Руководство по аккредитации электронной площадки - RukovodstvoRus.ru

Чтобы поучаствовать в закупках, нужна аккредитация на электронных площадках. В этой статье — о том, как ее получить.

Другие статьи этой серии:

1. Теория о госзакупках

2. Проверка востребованности ваших товаров и услуг

3. Оформление КЭП и аккредитация на электронной площадке

4. Открытие спецсчета и банковские гарантии

5. Поиск подходящего тендера и подготовка документов

6. Подготовка и подача заявки

7. Участие в аукционе и исполнение контракта

Зачем нужна аккредитация на электронных площадках

Электронные торговые площадки — сайты, на которых проводятся торги. Сокращенно их называют ЭТП. Заказчики размещают информацию о закупках, а поставщики подают заявки. Без аккредитации на этих площадках поучаствовать в торгах не получится.

Нас интересуют федеральные площадки — на них проводятся закупки по 44-ФЗ. Всего их девять:

Сбербанк-АСТ.
Единая электронная торговая площадка.
Электронная площадка торгов «РТС-тендер».
ММВБ — Национальная электронная площадка.
Электронная торговая площадка «Заказ-РФ».
Российский аукционный дом.
Электронная торговая площадка «Газпромбанка».
Электронная торговая площадка «ТЭК-торг».
АСТ ГОЗ.

Список может меняться, актуальный всегда есть на сайте госзакупок.

Что нужно для аккредитации

Участник закупок, который предлагает свои товары и услуги, называется поставщиком. Чтобы получить аккредитацию, ему нужно зарегистрироваться на сайте госзакупок. После этого поставщик автоматически получает аккредитацию на восьми федеральных площадках.

Исключение — только площадка для закупок по гособоронзаказу АСТ ГОЗ. На ней придется пройти аккредитацию отдельно.

Это новые правила, они действуют с 2020 года. Раньше аккредитацию приходилось получать отдельно на каждой площадке. Это занимало больше времени.

Как получить аккредитацию

Просто прийти и зарегистрироваться на сайте госзакупок не выйдет. Для этого сначала нужно:

получить электронную подпись;
завести учетную запись для ИП на портале госуслуг;
установить на компьютер необходимое ПО.

Мы прошли путь регистрации с настоящим ИП. Тут все актуально: предварительные шаги проделали в конце 2019 года, а на сайте госзакупок зарегистрировались в начале 2020.

Оформить электронную подпись

Электронная подпись нужна, чтобы подписывать любые документы удаленно — без бумажной волокиты и отправки курьеров.

Как обычно выглядит отправка документов: заполнить → распечатать → вручную подписать → нанять курьера или сходить на почту, чтобы отправить.

Как с электронной подписью: в компьютере заполняете документ → ставите электронную подпись, это просто ключ в документе → отправляете по электронной почте или через специальную программу документооборота.

Бывают разные виды электронных подписей. Для госзакупок нужна самая защищенная, она называется квалифицированной электронной подписью. Иногда используют ее сокращенное название — КЭП.

Самый надежный способ хранить подпись — записать на специальную флешку рутокен. Подпись на рутокене хранится в защищенной области устройства. Чтобы воспользоваться подписью, нужно знать специальный ПИН-код. Он хранится у владельца.

По умолчанию у всех рутокенов сначала одинаковый ПИН-код. Поэтому после покупки его нужно поменять на собственный и никому его не говорить. Даже если рутокен попадет в чужие руки, никто не сможет подписать документ.

Помимо участия в торгах подпись можно использовать при сдаче отчетности, в системах электронного документооборота и регистрации онлайн-кассы.

Так выглядит рутокен от Тинькофф, на который записывают подпись:

Оформить квалифицированную электронную подпись можно в любом удостоверяющем центре с аккредитацией Минкомсвязи. Тинькофф — один из них.

Если у вас уже есть электронная подпись, проверьте ее сертификат. С 1 января 2020 года для госзакупок допустимо использовать только сертификат по ГОСТ 34.10-2012. Для проверки зайдите в настройки приложения «КриптоПро» → вкладка «Состав сертификата».

