трудовым законодательством и коллективным договором.
Контроль за исполнением принятых решений
- Контроль за исполнением постановлений конференций, собраний, заседаний профкома, президиума, вышестоящих органов, планов работы и других документов, осуществляется председателем, заместителем председателя по организационной работе или работником, уполномоченным профкомом.
- Контроль осуществляется либо посредством журнала контроля, либо при помощи карточек контроля.
- Документ считается исполненным, если постановленные в нем вопросы решены. После выполнения документ снимается с контроля председателем профсоюзного комитета.
Денежные средства и имущество первичной организации
- В собственности первичной организации может находиться любое имущество в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
- Источниками финансирования первичной организации профсоюза являются:
– членские профсоюзные вносы;
-средства, поступающие в порядке финансировании из вышестоящих организаций;
– доходы, полученные от продажи имущества;
– другие, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.
- Первичная организация имеет полную финансовую самостоятельность, по своему усмотрению распоряжается имуществом и денежными средствами, за исключением поступающих на целевые нужды и подлежащих отчислению для финансирования вышестоящих органов в размере, установленном Уставом.
- Первичная организация может освобождать от уплаты членских профсоюзных взносов несовершеннолетних членов профсоюза, инвалидов и состоящих на учете неработающих пенсионеров.
Ликвидация первичной организации
- Ликвидация первичной организации не допускается, если на учете в ней состоит не менее трех членов профсоюза.
- Ликвидация первичной профсоюзной организации производится по решению собрания (конференции), принятому более 2/3 голосов ее высшего органа с уведомлением вышестоящего органа профсоюза.
Профсоюзный комитет уведомляет вышестоящий профсоюзный орган Профсоюза о дате собрания (конференции) по вопросу ликвидации первичной профсоюзной организации или переходе на профобслуживание в другой профсоюз не позднее, чем за 3 месяца, о решении, принятом собранием (конференцией) – в трехдневный срок.
Решение о ликвидации первичной профсоюзной организации, насчитывающей менее 3-х членов профсоюза, а также в случае ликвидации субъекта хозяйствования, в котором она создана, принимается областными, Минским городским (с правом областного) комитетами профсоюза, с уведомлением РК профсоюза.
- Имущество и средства ликвидируемой первичной организации используются по совместному решению профсоюзного комитета и вышестоящего органа.
Заключительные положения
- По предложению профкомов и областных, Минского городского (с правом областного) комитетов профсоюза президиумом Республиканского комитета профсоюза в настоящее положение могут вноситься изменения и дополнения.
- Право толкования настоящего положения принадлежит Республиканскому комитету Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов и его президиуму.
Права и обязанности профсоюзного комитета, закрепленные в законодательных и организационно-нормативных актах.
Профком, избранный согласно нормам Устава профессионального союза, осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными полномочиями и функциями на основе Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», Трудового Кодекса Республики Беларусь, Указов Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 года №278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь», от 16 декабря 1997 года №639 «О мерах по совершенствованию взаимодействия органов государственного управления и профессиональных союзов», от 19 июля 2005 года №327 «О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников», других законодательных и нормативных правовых актов Республики Беларусь, а также общепринятых норм международного права, договоров и конвенций, ратифицированных Беларусью, положений коллективного договора (соглашений).
Функции профкома, его деятельность многогранны. Но главное состоит в том, что профсоюзный комитет в соответствии с нормами законодательства и Устава профессионального союза:
- Представляет и защищает интересы членов профсоюза в области социально-экономических, профессиональных, трудовых прав и законных интересов работников на предприятиях, в хозяйственных структурах, в других органах и организациях, включая суд, пользуется правом юридического лица, ведет коллективные переговоры, заключает в установленном законодательством порядке колдоговоры и соглашения, участвует в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде (ст.ст. 354, 356, 363, 378, 463, 464 Трудового кодекса Республики Беларусь; статьи 2, 10, 11, 14, 15, 19 и др. Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» (в новой редакции»). Профкомы также наделены правом осуществлять общественный контроль:
за соблюдением законодательства Республики Беларусь по вопросам разгосударствления и приватизации государственной собственности (ст.12 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» (в новой редакции);
за правильностью решения ряда социально значимых вопросов в сфере применения жилищного законодательства (ст.25 Жилищного кодекса Республики Беларусь).
- Обеспечивает информацией членов профсоюза о работе отраслевого профсоюза и профкома, Федерации профсоюзов в целом о принятии и применении законов и постановлений парламента, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, решений Правительства по социально-экономическим и трудовым вопросам, а также органов профсоюза. Разъясняет их значение и позицию ФПБ по проблемам социально-экономического развития республики, правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений.
- Организует обучение профактива, ориентирует его по вопросам, затрагивающим права и законные интересы членов профсоюза, трудовых коллективов.
- Создает резерв профкадров из числа положительно зарекомендовавших себя активистов.
- Обеспечивает участие членов профсоюза в управлении производством через собрания, конференции, совещания и различные иные формы общественной самодеятельности трудящихся (часть 8 ст.13 Конституции Республики Беларусь, пункты 3, 4 ст.11 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Создает, исходя из конкретных условий и практической необходимости, комиссии по основным направлениям профсоюзной работы на срок его полномочий.
- В рамках отношений социального партнерства участвует в разработке проектов планов экономического и социального развития коллектива, производственных планов, мер по обеспечению занятости, комплексных планов улучшения условий труда и санаторно-оздоровительных мероприятий, ремонта жилых домов и культурно-бытовых объектов (ст. 14 Конституции Республики Беларусь, ст.352, 363, 364 Трудового кодекса Республики Беларусь, Указы Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 г. №278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь», от 16 декабря 1997 г. №639 «О мерах по совершенствованию взаимодействия органов государственного управления и профессиональных союзов»);
- Участвует в рассмотрении вопросов распределения фонда материального поощрения и Фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства по установленным направлениям. Совместно с нанимателем утверждает смету расходов этих фондов.
- Используя предусмотренные законодательством формы деятельности: переговоры, заключение колдоговоров и соглашений, собрания, митинги, пикетирование, выступления в средствах массовой информации и, как крайнюю меру, проведение забастовки, профсоюзная организация в лице комитета профсоюза:
представляет и защищает интересы своих членов перед руководителем, собственником предприятия в вопросах найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда и занятости, разгосударствления и приватизации, охраны труда, установления дополнительных гарантий и льгот ветеранам и инвалидам, трудившимся в коллективах предприятия, формирует и выдвигает по ним требования и участвует в осуществлении соответствующих мероприятий по их реализации;
добивается обеспечения гарантий занятости, получения профессии, возможности переквалификации, соответствия заработной платы результатам труда и стоимости жизни, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование (ст.ст. 21, 41, 42 Конституции Республики Беларусь);
осуществляет общественный контроль за правильностью применения установленных систем оплаты труда и своевременностью расчетов с работниками, за состоянием занятости, строгим соблюдением норм закона и условий коллективного договора при высвобождении работников, а также осуществлением мероприятий по переквалификации работников, высвобождаемых в результате сокращения рабочих мест и ликвидации подразделений;
осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, правил и норм техники безопасности, созданием здоровых условий труда, выдает рекомендации об устранении выявленных нарушений трудового законодательства;
участвует в расследовании несчастных случаев на производстве, подает в суд по просьбе членов профсоюза исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав (ст.463 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст.19 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», Указ Президента Республики Беларусь «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» от 06.05.2010 №240);
сотрудничает с отраслевыми и другими профсоюзными организациями, организует и проводит с учетом позиции отраслевого профсоюза, ФПБ совместные мероприятия и массовые акции;
выполняет другие функции, определяемые Уставом профессионального союза, профсоюзными собраниями и конференциями, добивается их закрепления в коллективных договорах и соглашениях.
- Профсоюзный комитет имеет право заслушивать информацию нанимателя, его должностных лиц о ходе выполнения коллективного договора (соглашения), равно как информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля профсоюзов в социально-трудовой сфере в соответствии со ст. 16 и частью второй ст. 14 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах».
- Организует общественный контроль за соблюдением жилищного законодательства. Контролирует распределение жилплощади.
- Профсоюзный комитет может передавать (делегировать) цеховым комитетам (профбюро) по своему усмотрению часть своих полномочий, относящихся к компетенции профкома.
- 13. В соответствии со ст.28 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», а также положениями Генерального, отраслевых тарифных соглашений и условиями коллективного договора предприятие должно предоставлять профкому бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением, уборкой и охраной для работы самого комитета, для проведения собраний членов профсоюза, а также транспортные средства и средства связи, необходимые для осуществления уставных функций профсоюза.
Работу профсоюзного комитета контролируют:
вышестоящие профсоюзные органы и ревизионные комиссии;
избранная на общем собрании или конференции ревизионная комиссия на срок полномочий профкома. Комиссия работает по отдельному положению и подотчетна только собранию или конференции членов профсоюза.
Планирование работы профсоюзного комитета
Планирование работы позволяет обеспечивать системность и организованность в достижении поставленных задач, повышает результативность деятельности всех органов управления. Это в полной степени относится и к деятельности профсоюзных комитетов.
Рекомендуется, чтобы работа профсоюзных комитетов всех уровней проводилась на плановой основе. Планирование работы профсоюзных комитетов необходимо проводить исходя из тех проблемных вопросов, которые волнуют людей и которые предстоит решать профсоюзной организации в плановый период.
План работы профкома можно составлять на полугодие, год. В план рекомендуется включать следующие основные разделы:
- Вопросы для обсуждения на профсоюзных собраниях (конференциях).
- Основные вопросы для рассмотрения на заседаниях профкома.
- Основные мероприятия, которые намерен провести профсоюзный комитет в плановый период.
Предполагаемые расходы на реализацию основных мероприятий плана работы профкома должны соответствовать расходной части сметы профсоюзного бюджета. План работы профкома должен быть утвержден на заседании профкома.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
профсоюзным организациям при оформлении возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений со штатными выборными профсоюзными руководителями
Настоящие Методические рекомендации разработаны ФПБ для использования в работе профсоюзными организациями при оформлении возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений со штатными (освобожденными от основной работы) руководителями профсоюзных органов (далее – профсоюзные руководители).
Момент заключения трудового договора
Выборность профсоюзных органов предполагает обязательное заключение с профсоюзными руководителями срочного трудового договора (контракта) на срок полномочий соответствующего профсоюзного органа, который не может превышать 5 лет.
Трудовой договор, заключенный с профсоюзным руководителем, должен соответствовать общим требованиям, содержащимся в главе 2 “Заключение трудового договора” Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), а контракт – также и требованиям, содержащимся в нормативных правовых актах, регламентирующих применение контрактной формы найма. При заключении такого трудового договора (контракта) следует учитывать следующую особенность.
Частью четвертой статьи 25 ТК закреплено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя после заключения в установленном порядке трудового договора.
Статьей 24 ТК определено, что в случаях, предусмотренных ТК и иным законодательством о труде, заключению трудового договора могут предшествовать проведение конкурса, избрание на должность и иные мероприятия, позволяющие определить профессиональную пригодность претендующего на соответствующую работу, должность.
Частью второй статьи 254 ТК собственнику имущества организации или уполномоченному им органу предоставлено право устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации.
В уставах всех профессиональных союзов, входящих в ФПБ, закреплено условие о выборности органов их организационных структур.
Таким образом, заключение трудового договора (контракта) с профсоюзным руководителем производится после проведения выборов и принятия соответствующим органом постановления об избрании его на должность.
Определение стороны нанимателя
В соответствии с абзацем шестым части первой статьи 1 ТК нанимателем является юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником. Под физическим лицом при этом подразумевается индивидуальный предприниматель.
Нанимателем по отношению к профсоюзным руководителям выступает имеющая статус юридического лица профсоюзная организация, от имени которой действует уполномоченный коллегиальный орган управления данной профсоюзной организации, которому предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений (съезд, конференция, совет, президиум совета и т.д.).
Органы профессиональных союзов, к компетенции которых отнесено право избрания профсоюзных руководителей, определены их уставами.
Непосредственное оформление возникновения, изменения или прекращения трудовых отношений
Часть вторая статьи 50 ТК определяет, что трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной, в связи с чем хранение трудовых книжек работников также является обязанностью нанимателя.
Согласно абзацу третьему подпункта 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1997 г. №1635 “О трудовых книжках работников” записи в трудовую книжку производятся нанимателем. Как было указано выше, нанимателем по отношению к профсоюзным руководителям выступает имеющая статус юридического лица профсоюзная организация, тогда как внесение записей в трудовую книжку предполагает выполнение этой обязанности кем-то из работников.
Непосредственное оформление возникновения, изменения или прекращения трудовых отношений всегда возлагается на конкретного работника. Так, абзацем вторым подпункта 1.10 пункта 1 указанного постановления закреплено, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) нанимателя.
Исходя из вышеизложенного, коллегиальные профсоюзные органы или руководитель профсоюзной организации (если в соответствии с уставом профсоюза решение кадровых вопросов закреплено за ним) должны принять решение о назначении одного из членов выборного органа или штатных работников профсоюзной организации ответственным за заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу. Формулировка такого решения может быть следующей:
НАЗНАЧИТЬ Т.В.Петрову, бухгалтера первичной профсоюзной организации ОАО “МММ”, ответственным за своевременное и правильное заполнение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек.
Внесение записей в трудовую книжку
Порядок занесения в трудовую книжку сведений о работе содержится в главе 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. №30 (далее – Инструкция).
Учитывая требования по ведению трудовых книжек, содержащиеся в Инструкции, в качестве примерных записей можно привести следующие.
В случае избрания (избрания на новый срок) на должность профсоюзного руководителя в трудовую книжку вносится запись:
(наименование органа и профсоюзной организации)
При заключении контракта с профсоюзным руководителем запись в трудовой книжке будет следующей:
(наименование органа и профсоюзной организации).
В качестве основания для внесения записи в трудовую книжку указывается документ, которым закреплено соответствующее решение: “постановление съезда (пленума, конференции, решение профкома, президиума) ______________________________
(наименование профсоюзной организации)
от “__” _______ 20__ г. № __”.
В случае избрания на должность профсоюзного руководителя лица, состоящего на момент проведения выборов в трудовых отношениях с другим нанимателем, оформление избрания на должность может быть произведено в порядке перехода на выборную должность. Прежний наниматель вносит в трудовую книжку такого работника запись:
Уволен в связи с переходом на выборную должность (пункт 4 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Формулировка записи об избрании на должность аналогична вышеприведенной.
Помимо увольнения в связи с переходом на выборную должность трудовые отношения избранного профсоюзного руководителя с прежним нанимателем могут быть прекращены также по соглашению сторон (статья 37 ТК) или по желанию работника (статья 40 ТК).
При увольнении по окончании срока полномочий профсоюзного руководителя, кандидатура которого не выдвигалась для избрания на новый срок или была снята до начала голосования, в его трудовую книжку вносится запись:
Уволен в связи с истечением срока трудового договора (пункт 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь).
В случае, если кандидатура профсоюзного руководителя выдвигалась для повторного избрания, но не прошла по результатам голосования, то в трудовую книжку вносится запись:
Уволен в связи с неизбранием на должность (пункт 4 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь).
В качестве основания для внесения записи в трудовую книжку указывается документ, которым закреплено соответствующее решение: “постановление съезда (пленума, конференции) _________________________
(наименование профсоюзной организации)
от “__” _______ 20__ г. № __”.
Исправление неправильных или неточных записей, внесенных в трудовую книжку
В соответствии с пунктом 35 Инструкции в случае внесения в трудовую книжку работника неправильной или неточной записи наниматель обязан ее исправить.
Пунктом 39 Инструкции определен следующий порядок исправления записей в разделе “Сведения о работе” трудовой книжки работника: в графе 1 пишется порядковый номер вносимой записи, в графе 2 – дата внесения записи, в графе 3 – “запись номер такой-то недействительна” и далее правильный вариант сведений, в графе 4 – дата и номер приказа (распоряжения), на основании которого вносится данная запись.
Зачеркивание ранее внесенных неправильных или неточных записей, исправление их с указанием “Исправленному верить” либо “Исправленное верно” не допускается.
На практике имеют место случаи, когда записи об избрании на должность профсоюзного руководителя вносятся в трудовую книжку избранного лица вышестоящим профсоюзным органом. Не будучи нанимателем по отношению к профсоюзному руководителю, вышестоящий профсоюзный орган не обладает правом вносить такую запись. Вместе с тем, согласно пункту 45 Инструкции все записи о работе, наградах и поощрениях за успехи в работе, внесенные в трудовую книжку работника за время его трудовой деятельности, должны заверяться подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица (см. главу “Непосредственное оформление возникновения, изменения или прекращения трудовых отношений” на стр.3) и печатью нанимателя только при увольнении работника.
Поэтому при наличии в трудовой книжке работника, избранного профсоюзным руководителем, правильной по сути, но внесенной профсоюзным органом, не являющимся нанимателем по отношению к нему, еще не заверенной подписью и печатью записи об избрании на должность, не требуется вносить запись об ее исправлении.
Оформление досрочного прекращения трудовых отношений с профсоюзным руководителем
Досрочное прекращение трудовых отношений с профсоюзным руководителем производится по основаниям расторжения срочного трудового договора, предусмотренным ТК. При этом, согласно части пятой статьи 50 ТК записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками ТК.
Расторжение трудового договора с профсоюзным руководителем по его требованию (статья 41 ТК) производится при наличии уважительных причин, оцениваемых нанимателем.
Для этого профсоюзный руководитель должен представить нанимателю в лице его уполномоченного органа документы, подтверждающие уважительность причин увольнения. Уполномоченный профсоюзный орган принимает решение о своем согласии (несогласии) с ними, которое должно быть отражено в соответствующем постановлении.
Частью 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 №4 “О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников” определено, что к причинам, являющимся основанием для увольнения по статье 41 ТК, могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи.
Споры между нанимателем и профсоюзным руководителем по вопросу уважительности таких причин разрешаются уполномоченными на это органами (комиссией по трудовым спорам и судом).
Уважительность причины расторжения срочного трудового договора должна быть подтверждена документально (например, необходимость ухода за больным членом семьи – медицинским заключением).
Ссылка в постановлении делается не на пункт 3 статьи 35 ТК, который содержит отсылку к трем различным основаниям прекращения трудового договора, а непосредственно на статью 41 ТК.
При этом, согласно части шестой статьи 50 ТК при прекращении трудового договора в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по возрасту, зачислением на дневное отделение учебного заведения либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных гарантий и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.
Примерная формулировка постановления может быть таковой:
Основание:
1. Заявление Иванова И. И.
2. Выписка из амбулаторной карты Иванова И.И.
Окончательный расчет и выдача трудовой книжки производятся в день увольнения (последний день работы). Вне зависимости от основания увольнения за задержку выдачи трудовой книжки и окончательного расчета по вине нанимателя последний несет ответственность в соответствии со статьями 78 и 79 ТК (средний заработок за каждый день просрочки).
При неполучении трудовой книжки ее владельцем в день увольнения нанимателем в его адрес направляется заказное письмо с уведомлением о необходимости получения трудовой книжки. Тем самым наниматель снимает с себя ответственность за задержку выдачи окончательного расчета и (или) трудовой книжки.
Личное дело профсоюзного руководителя
Порядок формирования, ведения и хранения личного дела профсоюзного руководителя должен соответствовать требованиям Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26 марта 2004 г. №2. В соответствии с пунктом 1 указанной Инструкции ее положения являются обязательными для организаций Республики Беларусь всех форм собственности.
Трудовой договор (макет)
«___»_________ 20___ г.
- Первичная профсоюзная организация ___________________________ Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Наниматель) в лице уполномоченного представителя первичной профсоюзной организации отраслевого профсоюза ___________________________________ (протокол ____ отчётно-выборной конференции первичной профсоюзной организации _____________ от ____ 2010), с одной стороны, и гражданин _____________________ (далее – Работник) заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:
- Настоящий трудовой договор заключён на основании избрания отчётно-выборной конференцией первичной профсоюзной организации ________________________ отраслевого профсоюза Работника на должность Председателя профкома первичной профсоюзной организации ______________ Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов на срок полномочий (срочный трудовой договор) предусмотренный уставом.
- Трудовой договор заключается в соответствии с Уставом Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов на срок избрания до проведения очередной отчётно-выборной конференции первичной профсоюзной организации __________________ Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов.
- Работник обязуется:
4.1. добросовестно выполнять работу согласно Уставу Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов (далее – Устав) и законодательству Республики Беларусь;
4.2. подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять постановления, письменные и устные решения (распоряжения) Нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным актам;
4.3. не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
4.4. обеспечивать соблюдение установленных правовыми актами Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов требований к выполняемой работе, соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину;
4.5. бережно относиться к имуществу Нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба;
4.6. принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т.д.) и немедленно сообщать о случившемся Нанимателю;
4.7. поддерживать свое рабочее место, оборудование в исправном состоянии, порядке и чистоте;
4.8. соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей;
4.9. не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну Нанимателя;
4.10. исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства локальных нормативно-правовых актов и настоящего трудового договора (в соответствии с должностными обязанностями).
- Работник имеет право на:
5.1. безопасные условия труда;
5.2. защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы;
5.3. участие в собраниях;
5.4. участие в управлении организацией;
5.5. гарантированное вознаграждение за труд;
5.6. ежедневный и еженедельный отдых, в том числе в выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней, и отпуск продолжительностью не ниже установленной Трудовым кодексом Республики Беларусь;
5.7. социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
5.8. невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
5.9. судебную и иную защиту трудовых прав.
- Наниматель обязан:
6.1. организовать труд Работника;
6.2. рационально использовать труд Работника;
6.3. обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;
6.4. вести учет фактически отработанного Работником времени,
6.5. выдавать Работнику заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или настоящим трудовым договором;
6.6. обеспечивать охрану труда Работника;
6.7. обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективным договором, соглашением, правовыми актами Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов и настоящим трудовым договором;
6.8. своевременно оформлять изменения и дополнения в трудовых обязанностях Работника и знакомить его с ними;
6.9. обеспечивать повышение квалификации или переподготовку Работника в порядке и на условиях, определяемых Нанимателем в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором;
6.10. обеспечивать участие Работника в управлении организацией, своевременно рассматривать критические замечания Работника и сообщать ему о принятых мерах;
6.11. оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с Работником распоряжением;
6.12. отстранять Работника от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь и законодательством;
6.13. исполнять другие обязанности, вытекающие из законодательства, правовых актов Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов и настоящего трудового договора.
- Наниматель имеет право:
7.1. расторгнуть настоящий трудовой договор в порядке и по основаниям, установленным Уставом отраслевого профсоюза, Трудовым кодексом Республики Беларусь и законодательными актами;
7.2. поощрять Работника;
7.3. требовать от Работника выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка;
7.4. привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики Беларусь;
7.5. обращаться в суд для защиты своих прав.
- Работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда:
8.1. должностной оклад согласно штатному расписанию в размере _________ рублей на день подписания трудового договора;
8.2. надбавка за квалификацию и компетентность в размере ________ рублей;
8.3. установленный должностной оклад __________ рублей;
8.4. надбавка за сложность и напряженность труда в размере _________ рублей;
8.5. надбавка за стаж работы ______ должностного оклада;
8.6. единовременная выплата на оздоровление в размере не менее _______ должностных окладов;
8.7. премия _____% от установленного должностного оклада – _________ рублей ежемесячно;
8.8. другие выплаты, установленные коллективным договором, Положением об условиях оплаты труда работников профорганов отраслевого профсоюза.
8.9. в дальнейшем условия оплаты труда изменяются в соответствии с законодательством о труде, коллективным договором, Положением об условиях оплаты труда работников профорганов отраслевого профсоюза, по соглашению сторон.
- Заработная плата, предусмотренная настоящим контрактом, выплачивается нанимателем Работнику регулярно не реже двух раз в месяц в следующие сроки: _____ и _____ числа каждого месяца.
- Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь.
- Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха:
11.1. время начала рабочего дня – _____ часов;
11.2. время перерыва для отдыха и питания – с _____ до _____ часов;
11.3. время окончания рабочего дня – _____ часов;
11.4. рабочий день – ненормированный;
11.5. выходные дни – суббота, воскресенье;
11.6. отдых в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
- Работнику устанавливается в соответствии с законодательством трудовой отпуск продолжительностью ____ календарных дней;
в том числе:
12.1. основной минимальный отпуск продолжительностью 24 календарных дня;
12.2. дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней;
12.3. дополнительный отпуск за стаж работы продолжительностью до 3 календарных дней (1 год – 1 день, от 3 до 5 лет – 2 дня, свыше 5 лет – 3 дня).
- Средний заработок за время трудового отпуска выплачивается Нанимателем не позднее, чем за два дня до начала отпуска.
- Работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный Нанимателю по вине Работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением.
15.. Действие настоящего трудового договора прекращается:
– по основаниям, предусмотренным Уставом отраслевого профсоюза, Трудовым кодексом Республики Беларусь.
- Настоящий трудовой договор может быть изменен только по соглашению сторон.
- Вопросы, не предусмотренные настоящим трудовым договором, регулируются законодательством о труде Республики Беларусь.
- Настоящий трудовой договор составлен в двух экземплярах, один хранится у Работника, другой – у Нанимателя.
Наниматель Работник
_________________ (Ф.И.О.) ______________ (Ф.И.О.)
(подпись) (подпись)
КОНТРАКТ № ______ (макет)
«___»_________ 20___ г.
- 1. Первичная профсоюзная организация ______________________ Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Наниматель) в лице уполномоченного представителя первичной профсоюзной организации отраслевого профсоюза ____________________________________________ (протокол ____ отчётно-выборной конференции первичной профсоюзной организации __________________________ от _______2010), с одной стороны, и ________________________________ (далее – Работник) заключили настоящий контракт о нижеследующем:
- Настоящий контракт заключён в соответствии с п.1 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» на основании избрания отчётно-выборной конференцией первичной профсоюзной организации _______________________________ отраслевого профсоюза Работника на должность Председателя профкома первичной профсоюзной организации ___________________________ Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов на срок полномочий (срочный трудовой договор), предусмотренный Уставом с заключением контракта.
- Контракт заключается в соответствии с Уставом Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов на срок избрания до проведения очередной отчётно-выборной конференции первичной профсоюзной организации _____________________ Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов.
- Работник обязуется:
4.1. добросовестно выполнять работу согласно Уставу Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов (далее – Устав) и законодательству Республики Беларусь;
4.2. подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять постановления, письменные и устные решения (распоряжения) Нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным актам;
4.3. не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
4.4. обеспечивать соблюдение установленных правовыми актами Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов требований к выполняемой работе, соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину;
4.5. бережно относиться к имуществу Нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба;
4.6. принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т.д.) и немедленно сообщать о случившемся Нанимателю;
4.7. поддерживать свое рабочее место, оборудование в исправном состоянии, порядке и чистоте;
4.8. соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей;
4.9. не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну Нанимателя;
4.10. исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства локальных нормативно-правовых актов и настоящего контракта (в соответствии с должностными обязанностями).
- Работник имеет право на:
5.1. безопасные условия труда;
5.2. защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы;
5.3. участие в собраниях;
5.4. участие в управлении организацией;
5.5. гарантированное вознаграждение за труд;
5.6. ежедневный и еженедельный отдых, в том числе в выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней, и отпуск продолжительностью не ниже установленной Трудовым кодексом Республики Беларусь;
5.7. социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
5.8. невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
5.9. судебную и иную защиту трудовых прав.
- Наниматель обязан:
6.1. организовать труд Работника;
6.2. рационально использовать труд Работника;
6.3. обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;
6.4. вести учет фактически отработанного Работником времени,
6.5. выдавать Работнику заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или настоящим трудовым договором;
6.6. обеспечивать охрану труда Работника;
6.7. обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективным договором, соглашением, правовыми актами Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов и настоящим контрактом;
6.8. своевременно оформлять изменения и дополнения в трудовых обязанностях Работника и знакомить его с ними;
6.9. обеспечивать повышение квалификации или переподготовку Работника в порядке и на условиях, определяемых Нанимателем в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами и настоящим контрактом;
6.10. обеспечивать участие Работника в управлении организацией, своевременно рассматривать критические замечания Работника и сообщать ему о принятых мерах;
6.11. оформлять изменения условий и прекращение контракта с Работником распоряжением;
6.12. отстранять Работника от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь и законодательством;
6.13. исполнять другие обязанности, вытекающие из законодательства, правовых актов Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов и настоящего контракта.
- Наниматель имеет право:
7.1. расторгнуть настоящий контракт в порядке и по основаниям, установленным Уставом отраслевого профсоюза, Трудовым кодексом Республики Беларусь и законодательными актами;
7.2. поощрять Работника;
7.3. требовать от Работника выполнения условий контракта и правил внутреннего трудового распорядка;
7.4. привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики Беларусь;
7.5. обращаться в суд для защиты своих прав.
- Работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда:
8.1. должностной оклад согласно штатному расписанию в размере _________ рублей на день подписания контракта;
8.2. надбавка за квалификацию и компетентность в размере ________ рублей;
8.3. установленный должностной оклад __________ рублей;
8.4. надбавка за сложность и напряженность труда в размере _________ рублей;
8.5. надбавка за стаж работы ______ должностного оклада;
8.6. единовременная выплата на оздоровление в размере не менее ___ должностных окладов;
8.7. премия ____% от установленного должностного оклада – _________ рублей ежемесячно;
8.8. другие выплаты, установленные коллективным договором, Положением об условиях оплаты труда работников профорганов отраслевого профсоюза.
8.9. В дальнейшем условия оплаты труда изменяются в соответствии с законодательством о труде, коллективным договором, Положением об условиях оплаты труда работников профорганов отраслевого профсоюза, по соглашению сторон.
- Заработная плата, предусмотренная настоящим контрактом, выплачивается нанимателем Работнику регулярно не реже двух раз в месяц в следующие сроки: 1 и 16 числа каждого месяца.
- Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь.
- Наниматель устанавливает Работнику дополнительные меры стимулирования труда:
11.1. предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью ____ календарных дней;
11.2. повышение должностного оклада на ____ %.
- Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха:
12.1. время начала рабочего дня – _____ часов;
12.2. время перерыва для отдыха и питания – с _____ по _____ часов;
12.3. время окончания рабочего дня – _____ часов;
12.4. рабочий день – ненормированный;
12.5. выходные дни – суббота, воскресенье;
12.6. отдых в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
- Работнику устанавливается в соответствии с законодательством трудовой отпуск продолжительностью ____ календарных дня;
в том числе:
13.1. основной минимальный отпуск продолжительностью 24 календарных дня;
13.2. дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней;
13.3. дополнительный отпуск за стаж работы продолжительностью до 3 календарных дней (1 год – 1 день, от 3 до 5 лет – 2 дня, свыше 5 лет – 3 дня).
- Средний заработок за время трудового отпуска выплачивается Нанимателем не позднее, чем за два дня до начала отпуска.
- Работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный Нанимателю по вине Работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением.
- Работник обязуется не позднее, чем за месяц до истечения срока действия контракта письменно предупредить о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.
Наниматель обязуется не позднее, чем за месяц до истечения срока действия контракта письменно предупредить о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.
- Действие настоящего контракта прекращается:
по основаниям, предусмотренным Уставом отраслевого профсоюза, Трудовым кодексом Республики Беларусь.
- Настоящий контракт может быть изменен только по соглашению сторон.
- Вопросы, не предусмотренные настоящим трудовым договором, регулируются законодательством о труде Республики Беларусь.
- Настоящий трудовой договор составлен в двух экземплярах, один хранится у Работника, другой – у Нанимателя.
Наниматель Работник
___________ (И.О.Фамилия) ______________ (И.О.Фамилия)
(подпись) (подпись)
УТВЕРЖДЕН
на заседании профкома
«____»______ 20_ года, протокол № ___
ПЛАН РАБОТЫ (примерный)
профсоюзного комитета (цехкома) на 20__год
(на ___ полугодие 20__ года)
№ пп |
Содержание мероприятий |
Срок проведения | Ответственный |
I. Подготовить и провести профсоюзную конференцию
(собрание) с повесткой дня: |
|||
1. | Профсоюз работников строительства и промстройматериалов – наш профсоюз | Февраль-март | Иванов Н.Н. |
2. | О выполнении коллективного договора за I полугодие 20_ год | Февраль-март | Иванов Н.Н.
Петров П.П. |
3. | О выполнении коллективного договора за II полугодие 20_ год | Июль | Иванов Н.Н.
Петров П.П. |
4. | Что нам мешает работать ритмично. | Июль | Иванов Н.Н. |
5. | Отчет профсоюзного комитета о проделанной работе за 20__ год и дальнейших действиях профсоюзной организации по защите прав и интересов членов профсоюза | Декабрь | Иванов Н.Н. |
6. | Социально-экономическая ситуация в РБ и действия отраслевого профсоюза | Декабрь | Сидоров Н.Н |
7. | О ходе выполнения предложений высказанных на предыдущей профсоюзной конференции (собрании) | В течение года | Иванов Н.Н. |
Подготовить и провести заседания профсоюзного комитета с повесткой дня: | |||
1. | О проекте коллективного договора на ____год и дополнениях в его разделы | Январь | Петров П.П. |
2. | Об утверждении статистической отчетности за ___ год и состоянии членства в профсоюзной организации | Январь | Иванов Н.Н. |
3. | О работе цехового комитета цеха №1 по руководству профсоюзными группами | Январь | Иванов И.И. |
4. | О Положении об оплате труда работников предприятия | Февраль | Сидоров П.П. |
5. | О плане культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий на ___ год | Февраль | Быков Б.Б. |
6. | О списках очередности работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий | Март | Сидоров С.С. |
7. | О переводе инженерно-технических работников предприятия на контрактную форму работы | Март | Титов Т.Т. |
8. | О размере дивидендов работникам предприятия по итогам работы за ___ год | Март | Петров П.П. |
9. | О работе женщин на предприятии на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную | Март | Карасев К.К. |
10. | О соблюдении социально-экономических льгот и гарантий для молодых работников предприятия, установленных Трудовым кодексом РБ и коллективным договором предприятия | Апрель | Карасев К.К. |
11. | О дополнительном страховании работников предприятия от несчастных случаев на производстве и профессиональный заболеваемости за счет средств предприятия | Апрель | Николаев Н.Н. |
12. | О выполнении медицинских заключений в отношении беременных женщин – работников предприятия | Апрель | Королев К.К. |
13. | О соблюдении прав работников предприятия при трудоустройстве, перемещении, увольнении с работы по инициативе администрации | Май | Титов Т.Т. |
14. | О предоставлении одноразовых безвозмездных субсидий на строительство или покупку жилья работникам предприятия, нуждающимся в улучшении жилищных условий | Май | Сидоров С.С. |
15. | О ходе подготовки к открытию оздоровительного лагеря «________» | Май | Королев А.В. |
16. | О ходе выполнения Плана мероприятий по охране труда за _____ год | Июнь | Николаев Н.Н. |
17. | О мотивации профсоюзного членства и вовлечении работающей молодежи в члены профсоюза | Июнь | Иванов И.И. |
18. | Об использовании Фонда материального поощрения и его соответствия утвержденной смете | Июль | Петров П.П. |
19. | О целевом использовании средств предприятия (0,15%) на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу | Июль | Быков Б.Б. |
20. | О проведении аттестации рабочих мест по условиям охраны труда | Август | Николаев Н.Н. |
21. | Об увеличении компенсационных выплат работникам, переводимых на контрактную форму найма | Август | Петров П.П. |
22. | О практике подготовки и проведения собраний в цехах № | Август | Иванов И.И. |
23. | О соблюдении трудового законодательства по предоставлению льгот беременным женщинам, несовершеннолетним, инвалидам и лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС | Сентябрь | Титов Т.Т. |
24. | Об установлении стипендий предприятия и профкома для лучших молодых рабочих, обучающихся без отрыва от производства в высших учебных заведениях | Сентябрь | Королев К.К. |
25. | О работе администрации цеха № 2 по обеспечению здоровых и безопасных условий труда | Сентябрь | Николаев Н.Н. |
26. | О подготовке предприятия к работе в осенне-зимний период | Октябрь | Николаев Н.Н. |
27. | О закрытии Дома культуры предприятия на капитальный ремонт | Октябрь | Быков Б.Б. |
28. | О проведении спартакиады предприятия и участии в областном смотре-конкурсе на лучший Совет физкультуры предприятия | Октябрь | Быков Б.Б. |
29. | О выполнении требований Устава профсоюза членами профсоюза профгруппы цеха № 3 | Октябрь | Иванов И.И. |
30. | О работе комиссии по трудовым спорам | Ноябрь | Титов Т.Т. |
31. | О состоянии информационной работы профкома и цеховых комитетов профсоюза | Ноябрь | Иванов И.И. |
32. | Об организации помощи подшефному Детскому дому № | Ноябрь | Королев К.К. |
33. | О плане работы профсоюзного комитета на 200_ год и плане работы комиссий профкома на 200_ год | Декабрь | Иванов И.И. |
34. | О мотивации профсоюзного членства и работе по постановке на профсоюзный учет членов профсоюза в соответствии с требованиями и рекомендациями РК профсоюза | Декабрь | Иванов Н.Н.
Иванов И.И. |
35. | Об утверждении номенклатуры дел профсоюзного комитета на ___ год | Декабрь | Иванов И.И. |
36. | Заслушать работу комиссий профкома:
-по охране труда; -по работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства |
III квартал
IV квартал |
Иванов Н.Н.
Николаев Н.Н. Иванов Н.Н. Королев К.К. |
III. Организация контроля и проверки исполнения: | |||
Проконтролировать ход выполнения: | |||
1. | Мероприятий по выполнению решений ____ съезда профсоюза, (пленума, президиума) РК профсоюза | ||
2. | Мероприятий по выполнению решений отчетно-выборной профсоюзной конференции (собрания) | ||
3. | Проверить выполнение постановлений профкома №№___ от _____ «О _____»; | ||
4. | Программы улучшения условий и охраны труда | ||
IV. Общие мероприятия: | |||
1. | Подготовить и составить статистические отчеты за ____ год | Декабрь | Иванов И.И.
Петров П.П. |
2. | Подготовить и провести мероприятия, посвященные Дню защитников Отечества, Дню 8 Марта, 1 Мая, Дню Победы, Дню Независимости, профессиональному празднику, Новому году | В течение года | Все члены профкома |
3. | Подготовить и провести торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику | Иванов И.И.
Петров П.П. |
|
4. | Обобщить опыт работы 1 цехового комитета, 2 профгрупп | В течение года | Иванов И.И. |
5. | Подготовить и провести учебу профактива (по отдельному плану) | В течение года | Иванов И.И. |
Председатель профкома Н.Н. Иванов
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
КОМИССИЙ ПРОФКОМА
Постоянные комиссии профком создает на срок своих полномочий по основным направлениям профсоюзной работы.
При профсоюзных комитетах рекомендуется создавать следующие комиссии:
– по организационной работе;
– по заработной плате и занятости;
– по охране труда;
– по общественному контролю за соблюдением законодательства о труде;
– по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе;
– по жилищно-бытовой работе;
– по работе среди женщин;
– по работе среди молодежи;
– производственно-массовая.
Профсоюзный комитет вправе самостоятельно решать вопрос о создании дополнительных комиссий по другим направлениям, исходя из условий работы в коллективе.
Количественный и персональный состав комиссии в зависимости от характера данного коллектива, его численности, необходимости представительства различных звеньев профорганизации и групп трудящихся, круга решаемых комиссией вопросов.
Комиссии, как правило, формируются по принципу добровольности членов профсоюза с учетом их желаний, наклонностей, опыта работы.
По своему усмотрению профком может создавать временные комиссии для решения целевых задач проведения конкретных мероприятий.
Комиссии строят свою работу на основе плана. На своем заседании комиссия решает, на каких наиболее важных вопросах ей следует сосредоточить внимание, какой актив привлечь в помощь членам комиссии. В плане указываются сроки выполнения намеченных мероприятий и ответственные за их выполнение. После всестороннего обсуждения плана на заседании комиссии он выносится на утверждение профкома. План каждой комиссии должен отражать задачи в Положении о данной комиссии, а также задачи, решаемые профкомом.
Многие вопросы, обсуждаемые профсоюзным комитетом, предварительно готовятся и рассматриваются на заседании комиссии, которая вносит конкретные предложения. Силу решения они принимают только после утверждения на заседании профкома, потому что комиссии профкома не наделены правом принимать постановления.
В течение избранного срока некоторые члены комиссии могут выбыть по каким-либо причинам. В таких случаях профком имеет право пересмотреть состав комиссии, включить новых членов, утвердив их на своем заседании.
Свои постоянные комиссии создают и цеховые комитеты (профбюро).
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профкома по организационной работе
- Общие положения.
1.1. Комиссия по организационной работе создается профсоюзным комитетом организации (цеховым комитетом профсоюза) на срок его полномочий в целях оказания помощи профкому в повышении общественной активности членов профсоюза при защите своих трудовых и социально-экономических прав и интересов, дальнейшего совершенствования организационно-массовой работы в первичных профсоюзных организациях.
1.2. Обеспечивает постоянный контроль за выполнением принимаемых решений, постановлений профсоюзных органов, оказывает методическую и практическую помощь структурным подразделениям по организации их работы, организует обучение профсоюзного актива, изучает и обобщает лучший опыт профсоюзной работы.
1.3. Состав комиссии утверждается профсоюзным комитетом из числа активных работников с учетом уровня их подготовленности и компетентности. Количество членов комиссии устанавливается в зависимости от числа цехкомов или профгрупп организации, учреждения, цеха. Комиссия возглавляется членом профкома (цехкома).
- Содержание работы комиссии.
Комиссия по организационной работе:
2.1. Проводит в коллективе работу по вовлечению трудящихся в профсоюз, усилению мотивации профсоюзного членства. Осуществляет ведение учета членов профсоюза, готовит документы на прием в члены профсоюза, выдает профсоюзные документы. Контролирует наличие заявлений на перечисление взносов по безналичной форме.
2.2. Осуществляет разработку, контроль и анализ выполнения планов работы профсоюзного комитета, постановлений, принимаемых на профсоюзных собраниях и конференциях, заседаниях профсоюзного комитета и его президиума, постановлений вышестоящих профсоюзных органов(обкома, РК профсоюза, Федерации профсоюзов).
2.3. Разрабатывает мероприятия и участвует в подготовке и проведении собраний, конференций, заседаний профсоюзного комитета и его президиума.
2.4. Осуществляет контроль и анализ работы с письмами, жалобами и заявлениями. На основе их изучения вносит предложения об усилении работы профкома.
2.5. Организует семинары и учебу с целью осуществления правового обучения профсоюзных работников и активистов, ознакомления их с сущностью и особенностями законов и нормативных актов Республики Беларусь, регламентирующих трудовые и связанные с ними отношения. Подбирает и вносит на утверждение профкома кандидатуры для направления на учебу в МИТСО, курсы и семинары, проводимые вышестоящими профсоюзными органами.
2.6. Совместно с другими комиссиями разрабатывает рекомендации по улучшению информационной работы, обобщает и анализирует данные статистической отчетности о профсоюзном членстве, об отчетах и выборах. Оказывает помощь профкому в ведении делопроизводства.
2.7. Обобщает и распространяет информацию о работе профкома и профсоюза, Федерации профсоюзов. Оказывает методическую и практическую помощь структурным профсоюзным звеньям в их работе.
2.8. Создает резерв профсоюзных кадров и активистов.
2.9. Участвует в избирательных кампаниях, поддерживая и выдвигая в органы власти кандидатов, разделяющих платформу профсоюзов.
2.10. Ведет разъяснительную работу о необходимости и законных способах использования форм коллективной борьбы за права и интересы членов профсоюзов. Принимает участие в организации и проведении акций протеста и солидарности.
III. Порядок работы комиссии.
3.1. Комиссия работает под руководством профсоюзного комитета.
Строит свою работу по утвержденному профкомом плану, отчитывается перед ним о проделанной работе.
3.2.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
П Л А Н (примерный)
работы комиссии профкома по организационной работе на 20___год
№
пп |
Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка
об исполнении |
||||||||
1. Вопросы для обсуждения на заседании профкома | ||||||||||||
1. | О работе цехового комитета цеха № по руководству профсоюзными группами. | Январь | Члены комиссии | |||||||||
2. | 0 состоянии информационной работы профкома и цеховых комитетов профсоюза | Май | Комиссия по организационной работе совместно с другими комиссиями профкома | |||||||||
3 | 0 практике подготовки и проведения собраний в цехах №№ | Август | Члены комиссии | |||||||||
4. | 0 выполнении требований Устава профсоюза членами профсоюза профсоюзной организации подготовительного производства | Октябрь | Члены комиссии | |||||||||
II. Вопросы для обсуждения на заседании комиссии | ||||||||||||
1 | Об опыте работы профсоюзной группы ремонтно-механического цеха. | Январь | Члены комиссии | |||||||||
2 | О работе школы профсоюзного актива | Февраль | Члены комиссии | |||||||||
3 | Об организации работы с письмами, жалобами и заявлениями трудящихся. | Март | Члены комиссии | |||||||||
4. | Об опыте работы цехового комитета цеха № но руководству профсоюзными группами | Апрель | Члены комиссии | |||||||||
5. | О работе членов комиссии
тт. __________по оказанию практической помощи цеховым профсоюзным организациям. |
Май | Члены комиссии | |||||||||
6. | 0 подготовке и проведении отчетов и выборов в профорганизации. | Июль | Члены комиссии | |||||||||
7. | О результатах проверки состояния учета членов профсоюза и работы цеховых комитетов профсоюза по охвату профсоюзным членством. | Август | Члены комиссии | |||||||||
8. | 0 работе цеховых комитетов цехов № по организации выполнения критических замечаний и предложений, высказанных на отчетно-выборных собраниях. | Ноябрь | Члены комиссии | |||||||||
III. Организационно-массовые мероприятия |
||||||||||||
1. | Проверить состояние делопроизводства во всех цехкомах (протоколы собраний, заседаний цехкомов, планы работы, дневники профгрупоргов и т.д.) | Январь-февраль | Члены комиссии | |||||||||
2. | Оказать помощь цеховым комитетам в организации уголков профсоюзного активиста. | 1 квартал | Члены комиссии | |||||||||
3. | Во всех цехах проверить соответствие имеющихся учетных карточек членов профсоюза фактическому составу работающих.
Составить списки не членов профсоюза, провести с ними индивидуальные беседы, проследить за своевременным рассмотрением заявлений о приеме в профсоюз. |
По итогам каждого квартала | Члены комиссии | |||||||||
4. | Проверить соблюдение уставных требований по приему в члены профсоюза в профгруппах цехов № | Май | Члены комиссии | |||||||||
5. | Изучить, практику планирования и оказать практическую помощь в улучшении планирования работы цеховым комитетам цехов № | II квартал | Члены комиссии | |||||||||
6. | Организовать проведение по цехам бесед на тему «Устав профсоюза – основной закон профсоюзной жизни» | II-III кварталы | Члены комиссии | |||||||||
7. | Разработать план мероприятий по подготовке и проведению отчетно-выборных собраний в профгруппах и цеховых организациях | Июль | Члены комиссии | |||||||||
8. | Обобщить критические замечания и предложения членов профсоюза, высказанные в ходе отчетов и выборов, разработать мероприятия по их выполнению. Обеспечить регулярную информацию рабочих и служащих о выполнении мероприятий. | Ноябрь | Члены комиссии | |||||||||
IV. Проверка исполнения постановлений профсоюзных органов | ||||||||||||
1. | Проверить выполнение постановления профкома от___ №__ «О практике планирования работы в цеховых комитетах цехов». | Январь | Члены комиссии | |||||||||
2. | 0 ходе выполнения постановления профкома от___ №__ «О работе цехового комитета цеха №____ по вовлечению работающих в профсоюз». | Февраль | Члены комиссии | |||||||||
3 | Оказать практическую помощь цеховому комитету цеха №____ в организации выполнения постановления «О работе цехового комитета цеха №___ по руководству профсоюзными группами» | I квартал | Члены комиссии | |||||||||
4 | Проверить выполнение мероприятий по критическим замечаниям и предложениям, высказанным на отчетно-выборном профсоюзном собрании (конференции). | Июнь | Члены комиссии | |||||||||
V. Работа с активом | ||||||||||||
1. | Организовать обучение активистов в школе профсоюзного актива или на семинарах. | По плану работы | Члены комиссии, руководитель школы | |||||||||
2. | Проводить совещания с председателями цеховых комитетов | Ежемесячно | Члены комиссии | |||||||||
3. | Проводить совещания профгрупоргов по обмену опытом работы. | Ежеквартально | Члены комиссии | |||||||||
4. | Обобщить опыт работы (двух-трех) профгрупоргов и организовать их выступление в школе профактива. | II квартал | Члены комиссии | |||||||||
5. | Организовать экскурсии профсоюзного актива на родственные предприятия для ознакомления с опытом работы. | III квартал | Члены комиссии | |||||||||
Председатель комиссии
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профсоюзного комитета
по заработной плате и занятости
- Комиссия по заработной плате и занятости (далее – комиссия) создается профсоюзным комитетом организации (цеховым комитетом, профбюро) в целях привлечения членов профсоюза к активной практической работе по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по вопросам заработной платы и занятости.
- Основными задачами комиссии являются:
– защита совместно с другими комиссиями профкома, цехкомов трудовых и социально-экономических прав работников, предупреждение нарушений законодательства и локальных нормативных актов по вопросам заработной платы, нормирования труда и занятости;
– содействие своими формами работы сохранению и совершенствованию существующих, созданию новых рабочих мест, переобучению и повышению квалификации работников, созданию и использованию страховых фондов по безработице;
– подготовка предложений профсоюзному комитету /цеховому комитету, профбюро/ по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
- Комиссия утверждается профкомом (цехкомом, профбюро) на срок его полномочий из числа членов профсоюза, состоящих на учете в данной профсоюзной организации, в составе председателя и членов комиссии и работает под его руководством.
Количественный состав комиссии определяется в зависимости от численности работающих, конкретных условий, объема работы и других особенностей.
Возглавляет комиссию член профкома (цехкома, профбюро).
Председатель комиссии входит в состав квалификационной и аттестационной комиссий предприятия (цеха), комиссии по коллективным переговорам.
- Правовой основой деятельности комиссии являются законодательство о труде, Закон «О занятости населения Республики Беларусь», Закон «О профессиональных союзах», Положение о порядке осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде. В своей работе комиссия руководствуется также Уставом отраслевого профсоюза, тарифным и местным соглашениями, коллективным договором, другими локальными нормативными актами, решениями профсоюзных органов и настоящим Положением.
- Для выполнения стоящих задач комиссия вносит на рассмотрение профсоюзного комитета (цехкома) предложения по уведомлениям администрации.
5.1. По вопросам заработной платы:
– установлению систем и форм оплаты труда, распределению прибыли, фондов и дивидендов;
– соотношению тарифной части зарплаты и доплат с премиями в структуре заработной платы;
– установлению разрядов и категорий работающим в соответствии с ЕТКС;
– установлению межразрядных коэффициентов предприятия (цеха) и тарифной ставки первого разряда;
– участию в разработке норм выработки, должностных инструкций, положений об оплате труда, системы премирования;
– назначению доплат, надбавок, компенсаций, пособий;
– установлению пониженных норм выработки для молодых рабочих, беременных женщин, инвалидов, других категорий работников;
– определению условий и показателей премирования и их изменению;
– установлению порядка и размеров выплаты вознаграждения за общие результаты работников по итогам за год, за выслугу лет;
– о семейных надбавках в условиях оплаты труда;
– об источниках и путях обеспечения роста заработной платы на предприятии (цехе);
– перспективам повышения заработной платы и других источников доходов работников;
– мерам при несвоевременной выдаче заработной платы и аванса, установленных коллективным договором.
5.2. По вопросам занятости:
– обеспечению занятости и использованию работающих на предприятии в соответствии с профессией, квалификацией и трудовым договором;
– созданию новых рабочих мест для трудоустройства высвобождаемых с предприятия работников;
– организации переподготовки и переобучения работающих и высвобождаемых работников;
– выработке упреждающих мер на случаи сокращения объемов или кратковременной остановки производства;
– установление дополнительных гарантий, компенсаций высвобождаемым работникам;
– представлениям нанимателя на временные приостановки предприятий, цехов, участков;
– изменению форм собственности и разработке нормативных документов;
– расширению практики индивидуальных рабочих графиков (гибкий режим труда, сокращенный рабочий день, разделение рабочего времени);
– необходимости выдачи пособия и материальной помощи из кассы страхования по безработице.
- Осуществляет общественный контроль за правильностью применения форм и систем оплаты труда, начисления заработной платы, других видов доходов работников, установленных на предприятии, исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, индексации заработной платы, сроками выплаты заработной платы, гарантиями занятости.
- Рассматривает проекты локальных нормативных документов и актуальные вопросы оплаты и нормирования труда, занятости, а также заявления и жалобы членов профсоюза и при необходимости вносит соответствующие предложения профкому (цехкому и профбюро).
- Участвует в разработке предложений к проекту разделов «Оплата труда» и «Гарантии занятости» коллективного договора, рассмотрения данных разделов на любом уровне и контроле за выполнением этих разделов.
- При смене форм собственности участвует в разработке программы, нормативных документов (устав, положения и т.д.), оценке средств, разделения балансов и при необходимости вносит предложения профкому по изучению общественного мнения, проведению разъяснительной работы, обучению работников по правовым и экономическим вопросам по направлениям деятельности комиссии.
- Участвует в разработке правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих, графика отпусков.
- Для выполнения возложенных обязанностей комиссия, ее члены имеют право:
– беспрепятственно посещать места работы и соответствующие службы для выяснения вопросов, входящих в компетенцию комиссии;
– получать информацию, а в необходимых случаях – объяснения должностных лиц или других работников предприятия по вопросам, относящимся к предмету контроля;
– по поручению профкома участвовать в работе комиссий, создаваемых администрацией по вопросам заработной платы и занятости, общественной экспертизе проектов документов по направлениям деятельности комиссии;
– вносить предложения профкому (цехкому, профбюро) ходатайствовать перед администрацией предприятия (цеха), компетентными органами о привлечении к ответственности лиц, нарушающих законодательство о труде и занятости.
- На основании коллективного договора администрация предприятия может создавать комиссии, ее членам – дополнительные условия осуществления их деятельности (предоставление транспорта для посещения отдаленных мест работы, возможности, выполнения обязанностей по осуществлению контроля, подготовки и обучения в рабочее время с сохранением заработной платы и др.). Администрация обязана выдавать членам комиссии необходимые спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для посещения рабочих мест.
- В целях повышения эффективности работы комиссия распределяет обязанности между членами комиссии, может создавать группы по отдельным направлениям своей деятельности.
Свою работу комиссия осуществляет в контакте в взаимодействии с другими комиссиями профкома (цехкома, профбюро), государственными и профсоюзными инспекциями.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, в нерабочее время.
15.Профсоюзный комитет предприятия:
– организует обучение членов комиссий, информирование их по вопросам, относящимся к предмету контроля, обеспечение их соответствующими нормативными документами;
– содействует реализации предложений комиссии, ее членов по вопросам заработной платы и занятости;
– морально и материально поощряет членов комиссии за активную и добросовестную работу.
- За воспрепятствование членам комиссии в осуществлении общественного контроля должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
ПЛАН (примерный)
работы комиссии профкома по заработной плате и занятости на 20 год.
№
пп |
Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка об исполнении | |
I. Вопросы для обсуждения на заседании профкома | |||||
1. | О проекте коллективного договора на ____ год и дополнениях в его разделы «Оплата труда» и «Гарантии занятости». | январь | Члены комиссии | ||
2. | О Положении об оплате труда работников предприятия. | февраль | Члены комиссии | ||
3. | О размере дивидендов работникам предприятия по итогам работы за ____ год. | март | Члены комиссии | ||
4. | Об использовании Фонда материального поощрения и его соответствия утвержденной смете. | май | Члены комиссии | ||
5. | Об увеличении компенсационных выплат работникам, переводимых на контрактную форму найма. | август | Члены комиссии | ||
6. | О проекте Устава ОАО «_____» в связи с изменением формы собственности предприятия | ноябрь | Члены комиссии | ||
II. Вопросы для обсуждения на заседании комиссии: | |||||
1. | О размерах и правильности назначения доплат, надбавок, компенсаций, пособий, пособий молодым рабочим, беременным женщинам, инвалидам предприятия. | Январь | Члены комиссии | ||
2. | О правильности удержании из заработной платы работников вспомогательного производства | Март | Члены комиссии | ||
3. | Об установлении пониженных норм выработки для молодых рабочих. | Апрель | Члены комиссии | ||
4. | О выполнении разделов коллективного договора предприятия «Оплата труда» и «Гарантии занятости» за I полугодие ____ года. | Июнь | Члены комиссии | ||
5. | Об организации переобучения работников цеха №___ в связи с реструктуризацией предприятия | Сентябрь | Члены комиссии | ||
6 | О применении Положения о премировании за выпуск продукции на экспорт (и т.п.) | Декабрь | Члены комиссии | ||
III. Организационно-массовые мероприятия | |||||
1. | Принять участие в разработке коллективного договора на ____ год по разделу «Оплата труда» и проверках его выполнения за 1-е полугодие и за год. | Январь-июль | Члены комиссии. | ||
2. | Осуществлять контроль:
– за соблюдением порядка установления и изменения разрядов рабочим; – за соблюдением установленного порядка введения новых норм выработки; – за соблюдением действующих положений о премировании работников предприятия; – за начислением заработной платы и предусмотренных премий, взиманием налогов и удержаний из заработной платы и др. – за своевременностью выплаты заработной платы в соответствии с графиком. |
В течение года | Члены комиссии | ||
3. | Изучить эффективность применяемой на предприятии системы оплаты труда и премирования и подготовить предложения по их совершенствованию. | Ноябрь | Члены комиссии | ||
IV. Работа с активом | |||||
1. | Обеспечивать обучение профсоюзного актива по вопросам труда в школе профсоюзного актива или семинарах. | Согласно плану обучения | Члены комиссии | ||
Председатель комиссии
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профсоюзного комитета по общественному контролю за соблюдением законодательства о труде
- Комиссия по общественному контролю за соблюдением законодательства о труде (далее – комиссия) создается профсоюзным комитетом предприятия, цеховым комитетом профсоюза (профбюро) на срок его полномочий в целях оказания помощи профкому, цехкому (профбюро) в повышении общественной активности членов профсоюза и привлечения их к активной работе по осуществлению общественного контроля за соблюдением трудового законодательства.
- Основными задачами комиссии являются:
– предупреждение нарушений законодательства о труде;
– принятие мер по оперативному устранению выявленных нарушений;
– подготовка материалов, необходимых для восстановления профсоюзным комитетом нарушенных трудовых и социально-экономических прав работников в комиссии по трудовым спорам, в правоохранительных либо иных органах;
– обобщение практики применения законодательства о труде и внесение профсоюзному комитету предложений по включению в коллективный договор положений, направленных на защиту трудовых и социально-экономических прав работников.
- Состав комиссии утверждается профкомом (цехкомом, профбюро) из числа членов профсоюза, состоящих на учете в данной профсоюзной организации, и работает под его руководством.
Количественный состав комиссии определяется профкомом (цехкомом, профбюро) в зависимости от численности работающих, конкретных условий, объема работы и других особенностей. В комиссию входят также члены комиссии по трудовым спорам – представители профсоюзного комитета. Комиссия возглавляется председателем профкома (цехкома, профбюро).
Копия постановления об утверждении состава комиссии передается администрации предприятия и является основанием для беспрепятственного осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде указанными в этом документе представителями профсоюза.
- Правовой основой деятельности комиссии являются Кодекс законов о труде Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах», Закон «О занятости населения Республики Беларусь», другие законодательные и нормативные акты и Положение о порядке осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде. В своей работе комиссия руководствуется также Уставом отраслевого профсоюза, тарифным и местным соглашением, коллективным договором, решениями профсоюзных органов и настоящим Положением.
- Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде члены комиссии осуществляют посредством:
– осмотра (обхода) рабочих мест с целью пресечения нарушений законодательства о труде;
– проверок;
– получения от нанимателя информации, а в необходимых случаях – объяснения должностных лиц и других работников предприятия по вопросам, относящимся к предмету контроля.
Комиссия готовит материалы для рассмотрения профсоюзным комитетом вопросов:
– о выдаче представлений руководителю предприятия об устранении выявленных нарушений и направлении их при необходимости в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в правоохранительные органы, а также заслушивании полученной от администрации информации и сообщений, относящихся к предмету общественного контроля;
– о проектах приказов руководителя предприятия, касающихся трудовых и социально-экономических прав и интересов работников, в том числе ликвидации или реорганизации предприятия и его структурных подразделений, полной или частичной приостановки производства по инициативе администрации, собственника или уполномоченного им органа управления, влекущих за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда;
– по представлениям и уведомлениям администрации предприятия о расторжении трудового договора с членами профсоюза;
– о предъявлении в суд исков в интересах работников в соответствии с частью второй статьи 16 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах»;
– о предотвращении индивидуальных и коллективных трудовых споров, а в случае их возникновения – об участии в их разрешении;
– о подготовке и ведении коллективных переговоров с нанимателем и государственными органами. По поручению профсоюзного комитета участвуют в коллективных переговорах.
Комиссия и ее члены оказывают помощь членам профсоюза при обращениях в комиссию по трудовым спорам, суд и другие правоохранительные органы, рассматривают проекты локальных нормативных актов, а также заявления и жалобы членов профсоюза и при необходимости вносят соответствующие предложения профкому (цехкому, профбюро); осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в иных формах, предусмотренных законодательством, коллективным договором, тарифным и местным соглашениями.
- Для выполнения возложенных на комиссию обязанностей ее члены имеют право:
– беспрепятственно посещать места работы и соответствующие службы для выяснения вопросов, относящихся к компетенции комиссии;
– участвовать в проводимых государственными органами мероприятиями по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде и излагать свое мнение о документах, составленных по результатам проверки;
– представлять материалы профкому (цехкому, профбюро) для оформления представления администрации предприятия об устранении нарушений законодательства о труде, которое в случае необходимости направляется органам государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, правоохранительным органам;
– вносить предложения профкому (цехкому, профбюро) о ходатайстве перед администрацией предприятия, компетентными государственными органами о привлечении к установленной законом ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство о труде.
- В целях повышения эффективности работы комиссия распределяет обязанности между членами комиссии, может создавать группы по отдельным направлениям своей деятельности.
Свою работу комиссия осуществляет в тесном контакте с другими комиссиями профкома (цехкома, профбюро), государственными инспекциями и профсоюзными органами.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, в нерабочее время.
- На основании коллективного договора, тарифного или местного соглашения администрация предприятия может создавать членам комиссии дополнительные условия для успешного осуществления возложенных на комиссию задач (предоставление транспорта для посещения отдаленных мест работы, возможности выполнения обязанностей по осуществлению контроля, подготовки и обучения в рабочее время с сохранением заработной платы и др.). Администрация обязана выдавать им при посещении рабочих мест необходимые спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты.
- Профсоюзный комитет предприятия:
– организует учебу членов комиссии, информирование их по вопросам, относящимся к предмету контроля, обеспечение их соответствующими нормативными документами;
– содействует реализации предложений комиссии, ее членов по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений законодательства о труде и привлечению к ответственности виновных в этом должностных лиц;
– поощряет членов комиссии (морально и материально) за активную и добросовестную работу по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
- При осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде члены комиссии пользуются всеми гарантиями и льготами, предоставленными профсоюзам законодательством, коллективным договором, соглашениями.
За воспрепятствование членам комиссии в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
П Л А Н (примерный)
работы комиссии профкома по контролю за соблюдением
законодательства о труде на 20 год.
№ пп | Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка об исполнении | ||||
I. Вопросы для обсуждения на заседании профкома | ||||||||
1. | О предложениях в проект коллективного договора предприятия на ____год. | Январь | Члены комиссии | |||||
2. | О переводе инженерно-технических работников предприятия на контрактную форму работы | Март | Члены комиссии | |||||
3. | О соблюдении прав работников предприятия при трудоустройстве, перемещении, увольнении с работы по инициативе администрации | Май | Члены комиссии | |||||
4. | О соблюдении трудового законодательства по предоставлению льгот беременным женщинам, несовершеннолетним, инвалидам и лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС. | Сентябрь | Члены комиссии | |||||
5. | О работе комиссии по трудовым спорам. | Ноябрь | Члены комиссии | |||||
11. Вопросы для рассмотрения на заседании комиссии | ||||||||
1. | О режиме рабочего времени и времени отдыха в цехе №___ | Январь | Члены комиссии | |||||
2. | О труде женщин в цехе №___ | Февраль | Члены комиссии | |||||
3. | О соблюдении графика отпусков предприятия за ____ г. | Март | Члены комиссии | |||||
4. | О защитной роли профкома при заключении и расторжении трудового договора | Май | Члены комиссии | |||||
5. | Об обоснованности установления и продолжительности испытательного срока при приеме на работу работников предприятия. | Август | Члены комиссии | |||||
6. | О привлечении работников предприятия к работе в выходные дни и выплате компенсаций. | Октябрь | Члены комиссии | |||||
7. | О применении мер дисциплинарного взыскания к работникам предприятия. | Ноябрь | Члены комиссии | |||||
III. Проверка исполнения постановлении профсоюзных органов | ||||||||
1. | Проверить выполнение постановления РК профсоюза от__ №___ | Март | Члены комиссии | |||||
2. | Проверить выполнение постановлений профкома от__ №__ | Сентябрь | Члены комиссии | |||||
IV. Работа с активом | ||||||||
1. | Провести для членов профактива 4 семинара по трудовому законодательству | I, III кварталы | Председатель
комиссии |
|||||
2. | Привлекать председателей цехкомов и профактив к разработке и обсуждению проектов приказов и положений предприятия, затрагивающих социально-экономические и трудовые права работников. | Постоянно | Председатель
комиссии |
|||||
3. | Совместно с отделом кадров направить на учебу в МИТСО на факультет «Правоведение» за счет средств предприятия ____чел. профсоюзных активистов | Май | Председатель
комиссии |
|||||
Председатель комиссии
П Л А Н (примерный)
работы общественной комиссии по охране труда
- I. Основные мероприятия.
- Рассмотреть на заседании общественной комиссии по охране труда вопрос о работе общественных инспекторов по охране труда за отчетный период.
- Подготовить на заседание общественной комиссии по охране труда (профкома) вопросы:
– О состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в структурных подразделениях организации (в организации) за___________ и мерах по их предупреждению на ____________________;
– Об итогах смотра-конкурса на лучшую организацию общественного контроля по охране труда;
– О соблюдении в организации Правил (Инструкции) выдачи средств индивидуальной защиты, порядок их учета, списания, чистки и стирки спецодежды. Соблюдение Норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты;
– О работе, проделанной нанимателем, по подготовке к осенне-зимнему периоду и выполнение мероприятий за предыдущий период.
– Об организации периодического контроля за состоянием охраны труда на предприятии;
– О соблюдении в организации требований Инструкции обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда;
– О соблюдении законодательства об охране труда для женщин и подростков;
– О компенсациях за работу с вредными условиями труда;
– другие вопросы, связанные с охраной труда и осуществлением общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
- II. Организационно-практические мероприятия.
- Подготовить предложения в нормативные правовые акты по охране труда (правила, нормы, типовые инструкции и т.п.)
- Провести семинары-совещания с общественными инспекторами по охране труда по вопросам организации общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
- Проверить правильность расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Оказать помощь в организации и проведении смотра-конкурса на лучшую организацию общественного контроля по охране труда.
- Проверить своевременность и правильность обеспечения работников требуемым количеством спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
- Проверить работу комиссии по приемке и списанию спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
- Проверить выполнение графиков планово-предупредительных ремонтов оборудования.
- Проверить выдачу спецпитания и молока работникам, которые работают на рабочих местах с вредными условиями труда.
- Принять участие в работе комиссии по проведению аттестации рабочих мест и проверить правильность выплат за работу с вредными условиями труда, а также возмещения вреда работникам по производственным травмам и профзаболеваниям.
- Проверить санитарное состояние цехов, участков, подразделений, территории предприятия и бытовых помещений.
- Принять участие в проверках, проводимых органами государственного надзора и контроля по охране труда.
- Провести проверку технического состояния и организацию безопасной эксплуатации внутризаводского транспорта, зданий и сооружений.
- Проверить соблюдение работниками требований должностных обязанностей, инструкций по охране труда и Правил внутреннего трудового распорядка организации.
- Проводить рассмотрение заявлений и предложений работников организаций, касающихся вопросов условий и охраны труда на предприятии.
- Организовать и провести проверку на предмет соблюдения в помещениях температурного режима, состояния работы вентиляционных систем и осветительного оборудования рабочих мест.
- Проверить выполнение мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры и соглашения.
- Провести проверку структурных подразделений предприятия, допустивших гибель работников на производстве или рост производственного травматизма и рассмотреть данный вопрос на заседании профкома с приглашением представителей нанимателя.
- Подготовить план работы общественной комиссии по охране труда на ______ год и утвердить его на заседании профсоюзного комитета, а также другие мероприятия, предусмотренные в Порядке осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь.
Примечание:
– План работы общественной комиссии по охране труда утвердить на заседании профкома организации.
– К плану в обязательном порядке прилагается график проверяемых подразделений (объектов) организации.
Председатель общественной комиссии по охране труда _____________ / /
«____» ________ 20____г.
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
для обучения (повышения квалификации)
общественных инспекторов по охране труда
№
пп |
Наименование тем | Кол–во часов |
1. | Государственная политика в области охраны труда | 3 |
1.1. | Законодательная и нормативная основы охраны труда | 1 |
1.2. | Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда | 1 |
1.3. | Ответственность за нарушения законодательства о труде, норм и правил по охране труда | 1 |
2. | Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда | 6 |
2.1. | Положение о технической инспекции труда профсоюзов, общественном инспекторе по охране труда, общественной комиссии по охране труда | 2 |
2.2. | Организация общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и взаимодействие с органами государственного надзора и контроля | 4 |
3. | Содержание работы по охране труда в организации | 12 |
3.1. | Управление охраной труда в организации | 2 |
3.2. | Отражение вопросов охраны труда в коллективном договоре | 1 |
3.3. | Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по вопросам охраны труда | 2 |
3.4. | Опасные и вредные производственные факторы условий труда и меры защиты от них | 7 |
3.4.1. | Квалификация опасных и вредных производственных факторов. Понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны | 2 |
3.4.2. | Безопасность производственного оборудования и производственных процессов | 2 |
3.4.3. | Требования охраны труда к устройству и содержанию зданий и сооружений | 2 |
3.4.4. | Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ | 1 |
4. | Требования к санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию работающих в организации. Основы производственной санитарии труда | 2 |
5. | Обеспечение электробезопасности в организации | 2 |
6. | Пожарная безопасность в организации | 2 |
7. | Аттестация рабочих мест по условиям труда. Компенсации по условиям труда | 3 |
8. | Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 5 |
9. | Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве | 1 |
Итого: | 36 |
Рекомендуемая форма акта обучения (повышения квалификации)
общественных инспекторов по охране труда
___________________________________________________________
(наименование организации)
АКТ № _____
от _________________
(дата)
обучения (повышения квалификации) общественных инспекторов по охране труда
Обучены и допущены к проведению общественного контроля по соблюдению законодательства об охране труда _________ чел.:
№
п/п |
Фамилия, имя, отчество | Профессия, должность | Наименование структурного подразделения организации | Количество часов обучения |
1. | 2. | 3. | 4. | 5. |
Председатель
профсоюзного комитета ______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профсоюзного комитета по жилищно-бытовой работе
1.Общие положения
1.1. Комиссия по жилищно-бытовой работе (далее – комиссия) создается профсоюзным комитетом предприятия, цехкомом (профбюро) на срок его полномочий в целях оказания помощи профкому, цехкому (профбюро) в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на улучшение жилищно-бытовых условий работников, привлечение членов профсоюза к активной работе по осуществлению общественного контроля за их реализацией.
1.2. Комиссия утверждается профкомом, цехкомом (профбюро) из числа членов профсоюза предприятия, пользующихся доверием коллектива, в составе председателя и членов комиссии.
1.3. Количество членов комиссии определяется профкомом, цехкомом (профбюро) в зависимости от числа работающих на предприятии с учетом объема работы и других особенностей. Комиссия возглавляется членом профкома, цехкома (профбюро).
- Содержание работы комиссии
2.1. Комиссия участвует в разработке и обсуждении планов, направленных на улучшение жилищно-бытового обслуживания работников своих структурных подразделений, добивается их своевременного выполнения.
2.2. Разрабатывает с учетом мнения трудового коллектива предложения о направлении средств на строительство жилья, объектов коммунально-бытового назначения, ремонт и благоустройство жилых домов и общежитий, о предоставлении одноразовых безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилых помещений, выделения безналичных жилищных субсидий на погашение затрат по оплате жилой площади и коммунальных услуг, осуществляет контроль за использованием этих средств и жилой площади в построенных домах.
2.3. Вносит на рассмотрение профкома, цехкома (профбюро) предложения по вопросам жилищно-бытового обслуживания работников для включения их в коллективный договор.
2.4. Обследует жилищные условия работников (в случае необходимости), подготавливает профкому предложения о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляет контроль за правильностью распределения жилой площади.
2.5. Осуществляет контроль за содержанием общежитий, организацией и работой службы быта, фирменных магазинов, столов заказов, обеспечением продовольственными и промышленными товарами, правильностью распределения садовых участков.
2.6. Проверяет по поручению профсоюзного комитета жалобы и заявления работников, анализирует и обобщает критические замечания, поступившие от членов коллектива, и представляет в профсоюзный комитет свои предложения по результатам проверок.
III. Порядок работы комиссии.
3.1. Комиссия работает под руководством профкома, (цехкома) по утвержденному им плану и отчитывается перед ним о проделанной работе.
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
ПЛАН (примерный)
работы жилищно-бытовой комиссии профкома на 20__ год.
№
пп |
Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка об исполнении | |
I. Вопросы для обсуждения на заседании профкома | |||||
1 | О списках очередности работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий. | Январь-март | Члены комиссии | ||
2 | О предложениях в коллективный договор предприятия на 20__ год по жилищно-бытовым вопросам. | I квартал | Члены комиссии | ||
3 | О предоставлении одноразовых безвозмездных субсидий на строительство или покупку жилья работникам предприятия, нуждающимся в улучшении жилищных условий | Май | Члены комиссии | ||
II. Вопросы для обсуждения на заседании комиссии | |||||
1 . | О состоянии рассмотрения писем, жалоб и заявлений трудящихся по жилищно-бытовым вопросам. | Январь | Члены комиссии | ||
2 . | О ходе ремонта общежития №2 предприятия | Май | Члены комиссии | ||
3. | О работе правления садоводческого товарищества предприятия | Май | Члены комиссии | ||
4 . | О ходе выполнения мероприятий коллективного договора предприятия по жилищно-бытовым вопросам. | Июнь | Члены комиссии | ||
5. | О готовности жилого фонда предприятия к работе в зимних условиях и состоянии выполнения плана по текущему и капитальному ремонту. | Сентябрь | Члены комиссии | ||
III. Организационно-массовые мероприятия | |||||
1. | Провести семинар с членами жилищно-бытовой комиссии профкома и цехкомов. | Январь | Председатель | ||
2. | Разработать условия и провести смотр-конкурс воспитательной работы, жилищно-бытовых условий в общежитиях предприятия. | В течение года | Члены комиссии | ||
3. | Проверить правильность взимания с работников предприятия, проживающих в общежитии, квартирной платы и платы за коммунальные услуги. | Май | Члены комиссии | ||
4 | Проверить соблюдение правил ведения очередности на получение жилой площади в цехах №№__ | Июнь | Члены комиссии | ||
5 | Принять участие в разработке и обсуждении перспективного и текущего планов, смет жилищного и культурно-бытового строительства и капитального ремонта на 20__год. | IV квартал | Члены комиссии | ||
IV. Проверка исполнения постановлений профсоюзных органов | |||||
1. | Проверить выполнение постановлений отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции) и мероприятий по критическим замечаниям и предложениям по вопросам жилищно-бытовой работы. | II квартал | Члены комиссии | ||
2. | Проверить выполнение постановления профкома «О___» №___ от 20___ г. | III квартал | Члены комиссии | ||
3. | Проверить выполнение раздела коллективного договора «Жилищно-бытовое обслуживание трудящихся и организация общественного питания» | декабрь | Члены комиссии | ||
V. Работа с активом | |||||
1. | Обеспечить обучение профсоюзного актива по жилищно-бытовой работе в школе профсоюзного актива или на семинарах профкома. | По плану обучения | Председатель комиссии | ||
2. | Для ознакомления с передовым опытом работы организовать для членов жилищно-бытовой комиссии и цеховых комитетов экскурсии на родственные предприятия. | II квартал | Председатель комиссии | ||
Председатель комиссии
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профсоюзного комитета по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе
- Общие положения.
1.1. Комиссия по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе (далее – комиссия) создается профкомом объединения, предприятия, организации (цехкомом) на срок его полномочий.
1.2. Состав комиссии подбирается и утверждается профсоюзным комитетом. Численный состав определяется профкомом с учетом специфических особенностей предприятия, организации, учреждения и объема работы.
Комиссия возглавляется членом профкома (цехкома).
1.3. Целью создания комиссии является:
– популяризация здорового образа жизни, защита прав и интересов работников в сфере духовной и физической культуры;
– обеспечение для всех работников и членов их семей возможности участия в досуговой, культурно-просветительной и художественно-творческой деятельности, в занятиях физической культурой и спортом.
- Содержание работы комиссии
2.1. Ведет работу по эстетическому и нравственному воспитанию трудящихся. Содействует развитию в коллективе художественного самодеятельного творчества.
2.2. Организует содержательный отдых трудящихся и членов их семей. Участвует в проведении культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в трудовом коллективе.
2.3. Содействует работе подведомственных предприятию культурно-просветительных учреждений и спортивных сооружений по организации и проведению культурно-массовых и оздоровительных мероприятий и вносит предложения по улучшению их деятельности.
2.4. Способствует улучшению библиотечного и информационного обслуживания членов трудового коллектива. Вносит предложения по комплектованию библиотечного фонда.
2.5. Оказывает практическую помощь культ- и спорторганизаторам профсоюзных групп, проводит инструктивные совещания культ- и спортактива. Вносит предложения о поощрении актива.
2.6. Участвует в подготовке предложений и обсуждении проектов коллективного договора по разделу культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы. Добивается своевременного выполнения включенных в договор мероприятий.
2.7. Готовит предложения по финансированию на культурно-массовую и физкультурно-спортивную работу по смете профкома на предстоящий год, а также предложения о выделении средств на физкультурно-оздоровительные мероприятия и культурное обслуживание рабочих и служащих из фонда предприятий. Следит за своевременным и правильным использованием утвержденных на эти цели ассигнований.
III. Порядок работы комиссии
3.1. Комиссия работает под руководством профкома (цехкома) по утвержденному им плану и отчитывается перед ним о проделанной работе.
- 2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
ПЛАН (примерный)
работы комиссии профкома по культурно-массовой
и физкультурно-оздоровительной работе на 20___ год.
№ пп | Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка об исполнении | ||
I. Вопросы для обсуждения на заседании профкома |
||||||
1. | О предложениях в проект коллективного договора предприятия на 20___год по разделу «Культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа» | Январь | Члены комиссии | |||
2. | О плане культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий на 20___год. | I квартал | Члены комиссии | |||
3. | О целевом использовании средств предприятия (0,15%) на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу. | Май | Председатель ревизионной комиссии профкома | |||
4. | О закрытии Дома культуры предприятия на капитальный ремонт | Сентябрь | Члены комиссии, директор ДК | |||
5. | О проведении спартакиады предприятия и участии в областном (республиканском) смотре-конкурсе по физкультуре и спорту | Октябрь | Члены комиссии | |||
11. Вопросы для обсуждения на заседании комиссии: | ||||||
1. | О развитии художественной самодеятельности на предприятии | Февраль | Члены комиссии | |||
2. | О проведении смотра художественной самодеятельности среди цехов предприятия. | Май | Члены комиссии | |||
3. | О работе Совета коллектива физкультуры предприятия за___ г. | Август | Члены комиссии | |||
4. | О состоянии библиотечного обслуживания работников предприятия | Ноябрь | Члены комиссии | |||
5. | Об итогах смотра-конкурса наглядной агитации среди цехов, отделов, общежитий предприятия. | Декабрь | Члены комиссии | |||
III. Организационно-массовые мероприятия |
||||||
1. | Обобщить и распространить опыт культурно-массовой работы цехкома цеха №____ | II квартал | Члены комиссии | |||
2. | Разработать и утвердить на заседании профкома план организации летнего отдыха работников предприятия и их семей. | Май | Члены комиссии | |||
3. | Проводить работу по вовлечению трудящихся в коллективы художественной самодеятельности. Провести смотр художественной самодеятельности на предприятии. | В течение года | Члены комиссии с комиссией по работе среди молодежи | |||
4. | Практиковать проведение встреч молодежи и работников предприятия с ветеранами войны и труда | В течение года | Зав. клубом, зав. библиотекой | |||
5. | Организовывать книжные выставки, посвященные знаменательным событиям в жизни предприятия и страны | В течение года | Зав. библиотекой | |||
6. | Принять участие в составлении и выполнении единого плана работы по лекционной пропаганде на предприятии, в цехах, общежитиях. | Члены комиссии | ||||
7. | Организовать 12 экскурсий выходного дня для работников предприятия. | В течение года | Члены комиссии | |||
8. | Принять участие в подготовке и проведении вечеров, посвященных праздничным датам. | В течение года | Члены комиссии | |||
IV. Проверка исполнения постановлений профсоюзных органов |
||||||
1. | Проверить выполнение постановления профкома №__ от___ | Июль | Члены комиссии | |||
2. | Проверить выполнение постановления РК профсоюза
от___ № ____ |
Ноябрь | Члены комиссии | |||
V. Работа с активом |
||||||
1. | Обеспечить обучение профсоюзного актива по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе в школе профсоюзного актива или на семинарах профкома. | В течение года | Председатель комиссии | |||
2. | Практиковать проведение инструктивных совещаний по организации работы и обмену опытом. | В течение года | Председатель комиссии | |||
Председатель комиссии
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профсоюзного комитета по работе среди молодежи
1.Общие положения
1.1. Комиссия по работе среди молодежи (далее – комиссия) создается профкомом объединения, предприятия, организации (цехкомом) на срок его полномочий.
1.2. Состав комиссии подбирается и утверждается профсоюзным комитетом. Комиссия возглавляется членом профкома (цехкома).
1.3.Целью создания комиссии является:
– защита прав и законных интересов молодежи в области труда, быта и отдыха;
– обеспечение необходимых условий труда и быта молодежи;
– оказание помощи семьям в воспитании детей, вовлечение молодежи в занятия физической культурой, спортом и туризмом.
- Содержание работы комиссии
2.1. Изучает и вносит в коллективный договор предложения по улучшению условий труда молодежи.
2.2. Способствует социальной адаптации молодежи на производстве, современному профессиональному обучению. Оказывает помощь молодым рабочим и служащим в повышении общеобразовательного уровня, добивается создания необходимых условий для успешного совмещения учебы с работой, соблюдения администрацией установленных льгот для обучающихся без отрыва от производства, принимает участие в отборе и направлении молодых рабочих и служащих на учебу.
2.3. Изучает состояние медицинского обслуживания, причины заболевания молодых рабочих. Содействует решению вопросов обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях, заботится об организации летнего отдыха школьников, отдыха молодых семей вместе с детьми.
2.4. Проявляет заботу об одиноких матерях, сиротах, семьях пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, воинах-интернационалистах, своевременном получении государственных пособий и материальной помощи от администрации и профсоюзного комитета.
2.5. Добивается создания необходимых условий для проживающих в общежитиях.
2.6. Вносит предложения по созданию на предприятии молодежных фондов, выделению молодым семьям ссуд целевого назначения на льготных условиях.
2.7. Готовит предложения о финансировании на проведение работы среди молодежи, решения их социальных проблем. Следит за своевременным и правильным использованием утвержденных на эти цели финансовых средств.
- Порядок работы комиссии
3.1.Комиссия работает под руководством профкома (цехкома) по утвержденному им плану и отчитывается перед ним о проделанной работе.
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском отраслевом Совете молодежи
Белорусского профсоюза работников строительства
и промышленности строительных материалов
- I. Общие положения
- Республиканский отраслевой Совет молодежи Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Совет) создается решением президиума Республиканского комитета профсоюза. Областные советы молодежи создаются по решению областных руководящих органов профсоюза из представителей комиссий по работе с молодежью, профсоюзных активистов первичных профсоюзных организаций.
- Совет является коллегиальным консультативным рабочим органом, координирующим работу действующих в областных профсоюзных комитетах организационных структур (областных Советов молодёжи), и формируется путем делегирования из числа членов комиссий по работе с молодежью, профсоюзных активистов первичных профсоюзных организаций. В состав Совета входят также председатели областных советов молодежи.
- В основу работы Республиканского отраслевого Совета молодежи Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов положены следующие принципы организации и деятельности:
3.1. организационная и функциональная деятельность всех звеньев профсоюзных организаций;
3.2. равенство его членов;
3.3. плюрализм мнений и демократическое принятие соответствующих решений;
3.4. солидарность и единство действий членов организации в реализации задач Республиканского отраслевого Совета молодежи.
- Совет осуществляет свою работу, руководствуясь законодательством Республики Беларусь, Уставом Белорусского профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов, решениями органов профсоюза и ФПБ, настоящим Положением, исходя из основных направлений деятельности Совета.
- Совет не является юридическим лицом.
- II. Цели деятельности, функции и полномочия Совета
- Основные цели деятельности Совета:
выработка единой стратегии деятельности организационных структур профсоюза в области молодежной политики;
защита социально-экономических и трудовых прав членов профсоюза из числа работающей и учащейся молодежи;
правовая, организационно-методическая и консультативная поддержка областных и Минского городского Советов молодежи;
организационное и финансовое укрепление областных Советов молодежи.
- Для достижения своих целей Совет координирует работу областных Советов молодежи, направленную на обеспечение защиты социально-экономических прав и интересов членов профсоюза, для чего:
7.1. принимает меры по развитию взаимных связей между областными, Минским городским Советами, организует проведение акций солидарности, обмен делегациями, информацией, опытом работы и другие мероприятия;
7.2. представляет интересы областных, Минского городского Советов – членов Республиканского Совета, в Совете молодежи при Федерации профсоюзов Беларуси;
7.3. обеспечивает подготовку материалов методического и консультативного характера по вопросам, касающимся молодежной политики профсоюза;
7.4. вносит на рассмотрение вышестоящих профсоюзных органов предложения о совершенствовании деятельности указанного Совета, областных Советов, а также вопросы, требующие решения на их уровне;
7.5. вовлекает в профсоюзную жизнь учащуюся молодежь, содействует приему молодежи в члены профсоюза;
7.6. информирует Президиум Республиканского комитета профсоюза, областные комитеты профсоюза, о результатах своей деятельности.
- Совет осуществляет другие функции и полномочия, вытекающие из целей его деятельности.
III. Организация работы Совета
- Совет в своей деятельности подотчетен президиуму Республиканского комитета профсоюза.
Изменения и дополнения в Положение о Совете вносятся президиумом РК профсоюза.
- Высшим органом Совета является общее собрание. Общие собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и считаются правомочными, если в них участвует более половины его членов.
- Организацию деятельности Совета в период между его собраниями осуществляет бюро Совета, в состав которого входят председатель Совета, его заместитель, а также могут входить иные профсоюзные работники и активисты, ведущие профсоюзную работу с молодежью. Бюро Совета избирается общим собранием Совета, его заседания проводятся не реже двух раз в год. Председатель Совета и его заместитель избираются на собрании по представлению президиума РК профсоюза.
- Непосредственное руководство работой Совета осуществляют его председатель, и заместитель председателя, избираемые общим собранием на пять лет и утверждаемые президиумом Республиканского комитета профсоюза. Председатель Совета и его заместитель работают на общественных началах, по результатам работы поощряются денежными выплатами за счет средств профбюджета РК профсоюза, выделенных на эти цели.
- Председатель Совета приглашается на заседания президиума Республиканского комитета профсоюза при обсуждении вопросов, затрагивающих компетенцию Совета.
- Председатель Совета и его заместитель могут по собственной инициативе досрочно сложить свои полномочия после решения о досрочном прекращении их полномочий, принятого органом, который наделил их данными полномочиями.
- Совет и бюро принимают решения большинством голосов их членов, участвующих в собрании, заседании.
- Решения Совета и его бюро для областных советов молодёжи носят рекомендательный характер. В случаях необходимости придания им обязательного характера соответствующие решения утверждаются Президиумом Республиканского комитета профсоюза.
- В соответствии с планами работы проводятся заседания общего собрания и бюро Совета, и оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем собрания, заседания.
Планы работы на предстоящий период утверждаются соответственно на общих собраниях Совета.
- IV. Обеспечение деятельности Совета
- Расходы, связанные с деятельностью Совета, несут Республиканский комитет профсоюза, областные комитеты отраслевых профсоюзов и профсоюзные организации, представленные в Совете в размере средств, предусмотренных их сметами.
- Размер денежных средств, ежегодно выделяемых Республиканским комитетом, областными комитетами отраслевых профсоюзов и профсоюзными организациями, представленными в Совете, определяется согласно утвержденным ими в установленном порядке сметам расходов, и аккумулируются на счетах соответствующих организаций.
- VI. Заключительные положения
- Решение о прекращении деятельности Совета принимается Президиумом Республиканского комитета профсоюза.
- Толкование настоящего Положения осуществляет бюро Совета, спорные вопросы решаются Президиумом Республиканского комитета профсоюза.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
ПЛАН
работы комиссии профкома по работе среди молодежи на 20___год.
№ пп | Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка
об исполн. |
||
1. Вопросы дли обсуждения на заседании профкома | ||||||
1. | О соблюдении социально-экономических льгот и гарантий для молодых работников предприятия, установленных Трудовым кодексом РБ и колдоговором предприятия | Март | Члены
комиссии |
|||
2. | О мотивации профсоюзного членства и вовлечении работающей молодежи в члены профсоюза. | Июнь | -//- | |||
3. | Об установлении стипендий предприятия и профкома для лучших молодых рабочих, обучающихся без отрыва от производства в высших учебных заведениях | Сентябрь | -//- | |||
4. | О предложениях в проект раздела коллективного договора предприятия на ___ год «Социальная защита молодежи» на ___год | Декабрь | Члены
комиссии |
|||
II. Вопросы для обсуждения на заседании комиссии | ||||||
1. | О состоянии бытовых условий в
общежитии № __ |
I квартал | Члены комиссии, Совет общежитий | |||
2. | Об оплате труда несовершеннолетних работников предприятия, работающих при сокращенной продолжительности ежедневной работы | II квартал | Члены комиссии совместно с комиссией профкома по заработной плате | |||
3. | О выдаче беспроцентной ссуды на строительство жилья для вновь принятых молодых рабочих | Ш квартал | Члены комиссии совместно с жилищно-бытовой комиссией профкома | |||
4. | О соблюдении норм трудового законодательства РБ при приеме на работу на предприятие (ознакомление с ПВТР, коллективным договором и др.) | IV квартал | Члены комиссии | |||
III. Организационно-массовые мероприятия | ||||||
1. | Организовать контроль за своевременным повышением квалификации молодых рабочих | Постоянно | Члены комиссии | |||
2. | Провести закрепление наставников за молодыми рабочими. | I квартал | Члены
комиссии, совет наставников |
|||
3. | Организовать проведение конкурсов профессионального мастерства молодых рабочих по ведущим профессиям | I квартал | Члены комиссии | |||
4. | Провести социологический опрос среди молодых рабочих по
социально-экономическим и бытовым вопросам. |
II квартал | Члены
комиссии |
|||
5. | Проводить работу по вовлечению молодых рабочих в художественную самодеятельность предприятия. Принять участие в подготовке и проведении смотров художественной самодеятельности цехов, отделов, общежитий предприятия. | В течение года | Члены комиссии
совместно с комиссией профкома по культурно-массовой работе |
|||
6. | Организовать в общежитиях
предприятия смотр-конкурс жилищно-бытовых условий, соревнование на лучшую комнату. |
В течение
года |
Члены
комиссии совместно с жилищно-бытовой комиссией общежития |
|||
7. | Практиковать встречи в общежитиях предприятия с руководителями предприятия, и цехов, ветеранами войны и труда. | По плану совета общежития | ||||
8. | Подготовить и провести торжественные вечера для молодежи «Посвящение в рабочие», «Проводы в Армию» и др. | I-II кварталы | Члены комиссии | |||
9. | Организовать для молодых рабочих экскурсии на родственное предприятие | 1-2 кварталы | Члены комиссии | |||
10 | Принять участие в подготовке и проведении летней и зимней спартакиад предприятия и отрасли. | По
отдельному плану |
Члены комиссии | |||
IV. Проверка исполнения постановлений профкома | ||||||
1. | Проверить выполнение постановления профкома «О____» от ___ № ____ | II квартал | Члены комиссии | |||
2. | Проверить выполнение постановления профкома «О_____» от ___ №_____ | IV квартал | Члены комиссии | |||
V. Работа с активом | ||||||
1. | Провести семинары-совещания с членами советов общежитий, старостами комнат по организации культурно-массовой и спортивной работы среди молодежи, проживающей в общежитиях. | I-II кварталы | Председатель комиссии | |||
2 | Организовать учебу работников предприятия по Трудовому кодексу РБ | По плану обучения | Председатель комиссии | |||
3 | Обеспечить обучение членов комиссии по работе среди молодежи в школе профсоюзного актива, на семинарах профкома. | По плану обучения | Председатель комиссии | |||
Председатель комиссии
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о комиссии профсоюзного комитета по работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства
- Общие положения
1.1. Комиссия по работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства (далее – комиссия) создается профсоюзным комитетом объединения, предприятия, организации (цехкомом) на срок его полномочий.
1.2. Комиссия создается в целях социальной защищенности женщин в условиях рыночной экономики, обеспечения их прав и свобод, удовлетворения профессиональных и любительских интересов, укрепления семьи, охраны материнства и детства.
1.З. Состав комиссии утверждается профсоюзным комитетом (цехкомом). Комиссия возглавляется членом профкома (цехкома).
- Содержание работы комиссии
2.1. Содействует активному вовлечению женщин в общественную деятельность, повышению их роли в управлении делами предприятия, общества и государства.
2.2. Разрабатывает и вносит в коллективный договор предложения по улучшению условий труда, быта и отдыха женщин, охраны семьи, материнства и детства.
2.3. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства по защите прав женщин, охране их труда и здоровья, материнства.
2.4. Содействует трудоустройству женщин, разрабатывает систему взаимодействия со службами занятости, учитывает интересы женщин при создании системы переквалификации и новых рабочих мест.
2.5. Проявляет заботу об укреплении семьи, оказывает помощь многодетным, неполным и малоимущим семьям, молодоженам, одиноким матерям, женщинам-инвалидам и престарелым.
2.6. Участвует в организации досуга женщин и членов их семей.
2.7. Ведет шефскую работу в школах, школах-интернатах, детских домах, с трудными подростками и неблагополучными семьями.
2.8. Вносит в государственные, общественные и хозяйственные органы предложения по вопросам, затрагивающим интересы женщин, охраны семьи, материнства и детства.
2.9. Рассматривает заявления и жалобы, приглашает на заседания руководителей предприятия, цехов и других служб для совместного обсуждения и решения проблем работающих женщин.
2.10. Развивает сотрудничество с другими женскими общественными формированиями.
III. Порядок работы комиссии
3.1. Комиссия работает под руководством профкома (цехкома) по утвержденному им плану, отчитывается о проделанной работе перед профкомом (цехкомом).
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
УТВЕРЖДЕН
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
ПЛАН (примерный)
работы комиссии профкома по работе среди женщин,
охране семьи, материнства и детства на 20__ год.
№ пп | Содержание мероприятий | Срок проведения | Кто готовит | Отметка об исполнении | ||
I. Вопросы для обсуждения на заседании профкома | ||||||
1. | О предложениях в проект коллективного договора на ___ год по улучшению условий труда, быта и отдыха женщин. | январь | Члены комиссии | |||
2. | О работе женщин на предприятии на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную. | март | Члены комиссии | |||
3. | О выполнении медицинских заключений в отношении беременных женщин – работников предприятия. | апрель | Члены комиссии | |||
4. | О ходе подготовки к открытию оздоровительного лагеря ______ | май | Члены комиссии | |||
5. | Об организации помощи подшефному Детскому дому №____ | сентябрь | Члены комиссии | |||
II. Вопросы для обсуждения на заседании комиссии: | ||||||
1. | О проведении профилактических медосмотров женщин – работников предприятия. | март | Члены комиссии | |||
2. | Об оплате свободного от работы дня матерям – работникам предприятия, воспитывающим двоих и более детей. | май | Члены комиссии | |||
3. | О Дне матери | Сентябрь-октябрь | Члены комиссии | |||
4. | Отчет члена комиссии о проделан ной работе. | сентябрь | Члены комиссии | |||
5. | Об организации отдыха детей работников предприятия во время зимних каникул. | ноябрь | Члены комиссии | |||
III. Проверка исполнения постановлений профсоюзных органов | ||||||
1. | Проверить выполнение постановлений профкома № ____от ____ | Ш квартал | Члены комиссии | |||
IV. Работа с активом. | ||||||
1. | Проводить обучение председателей и членов комиссии в школе профсоюзного актива | По плану обучения | Председатель комиссии | |||
2. | Провести 2 семинара по обмену опытом работы для членов комиссии | I, II квартал | Председатель комиссии | |||
Председатель комиссии
УТВЕРЖДЕНО
На заседании профкома
«___»_________20_ , протокол №____
Положение о производственно-массовой комиссии профсоюзного комитета (цехкома)
- Общие положения
1.1. Производственно-массовая комиссия создается профсоюзным комитетом предприятия, организации (цехкома) на срок его полномочий;
1.2. Состав комиссии утверждается профсоюзным комитетом (цех комом). Комиссию возглавляет член профкома (цехкома).
1.3. Комиссия работает под руководством профкома (цехкома) по утвержденному им плану и отчитывается перед ним о проделанной работе. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, в нерабочее время.
Комиссия работает во взаимодействии с другими комиссиями профкома (цехкома).
- Содержание работы комиссии
- Комиссия рассматривает и готовит предложения профсоюзному комитету:
2.1. в соответствующие разделы коллективного договора, участвует в проверке их выполнения;
2.2. по повышению эффективности производства и стабилизации работы предприятия (организации); сохранению или увеличению объемов производства, улучшению качества выпускаемой продукции;
2.3. по эффективному использованию прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (организации), обеспечивающее его производственное и социальное развитие;
2.4. по установлению экономически обоснованных цен на выпускаемую продукцию, позволяющих в итоге обеспечить производственное и социальное развитие коллектива;
2.5. по рациональному и эффективному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятия (организации);
2.6. по снижению энергопотребления и энергоемкости выпускаемой продукции;
2.7. по своевременной и качественной подготовке и переподготовке кадров;
2.8. по организации трудового соревнования, подведения его итогов и
поощрения победителей;
2.9. по перспективным и текущим планам экономического и социального развития предприятия (организации);
2.10. по укреплению трудовой и исполнительской дисциплины;
2.11. по обеспечению занятости работающих на предприятии (организации), сохранению действующих и созданию новых рабочих мест;
2.12. по изменению формы собственности предприятия (организации), его реорганизации;
2.13. комиссия информирует работников предприятия (организации) о финансово-экономическом положении предприятия (организации);
2.14. профсоюзный комитет предприятия организует обучение членов комиссии, их информирование по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, содействует реализации предложений комиссии, морально и материально поощряет наиболее активных членов комиссии.
III. Порядок работы комиссии
3.1. Комиссия работает под руководством профкома (цехкома) по утвержденному им плану, отчитывается о проделанной работе перед профкомом (цехкомом).
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о профсоюзном групповом организаторе (профгрупорге)
- Организация профсоюзных групп
1.1. Профсоюзные группы создаются по решению профкома, цехкома (профбюро) при наличии не менее трех членов профсоюза, работающих в одной бригаде, смене, участке, отделе и других первичных звеньях трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций или обучающихся в одной группе учебного заведения.
1.2. Профсоюзный групповой организатор (профгрупорг) избирается на общем собрании профгруппы открытым голосованием сроком на один год (если в Уставе профсоюза не установлен иной порядок). В зависимости от практической необходимости с учетом рекомендаций цехкома (профбюро), профкома в помощь профгрупоргу избираются заместитель (заместители) профгрупорга, члены актива (общественный инспектор по охране труда, организатор культурно-массовой, физкультурной работы и др.).
- Содержание работы профгрупорга
2.1. Профгрупорг работает с членами профсоюза непосредственно на рабочих местах, разъясняет членам своего коллектива цели и задачи профсоюза, права и обязанности членов профсоюза, организует их на выполнение решений профсоюзных органов, привлекает в профсоюз новых членов. Представляет интересы членов своей профгруппы перед администрацией и цехкомом (профбюро), профкомом.
2.2. Профгрупорг подотчетен собранию членов профгруппы, цехкому (профбюро), профкому.
2.3. Профгрупорг организует членов профсоюза на защиту их прав и интересов в сфере производства, труда, экологии, быта, культуры и отдыха.
В этих целях:
– контролирует своевременность и полноту ознакомления вновь принятых на работу членов профсоюза с правилами охраны труда и техники безопасности на рабочем месте, внутренним трудовым распорядком, коллективным договором;
– с помощью своего актива изучает, анализирует, обобщает вопросы социальной защиты членов профсоюза в своей бригаде, смене, участке, отделе и вносит предложения вышестоящим органам первичной профсоюзной организации;
– периодически организует рассмотрение вопросов производства, труда, быта, культуры на собраниях профгруппы, обобщает критические замечания и предложения, высказанные на собраниях, организует их реализацию и докладывает об этом собранию;
– осуществляет контроль за выполнением условий колдоговора в своем производственном коллективе, контролирует выполнение обязательств коллективного договора по отношению к членам профсоюза, своевременность выдачи заработной платы в сроки установленные коллективным договором предприятия, учреждения, организации, выплату надбавок, доплат, компенсаций и премий в соответствии с утвержденными на предприятии положениями и нормативными актами, своевременное и полное предоставление отпусков и оплаты за них и информирует об этом цехком, профком;
– от имени членов профгруппы вносит предложения для включения в проекты колдоговора и соглашения;
– защищает трудовые права работников – членов профгруппы при заключении или расторжении трудовых договоров (контрактов);
– с помощью общественного инспектора по охране труда организует контроль за выполнением администрацией трудового законодательства, правил и норм по охране труда, выявляет причины заболеваемости и травматизма, ставит перед мастером, бригадиром, заведующим вопрос об их устранении и улучшении условий труда, а в тех случаях, когда нарушение правил по охране труда может повлечь за собой угрозу здоровью или жизни работников – о приостановке работы, немедленно сообщает об этом вышестоящему хозяйственному руководителю и профсоюзному органу;
– при проведении приватизации предприятия организует в профгруппе обсуждение проектов документов, выполнение мероприятий профкома по этому вопросу;
– проявляет заботу о состоянии здоровья членов профгруппы, организует посещение заболевших членов профсоюза, ходатайствует при необходимости об оказании им материальной помощи, выделении путевок на санаторно-курортное лечение, отдых, о направлении детей для оздоровления;
– организует проведение досуга, культурно-массовых и спортивных мероприятий в коллективе;
– в случае проведения профкомом массовых мероприятий по защите интересов членов профсоюза, организует активное участие в них членов профгруппы;
– следит за тем, чтобы вновь поступившие на работу были своевременно взяты на профсоюзный учет в цеховом комитете (профбюро), профкоме;
– при необходимости ходатайствует перед цеховым комитетом (профбюро), профкомом о поощрении своего актива и членов профгруппы;
– информирует профгруппу о своей работе и решениях вышестоящих профсоюзных органов;
– организует подписку на профсоюзную газету «Беларускі час» и другие профсоюзные издания.
- Порядок работы профгрупорга
3.1. Профгрупорг проводит свою работу под руководством цехового комитета (профбюро), профкома, ведет учет проводимых мероприятий в дневнике профгрупорга.
3.2. Собрания в профгруппе проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (если в Уставе профсоюза не установлен иной порядок).
3.3. Профгрупорг организует и направляет работу актива профгруппы, опирается на него в своей практической деятельности.
3.4. Цеховые комитеты (профбюро), профкомы обеспечивают профгрупоргов необходимой документацией и информацией.
3.5. За активную работу в профсоюзных органах профгрупорг может поощряться как профсоюзным комитетом, так и вышестоящими профсоюзными органами.
3.6. Правовая и социальная защита профгрупорга определяется Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах» и коллективным договором.
3.7. При переизбрании профгрупорг передает документацию профгруппы вновь избранному профгрупоргу или в цеховый комитет (профбюро), профком.
ПЛАН (примерный) работы профгрупорга на 20_ год
- Провести сверку состава профсоюзной группы, навести порядок в учетных документах, профсоюзных билетах*.
(*проверить наличие и состояние учетных карточек, заявлений членов профсоюза, поставить на учет тех, кто является членом профсоюза, но по каким-либо причинам не состоит на профсоюзном учете, заменить утерянные или пришедшие в негодность профсоюзные билеты и учетные карточки, заявления членов профгруппы, сверить и уточнить объективные данные на членов профсоюза).
Срок: январь 20_ года.
- Оформить новый дневник профгрупорга. Срок: январь 20_ года.
- Провести необходимую работу по приему в члены профсоюза работников бригады (участка, отдела, учебной группы), не являющихся членами профсоюза.
Срок: в течение 20_ года.
- Организовать участие членов профгруппы в праздновании профессионального праздника – Дня строителя поздравить и организовать чествование, посещение ветеранов бригады (участка, отдела).
Срок: ________ 20_ года.
- Организовать и провести в профгруппе конкурс на лучшую хозяйку, другие мероприятия, посвященные Дню 8 Марта, Дню защитника Отечества.
Срок: февраль – март 20_ года.
- Организовать культпоходы в театры, музеи, кино, на концерты, спортивные состязания.
Срок: в течение 20_ года.
- Организовать Новогодний огонек профсоюзной группы.
Срок: 28 декабря 20__ года.
- Организовать поздравление с днем рождения и чествование членов профсоюзной группы, в том числе с юбилейными и знаменательными датами в их жизни.
Срок: в течение 20_ года.
- Организовать участие членов профгруппы во всех планируемых профкомом (цехкомом, профбюро) мероприятиях.
Срок: в течение 20_ года.
- Подписаться на газету «Беларускi Час» для профсоюзной группы. Обеспечить ее размещение на специальном стенде. Организовать подписку на нее членов профсоюза.
Срок: в периоды подписной кампании.
- Информировать профгруппу о проделанной работе и решениях вышестоящих профсоюзных органов. Периодически обновлять материалы доски объявлений профгруппы, уголка профгрупорга, организовывать выпуски информационных листов, стенгазет и т.д.
Срок: постоянно.
- Оперативно учитывать и реагировать на критические замечания и предложения членов профсоюзной группы, в том числе высказанные на отчетно-выборном собрании.
Срок: в течение 20_ года.
- Провести необходимые мероприятия по организации оздоровления членов профгруппы и их детей.
Срок: постоянно.
- Провести необходимую работу по организации помощи членам профгруппы в заготовке овощей и фруктов на зимний период.
Срок: сентябрь-октябрь 20_ года.
- Провести мероприятия в связи с Днем Победы, Днем Независимости, Днем пожилых людей, Днем инвалида и др.
Срок: в течение 20_ года.
- Организовать проверки организации и качества питания членов профсоюза, работы стола заказов.
Срок: периодически в течение 20_ года.
- Организовать периодический контроль мероприятий по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, выплатой и размером заработной платы. Своевременно информировать о недостатках и проблемах профком.
Срок: постоянно.
- Подготовить и провести собрание профсоюзной группы. Обеспечить учет принятых решений и их реализацию.
Примерные вопросы, включаемые в повестки дня:
- Что нам мешает работать ритмично.
- О развитии соревнования за высокую дисциплину.
- Об овладении смежными профессиями.
- Профсоюз работников СиПСМ – твой профсоюз.
- Как лучше организовать наставничество.
- Социальной защите членов профгруппы – быть!
- Механизация трудоемких процессов.
- Резервам – строгий отчет.
- Отчет общественного инспектора по охране труда о выполнении поручений.
- О культурно-воспитательной и спортивной работе в профгруппе.
- Отчет члена профсоюза Иванова И.И. о выполнении им уставных требований.
- О ходе выполнения предложений, высказанных на предыдущем собрании профсоюзной группы.
- О контроле за выполнением условий колдоговора по отношению к членам профгруппы.
- О состоянии охраны труда и улучшении условий труда в бригаде (отделе, участке, смене).
- О состоянии здоровья членов профгруппы.
- Об участии и поддержке акции протеста по защите своих законных интересов.
- Информация о проделанной работе и решениях вышестоящих профсоюзных органов.
- О подписке на профсоюзную газету «Беларускі Час».
Срок: в течение 20_ года.
Профгрупорг (подпись) __________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением V съездом Белорусского профсоюза работников строительства и
промышленности строительных материалов
4 июня 2010 года, №15
ПОЛОЖЕНИЕ
о ревизионной комиссии Белорусского
профсоюза работников строительства и
промышленности строительных материалов
- I. Общие положения
- Ревизионная комиссия Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – комиссия) избирается съездом на срок полномочий Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Профсоюз) и выполняет свои функции в соответствии с Уставом Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Устав) и Положением о комиссии, утверждаемым съездом Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – съезд), на основе коллегиальности, гласности и законности. Комиссия самостоятельна в своей деятельности, подотчетна съезду.
- Состав комиссии и ее председатель избираются съездом на основе предложений профсоюзных организаций в соответствии с Уставом.
В период между съездами председатель ревизионной комиссии может избираться в случаях его выбытия из состава членов комиссии на ее заседании.
- Комиссия на своем первом заседании избирает заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии, ответственного за ведение делопроизводства.
- Членами комиссии не могут быть лица, делегированные в выборные органы Профсоюза или являющиеся работниками аппарата Республиканского комитета профсоюза.
- Комиссия в своей работе взаимодействует с ревизионными комиссиями Профсоюза всех уровней, оказывает им консультативную и методическую помощь.
- II. Содержание работы комиссии
- Комиссия проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Профсоюза и его организационных структур.
- Комиссия осуществляет контроль за соблюдением законодательства, Устава, выполнением решений руководящих и рабочих органов Профсоюза.
- С этой целью комиссия проверяет:
– исполнение бюджета и смет Профсоюза и его организационных структур;
– организацию своевременного и полного поступления профсоюзных взносов;
– правильность и целевое использование средств для осуществления уставной деятельности;
– достоверность финансовой и статистической отчетности в организациях Профсоюза;
– соблюдение порядка рассмотрения обращений членов профсоюза, обоснованность принятых по ним решений;
– целевое использование и обоснованность расходования средств профсоюзного бюджета.
- Материалы ревизий и проверок рассматриваются на заседаниях комиссии и докладываются президиуму Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, заключение о финансово-хозяйственной деятельности Профсоюза за отчетный период – съезду Профсоюза.
III. Права и обязанности комиссии
- Комиссия имеет право:
– получать все подлинные финансовые, бухгалтерские и другие документы в организациях профсоюза, в необходимых случаях инициировать встречные проверки в других организациях, взаимодействующих с проверяемыми организациями;
– требовать объяснения от должностных, других лиц и запрашивать необходимые подлинные справки по вопросам, возникающим при проведении ревизий и проверок;
– привлекать, по согласованию с президиумом Республиканского комитета профсоюза, для проведения ревизий и проверок профсоюзных работников и активистов, квалифицированных специалистов, аудиторов, экспертов с оплатой их труда за счет средств Республиканского комитета профсоюза.
- Предложения комиссии об устранении выявленных недостатков и нарушений являются обязательными для рассмотрения проверяемым (ревизуемым) органом, организацией, которые в месячный срок должны письменно должить комиссии о принятых мерах.
- В случае отказа в предоставлении комиссии документов или иных действий, препятствующих ее работе, со стороны работников проверяемых (ревизуемых) органов, организаций Профсоюза комиссия вправе потребовать от соотвествующего вышестоящего органа привлечения к ответственности лица, препятствующего работе комиссии, вплоть до освобождения его от должности.
- При установлении фактов хищения средств, материальных ценностей и других злоупотреблений комиссия передает материалы ревизий президиуму Республиканского комитета профсоюза.
Принципиальные разногласия, возникающие между комиссией и президиумом Республиканского комитета профсоюза, разрешаются на их совместных заседаниях.
- Председатель и члены комиссии принимают участие в работе пленумов профсоюза, председатель или его заместитель могут принимать участие в работе президиума Республиканского комитета профсоюза с правом совещательного голоса.
- IV. Порядок работы комиссии и обеспечение ее деятельности
- Для выполнения возложенных задач комиссия использует различные формы работы – плановые, внеплановые проверки, ревизии и другие.
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие боле половины его членов. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.
- Материально-техническое обеспечение и обслуживание комиссии производится Республиканским комитетом профсоюза.
Затраты, связанные с работой комиссии, участием в ревизиях и проверках, возмещаются Республиканским комитетом профсоюза.
Рекомендации по делопроизводству, организации работы с документами в первичной профсоюзной организации
Делопроизводство в профсоюзных комитетах ведется самостоятельно, отдельно от делопроизводства организации. Номенклатура дел профсоюзного комитета включается в общую номенклатуру дел предприятия, организации, учреждения.
Номенклатура дел – это систематизированный перечень наименований дел, образующихся в процессе деятельности организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
На заседании профкома должен быть назначен ответственный за архив работник, который непосредственно связан с делопроизводством (назначение оформляется постановлением заседания профкома).
Номенклатура дел составляется по форме и в соответствии с Методическими рекомендациями ФПБ (2-е издание, 2009). При составлении номенклатуры дел в нее включаются фактически заводимые дела. Номенклатура дел профсоюзного комитета включается в сводную номенклатуру дел предприятия, организации, учреждения.
Делопроизводство профкома включает в себя часть работы с документами, связанной с их оформлением, регистрацией входящей и исходящей корреспонденции, контролем за исполнением документов, ведением протокольного хозяйства, формированием документов в дела (в соответствии с номенклатурой дел), обеспечением их сохранности до передачи на хранение и (или) к уничтожению в соответствии с установленным порядком.
Ведение делопроизводства поручается одному из членов профсоюзного комитета или специально назначенному работнику. Ответственность за организацию и правильное ведение делопроизводства возлагается на председателя профсоюзного комитета.
Поступающая в профсоюзный комитет корреспонденция рассматривается председателем или его заместителем после ее регистрации в журнале входящей корреспонденции (Методические рекомендации ФПБ).
На всех поступивших в профсоюзный комитет документах и приложениях к ним, в правом нижнем углу первого листа проставляется дата поступления и регистрационный номер по журналу регистрации входящей корреспонденции. При отсутствии свободного места на письмах граждан возможно проставление штампа в правом верхнем углу.
Нумерация документа ведется в пределах календарного года (с января по декабрь, начиная с №01).
Письменные и устные обращения граждан регистрируются отдельно от писем организаций. К номеру документа прибавляется алфавитная буква фамилии заявителя (например, поступило заявление от Иванова П.С. – вх.№И-07 от 12.08.2009).
На контроль ставят наиболее важные входящие, исходящие и внутренние документы, и документы, содержащие срок исполнения. За своевременное и правильное исполнение документов в профкоме отвечают его руководители (председатель и его заместитель).
Сроки исполнения могут быть индивидуальными и типовыми. Индивидуальные сроки исполнения указываются в тексте документа или устанавливаются резолюцией руководителя. Если в документе или резолюции руководителя срок исполнения не указан, то устанавливается типовой срок исполнения документов, который не должен превышать 10 дней.
По документам, требующим изучения и проверки, подготовки справок и обоснований, а также рассмотрения и обсуждения их на заседаниях профсоюзного комитета, срок исполнения не должен превышать 30 дней.
Заявления и жалобы трудящихся рассматриваются безотлагательно, в течение 15 дней, а требующие дополнительного изучения и проверки в срок до одного месяца.
Все документы, исходящие из профсоюзного комитета, после их подписания председателем или его заместителем регистрируются в журнале исходящей корреспонденции (Методические рекомендации ФПБ). На всех экземплярах исходящего документа проставляется дата отправления и регистрационный номер, присвоенный по журналу.
Ответы на обращения граждан имеют тот же регистрационный номер, который был дан им при поступлении.
Выписки из протоколов и копии документов, направляемые в организации или членам профсоюза, удостоверяются печатью профсоюзного комитета. Оттиск печати должен захватывать часть наименования должности и подписи.
Документом №1, удостоверяющим законность деятельности профсоюзной организации, является Свидетельство о государственной регистрации. Свидетельство, как и печать профкома, хранятся постоянно на правах документов строгой отчетности.
Вторым по значимости документом, удостоверяющим полномочия профсоюзного комитета и ревизионной комиссии профсоюзной организации (или ревизора), является протокол отчетно-выборного профсоюзного собрания или конференции, оформленный надлежащим образом.
Документами, удостоверяющими полномочия председателя профкома, его заместителя, казначея и других избираемых профсоюзных руководителей могут быть протокол отчетно-выборного профсоюзного собрания или конференции (если избрание указанных руководителей проводилось непосредственно на собрании или конференции), или же протокол организационного заседания профсоюзного комитета.
В обязательном порядке в профсоюзном комитете ведутся протоколы профсоюзных собраний (конференций), протоколы заседаний профсоюзного комитета, учетные карточки членов профсоюза (картотека), заявления о приеме в члены профсоюза, журнал регистрации письменных обращений членов профсоюза, книга учета замечаний и предложений.
Особое внимание следует уделять правильному оформлению решений профсоюзного комитета по финансовым вопросам и ведению бухгалтерских документов. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с требованиями Инструкции по бухгалтерскому учету в профсоюзных организациях и учетной политики.
Остальные документы составляются, оформляются, хранятся и сдаются в архив или уничтожаются по актам в соответствии с Методическими рекомендациями по делопроизводству, изданными Федерацией профсоюзов Беларуси в редакции 2009 года.
Сроки хранения документов профсоюзной организации, сдачи их в архив или уничтожения, включая документы бухгалтерского учета и отчетности, установлены нормативно-методическим изданием – Унифицированная система организационно-распорядительной документации, утвержденная приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 №25 и Инструкцией по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь от 19.01.2009 №4.
Профсоюзный комитет ежегодно (по состоянию на 1 января) составляет и не позднее 10 января представляет вышестоящему профсоюзному органу по месту профсоюзного обслуживания статистический отчет профсоюзного комитета (профорганизатора) за истекший год по форме №2, утвержденной президиумом Совета ФПБ.
РЕКОМЕНДАЦИИ
о порядке изготовления, оформления профсоюзных документов
и учета членов профсоюза
Утверждены в новой редакции
Президиумом Совета ФПБ
28 мая 1998 года, протокол №35
- Оформление профсоюзных документов и выдача профсоюзных билетов.
1.1. основанием для оформления профсоюзных документов вступившим в профсоюз является решение собрания профсоюзной группы, цеховой, первичной профсоюзной организации или решение профсоюзного (цехового) комитета о приеме в профсоюз, если иное не предусмотрено Уставом соответствующего профсоюза.
1.2. оформление профсоюзных документов производится профкомом (профорганизатором) предприятия, учреждения, организации, колхоза, кооператива, акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и т.д. всех форм собственности, высшего, среднего специального и профессионально-технического учебного заведения, либо по его решению – цеховыми комитетами профсоюза, профгрупоргами.
1.3. оформление профсоюзных документов начинается с заполнения учетной карточки-заявления члена профсоюза:
– в карточку на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность члена профсоюза, а также соответствующего решения о приеме в профсоюз, заносятся основные сведения о нем;
– год вступления в профсоюз в учетной карточке должен соответствовать дате принятия решения о приеме в профсоюз, если иное не предусмотрено Уставом соответствующего профсоюза;
– в учетной карточке-заявлении, установленного Советом ФПБ образца, отдельным абзацем предусмотрено заявление члена профсоюза с поручением профсоюзному комитету обеспечить через бухгалтерию предприятия, учебного заведения удержание из его заработной платы (стипендии, пособия) членских профсоюзных взносов и отчисление их безналичным путем на счета профсоюзных органов в размерах, определенных Уставом отраслевого профсоюза.
1.4. после оформления учетной карточки-заявления заполняется бланк профсоюзного билета. На внутренней стороне обложки профсоюзного билета в отведенном месте указывается (проставляется специальным штампиком) название профсоюза. Все записи на первой странице профсоюзного билета производятся в полном соответствии с данными учетной карточки-заявления. В строке «Назва арганізацыі, якая выдала білет» записывается наименование профсоюзного комитета первичной организации. В профсоюзных билетах, выдаваемых в организациях, где профкома нет, в данной строке указывается наименование вышестоящего органа профсоюза.
1.5. на профсоюзный билет и учетную карточку-заявление наклеиваются, как правило, фотографии члена профсоюза размером 2×3 сантиметра.
1.6. профсоюзный билет и учетная карточка-заявление подписываются членом профсоюза и председателем профкома или его заместителем, профорганизатором, председателем цехкома. Причем, в учетной карточке-заявлении личную подпись член профсоюза проставляет дважды, первую – за достоверность анкетных данных, вторую – под заявлением о порядке удержания (уплаты) членских профсоюзных взносов.
1.7. в профсоюзном билете и учетной карточке-заявлении проставляется печать профкома, где ее нет, – печать вышестоящего профоргана.
1.8. в разделе учетной карточки-заявления «Адзнака аб прыёме на улiк, зняццi з улiку i аплаце членскіх узносаў» записывается дата постановки на учет. Для вновь принятых в члены профсоюза – это дата принятия решения о приеме в профсоюз. Запись удостоверяется председателем или заместителем председателя профкома (цехового комитета, профбюро), профорганизатором и заверяется печатью профкома (специальным штампиком), а там, где ее нет, – печатью (специальным штампиком) вышестоящего профсоюзного органа. В том же порядке делается отметка о приеме на учет в профсоюзном билете.
В графе, касающейся уплаты членских взносов, проставляются месяц и год, с которого член профсоюза начал платить членские взносы в данной организации. Эта запись должна соответствовать месяцу и году приема на учет.
1.9. профсоюзные билеты и учетные карточки-заявления с полностью заполненными разделами для отметок об уплате членских профсоюзных взносов или о приеме на учет и снятии с учета заменяются новыми. Замена профсоюзных документов производится также по заявлению члена профсоюза и решению профоргана, правомочного оформлять профсоюзные документы, в случаях перемены фамилии, имени, отчества, установления неточности в записях, негодности для пользования. Старый билет (за исключением негодного для пользования или имеющего неточности в записях) остается у члена профсоюза, при этом на титульном листе бланка профсоюзного билета делается запись «Заменен новым».
1.10. профсоюзный билет хранится у члена профсоюза и предъявляется, в случае перехода на новое место работы, для отметки о снятии с учета и уплате членских взносов, а также в иных случаях по требованию профкома (цехкома, профбюро), профгрупорга, профорганизатора, вышестоящего профсоюзного органа или их представителей.
1.11. исправления записей в профсоюзных документах не допускаются.
1.12. вопрос о выдаче профсоюзного билета взамен утерянного рассматривается в том же порядке, что и при приеме в профсоюз.
1.13. профсоюзные билеты вступившим в профсоюз впервые, а также заменяющим их в случаях, определенных п.1.9 настоящих рекомендаций, могут выдаваться бесплатно, а стоимость билетов в этом случае списывается на расходы профкома.
При выдаче профсоюзного билета взамен утерянного, а также при повторном приеме в профсоюз ранее исключенного, или выбывшего по собственному желанию, с члена профсоюза может взиматься стоимость профсоюзного билета.
1.14. профсоюзные билеты исключенных из членов профсоюза и выбывших из профсоюза по собственному желанию, бланки профсоюзных билетов, испорченные при заполнении или пришедшие в негодность, учетные карточки (карточки-заявления) исключенных и выбывших из профсоюза по собственному желанию (в том числе выбывших с предприятия или учебного заведения и не снявшихся с учета), а также учетные карточки (карточки-заявления), замененные новыми, подлежат уничтожению. Уничтожение производится после истечения годичного срока хранения этих документов комиссией в составе представителя руководства профоргана, лица, материально ответственного за хранение бланков профсоюзных билетов, представителя ревизионной комиссии организации профсоюза по акту, где указываются номера профбилетов, фамилии, имена и отчества лиц, которым принадлежали билеты и учетные карточки (карточки-заявления), год вступления в профсоюз, последний месяц и год уплаты членских профсоюзных взносов, а также номера испорченных бланков профбилетов. Акты об уничтожении хранятся в соответствующем профоргане в течение срока его полномочий, но не менее 3 лет.
- Учет бланков профсоюзных билетов
2.1. в профкоме (цеховом комитете, профбюро), у профорганизатора, в профоргане учет профсоюзных билетов и их выдача ведется в книге учета утвержденного образца с пронумерованными страницами, прошнурованной, опечатанной и заверенной подписями председателя профсоюзного органа и председателя ревизионной комиссии.
2.2. учет и отчетность (акт) о расходовании бланков профсоюзных билетов ведется соответствующими профсоюзными органами, имеющими право их выдавать.
- Порядок учета членов профсоюза
3.1. члены профсоюза состоят на учете в профсоюзных организациях по месту основной работы (учебы), в том числе и работающие по совместительству.
3.2. постановка членов профсоюза на учет производится председателем или специально назначенным работником профкома (цехового комитета, профбюро), профорганизатором на основании предъявленных профсоюзного билета и учетной карточки-заявления, при этом в них делаются записи о приеме на учет в данную организацию профсоюза, ставится подпись председателя профкома (цехкома, профбюро), профорганизатора. Записи заверяются печатью (специальным штампиком) профкома, а там, где ее нет, – печатью (специальным штампиком) вышестоящего профсоюзного органа.
3.3. время действительной военной службы членов профсоюза, а также время их работы в органах внутренних дел и государственной безопасности, засчитывается в стаж профсоюзного членства.
3.4. члены профсоюза, занятые на сезонных работах, в межсезонный период состоят на учете в профсоюзной организации по месту сезонной работы, если они заключили трудовой договор на следующий сезон.
3.5. за членами профсоюза – пенсионерами, которые по состоянию здоровья или по возрасту прекратили работу, сохраняется право состоять в профсоюзе.
Члены профсоюза – женщины, временно прекратившие работу в связи с воспитанием детей, сохраняют право состоять в профсоюзе до поступления на работу, если иное не определено Уставом соответствующего профсоюза.
Члены профсоюза, прекратившие работу в связи с необходимостью ухода за близкими родственниками – инвалидами первой группы или в других случаях, предусмотренных Уставами профсоюзов, сохраняют право состоять в профессиональном союзе.
Эти категории членов профсоюза имеют право состоять на учете и уплачивать взносы в организации профсоюза по прежнему месту работы или учебы.
3.6. освобожденные профсоюзные работники, а также освобожденные работники иных общественных организаций, предприятий и учебных заведений, как правило, состоят на профсоюзном учете в профсоюзных организациях этих предприятий, учебных заведений.
3.7. члены профсоюза, перешедшие на работу в кооперативы, малые, арендные или совместные предприятия, могут состоять на учете в профсоюзной организации предприятия-учредителя.
3.8. члены профсоюза, обучающиеся в учебных заведениях, при прохождении производственной практики продолжительностью шесть и более месяцев и принятые на работу по месту её прохождения могут состоять в этот период времени на профсоюзном учете в профорганизациях этих предприятий.
3.9. члены профсоюза, потерявшие работу в связи с сокращением штатов, рабочих мест, могут состоять на профсоюзном учете по прежнему месту работы до их трудоустройства на новом месте.
3.10. члены профсоюза, командированные на работу за границу на срок свыше 3 месяцев и члены их семей, остаются на учете по прежнему месту работы и сдают на хранение в профком свой профсоюзный билет. Профком выдает справку, в которой указывается, что профбилет принят на хранение, а также последний месяц уплаты членских взносов.
3.11. члены профсоюза, выезжающие на постоянное жительство за границу, выходят из профсоюза и сдают профсоюзные билеты в профком (профсоюзный орган) по последнему месту работы. По их желанию, профорган может выдавать справку, в которой указывается число, месяц и год вступления в профсоюз, последний месяц и год уплаты членских профсоюзных взносов и дата сдачи профсоюзного билета.
3.12. время пребывания на принудительном лечении в лечебно-трудовом профилактории, как правило, не прерывает профсоюзный стаж, при условии уплаты членских профсоюзных взносов за этот период.
3.13. порядок учета отдельных категорий членов профсоюза, не перечисленных в настоящих Рекомендациях, может определяться иными нормативными документами и Уставами соответствующих профсоюзов.
3.14. при снятии с профсоюзного учета член профсоюза получает на руки учетную карточку-заявление. В учетной карточке-заявлении и профсоюзном билете делаются отметки о снятии с учета, заверяемые в порядке, предусмотренном в п.1.8 настоящих Рекомендаций, с указанием по какой месяц и год были уплачены членские взносы.
- Организация работы с учетными карточками-заявлениями членов профсоюза
4.1.учетные карточки-заявления членов профсоюза, оформленные в соответствии с п. 1.3 и п. 1.8 настоящих Рекомендации, хранятся в профкоме (цеховом комитете, профбюро), у профорганизатора в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности. Ответственность за их хранение возлагается на председателей профкомов, цехкомов, профбюро, профорганизаторов, специально назначенных работников, членов комитетов профсоюзов.
4.2. при переводе члена профсоюза в пределах одного предприятия, учебного заведения в другое подразделение отметка о снятии с учета и приеме на учет не производится.
4.3. учетные карточки-заявления исключенных, выбывших из профсоюза по собственному желанию, а также лиц, выехавших на постоянное жительство за границу, и членов профсоюза, которые выбыли с предприятия или учебного заведения, но не снялись с профсоюзного учета, хранятся в картотеке отдельно до их уничтожения.
4.4. при смене председателей профкомов, цеховых комитетов, профбюро, профорганизаторов, работников и членов комитетов профсоюзов, ответственных за учет членов профсоюза, передача учетных карточек-заявлений членов профсоюза обязательно отражается в акте передачи дел, в котором указывается количество имеющихся в наличии учетных карточек-заявлений, при необходимости – другие сведения.
- Изготовление, рассылка и хранение бланков профсоюзных билетов
5.1. бланки профсоюзных билетов и учетных карточек-заявлений изготавливаются по образцам, утвержденным Президиумом Совета Федерации профсоюзов Белорусской.
Заявки на их изготовление представляются членскими организациями ФПБ, их организационными структурами в Совет Федерации профсоюзов Белорусской не позднее 1 февраля очередного года. По указанию Совета ФПБ членская организация производит предварительную оплату стоимости заявленных бланков.
5.2. после получения бланков профсоюзных билетов и учетных карточек-заявлений производится их проверка комиссией (ответственным лицом) соответствующего профсоюзного органа. О результатах проверки, при необходимости, составляется акт в трех экземплярах, один из которых направляется изготовителю, а второй – в Совет ФПБ.
Забракованные бланки профсоюзных билетов возвращаются изготовителю с актом после соответствующего рассмотрения. Срок предъявления претензий – не позднее месяца со дня их получения.
5.3. выдача бланков профсоюзных билетов производится профсоюзными органами по заявкам профкомов предприятий и учебных заведений.
5.4. бланки профсоюзных билетов хранятся в профсоюзных органах в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности.
- Проверка соблюдения установленного порядка хранения и выдачи учетных карточек-заявлений и бланков профбилетов, учета членов профсоюза
6.1. профсоюзный комитет, профорганизатор при подготовке ежегодной статистической отчетности проверяют состояние учета членов профсоюза, хранение учетных карточек-заявлений и сверяет фактическое наличие бланков профсоюзных билетов с данными бухгалтерского учета. При необходимости результаты проверки обсуждаются на заседании профкома /цехкома, профбюро/, собрании первичной профсоюзной организации.
6.2. аналогичные проверки периодически осуществляют республиканские органы отраслевых профсоюзов, их ревизионные комиссии, а также руководящие и контрольно-ревизионные органы их организационных структур (областных, городских, районных).
Порядок изготовления, использования и хранения печатей регламентируется «Инструкцией о порядке выдачи регистрирующими органами разрешений на право изготовления печатей, подтверждения факта их уничтожения», утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.05.2006 года №26 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Минюста Республики Беларусь от 28.06.2008 года №35 (далее – Инструкция). А также Методическими рекомендациями по делопроизводству ФПБ (второе издание, Минск 2009).
ОБРАЗЕЦ
ФЕДЭРАЦЫЯ ПРАФСАЮЗАУ БЕЛАРУСI
ПРАФСАЮЗ:
УЛIКОВАЯ КАРТКА-ЗАЯВА ЧЛЕНА ПРАФСАЮЗА
ЧЛЕНСКI БIЛЕТ №
Прозвшча __________________________________________
Iмя _______________ Iмя па бацьку ______________________
Дата нараджэння «___» ______19 ___г.
Адукацыя __________________________________________________
(пачатковая, н/сярэдняя, сярэдняя, н/вышэйшая, вышэйшая)
Месяц i год уступлення у прафсаюз ________________________________
Назва аргашзацьп, якая выдала бiлет, запоўніла уліковую картку-заяву
______________________________________________________________
Дамашш адрас:_______________
(паштовы шдэкс)
__________________________________________ , № тэлефона
Дата запаўнення “____ “__________ 19___ г.
Подпіс члена прафсаюза
для М.П.
фотакарткі
Подпіс старшыні прафкама
ЗАЯВА
Я, __________________________________________________________
упаўнаважваю прафсаюзны камітэт забяспечыць адлічэнне ад маей заработнай платы (стыпендьй, дапамогі) членскіх прафсаюзных узносаў на рахункі прафсаюзных органаў шляхам безнаяўнага пералічэння бухгалтэрыяй прадпрыемства (аргатзацьй, установы) у памерах, вызначанных статутам галіновага прафсаюза.
Подпіс члена прафсаюза______________
Месцца працы i пасада пры запаўненні карткі – заявы i далейшыя змяненні
Дата | Назва прадпрыемства, установы, аргатзацыі | Займаемая пасада |
Адзнака аб прыеме на улік, зняцці з уліку i аплаце членскіх узносаў
Назва прафсаюза i арганізацыі | Прыняты на улік | Зняты з уліку | Узносы заплачаны (з такога часу па такі час) | ||
Дата | Подпіс, пячатка прафкама | Дата | Подпіс, пячатка прафкама | ||
Примерный перечень трудовых и социальных гарантий («социальный пакет»), рекомендуемых для включения в коллективные договоры, нормативные правовые акты организаций, контракты в целях социально-экономической защиты и закрепления в организациях высококвалифицированных работников
- Выплаты стимулирующего характера в части, касающейся оплаты труда
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29 при заключении контракта предусмотрено увеличение тарифной ставки (оклада) до 50 процентов с отнесением затрат на себестоимость продукции (работ, услуг).
Декретом Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 года №2 «О стимулировании работников организаций отраслей экономики» предусмотрены выплаты премий за производственные результаты и надбавок всех видов, относимых на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), включаемых в затраты, учитываемых при налогообложении и ценообразовании, в пределах 80 процентов суммы заработной платы, исчисленной по сдельным расценкам, а также тарифным ставкам и должностным окладам с учетом повышений, предусмотренных законодательством, в расчете на одного работника за фактически отработанное время в отчетном периоде по организации в целом. В организациях, обеспечивших по итогам предыдущего года рентабельность не ниже задания, размер норматива в течение отчетного года не должен превышать 100%. Порядок использования выплат определяется нанимателем на основании коллективного договора.
Указом Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 года №49 «О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг) в 2009 году» предусмотрено нанимателям осуществлять выплату ежемесячного вознаграждения работникам, обеспечивающим реализацию продукции, товаров (работ, услуг) в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг), без ограничения его максимальными размерами. Перечень работников, конкретные размеры и условия выплат ежемесячного вознаграждения определяются в коллективных договорах.
- Социальные выплаты
На удешевление питания;
единовременные выплаты к профессиональным праздникам, юбилейным датам работников, организации;
выплаты на погребение близких родственников;
единовременные выплаты, связанные с рождением ребенка;
выплата единовременных премий
Указанные премии производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Заключение контрактов на максимальный срок
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса Республики Беларусь, Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29 контракты могут заключаться на срок не более 5 лет. Рекомендуется предлагать заключение контрактов сроком на 5 лет.
- Преимущественное право оставления на работе
при сокращении численности или штата работников
Регулируется статьей 45 Трудового кодекса Республики Беларусь. Основная составляющая данной нормы – высокая производительность труда и квалификация. Рекомендуется не допускать сокращения высококвалифицированных работников.
5.Поощрительные дополнительные отпуска
В соответствии со статьей 160 Трудового кодекса Республики Беларусь указанные отпуска могут предоставляться за счет собственных средств нанимателя, как всем работникам, так и отдельным категориям.
Статьей 215 Трудового кодекса дано право нанимателю предоставлять еженедельный свободный от работы день в связи с обучением.
Декрет президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29 предусматривает предоставление дополнительного поощрительного отпуска до 5 календарных дней с отнесением затрат на себестоимость продукции (работ, услуг).
Для закрепления высококвалифицированных специалистов рекомендуется использовать перечисленные возможности
- Оплачиваемые отпуска работникам, успешно обучающимся
в учреждениях образования
Абзацем 2 статьи 214, статьёй 216 Трудового кодекса республики Беларусь определено предоставление оплачиваемых отпусков работникам, обучающимся по направлениям (заявкам) нанимателя либо в соответствии с заключенными договорами (на подготовку специалистов, трудовым или коллективным)
- Обучение работников в учреждениях образования по
целевым направлениям организаций за счет средств нанимателя
Направление на обучение осуществляется по договорам между нанимателем и учреждением образования.
- Повышение квалификации и переподготовка кадров, в том числе стажировки специалистов в иных организациях Республики Беларусь и за рубежом
Статья 220-1 Трудового кодекса Республики Беларусь;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 №101. Рекомендуется повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет.
Стажировка осуществляется за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Займы беспроцентные ссуды на строительство (покупку) жилья
Предоставление взаем денежных средств регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 2.05.2006 №296. Денежные средства, предоставляемые взаем производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Предоставление средств на оплату найма жилого помещения
Рекомендуется предусматривать оказание помощи в поисках найма жилого помещения. Расходы производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Обеспечение охраны труда, безопасных условий труда, надлежащих санитарно-бытовых условий и повышение культуры производства
Указанные вопросы регулируются:
статьями 62, 113, 157, 225 Трудового кодекса Республики Беларусь;
статьей 12а-б Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»;
иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны труда.
Расходы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и охраны труда, предусмотренных законодательством включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Что касается расходов, связанных с надлежащими санитарно-бытовыми условиями и повышением культуры производства они производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложении
- Добровольное дополнительное социальное страхование
в виде дополнительных пенсий
Вопросы добровольного страхования регулируются Указами Президента Республики Беларусь от 19.05.2005 №219 и от 26.08.2006 №530. При страховании в государственных страховых организациях затраты относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).
- Добровольное страхование медицинских расходов;
медицинское обслуживание за счет средств нанимателя
Вопросы добровольного страхования регулируются Указами Президента Республики Беларусь от 19.05.2005 №219 и от 26.08.2006 №530. При страховании в государственных страховых организациях затраты относятся на себестоимость продукции (работ, услуг). Для организации медицинского обслуживания на предприятиях рекомендуется создание медпунктов. Расходы производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Льготные санаторно-курортные путевки на оздоровление
Указанный вопрос регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 №542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения и статьей 12 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах гарантиях для отдельных категорий граждан». Обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление осуществляется в пределах средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, выделенных на эти цели законом о бюджете на очередной финансовый год ( в 2008 году было предусмотрено 141,8 млрд.рублей). Рекомендуется обеспечивать высококвалифицированных работников путевками бесплатно либо с частичной оплатой работником (10%). Расходы по выделению таких путевок производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Физкультурно-оздоровительные, спортивные,
культурно-массовые мероприятия, туристические поездки
Рекомендуется предусматривать:
оплату культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных мероприятий;
оплату услуг и абонементов;
оплату новогодних подарков детям и т.д.
Расходы производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
- Услуги детских дошкольных учреждений
Рекомендуется предусматривать оплату (частичную оплату) детских дошкольных учреждений. Расходы производятся за счет прибыли, остающейся после налогообложения.
Постановление Президиума СФПБ от 30.07.2009 № 134
«Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия и подписания коллективного договора в организациях»
Президиум Совета Федерации профсоюзов Беларуси ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Информацию заместителя Председателя ФПБ Лукьяновича А.В. о состоянии коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях республики принять к сведению.
- Доработанное с учетом обсуждения и поступивших замечаний Положение о порядке подготовки, принятия и подписания коллективного договора в организациях (далее – Положение) утвердить.
- Профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций обеспечить безусловное выполнение Положения.
- Республиканским (центральным) комитетам (советам) отраслевых профсоюзов, областным (Минскому городскому) объединениям профсоюзов:
довести Положение до первичных профсоюзных организаций;
оказывать методическую помощь первичным профсоюзным организациям в подготовке и принятии коллективных договоров;
заблаговременно информировать Федерацию профсоюзов Беларуси о дате и месте проведения конференций по принятию коллективного договора в организациях, насчитывающих более одной тысячи работников.
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФПБ Лукьяновича А.В.
Председатель Федерации профсоюзов | Л.Козик |
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Президиума Совета
Федерации профсоюзов Беларуси
30.07.2009 №134
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки, принятия и подписания коллективного договора в организациях
Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 года №278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь» (далее – Указ №278), Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» и определяет единый порядок подготовки, принятия и подписания коллективного договора для первичных профсоюзных организаций, входящих в ФПБ.
Общие положения
- Коллективный договор – локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками, заключаемый на срок, который определяют стороны, но не менее чем на один год и не более чем на три года.
- В соответствии с нормой пункта 3 Указа № 278 для обеспечения работникам однородных профессий, организаций и отраслей единых условий оплаты труда, предоставления им одинаковых социальных гарантий, предотвращения социальных конфликтов целесообразно заключать между субъектами социального партнерства на всех уровнях коллективных трудовых отношений один договор, соглашение.
Для реализации этой цели коллективные договоры должны заключаться везде, где применяется наемный труд.
- Представительство интересов работников согласно части первой статьи 354 ТК осуществляют соответствующие профессиональные союзы.
Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице наиболее представительной профсоюзной структуры, учитывающей интересы работников – членов других действующих в организации профсоюзов (при их наличии), и наниматель.
В случае, если в организации отсутствует профсоюзная структура, коллективный договор от имени ее работников может быть заключен вышестоящей организационной структурой профсоюза.
Порядок формирования комиссии по ведению коллективных переговоров
- В соответствии со статьей 356 ТК представительные органы работников и нанимателя участвуют в коллективных переговорах и инициируют переговоры по заключению и изменению коллективного договора.
- Письменное предложение о проведении коллективных переговоров по заключению коллективного договора направляется профсоюзным комитетом нанимателю, к которым наниматель обязан приступить в семидневный либо иной срок, определенный сторонами.
В случае уклонения нанимателя от вступления в переговоры направивший требование профсоюз имеет право обратиться в государственные органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.
- При получении согласия на проведение коллективных переговоров на равноправной основе с нанимателем создается совместная комиссия по ведению коллективных переговоров, определяется ее количественный состав.
- Если в организации действуют несколько первичных профсоюзных структур, наиболее представительная из них создает совместную общую профсоюзную сторону комиссии по ведению коллективных переговоров (далее – общий профсоюзный орган).
Для формирования общего профсоюзного органа наиболее представительный профсоюз приглашает представителей иных действующих в данной организации профсоюзов к участию в работе по подготовке коллективного договора.
Первичная профсоюзная организация, приглашенная к участию в работе по подготовке коллективного договора и не ответившая письменно на данное предложение в течение 5 дней, считается отказавшейся от участия в работе в комиссии по ведению коллективных переговоров.
Персональный состав общего профсоюзного органа утверждается на его заседании и является правомочным для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров.
- Руководитель организации в свою очередь принимает меры по формированию стороны нанимателя, для чего издает приказ (распоряжение) о назначении своих представителей в комиссию по ведению коллективных переговоров.
- Выписки из решений общего профсоюзного органа и нанимателя являются документами, подтверждающими полномочия сторон на участие в работе комиссии по ведению коллективных переговоров.
Порядок формирования проекта коллективного договора
- Формирование проекта коллективного договора должно производиться на основе норм Генерального, отраслевого и местного соглашений и действующего в организации коллективного договора.
- Перед формированием проекта коллективного договора с работниками организации проводится широкая разъяснительная работа.
Работники должны быть проинформированы о наличии у них права инициировать включение в коллективный договор предложений, направленных на улучшение их правового положения.
- Предложения по наполнению коллективного договора принимаются от работников (индивидуально либо в целом от структурного подразделения), от всех профсоюзных структур, действующих в организации, на основе которых общий профсоюзный орган формирует свой вариант проекта коллективного договора.
Решение об окончательном определении позиций профсоюзов оформляется профсоюзным соглашением произвольной формы, в котором отражается их намерение совместно отстаивать предлагаемый проект коллективного договора.
- В случае разногласий по включению того или иного предложения в проект коллективного договора спорные предложения вносятся в комиссию по ведению коллективных переговоров вместе с согласованным общим профсоюзным органом проектом коллективного договора.
Порядок работы комиссии по ведению коллективных переговоров
- На первой встрече представители сторон договариваются о регламенте переговоров, обмениваются информацией, оговаривают функции председательствующего, порядок ведения протокола и другие процедурные вопросы. Каждое заседание комиссии обязательно протоколируется.
- На заседаниях комиссии функции председательствующего выполняют поочередно сопредседатели сторон коллективных переговоров.
- Стороны не имеют права прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке.
- На основе представленных нанимателем и общим профсоюзным органом проектов коллективного договора формируется проект коллективного договора.
- Проект коллективного договора, а также возможные спорные предложения по его содержанию направляются для обсуждения в структурные подразделения организации.
- С учетом принятых замечаний и предложений итоговый проект коллективного договора, а также вопросы, по которым не удалось в рамках комиссии по ведению коллективных переговоров принять согласованное решение, вносятся на обсуждение собрания (конференции).
Порядок принятия и подписания коллективного договора
- Проект коллективного договора рассматривается на собрании (конференции).
Решение о принятии коллективного договора принимается участниками собрания (конференции) открытым голосованием простым большинством голосов.
- При наличии в организации нескольких профсоюзных структур на собрание (конференцию) могут быть приглашены представители всех профсоюзов.
- Коллективный договор подписывают от стороны нанимателя – руководитель организации, от стороны работников – председатель профсоюзного комитета наиболее представительной профсоюзной организации.
- Уполномоченные представители сторон подписывают каждую страницу коллективного договора.
- Если собрание (конференция) работников не пришло к согласию по каким-либо отдельным пунктам проекта коллективного договора, то коллективный договор принимается на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий, которые являются предметом дальнейшего рассмотрения в рабочем порядке комиссией по ведению коллективных переговоров.
Методические рекомендации
по подготовке, принятию и контролю за исполнением коллективного договора
Цель, принципы и основа для заключения коллективного договора
- Методические рекомендации разработаны на основе Конституции Республики Беларусь, Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь “О профессиональных союзах”, других нормативных правовых актов и устанавливают примерный порядок ведения коллективных переговоров по подготовке, принятию, подписанию и регистрации коллективного договора, контроля за его исполнением, а также возбуждения и разрешения коллективных трудовых споров о неисполнении условий коллективного договора.
- Методические рекомендации предназначены для использования в практической работе профсоюзными комитетами организаций любых организационно-правовых форм.
- Коллективно-договорное регулирование отношений между нанимателем и работниками, осуществляется непосредственно на предприятиях, в организациях.
- Целью принятия коллективного договора является обеспечение социально-экономической защиты работников через установление соответствующего уровня оплаты труда, полной и продуктивной занятости, здоровых и безопасных условий труда, эффективной, прибыльной работы предприятия, организации.
- Коллективный договор – это локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками (часть 1 статьи 361 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Коллективный договор позволяет устанавливать дополнительные по сравнению с действующим законодательством положения об условиях труда и его оплаты, социальном и жилищно-бытовом обеспечении работников организации, гарантии и компенсации, предоставляемые нанимателем.
- Коллективный договор регулирует трудовые и связанные с ними отношения между работниками и нанимателем на основе норм, установленных в нормативных правовых актах, в Генеральном, тарифном и местном соглашениях, а также норм, установленных по соглашению сторон непосредственно в коллективном договоре.
- Основными принципами социального партнерства при заключении коллективного договора согласно статье 353 Трудового кодекса Республики Беларусь являются:
1) равноправие сторон;
2) соблюдение норм законодательства;
3) полномочность принятия обязательств;
4) добровольность принятия обязательств;
5) учет реальных возможностей принятия реальных обязательств;
6) обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;
7) отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;
взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.
Стороны коллективного договора
- В соответствии со статьей 363 Трудового кодекса Республики Беларусь сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель.
- Представительство интересов работников согласно части первой статьи 354 Трудового кодекса Республики Беларусь могут осуществлять соответствующие профессиональные союзы и иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства. Так как действующим законодательством не установлены иные органы работников, представлять интересы работников имеют право только профсоюзы.
- Представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители. Кроме этого следует учесть, что согласно части второй статьи 354 Трудового кодекса Республики Беларусь не допускается ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров от имени работников органами, созданными или финансируемыми нанимателями, а также лицами, представляющими нанимателя.
В случае, если председатель профсоюзного комитета одновременно является заместителем руководителя предприятия, организации, то ведение коллективных переговоров и подписание коллективного договора необходимо поручить заместителю председателя профкома.
- Представителями интересов нанимателя в соответствии со статьей 355 Трудового кодекса Республики Беларусь выступают руководитель организации или лица, уполномоченные учредительными документами организации или локальными нормативными актами этих организаций.
Порядок ведения коллективных переговоров
- В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса Республики Беларусь представительные органы работников и нанимателя как стороны коллективных трудовых отношений вправе участвовать в коллективных переговорах и выступать инициатором коллективных переговоров по заключению и изменению коллективного договора.
- Действующим законодательством сторонам предоставлено право самим определять время начала коллективных переговоров, а, следовательно, и подготовки нового проекта коллективного договора. При этом профсоюзам следует иметь ввиду, что для обеспечения наиболее полной защиты трудовых и социально-экономических прав работников, необходимо определить время начала переговоров с таким расчетом, чтобы окончательно согласовать проект коллективного договора до окончания срока действующего коллективного договора.
- Каждая сторона коллективных трудовых отношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по заключению коллективного договора, которые другая сторона обязана начать в семидневный срок (статья 357 Трудового кодекса Республики Беларусь). Примерная форма требования приведена в приложении 1.
- За односторонний отказ от ведения коллективных переговоров Департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1993 г. № 664 предоставлено право применять к нанимателям штрафные санкции в размере от 50 до 100 базовых величин. В случае уклонения нанимателя от вступления в переговоры представительный орган работников (членов профсоюза) имеет право обратиться в правовую инспекцию труда, государственные органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства.
- Статья 357 Трудового кодекса Республики Беларусь предусматривает для ведения коллективных переговоров создание на равноправной основе комиссии из равного числа уполномоченных представителей сторон.
- Количество представителей от каждой из сторон переговоров устанавливается по взаимной договоренности сторон. Количество представителей от каждой стороны должно быть не менее трех человек.
- Персональный состав комиссии по коллективным переговорам от профсоюза утверждается на заседании профсоюзного комитета. Пример оформления протокола заседания профсоюзного комитета приведен в приложении 2.
- В случае подготовки к заключению первого коллективного договора на данном предприятии, организации (вновь созданное предприятие, профсоюзная организация или коллективный договор не заключался) и распространения его действия на всех работников полномочия на ведение переговоров профсоюзному комитету необходимо получить на собрании (конференции) работников предприятия, организации.
- Руководитель организации в свою очередь принимает меры по созданию комиссии – издает приказ о назначении представителей нанимателя в комиссию по коллективным переговорам.
- Выписка из протокола заседания профсоюзного комитета и копия приказа по предприятию, организации будут являться документами, подтверждающими полномочия сторон на ведение коллективных переговоров.
- На первой встрече представители сторон договариваются о регламенте переговоров, обмениваются информацией, оговаривают функции председательствующего, порядок ведения протокола и другие процедурные вопросы.
- На заседаниях комиссии функции председательствующего выполняют поочередно сопредседатели сторон коллективных переговоров.
- На последующих встречах представители сторон рассматривают проект коллективного договора, разъясняют и уточняют свои позиции по проекту. Если в ходе переговоров возникают разногласия по каким-либо вопросам, каждая сторона вправе взять перерыв для дополнительного изучения вопроса и поиска компромиссных решений.
При этом следует иметь ввиду, что согласно статье 357 Трудового кодекса Республики Беларусь стороны не имеют права прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке.
- Каждое заседание комиссии обязательно протоколируется. Пример оформления протокола заседания комиссии приведен в приложении 3.
- Профсоюзному комитету целесообразно подготовить свой вариант проекта коллективного договора, взяв за основу нормы Генерального, тарифного и местного соглашений и действующий в организации коллективный договор. В коллективном договоре рекомендуется предусматривать работникам дополнительные трудовые и социально-экономические гарантии по сравнению с нормами Генерального, тарифного и местного соглашений.
- Процесс разработки проекта и заключения коллективного договора, как правило, состоит из следующих основных этапов:
1) проведение разъяснительной работы в структурных подразделениях о значении коллективного договора, о необходимости активного участия работников в поддержке своих представителей при отстаивании ими прав и интересов работников;
2) организация сбора предложений от работников (по оплате труда, условиям труда и т. д.);
3) анализ и систематизация поступивших предложений работников;
4) подготовка проекта коллективного договора;
5) обсуждение проекта коллективного договора работниками организации;
6) доработка проекта коллективного договора по результатам обсуждения;
7) проведение коллективных переговоров по проекту коллективного договора;
принятие коллективного договора на собрании (конференции) работников (членов профсоюза);
9) подписание коллективного договора.
Примерный план мероприятий по подготовке, ведению переговоров и принятию коллективного договора приведен в приложении 4.
- В соответствии со статьей 368 Трудового кодекса Республики Беларусь, проект коллективного договора обсуждается сторонами в определенном ими порядке, а также может публиковаться в печати.
- Целесообразно, чтобы все работники (в соответствии со сферой действия договора) приняли участие в обсуждении проекта коллективного договора, поскольку его нормы и положения касаются каждого из них. Для этого следует организовать обсуждение проекта коллективного договора во всех структурных подразделениях предприятия, организации.
- Наниматель обязан обеспечить представителям работников возможность доведения разработанного проекта коллективного договора до каждого члена коллектива.
- При необходимости следует проанализировать результаты финансово-хозяйственной деятельности организации, перспективы ее развития. Для этого следует запросить у нанимателя необходимую информацию, которую согласно части четвертой статьи 357 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан предоставить. Право профсоюзов на получение от нанимателей информации закреплено также и в статье 20 Закона Республики Беларусь “О профессиональных союзах”.
- После обсуждения проекта договора профком дорабатывает его с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений и представляет в комиссию по ведению коллективных переговоров.
- После проведения представителями сторон коллективных переговоров по проекту коллективного договора он представляется для утверждения на собрание (конференцию).
- Целесообразно проект нового коллективного договора выносить на собрание (конференцию) с одновременным подведением итогов выполнения действующего коллективного договора, срок действия которого истекает.
- Одновременно на собрание (конференцию) выносятся и все разногласия сторон по проекту коллективного договора для принятия решения о достижении согласия или возбуждения коллективного трудового спора. Пример оформления выписки из протокола собрания (конференции) приведен в приложении 5.
- При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта стороны могут, при соответствующем решении собрания, подписать коллективный договор по согласованным позициям, а неурегулированные разногласия могут быть по решению собрания (конференции) предметом дальнейших переговоров или разрешаться в соответствии с действующим законодательством (глава 36 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Профсоюзный комитет совместно с нанимателем определяет какое собрание (конференцию) проводить в зависимости от сферы действия коллективного договора: если коллективный договор распространяется на всех работников предприятия, организации, то проводится общее собрание (конференция), если только на членов профсоюза, то проводится профсоюзное собрание (конференция).
Разрешение разногласий, возникающих в ходе коллективных переговоров
- При разработке проекта коллективного договора у сторон коллективных переговоров могут возникнуть разногласия по поводу включения тех или иных норм и положений в этот локальный нормативный акт. Если стороны путем переговоров и поиска компромиссного, взаимоудовлетворяющего решения не смогут прийти к согласию, то возникает коллективный трудовой спор.
- Согласно статье 377 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
- Возникшие разногласия между сторонами коллективных трудовых отношений превращаются в коллективный трудовой спор при наличии следующих условий:
1) если стороны не смогли их урегулировать путем коллективных переговоров;
2) требования нанимателю были утверждены на собрании (конференции) большинством голосов присутствующих;
3) если эти требования наниматель отказывается удовлетворить (полностью или частично).
- Сторонами коллективного трудового спора согласно статье 378 Трудового кодекса Республики Беларусь являются наниматель (объединения нанимателей) и работники в лице их представительных органов.
- В случае возникновения разногласий при заключении, изменении или прекращении коллективного договора требования работников выдвигаются по истечении одного месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров (статья 379 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Требования работников должны быть сформулированы и утверждены на собрании (конференции) большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции). Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а конференция – не менее двух третей делегатов (статья 379 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Таким образом, можно еще раз обратить внимание на целесообразность представления на собрание (конференцию) работников вместе с проектом коллективного договора и всех разногласий по нему с нанимателем. Именно собрание правомочно решить, согласиться с нанимателем или направить нанимателю свои требования с целью, при их неудовлетворении, возбудить коллективный трудовой спор. Требования работников излагаются в письменной форме.
- Наниматель обязан рассмотреть требования и в письменной форме не позднее чем в десятидневный срок со дня их получения уведомить о своем решении представительный орган работников и в трехдневный срок информировать Республиканский трудовой арбитраж о возникновении коллективного трудового спора. При отказе нанимателя от удовлетворения всех или части требований работников или не уведомлении о своем решении в трехдневный срок создается примирительная комиссия (статья 380 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- В случае если удовлетворение требований (части требований) выходит за пределы компетенции нанимателя, он обязан направить их для рассмотрения собственнику или уполномоченному им органу, уведомив об этом в письменной форме профсоюз.
- Собственник или уполномоченный им орган должен принять решение по требованиям и в письменной форме уведомить о нем профсоюз не позднее пятидневного срока со дня их получения (пункт 2.3 Рекомендаций о порядке примирения, посредничества, трудового и обязательного арбитражей при коллективных трудовых спорах (конфликтах), утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 апреля 1994 г. № 49).
- Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
- Представители сторон, предложенные в примирительную комиссию, не позднее чем в трехдневный срок большинством голосов избирают в состав примирительной комиссии нейтрального члена, не входящего в данный профсоюз и не работающего у данного нанимателя.
- Предпочтительнее, чтобы члены примирительной комиссии, включая нейтрального члена, были уже предварительно определены в коллективном договоре, а также предусмотрено освобождение их от основной работы с сохранением средней заработной платы на время работы комиссии. Порядок создания и работы примирительной комиссии предусмотрены в статьях 380, 381 Трудового кодекса Республики Беларусь. При недостижении решения нейтральный член комиссии назначается Республиканским трудовым арбитражем.
- В протоколах заседаний примирительной комиссии необходимо отражать присутствие членов комиссии, избрание председательствующего, обсуждаемые вопросы, мнения сторон, результаты голосования, содержание решений по каждому требованию работников.
- При несогласии с предложениями примирительной комиссии стороны по соглашению между ними могут обратиться к посреднику. Этот этап не является обязательным для сторон (это их право, но не обязанность). Порядок взаимоотношений с посредником определяется по соглашению между ним и сторонами (статья 382 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- При несогласии одной из сторон с предложениями примирительной комиссии (посредника) стороны по соглашению между собой не позднее чем в пятидневный срок могут обратиться в трудовой арбитраж. Трудовые арбитражи могут создаваться сторонами (ст. 383 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Подписание и регистрация коллективного договора
- Завершающей стадией заключения коллективного договора является его подписание.
- Согласно статье 369 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор подписывают уполномоченные представители сторон. Как правило, по поручению собрания (конференции) со стороны нанимателя договор подписывает руководитель организации, со стороны работников (членов профсоюза) – председатель профкома.
В соответствии с требованием этой же статьи должна быть подписана каждая страница коллективного договора.
- Согласно статье 367 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами.
- В соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Республики Беларусь подписанный коллективный договор регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя.
- В соответствии со статьей 371 Трудового кодекса Республики Беларусь и Рекомендациями о порядке регистрации коллективных договоров и соглашений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь для регистрации коллективного договора наниматель представляет в регистрирующий орган следующие документы:
1) заявление в письменной форме с просьбой о регистрации с указанием: юридического адреса, фамилии, имени, отчества (полностью), контактного телефона представителей сторон, подписавших коллективный договор; даты подписания договора; отрасли (по основному виду деятельности); формы собственности; общей численности работников организации, в том числе профсоюзной организации; наименования вышестоящего профсоюзного органа;
2) коллективный договор, каждая страница которого подписана уполномоченными представителями сторон, в количестве, соответствующем числу заключивших его сторон плюс один экземпляр – для регистрирующего органа;
3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора.
- Все необходимые для регистрации документы рекомендуется направлять в регистрирующий орган в течение одного месяца со дня заключения коллективного договора.
Практика выявила многочисленные факты представления на регистрацию документов профсоюзами как более заинтересованной стороной.
- Изменения и дополнения в коллективный договор вносятся по взаимному согласию сторон в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики Беларусь для их заключения (статья 372), то есть если коллективный договор принят на собрании (конференции), то и изменения и дополнения к нему должны вносится после принятия на собрании (конференции).
Сфера и срок действия коллективного договора
- Согласно части первой статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь, коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен.
- Коллективный договор, стороной которого в организации выступает соответствующий профсоюз, получивший полномочия на его заключение от работников организации – членов профсоюза, может включать норму о распространении его только на членов профсоюза.
63. В некоторых организациях часть работников не являются членами профсоюза или может быть не один профсоюз. Согласно части второй статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь, действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме, а также при условии согласия сторон, подписавших данный договор (данное условие необходимо включить в коллективный договор).
- В соответствии со статьей 367 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор заключается на срок, который определяют стороны, но не менее чем на один год и не более чем на три года и вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами и действует до заключения нового коллективного договора, если в нем не предусмотрено иное.
Контроль за исполнением коллективного договора
- Согласно статье 375 Трудового кодекса Республики Беларусь контроль за исполнением коллективного договора осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
- Согласно статье 374 Трудового кодекса Республики Беларусь информирование работников об исполнении коллективного договора производится в сроки, установленные в коллективном договоре, но не реже одного раза в полугодие.
- Целесообразно вопросы контроля за исполнением коллективного договора возложить на созданную в организации комиссию по ведению коллективных переговоров по его заключению.
- Комиссия отслеживает ход выполнения коллективного договора, информирует стороны о положении дел, ежеквартально подводит итоги выполнения, которые рассматриваются на расширенных заседаниях профкома, а один раз в год на собрании (конференции) работников (членов профсоюза) предприятия, организации.
- При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять необходимую информацию. Согласно части второй статьи 463 Трудового кодекса Республики Беларусь для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию от нанимателя.
- Согласно статье 16 Закона “О профессиональных союзах” профсоюзы вправе осуществлять общественный контроль за выполнением коллективного договора. В случае нарушения условий коллективного договора профсоюзы вправе направлять стороне коллективного договора представление об устранении этих нарушений, которое обязательно для исполнения (пункт 6 Порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630) и рассматривается в двухнедельный срок. О принятом решении сторона, получившая представление, обязана письменно информировать в указанный срок соответствующий профсоюз.
- В случае отказа нанимателя, получившего представление, удовлетворить требования профсоюзов или недостижения соглашения между ними, разногласия рассматриваются в соответствии с установленным законодательством Республики Беларусь порядком.
Ответственность за неисполнение коллективного договора
- Одним из основных принципов социального партнерства является обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства.
- Согласно статье 376 Трудового кодекса Республики Беларусь за неисполнение норм и обязательств, предусмотренных коллективным договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, коллективным договором.
- При разработке проекта коллективного договора профсоюзу необходимо установить в коллективном договоре конкретные меры дисциплинарной и материальной ответственности за невыполнение его положений. Такими мерами могут быть: заслушивание нанимателя на заседании профсоюзного комитета; привлечение к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о труде; лишение полностью или частично надбавок, премий и других персональных выплат; расторжение трудового договора (контракта) с работниками, не обеспечившими выполнение обязательств коллективного договора.
Гарантии и компенсации участникам коллективных переговоров
- Трудовым кодексом Республики Беларусь предусмотрены определенные гарантии работникам, участвующим в коллективных переговорах. В соответствии со статьей 101 Трудового кодекса Республики Беларусь за работниками сохраняется средний заработок в случае участия в рабочее время в коллективных переговорах в порядке и на условиях, предусмотренных коллективными договорами, а при их отсутствии – по соглашению между сторонами коллективных переговоров.
- Статья 24 Закона Республики Беларусь “О профессиональных союзах” предусматривает, что в случае, если профсоюз является участником заключенного коллективного договора, привлечение к дисциплинарной ответственности профсоюзных работников, уполномоченных профсоюзом на участие в комиссиях по коллективным переговорам, примирительных комиссиях, допускается только с предварительного согласия профсоюзного органа.
- В коллективном договоре могут предусматриваться и другие гарантии и компенсации представителям работников: в период ведения коллективных переговоров они не могут быть переведены на другую работу, перемещены на другое рабочее место или уволены по инициативе нанимателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа профсоюза.
Приложение 1
Руководителю предприятия, организации
_________________________Требование
о проведении коллективных переговоров
В соответствии с решением профсоюзного комитета ________________ от “__” ________201__ г. предлагаю начать коллективные переговоры по заключению коллективного договора на 201_ – 201_ годы ___ _________201__г.
Председатель профкома
Приложение 2
Наименование профсоюза
Наименование вышестоящей организации
Наименование профсоюзного комитета
Протокол № __
“__” _________201__г.
Председательствующий __________ (Фамилия, инициалы)
Присутствовали: члены профсоюзного комитета (Фамилия, инициалы в алфавитном порядке)
Приглашенные: (Фамилия, инициалы, должность)
Повестка дня:
- О начале переговоров с нанимателем по заключению коллективного договора на 201__ – 201__ годы.
Слушали: Информация председателя профкома
Выступили:
Постановили:
Профкому вступить в переговоры с нанимателем по заключению коллективного договора на 201__ – 201__годы, до _____________ 201__ г.
Голосовали: “за” ______, “против” _______, “воздержались” _____.
- О создании комиссии по коллективным переговорам.
Слушали: Информация председателя профкома
Выступили:
Постановили: Утвердить следующий состав комиссии по коллективным переговорам от профсоюзной организации:
- _____________________
- _____________________
- _____________________
Голосовали: “за” ______, “против” _______, “воздержались” _________;
- О подготовке проекта коллективного договора.
Слушали: Информация председателя профкома
Выступили:
Постановили: Поручить профсоюзному комитету совместно с комиссией по коллективным переговорам подготовить проект коллективного договора на 201__ – 201__ годы до “___”____________200__ г.
Голосовали: “за” ______, “против” _______, “воздержались” _________.
Председатель профкома
Приложение 3
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по коллективным переговорам
от __ _________ 201__ г. №
Председательствовал
Присутствовали члены комиссии:
от нанимателя:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
от профсоюза:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
Приглашенные:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
Рассматриваемые вопросы:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
Решили:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
Включить в разногласия:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
Дата следующего заседания комиссии:
Вопросы, которые будут обсуждаться:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
Председатель комиссии
Приложение 4
Примерный план мероприятий
профсоюзного комитета по подготовке, ведению
переговоров и принятию коллективного договора
№ пп | Наименование мероприятия | Срок
выполнения |
Ответственный за выполнение | Отметка о выполнении |
1 | включение в план работы профкома разработку коллективного договора | в год разработки | Председатель профкома | |
2 | рассмотрение на профкоме вопрос о выдвижении требования к нанимателю о начале переговоров | за 3-4 месяца до окончания срока действия колдоговора | Председатель профкома | |
3 | проведение разъяснительной работы в структурных подразделениях | за 2-3 месяца | Члены профкома, цехкома | |
4 | организация сбора предложений от работников (по оплате труда, условиям труда и т. д.) | за 2-3 месяца | Члены профкома, цехкома | |
5 | анализ и систематизация поступивших предложений работников | за 2-3 месяца | Члены профкома, комиссия | |
6 | подготовка проекта коллективного договора | за 2-3 месяца | Члены профкома, комиссия | |
7 | обсуждение проекта коллективного договора работниками | за 2-3 месяца | Члены профкома, комиссия | |
8 | доработка проекта коллективного договора по результатам обсуждения | за 1-2 месяца | Члены профкома, комиссия | |
9 | проведение коллективных переговоров по проекту коллективного договора | за 1-2 месяца | Комиссия | |
10 | подготовка к проведению собрания (конференции) работников (членов профсоюза) и принятие коллективного договора, подготовка выступающих от профсоюзной организации | в месяце окончания срока действия предыдущего | Профком, комиссия | |
11 | подписание коллективного договора | не позднее двух недель с момента проведения конференции (собрания) | Уполномочен-ный от профсоюза | |
12 | регистрация коллективного договора | в течение месяца после принятия | Наниматель, контроль профкома | |
13 | контроль выполнения коллективного договора | постоянно | Комиссия | |
14 | подведение итогов выполнения коллективного договора | ежеквартально | Профком, комиссия |
Приложение 5
Протокол №
(профсоюзного, общего) собрания (конференции)
________________________________________
наименование организации (профсоюза)
от __ ________201__ г.
Состоит на учете – чел.
Избрано делегатов конференции – чел.
Присутствовало – чел.
Приглашенные: Фамилия, инициалы, должность, или список прилагается
Повестка дня:
- Об итогах выполнения коллективного договора 201__–201__ годов.
- О проекте коллективного договора на 201__–201__ годы.
- О подписании коллективного договора.
- Слушали: Об итогах выполнения коллективного договора 201__ – 201__ годов.
Докладчики: директор завода, председатель профкома
Выступили: __________, ___________, ___________, _____________
Постановили:
- Информацию принять к сведению
- Отметить невыполнение пунктов __, __, __.
- Привлечь к ответственности в соответствии с п.__ коллективного договора ______________.
Голосовали: “за” __________ , “против” ___________ , “воздержались” _______________ .
- Слушали: О проекте коллективного договора на 201__–201__ годы.
Докладчики: заместитель директора по экономическим вопросам, председатель профкома (председатель комиссии по коллективным переговорам)
Выступили: __________, ___________, ___________, _____________
Постановили:
- Информацию принять к сведению
- Одобрить проект коллективного договора.
Голосовали: “за” __________ , “против” ___________ , “воздержались” _______________ .
- По пункту коллективного договора вступить с нанимателем в коллективный трудовой спор.
Голосовали: “за” __________ , “против” ___________ , “воздержались” ______________
- Слушали: Информацию председателя профкома о подписании коллективного договора.
Постановили: Поручить директору предприятия, организации и председателю профкома подписать коллективный договор.
Голосовали: “за” __________ , “против” ___________ , “воздержались”
Председатель собрания
Секретарь
Макет
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
Общие положения
- Настоящий коллективный договор (в дальнейшем – Договор) заключен между работниками _________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
от имени которых выступает профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации (в дальнейшем – Профком) __________________________________________________________________
(наименование профессионального союза)
в лице председателя Профкома ___________________________________
(Ф.И.О.)
и ____________________________________ (в дальнейшем – Наниматель),
(наименование юридического лица)
в лице уполномоченного должностного лица Нанимателя
_____________________________________________________________.
(занимаемая должность, Ф.И.О.)
- Договор является локальным нормативным правовым актом, регулирующим трудовые и социально-экономические отношения между Нанимателем и работниками.
- Целью Договора является обеспечение устойчивого социально-экономического положения организации и надлежащего уровня оплаты труда работников, соответствующего текущему индексу цен и стоимости жизни, продуктивной занятости работников, безопасных условий труда, других условий, вытекающих из трудовых отношений.
- Наниматель признает Профком единственным полномочным представителем работников организации в коллективных переговорах по заключению, изменению и (или) дополнению, соблюдению Договора.
- Нормы и положения Генерального, тарифного и местного соглашений обязательны для исполнения Нанимателем и Профкомом (в дальнейшем – Стороны).
- Договор вступает в силу с “__” _______201_ г. (с момента подписания или иного дня, определенного Сторонами) и действует до заключения нового коллективного договора (но не более 3 лет).
- Изменения и (или) дополнения в Договор вносятся по взаимному согласию Сторон в порядке, аналогичном порядку принятия Договора.
- Условия настоящего Договора распространяются на Нанимателя, всех работников организации, от имени которых он заключен, а также на работников, освобожденных от работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзном органе.
- Распространение действия Договора на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых, нечленов профсоюза и др.), производится согласно следующей процедуре:
первый этап: выражение письменного согласия работника на распространение на него действия Договора путем подачи заявлений соответствующего содержания в адреса Сторон;
второй этап: рассмотрение заявлений Сторонами и последующее вынесение ими решений (совместного решения) о распространении сферы действия Договора (за исключением распространения на работников, не являющихся членами профсоюза, норм Договора, закрепляющих конкретные обязательства профсоюза, вытекающие из законодательства и его устава, по отношению к своим членам).
- Стороны обязуются:
10.1. при заключении, изменении и (или) дополнении, исполнении Договора руководствоваться основными принципами социального партнерства:
- равноправия;
- соблюдения норм законодательства;
- полномочности принятия обязательств;
- добровольности принятия обязательств;
- учета реальных возможностей выполнения принятых обязательств;
- обязательности выполнения договоренностей и ответственности за принятые обязательства;
- отказа от односторонних действий, нарушающих договоренности;
- взаимного информирования об изменении ситуации;
10.2. создать комиссию по коллективным переговорам для разработки, внесения изменений и (или) дополнений в Договор и контроля за его выполнением в составе: (указать персональный состав комиссии);
10.3. не прекращать в одностороннем порядке коллективные переговоры;
10.4. не прекращать действие настоящего Договора при изменении наименования Сторон. В случае реорганизации организации (Нанимателя) или профсоюзной организации в период действия данного Договора его выполнение гарантируют правопреемники;
10.5. в течение трех месяцев с момента окончания реорганизации заключить новый коллективный договор, обеспечивающий сохранение социально-экономических прав и гарантий на уровне, не ниже закрепленного в Договоре.
- Стороны обязуются зарегистрировать Договор, а также внесенные в него изменения и (или) дополнения в течение двух недель со дня подписания в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) Нанимателя.
Примечание. При регистрации коллективного договора следует руководствоваться статьями 370, 371 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Производственно-экономическая деятельность
организации
- Признавая, что развитие и укрепление экономического потенциала Нанимателя является основой повышения благосостояния работников и отвечает интересам всего общества, Стороны прилагают взаимные усилия для осуществления модернизации и технического перевооружения производства, совершенствования политики маркетинга, увеличения объемов выпускаемой продукции (производства работ, оказания услуг) и повышения ее качества, роста производительности труда, укрепления трудовой и исполнительской дисциплины, экономии и эффективного использования трудовых, материальных и энергетических ресурсов.
- Стороны считают минимально необходимым для исполнения настоящего Договора следующий годовой размер получения прибыли ________ млн. рублей.
- Наниматель обязуется:
14.1. осуществлять систематические маркетинговые исследования рынка, принимать необходимые меры по сохранению и укреплению своих позиций на рынке сбыта выпускаемой продукции (производства работ, оказания услуг);
14.2. своевременно и в полном объеме обеспечивать производство сырьем, материалами, комплектующими изделиями, инструментом;
14.3. совершенствовать структуру управления, организацию производства, обеспечивать рациональное и эффективное использование кадров в целях получения плановой прибыли;
14.4. обеспечить материальную и моральную заинтересованность изобретателей и рационализаторов, выплачивать вознаграждения за внедренное предложение в соответствии с действующим положением (Приложение № ___).
- Наниматель и Профком организуют проведение семинаров, иных учебных и информационно-разъяснительных мероприятий для работников, в т.ч. по изучению и применению норм Трудового кодекса Республики Беларусь и других актов законодательства о труде.
- Работники обязуются:
выполнять производственные задания по выпуску продукции, производству работ и оказанию услуг;
соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину, правила охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, бережно относиться к имуществу Нанимателя.
Примечание
В данный раздел также рекомендуется включать вопросы совершенствования организации труда, экономии энерго- и материальных ресурсов, повышения качества выпускаемой продукции, работ и услуг, организации кадрового обеспечения; повышения квалификации работников; проведения конкурсов профессионального мастерства; организации производственно-экономической учебы и аттестации кадров; организации соревнования; обмена передовым опытом; применения эффективных методов и технологий в производстве; проведения научно-исследовательских, проектных, инженерно-конструкторских работ, направленных на повышение эффективности производства, и т.п.
Оплата труда
Наниматель обязуется:
- Вопросы установления и изменения форм, систем и размеров оплаты труда, материального стимулирования, выплаты вознаграждений, дивидендов, материальной помощи, индексации заработной платы решать по согласованию с Профкомом в пределах заработанных средств в соответствии с Положением об оплате труда (Приложение №__).
Примечание
При отсутствии Положения о системах и формах оплаты труда в коллективный договор следует включить в качестве приложений все локальные нормативные правовые акты, затрагивающие данный вопрос.
- Установить минимальную зарплату в размере ____ рублей.
Примечание
Правовая основа установления и порядка повышения размера минимальной заработной платы определена Законом Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 124-З.
В течение года установленный размер минимальной заработной платы подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения с учетом инфляции.
С 1 ноября 2010 г. Указом Президента Республики Беларусь от 28.09.2010 №490 месячная минимальная заработная плата установлена в размере 400000 руб., часовая минимальная заработная плата в размере 2360 руб. (для работников, не отработавших месячной нормы рабочего времени, но полностью выполнивших часовые нормы труда – нормы выработки, трудовые обязанности и т.д.).
Установленный размер минимальной заработной платы (месячной и часовой) является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников, т.е. начисленная заработная плата с учетом выплат стимулирующего характера работникам, выполнившим нормы труда и отработавшим определенную месячную норму времени при нормальных условиях труда, не может быть ниже установленного размера месячной минимальной заработной платы. Если начисленная заработная плата работников составит меньше установленного размера минимальной заработной платы, то наниматель обязан произвести доплату до ее уровня с отнесением затрат на себестоимость продукции (работ, услуг).
Перечень выплат включаемых в минимальную заработную плату определен письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 июля 2006 г. № 21/957.
- Применять следующие формы и системы оплаты труда: __________________________ (повременная, повременно-премиальная, сдельная, сдельно-премиальная, индивидуальная, коллективная) (статья 63 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Вариант:
- Установить следующие системы оплаты труда по категориям работников:
труд работников цеха (производства, участка, бригады) ____оплачивать сдельно по расценкам, исчисленным исходя из тарифных ставок, указанных в Приложении №___, норм выработки и разрядов выполняемых работ;
кроме того, выплачивать премию за достижение основных производственных результатов в соответствии с положением о премировании (Приложение №____);
труд работников цеха (производства, участка, бригады) оплачивать повременно на основе тарифных ставок, указанных в Приложении №___;
кроме того, выплачивать премию за достижение основных производственных результатов в соответствии с положением о премировании (Приложение №___).
- Установить тарифную ставку 1 разряда в размере ____ рублей.
Применять ее как основу для дифференциации оплаты труда по профессионально-квалификационным группам работников (статья 61 Трудового Кодекса).
Вариант:
- Установить тарифную ставку 1-го разряда рабочим в размере ____ рублей, ИТР и служащим в размере ____ рублей.
- Производить в течение года поэтапное повышение тарифной ставки 1-ого разряда _____________.
Примечание
Порядок повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями установлен постановлением Минтруда и соцзащиты, Минфина, Минэкономики от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34.
Обязательными условиями для повышения тарифной ставки
1 разряда являются:
отсутствие просроченной задолженности по зарплате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд соцзащиты населения Минтруда и соцзащиты;
выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций;
непревышение установленного нормативными правовыми актами базового предельного норматива тарифной ставки 1 разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе);
отсутствие просроченной кредиторской задолженности за полученную сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки за отчетный период.
Повышение тарифной ставки 1 разряда в коммерческих организациях негосударственной формы собственности производится в пределах имеющихся средств на оплату труда независимо от изменения тарифной ставки 1 разряда, устанавливаемой Правительством, при отсутствии задолженности по выплате зарплаты, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд соцзащиты населения (данные условия предусмотрены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 и постановлением Минтруда и соцзащиты, Минфина, Минэкономики от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34.
- Дифференциация и регулирование тарифной части заработной платы работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели осуществляется на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее – ЕТС) (Декрет Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. № 17, Инструкция о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты от 26 апреля 2010 г. № 60).
Примечание
С 1 июня 2010 года постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 60 (далее – Инструкция № 60) установлен порядок определения тарифных ставок и должностных окладов работников на основе Единой тарифной сетки, который является обязательным для организаций государственной формы собственности или с долей собственности государства в уставном фонде 50 процентов и более. Для иных организаций этот порядок является рекомендательным. Таким образом, коммерческие организации с иностранными инвестициями, коммерческие организации, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 процентов, в том числе и без доли собственности государства, а также индивидуальные предприниматели могут принять один из предлагаемых вариантов решения по тарификации профессий и должностей своих работников:
- Осуществлять тарификацию и определение тарифных ставок, должностных окладов и сдельных расценок работников в соответствии с Инструкцией № 60, что должно быть отражено в локальном нормативном правовом акте организации;
- Тарификация профессий (должностей) работников устанавливается нанимателем самостоятельно в локальном нормативном правовом акте. При этом тарифные коэффициенты по профессиям (должностям) устанавливаются не ниже тарифных коэффициентов, указанных для соответствующих категорий работников в приложениях 1, 2, 3 к Инструкции № 60.
Порядок формирования тарифной ставки (тарифного оклада) следующий:
Тарифная ставка (оклад) работника, рассчитанная по ЕТС определяется путем последовательного умножения тарифной ставки первого разряда, действующей у нанимателя, на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда или кратный размер тарифной ставки первого разряда, установленный работнику по его профессии (должности), и на коэффициент повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям согласно приложению 4 к Инструкции № 60.
Далее, тарифная ставка (оклад) рассчитанная по ЕТС может повышаться в размерах, установленных нанимателем, в пределах до 300 процентов включительно (с учетом финансового состояния организации). Порядок и условия установления повышения предусматриваются в локальном нормативном правовом акте (коллективном договоре, положении об оплате труда и др.).
Например, в коллективном договоре повышение тарифных ставок (окладов) рассчитанных по ЕТС работникам могут устанавливаться за:
работу с обособленными подразделениями – не менее 20 процентов;
наличие присвоенной специалисту в установленном порядке квалификационной категории – 1-ой квалификационной категории – не менее 60 процентов, 2-ой квалификационной категории – не менее 30 процентов;
участие в разработке и внедрении новейших технологий – не менее 50 процентов;
проведение мероприятий по нормированию труда – не менее 25 процентов;
характер и специфику труда – не менее 15 процентов и др.
Примечание
Конкретный размер (абсолютная величина или процент) повышения работнику устанавливается по совокупности оснований и предусматривается в трудовом договоре (контракте).
Кроме того, повышение тарифных ставок (окладов), предусмотренные по иным основаниям (Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09 ноября 1999 г. N 1748), исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) работника, рассчитанной по ЕТС.
Тарифная ставка (оклад), рассчитанная по ЕТС и повышения (по всем основаниям) суммируются и образуют тарифную ставку рабочего (должностной оклад служащего).
- Устанавливать работникам следующие доплаты, надбавки, премии к тарифным ставкам и окладам:
за работу во вредных и (или) опасных, тяжелых условиях труда – в размере ____ % тарифной ставки первого разряда за 1 час работы в условиях труда, соответствующих установленному работнику классу условий труда
Примечание
Наниматель не вправе устанавливать размер доплат ниже минимально гарантированных законодательством о труде (постановление Минтруда и соцзащиты от 22 февраля 2008 г. № 35).
за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы в размере __ % часовой тарифной ставки (оклада) работника.
Примечание
В соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Республики Беларусь за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы производятся доплаты в размере, устанавливаемом коллективным договором, соглашением, но не ниже 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. При этом ночной сменой считается смена, в которой более 50 процентов времени приходится на ночное время
Коммерческие организации всех форм собственности в соответствии с постановлением Минэкономики, Минтруда, Минфина от 24 мая 2000 г. № 105/77/54 могут устанавливать доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы в размере, предусмотренном статьей 70 Трудового кодекса Республики Беларусь, но не превышающем 40 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы (для трактористов-машинистов на период посевной и уборочной кампаний, определяемый нанимателем, – не превышающем 100 процентов часовой тарифной ставки (оклада), за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы) с отнесением их на себестоимость продукции (работ, услуг).
В бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за каждый час работы в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата в размере 40 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника. На работах в чрезвычайных ситуациях, на которых напряженность, интенсивность, опасность труда в ночное время повышается, указанная доплата производится в размере 55 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника, а работникам организаций здравоохранения, осуществляющим экстренную и неотложную медицинскую помощь, – в размере 70 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника (подпункт 1.6 пункта 1 Приложения 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № (далее – постановление № 6).
за совмещение профессий (должностей) не менее ____ % тарифной ставки (оклада);
за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ не менее ___ % тарифной ставки (оклада);
за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника не менее ___ % тарифной ставки (оклада).
Примечание
Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, могут устанавливаться в размерах до тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника в зависимости от объема выполняемых работ (подпункт 2.5 пункта 2 Приложения 1 к постановлению № 6).
Конкретные размеры доплат в коммерческих организациях всех форм собственности устанавливаются нанимателем по соглашению с работником (статья 67 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Устанавливать надбавки за стаж работы. Размер надбавок и порядок исчисления стажа определять в соответствии с положением (Приложение № ____).
Примечание
Порядок повышения тарифных ставок и окладов работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли) и исчисление стажа работы по специальности (в отрасли) предусмотрен Положением, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 12 января 2000 г. № 4. Установленное повышение дифференцировано в зависимости от стажа работы следующим образом: до 5 лет – 10 процентов, от 5 до 10 лет – 15 процентов, от 10 до 15 лет – 20 процентов, от 15 и выше – 30 процентов тарифной ставки.
- При временном заместительстве замещающему работнику оплату производить согласно положению (Приложение № ___).
Примечание
В бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается оплата в размере должностного оклада замещаемого работника (без надбавок и доплат), предусмотренного штатным расписанием. Условия и порядок оплаты труда при временном заместительстве в коммерческих организациях всех форм собственности устанавливается нанимателями и предусматривается в коллективных договорах, соглашениях (статья 68 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Установить надбавки рабочим за высокое профессиональное мастерство (к тарифной ставке (окладу) работника:
3-го разряда – ___%;
4-го разряда – ___ %;
5-го разряда – ___ %;
6-го разряда – ___ %;
7-го разряда – ___ %;
8-го разряда – ___ %.
Выплату надбавки производить в соответствии с положением (приложение № __ ).
Для рабочих бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, надбавки за профессиональное мастерство установлены в следующих размерах: для 3-го разряда – 12 процентов, 4 -го – до 16 процентов, 5-го – до 20 процентов, 6-го – до 24 процентов, 7-го – до 28 процентов, 8-го – до 32 процентов соответствующей тарифной ставки. Указанная надбавка рабочим-повременщикам, не тарифицируемым по разрядам, не устанавливается (подпункт 2.3 пункта 2 Приложения 1 к постановлению № 6).
Коммерческие организации всех форм собственности могут устанавливать рабочим надбавки за профессиональное мастерство на основании коллективного договора и включать в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ и услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении в тех размерах, которые определены коллективным договором (статья 63 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Установить надбавки для специалистов и служащих за высокие достижения в труде, сложность и напряженность труда, выполнение особо важных работ на срок их проведения. Размер надбавок определять в соответствии с положением (Приложение № ___).
- Установить водителям служебных легковых автомобилей доплаты за особый характер работы в размере ____ % тарифного оклада за отработанное время.
Примечание
Для водителей служебных легковых автомобилей, занятых в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, доплата устанавливается в размере до
25 процентов тарифного оклада за отработанное время (подпункт 1.8 пункта 1 Приложения 1 к постановлению № 6).
Законодательством для работников коммерческой организации не предусмотрена доплата за особый характер работы.
В случае, если водителю служебного легкового автомобиля согласно ст. 1181 Трудового кодекса Республики Беларусь установлен ненормированный рабочий день и переработка сверх нормы рабочего времени не компенсируется предоставлением соответствующего отпуска, ему может производится доплата за особый характер работы из прибыли, остающейся после налогообложения, если это предусмотрено коллективным договором.
- Установить надбавки водителям грузовых и легковых автомобилей, автобусов, за классность:
водителям 2-го класса – ____ %тарифного оклада;
водителям 1-го класса – ____ % тарифного оклада.
Примечание
Для водителей автомобилей, занятых в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, надбавки за классность устанавливаются в следующих размерах: водителям первого класса в размере – 25 процентов; второго – 10 процентов установленного тарифного оклада за отработанное время в качестве водителя (подпункт 1.7 пункта 1 Приложения 1 к постановлению № 6).
Коммерческие организации всех форм собственности могут устанавливать водителям надбавки за классность на основании коллективного договора и включать в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ и услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении, в тех размерах, которые определены коллективным договором (ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Производить оплату простоя по независящим от работника причинам в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) (статья 71 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- На период освоения нового производства (продукции) производить работникам доплаты до уровня прежнего среднего заработка (статья 71 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Продолжительность соответствующих выплат будет производиться по договоренности между Нанимателем и Профкомом, исходя из значимости работ по освоению нового производства (продукции), на основании оформленного совместного решения:
до достижения проектных показателей (мощностей), предусмотренных нормативно-сметной документацией и другими регламентирующими документами;
до приема установки (цеха, участка, линии и т.д.) в эксплуатацию и подготовки кадров по ее обслуживанию.
- Премирование работников производить в соответствии с положениями (Приложение № __) и др.
Примечание
В соответствии с Декретом Президента от 23 января 2009 № 2 общая сумма средств, направляемых на выплату премий за производственные результаты и надбавок всех видов (стимулирующие выплаты), выплачиваемых работникам организаций отраслей экономики независимо от форм собственности, кроме организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, и относимых на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), включается в затраты, учитываемые при ценообразовании и налогообложении, в пределах 80 процентов суммы заработной платы, исчисленной по сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам) в расчете на одного работника за фактически отработанное время в отчетном периоде по организации в целом.
В организациях отраслей экономики независимо от форм собственности (кроме финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями), обеспечивших по итогам предыдущего года рентабельность реализованной продукции, товаров (работ, услуг) на уровне не ниже задания, доведённого в установленном порядке или предусмотренного бизнес-планом в случае, если таковое задание не установлено, размер норматива в течение отчетного года не должен превышать 100 процентов.
Порядок использования стимулирующих выплат в пределах размеров норматива 80 или 100 процентов определяется нанимателем на основании коллективного договора, соглашения или иного локального нормативного правового акта организации.
Указом Президента РБ от 23.01.2009 № 49 руководителям коммерческих организаций предоставлено право осуществлять выплату ежемесячного вознаграждения работникам, обеспечивающим реализацию продукции в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции в действующих ценах, без ограничения его максимальными размерами и предусматривать в контрактах с руководителями и специалистами структурных подразделений, обеспечивающих поступление валютной выручки, персональные условия оплаты их труда, включающие должностные оклады и не ограниченные максимальными размерами выплаты стимулирующего характера.
Кроме премии за основные результаты труда, в организациях могут быть другие виды премирования. К ним относятся: премирование за выполнение особо важных производственных заданий, вознаграждение по итогам годовой работы, премирование за экономию материальных ресурсов, за освоение проектных мощностей, за содействие изобретательству и рационализации и другие. Указанные виды премий выплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
Постановлением Минэкономики, Минтруда от 15 марта 2000 г. № 46/35 отражены принципы организации премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих организаций за экономию материальных, трудовых и прочих ресурсов. На выплату премий за экономию материальных, трудовых и прочих ресурсов направляется до 50 процентов суммы экономии указанных ресурсов (с сохранением установленных ранее принятыми решениями более высоких размеров суммы экономии, направляемой на выплату премий). Данные премии выплачиваются сверх премий, установленных за производственные результаты и включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. № 1124 установлено премирование работников коммерческих организаций за экономию и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов по итогам работы за квартал. Общая сумма средств, направляемых на выплату работникам коммерческих организаций, за исключением руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, премии за экономию и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов, при включении в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении, не должна превышать 80 процентов от суммы экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов, если иное не предусмотрено законодательством, при условии пересмотра в установленном порядке норм расхода соответствующих видов топливно-энергетических и материальных ресурсов. Максимальный размер премии конкретному работнику не может превышать 50 процентов его тарифной ставки (должностного оклада) за фактически отработанное время в отчетном квартале.
- Индексацию заработной платы в связи с инфляцией, а также при несвоевременной ее выплате осуществлять в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством (статья 58 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Примечание
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 мая 2009 № 57 утверждена Инструкция о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 1990 г № 476-ХII, пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. № 344.
- Повысить удельный вес зарплаты в себестоимости продукции до ____% за счет снижения непроизводительных расходов, связанных с выпуском продукции.
- Оплата труда учеников, обучающихся по индивидуальной форме обучения, производится в размере тарифной ставки рабочего с повременной оплатой труда 1-ого разряда. В период обучения наниматель выплачивает им также зарплату за выполненную работу по действующим нормам и расценкам.
- Производить доплату кадровым рабочим, занятым обучением и подготовкой молодых рабочих, в размере __ % тарифной ставки.
- Осуществлять пересмотр норм выработки, изменений условий труда с экономическим обоснованием и официальным уведомлением работников не позднее, чем за один месяц до их предполагаемого введения.
Примечание
В соответствии со статьей 87 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан устанавливать нормы труда, обеспечивать их замену и пересмотр с участием профсоюза. Для однородных работ разрабатываются и утверждаются в установленном порядке межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда. Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за один месяц.
- Путем проведения совершенствования состава заработной платы работников увеличить удельный вес оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в размере не менее _______% в ее составе.
Примечание
Порядок совершенствования состава заработной платы работников коммерческих организаций определен Рекомендациями по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций утверждены постановлением Минтруда и соцзащиты от 15 июня 2009 г. № 73.
- Работникам, направляемым на сельскохозяйственные работы в сельскохозяйственные организации выплачивать за счет собственных средств __ % их среднего заработка за весь период работы в сельскохозяйственных организациях.
Примечание
Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, которые привлекаются для оказания помощи сельскохозяйственным организациям в проведении осенних полевых работ, уборки урожая и заготовки кормов, устанавливаются в ежегодно принимаемых решениях Правительства.
- В случае временной нетрудоспособности работника, производить доплату из средств нанимателя до 100 процентов среднего заработка, начиная с первого дня нетрудоспособности.
- Сформировать резервный фонд оплаты труда за счет отчислений до ____% от чистой прибыли, остающейся в распоряжении организации в соответствии с положением (Приложение № ___).
Примечание
Положение о резервном фонде заработной платы утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 605.
- Выплату заработной платы производить в денежной форме. Замену денежной оплаты натуральной полностью либо частично производить только с согласия работника (статья 74 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Выплату заработной платы производить в дни, определенные коллективным договором, но не реже 2-х раз в месяц (статья 73 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Выплату среднего заработка, сохраняемого за период трудового отпуска, производить не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (статья 176 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Выдавать каждому работнику расчетный листок не позднее, чем за 1 день до установленного срока выплаты заработной платы (в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан при выплате заработной платы ежемесячно выдавать каждому работнику расчетный листок с указанием в нем составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размеров удержаний из заработной платы, а также общей суммы заработной платы, подлежащей выплате).
- При увольнении работника все причитающие выплаты производить в день увольнения. При невыплате по вине Нанимателя причитающихся работнику сумм за каждый день их задержки выплачивается средний заработок, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (статьи 77, 78 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Установить, что условия индивидуальных контрактов по оплате труда не могут быть хуже условий, установленных Договором.
- Профком обязуется:
47.1. осуществлять контроль за соблюдением установленных форм и систем оплаты труда, начислением и сроками выплаты заработной платы, других видов доходов работников;
47.2. вносить предложения Нанимателю о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в несвоевременной выплате заработной платы.
Дополнительные компенсации,
гарантии и вознаграждения работникам
Наниматель обязуется устанавливать для работников за счет собственных средств:
- Вознаграждения, доплаты и выплаты в размере:
48.1. в связи с юбилейной датой со дня рождения – __ тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.2. в связи с юбилейной датой организации (для всех либо для работников, имеющих продолжительный стаж работы в организации) – __ тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.3. при прекращении трудовых отношений в связи с выходом на пенсию по возрасту – __ тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.4. при вступлении работника в брак – ___ тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.5. при рождении у работника ребенка – тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.6. ко Дню защитников Отечества – тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.7. к Международному женскому дню – тарифных ставок (должностных окладов, минимальных заработных плат);
48.8. ко Дню пожилых людей – ___ (50, 100, 200 и т.д.) % минимальной заработной платы (бывшим работникам организации, состоящим на учете в первичной профсоюзной организации, либо бывшим работникам организации, определяемым в ином порядке);
48.9. к пособиям по временной нетрудоспособности за первые шесть дней болезни – до 100% среднего заработка;
48.10. на удешевление проезда до места работы и обратно – __ % минимальной заработной платы в месяц (за исключением периода трудового отпуска работника);
48.11. на заготовку овощей – ___ % минимальной заработной платы;
48.12. единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска – ___ тарифных ставок (должностных окладов) работника (статья 182 Трудового кодекса Республики Беларусь);
48.13. в случае смерти работника оказывать членам его семьи материальную помощь в размере ___ тарифных ставок (должностных окладов) работника;
48.14. в случае смерти близких родственников работника оказывать ему материальную помощь в размере __ % минимальной заработной платы.
49 . В целях содействия развитию личных подсобных хозяйств:
49.1. выделить бесплатно работникам, содержащим домашний скот, участки для заготовки кормов;
49.2. выдавать бесплатно ____ кг заготовленного Нанимателем сена, а также выделять участок для сенокоса в размере ___ га;
49.3. выделять сельскохозяйственную технику для обработки приусадебных участков (бесплатно; с частичной оплатой за ее использование);
49.4. выделять молодым семьям в кредит корову с первоначальной оплатой ___ % ее стоимости с последующим погашением кредита в течение ___ лет;
49.5. в период напряженных сельскохозяйственных работ организовать горячее питание механизаторов и других работников, непосредственно занятых на этих работах, с оплатой __ % стоимости (или бесплатно);
49.6. оказывать транспортную помощь работникам при заготовке древесного, торфобрикетного, угольного топлива;
49.7. организовать бесплатную доставку детей из отдаленных населенных пунктов в детские дошкольные учреждения и школы автотранспортом хозяйства.
- Работникам, имеющим на иждивении троих и более детей, детей-инвалидов, а также одиноким матерям:
50.1. выплачивать ежегодно единовременное пособие (материальную помощь) в размере __ % бюджета прожиточного минимума.
50.2. производить доплату за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размере __% бюджета прожиточного минимума;
50.3. родителям детей, нуждающихся в лечении, выдавать бесплатные детские путевки, возмещать затраты на медицинское обслуживание;
50.4. выдавать бесплатные путевки для отдыха (оздоровления) детей в каникулярный период;
50.5. производить частичную компенсацию платы за обучение детей работников в кружках, студиях, на курсах и т.д.;
50.6. оказывать необходимую помощь по ремонту занимаемого жилого помещения следующим категориям работников:
(например:
одиноким женщинам;
женщинам в неполных семьях, воспитывающим детей;
одиноким работникам-инвалидам, не имеющим детей).
- Дополнительные гарантии и компенсации женщинам, матерям и отцам, воспитывающим детей:
51.1. женщинам при рождении ребенка оказывать единовременную материальную помощь в размере ___ % бюджета прожиточного минимума;
51.2. матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выплачивать ежемесячное пособие за счет организации в размере __ % бюджета прожиточного минимума;
51.3. в случае использования беременными женщинами ежегодного отпуска перед отпуском по беременности и родам по их личному заявлению предоставлять дополнительно отпуск до __ дней (без сохранения заработной платы; с частичным или полным сохранением заработной платы);
51.4. определять в соответствии с медицинскими рекомендациями рабочие места и виды работ (в том числе на дому), на которые при необходимости могут переводиться беременные женщины, а также создавать специальные подразделения для использования их труда (статья 270 Трудового кодекса Республики Беларусь);
51.5. по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежемесячно предоставлять один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования;
51.6. по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, ежемесячно предоставлять один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка;
51.7. по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида – в возрасте до восемнадцати лет), предоставлять один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.
Если работник одновременно имеет право на дополнительный свободный от работы день в неделю и дополнительный свободный от работы день в месяц, то этот день предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований (статья 265 Трудового кодекса Республики Беларусь);
51.8. одиноким женщинам и вдовам, имеющим детей до ___ лет, ежегодно предоставлять на каждого ребенка материальную помощь в размере ___ % бюджета прожиточного минимума ;
51.9. предоставлять женщинам, имеющим детей младшего школьного возраста (1–4-е классы), 1 сентября выходной день с сохранением зарплаты;
51.10. предоставлять трудовой отпуск женщинам, имеющим одного и более детей до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, в летнее или другое удобное для них время;
51.11. при предоставлении трудового отпуска многодетной матери выплачивать ей разовое пособие в размере ___ % минимальной заработной платы на каждого ребенка в возрасте до 14 лет;
51.12. предоставлять женщинам по их заявлению один свободный от работы день в год с сохранением средней заработной платы для прохождения медицинского профилактического осмотра детей;
51.13. отцам, воспитывающим детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным – более месяца – пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекунам (попечителям) детей соответствующего возраста предоставлять такие же гарантии, как и работающим женщинам-матерям (статья 271 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Режим труда и отдыха
Рабочее время, время отдыха работников устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, Правилами внутреннего трудового распорядка (Типовые правила внутреннего трудового распорядка утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46), иными актами законодательства, а также положениями настоящего раздела Договора.
- Наниматель обязуется:
52.1. установить полную норму продолжительности рабочего времени в неделю __ часов (не более 40 часов в неделю, статья 112 Трудового кодекса Республики Беларусь);
52.2. установить сокращенную продолжительность рабочего времени в неделю на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ___ часов (не более 35 часов, статья 113 Трудового кодекса Республики Беларусь; Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 170 “О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда”);
52.3. установить сокращенную рабочую неделю или сокращенную продолжительность ежедневной работы для следующих категорий работников:
- для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет ___ часов (не более 23 часов, статья 114 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет ___ часов (не более 35 часов, статья 114 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в свободное от учебы время,___ часов (не более половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста, статья 114 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- для работников, успешно обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования в вечерней и заочной форме, с сохранением средней заработной платы (статья 206 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- инвалидам I и II групп ___ часов (не более 35 часов, статья 114 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- работающим в зоне эвакуации (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленным или командированным в эти зоны, __ часов (не более 35 часов, статья 114 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- другим категориям работников, перечисленным в статье 289 Трудового кодекса Республики Беларусь;
52.4. привлекать к работе в ночное время инвалидов при условии, что такая работа не запрещена им на основании медицинского заключения, а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, только с их письменного согласия (статья 117 Трудового кодекса Республики Беларусь);
52.5. установить по согласованию с Профкомом пятидневную (шестидневную) рабочую неделю (статья 124 Трудового кодекса Республики Беларусь);
52.6. установить по согласованию с Профкомом разделение рабочего дня на части на следующих видах работ: ____________________________ (перечислить виды работ) (статья 127 Трудового кодекса Республики Беларусь);
52.7. определить перечень работ, где по условиям производства перерыв для отдыха и питания установить нельзя, а также порядок и место приема пищи работниками, занятыми на этих работах (статья 134 Трудового кодекса Республики Беларусь) (Приложение № __);
52.8. в случае, если работник и Наниматель не смогли договориться о форме компенсации за работу в выходной день, когда привлечение к работе обязательно для работника (статья 143 Трудового кодекса Республики Беларусь), работнику предоставляется другой день отдыха с сохранением среднего дневного заработка (статья 146 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Наниматель обязуется предоставлять работникам следующие виды отпусков:
53.1. трудовые отпуска, в том числе:
основной отпуск – продолжительностью не менее 24 календарных дней (статья 155 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Примечание
Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска содержатся в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 “О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней”.
53.1.1. дополнительные отпуска за счет собственных средств Нанимателя:
за ненормированный рабочий день – продолжительностью до 7 календарных дней (Приложение № __) (статья 158 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Примечание
В соответствии со статьей 158 Трудового кодекса Республики Беларусь порядок, условия предоставления и продолжительность данного отпуска должны быть установлены в каждой конкретной организации.
При подготовке перечня работников с ненормированным рабочим днем учитываются степень напряженности и сложности труда, необходимость привлечения работника к выполнению работы сверх установленной продолжительности рабочего дня.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1695 “О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день” в соответствующий перечень не включаются работники, работа которых не вызывает необходимости выполнения ее сверх установленной нормы рабочего времени либо ограничена по времени в соответствии с законодательством, а именно:
работники моложе восемнадцати лет, в том числе обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающие в течение учебного года в свободное от учебы время; инвалиды I и II групп; работники, работающие в зоне эвакуации (отчуждения), в том числе временно направленные или командированные в эти зоны; другие категории работников (статья 114 Трудового кодекса Республики Беларусь);
работники, работающие по совместительству (статья 345 Трудового кодекса Республики Беларусь);
работники, которым установлено неполное рабочее время:
беременные женщины, женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на их попечении), которым неполное рабочее время установлено по их просьбе; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; другие категории работников, предусмотренные коллективным договором (статья 289 Трудового кодекса Республики Беларусь);
работники при сменном режиме работы;
работники со сдельной оплатой труда.
Помимо обозначенных категорий работников, ненормированный рабочий день не может быть установлен работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (продолжительность ежедневной работы (смены), а также работникам, имеющим особый характер работы (часть третья статьи 115 Трудового кодекса Республики Беларусь). Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 170 “О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда”;
за продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли (Приложение № __) продолжительностью – до 3 календарных дней;
Примечание
В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Республики Беларусь порядок, условия предоставления и продолжительность данного отпуска должны быть установлены в каждой конкретной организации. В разрабатываемом приложении необходимо отразить порядок исчисления стажа работы и зависимость продолжительности дополнительного отпуска от продолжительности стажа;
дополнительные поощрительные отпуска (Приложение № __) (всем работникам или их отдельным категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений); статья 160 Трудового кодекса Республики Беларусь);
53.1.2. дополнительные отпуска, относимые к затратам, включаемым в себестоимость продукции (работ, услуг):
дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемый на основании аттестации рабочего места по условиям труда;
дополнительный отпуск за особые условия работы;
Примечание
Порядок, условия предоставления указанных дополнительных отпусков и их продолжительность, а также порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь (статья 157 Трудового кодекса Республики Беларусь).
53.2. социальные отпуска, в том числе:
по беременности и родам (статья 184 Трудового кодекса Республики Беларусь);
по уходу за детьми (статья 185 Трудового кодекса Республики Беларусь);
в связи с обучением (статьи 208, 211, 212, 214, 216, 219 Трудового кодекса Республики Беларусь);
в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (статья 326 Трудового кодекса Республики Беларусь);
по уважительным причинам личного и семейного характера (статьи 189, 190 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Примечание
Кратковременный социальный отпуск по семейно-бытовым и другим, обозначенным в статье 190 Трудового кодекса Республики Беларусь причинам, предоставляется без сохранения заработной платы и продолжительностью не более 30 календарных дней, если коллективным договором, соглашением не установлено иное. В связи с этим необходимо предусмотреть случаи и условия предоставления такого отпуска (без оплаты, с частичной оплатой или полностью оплачиваемый; какой продолжительности). Например, для удовлетворения следующих нужд работника:
при вступлении в брак;
при вступлении в брак детей и близких родственников;
при рождении ребенка;
при организации похорон близких родственников;
в первый день учебного года для родителей, чьи дети идут в 1–4-е классы школы;
при переезде на новое место жительства.
- По просьбе работника производить замену части трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающей 21 календарный день, денежной компенсацией.
Примечание
Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе восемнадцати лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы не допускается (статья 161 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Предоставлять определенным в Приложении № __ категориям работников трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год ранее, чем через шесть месяцев работы. (В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Республики Беларусь необходимо предусмотреть случаи, кроме указанных в этой статье, предоставления трудовых отпусков по желанию работника до истечения шести месяцев работы.)
- Предоставлять работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального или первого высшего образования по вечерней или заочной форме обучения в качестве минимальных гарантии, предусмотренные статьями 215–216 Трудового кодекса Республики Беларусь.
- Предусмотреть помимо перечисленных в пунктах 1–3 статьи 164 Трудового кодекса Республики Беларусь периодов, которые приравниваются к фактически отработанному времени и включаются в рабочий год, следующие периоды:
период отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя (статья 191 Трудового кодекса Республики Беларусь);
период краткосрочного отпуска по семейно-бытовым и другим, обозначенным в статье 190 Трудового кодекса причинам (если в соответствии с коллективным договором такой отпуск предоставляется с сохранением (полным или частичным) заработной платы.
- Составить график трудовых отпусков работников не позднее 5 января текущего года (либо не позднее иной даты, определенной коллективным договором; статья 168 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- При составлении графика трудовых отпусков запланировать отпуск в летнее или другое удобное время наряду с категориями работников, указанными в статье 168 Трудового кодекса Республики Беларусь, следующим категориям работников: _______________________.
- Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен в следующих случаях (помимо случаев, указанных в пунктах 1–5 части первой статьи 171 Трудового кодекса Республики Беларусь) ________________________.
- По просьбе работника разделять трудовой отпуск на две и более части. При этом одна часть не может быть менее 14 календарных дней (статья 174 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Примечание
Очень важно закрепить в коллективном договоре возможность разделения трудового отпуска более чем на две части.
С момента вступления в силу (26 января 2008 г.) Закона Республики Беларусь “О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь” дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день и за стаж работы предоставляются за счет собственных средств нанимателя.
Поэтому в организациях, испытывающих кратковременные экономические затруднения, предоставление работникам дополнительных отпусков одновременно с основным отпуском будет зависеть от наличия средств у нанимателя на конкретную дату. Разделение отпуска более чем на две части, в случае необходимости, позволит нанимателю более гибко решать вопросы по предоставлению дополнительных отпусков работникам.
- При отзыве работника с его согласия из трудового отпуска неиспользованная в связи с этим часть (части) отпуска предоставляется (компенсируется в денежной форме) работнику в соответствии с его желанием (статья 174 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Охрана труда
При заключении коллективного договора стороны исходят из признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организации. Ответственность за состояние условий и охраны труда работников несет Наниматель.
Подготовке предложений по формированию раздела должны предшествовать:
анализ состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств по охране труда предыдущего коллективного договора;
обследование рабочих мест с целью выявления опасностей и рисков для здоровья и безопасности работников, изучение состояния и причин производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а также анализ материально-технического обеспечения процесса обучения безопасным условиям труда и проведения инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда.
Исходными данными для разработки предложений по улучшению условий и охраны труда для включения в коллективный договор организации являются:
результаты аттестации рабочих мест по условиям труда;
данные паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов (зданий, сооружений, оборудования, машин, механизмов и других);
локальные нормативные правовые акты организации по вопросам охраны труда;
требования по охране труда, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, используемого в организации;
предписания специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля, службы охраны труда, представления правовых и технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда профсоюза;
предложения работников;
решения органов государственного и хозяйственного управления;
результаты анализа несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
результаты анкетных опросов по вопросам улучшения условий труда и повышения безопасности труда среди работников организации.
Наниматель обязуется:
- Выделить в соответствии с п. 15 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь на мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытовому обеспечению, медицинскому и лечебно-профилактическому обслуживанию работников (в дальнейшем – мероприятия по охране труда) в 201__ году ___ млн. рублей (в размере не менее 2 процентов от фонда оплаты труда).
- Обеспечить выполнение в установленные сроки Плана мероприятий по охране труда (Приложение № __).
Примечание
Примерное содержание плана мероприятий по охране труда:
сократить на ___ единиц число рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда;
привести ____ единиц оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями безопасности; снизить на рабочих местах до нормативных показателей уровень запыленности, загазованности, шума, вибрации, ионизирующих излучений;
создать на ____ рабочих местах нормальный температурно-влажностный режим;
обеспечить на всех рабочих местах требуемый уровень нормативной освещенности;
обеспечить соответствующие категории работников санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами;
снизить на ____ человек численность занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда;
создать ____ специальных участков (__ рабочих мест) для трудоустройства беременных женщин, других работников с ограниченной трудоспособностью в соответствии с рекомендациями медицинских учреждений.
Вывести из эксплуатации (модернизировать) производственные и вспомогательные здания и сооружения, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии (указать, какие именно здания и сооружения, сроки их модернизации или вывода из эксплуатации).
Организовать кабинет и уголки по охране труда, промышленно-санитарную лабораторию.
- При отказе работника от выполнения порученной работы в случаях непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих, непредоставления необходимых средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, приостановления и запрещения проведения работ специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля, а также технической инспекцией труда профсоюза предоставлять работнику до устранения нарушений (до создания надлежащих условий на рабочем месте) другую работу, соответствующую его квалификации, либо с его согласия – работу с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе на срок до одного месяца. При необходимости Наниматель за счет собственных средств обязан обеспечить обучение работника новой профессии (специальности) с сохранением ему на период переподготовки среднего заработка.
- Провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Каждому работнику при приеме на работу и в период работы давать полную информацию о состоянии и изменении условий труда на его рабочем месте, о полагающихся индивидуальных средствах защиты, компенсациях, установленных законодательством и Договором.
- Обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами и в установленные сроки.
- Осуществлять постоянный контроль за соответствием поступающей для работников спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты стандартам, ТУ и другой нормативно-технической документации с оформлением, при необходимости, актов и претензий поставщикам, изготовителям.
- Организовать стирку, химическую чистку, обеспыливание, обезвреживание, восстановление спецпропиток, ремонт и хранение спецодежды и спецобуви. Создать обменный фонд спецодежды для использования его работниками во время профилактической обработки средств защиты.
- Предусмотреть дополнительное обеспечение отдельных категорий работников (сверх типовых норм) спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты за счет средств организации согласно Приложению № __.
- Организовать бесплатную выдачу работникам молока или других равноценных пищевых продуктов на основе перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (Приложение № __).
- Выплачивать денежные компенсации работникам, имеющим право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами при разъездном характере работы или за время их служебных командировок.
- Работникам, получившим увечье или профессиональное заболевание, выплачивать единовременную компенсацию в размере среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности.
- Выплачивать семье погибшего на производстве работника, помимо установленного законом возмещения ущерба, единовременную материальную помощь в размере не менее 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю.
- В случае ухудшения состояния здоровья работника, обусловленного условиями труда, утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием предоставить работнику с его согласия работу в соответствии с медицинским заключением или обеспечить за счет средств, предусмотренных на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обучение работника новой профессии (специальности) с сохранением ему на период переподготовки среднего заработка, а при необходимости – его реабилитацию (статья 223 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- Предоставлять общественным инспекторам по охране труда не менее __ часов в неделю по согласованному с Профкомом графику для осуществления ими общественного контроля за состоянием условий и охраны труда работников, а также освобождать их от работы на время обучения с сохранением на эти периоды среднего заработка.
- Создать посты экологического контроля в цехах и на участках, где сосредоточены основные источники интенсивных выбросов вредных веществ в окружающую среду (указать цехи, участки).
- Стороны обязуются:
78.1. осуществлять постоянный административно-общественный контроль за состоянием условий и охраны труда;
78.2. разработать экономический механизм заинтересованности в создании здоровых и безопасных условий труда, в соблюдении требований охраны труда;
78.3. производить за счет имеющихся у организации средств дополнительное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, дополнительное пенсионное страхование;
78.4. оказывать различные виды социальной помощи семьям погибших на производстве, инвалидам труда (надбавки к пенсии, единовременная помощь, выделение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и т.п.).
- Профком обязуется:
79.1. осуществлять постоянный общественный контроль за состоянием охраны труда на производстве, соблюдением трудового законодательства;
79.2. провести в установленные сроки выборы общественных инспекторов по охране труда, утвердить составы общественных комиссий по охране труда и соблюдению трудового законодательства, провести их обучение;
79.3. периодически (1 раз в квартал) на заседании Профкома с участием представителей Нанимателя рассматривать вопрос о состоянии охраны труда и заболеваемости в организации;
79.4. участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, выявлении причин, приведших к гибели, травмам и профессиональным заболеваниям работников, добиваться принятия срочных мер по их устранению, оказывать материальную помощь пострадавшим и членам семей погибших;
79.5. оказывать правовую помощь пострадавшим работникам при возникновении разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, возмещения вреда, дополнительно понесенных расходов в связи с повреждением здоровья.
Примечание
Рекомендуемый перечень приложений к коллективному договору по вопросам условий и охраны труда
План мероприятий по охране труда, включающий перечень комплексных инженерно-технических мероприятий по достижению нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению существующего уровня охраны труда;
Перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты за условия труда;
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
Перечень профессий и должностей работников, которые имеют право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда;
Перечень производств, профессий и должностей, где занятые работники имеют право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов этого питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов;
Перечень профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются смывающие и обезвреживающие средства;
Перечень профессий и должностей работников, которым предусматривается выдача бесплатной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
Перечень профессий и должностей работников, которым предусматривается выдача сверх установленных норм спецодежды и других средств индивидуальной защиты исходя из условий труда;
Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (Типовой перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержден постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 65).
Гарантии занятости
Наниматель обязуется:
- Уведомлять Профком не позднее чем за три месяца о ликвидации, реорганизации или смене собственности организации, полной или частичной приостановке производства, если это влечет сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда. Реализацию этих мер осуществлять только после проведения переговоров с Профкомом и выработки согласованной программы по соблюдению прав и интересов работников.
- В случае неизбежного кратковременного сокращения объемов производства или его остановки осуществлять следующие упреждающие меры:
81.1. использовать естественное сокращение рабочих мест (сокращение вакансий, увольнение по собственному желанию, увольнение совместителей, выход на пенсию и др.);
81.2. не принимать новых работников;
81.3. провести внутрипроизводственные переводы намеченных к увольнению работников;
81.4. провести временное, с согласия работников, распределение имеющегося объема работ между всеми работниками;
81.5. использовать как крайнюю меру установление работникам с их согласия неполного рабочего времени;
81.6. предоставлять работникам с их согласия отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (статья 191 Трудового кодекса Республики Беларусь);
- Расторжение трудового договора по инициативе Нанимателя (статья 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, кроме пунктов 2 и 7), а также по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 3 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, производить с согласия Профкома.
- При сокращении численности или штата работников наряду с определенными в статье 45 Трудового кодекса Республики Беларусь категориями работников предоставить право преимущественного оставления на работе следующим категориям:
83.1. работникам, в семье которых нет других трудоспособных членов семьи;
83.2. работникам в неполных семьях, воспитывающим несовершеннолетних детей;
83.3. работникам, получившим травму или профзаболевание на производстве;
83.4. работникам, которым до получения права на пенсию по возрасту осталось ___ года.
- При сокращении численности или штата не допускать увольнения одновременно двух работников из одной семьи.
- После письменного уведомления о предстоящем высвобождении в связи с сокращением работникам по их заявлению предоставляется один свободный от работы день в неделю с сохранением (с частичным сохранением, без сохранения) среднего заработка в течение всего срока уведомления. Если работник желает прекратить трудовые отношения до истечения срока уведомления, наниматель не вправе ему препятствовать.
- При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата размер выходного пособия, предусмотренного законодательством, увеличить на __ % за каждый отработанный работником в организации год.
- Предоставлять высвобождаемым работникам с момента их увольнения и до трудоустройства на новую работу право пользоваться детскими дошкольными и оздоровительными учреждениями и иными объектами соцкультбыта на прежних условиях.
Применение контрактной формы найма
- Стороны определили, что контрактная форма найма применяется в целях наиболее рационального использования труда работников, индивидуализации и совершенствования форм материального стимулирования за результаты работы.
- Для обеспечения законности и справедливости в вопросах заключения и исполнения контрактов Стороны создают комиссию по рассмотрению вопросов применения контрактной формы найма, состав которой формируется из равного количества их представителей. Персональный состав комиссии определяется в Приложении № __;
89.1. к компетенции комиссии отнесено рассмотрение следующих вопросов применения контрактной формы найма:
определение размеров дополнительных мер стимулирования труда для каждого конкретного работника;
определение срока продления действующего или вновь заключаемого контракта;
рассмотрение проектов контрактов, предлагаемых к заключению работникам;
выработка позиции в отношении вопроса продления или прекращения трудовых отношений с работником при истечении срока действия контракта;
89.2. решения комиссии являются мотивированными, носят рекомендательный характер и представляются руководителю организации для принятия окончательного решения.
- Установить следующие минимальные размеры дополнительных мер стимулирования труда:
повышение тарифной ставки не менее 30%;
предоставление дополнительного поощрительного отпуска продолжительностью не менее 3 дней.
- Проект контракта вручается одновременно с уведомлением о намерении заключить контракт с работником, работающим на основе заключенного с ним трудового договора на неопределенный срок.
- Стороны контракта письменно предупреждают друг друга о решении продолжить или прекратить трудовые отношения не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта.
- Наниматель обязуется при заключении либо продлении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, определять следующий срок действия контракта:
с работником, имеющим длительный стаж работы в организации (например, более 3 (5, 10 и т.д.) лет), – продолжительностью не менее трех лет;
с работником, имеющим высокий профессиональный уровень и квалификацию, – продолжительностью не менее пяти лет;
с работниками, избранными в профсоюзные органы, – на срок их полномочий в этих органах;
с работниками, которым осталось три и менее лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, – на срок не менее чем до достижения ими пенсионного возраста;
с работником, срок контракта которого истекает в период его временной нетрудоспособности, – на срок не менее чем до окончания такого периода;
с матерями (отцами вместо матерей, опекунами), находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также в случаях, если они приступили к работе до достижения ребенком возраста трех лет, – на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет, если они не выразили письменно свое согласие на продолжение трудовых отношений на меньший срок.
- В случае продления контракта работника более двух раз Наниматель предлагает такому работнику заключить бессрочный трудовой договор.
- Досрочное расторжение контракта по требованию работника производится в случаях:
необходимости ухода за больными членами семьи, в том числе являющимися инвалидами I или II группы;
перевода супруга на работу в другую местность, переезда в другую местность, направления на работу либо для прохождения службы в другой местности;
избрания на выборную должность;
зачисления на учебу в учебное заведение;
в случаях, предусмотренных законодательством.
- При досрочном расторжении контракта по требованию работника в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением его условий по вине Нанимателя выплачивать работнику наряду с предусмотренной законодательством компенсацию за ухудшение его правового положения в размере среднемесячной заработной платы за каждый месяц периода со дня увольнения до истечения срока контракта работника.
Гарантии социально-экономических прав работников
при проведении разгосударствления и приватизации
Наниматель обязуется:
- Организовать обучение и провести разъяснительную работу по основным экономическим и правовым вопросам разгосударствления и приватизации, о правах и роли работников организации, их полномочных представителей.
- Вопросы изменения формы собственности и хозяйствования организации, её структурных подразделений решать на собрании, конференции работников с согласия более, например, 2/3 её членов при непосредственном участии представителей Профкома.
- Включать представителей Профкома в состав наблюдательного совета, ревизионной комиссии, других органов управления организацией, а также в состав ликвидационной комиссии, рабочих органов по вопросам реорганизации, приватизации, оценке имущества и т.п.
- Ознакомить работников с проектом устава, организационно-распорядительными документами по работе организации в условиях новой организационно-правовой формы или формы собственности.
- Сохранить профиль объектов социально-культурного и бытового назначения (детских дошкольных, оздоровительных, культурных и спортивных учреждений, санаториев-профилакториев, баз отдыха и др.).
- Вопросы передачи объектов соцкультбыта в республиканскую (коммунальную) собственность решаются на собрании (конференции) работников по согласованию с Профкомом.
- При проведении разгосударствления и приватизации начисленные индивидуальные вклады работников учитывать при приобретении ими доли (акций) государственного имущества.
- Выкупать у работников, прекративших трудовые отношения, а также у наследников умершего работника, по их желанию, акции и выплачивать дивиденды с учетом индексации на день выплаты.
- По мере необходимости, но не реже одного раза в квартал Стороны информируют работников о ходе разгосударствления и приватизации, полученных доходах, размерах дивидендов и т.д.
Жилищное строительство. Постановка на учет
и распределение жилья. Компенсации, льготы
Наниматель обязуется:
- Построить (продолжить строительство) и ввести в эксплуатацию __ жилых домов общей площадью ___ кв. метров, в том числе:
через УКС исполкома – ____ кв. метров;
хозяйственным способом – ___ кв. метров;
кооперативного жилья – ___ кв. метров;
долевым участием с другими организациями – ___ кв. метров;
КИЗ – __ кв. метров.
- Построить (продолжить строительство) общежитие на ___ мест, дом для малосемейных на __ квартир.
- Произвести капитальный ремонт следующих объектов (перечислить).
- Оказывать материальную помощь работникам, проживающим в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договору поднайма жилого помещения или жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма жилого помещения при составе семьи до 3 чел. – ___ минимальных заработных плат; при составе семьи более 3 чел. – ___ минимальных заработных плат.
- Выдавать беспроцентные ссуды индивидуальным застройщикам, членам жилищно-строительных кооперативов, КИЗ, а также работникам, приобретающим (выкупающим) жилье в собственность.
- Предоставлять безналичные жилищные субсидии на возмещение затрат на содержание жилья и коммунальные услуги (для организаций, имеющих ведомственный жилой фонд).
- Предоставлять работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, одноразовые безвозмездные субсидии, займы на строительство (реконструкцию) или покупку жилых помещений.
- Временно не взимать плату за часть коммунальных услуг (холодная и горячая вода, канализация, газ) в случае отсутствия приборов индивидуального учета расхода воды и газа с работников, проживающих в ведомственном жилом фонде и общежитиях, если они выезжают с постоянного места жительства на срок свыше десяти суток подряд.
- Постановку на очередь для обеспечения жильем и распределение жилой площади производить совместным решением Нанимателя и Профкома в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами. Списки лиц, которым предоставляется жилье, доводить до сведения работников.
Примечание
Согласно статье 54 Жилищного кодекса Республики Беларусь государственные организации, имеющие жилищный фонд и осуществляющие жилищное строительство, предоставляют своим работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь и коллективными договорами. В связи с этим к коллективному договору необходимо разработать отдельное положение по обеспечению жилой площадью работников данной организации.
В положении необходимо предусмотреть условия принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, какие очереди будут вестись в организации (общая, на получение жилой площади в первую очередь, вне очереди).
Определить категории работников, которые будут иметь право на получение жилой площади по этим очередям, порядок и условия предоставления жилой площади работникам организации (по договору найма с частичной или полной оплатой и т.д.). Установить, какой процент жилой площади из подлежащей распределению направить на общую и льготные очереди.
Вопросы быта
Наниматель и Профком обязуются:
- Оборудовать в цехах и на участках комнаты отдыха и приема пищи с нагревательными приборами, холодильником, необходимым инвентарем.
- Своевременно подготовить здания, помещения, дворы и территорию к работе в осенне-зимних условиях.
- Оказать помощь садоводческому товариществу в сумме ________тыс. рублей для выполнения работ по водо-, энергообеспечению, благоустройству подъездных дорог и территорий.
- Обеспечить следующие меры по расширению подсобного хозяйства:
________________________________________________________.
________________________________________________________.
Организовать на территории организации продажу продуктов питания для работников.
- Выделить______ млн. рублей на оснащение рабочей столовой.
- Организовать в осенний период заготовку картофеля и других овощей для работников.
- Выделять транспорт в выходные дни для доставки родителей в детские загородные оздоровительные учреждения (бесплатно или с оплатой ___ % стоимости проезда за счет средств организации).
- Выделять транспорт работникам для их хозяйственно-бытовых нужд по ценам и тарифам, согласованным с Профкомом.
Медицинское обслуживание.
Организация отдыха и санаторно-курортного лечения.
Дополнительное пенсионное страхование
Наниматель обязуется:
- Разработать и утвердить план мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и травматизма.
- Для круглогодичного оздоровления часто и длительно болеющих и ослабленных детей работников выделить ___ млн. рублей на создание группы санаторного типа в детском дошкольном учреждении.
- Заключить договоры с _________________________ (указать наименование учреждения здравоохранения) на медицинское обслуживание работников, проведение профосмотров, оказание дополнительной сверх установленной медицинской помощи работникам, выделив на эти цели ___ млн. рублей.
- Приобретать медикаменты для профилактического лечения диспансерных больных и инвалидов, оказывать помощь инвалидам в приобретении технических средств, облегчающих им жизнь (коляски, тренажеры, слуховые аппараты и т.п.), выделив на эти цели ___ млн. рублей.
- Оказывать материальную помощь лицам, нуждающимся по заключению врачей в длительном лечении с применением дорогостоящих лекарств, в размере ___ минимальных заработных плат.
- Приобрести ___ путевок за счет собственных средств:
в санатории – ___ шт.;
профилактории и дома отдыха – ___ шт.;
детские оздоровительные лагеря – ___ шт.;
выделить на эти цели ___ млн. рублей.
- Совместно с Профкомом:
129.1. организовывать оздоровление и санаторно-курортное лечение работников, создав для этого комиссию по оздоровлению и санаторно-курортному лечению;
129.2. осуществлять полную или частичную компенсацию стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря;
129.3. обеспечить своевременную подготовку детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, оснащение их необходимым оборудованием и инвентарем;
129.4. выделить ___ млн. рублей на увеличение размера оплаты труда работников детских оздоровительных лагерей.
- Распределение путевок на лечение производить в соответствии с заключением лечащих врачей, предоставляя их в первую очередь работающим ветеранам предприятия и участникам Великой Отечественной войны, бывшим воинам-интернационалистам, участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
Социальная защита молодежи
В целях социальной защиты молодежи, создания необходимых правовых, экономических, бытовых и организационных условий и гарантий для профессионального становления молодых работников, содействия их духовному, культурному и физическому развитию Наниматель обязуется:
- Дифференцированно, в зависимости от характера и сложности профессии, устанавливать молодым рабочим, выпускникам учреждений, обеспечивающих получение среднего и профессионально-технического образования пониженные нормы выработки в течение полугодия с начала их самостоятельной работы без уменьшения заработной платы.
- Производить несовершеннолетним работникам оплату труда в размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
- Обеспечивать предоставление первого рабочего места выпускникам учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, направленным на работу в соответствии с заключенными с указанными учебными заведениями договорами (заявками).
- Обеспечивать предоставление рабочих мест учащимся соответствующих профильных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования для прохождения производственного обучения (практики).
- Оказывать единовременную материальную помощь молодым рабочим и служащим, возвратившимся после окончания срока службы в Вооруженных силах Республики Беларусь на прежнее место работы, в размере ___ минимальных заработных плат.
- Производить частичную компенсацию расходов молодых семей, не имеющих собственного жилья, связанных с наймом жилых помещений частного жилищного фонда, в размере ___ минимальных заработных плат; либо в общежитиях – в размере __ минимальных заработных плат.
- Профком обязуется:
осуществлять контроль за соблюдением законодательства, регулирующего труд молодежи;
способствовать улучшению жилищных условий молодежи;
добиваться сохранения и укрепления базы досуга, отдыха и оздоровления молодежи и детей работников организации.
Социальная защита пожилых людей, ветеранов организации, Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов
Стороны обязуются:
- Оказывать систематическую (не реже __ раз в год) материальную помощь состоящим на профсоюзном учете работникам, прекратившим трудовые отношения с Нанимателем, в связи с достижением пенсионного возраста либо в силу полученных в организации производственной травмы или профессионального заболевания (далее – бывшие работники), в размере ___ минимальных заработных плат.
- Организовывать чествование бывших работников с праздничными и юбилейными датами, профессиональным праздником, Днем пожилых людей, Днем инвалидов с вручением подарков.
- Предоставлять автотранспорт для личных нужд бывших работников один раз в год за счет организации.
- Выделять путевки на санаторно-курортное лечение бесплатно или по льготной стоимости.
- Оказывать материальную помощь семьям в случае смерти бывших работников организации в размере ____ тыс. рублей;
- Оформлять бесплатную или льготную подписку на многотиражную заводскую или отраслевую газету, газету «Беларускi час».
Культурно-массовая, физкультурно-оздоровительная
и спортивная работа
Наниматель обязуется:
- Отчислять денежные средства (паевой взнос) профсоюзным организациям для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, новогодних елок и удешевления стоимости детских новогодних подарков, пропаганды здорового образа жизни и развития национальной культуры и на иные социально значимые цели в размере ___ % (не менее 0,15%) от фонда заработной платы.
- Выделять, при необходимости, денежные средства на хозяйственное содержание находящихся на балансе Профкома объектов культуры, отдыха и спорта, которыми пользуются работники организации и их семьи.
- Профинансировать приобретение:
спортивного инвентаря – ____ тыс. рублей;
музыкальных инструментов и аппаратуры – ____ тыс. рублей;
сценической и спортивной одежды, обуви – ____ тыс. рублей;
подписки на периодические издания – ____ тыс. рублей;
пополнения книжного фонда библиотеки – ___ тыс. рублей.
- Предоставлять в бесплатное пользование помещения для занятий работников в коллективах и объединениях любительского художественного творчества, клубах по интересам, спортивных секциях и кружках.
- Выделить (при отсутствии собственной материальной базы) ___ млн. рублей на аренду зданий, помещений и сооружений, необходимых для проведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, организации досуга и отдыха работников и членов их семей.
- Выделять бесплатно автотранспорт для выездов участников культурных, спортивных и других досуговых поездок согласно разработанным Профкомом планам.
- Профком способствует организации работы подведомственных культурно-просветительных учреждений и спортивных сооружений, выделяет из профсоюзного бюджета ___ млн. рублей на обеспечение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
- Наниматель и Профком создают условия и выделяют необходимые средства для организации и проведения культурно-массовой и спортивной работы в общежитиях.
Обеспечение правовых гарантий деятельности
Профкома и профсоюзного актива
Наниматель обязуется:
- Рассматривать и принимать меры по обоснованным требованиям, критическим замечаниям и предложениям, высказанным работниками и касающимся трудовых отношений.
- Не допускать вмешательства во внутренние дела профсоюза, рассматривать ходатайства Профкома о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение законодательства о труде, в том числе об охране труда, не выполняющих обязательств по Договору, препятствующих выполнению профсоюзным активом уставных функций.
- Предоставлять Профкому информацию, необходимую для реализации его полномочий по защите трудовых прав и социально-экономических интересов работников.
- Предоставлять Профкому для использования в профсоюзной деятельности имеющуюся в организации информационную базу (радио, многотиражная газета, доска информации и пр.).
- Предоставлять в безвозмездное пользование Профкому необходимые для осуществления его деятельности помещения (с освобождением от оплаты коммунальных услуг), оборудование, транспортные средства, оргтехнику и средства связи, а также создавать иные необходимые для деятельности профсоюзов условия в соответствии с законодательством и условиями соглашений.
- Обеспечить в соответствии с нормами устава профсоюза, организационной структурой которого является профсоюзная организация, ежемесячное централизованное удержание членских взносов из заработной платы работников – членов профсоюза по их письменным заявлениям и перечисление на счета профсоюзных органов (__ % на расчетный счет профкома №__________ в _________ отделении банка, ___% на расчетный счет вышестоящего профсоюзного органа № ___ в __________ отделении банка) одновременно с выплатой заработной платы, в том числе по кредитам банка, полученным на ее выплату (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2002 г. № 1282 “Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов”).
Профсоюзному активу предоставляются следующие гарантии:
- Работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от основной работы, предоставляются следующие гарантии:
158.1. срок контракта не может быть меньше срока полномочий профсоюзного органа, членами которого они являются;
158.2. расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями работника) допускается лишь с предварительного согласия (не позднее чем за два месяца) профсоюзного органа, членами которого они избраны;
158.3. расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями работника) с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобожденными от работы, допускается только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа;
158.4. лицам, избранным в состав профсоюзных органов, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников при прочих равных условиях;
158.5. привлечение к дисциплинарной ответственности работников, уполномоченных на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, в том числе об охране труда, на участие в создаваемых в организации комиссиях по коллективным переговорам, рассмотрению трудовых споров, примирительных комиссиях, допускается только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого указанные работники являются.
- Работникам, избранным в профсоюзные органы и освобожденным от основной работы, предоставляются следующие гарантии:
159.1. работникам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах, после окончания их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника – другая равноценная работа (должность), в том числе с переобучением с сохранением среднего заработка. В случае невозможности предоставления работнику прежней либо равноценной работы, направления его на переобучение за ним сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев;
159.2. увольнение по инициативе нанимателя работников, полномочия которых истекли, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, за исключением случаев ликвидации организации и совершения ими виновных действий, а также достижения этими работниками пенсионного возраста;
159.3. зачет времени работы в профсоюзе в трудовой стаж;
159.4. распространение на них в полном объеме социальных и трудовых прав и льгот, предусмотренных Договором, соглашением для других работников организации.
Заключительные положения
- Стороны несут ответственность за неисполнение (нарушение) условий Договора.
- Наниматель обязуется в недельный срок рассматривать представление Профкома об имеющихся недостатках в выполнении Договора и давать Профкому мотивированный ответ в письменной форме, применять меры к виновным в невыполнении обязательств Договора либо уклоняющимся от участия в переговорах.
- Профком знакомит всех работников, в том числе впервые принятых, с содержанием Договора, изменениями и дополнениями, внесенными в него.
Контроль за исполнением Договора
- Контроль за исполнением Договора осуществляется Профкомом, Нанимателем, постоянной комиссией по разработке и контролю за исполнением Договора.
- При осуществлении контроля Стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.
- Ежеквартально, не позднее ___ числа, следующего за отчетным кварталом месяца, рассматривать ход выполнения Договора на расширенных заседаниях Профкома с участием Нанимателя.
Порядок разрешения коллективных трудовых споров
- Для разрешения коллективного трудового спора Наниматель и Профком обязуются в трехдневный срок с момента возникновения коллективного трудового спора (отказа от удовлетворения всех (части) предъявленных требований или неуведомление о решении по предъявленным требованиям в десятидневный срок) создать на равноправной основе примирительную комиссию и в зависимости от масштаба и сложности коллективного трудового спора назначить в ее состав своих представителей (не менее 2 человек от каждой стороны).
- В состав комиссии входят:
от Нанимателя:
1.__________________________________________________________;
(Ф.И.О., должность)
2._______________________________________________________;
от Профкома:
1.__________________________________________________________;
(Ф.И.О., должность)
2._________________________________________________________.
Назначение представителей сторон спора в состав примирительной комиссии оформить соответствующим приказом Нанимателя и решением Профкома (протоколом).
- На время участия в работе примирительной комиссии за ее членами сохранить место работы (должность) и среднюю заработную плату.
- Своевременно производить замену выбывших членов из состава примирительной комиссии. Замена оформляется соответствующим приказом Нанимателя, решением Профкома.
- Порядок формирования и работы примирительной комиссии осуществить в соответствии со статьями 380–381 Трудового кодекса Республики Беларусь, Положением о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденным постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. № 23.
- Предоставить примирительной комиссии всю необходимую для ее работы информацию.
- Наниматель предоставляет помещение на период работы примирительной комиссии, обеспечивает ее членов необходимыми техническими средствами связи, канцелярскими принадлежностями, соответствующей нормативной правовой документацией.
- Право на забастовку как крайний способ разрешения коллективного трудового спора реализуется работниками в соответствии с действующим законодательством.
Примечание
Примирительная комиссия формируется в трехдневный срок с момента возникновения коллективного трудового спора (отказ от удовлетворения всех или части предъявленных требований или неуведомление о решении по предъявленным требованиям в десятидневный срок) на равноправной основе в зависимости от масштаба и сложности выдвигаемых требований. В состав комиссии включаются не менее 2 представителей от каждой стороны из числа определенных коллективным договором членов комиссии.
Избирать нейтрального члена комиссии рекомендуется из числа трудовых арбитров Республики Беларусь, не работающих у данного нанимателя и не являющихся членами данного профсоюза.
Коллективный договор подписан
“__” ______________ 201___года
Руководитель организации __________________ (Ф.И.О.)
Председатель профсоюзного комитета ________________ (Ф.И.О.)
Примечание
В соответствии со статьей 369 Трудового кодекса Республики Беларусь подписывается каждая страница договора.
Нормативные правовые акты,
используемые при разработке коллективных договоров
- Конституция Республики Беларусь.
- Декрет Президента Республики Беларусь 20 марта 1998 г. № 3 “О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь”.
- Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 “О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины”.
- Декрет Президента Республики Беларусь 18 июля 2002 г. № 17 ” О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников”.
- Декрет Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 № 2 “О стимулировании работников организаций отраслей экономики”.
- Указ Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 г. № 278 “О развитии социального партнерства в Республике Беларусь”.
- Указ Президента Республики Беларусь 27 ноября 1995 г. № 483 “Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы”.
- Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. № 252 “О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам”.
- Указ Президента Республики Беларусь 28 января 2006 г. № 55 “О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции”.
- Указ Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 № 49 “О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг) в 2010 году”.
- Указ Президента Республики Беларусь 6 мая 2010 г. № 240 “Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами”.
- Трудовой кодекс Республики Беларусь.
- Жилищный кодекс Республики Беларусь.
- Закон Республики Беларусь “О профессиональных союзах”.
- Закон Республики Беларусь “Об охране труда”.
- Закон Республики Беларусь “О занятости населения Республики Беларусь”.
- Закон Республики Беларусь “О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь”.
- Закон Республики Беларусь “Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы”.
- Закон Республики Беларусь “Об индексации доходов населения с учетом инфляции”.
- Закон Республики Беларусь “О формировании и использовании минимального потребительского бюджета”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 “О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. № 1748 “О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 № 605 “Об утверждении Положения о резервном фонде заработной платы”.
- Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 260.
- Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2004 г. № 1290 “Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующейся государственными дотациями, базовой величины и коэффициента соотношения средней заработной платы работников организации, финансируемой из бюджета и пользующейся государственными дотациями”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. № 1651 “О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959 “Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь” (вместе с “Положением о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь”).
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2007 г. № 1124 “О стимулировании работников за экономию и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов”.
- ПостановлениеСовета министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1695 “О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день”.
- Постановление Совета министров Республики Беларусь от 19 января 2008 г. № 73 “О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы”.
- Постановление Совета министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 “О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней”.
- Постановление Совета министров Республики Беларусь от 25 января 2008 г. № 104 “О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253 “Об аттестации рабочих мест по условиям труда”.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2009 № 1700 “Об установлении размера минимальной заработной платы”.
- Постановление Государственного комитета по труду и социальной защите населения Республики Беларусь от 29 июля 1994 г. № 89. “О списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск”.
- Рекомендации по регулированию оплаты труда на основе тарифных соглашений и коллективных договоров, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 24 ноября 1998 г. № 95.
- Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 12 января 2000 № 4 “Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли)”.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34 “Об утверждении Инструкции о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями”.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 60 “Об утверждении Инструкции о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и их отдельных положений”.
- Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 № 6 “О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций”.
- Типовой перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 65.
- Правила обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 апреля 2000 г. № 70.
- Положение о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденное постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 136.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 мая 2002 г. № 69 “О финансировании затрат центров социальных работ по оплате труда безработных инвалидов”.
- Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 февраля 2004 г. № 11.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 170 “О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда”.
- Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209 “Об утверждении инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты”.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 апреля 2009 г. № 47 “О критериях массового высвобождения работников”.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05 мая 2009 № 57 “Об утверждении Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий”.
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 июня 2009 № 73 “О принятии Рекомендаций по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения доли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам)”.
- Типовое положение о стимулировании снижения себестоимости продукции (работ, услуг), утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 15марта 2000 г. № 46/35.
- Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 24 мая 2000 г. № 105/77/54 “О размерах доплат за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)”.
- Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 11.
- Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников, утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. № 33.
- Перечень вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 34/12.
- Положение о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденное постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. № 23.
- Порядок участия представителей профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве, утвержденный постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 31 мая 2007 г. № 80.
- Генеральное, отраслевое, тарифное, местное соглашения.
- Концепция развития системы социального партнерства в Республике Беларусь и Программа мер по ее реализации, одобренные на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам 12 марта 1997 года (протокол № 11/42).
- Письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июля 2006 г. № 21/957 “О минимальной заработной плате”.
Примерный тематический план проведения учебного семинара для профактива
(для постоянно действующих семинаров и школ профсоюзного актива)
Наименование тем | Продолжитель-ность (час.) |
1. Социально-экономическая ситуация в РБ и действия профсоюза | 1 |
2. Правовое регулирование социального партнерства в соответствии с Трудовым кодексом | 1 |
3. Коллективный договор, как форма защиты интересов трудящихся | 2 |
4. Экономическое обоснование требований профсоюзов по повышению заработной платы | 1 |
5. Роль отраслевого тарифного соглашения и коллективных договоров в организации работы по охране труда | 1 |
6. Контракты – особый вид трудового договора | 1 |
7. Порядок разрешения коллективных споров | 1 |
8. Устав профсоюза – основной закон работы профсоюза | 1 |
9. Технология подготовки и проведения профсоюзных собраний и конференций | 1 |
10. Новое в жилищном законодательстве | 1 |
11.Проблемы организации охраны труда в современных условиях | 1 |
12.Мотивация членства в профсоюзе | 1 |
13.Финансовая политика профсоюза | 1 |
14.Действия профсоюзного комитета в экстремальных ситуациях | 1 |
15.Делопроизводство и статотчетность в первичной профсоюзной организации | 1 |
16.Планирование работы профкома, его комиссий, профгрупоргов | 1 |
17.Порядок оформления профсоюзных документов и ведения учета членов профсоюза. Практическое занятие | 2 |
18.Контроль за исполнением принятых решений | 1 |
19.Круглый стол, вопросы, обмен мнениями | 3 |
- Закон об охране труда (извлечения)
Статья 2. Законодательство об охране труда и сфера применения настоящего Закона
Законодательство об охране труда основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Трудового кодекса Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области охраны труда.
Настоящий Закон применяется в отношении всех работодателей и работающих граждан, в том числе:
работающих по трудовым договорам (далее – работники);
работающих по гражданско-правовым договорам;
работающих на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;
глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
обучающихся и воспитанников учреждений образования, привлекаемых в установленном законодательством порядке к выполнению работ (оказанию услуг) в организациях, в том числе в период прохождения производственной практики;
военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой, в порядке и на условиях, установленных законодательством;
содержащихся в исправительных, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых учреждениях и привлекаемых в установленном законодательством порядке к выполнению оплачиваемых работ;
привлекаемых в установленном законодательством порядке к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения;
привлекаемых в установленном законодательством порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются нормы международного договора.
Статья 4. Государственное управление в области охраны труда
Государственное управление в области охраны труда осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции.
Статья 9. Право работающего на охрану труда
Работающий имеет право на:
получение от работодателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении в установленном порядке проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания.
Работающий имеет право отказаться от выполнения порученной работы (оказания услуги) в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности.
Работник также имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда;
обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами;
отказ от выполнения порученной работы в случае непредоставления ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.
Работающий по гражданско-правовому договору вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные гражданско-правовым договором.
Статья 10. Ограничения на выполнение отдельных видов работ
Не допускается привлечение работающих к работам, которые им противопоказаны по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению.
Подъем и перемещение тяжестей вручную работающими сверх установленных предельных норм не допускаются. Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Ограничения на выполнение отдельных видов работ для некоторых категорий работников устанавливаются Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами в области охраны труда.
Статья 11. Право на компенсации по условиям труда
Работающим предоставляются в соответствии с законодательством компенсации по условиям труда, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Работающим по гражданско-правовым договорам компенсации по условиям труда могут устанавливаться данными договорами.
Статья 13. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
Работодатель обязан:
обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов, химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты. Если территория, производственное здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда выполняются ими совместно на основании письменного соглашения;
предоставлять при необходимости места для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору, соответствующие требованиям по охране труда;
принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;
осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, переподготовку, стажировку, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;
информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
обеспечивать в установленном законодательством порядке расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;
осуществлять обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
беспрепятственно допускать к проведению проверок в установленном законодательством порядке представителей соответствующих органов, предоставлять сведения по охране труда по вопросам, входящим в их компетенцию;
не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) в соответствующий день (смену) работающего, появившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);
возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в порядке, установленном законодательством;
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Работодатель, предоставляющий работу гражданам по трудовым договорам (далее – наниматель), также обязан:
обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда;
обеспечивать режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
предоставлять работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальную одежду, специальную обувь и другие необходимые средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами;
осуществлять постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;
не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работающего, не прошедшего инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующего требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
принимать локальные нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;
обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
осуществлять постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов;
разрабатывать и внедрять процедуры, обеспечивающие идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профессиональных рисков, анализ их эффективности;
пропагандировать и внедрять передовой опыт безопасных методов и приемов труда и сотрудничать с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда;
организовать в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовое обеспечение, медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
организовать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;
выделять финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
назначать должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.
Работодатель обязан включать в гражданско-правовой договор предусмотренные законодательством обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда.
Статья 14. Права работодателя в области охраны труда
Работодатель имеет право:
требовать от работающих соблюдения законодательства об охране труда;
применять меры поощрения и материального стимулирования работающих за соблюдение требований по охране труда;
обращаться в случаях, предусмотренных законодательством, в организации здравоохранения за сведениями о тяжести полученных работающими производственных травм;
обращаться в государственные органы и суд для защиты своих прав в установленном законодательством порядке.
Статья 15. Обязанности работающего в области охраны труда
Работающий обязан:
соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения;
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Работник также обязан:
выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными обязанностями;
в случае отсутствия средств индивидуальной защиты немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иное должностное лицо нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.
Статья 16. Служба охраны труда (специалист по охране труда)
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда работодатели в установленном законодательством порядке создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда.
Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.
Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда в пределах установленной численности работников.
Служба охраны труда (специалист по охране труда) организует работу в области охраны труда в соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами.
Должность специалиста по охране труда в организациях производственной сферы вводится при численности работающих свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек.
Работодатель может вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо.
Типовое положение о службе охраны труда утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Нормативы численности служб охраны труда разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Статья 18. Комиссия по охране труда
В организации по инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители нанимателя и профсоюза.
Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, соглашения, плана мероприятий по охране труда, в совместных действиях нанимателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в проведении проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информировании работников об их результатах.
Статья 19. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда
Подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Работодатели оказывают содействие в обучении общественных инспекторов по охране труда.
Государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования.
Работающие в установленном законодательством порядке проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями (далее – комиссия организации).
Руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты, руководители (специалисты) служб охраны труда, члены комиссий организаций проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях вышестоящих организаций, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее – комиссии республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь).
Если организация не находится в подчинении республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, другой организации, то проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, указанных в части пятой настоящей статьи, проводится в соответствующих комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов (далее – комиссии местных исполнительных и распорядительных органов).
Наниматели – физические лица проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов.
При невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов, или в соответствующих комиссиях учреждений образования, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров по вопросам охраны труда, или в комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности.
Члены комиссий местных исполнительных и распорядительных органов, заместители руководителей этих органов, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний в соответствующих комиссиях вышестоящих исполнительных и распорядительных органов.
Члены комиссий республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов, заместители руководителей этих органов и организаций, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний в республиканской комиссии.
Порядок создания и деятельности комиссий организаций, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, республиканской комиссии – Правительством Республики Беларусь.
Статья 20. Инструкции по охране труда
Работодатели принимают инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг) в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях.
В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться и другие требования по охране труда.
Работодатели, не наделенные правом принятия локальных нормативных правовых актов, руководствуются соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.
Статья 21. Обязательные медицинские осмотры некоторых категорий работающих
Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.
Работодатель обязан требовать документы, подтверждающие прохождение работающими по гражданско-правовому договору медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (услуг).
Наниматель обязан организовать в установленном законодательством порядке проведение медицинских осмотров работников.
Статья 22. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется по нормам и в порядке, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с данными договорами.
Обеспечение иных категорий работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется в соответствии с законодательством.
Применяемые средства индивидуальной защиты, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь для данных средств индивидуальной защиты, и обеспечивать безопасные условия труда работающих.
Статья 23. Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами, средствами
Нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения, в которых предусматриваются гардеробные, умывальные, душевые помещения, туалеты, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогрева, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другие помещения, оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение. Работники горячих цехов и участков обеспечиваются газированной подсоленной водой. Нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
Производственные участки и транспортные средства оснащаются аптечками первой помощи с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами в соответствии с данными договорами.
Обеспечение иных категорий работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 24. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств работодателей, а также средств республиканского и местных бюджетов в рамках реализации республиканских, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, иных источников, не запрещенных законодательством.
Работник не несет расходов по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Статья 25. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается Правительством Республики Беларусь.
Статья 26. Соответствие территории организации требованиям по охране труда
Планировка, застройка и благоустройство территории организации должны соответствовать требованиям по охране труда.
На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации.
Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих. Проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов.
В темное время суток или при плохой видимости места движения работающих и транспортных средств, а также места производства работ на территории организации освещаются согласно требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
Статья 27. Соответствие производственных зданий (помещений) требованиям по охране труда
Производственные здания (помещения) должны соответствовать требованиям по охране труда.
Работодатель организует систематическое наблюдение за производственными зданиями (помещениями) в процессе их эксплуатации, назначает лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт производственных зданий или отдельных помещений, создает комиссию по общему техническому осмотру производственных зданий (помещений).
Производственные здания (помещения) подвергаются периодическим техническим осмотрам два раза в год – весной и осенью. Внеочередные технические осмотры производственных зданий (помещений) проводятся после пожаров, ураганных ветров, сильных ливней или снегопадов, землетрясений и других стихийных бедствий или аварий.
Системы отопления, вентиляции и кондиционирования производственных зданий (помещений) должны обеспечивать в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
Статья 28. Соответствие производственного оборудования и рабочих мест требованиям по охране труда
Производственное оборудование должно соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению.
Части оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.
Работодатель обеспечивает проведение технического обслуживания и ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
Рабочие места должны быть безопасными и удобными для работающих. Конструкция, оснащение и организация рабочих мест должны соответствовать требованиям по охране труда.
Статья 29. Соответствие производственных процессов требованиям по охране труда
Производственные процессы должны соответствовать требованиям по охране труда.
Охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением:
безопасных технологических процессов и производственного оборудования;
производственных зданий (помещений) и производственных площадок, соответствующих требованиям по охране труда;
рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;
материалов, не оказывающих опасного и (или) вредного воздействия на работающих;
устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;
безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции и отходов производства;
средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих;
методов и средств контроля уровней опасных и (или) вредных производственных факторов.
Статья 31. Требования по охране труда при выполнении строительных, монтажных и специальных работ
Выполнение строительных, монтажных и специальных работ осуществляется в соответствии с требованиями по охране труда.
Работодатель, выполняющий строительные, монтажные и специальные работы, обязан разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия выполнения данных работ.
До начала основных строительных, монтажных и специальных работ должны быть подготовлены к эксплуатации санитарно-бытовые помещения и устройства для работающих в соответствии с техническими нормативными правовыми актами. В санитарно-бытовых помещениях должны быть предусмотрены места для размещения аптечек первой помощи с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Выполнение строительных, монтажных и специальных работ без применения работающими необходимых средств индивидуальной защиты не допускается.
Статья 32. Требования по охране труда при производстве погрузочно-разгрузочных и складских работ
Погрузка, разгрузка и складирование грузов должны производиться в соответствии с требованиями по охране труда.
Для организации и проведения погрузочно-разгрузочных и складских работ работодателем назначаются лица, ответственные за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ.
При производстве погрузочно-разгрузочных и складских работ должна обеспечиваться устойчивость транспортных средств, подъемно-транспортного оборудования, складируемых грузов. Место производства данных работ должно быть освещено согласно требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
Выполнение погрузочно-разгрузочных и складских работ без применения работающими необходимых средств индивидуальной защиты не допускается.
Статья 33. Требования по охране труда при работе с ручным инструментом
Выполнение работ с применением ручного инструмента осуществляется в соответствии с требованиями по охране труда.
Применяемый ручной инструмент должен быть исправен, использоваться по назначению, соответствовать условиям труда, требованиям технических нормативных правовых актов на конкретный вид инструмента.
Переноска и перевозка ручного инструмента должны осуществляться безопасным способом.
Выполнение работ с использованием ручного инструмента без применения работающими необходимых средств индивидуальной защиты не допускается.
Статья 37. Государственная экспертиза условий труда
Государственная экспертиза условий труда осуществляется органами государственной экспертизы условий труда в соответствии с Положением об органах государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь, утверждаемым Правительством Республики Беларусь.
Органы государственной экспертизы условий труда создаются в структуре Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и в комитетах по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов в соответствии с законодательством.
Органы государственной экспертизы условий труда:
осуществляют государственный контроль за качеством проведения всеми работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, обоснованностью предоставления работникам компенсаций на основе аттестации рабочих мест по условиям труда, а также соблюдением установленных требований по условиям труда в проектной документации на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения;
анализируют состояние условий труда по отраслям экономики.
Должностные лица органов государственной экспертизы условий труда при исполнении своих обязанностей имеют право:
после предварительного уведомления и в установленном законодательством порядке по предъявлении удостоверения установленного образца беспрепятственно проходить на территорию, объекты и в помещения работодателя в целях реализации своих полномочий;
запрашивать и безвозмездно получать необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документы, ведение которых работодателю предписано законодательством о пенсионном обеспечении и законодательством о труде, касающиеся предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, аттестации рабочих мест;
отменять в установленном законодательством порядке результаты аттестации рабочих мест по условиям труда при выявлении нарушений в ее организации и проведении;
подготавливать по результатам проведенных экспертиз заключения по запросам органов по труду, занятости и социальной защите, работодателей, работающих, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
выдавать в пределах своей компетенции работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о пенсионном обеспечении и законодательства о труде, касающихся предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, аттестации рабочих мест;
осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
Решения органов государственной экспертизы условий труда, принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются обязательными для исполнения всеми работодателями.
Обжалование решений органов государственной экспертизы условий труда осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 38. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в порядке, установленном законодательством, осуществляют профсоюзы через их технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда, других уполномоченных представителей профсоюзов.
Технические инспекторы труда профсоюзов имеют право:
осуществлять в установленном законодательством порядке проверки соблюдения законодательства об охране труда работодателями, а также выполнения нанимателями, их уполномоченными должностными лицами условий коллективного договора, соглашения;
запрашивать и получать от работодателя, органов государственного управления сведения о несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и иную информацию по вопросам осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
в установленном законодательством порядке по предъявлении удостоверения установленного образца беспрепятственно проходить на территорию, объекты и в помещения работодателя для проверки соблюдения законодательства об охране труда;
осматривать рабочие места, требовать от работодателя путем выдачи представления проведения экспертизы условий труда, производственных зданий (помещений), технологических процессов, оборудования и других объектов, создающих непосредственную опасность для жизни и здоровья работающих и окружающих;
принимать в установленном законодательством порядке участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию, экспертизе безопасности условий труда проектируемых, законченных строительством и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых оборудования и инструментов в целях определения соответствия их требованиям по охране труда, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
требовать от работодателя путем выдачи представления устранения нарушений требований по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работающих, а в случае непосредственной угрозы для их жизни и здоровья – приостановления работ до устранения нарушений;
выдавать представления об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда;
требовать от работодателя путем выдачи представления отстранения от работы в соответствующий день (смену) работающих, появившихся на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, не прошедших в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;
устанавливать факты нарушения нанимателем законодательства об охране труда, коллективного или трудового договора, дающие право работнику требовать досрочного расторжения срочного трудового договора;
обращаться в установленном законодательством порядке в государственные органы, органы прокуратуры для принятия необходимых мер по выявленным нарушениям, в том числе для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда, а также в случае невыполнения ими представлений технических инспекторов труда профсоюзов;
осуществлять другие действия, предусмотренные законодательством, коллективными договорами, соглашениями.
Представления технических инспекторов труда профсоюзов являются обязательными для исполнения работодателями.
В организации общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда могут осуществлять уполномоченные лица по охране труда работников организации. Выборы уполномоченных лиц по охране труда работников проводятся на общем собрании (конференции) работников организации на срок от двух до пяти лет, при этом определяется их численность. Уполномоченные лица по охране труда работников осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Статья 39. Сотрудничество и взаимодействие органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда
При осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и иные специально уполномоченные органы надзора и контроля взаимодействуют между собой, а также с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и профсоюзами.
Основными направлениями сотрудничества и взаимодействия органов надзора и контроля являются:
организация и проведение совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, обмен информацией по результатам проверок соблюдения законодательства об охране труда, принятие согласованных решений и мер по устранению нарушений и соблюдению законодательства об охране труда;
выработка и внесение предложений о подготовке и принятии соответствующих нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
подготовка предложений республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, об определении приоритетов в научных исследованиях и разработках по охране труда.
- Уголовный кодекс Республики Беларусь (извлечения)
Статья 194. Воспрепятствование законной деятельности общественных объединений
Воспрепятствование законной деятельности общественных объединений либо вмешательство в их законную деятельность, повлекшие существенное нарушение их прав и законных интересов, – наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет.
Статья 302. Нарушение правил производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ
- Нарушение правил производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ, создавшее угрозу взрыва либо повлекшее взрыв, – наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех месяцев.
- То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, либо причинение ущерба в особо крупном размере, – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Статья 303. Нарушение правил безопасности горных или строительных работ
- Нарушение правил безопасности горных или строительных работ либо правил эксплуатации машин и механизмов при производстве таких работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в крупном размере, –
наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Статья 304. Нарушение правил пожарной безопасности
- Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере, – наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, – наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Статья 305. Нарушение проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ
- Нарушение проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ лицом, ответственным за их соблюдение, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в крупном размере, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, –
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Статья 306. Нарушение правил охраны труда
- Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
- О судебной практике по делам о нарушении правил безопасности при производстве работ, правил охраны труда и пожарной безопасности (извлечения). (Постановление Пленум Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2005 №8).
- Обратить внимание судов, что общественная опасность преступлений, связанных с нарушениями правил производственно-технической дисциплины, правил безопасности при производстве определенного вида работ, правил охраны труда и пожарной безопасности, состоит в создании реальной угрозы жизни или здоровью человека, в наступлении существенного материального ущерба или иных тяжких последствий. Поэтому рассмотрение дел о таких преступлениях в строгом соответствии с законом должно способствовать предотвращению аварий и производственного травматизма, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечению порядка и организованности при выполнении работ.
- С учетом бланкетного характера диспозиций ст.ст. 302–306 УК в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в приговоре должно содержаться указание о том, требования каких норм соответствующих нормативных правовых актов (правил, положений, инструкций, государственных стандартов, строительных норм и правил и т.п.), содержащих правила безопасности или охраны труда, были нарушены виновным и в чем конкретно выразились нарушения.
По делам данной категории необходимо всесторонне исследовать вопрос о причинной связи между допущенными нарушениями и наступившими последствиями. При неустановлении непосредственной причинной связи уголовная ответственность лица, допустившего нарушения, исключается.
- Судам при выяснении значения терминов и понятий по охране труда, характера нарушений следует обращаться как к нормативным правовым актам, помещенным в Государственном реестре действующих в Республике Беларусь нормативных правовых актов (документов) по охране труда, утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. № 121, так и к другим нормативным правовым актам, содержащим требования об охране труда, а также к локальным нормативным актам.
Применительно к ст. 303 УК к строительным работам следует относить все виды таких работ, производимых как на строительной площадке, так и вне ее. К работам, выполняемым на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом жилых зданий, помещений и сооружений, относятся земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, отделочные, погрузочно-разгрузочные и другие. Работы вне строительной площадки связаны с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, канализации, коммуникаций газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и иных инженерных сетей.
Под горными работами, указанными в ст. 303 УК, следует понимать работы по строительству, реконструкции, эксплуатации и ремонту буровых установок, шахт и иных выработок по добыче полезных ископаемых как подземным, так и открытым способом, а также строительство и ремонт подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитен, тоннели и т.п.). При решении вопроса об отнесении конкретных работ к горным необходимо исходить из смысла ст.ст. 46–48 Кодекса Республики Беларусь о недрах об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.
- Разъяснить судам, что преступления, предусмотренные ст.ст. 302–306 УК, относятся к преступлениям, совершаемым по неосторожности, поскольку субъективную сторону этих противоправных деяний определяет неосторожное отношение виновного к возможности наступления общественно опасных последствий. Если наступление преступного результата охватывалось умыслом виновного, содеянное подлежит квалификации по статьям УК, предусматривающим ответственность за умышленные преступления.
- Субъектами преступлений, предусмотренных ст.ст. 302, 303 УК, являются как должностные, так и иные лица, обязанные соблюдать действующие правила производственно-технической дисциплины и безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах, при взрывоопасных, а также горных или строительных работах.
Преступление, предусмотренное ст. 304 УК, может быть совершено лицами, ответственными за выполнение правил пожарной безопасности. К ним относятся должностные лица (руководители организаций, независимо от форм собственности, или их структурных подразделений), другие работники, на которых действующими правилами (инструкциями) или специальным распоряжением возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности на определенном участке работы (прорабы, мастера) или выполнять их (электросварщики, кладовщики), а также граждане, которые в силу возлагаемой Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. «О пожарной безопасности» и иными нормативными правовыми актами ответственности за нарушение требований пожарной безопасности должны соблюдать данные правила (квартиросъемщики, собственники жилых домов, дач и иных строений).
Лица, ответственные за соблюдение проектов, обязательных требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ (главные инженеры, прорабы, мастера и т.д.), являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 305 УК.
Потерпевшими от этих преступлений могут быть любые лица.
- Ответственность по ст. 306 УК несут только должностные лица, на которых в силу их служебных полномочий или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке работы.
Руководители предприятий, учреждений и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты могут быть привлечены к ответственности по данной статье, если они не приняли мер к устранению заведомо известного нарушения правил охраны труда, либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.
В иных случаях должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда (например, в непринятии мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил охраны труда, в неосуществлении надлежащего контроля за их соблюдением), могут нести ответственность за преступления против интересов службы.
Если нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, повлекшее наступление последствий, предусмотренных в ст. 306 УК, допущено лицом, не являющимся должностным, его ответственность наступает за преступление против жизни и здоровья человека.
- Объектом преступления, предусмотренного ст. 306 УК, является общественная безопасность в сфере труда граждан, которым предоставлена работа в соответствии с трудовым или гражданским законодательством и при выполнении которой они подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случаях, когда в результате нарушения правил охраны труда потерпевшими оказались иные лица, действия виновных в зависимости от их служебных полномочий, характера и тяжести наступивших последствий должны квалифицироваться как соответствующее преступление против интересов службы или преступление против жизни и здоровья человека.
- Обратить внимание судов, что ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных, горных или строительных работ (ст.ст. 302, 303 УК) наступает при нарушении специальных правил безопасности для таких предприятий (цехов) или производства таких работ.
Если на таких предприятиях (в цехах) или при проведении таких работ были нарушены общие правила охраны труда, содеянное в зависимости от должностных полномочий виновного, характера совершенного действия и наступивших последствий квалифицируется по ст. 306 УК либо по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против интересов службы или против жизни и здоровья человека. Однако если общие правила охраны труда, которые были нарушены, в то же время являлись и специальными правилами безопасности на взрывоопасных предприятиях (цехах), при производстве взрывоопасных, горных или строительных работ, содеянное подлежит квалификации по ст.ст. 302, 303 УК.
В случаях нарушения на объектах горных или строительных работ специальных правил (инструкций), предусматривающих меры безопасности от взрывов, при наличии соответствующих оснований действия виновного подлежат квалификации по ст. 302 УК, а не как за нарушение безопасности горных либо строительных работ.
- Обратить внимание судов, что преступление, предусмотренное ст. 305 УК, в отличие от других преступлений, связанных с нарушениями правил безопасности, характеризуется нарушением проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ, обеспечивающих качество, прочность, надежность, долговечность и безопасность в эксплуатации объектов, зданий, сооружений, их элементов, конструкций и т.п.
- При назначении наказания за указанные преступления судам следует наряду с обстоятельствами, указанными в ст. 62 УК, принимать во внимание характер допущенного виновным нарушения правил охраны труда или безопасности работ, а также его отношение к соблюдению указанных правил до совершенного преступления, обсуждать вопрос о применении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и мотивировать свое решение в приговоре.
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (извлечения)
Статья 9.17. Нарушение правил по охране труда
- Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил по охране труда нанимателем, лицом, ответственным за их соблюдение, –
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до трехсот базовых величин.
- То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –
влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до четырехсот базовых величин.
Статья 9.18. Нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений
- Непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, –
влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.
- Неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража, Республиканского трудового арбитража –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин.
- Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, –
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
Статья 9.19. Нарушение законодательства о труде
- Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы –
влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.
- Незаконное привлечение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к ответственности –
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до ста базовых величин.
- Непроведение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя в установленных законодательством случаях аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, представление нанимателем либо уполномоченным должностным лицом нанимателя документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения, –
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.
- Иные нарушения законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных статьями 9.16–9.18 настоящего Кодекса и частями первой – третьей настоящей статьи, причинившие вред работнику, –
влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.
Статья 9.20. Сокрытие страхового случая
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до ста базовых величин.
- Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах» (извлечения).
Статья 13. Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды
Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь об охране труда и окружающей среды в порядке, установленном законодательством.
Профсоюзы имеют право в порядке, установленном законодательством, участвовать в экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов, в аттестации рабочих мест по условиям труда.
Профсоюзы вправе участвовать в разработке государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, а также нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний и экологической безопасности.
В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, профсоюзы, общественные инспекторы профсоюзов по охране труда вправе требовать от нанимателя немедленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться в государственные органы по инспекции труда для принятия необходимых мер.
При невыполнении требований по устранению нарушений, особенно в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзы, их общественные инспекторы по охране труда вправе требовать от нанимателя приостановления работ до принятия решения соответствующими органами.
Статья 19. Право профсоюзов на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде и профсоюзах
Профсоюзы имеют право на осуществление общественного контроля за соблюдением нанимателем, собственником или уполномоченным им органом управления законодательства Республики Беларусь о труде и профсоюзах и вправе требовать устранения выявленных нарушений. Наниматель, собственник или уполномоченный им орган управления рассматривают представления профсоюзов об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь о труде и профсоюзах и в течение месячного срока сообщают профсоюзам о результатах рассмотрения.
Профсоюзы вправе по просьбе своих членов и других граждан обращаться в суд с исковым заявлением в защиту их трудовых и социально-экономических прав. В этих целях профсоюзы могут иметь службы правовой помощи и другие необходимые органы, компетенция которых определяется уставами (положениями) профсоюзов и актами законодательства Республики Беларусь.
Для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защиты социальных и трудовых прав и интересов своих членов профсоюзы имеют право создавать технические и правовые инспекции труда, профсоюзные юридические службы и консультации, службы доверенных врачей, полномочия которых определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Профсоюзы, их технические и правовые инспекции труда при осуществлении своих полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде.
Представители профсоюза при наличии оформленных в установленном порядке полномочий профсоюзного органа имеют право беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и подчиненности, в которых работают члены данного профсоюза, для проведения проверок соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде и профсоюзах, а также выполнения нанимателями, их должностными лицами условий коллективного договора (соглашения). Порядок осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 23. Обязанности нанимателей (их объединений), государственных органов, субъектов хозяйствования, общественных объединений и должностных лиц по отношению к профсоюзам
Наниматели (их объединения), государственные органы, субъекты хозяйствования, общественные объединения и должностные лица обязаны соблюдать права профсоюзов. Указанные органы и лица за нарушение прав профсоюзов или воспрепятствование их законной деятельности несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Наниматели (их объединения), государственные органы, субъекты хозяйствования, общественные объединения и должностные лица не вправе препятствовать представителям профсоюзов посещать предприятия и организации, на которых работают члены этих профсоюзов.
- О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников (извлечения).
(Указ Президента Республики Беларусь от 19.07.2005 №327)
В целях принятия дополнительных мер по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников:
- Установить, что общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде в организациях и у индивидуальных предпринимателей (независимо от наличия среди работников членов профессиональных союзов) в порядке, установленном законодательством, вправе осуществлять:
правовые и технические инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профессиональных союзов, входящих в состав данной Федерации, и их организационных структур;
руководители и уполномоченные в установленном порядке представители Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профессиональных союзов, входящих в состав данной Федерации, и их организационных структур.
- Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (извлечения)
(Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 26.12.2003 №159)
Глава 1. Общие положения
- Настоящая Типовая инструкция распространяется на нанимателей всех организационно-правовых форм независимо от формы собственности и направлена на выполнение нанимателями обязанностей по охране труда, реализацию государственной политики в этой области.
- Настоящей Типовой инструкцией определены цель, задачи, основные виды и объекты контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (далее – контроль).
- Целью контроля является создание здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению.
- Основными задачами контроля являются:
выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда (далее – требования охраны труда);
оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;
принятие мер по устранению выявленных недостатков.
- Основными видами контроля являются:
периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);
общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 5/4377; 2001 г., № 22, 5/5300; 2003 г., № 1, 5/11685).
- На основе настоящей Типовой инструкции в организациях с учетом характера их деятельности разрабатываются локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
Глава 3. Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников
- Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее – периодический контроль) является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве.
- Периодический контроль осуществляется представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда.
При отсутствии в организации профсоюза с согласия нанимателя для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.
- Выборы уполномоченных лиц по охране труда работников проводятся на общем собрании (конференции) работников организации открытым голосованием большинством голосов на срок от двух до пяти лет, при этом определяется их численность. Уполномоченные лица по охране труда работников могут быть досрочно отозваны по решению избравшего их собрания (конференции). Не рекомендуется избирать уполномоченными лицами по охране труда работников, которые в соответствии с должностными обязанностями несут ответственность за состояние охраны труда в организации (структурном подразделении).
- Периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), в зависимости от деятельности и структуры организации может проводиться:
ежедневно – на участке, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – участок);
ежемесячно – в цехе, отделе, иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – цех);
ежеквартально – в организации в целом.
- Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, заведующим лабораторией, механиком, другими руководителями участка) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
- Ежедневно проверяются:
состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;
безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;
исправность вентиляционных систем и установок;
наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работниками;
наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;
выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками;
соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ, в том числе при:
работе в электроустановках;
работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;
транспортировании, складировании заготовок и готовой продукции.
- В процессе проверки руководителем участка принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
- О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены работниками участка, его руководитель сообщает вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.
- В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников, привести к несчастному случаю или аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения, о чем письменно сообщается вышестоящему руководителю.
- Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда согласно приложению 1.
Перечень мероприятий подписывают руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников), участвовавшие в проверке.
- Руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников) по материалам проведения ежедневного контроля при необходимости информируют работников о его результатах.
- Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников), руководителей служб цеха и представителей службы охраны труда (инженера по охране труда).
- В ходе ежемесячного контроля проверяются:
организация и результаты ежедневного контроля;
выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения всех видов контроля, а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планом мероприятий по охране труда;
выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, результатов рассмотрения представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;
соблюдение работниками правил, норм и инструкций по охране труда;
выполнение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюдение технологических режимов и инструкций;
состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;
наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
своевременность и качество проведения инструктажа работников по охране труда;
наличие средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками;
предоставление работникам компенсаций по условиям труда;
состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;
состояние кабинетов и уголков по охране труда, наличие и состояние учебных пособий и средств наглядной агитации.
- Выявленные недостатки в процессе проведения ежемесячного контроля заносятся в журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда согласно приложению 2, в котором указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки исполнения.
- В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этих нарушений, о чем письменно сообщается руководителю организации.
- Начальник цеха организует выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных в ходе проведения ежемесячного контроля. О нарушениях, которые не могут быть устранены работниками цеха, сообщается руководству организации.
- Контроль выполнения указанных мероприятий осуществляют начальник цеха, другие руководители и специалисты, служба охраны труда, общественный инспектор по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников).
- Итоги проведения ежемесячного контроля рассматриваются в цехе на совещании, собрании с участием руководителей структурных подразделений, представителей профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).
- Ежеквартальный контроль осуществляется руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб, отделов, общественного инспектора по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
- В ходе ежеквартального контроля проверяются:
организация и результаты проведения ежедневного и ежемесячного контроля;
выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и другими локальными нормативными актами;
выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнения мероприятий по ее результатам;
техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающей к ним территории в соответствии с требованиями охраны труда, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов;
соответствие рабочих мест, технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям охраны труда;
эффективность работы вентиляционных систем и установок;
выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования;
обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и организация ухода за ними;
наличие и состояние средств коллективной защиты;
состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
организация лечебно-профилактического обслуживания работников;
состояние кабинетов и уголков по охране труда;
своевременность и качество обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и другое.
- По результатам ежеквартального контроля по каждому цеху оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению.
- Проведение ежемесячного или ежеквартального контроля рекомендуется осуществлять в установленный приказом руководителя организации День охраны труда.
В программу Дня охраны труда включается помимо мероприятий по проверке состояния условий и охраны труда на рабочих местах, на участках и в цехах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее структурных подразделений, главных специалистов, представителей службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).
На указанных совещаниях анализируется состояние охраны труда в структурных подразделениях организации, заслушиваются их руководители, рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований охраны труда, изучается передовой опыт работы по охране труда.
По итогам проведения Дня охраны труда при необходимости может издаваться приказ или распоряжение руководителя организации (структурного подразделения).
- Наниматель в зависимости от характера своей деятельности может устанавливать другие виды контроля.
Приложение 1
к Типовой инструкции
о проведении контроля
за соблюдением законодательства
об охране труда в организации
Форма журнала ежедневного контроля за состоянием охраны труда
на участке
——:——–:———:——–:——–:——–:—————
: : : : : :Подпись
: : :Ответ- : : :мастера,
Дата : :Мероприя-:ственные: : :общественного
прове-:Выявлен-:тия по :лица за : :Отметка :инспектора по
дения :ные :устране- :выполне-:Срок :о :охране труда
конт- :наруше- :нию :ние :выполне-:выполне-:профсоюза
роля :ния :нарушений:меро- :ния :нии :(уполномочен-
: : :приятий : : :ного лица по
: : : : : :охране труда
: : : : : :работников)
——:——–:———:——–:——–:——–:—————
1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7
——:——–:———:——–:——–:——–:—————
Приложение 2
к Типовой инструкции
о проведении контроля
за соблюдением законодательства
об охране труда в организации
Форма журнала ежемесячного контроля за состоянием охраны труда
в цехе
———-:———:———:———:——–:———:——–
: : :Ответ- : : :Дата,
: :Мероприя-:ственные : :Отметка :подписи
Дата :Выявлен- :тия по :лица за :Срок :о :лиц,
проведения:ные :устране- :выполне- :выполне-:выполне- :участво-
контроля :нарушения:нию :ние :ния :нии :вавших
: :нарушений:мероприя-: : :в
: : :тий : : :проверке
- Инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (извлечения)
(утверждена заместителем Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь 27.05.2004)
Глава 1. Общие положения
- Настоящая инструкция распространяется на нанимателей всех организационно-правовых форм независимо от формы собственности и направлена на выполнение нанимателями обязанностей по охране труда, реализацию государственной политики в этой области.
- Настоящей инструкцией определены цель, задачи, основные виды и объекты контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (далее – контроль).
- Целью контроля является создание здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению.
- Основными задачами контроля являются:
выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда (далее – требования охраны труда);
оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований нормативных актов по охране труда;
принятие мер по устранению выявленных недостатков.
- Основными видами контроля являются:
периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);
общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000, №1630 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000, №103, 5/4377; 2001, №22, 5/5300; 2003, №1, 5/11685).
Глава 3. Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников)
- Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее – периодический контроль) является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве.
- Периодический контроль осуществляется представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда.
При отсутствии в организации профсоюза с согласия нанимателя для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.
- Выборы уполномоченных лиц по охране труда работников проводятся на общем собрании (конференции) работников организации открытым голосованием большинством голосов на срок от двух до пяти лет, при этом определяется их численность. Уполномоченные лица по охране труда работников могут быть досрочно отозваны по решению избравшего их собрания (конференции). Не рекомендуется избирать уполномоченными лицами по охране труда работников, которые в соответствии с должностными обязанностями несут ответственность за состояние охраны труда в организации (структурном подразделении).
- Периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), в зависимости от деятельности и структуры организации может проводиться:
ежедневно – на участке, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – участок);
не реже двух раз в месяц (двухнедельный) – в цехе, отделе, иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – цех);
ежемесячно – в организации в целом.
- Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, заведующим лабораторией, механиком, другими руководителями участка) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
- Ежедневно проверяются:
-состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;
-безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;
-исправность вентиляционных и аспирационных систем и установок;
-наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работниками;
-наличие и правильное использование спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
-наличие наряд- допусков на выполнение работ с повышенной опасностью;
-выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками;
-соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ, в том числе при:
-работе в электроустановках;
-работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;
-транспортировании, складировании заготовок и готовой продукции.
- В процессе проверки руководителем участка принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
- О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены работниками участка, его руководитель сообщает вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.
- В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников, привести к несчастному случаю или аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения, о чем письменно сообщается вышестоящему руководителю.
- Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда согласно приложению 1.
Перечень мероприятий подписывают руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников), участвовавшие в проверке.
- Руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников) по материалам проведения ежедневного контроля при необходимости информируют работников о его результатах.
- Контроль не реже двух раз в месяц проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников), руководителей служб цеха и представителей службы охраны труда (инженера по охране труда).
- В ходе двухнедельного контроля проверяются:
-организация и результаты ежедневного контроля;
-выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения всех видов контроля, а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планом мероприятий по охране труда;
-выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, результатов рассмотрения представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;
-соблюдение работниками правил, норм и инструкций по охране труда;
-выполнение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюдение технологических режимов и инструкций;
-состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;
-наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
-своевременность и качество проведения инструктажа работников по охране труда;
-наличие спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками;
-предоставление работникам компенсаций по условиям труда;
-состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами;
-правильность заполнения паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехе;
-соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;
-состояние уголков по охране труда, наличие и состояние учебных пособий и средств наглядной агитации.
- Выявленные недостатки в процессе проведения контроля заносятся в журнал двухнедельного контроля за состоянием охраны труда согласно приложению 2, в котором указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки исполнения.
- В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этих нарушений, о чем письменно сообщается руководителю организации.
- Начальник цеха организует выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных в ходе проведения двухнедельного контроля. О нарушениях, которые не могут быть устранены работниками цеха, сообщается руководителю организации.
- Контроль выполнения указанных мероприятий осуществляют начальник цеха, другие руководители и специалисты, служба охраны труда, общественный инспектор по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников).
- Итоги проведения двухнедельного контроля рассматриваются в цехе на совещании, собрании с участием руководителей структурных подразделений, представителей профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).
- Ежемесячный контроль осуществляется комиссией, возглавляемой главным инженером организации с участием руководителей служб, отделов, общественного инспектора по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
- В ходе ежемесячного контроля проверяются:
-организация и результаты проведения ежедневного и двухнедельного контроля;
-выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и другими нормативными актами;
-выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнения мероприятий по ее результатам;
-техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающей к ним территории в соответствии с требованиями охраны труда, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов;
-соответствие рабочих мест, технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям охраны труда;
-эффективность работы вентиляционных и аспирационных систем и установок;
-выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования;
-обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты и организация ухода за ними;
-наличие и состояние средств коллективной защиты;
-состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
-организация лечебно-профилактического обслуживания работников;
-состояние кабинетов и уголков по охране труда;
-своевременность и качество обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
-соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и другое.
- По результатам ежемесячного контроля по каждому цеху оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению.
- Проведение двухнедельного или ежемесячного контроля рекомендуется осуществлять в установленный приказом руководителя организации День охраны труда.
В программу Дня охраны труда включается помимо мероприятий по проверке состояния условий и охраны труда на рабочих местах, на участках и в цехах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее структурных подразделений, главных специалистов, представителей службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).
На указанных совещаниях анализируется состояние охраны труда в структурных подразделениях организации, заслушиваются отчеты руководителей, рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований охраны труда, изучается передовой опыт работы по охране труда.
По итогам проведения Дня охраны труда при необходимости может издаваться приказ или распоряжение руководителя организации (структурного подразделения).
- Наниматель в зависимости от характера своей деятельности может устанавливать другие виды контроля.
Приложение 1
к Инструкции
о проведении контроля
за соблюдением законодательства
об охране труда в организации
Форма журнала ежедневного контроля за состоянием охраны труда на участке
Дата проведения контроля |
Выявленные нарушения |
Мероприятия по устранению нарушений |
Ответственные лица за выполнение мероприятий |
Срок выполнения |
Отметка о выполнении |
Подпись мастера, общественного инспектора по охране труда профсоюза (уполномоченного лица по охране труда работников) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение 2
к Инструкции
о проведении контроля
за соблюдением законодательства
об охране труда в организации
Форма журнала двухнедельного контроля за состоянием охраны
труда в цехе
Дата проведения контроля |
Выявленные нарушения |
Мероприятия по устранению нарушений |
Ответственные лица за выполнение мероприятий |
Срок выполнения |
Отметка о выполнении |
Дата, подписи лиц, участвовавших в проверке |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Примечания:
При приобретении журналов, отпечатанных по форме предлагаемой Министерством труда и социальной защиты слово «ежемесячного» исправить на «двухнедельного».
При наличии журналов трехступенчатого контроля допускается использование приобретенных с внесением в них поправок вместо слов «первая ступень» записать «ежедневный», «вторая ступень» записать «двухнедельный».
Положение об отраслевом смотре-конкурсе на лучшую организацию профсоюзом общественного контроля по охране труда
- Отраслевой смотр-конкурс на лучшую организацию профсоюзом общественного контроля по охране труда (далее – Смотр-конкурс) проводится ежегодно в целях активизации и повышения эффективности общественного контроля профсоюзом за соблюдением законодательства о труде и охране труда (далее – законодательство о труде), реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда, как правило, совместно с нанимателем, ведомствами и министерствами.
- Важнейшими задачами Смотра–конкурса являются:
активизация деятельности профсоюзных организаций, общественных комиссий и общественных инспекторов по охране труда;
широкое привлечение профсоюзных работников (профсоюзного актива) к участию в работе по организации и осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства о труде;
устранение и предупреждение причин, порождающих аварии, травматизм, заболеваемость и гибель людей на производстве.
Смотр-конкурс проводится в течение календарного года, а его итоги подводятся в январе-марте следующего года.
Республиканский, областные, Минский городской комитеты профсоюза, профсоюзные комитеты предприятий и организаций (далее профсоюзные организации):
знакомят членов общественных комиссий, общественных инспекторов по охране труда, профсоюзный актив с целями и задачами Смотра-конкурса;
организуют обучение работников по вопросам законодательства о труде, полномочий, форм и методов работы, предусмотренных действующим законодательством о труде, положениями об общественной комиссии и общественном инспекторе по охране труда.
- В ходе Смотра-конкурса:
разрабатывается и осуществляется система проверок (обследований) соответствия рабочих мест, проекта производства работ, технологических карт и процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений, организации обучения и инструктирования работников в соответствии с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда;
осуществляется контроль за обеспечением работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их содержанием и использованием;
проверяется правильность аттестации рабочих мест и представления компенсаций по условиям труда, своевременность обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, своевременность назначения и выплаты возмещения вреда в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями и т.д.
- Профсоюзные организации направляют свою работу:
на безусловное устранение нанимателем нарушений требований правил, норм и инструкций по охране труда, выявленных техническими инспекторами труда профсоюза, профсоюзными активистами, общественными комиссиями и общественными инспекторами по охране труда, представителями государственных (специализированных) органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;
на участие в проверках и обследованиях, проводимых техническими инспекциями (техническими инспекторами) труда профсоюза, государственными (специализированными) органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, ведомственными службами охраны труда, а также в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, анализе травматизма и заболеваемости на производстве.
- При подведении итогов Смотра-конкурса профсоюзные организации дают оценку вклада общественных комиссий и общественных инспекторов по охране труда в решении имеющихся проблем по обеспечению безопасности, улучшению условий труда и быта, культуры производства, осуществлению других мероприятий по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве. Результаты Смотра-конкурса рассматриваются на заседании профкома, президиумов областных, Минского городского, Республиканского комитетов профсоюза. Лучшие профсоюзные организации, общественные комиссии и общественные инспекторы по охране труда поощряются, а опыт их работы пропагандируется в трудовых коллективах.
- Материалы об итогах проведения ежегодного Смотра-конкурса, включающие информацию о работе профсоюзной организации (приложение № 3) по охране труда, решение профсоюзной организации, оформленное постановлением по данному вопросу и представление на лучшую общественную комиссию и лучшего общественного инспектора по охране труда, основные показатели их работы за прошлый год (приложения 1, 2), а также пояснительная записка о проведенной ими работе по охране труда за указанный период направляются не позднее 15 февраля в вышестоящий профсоюзный орган.
- По итогам проведения Смотра-конкурса президиумом Республиканского комитета профсоюза будет проводиться поощрение с вручением Дипломов и денежной премии (при наличии финансовых средств) по следующим категориям:
– «Лучшая общественная комиссия по охране труда Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов»:
Диплом 1-ой степени и денежная премия в размере 4-х базовых величин;
Диплом 2-ой степени и денежная премия в размере 3-х базовых величин;
Диплом 3-ей степени и денежная премия в размере 2-х базовых величин.
– «Лучший общественный инспектор по охране труда Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов»:
Диплом 1-ой степени и денежная премия в размере 3-х базовых величин;
Диплом 2-ой степени и денежная премия в размере 2-х базовых величин;
Диплом 3-ей степени и денежная премия в размере 1-ой базовой величины.
– «Лучшая профсоюзная организация Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов по организации общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда»:
Диплом 1-ой степени и денежная премия в размере 4-х базовых величин;
Диплом 2-ой степени и денежная премия в размере 3-х базовых величин;
Диплом 3-ей степени и денежная премия в размере 2-х базовых величин.
- Порядок рассмотрения и принятия решений по представленным профсоюзными организациями материалам и предложениям о поощрении председателей профсоюзных комитетов, председателей общественных комиссий по охране труда и общественных инспекторов по охране труда устанавливается комиссиями по проведению Смотра-конкурса и президиумом областных, Минского городского комитетов профсоюза., а для профсоюзных организаций Минской области и ОАО «Гомельстекло» – комиссией по проведению Смотра – конкурса и президиумом Республиканского комитета профсоюза.
- Областные, Минский городской, Республиканский (по профсоюзным организациям Минской области и ОАО «Гомельстекло») комитеты профсоюза, рассмотрев материалы, определяют победителей территориальных Смотров-конкурсов и до 1 марта (ежегодно) представляют в комиссию Республиканского комитета профсоюза кандидатуры на присвоение звания:
«Лучшая общественная комиссия по охране труда Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов»,
«Лучший общественный инспектор по охране труда Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов»,
«Лучшая профсоюзная организация Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов по организации общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда».
Представленные материалы должны содержать постановление соответствующего профсоюзного органа по данному вопросу и сведения в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
- Победителем Смотра-конкурса с присвоением звания «Лучший общественный инспектор по охране труда Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов» может быть член профсоюзной организации, избираемый общественным инспектором по охране труда, как правило, три и более лет подряд, добившийся наилучших результатов в проведении общественного контроля по охране труда в своей отрасли (территории).
- В профсоюзной организации, от которой представляется на присвоение такого звания общественный инспектор по охране труда, должны полностью выполняться, предусмотренные коллективным договором мероприятия по улучшению условий охраны труда, поддерживаться высокая культура производства, не должно быть несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- При внесении предложений о присвоении этого звания председателю общественной комиссии по охране труда, кроме того, учитываются дополнительные требования:
- для организаций непроизводственной сферы в отчетном году должны быть исключены случаи производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- для организаций производственной сферы:
с численностью до 1 тысячи работников должно быть снижение производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом, показатели его не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены несчастные случаи на производстве по вине нанимателя с тяжелым, смертельным исходом и профессиональные заболевания;
с численностью от 1 до 5 тысяч работников должно быть снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым исходом, показатели общего травматизма не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены несчастные случаи со смертельным исходом на производстве по вине нанимателя;
с численностью свыше 5 тысяч работников должно быть снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым и смертельным исходом по вине нанимателя, и показатели травматизма не должны превышать отраслевые.
- На основе представленных материалов комиссия и президиум Республиканского комитета профсоюза по проведению отраслевого Смотра-конкурса на лучшую организацию общественного контроля по охране труда до 1 апреля вносит предложение о поощрении победителей отраслевого Смотра-конкурса на рассмотрение комиссии и Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси.
- В соответствии с итогами отраслевого Смотра-конкурса комиссия и президиум Республиканского комитета профсоюза может принять решение об объявлении благодарности и выплате денежной премии (при наличии денежных средств, не менее одной базовой единицы) общественным инспекторам по охране труда, председателям общественных комиссий по охране труда, председателям профсоюзных организаций, техническим инспекторам труда и другим членам профсоюза за активную работу по организации, проведению Смотра-конкурса и достигнутые ими положительные результаты в обеспечении охраны труда.
- Сроки представления профсоюзными организациями материалов об итогах проведения ежегодного отраслевого Смотра–конкурса в вышестоящие профсоюзные организации:
– профкомы предприятий и организаций представляют в областные, Минский городской комитеты до 15 февраля (ежегодно);
– профкомы предприятий и организаций Минской области, ОАО «Гомельстекло» представляют в комиссию Республиканского комитет профсоюза по проведению Смотра – конкурса на лучшую организацию профсоюзом общественного контроля по охране труда профкомами предприятий и организаций Минской области и ОАО «Гомельстекло» до 15 февраля (ежегодно);
– областные, Минский городской комитеты профсоюза и комиссия Республиканского комитет профсоюза по проведению Смотра–конкурса на лучшую организацию профсоюзом общественного контроля по охране труда профкомами предприятий и организаций Минской области, ОАО «Гомельстекло» представляют в комиссию Республиканского комитета профсоюза по проведению отраслевого Смотра-конкурса до 1 марта (ежегодно).
Материалы, представленные с нарушением сроков, установленных настоящим Положением, к рассмотрению комиссией по проведению Смотра–конкурса и президиумом Республиканского комитета профсоюза не принимаются.
- Настоящее Положение вступает в действие с 1 января 2004 года.
Приложение 1
к Положению об отраслевом
Смотре-конкурсе на лучшую организацию
профсоюзом общественного контроля
по охране труда
Показатели работы
общественного инспектора по охране
труда за ________год*
- Полное наименование организации____________________________________________
- Ф.И.О. общественного инспектора______________________________________________
- Избран общественным инспектором___________________________________________ (название структурного подразделения, предприятия)
____________________________________________________________________________
- Сколько лет избирается общественным инспектором_________________
200___ г. 200___г. 200__г.
- Количество проведенных проверок ________и выданных представлений ___________
- Количество выявленных нарушений_____ из них устранены в установленные сроки____
- Участие в расследовании несчастных случаев ___________________________
- Какие мероприятия по улучшению условий и охраны труда включены по предложению общественного инспектора, их выполнение.
Наименование мероприятий | Отметка о выполнении |
- Количество работников, привлеченных к ответственности за нарушение норм и правил по охране труда по представлению общественного инспектора_________________________
10.Рассмотрено жалоб и заявлений работников и результаты этих рассмотрений______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* Прилагается:
а) копии выданных представлении;
б) пояснительная записка о проделанной работе в соответствии с Положением об общественном инспекторе по охране труда и приложения формы № 8 отчёта о работе общественных инспекторов по охране труда
Председатель общественной комиссии
по охране труда ______________________ ( )
«____» ______________200__год.
Приложение 2
к Положению об отраслевом
Смотре-конкурсе на лучшую
организацию профсоюзом
общественного контроля по
охране труда
Показатели работы
общественной комиссии по охране
труда за 200__ год*
- Полное наименование организации ________________________________________________
- Общая численность работающих _______________________________________________
- Ф.И.О. председателя комиссии _______________________________________________
- Численный состав комиссии __________________________________________________
- Проведено заседаний комиссии и по каким вопросам____ __________________________
- Количество проведенных проверок _______ выдано представлений___________
- Количество выявленных нарушений ____ из них устранены в установленные сроки ___
- Проведено совместных проверок с государственными, ведомственными органами надзора, техническими инспекторами труда профсоюза _______________________________
- Участие в расследовании несчастных случаев ______________________________
- Какие мероприятия по улучшению условий и охраны труда включены в коллективный договор по предложению комиссии, их выполнение
Наименование мероприятий | Отметка о выполнении |
I1.Количество работников, привлеченных к ответственности за нарушение правил и норм по охране труда по представлению комиссии ____________________________________
- Рассмотрено жалоб и заявлений работников и результаты этих рассмотрений
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
13.Сведения о производственном травматизме в организации (всего несчастных случаев, в том числе групповые, со смертельным и тяжелым исходом, за последние три года).
*Прилагается:
а) копии выданных представлений;
б) пояснительная записка о проделанной работе в соответствии с Положением об общественной комиссии по охране труда;
Председатель профкома _________________________ ( )
М.П. «______» ______________ 200____год
Приложение 3
к Положению об отраслевом
Смотре-конкурсе на лучшую организацию
профсоюзом общественного
контроля по охране труда
Показатели работы
профсоюзного комитета по охране
труда за 200___ год*
- Полное наименование организации __________________________________________
2 Общая численность работающих/ членов профсоюза ____________________________
- Ф.И.О. председателя профсоюзного комитета___________________________________
- Количество технических инспекторов труда /общественных инспекторов по охране труда/ в профсоюзном комитете ___________________________________________________________
- Количество вопросов по охране труда, рассмотренных профсоюзным комитетом __
- Количество проведенных проверок по охране труда _____________________________
- Количество представлений, врученных нанимателю_____________________________
- Количество выявленных нарушений ______________________________
- Проведено совместных проверок с государственными и ведомственными органами надзора ______________________________
- Какая работа проводилась по защите прав членов профсоюза ____________________
_______________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
I1. Сколько и какие мероприятия по улучшению условий и охраны труда включены в коллективный договор, их выполнение __________________________________________________
- Сведения о производственном травматизме в организации (всего несчастных случаев, в том числе групповых, со смертельным и тяжелым исходом, за последние три года)
*Прилагается: пояснительная записка профсоюзного комитета о проделанной работе по охране труда.
Председатель профсоюзного комитета _____________________( )
М.П. «______»________________ 200___год
- Порядок участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве (извлечения)
Общие положения
- Порядок участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве (далее – Порядок) устанавливает формы участия уполномоченных представителей профсоюза в расследовании несчастных случаев на производстве.
- Уполномоченными представителями профсоюза для участия в расследовании несчастных случаев на производстве назначаются технические инспекторы труда, главные технические инспекторы труда (далее – технический инспектор труда), общественные инспекторы по охране труда.
Сообщение о несчастном случае
- Наниматель, страхователь, получив сообщение о несчастном случае на производстве, информирует профсоюзный комитет в соответствии с пунктом 10 Правил. О несчастном случае со смертельным исходом наниматель, страхователь немедленно сообщает профсоюзному комитету в соответствии с пунктом 41 Правил.
- О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, явно относящемся в соответствии со схемой определения тяжести производственных травм к категории несчастных случаев с тяжелым исходом, профсоюзные комитеты немедленно сообщают своим вышестоящим профсоюзным органам в порядке подчиненности по прилагаемым схеме (приложение 1) и форме сообщения о несчастном случае на производстве в соответствии с Правилами (приложение 2).
- О несчастном случае, произошедшем в организациях, где отсутствует профсоюз или потерпевший не является членом профсоюза, наниматель, страхователь сообщает в областное (Минское городское) объединения профсоюзов.
- О групповом несчастном случае (при наличии погибших), несчастном случае со смертельным исходом, а также о несчастном случае со смертельным исходом, обусловленном исключительно состоянием здоровья потерпевшего, по которому руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда принял решение о не проведении специального расследования, и оно будет проводиться в соответствии с пунктом 18 Правил (далее – несчастный случай со смертельным исходом), технические инспекторы труда республиканских (центрального) комитетов (советов) профсоюзов в течение двух дней сообщают в техническую инспекцию труда Совета Федерации профсоюзов Беларуси по прилагаемой форме (приложение 3).
- О несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем в организации, где отсутствует профсоюз или потерпевший не является членом профсоюза, областные (Минское городское) объединения профсоюзов в течение двух дней сообщают в техническую инспекцию труда Совета Федерации профсоюзов Беларуси по прилагаемой форме (приложение 3).
- Областные (Минское городское) объединения профсоюзов ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информируют о несчастных случаях со смертельным исходом, произошедших в течение месяца, техническую инспекцию труда Совета Федерации профсоюзов Беларуси по прилагаемой форме (приложение 3).
Расследование несчастных случаев со смертельным исходом
- В расследовании несчастного случая со смертельным исходом, в том числе, если несчастный случай произошел в организации, где отсутствует профсоюз или потерпевший не является членом профсоюза, обязательно участвует технический инспектор труда.
- В случае отсутствия технического инспектора труда в штате профсоюза или по уважительной причине (отпуск, болезнь и т.д.), в расследовании несчастного случая, по согласованию с технической инспекцией труда Совета Федерации профсоюзов Беларуси, участвует технический инспектор труда областного (Минского городского) объединения профсоюзов или обеспечивает участие в расследовании несчастного случая технического инспектора труда организационной структуры другого профсоюза на территории области (города Минска).
В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, болезнь и т.д.) технического инспектора труда областного (Минского городского) объединения профсоюзов, участие технического инспектора труда в расследовании несчастного случая обеспечивает техническая инспекция труда Совета Федерации профсоюзов Беларуси.
- Участие технического инспектора труда в расследовании несчастного случая в организации, где отсутствует профсоюз или потерпевший не является членом профсоюза, осуществляется в соответствии с пунктом 11 Порядка.
- Получив сообщение о несчастном случае, технический инспектор труда незамедлительно выезжает на место происшествия, осматривает его, опрашивает свидетелей и должностных лиц, изучает необходимые документы, вносит предложения, отстаивает права потерпевшего. Встречается с семьей погибшего или лицами, представляющими его интересы, разъясняет установленные действующим законодательством права, льготы и компенсации.
- Свое участие в специальном расследовании технический инспектор труда подтверждает подписью в заключении о несчастном случае государственного инспектора труда (далее – заключение), составленного по результатам расследования.
- При несогласии с заключением технический инспектор труда излагает особое мнение, которое прилагается к документам специального расследования.
Копию особого мнения технический инспектор труда направляет в техническую инспекцию труда Совета Федерации профсоюза Беларуси.
- Государственный инспектор труда (представитель органа государственного специализированного надзора и контроля) направляет в течение одного дня по окончании специального расследования в профсоюзную организацию, где произошел несчастный случай, материалы специального расследования, а копию заключения по несчастному случаю со смертельным исходом – в областные (Минское городское) объединения профсоюзов (пункт 55 Правил).
- Копии заключения, акта формы НП, составленных по результатам расследования несчастных случаев со смертельным исходом, направляются областными (Минским городским) объединениями профсоюзов в течение двух дней после получения документов в техническую инспекцию труда Совета Федерации профсоюзов Беларуси.
- Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением несчастных случаев со смертельным исходом, соблюдением настоящего Порядка осуществляет техническая инспекция труда Совета ФПБ, в пределах соответствующих территорий – технические инспекторы труда областных (Минского городского) объединений профсоюзов, в соответствующих отраслях – технические инспекторы труда республиканских (центрального) комитетов (советов) профсоюзов.
Расследование несчастных случаев с тяжелым исходом
- В расследовании несчастных случаев с тяжелым исходом принимает участие уполномоченный представитель профсоюза.
- В ходе расследования несчастного случая с тяжелым исходом уполномоченный представитель профсоюза участвует в осмотре места происшествия, опросе потерпевшего, свидетелей и должностных лиц, изучает необходимые документы, вносит предложения, излагает свое мнение об обстоятельствах, причинах несчастного случая, лицах, допустивших нарушения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда, мерах по предупреждению травматизма. Отстаивает права потерпевшего, разъясняет ему и лицам, представляющие его интересы, установленные действующим законодательством права и льготы.
- Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением несчастных случаев с тяжелым исходом осуществляют технические инспекторы труда республиканских (центрального) комитетов (советов) профсоюзов и организационных структур профсоюза. При отсутствии у нанимателя профсоюзной организации контроль осуществляют технические инспекции труда областных (Минского городского) объединений профсоюзов в пределах соответствующих территорий.
Расследование несчастных случаев без тяжелых последствий
- В расследовании несчастных случаев на производстве без тяжелых последствий принимает участие общественный инспектор по охране труда.
- Общественный инспектор по охране труда в ходе расследования несчастного случая производит осмотр места происшествия, опрос потерпевшего и свидетелей, изучает необходимые документы, вносит предложения, излагает свое мнение об обстоятельствах, причинах несчастного случая, лицах, допустивших нарушения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда, мерах по предупреждению травматизма и другие, отстаивает права потерпевшего.
- Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением несчастных случаев без тяжелых последствий, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют профсоюзные комитеты и технические инспекторы труда профсоюзов.
Заключительные положения
- При участии в расследовании несчастного случая технический инспектор труда обязательно проводит проверку по соблюдению законодательства об охране труда в организации (структурном подразделении), где произошел несчастный случай, и в течение трех месяцев после окончания расследования организует проверку выполнения мероприятий по устранению причин несчастного случая.
- Уполномоченные представители профсоюза обязаны, защищая права потерпевших от несчастных случаев на производстве, руководствоваться принципом презумпции невиновности потерпевшего.
- При расследовании несчастного случая в действиях потерпевшего может быть установлена грубая неосторожность, содействовавшая возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью.
- Если при расследовании несчастного случая в действиях потерпевшего установлена грубая неосторожность, о чем указывается в заключении (по результатам специального расследования несчастного случая) или акте о несчастном случае на производстве (по результатам расследования несчастного случая без тяжелых последствий), то составляется протокол об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 апреля 2007 г. №51/28 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27января 2004 г. № 5/3» (приложение 4), (далее – протокол).
На основании протокола, подписанного уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя, а также уполномоченным представителем профсоюза, участвовавшим в расследовании, в акте о несчастном случае на производстве указывается степень вины потерпевшего от несчастного случая на производстве в процентах.
- Уполномоченный представитель профсоюза, участвующий в расследовании, обязан выяснить, является ли неосторожность потерпевшего грубой небрежностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда с учетом фактических обстоятельств. При этом для оценки действий потерпевшего следует учитывать конкретную обстановку, при которой произошел несчастный случай, личность потерпевшего, его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, возраст, образование, профессию, квалификацию, допускал ли он ранее аналогичные нарушения и т.п.
- Уполномоченные представители профсоюза проверяют на местах выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая, своевременность и правильность назначения, выплаты потерпевшему и членам семьи погибшего сумм единовременных компенсаций, предусмотренных законодательством, генеральным, тарифным, местным соглашениями и коллективным договором.
- В случае выявления нарушений требований Правил, а также при несогласии с результатами расследования несчастного случая на производстве профсоюзы обращаются в организацию, к нанимателю, страхователю, в органы государственного управления, государственного специализированного надзора и контроля, суд.
Приложение 1
к Порядку участия профсоюзов
в расследовании несчастных
случаев на производстве
Схема сообщения о несчастных случаях,
подлежащих специальному расследованию
Примечания:
- Относится ко всем первичным профсоюзным организациям города Минска, подчиненным напрямую республиканским (центральным) комитетам (советам) отраслевых профсоюзов.
- Относится ко всем первичным профсоюзным организациям, подчиненным напрямую республиканским (центральным) комитетам (советам) отраслевых профсоюзов.
- Относится ко всем первичным профсоюзным организациям области, отраслевые профсоюзы которых не имеют районных (городских) организаций, но имеют областные организации.
- Относится к организациям, где отсутствует профсоюз или потерпевший не является членом профсоюза
- Сообщают в ФПБ о групповых (при наличии погибших) и несчастных случаях на производстве со смертельным исходом.
Приложение 2
к Порядку участия профсоюзов
в расследовании несчастных
случаев на производстве
Форма сообщения о несчастном
случае на производстве
- Дата, время, место происшествия несчастного случая, выполняемая работа и краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, и предполагаемые причины.
- Наименование организации (органа, зарегистрировавшего нанимателя).
- Число потерпевших, в том числе погибших.
- Фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность) потерпевшего (потерпевших).
- Дата, время отправления (передачи) сообщения, фамилия, должность лица подписавшего и передавшего сообщение.
Приложение 3
к Порядку участия профсоюзов
в расследовании несчастных
случаев на производстве
Форма сообщения о несчастном случае
на производстве со смертельным исходом
- Дата, время, происшествия несчастного случая.
Выполняемая работа потерпевшим (потерпевшими) и краткое описание обстоятельств, при котором произошел несчастный случай.
- Наименование организации и профсоюза.
- Фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность) погибшего (погибших). Указать принадлежность к профсоюзу.
- Ф.И.О. технического инспектора труда, принимающего участие в расследовании несчастного случая.
Подпись
Приложение 4
к Порядку участия профсоюзов
в расследовании несчастных
случаев на производстве
___________________________________
(наименование организации, нанимателя,
___________________________________
страхователя)
ПРОТОКОЛ
об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая
на производстве, профессионального заболевания
_______________ № _____
(дата)
____________________________________
(место составления протокола)
Нами, уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя, _________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
рассмотрены обстоятельства и причины несчастного случая, профессионального заболевания (ненужное зачеркнуть), происшедших __________________________________________________________________
(дата)
с __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, профессия (должность), место работы потерпевшего)
__________________________________________________________________
Установлено, что действия __________________________________________________________________
(указываются действия потерпевшего, которые
__________________________________________________________________
содействовали возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью,
__________________________________________________________________с учетом пунктов 11, 13 акта формы Н-1; 10,12 акта формы Н-1ПС;
__________________________________________________________________
17, 18 акта формы ПЗ-1; 4, 5 заключения государственного инспектора
__________________________________________________________________
труда (представителя органа государственного специализированного надзора), если проводилось специальное расследование данного несчастного случая) признаны грубой неосторожностью ____________________(фамилия, инициалы потерпевшего)
При оценке действий потерпевшего учтены ________________________________________________________________
(обстоятельства, которые были
__________________________________________________________________
учтены при признании грубой неосторожности потерпевшего)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Определена степень вины потерпевшего ___________________ процентов.
Уполномоченное должностное
лицо организации, нанимателя,
страхователя
___________________________ | _______________ | ________________________ | ||
(должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Уполномоченный представитель
профсоюза (иного представительного органа работников) _________________ |
_________________________ | |
(подпись) | (инициалы, фамилия) |
Примечания:
- Заполнение пунктов протокола осуществляется путем ответов на поставленные вопросы с учетом подстрочных пояснений.
- При оценке действий потерпевшего следует учитывать конкретную обстановку, при которой произошел несчастный случай, а также личность самого потерпевшего (его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, возраст, образование, профессию, квалификацию и т.п.).
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗА НА 2010-2015 ГОДЫ
Приняты на V съезде Белорусского профсоюза
работников строительства и промышленности строительных материалов
4 июня 2010 года
- I. Введение
V съезд Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов отмечает, что происходящие в последнее время процессы направлены на стабилизацию и укрепление экономики, дальнейшее развитие строительного комплекса и промышленности строительных материалов, существенное улучшение качества, повышение уровня минимальной и средней заработной платы, пенсий. Необходимо принять все меры для обеспечения динамичного прорыва в развитии республики.
Вместе с тем, изменяющиеся экономические, социальные и политические условия требуют еще большей солидарности профсоюзных организаций в отстаивании законных прав и интересов членов профсоюза и, как отмечено в Резолюции участников митинга 1 Мая с.г., все мы должны проявлять социальную ответственность, обеспечить выполнение в полном объеме принятых в соглашениях и коллективных договорах обязательств по повышению жизненного уровня и социальной защите наших работников.
Отраслевой профсоюз, действуя в рамках Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», Устава профсоюза и других актов законодательства Республики Беларусь выступает за:
– неуклонное повышение жизненного уровня, улучшение экономического и социального положения работников отрасли – членов профсоюза;
– обеспечение полной занятости работников – членов профсоюза, укрепление трудовой и производственной дисциплины;
– совершенствование социального партнерства, сохранение стабильности, гражданского мира и согласия в обществе;
– последовательное построение демократического социального правового государства;
– строгое соблюдение прав и гарантий трудящихся и членов профсоюза;
– организационно-финансовое и кадровое укрепление профсоюза.
Основная цель настоящих основных направлений профсоюза – повысить эффективность работы профсоюза по защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза. Развивая все лучшее из практики последних лет, обобщая многогранный опыт работы профсоюзных органов в современных условиях, профсоюз видит свое предназначение в том, чтобы всемерно содействовать повышению роли и авторитета профсоюза в решении вопросов обеспечения конституционных прав и гарантий работников отрасли, в том числе укрепления организационного единства, права на безопасный труд, достойный уровень жизни, образование, охрану здоровья, социальное обеспечение.
Профсоюзу и его организационным структурам активно взаимодействовать с государственными органами управления, нанимателями, другими общественными объединениями и организациями, разделяющими позицию профсоюза в вопросах развития экономики и социальной сферы, обеспечения полной и эффективной занятости населения, создания системы надежной социальной защиты трудящихся и членов их семей. Для чего:
– в области экономики выступать за построение эффективной социально ориентированной рыночной экономики, добиваться равноправия для предприятий и организаций всех форм собственности, равной ответственности нанимателей за сохранение и развитие действующего производства, обеспечение нормальных условий труда и жизнедеятельности работников, достойной оплаты их труда;
– в области социальной политики своими основными целями считать установление справедливой оценки стоимости рабочей силы, создание необходимых условий для ее расширенного воспроизводства, укрепление позиций профсоюзных организаций на предприятиях, в организациях и учреждениях, обеспечение социальных гарантий от безработицы и бедности.
- II. Защита трудовых и социально-экономических прав трудящихся
Прошедший пятилетний период характерен укреплением экономического положения в строительной отрасли, а также в целом в Республике Беларусь. Отношения профсоюзов с государством в решающей мере зависят от политики государства относительно обеспечения интересов трудящихся и, прежде всего, экономических.
Исходя из статьи 25 Общей декларации прав человека, предусматривающей право каждого человека на достойный жизненный уровень, в том числе пищу, одежду, жилье, медицинское и социальное обслуживание, которое необходимо для поддержки здоровья и благополучия человека и его семьи, V съезд профсоюза считает необходимым:
– приоритетным направлением деятельности профсоюза на предстоящие пять лет должны стать защита конституционного права свободно распоряжаться своими способностями к труду, обеспечения достойного вознаграждения за труд в соответствии с его производительностью и качеством;
– добиваться от нанимателей обеспечения роста тарифной ставки первого разряда, заработной платы в соответствии с экономическими показателями, характеризующими эффективность работы организаций, и выплаты ее не реже двух раз в месяц;
– принимать участие в разработке и проведении политики продуктивной занятости, обеспечивающей рост реальных денежных доходов, достижение уровня и качества жизни, достаточного для расширенного воспроизводства рабочей силы;
– добиваться обеспечения роста производительности труда, качества строительства, выпускаемой продукции, работ, услуг до уровня конкурентоспособности на мировом рынке, и на этой основе – роста реальной заработной платы;
– принимать необходимые меры по усилению роли коллективных договоров и соглашений в регулировании вопросов оплаты труда, имея ввиду снижение уровня необоснованной отраслевой дифференциации размеров оплаты труда специалистов профессий одинакового уровня и квалификации;
– добиваться снижения обязательных платежей налогового характера на фонд оплаты труда предприятий;
– развивать и укреплять социальное партнерство на всех уровнях управления в рамках действующего законодательства, строго соблюдая принципы равноправия сторон, соблюдения законодательства, обязательности исполнения договоренностей и ответственности за принятые обязательства, приоритетности примирительных методов и процедур;
– активно участвовать в разработке, принятии Генерального и Тарифного соглашений, коллективных договоров, постоянно контролировать их выполнение, принимая в случае необходимости, оперативные меры по успешной их реализации, своевременно вносить в них корректировки с учетом новых законодательных актов;
– принимать участие в лице полномочных представителей профсоюза в работе коллегии Министерства архитектуры и строительства РБ и отраслевого Совета по трудовым и социальным вопросам, а также соответствующих местных распорядительных и исполнительных органов, хозяйственных органов;
– продолжить работу по совершенствованию механизма рассмотрения исков трудящихся по факту несвоевременной выплаты заработной платы или невыплат в случае несостоятельности (банкротства) предприятий путем предоставления им права привилегированных кредиторов, удовлетворения требований указанных кредитов за счет резервного фонда оплаты труда и иных социальных выплат, создаваемого в соответствии с законодательством государства;
– добиваться заключения и включения в коллективные договоры дополнительных, по сравнению с действующим законодательством, норм, улучшающих положение работников отрасли;
– повышать правовую защиту работников организаций и предприятий, подлежащих ликвидации, изменяющих форму хозяйствования;
– принимать участие в широком привлечении профсоюзного актива к разработке и внедрению новых эффективных форм и систем организаций оплаты труда в отрасли, установлению доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера;
– установить контроль за распределением и расходованием прибыли, использованием ее по назначению; не допускать снижения выплат, дополнительных компенсаций, гарантий и вознаграждений работников, предусмотренных трудовым законодательством, тарифными соглашениями, коллективными договорами;
– профсоюзным комитетам совместно с нанимателями организовать экономическое соревнование с подведением итогов, определением победителей и выплатами денежных вознаграждений, ежегодно проводить конкурсы профессионального мастерства по основным строительным профессиям, а также организовать проведение конкурсов за достижение высоких показателей по экономии энергоресурсов, сырья и материалов;
– обеспечить выполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2007 №11/24 «О стимулировании работников за экономию и рациональное использование топливно-энергетических материальных ресурсов», и организацию премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих организаций за экономию материальных, трудовых и прочих ресурсов, снижение экономически и технически обоснованных норм их расходования;
– добиваться увеличения доли заработной платы в себестоимости выпускаемой продукции строительно-монтажными, проектными организациями и промышленными предприятиями отрасли;
– продолжить работу по пересмотру и внедрению норм и расценок с учетом колдоговорной практики и только с согласия профсоюзных комитетов;
– принимать необходимые меры по своевременной выплате заработной платы только в денежной форме и добиваться отнесения ее к первоочередным платежам;
– включать в Тарифное соглашение и коллективные договоры обязательства по индексации заработной платы в соответствии с ростом индекса цен;
– оказывать содействие нанимателям в наращивании объемов производства, создании новых рабочих мест, перепрофилировании производства с учетом интересов трудовых коллективов;
– не допускать перепрофилирования объектов социальной сферы в результате приватизации собственности строительных организаций и промышленных предприятий;
– профсоюзным работникам принимать активное участие в работе комиссий по приватизации собственности, включать представителей профсоюзных органов в состав рабочих групп, комиссий, осуществляющих подготовку предприятий к преобразованию и приватизации с последующим включением их в состав наблюдательного совета акционерного общества;
– продолжить работу по включению в коллективные договоры дополнительных, по сравнению с действующим законодательством, норм, усиливающих гарантии оставления на работе молодежи, ее социальную защиту;
– упреждать случаи дискриминации женщин при приеме на работу, организации оплаты труда, создании условий профессионального роста, обеспечении отдыха с учетом их семейного положения, обеспечении необходимых бытовых условий на производстве и содействовать повышению уровня квалификации, закрепляя эти гарантии в коллективных договорах;
– изучать и распространять передовой опыт, содействовать развитию трудового соревнования на предприятиях отрасли.
Профсоюз будет последовательно выступать за обеспечение полной и продуктивной занятости, сохранение эффективных и создание новых производств и рабочих мест и принимать активное участие в:
– разработке программы социально-экономического развития страны, отрасли и регионов, программ занятости, предусматривающих проведение активной политики на рынке труда, внутриотраслевом движении рабочей силы;
– повышении производительности труда, ускорении технического переоснащения строительного комплекса и производства, привлечении работников к участию в управлении предприятиями и организациями, защите их индивидуальных и коллективных интересов;
– совершенствовании действующей системы профессионального образования с учетом изменений спроса на рынке труда;
– обеспечении занятости слабо защищенных категорий населения (молодежи, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей и т.д.)
– формировании необходимой инфраструктуры рынка труда стран-участниц СНГ с целью взаимовыгодного регулирования процессов миграции рабочей силы, выработки упрощенного порядка привлечения рабочей силы в приграничных регионах.
Профсоюз будет добиваться:
– реформирования отношений собственности как одного из условий создания устойчивых предпосылок для экономического роста и повышения эффективности функционирования, как отдельных предприятий, так и всей отрасли с целью улучшения материального благосостояния и социальной защиты работников;
– проведения совместно с нанимателями обучения и разъяснительной работы в трудовых коллективах по основным экономическим и правовым проблемам реструктуризации и приватизации государственной собственности;
– распространения на работников, уволенных по сокращению штатов или по другим уважительным причинам, а также на освобожденных профсоюзных работников условия участия в приватизации;
– сохранения действовавших до реформирования организации социально-экономических прав и гарантий работников на услуги объектов социально-культурного и бытового назначения (детские дошкольные, культурные и спортивные учреждения, санатории-профилактории, базы отдыха и др.);
– обеспечения выполнения положений действующих коллективных договоров и соглашений, а также индивидуальных контрактов работников после окончания процедуры преобразования предприятия;
– осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь по вопросам разгосударствления и приватизации;
– решения вопроса о выделении Облисполкомами работникам отрасли не менее 8% квартир от общего объема жилых помещений, строящихся с привлечением денежных средств физических лиц и государственной финансовой поддержки для строительства жилья по договорам о долевом строительстве работниками организаций строительного комплекса, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления кадров в строительной отрасли;
– обеспечения социальных гарантий в сфере оздоровления работников отрасли;
– включения в отраслевое Тарифное соглашение, коллективные договоры условий заключения контрактов с не освобожденными председателями профкомов на срок их полномочий.
III. Правозащитная работа
В целях защиты трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюза, Профсоюз будет:
– обеспечивать общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, принципиально и своевременно реагировать на каждый факт нарушений в сфере трудовых отношений и добиваться немедленного их устранения.
В случае необходимости обращаться в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства страны о труде для принятия совместных мер по выявленным представителями профсоюза нарушениям, а также подавать в суд по просьбе членов профсоюза исковые заявления, направленные на защиту их трудовых прав и интересов, представлять их интересы в судебных инстанциях, а также пресекать факты вмешательства во внутренние дела профсоюза;
– создавать комиссии профкомов по общественному контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда, результаты проверок рассматривать на заседаниях профкомов с принятием решений об обязанности нанимателей устранять выявленные нарушения законодательства;
– вносить предложения по изменению действующего законодательства в государственные и другие органы по защите трудовых прав работников, членов профсоюза;
– проводить правовое обучение профсоюзного актива;
– обобщать опыт работы профсоюзных организаций по защите трудовых прав работников;
– создавать при обкомах, Минском горкоме профсоюза правовые инспекции труда для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде (правовой инспектор труда имеет право беспрепятственно посещать организации, где работают члены профсоюза, выдавать представления нанимателям об устранении выявленных нарушений законодательства о труде, которые обязательны к исполнению; в случае необходимости предоставлять информацию о выявленных нарушениях в государственные и правоохранительные органы).
Профсоюз будет решительно выступать против:
– принятия нанимателями решений по вопросам, затрагивающим трудовые, социально-экономические интересы работников отрасли, без согласования с соответствующими комитетами профсоюза;
– ухудшения условий труда и быта, необоснованного сокращения численности и штата работников, реорганизации предприятий и организаций с сокращением рабочих мест, массового увольнения работников без принятия мер по их трудоустройству и переподготовке;
– нарушения нанимателями законодательства Республики Беларусь, условий коллективных договоров и тарифных соглашений, касающихся трудовых, жилищных и других прав работников;
– изменения формы собственности без учета мнения профсоюзного комитета и работников организации;
– нарушений при применении контрактной формы найма.
Профсоюз будет содействовать:
– выполнению государственных программ, законодательных правовых актов, способствующих улучшению материально-бытового положения работников отрасли;
– осуществлению через Федерацию профсоюзов Беларуси ратификации Республикой Беларусь Конвенции 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе нанимателя, принятой МОТ на 68-ой сессии в 1982 году;
– решению жилищной проблемы, предоставлению льготных кредитов, ссуд, материальной помощи на строительство и покупку жилья;
– укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, недопущению хищений материальных ценностей.
- IV. Охрана труда и экологическая безопасность
В сфере охраны труда и экологической безопасности усилия профсоюза в целом и его профсоюзных организаций всех уровней будут сосредоточены на совершенствовании нормативной правовой базы по охране труда, кадровом укреплении технической инспекции труда профсоюза, повышении эффективности взаимодействия профсоюзных и государственных органов в вопросах отстаивания конституционных прав работников на безопасные условия труда и охрану здоровья.
В этих целях профсоюз будет добиваться:
– постоянного выполнения Директивы Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» №1 от 11 марта 2004 года;
– усиления уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска с учетом современной социально-экономической обстановки и норм международного права;
– активного участия в разработке и реализации Республиканской отраслевой и региональных целевых программ по улучшению условий охраны труда на 2011-2015 годы;
– обучения совместно с нанимателями общественных инспекторов по охране труда в соответствии с постановлением Президиума Совета ФПБ от 31.07.2008 №158 «Об утверждении примерной программы для обучения (повышения квалификации) общественных инспекторов по охране труда», а также подготовку, стажировку и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда;
– внедрения талонной системы контроля за соблюдением норм и правил охраны труда, промышленной безопасности, промышленной санитарии, экологии и пожарной безопасности, при производстве строительно-монтажных и других видов работ;
– внесения предложений в соответствующие органы государственного управления о разработке и внедрении системы мер по созданию механизма экономического стимулирования работы общественных инспекторов по охране труда профсоюза в обеспечении безопасных условий труда на производстве;
– участия в разработке типовых отраслевых норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, программ и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда, в Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь;
– усиления организаторской работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, для чего:
– привлечь к этой работе общественных инспекторов по охране труда профсоюза, организовать их постоянное обучение и информирование по вопросам охраны труда;
– оказывать практическую помощь и поддержку, широко применять меры морального и материального поощрения, включая возможности отраслевого, областных, городских и региональных смотров-конкурсов на лучшую организацию общественного контроля по охране труда и смотров-конкурсов на лучшую организацию культуры производства, обеспечения условий охраны труда и быта работников;
-повышения требовательности к нанимателям за создание и обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, осуществлением мер по предупреждению аварий, случаев травматизма, гибели людей и профессиональной заболеваемости, выполнение мероприятий коллективных договоров и соглашений, проведения аттестации рабочих мест, своевременного обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, организацию горячего питания работников;
– осуществления постоянного контроля за созданием надлежащих санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах, обеспечением санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, организации питьевого режима, выдачей молока и других профилактических продуктов;
– постоянного выполнения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда 28 апреля;
– обеспечения внедрения систем управления охраной труда, обеспечивающих выявление производственных факторов опасности и оценку рисков травмирования или гибели работников, разработку и реализацию мер по их снижению в соответствии с государственным стандартом СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» (СОУТ);
– внесения в тарифное и местные соглашения, коллективные договоры предложений по:
– выплате нанимателем единовременной материальной помощи, компенсаций потерпевшим на производстве и членам семей погибших на работе, других гарантий и компенсаций за условия труда;
– гарантиям сохранения средней заработной платы общественным инспекторам по охране труда при осуществлении ими общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, на время их участия в семинарах, совещаниях и расследованиях несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для осуществления общественного контроля представить общественным инспекторам по охране труда не менее 4-х часов рабочего времени в неделю;
– расторжению трудовых договоров (контрактов) по инициативе нанимателя, наложение мер дисциплинарных взысканий на работников, избранных или назначенных общественными инспекторами по охране труда, производить только с предварительного согласия профсоюзной организации;
– выплате нанимателями ежемесячно (ежеквартального) денежного вознаграждения общественным инспекторам по охране труда, активно участвующим в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда, составляющим представления о нарушениях законодательства о труде в установленной форме, по представлению профсоюзной организации;
– осуществления контроля за ходом реализации программ, предусматривающих вывод женщин из тяжелого физического труда, работ с вредными условиями труда, ночных смен;
– обеспечения эффективного взаимодействия и сотрудничества с органами государственного управления, местными распорядительными и исполнительными органами, нанимателями и их объединениями в обеспечении охраны труда и производственной безопасности;
– развития и повышения результативности сотрудничества с государственными органами надзора и контроля по безопасности и гигиене труда;
– совершенствования законодательства, регулирующего социальную защиту граждан, пострадавших от радиационного воздействия на их здоровье вследствие Чернобыльской катастрофы, и работающих в зоне загрязнения радионуклидами;
– осуществлять целевые проверки сельскохозяйственных организаций, детских оздоровительных лагерей и организаций, где работают студенческие отряды.
- V. Укрепление организационного единства профсоюза.
- Вопросы организационно-финансовой и кадровой работы.
По вопросам организационно-финансовой и кадровой работы в профсоюзе необходимо осуществить систему мер по:
– организационному и финансовому укреплению профсоюза, в том числе укреплению дисциплины и ответственности кадров и актива, значительному совершенствованию и приведению в соответствие с современными требованиями работы с кадрами, укреплению профсоюза, оптимизации профсоюзной структуры в целях эффективного осуществления профсоюзом защитной функции;
– повышению роли и влияния профсоюза в деле объединения, консолидации, укрепления единства и солидарности, улучшению координации и взаимодействия профсоюзного движения на отраслевом и региональном уровнях, усилению работы по предупреждению и искоренению сепаратизма в профсоюзе, оказанию помощи низовым звеньям профсоюза в укреплении организационного единства, в нормативном обеспечении профсоюзной деятельности.
В этих целях профсоюз будет:
– содействовать широкому вовлечению в члены профсоюза работников, увеличению процента охвата профсоюзным членством, обобщать и распространять практику и опыт работы первичных профсоюзных организаций, разрабатывать соответствующие методические рекомендации, активно освещать данную тему в средствах массовой информации;
– активнее выдвигать в состав руководящих выборных органов работников массовых профессий, женщин, молодежь; обеспечивать рациональное сочетание опытных и молодых кадров; укреплять аппараты комитетов профсоюза деловыми, компетентными высококвалифицированными специалистами;
– совершенствовать работу с резервом кадров, при выдвижении работников полнее учитывать мнение трудовых коллективов, коллективных органов профсоюза;
– уделять постоянное внимание вопросам мотивации профсоюзного членства для широкого привлечения трудящихся к их деятельности на основе конкретных и реальных защитных действий; особое значение придавать работе с молодежью, женщинами, ветеранами;
– поднимать роль и значение профсоюзных собраний, конференций, пленумов, президиумов и комитетов профсоюза, как коллективных органов, соответствующих ревизионных комиссий; содействовать усилению влияния членов выборных профсоюзных органов в создании обстановки принципиальности, деловитости и высокой требовательности при решении всех вопросов, которые волнуют людей;
– принимать меры по реформированию и обновлению системы обучения профсоюзных кадров и актива, улучшению материально-технической базы и разработки соответствующих методических материалов;
– содействовать повышению роли школ профсоюзного актива и постоянно действующих семинаров;
– расширять обмен опытом профсоюзной деятельности, в том числе с зарубежными профсоюзами, обеспечивать профсоюзные организации необходимыми методическими и нормативными документами; продолжать изучение, обобщение и распространение опыта работы профсоюзных организаций и их органов;
– проводить работу по улучшению информированности членов профсоюза о действиях и позиции профсоюза, руководящих органов организационных структур по вопросам текущей профсоюзной жизни, их деятельности по защите прав и интересов трудящихся;
– укреплять, связи профсоюзных органов с профсоюзными организациями, принципы независимости в профсоюзной деятельности, формировать у работающих на предприятиях, учреждениях и в организациях сознательное отношение к членству в профсоюзе, развивать и укреплять факторы его мотивации, способствовать выработке у трудящихся, молодежи чувства профсоюзной солидарности и сплоченности;
– добиваться повседневного соблюдения прав профсоюза, совершенствования правовой базы деятельности профсоюза, своевременно разрабатывать и осуществлять в необходимых случаях совместно с членскими организациями меры по защите законными средствами профсоюзных организаций и активистов;
– содействовать реализации на практике принятых решений по повышению исполнительской дисциплины, ответственности профсоюзных органов всех уровней, их штатных работников и руководителей;
– осуществлять финансовую политику, направленную на укрепление профсоюза и повышение эффективности использования членских профсоюзных взносов, рационально распоряжаться профсоюзными средствами, в большей мере консолидировать их для решения важных задач;
– продолжать работу по созданию первичных организаций профсоюза на предприятиях негосударственной формы собственности, субъектах малого предпринимательства;
– укреплять внутрипрофсоюзную дисциплину, повышая ответственность профсоюзных структур всех уровней за выполнение решений профсоюзных органов, а также принятых совместно с социальными партнерами;
– обеспечивать строгое выполнение всеми организациями профсоюза норм Устава профсоюза и принятых решений вышестоящих профсоюзных органов по уставным и финансовым вопросам, уплате отчислений от членских взносов в размерах, предусмотренных сметами профбюджета, утвержденными на собраниях (конференциях), пленумах, соблюдение финансовой дисциплины, своевременной отчетности перед вышестоящими профсоюзными органами;
– активизировать работу ревизионных комиссий профсоюзных органов, установить контроль за полнотой и своевременностью уплаты и перечисления членских профсоюзных вносов, их законным расходованием, соблюдением финансовой дисциплины в профсоюзе.
- Молодежная политика.
Направить работу на вовлечение в профсоюз молодежи, активизировать работу по мотивации профсоюзного членства среди молодежи, учащихся учебных заведений, молодых рабочих, специалистов.
Выработать и осуществить систему мер и действий по улучшению воспитания, созданию нормальных условий труда, быта и отдыха молодежи.
Добиваться включения в коллективные договоры, отраслевое тарифное соглашение положений, направленных на повышение уровня социально-экономических гарантий для молодежи.
Профсоюзным органам определить конкретные меры по участию в реализации республиканской программы «Молодежь Беларуси».
При формировании сметы расходов на очередной финансовый год повсеместно предусматривать выделение средств из профсоюзного бюджета на решение проблем молодежи, социальную поддержку студенчества.
Оказывать содействие молодым работникам – членам профсоюза в получении льготных кредитов и средств на строительство, ремонт, покупку жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.
Предоставлять жилую площадь в благоустроенных общежитиях.
Проводить систематическую работу по правовому обучению и профилактике правонарушений среди молодежи.
Добиваться более высокого уровня работы отраслевого физкультурно-спортивного клуба (ФСК) «Будаўнiк».
Развивать и совершенствовать деятельность отраслевого Совета молодежи.
В целях духовно-нравственного самосовершенствования, развития творческого потенциала молодежи повсеместно продолжить ежегодное проведение конкурсов на звание «Лучший по профессии» среди молодежи. Вовлекать молодых работников в производственное соревнование. Проводить работу по взаимодействию с Белорусским республиканским союзом молодежи, другими молодежными организациями.
Профсоюзным органам всех уровней активизировать работу по защите социально-экономических интересов учащихся и студенческой молодежи, используя механизм социального партнерства.
Усилить работу профкомов учебных заведений по укреплению здоровья учащихся и студенческой молодежи, развитию массовой физической культуры и спорта, самодеятельного художественного и технического творчества.
Активизировать работу профсоюзных органов в области занятости и трудоустройства молодежи, развития движения студенческих отрядов.
- Международная деятельность профсоюза.
Совершенствовать сотрудничество с Международной Конфедерацией профсоюзов работников строительства и промстройматериалов (МКП «Строитель») и ее членскими организациями – профсоюзами строительной отрасли стран СНГ с целью повышения эффективности осуществляемых интеграционных процессов, координации тактики и стратегии солидарных действий по защите прав трудящихся и профсоюзов.
Участвовать в международном профсоюзном движении через контакты с международными производственными секретариатами, примыкающими к МКСП, другими международными объединениями профсоюзов.
Полнее и эффективнее использовать потенциал Международной организации труда, уделять особое внимание проблемам реформирования системы оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальных нормативов, путей их повышения и повышения уровня жизни населения, создания условий для обеспечения полной и продуктивной занятости, содействия равноправию и занятости женщин и молодежи, защите прав профсоюзов, соблюдению на практике основополагающих Конвенций МОТ.
Проводить работу по привлечению внимания мировой профсоюзной общественности к проблемам катастрофы на Чернобыльской АЭС. Использовать в своей работе положительный опыт международных профцентров
- Информационное обеспечение профсоюзной деятельности.
Разработать и осуществить при участии организационных структур профсоюза программу обеспечения информационной деятельности профсоюза, направленную на широкое внедрение современных технических средств для создания единой информационной справочно-аналитической сети профсоюза.
Направлять информационно-аналитическую деятельность профсоюза на активное продвижение целей и задач профсоюзов по социально-экономической защите трудящихся, принципов демократии, рыночной экономики и гражданского общества, изучая реальное положение важнейших проблем и социальных процессов, происходящих в обществе, места и роли профсоюзного движения.
Широко использовать современные информационные технологии профсоюзными комитетами всех уровней, а также активнее использовать в работе возможности газеты «Беларускi Час» и «Нового радио».
- VI. Заключение
Настоящие основные направления деятельности профсоюза на 2010-2015 годы являются основой организации деятельности профсоюза (пленумов, президиумов, собраний, конференций профсоюзных комитетов и их организационных структур) и реализуются через планы работы соответствующих руководящих профсоюзных органов с учетом складывающейся обстановки в стране, отрасли в целом, а также на предприятиях и в организациях, учебных заведениях и профессионально-технических учреждениях образования.
МОТИВАЦИЯ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА
Мотивация — это широкая система мер, ведущая к заметному общему подъему деятельности всех профсоюзных звеньев
Одной из главнейших функций профсоюзов является защита трудовых прав и социально-экономических интересов граждан (ст.41 Конституции, Закон “О профессиональных союзах” Республики Беларусь).
На практике члены профсоюза пользуются правом на защиту своих интересов со стороны профсоюзов по следующим вопросам:
заключения, изменения и прекращения трудового договора, в том числе и контракта;
размера, формы и системы оплаты труда;
гарантий и компенсаций;
режима рабочего времени и времени отдыха;
профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки, предоставления льгот при совмещении работы с обучением;
безопасности труда, оздоровления и охраны здоровья;
защиты интересов работника при разгосударствлении и приватизации предприятий, изменении форм собственности;
социально-бытовым и некоторым другим вопросам.
В Трудовом кодексе, в котором закреплены многие предложения в интересах трудящихся именно по инициативе профсоюзов, имеется более ста статей, в которых решение тех или иных вопросов требует согласования с профсоюзом, учета их мнения или непосредственного участия, что позволяет во многом защитить законные права и интересы работников.
Многие вопросы разрешаются в пользу членов профсоюза путем проведения переговоров и заключения Генерального, отраслевых и региональных соглашений по трудовым и социально-экономическим вопросам, а также коллективных договоров.
Профсоюзы выполняют функции общественного контроля за соблюдением нанимателями законодательства о труде и правил охраны труда, участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве.
Профсоюзы дают бесплатные консультации по правовым и другим вопросам, оказывают помощь по оформлению исковых требований в суды и др.
Профсоюзы оказывают материальную помощь членам профсоюза при возникновении трудных житейских ситуаций, связанных с материальным положением в семье, болезнью самого работника, необходимости лечения детей, при стихийных бедствиях, потерях, гибели домашнего скота и в других случаях.
С целью дальнейшего усиления мотивации профсоюзного членства необходимо:
анализировать экономическую и социальную ситуацию в стране, в отраслях народного хозяйства, на предприятиях и в организациях;
прогнозировать последствия принимаемых решений органами государственной власти и управления, издаваемых приказов нанимателя на местах, вырабатывать меры по преодолению возможных негативных последствий этих решений, приказов;
добиваться от работодателей своевременной выплаты заработной платы, погашения ее задолженности с учетом инфляции;
не допускать необоснованных массовых сокращений работников, более активно использовать судебные и надзорные органы для контроля за соблюдением законодательства о труде;
обеспечить регулярность проведения профсоюзных собраний в профгруппах, цехах, первичных организациях;
наладить должную информацию членов профсоюза о деятельности профкомов и вышестоящих профорганов;
шире практиковать моральное и материальное поощрение профсоюзного актива, членов профсоюза в целях повышения их заинтересованности и большей активности.
Будущее профсоюзов определяется степенью их сегодняшней востребованности у трудящихся. Эта востребованность и успех в решении проблем мотивации членства будут достигнуты только тогда, когда будет соблюден принцип «Каждый профорган, каждый профлидер — для членов профсоюза, а не наоборот».
Рекомендации
по организации работы профсоюзных органов всех уровней
по мотивации членства в Белорусском профсоюзе работников
строительства и промстройматериалов
Республиканский комитет профсоюза:
Организует выполнение решений съезда по вопросам социально-экономического развития отрасли, повышения уровня жизни работников, их социальной и правовой защиты.
С участием областных (городского) комитетов профсоюза, профсоюзных комитетов предприятий готовит и, заключает с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь отраслевое тарифное соглашение, а также организует контроль за ходом его выполнения и информирует об этом организации профсоюза.
Участвует в подготовке альтернативных проектов законодательных и других нормативных актов нетрудовым и социально-экономическим вопросам и, отстаивает их как в составе Федерации профсоюзов, так и самостоятельно, в Палате представителей Национального собрания, Совете Министров Республики Беларусь, других органах власти и управлении.
Организует пропаганду деятельности профорганов всех уровней. Разрабатывает и издает нормативные документы профсоюза, рекомендации, положения, информационные листки и др.
Республиканский комитет, областные и Минский городской комитеты профсоюза:
Оказывают помощь профсоюзным комитетам в подготовке и принятии коллективных договоров на предприятиях, принимают меры по включению в них основных положений тарифного соглашения.
С участием профсоюзных комитетов решают в государственных органах управления вопросы, возникающие на отдельных, предприятиях и доводят до сведения членов профсоюза о принятых мерах.
Организуют осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Проводят обучение, подготовку и переподготовку профсоюзных кадров и актива, формируют резерв кадров.
Анализируют, обобщают и распространяют практику работы организаций профсоюза по различным направлениям деятельности.
Регулярно организуют в первичных организациях встречи с профсоюзным активом, работу совместных бригад Специалистов для комплексного изучения положения дел на местах, оказания практической помощи, участвуют в Подготовке и проведении собраний и конференций, осуществляют приём членов профсоюза на местах.
Оперативно информируют организации профсоюза о принимаемых решениях, результатах проводимой работы по различным направлениям деятельности.
Осуществляют комплекс мер по поддержке, защите председателей профсоюзных комитетов, особенно – не освобожденных.
Кроме того, областные, Минский городской комитеты профсоюза, участвуя в социальном партнерстве на региональном уровне представляют интересы первичных организаций профсоюза в органах власти при подписании местных соглашений, защищают права членов профсоюза в вышестоящих органах, органах государственного управления, в судах.
Основная задача руководителей и работников Республиканского, областных, Минского городского комитетов профсоюза – добиться более эффективной работы всех организационных структур профсоюза по защите профессиональных, экономических и социальных прав членов профсоюза.
Профсоюзные комитеты предприятий:
Заключают в соответствии с действующим законодательством и отраслевым тарифным соглашением от имени членов профсоюза коллективные договоры.
Обеспечивают участие членов профсоюза в подготовке предложений, формировании коллективного договора, а также в дальнейшем доводят до их сведения содержание коллективного договора, разъясняют применение, действие положений и регулярно информируют членов профсоюза о ходе его выполнения.
Систематически пропоят семинарские занятия с широким кругом профсоюзных активистов, регулярные встречи представителя профкома, его заместителей с членами профсоюза в цехах, на участках, объектах, в бригадах.
В соответствии с Уставом профсоюза проводят собрания, конференции, на которых в обязательном порядке информируют членов профсоюза о проводимой работе, действиях профорганов всех уровней. Также для информирования, освещения деятельности профсоюза используют многотиражные газеты, листовки, специальные стенды и др.
Осуществляют агитацию, прием и учет членов профсоюза и организуют работу так, чтобы каждый работник, пришедший на предприятие, не остался без внимания профсоюза.. Если он член профсоюза, то необходимо решить вопрос его постановки на профсоюзный учет, предложить написать заявление о перечислении взносов безналичным путем. Член профсоюза должен быть ознакомлен с положениями коллективного договора, получить информацию о его выполнении. Такое внимание к члену профсоюза с первых дней нахождения на предприятии повысит авторитет профсоюза.
Если работник не является членом профсоюза, необходимо, чтобы работник профкома или профсоюзный активист этого структурного подразделения встретился с ним, поинтересовался его точкой зрения на профсоюзное членство, дал информацию, о работе профсоюза на предприятии, положениях коллективного договора, тех преимуществах, которые дает членство в рядах профсоюза.
Особое внимание уделяют работе с молодежью, созданию необходимых правовых, экономических, бытовых и организационных условий и гарантий для профессионального становления молодых работников, содействия их духовному, культурному и физическому развитию.
ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ И ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Сегодня на предприятиях, в организациях нет-нет, да и возникают споры: нужны или нет в трудовых коллективах профсоюзные организации?
Что же теряют работники, лишаясь профсоюзной организации?
Давайте всерьез задумаемся:
– нет профсоюзной организации, нет коллективного договора, следовательно, наниматель единолично устанавливает формы, системы, размеры оплаты труда работников, условия выплат премий, вознаграждений по итогам работы за год, выслугу лет, размеры надбавок за высокую квалификацию, профессиональное мастерство и другие;
– нет профсоюзной организации, нет профсоюзного комитета – значит, нет общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и наниматель единолично решает все вопросы, касающиеся трудовых отношений (прием, увольнение, переводы работников, нормирование труда, предоставление отпусков и т. д.);
– нет профсоюзной организации, нет профсоюзного комитета – поэтому и нет контроля за условиями и охраной труда и здоровья на производстве (обеспечение работников средствам и индивидуальной защиты, спецодеждой и обувью, санитарно-бытовыми помещениями), материальной ответственностью нанимателей за вред, причинённый работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими своих трудовых обязанностей;
– нет профсоюзной организации, следовательно – и нет контроля за предоставлением гарантий и льгот семьям, имеющим детей;
– нет профсоюзной организации, нет профсоюзного комитета – поэтому и не может быть бесплатной защиты в суде работников – не членов профсоюза по вопросам увольнения, переводов, привлечения к дисциплинарной ответственности, оплаты труда и другим;
– нет профсоюзной организации, нет профсоюзного комитета – поэтому наниматель единолично решает, кого взять на квартирный учет и кому улучшить жилищные условия в первую очередь, вне очереди;
– нет профсоюзной организации – значит нет материальной помощи из профсоюзных средств при болезни, несчастных случаях, стихийных бедствиях, ухудшающих материальное положение каждого из нас, нет кому вспомнить; и отметить торжественные случаи в жизни своих коллег с вручением подарков, сувениров и т. д.;
– нет профсоюзной организации, нет профсоюзного комитета – и возникает вопрос о справедливом распределении путевок в санатории и дома отдыха, туристические базы, детские оздоровительные лагеря (хотя оздоровление трудящихся по линии соцстраха передано в государственные органы, распределение путевок в соответствии с Положением Совета Министров РБ производится с участием профсоюзов).
Еще раз осмыслим:
Если на предприятии, в учреждении произойдет роспуск, ликвидация профсоюзной организации, то в отношении трудового коллектива автоматически перестают действовать более ста статей Трудового кодекса Республики Беларусь, которые отсылают нанимателя для согласования своих решений либо к профсоюзному комитету, либо к коллективному договору и соглашению. В отношении данного коллектива также перестают действовать Закон РБ «О профессиональных союзах», Указ Президента РБ «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь», частично Закон РБ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)».
Сейчас кое-где подчиненные уповают на хорошего руководителя. Но ведь не исключено, что в это сложное, нестабильное время на смену ему придет руководитель с другим характером, с сугубо административными методами руководства и взаимоотношений с работниками. Да и сегодня иного руководителя удерживает от попыток грубого администрирования не только явное противодействие профсоюзного комитета, но и сам факт существования профкома и профсоюзной организации на предприятии.
Сила профсоюзной организации – в ее массовости, в сплоченности членов профсоюза, в энергичном и принципиальном профсоюзном комитете – давайте же вместе добиваться этого.
Вступайте в Белорусский профсоюз работников строительства и промстройматериалов – и он защитит вас!
Все уже ощущают жестокие условия рыночных отношений: экономическая нестабильность в обществе, несовершенство существующего законодательства, безработица, задержки в выплате заработной платы, ее низкий уровень, безудержный рост цен.
Сложно найти выход из создавшегося положения в одиночку. Кто может понять Вас, вникнуть в суть ваших трудовых, житейских интересов и проблем и помочь их решить?
Выход – в объединении сил для защиты своих прав, для борьбы с теми, кто их игнорирует или ущемляет.
Белорусский профсоюз работников строительства и промстройматериалов образован в 1990 году и объединяет в своих рядах свыше 128 тысяч членов профсоюза.
Белорусский профсоюз работников строительства и промстройматериалов, членом которого вы стали, способен в соответствии с Конституцией, другими законодательными актами Республики Беларусь, представлять, отстаивать и защищать Ваши профессиональные, трудовые, социально-экономические, духовные права и интересы.
С этой целью республиканский комитет профсоюза заключает с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь отраслевое Тарифное соглашение, в котором закреплены дополнительные права и гарантии к предусмотренным в Трудовом кодексе Республики Беларусь.
На предприятиях, независимо от форм собственности, профсоюзные комитеты заключают с администрацией коллективные договоры, предусматривающие в зависимости от имеющихся возможностей и средств еще более высокие гарантии и льготы.
Как член профсоюза, Вы должны знать, что пользуетесь правом на защиту своих интересов со стороны профсоюза по вопросам:
– размера и форм оплаты труда, гарантий и компенсаций;
– занятости, найма и увольнения. В случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия профсоюзного комитета. В случае несоответствия трудового договора (контракта), заключенного с работником – членом профсоюза; законодательству Республики Беларусь, коллективному договору, уполномоченные представители профсоюза вправе требовать его изменения;
– профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки;
– режима рабочего времени и времени отдыха;
– безопасности труда и охраны здоровья. Белорусский профсоюз работников строительства и промстройматериалов осуществляет общественный контроль за соблюдение законодательства о труде, правил и норм охраны труда, участвует в расследовании несчастных случаев производстве, наиболее полного возмещения ущерба пострадавши нам профсоюза и их семьям, аттестации рабочих мест;
– защиты прав и интересов работника при разгосударствлении и приватизации предприятий, изменении форм собственности;
– социально-бытовым, житейским вопросам.
Напомним, что в Трудовом кодексе Республики Беларусь, в котором, кстати, закреплены многие предложения, внесенные в интересах трудящихся Федерацией профсоюзов, отраслевыми профсоюзами, имеется свыше ста статей, в которых решение тех или иных вопросов требует согласования с профсоюзом, учета его мнения или предусматривает их урегулирование в коллективном договоре, тарифном соглашении. Но, если Вы не член профсоюза, а в коллективе нет профсоюзной организации и не заключается коллективный договор, то на Вас не распространяются эти нормы Трудового кодекса. Вы безоружны перед нанимателем.
Только Вы, как член профсоюза работников строительства и промстройматериалов, бесплатно или на льготных условиях можете:
– получать консультативную и юридическую помощь по всем интересующим вопросам, адвокатскую помощь в случаях судейского иска, помощь в прохождении медицинской экспертизы при временной и стойкой потере трудоспособности;
– обращаться в комиссию по трудовым спорам;
– пользоваться имуществом профсоюза, услугами Дворцов культуры и клубов, подростковых клубов, спортивных сооружений, библиотек, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, лечебно-профилактических учреждений;
– получать материальную помощь из профсоюзных средств при болезни, несчастных случаях, стихийных бедствиях и др.
В интересах своих членов профессиональные союзы осуществляют:
– анализ влияния ситуации в экономике, рыночных отношений на жизненный уровень и социальное положение граждан, и расчет «потребительской корзинки»;
– прогнозирование экономической и социальной ситуации в республике, отраслях с целью выработки собственной политики по защите трудовых и социально-экономических прав и интересов членов профсоюза и отстаивании ее в национальном совете по трудовым и социальным вопросам;
– подготовку альтернативных проектов законодательных и других нормативных актов по трудовым и социально-экономическим вопросам и отстаивании их в Палате представителей Национального собрания, Кабинете министров Республики Беларусь, других органах власти и управления;
– заключают тарифные соглашения, коллективные договоры, контролирует ход их выполнения.
Кик член профсоюза вы платите членские взносы, в размере одного процента от заработной платы, а остающиеся в вашей первичной организации профсоюза 80%, расходуются по ее решению.
Если Вы еще не в наших рядах, Белорусский профсоюз работников строительства и промстройматериалов готов взять Вас под свою защиту.
Вы и профсоюз
Вы – наемный работник, и у Вас ничего нет, кроме единственного товара, который Вы можете предложить на рынке труда,- рабочей силы.
Кто может понять Вас, вникнуть в суть Ваших трудовых, житейских проблем, помочь их решить? Белорусский профсоюз работников строительства и промстройматериалов!
Это добровольная общественная организация, созданная для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов работников предприятий, организаций и учреждений отрасли. Как член профсоюза, вы должны знать, что пользуетесь правом на защиту своих интересов со стороны профорганизации.
Что дает Вам профсоюз работников строительства и промстройматериалов?
Отраслевое Тарифное соглашение с Министерством архитектуры и строительства РБ, в котором закреплены дополнительные права и гарантии, кроме предусмотренных Трудовым кодексом.
Гарантию заключения коллективного договора на вашем предприятии.
Защиту при введении новых, изменении действующих условий оплаты труда, премирования, так как это допускается только при согласовании с профсоюзом.
Бесплатную консультацию и юридическую помощь, адвокатскую помощь в случае судебного иска.
- Защиту при увольнении по инициативе нанимателя.
- Действенный контроль за соблюдением законодательства о труде, за соблюдением здоровых и безопасных условий труда.
- Представление Ваших интересов при разгосударствлении и приватизации предприятия.
- Помощь и социальную справедливость в решении жилищных проблем.
- Возможность пользоваться имуществом профсоюза, услугами Домов и Домов культуры, подростковых клубов, спортивных сооружений, библиотеками, услугами баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, лечебно-профилактических учреждений.
- При наличии средств профсоюзные путевки на лечение и отдых, оздоровление членов семьи, детей.
- Материальную помощь из профсоюзных средств в трудную минуту.
- Помощь в реализации духовных запросов, воспитании детей.
В Ваших интересах профессиональные советы осуществляют:
– анализ влияния ситуации в экономике, рыночных отношений на жизненный уровень и социальное положение граждан и расчет «потребительской корзинки»;
– прогнозирование экономической и социальной ситуации в республике, отраслях с целью выработки собственной политики по защите трудовых и социально-экономических прав и интересов членов профсоюза;
– подготовку альтернативных проектов законодательных и других нормативных актов по трудовым и социально-экономическим вопросам и отстаивание их в Совете Министров Республики Беларусь, а также других органах власти и управления;
– ведение переговоров по заключению коллективного договора на предприятии, в организации, учреждении, тарифного соглашения — в отрасли, Генерального — в республике, контроль за ходом их выполнения.
Помните! В случае отсутствия на предприятии профсоюзной организации и коллективного договора, наниматель (руководитель, собственник) становится по сути дела единовластным хозяином, который по своему усмотрению может определять Вашу судьбу, устанавливать тарифные ставки рабочим, оклады служащим, решать вопросы найма и увольнения, условий труда, быта и оздоровления своих работников и другие вопросы. Только коллективный договор, заключенный по вашему поручению между профкомом и нанимателем (администрацией), регулирует трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между наемными работниками. Являясь членом профсоюза, Вы имеете право участвовать в подготовке и заключении колдоговора, который определяет гарантии и льготы по вопросам труда и заработной платы, режиму рабочего времени, улучшению условий и охраны труда, оздоровлению Вас и членов вашей семьи. Он предусматривает массу дополнительных льгот и гарантий, компенсаций всем членам профсоюза и бывшим работникам, исходя из финансовых возможностей.
Бесспорно, являясь членом профсоюза, Вы несравненно более социально защищены, чем Ваш товарищ по труду, не состоящий в профсоюзе. На вашей стороне вся солидарная мощь организации.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА
Организационная работа профкома – это средство реализации уставных функций.
Основная цель организационной работы – доведение до сознания наемных работников идеи о необходимости объединения для защиты своих интересов и обеспечение на этой основе роста числа членов профсоюза, усиление организованности и сплоченности профсоюзных организаций, осознанное членство в профсоюзе.
Организационная работа включает в себя следующие основные направления.
- Работа по усилению мотивации и формированию понятия осознанного членства в профсоюзе и росту его рядов, созданию новых первичных организаций профсоюза.
- Подбор, организация работы и стимулирование работы профсоюзного актива. Профсоюзное образование.
- Организация и проведение профсоюзных акций и мероприятий.
- Информационная работа.
- Подготовка и проведение собраний (конференций) профкомов (президиумов), отчетов и выборов профсоюзных органов.
- Организация учета и отчетности в профсоюзном комитете.
- Оформление профсоюзной документации, ведение делопроизводства.
- Планирование работы профсоюзных органов и контроль за выполнением соответствующих постановлений.
- Участие в колдоговорной кампании и при заключении контрактов с работниками.
РАБОТА ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ ОСОЗНАННОГО ЧЛЕНСТВА В ПРОФСОЮЗЕ
Что побуждает трудящихся оставаться или становиться членами профсоюза? В чем заключается их материальная и моральная заинтересованность в профсоюзном членстве? Зачем нужен профсоюз, почему и для чего следует в него вступать?
Каждый профсоюзный активист должен уметь не только убедительно ответить на эти вопросы, но и знать и использовать в своей повседневной деятельности конкретные формы работы по укреплению осознанного членства в профсоюзе.
Для укрепления в сознании людей необходимости и полезности профсоюза, следует:
- Прежде всего, активно действовать. Это самое главное. Когда люди видят, что профсоюзный комитет на деле выступает на их стороне, тогда проблема осознанного членства решается сама по себе.
- Постоянно вести разъяснительную работу, что профсоюз – это организация, созданная самими наемными работниками для защиты своих прав и интересов и ими же управляемая.
Для этого нужны регулярные отчеты профкома перед членами профсоюза о проводимой работе и об использовании членских взносов.
По Уставу профсоюза работников строительства и промстройматериалов профсоюзные комитеты обязаны отчитываться перед членами профсоюза не реже 1 раза в год (пункт 5.2 Устава).
Необходимо постоянно внедрять в сознание людей мысль о том, что профсоюз – это, прежде всего мы сами, это наша организация, только вместе мы можем добиться улучшения своего положения.
- Привлекать рядовых членов профсоюза к обсуждению и решению проблем, стоящих перед профсоюзной организацией, прежде всего, через их участие в профсоюзных собраниях.
- Деятельность профкома и других профсоюзных органов должна быть «прозрачной» для каждого члена профсоюза.
Для этого необходимо налаживать информационную работу о действиях профсоюзных органов и выполнении принятых профсоюзными собраниями и профсоюзным комитетом решений (информационные стенды, выступления в многотиражных газетах, выпуск специальных информационных листков и т.д.).
- Необходимо также активно использовать аргументы по мотивации членства в профсоюзе.
К наиболее весомым аргументам мотивации профсоюзного членства можно отнести следующие.
5.1. вступать и быть членом профсоюза следует для сохранения и повышения заработной платы и уровня своей жизни.
В соответствии с действующим законодательством интересы работников при заключении коллективного договора может представлять только профсоюзная организация. Нет профсоюза – невозможно заключить коллективный договор, установить дополнительные льготы, гарантии, компенсации. В Трудовом кодексе Республики Беларусь более 30 статей содержат отсылочные нормы к коллективному договору. Так, в нем можно предусмотреть:
более высокий размер тарифных ставок (окладов) и минимальной заработной платы, чем установлен Правительством РБ;
дополнительные случаи выплаты и увеличенные размеры выходных пособий;
оплату труда, применяемую в особых условиях, в ночное время;
условия и порядок оплаты труда при временном заместительстве;
повышенный размер гарантий и компенсаций при служебных командировках;
более продолжительный оплачиваемый отпуск и многое другое.
Действие коллективного договора распространяется и на руководителя предприятия (ст. 365 Трудового кодекса РБ).
5.2. вступать и быть членом профсоюза следует для защиты от несправедливости и дискриминации.
Возможности отдельного работника бороться против несправедливости и дискриминации ограничены. В то же время профсоюз имеет возможность содержать в своем штате юристов и бесплатно (для членов профсоюза) оказывать юридическую помощь, вплоть до защиты в суде.
Член профсоюза, может бесплатно:
получить консультацию и юридическую помощь по любым вопросам;
принимать участие в правовой учебе;
получить адвокатскую помощь и защиту прав в суде.
5.3. вступать и быть, членом профсоюза следует для улучшения условий и безопасности своего труда.
Трудящиеся сталкиваются с многочисленными опасностями на рабочем месте. Многие подвергаются воздействию вредных факторов – запыленность, загазованность, шум, высокие температуры и другие.
Профсоюзы призваны добиваться улучшения условий и безопасности труда и социально-бытовых условий на производстве. Для этого они обладают широкими правами, вплоть до требования остановки производства в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.
5.4. вступать и быть членом профсоюза следует для использования возможностей профсоюзных органов, предоставленных Законом для лоббирования интересов работников и предприятий.
Представители профсоюзов имеют право участвовать в работе коллегиальных органов власти и управления и таким образом могут влиять на принимаемые решения, в том числе в интересах членов профсоюза и предприятий.
В соответствии с Уставом Республиканский комитет Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов вносит в установленном порядке в республиканские органы власти и управления замечания и предложения по законодательным актам, затрагивающим социальные и экономические интересы работников агропромышленного комплекса.
5.5. кроме названного, профком организует мероприятия к знаменательным датам, спортивные и оздоровительные мероприятия, детские новогодние утренники с вручением подарков, оказывает индивидуальную поддержку и материальную помощь членам профсоюза при болезни, необходимости проведения сложных операций, смерти близких и других жизненных ситуациях.
ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ЭТО РЕАЛЬНАЯ СИЛА, СПОСОБНАЯ ЗАЩИТИТЬ ВАС, но с Вашим активным участием!
ЧТО ТЕРЯЮТ РАБОТНИКИ, ЛИШАЯСЬ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ?
- Теряют надежную защиту своих прав и интересов через коллективный договор.
Нет профсоюзной организации – не может быть коллективного договора. Таковы нормы действующего трудового законодательства. А нет коллективного договора, значит, наниматель единолично устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, условия выплаты премий, доплат, надбавок, вознаграждений и других выплат стимулирующего характера.
Нет коллективного договора – значит, нет законного права на получение работниками части прибыли предприятия в виде дополнительных к действующему законодательству социальных выплат к отпускам, к юбилеям, на удешевление питания, проезд, оздоровление и других. Наниматель вправе всю прибыль использовать исключительно по собственному усмотрению.
Нет профсоюзной организации, нет профсоюзного комитета – значит, нет контроля за условиями и охраной труда на производстве (обеспечение средствами индивидуальной защиты, спецпитанием, санитарно-бытовыми условиями и помещениями и т.д.), нет дополнительной компенсации за вред, причиненный работникам в результате увечья или иного повреждения здоровья.
Нет профсоюзной организации – значит, нет надежной правовой защиты, бесплатной юридической консультации, адвокатской защиты в судах.
Нет профсоюзной организации – значит, нет возможности на льготных условиях пользоваться имуществом профсоюзов, услугами дворцов и домов культуры, подростковых клубов и детских спортивных школ, спортивных сооружений, библиотек, санаторных и других оздоровительных учреждений, нет возможности получить материальную помощь в сложных жизненных ситуациях.
Отсутствие профсоюза и коллективного договора неизбежно влекут утрату части прибыли организации, предприятия из-за неурегулированности трудовых отношений, которые в ряде случаев без профсоюза не могут быть урегулированы. Примерами таких случаев могут служить: обязательность уведомления либо согласование с профсоюзом Правил внутреннего трудового распорядка, графиков трудовых отпусков. Нарушения данного порядка влекут при проверках государственных контролирующих органов применение экономических санкций предприятию, организации, а это денежные средства, которые могли быть направлены на социальные нужды, материальную помощь работникам – членам первичных организаций профсоюза.
Первичная профсоюзная организация — это особая общность участников одного профсоюза, которая организуется исключительно на добровольной основе. Как правило, все его члены трудятся в одной компании либо учреждении. При этом не имеет значения форма собственности компании.
О первичной профорганизации
Самое главное, что первичная профсоюзная организация функционирует на основании устава. Он принимается большинством голосов ее членов. Если изначально организация небольшая, то она может руководствоваться общим положением, разработанным для первичных профсоюзных организаций, относящихся к соответствующему профсоюзу. Например, профсоюзу учителей или медицинских работников.
Определение первичной профсоюзной организации содержится в федеральном законе, регулирующем ее деятельность. Он был принят еще в 1995 году и регулирует работу профессиональных союзов, определяя их гарантии и права.
Из истории профсоюзов
В нашей стране образование профессиональных союзов официально не допускалось до самого конца XIX столетия. Существовали только кассы взаимопомощи, в которых было совсем мало членов.
Только в начале XX века начали образовываться горнозаводческие товарищества. С 1890-х годов по всей России стали возникать нелегальные рабочие союзы. Они появлялись в Санкт-Петербурге, Москве, Северо-Западном крае.
Только в 1901 году по инициативе Зубатова в двух столицах стали образовываться первые легальные рабочие союзы, на которые давали разрешение власти.
В 1904 году в Санкт-Петербурге священник Гапон организовал «Собрание русских фабрично-заводских рабочих», которое было закрыто после организации массового несогласованного шествия в 1905 году, закончившегося расстрелом демонстрантов.
В Советском Союзе органы первичной профсоюзной организации занимали важное место на крупных предприятиях и в организациях. Только вступив в него, можно было получать различные привилегии. Например, путевки в загородные летние лагеря для детей и тому подобное.
В современной России в профсоюзах состоит около двадцати миллионов человек. Сегодня существуют более 120 членских организаций.
Положение
Положение о первичной профсоюзной организации было учреждено на специальном собрании Центрального комитета профсоюзов в 2009 году. Это положение необходимо для плодотворной и эффективной работы «первичек», как их еще называют в обиходе.
В частности, оно определяет цель существования первичной организации профсоюзов, права и обязанности членов, органы и их структуру, регулирование финансовой составляющей и порядок распоряжения имуществом, случаи прекращения деятельности, реорганизации и ликвидации «первичек».
Важно помнить, что «первичка» — это объединение членов какого-то конкретного профсоюза, которые трудятся в одном учреждении. Допустим, первичная профсоюзная организация школы объединяет членов профсоюза работников образования, которые преподают в конкретном учебном заведении. В отличие от профсоюза, «первичке» не обязательно иметь устав, достаточно положения, в котором подробно прописываются все процедурные вопросы.
Главными функциями первичной организации является ведение переговоров с руководством от лица коллектива с целью улучшения условий труда и положения сотрудников, разрешение в досудебном порядке трудовых споров. Участники данного профсоюза имеют законное право требовать от начальства выделить им отдельный зал или кабинет для организации заседаний и собраний, а также хранения документов.
Должно ли учитываться мнение профсоюзов?
Мнение первичной профсоюзной организации учитывается в обязательном порядке. Это законодательно закреплено в Трудовом кодексе, в котором присутствует соответствующая статья. Например, профсоюз имеет непосредственное влияние при неоднозначном увольнении сотрудника, которое происходит по инициативе работодателя.
Если члены профсоюза не согласны с основаниями, по которым увольняют сотрудника, они инициируют встречу с работодателем. Далее ведутся переговоры, а также предварительные консультации, которые должны протоколироваться. Если общее согласие так и не достигнуто, то работодатель может принять решение об увольнении в одностороннем порядке. А профсоюз имеет право обжаловать его в государственной трудовой инспекции, уже там добиваясь правды.
Организация работы
Организация работы первичной профсоюзной организации включает в себя несколько этапов. На первоначальном необходимо организовать костяк, в который включить верных единомышленников.
Как правило, создается план работы, которому необходимо следовать на протяжении всего заранее определенного временного периода. В него включают взаимодействие профсоюзного комитета с работодателем по широкому спектру вопросов, начиная от спорных ситуаций, заканчивая разработкой мер и предложений по социальной поддержке сотрудников.
При необходимости обсуждаются новые тарифы, возможные изменения рабочего графика. В современном мире профсоюзные организации уделяют большое внимание общественно-массовой работе с трудовым коллективом. Кстати, в этом им часто помогает руководство компании, если осознает, что это благоприятно отразится на внутреннем климате и послужит стимулом к повышению работоспособности.
Поэтому нередко сегодня профсоюзы выступают организаторами межведомственных спартакиад, корпоративов на свежем воздухе, совместного проведения важных праздников, например Нового года или юбилея компании.
Так что от тщательной организации работы профсоюзной организации зависит обстановка в коллективе. Об этом не стоит забывать.
Формы организации
Существует несколько основных форм организации первичной профсоюзной организации. Стоит отметить, что самая четкая структура была во времена Советского Союза. В «первичке» выделялись органы управления и контроля. Они организовывали профсоюзные собрания, учреждали ревизионную комиссию. В них входили президиум и профсоюзный комитет.
Также существовали цеховые профсоюзные организации, в которых существовали свои контролирующие подразделения, например цеховые комитеты.
В состав этих цеховых комитетов входили профессиональные группы, каждая из которых имела собственные органы управления. И наконец, в каждой отдельной первичной организации учреждались около десяти всевозможных комиссий. Например, по производственно-массовой, организационной работе, нормированию труда, страхованию, социальному содействию — работе среди женщин и молодежи.
Председатель «первички»
Важную роль в данной структуре занимает председатель первичной профсоюзной организации. Сразу стоит отметить, что работа эта непростая и ответственная. Именно к председателю люди часто приходят со своими проблемами и чаяниями. Взяв на себя функцию лидера, приходится играть роль своеобразного буфера между коллективом и руководством. При этом, защищая трудовые права, приходится не забывать о соблюдении социальных гарантий, качественном коллективном досуге. Этого тоже ждут коллеги от каждого председателя профкома.
Начать работу необходимо с проведения встречи с рабочим коллективом. Причем лучше всего пригласить не только членов профсоюза, а всех работников, чтобы они знали о методах и способах вашей работы. Если организация слишком большая, например, состоит из нескольких цехов, разбросанных по всему городу, то можно организовать несколько собраний — в каждом цеху, в каждом подразделении. Можно назначить цеховых председателей, с которыми будет удобно взаимодействовать.
Очень важно на этой встрече узнать настроения в коллективе, выявить самые острые и проблемные моменты, решить, в каком направлении работать в ближайшем будущем. Собрав все предложения, их нужно внимательно изучить и проанализировать.
Задачи председателя
У председателя первичной профсоюзной организации много важных функций, которые может выполнить только он. На него возлагаются обязанности по организации выполнения всех решений, принимаемых на профсоюзном собрании. Он может вносить на рассмотрение профсоюза различные предложения по избранию или освобождению от должности своих заместителей, других сотрудников профсоюза.
Именно председатель направляет обращения и ходатайства руководству компании, а также в компетентные органы, в том случае, когда внутри предприятия решить проблемы не удается.
На председателя возложена функция по распределению обязанностей между другими членами первичной организации. По своей должности он выдвигается в качестве делегата на профсоюзные конференции, а также должен оперативно информировать руководителя профсоюза обо всех важных событиях, происходящих внутри первичной организации.
Как создать «первичку»?
Для того чтобы создать первичную профсоюзную организацию у себя в трудовом коллективе, необходимо знать об условиях, которые будет необходимо соблюдать. Рассмотрим эти этапы максимально подробно.
Для начала нужно собрать не менее трех человек, сотрудников одной организации, которые бы выразили добровольное желание вступить в профсоюз и создать соответствующую профорганизацию.
После этого нужно четко определить, в состав какого профсоюза либо территориального объединения должна входить ваша первичная организация. Чаще всего это делается по отраслевому признаку.
Далее следует начать переговоры с руководителями территориальной организации соответствующего отраслевого профсоюза, а также ознакомиться с положением о создании «первички». Ведь именно на основе этого документа и будет осуществляться деятельность организации.
Для того чтобы все было оформлено по закону, необходимо провести учредительное собрание. На нем рассмотреть и принять решение по следующим вопросам: организация первичной профсоюзной организации, избрание председателя, а также состава профсоюзного комитета, определиться с составом ревизионной комиссии. Решить важный вопрос о правоспособности профсоюзной организации и способах и порядке уплаты необходимых взносов.
Когда ведется подготовка к учредительному собранию, нужно учесть время и место его проведения. Нужно помнить, что собрание может быть организовано вне места работы и в нерабочее время. На собрании может присутствовать работодатель, однако это необязательное условие. Желательно присутствие сотрудников головной отраслевой профсоюзной организации.
Те из участников, кто примет решение вступить в профсоюз, пишут соответствующее заявление, в котором также оговаривается размер и порядок уплаты членских взносов.
Проведение учредительного собрания должно сопровождаться ведением соответствующего протокола, в котором обязательно должны быть отражены: место, где состоялось собрание, его дата, сведения об учредителях, присутствие которых на этом собрании обязательно. В протокол заносятся основные вопросы, которые обсуждались на собрании и по которым были приняты положительные решения. Протокол заверяют председатель и секретарь.
После завершения собрания все учредительные документы, в том числе и протокол, должны быть направлены в территориальную организацию того отраслевого профиля, к которому относится ваша первичная организация. Там его регистрируют и ставят на учет.
Важно направить работодателю официальное уведомление о том, что на предприятии появилась первичная профсоюзная организация, что она прошла процедуру регистрации в отраслевом территориальном органе. Вместе с этим документом работодатель должен получить заявление об удержании членских профсоюзных взносов из заработанной платы и перечислении их на официальный счет профсоюза.
Если соблюсти все эти условности, то ваша профсоюзная организация будет официально признанной, сможет решать трудные трудовые вопросы.
Отчет о работе
Одна из обязанностей «первички» — сдавать отчеты о своей деятельности. Это требование, которое всем необходимо выполнять. Статистический отчет первичной профсоюзной организации должен в обязательном порядке содержать наименование профсоюза и его «первичек», юридический и фактический адрес, фамилию, имя и отчество председателя организации.
Отчет сдается по нескольким параметрам. Подсчитывается количество новых членов в профсоюзе. Необходимо предоставить сведения об общем количестве работающих сотрудников на предприятии, а также о том, сколько из них являются членами профсоюза. Также в отчете первичной профсоюзной организации отдельное внимание уделяется кадрам и активу профсоюза, излагается, как организуется переподготовка сотрудников, как происходит повышение их профессиональной квалификации. Перечисляются основные задачи «первичек».
В отчетах первичных профсоюзных организаций уделяется внимание социальным льготам, которыми воспользовались сотрудники, а также новым перспективным проектам на будущее.