Подробная инструкция по проверке — на сайте госзакупок.

Тинькофф выпускает квалифицированную электронную подпись для госзакупок с сертификатом по новому госту. На оформление уходит меньше двух дней, сама подпись стоит 3000 рублей. Рутокен и сертификат оплачиваются дополнительно.

После оплаты курьер привозит рутокен, клиент сам записывает на него подпись по инструкции в личном кабинете.

Создание и запись подписи на токен занимают не больше 15 минут

Почему могут отказать в выпуске подписи

В теории вам не могут отказать в выпуске электронной подписи. Но если такое случилось и вам не могут объяснить причину, проверьте документы. Один ИП не мог получить подпись, потому что в паспорте его фамилия «Лёвин» была написана через «ё», а в СНИЛСе — через «е». После замены СНИЛСа ему сделали подпись.

Создать учетную запись на портале госуслуг

Полное название портала госуслуг — Единая система идентификации и аутентификации, или ЕСИА. Вам это нужно знать, потому что такое обозначение часто встречается в сфере госзакупок.

Основная функция учетной записи на портале — без дополнительных проверок везде подтверждать, что вы — это вы.

Процедура такая:

1. Завести на портале госуслуг подтвержденную запись на себя как на физлицо. Для этого нужно ввести свои данные на сайте, а потом лично подтвердить их в одном из центров обслуживания.

Клиенты Тинькофф проходят регистрацию не выходя из дома, за 5 минут. Мы сами подтвердим вашу личность. Даже данные паспорта вводить не придется — возьмем их из вашего аккаунта. Вам останется только проверить их актуальность.

2. Завести учетную запись для своего ИП. Заполните небольшую анкету и укажите номера ИНН и ОГРНИП. Все данные будут проверяться автоматически. На это может уйти от нескольких минут до пяти рабочих дней.

Иногда вам могут отказать в проверке — например, если вы недавно поменяли паспорт и фамилию. Нужно время, чтобы информация о вас обновилась в базах. Можно подождать несколько дней и отправить документы на повторную проверку. Если их всё равно не принимают, уточните в своей налоговой, пришли ли новые сведения о вас.

После успешной проверки вам придет письмо с подтверждением регистрации. Обязательно в настройках безопасности разрешите использовать электронную подпись при входе на площадки для госзакупок.

Чтобы попасть в это меню, сначала выберите пункт «Все настройки организации» в своем личном кабинете на сайте «Госуслуги», а потом перейдите в раздел «Настройки учетной записи»

Установить необходимое ПО на компьютер

Перед регистрацией на сайте госзакупок убедитесь, что у вас все готово технически. Для работы с личным кабинетом на этом сайте подходят только браузеры с поддержкой российской криптографии. Чаще всего это Internet Explorer — тот самый, синий и неповоротливый.

Только браузера недостаточно, еще придется настроить свое рабочее место. В этом поможет инструкция на сайте госзакупок. В ней указано, какое ПО нужно установить на свой компьютер и какие параметры выбрать.

Можно все сделать самому или привлечь техспециалиста, если в процессе регистрации на сайте госзакупок появляются ошибки и у вас не получается с ними справиться. Например, в регистрации помогают компании, которые предлагают тендерное сопровождение. Всю техническую часть они берут на себя.

Еще один способ — вместо Internet Explorer скачать версию браузера «Спутник» с поддержкой отечественной криптографии. Некоторые пользователи говорят, что использование этого браузера помогло им решить разом все проблемы. Так, например, вышло с нашим ИП.

Правда, в 2018 году владелец «Спутника» был признан банкротом, поэтому дальнейшая судьба браузера неизвестна, но пока он работает.

Чтобы попасть в это меню, на главной странице выберите пункт «Другие варианты загрузки» под кнопкой «Скачать»

Зарегистрироваться на сайте госзакупок

Переходим к регистрации на сайте госзакупок. Официально он называется Единая информационная система в сфере госзакупок, сокращенно — ЕИС.

Процесс такой:

Вставьте токен с электронной подписью в компьютер.
На сайте три варианта личных кабинетов. Выберите «Личный кабинет участника закупок».
Сайт предложит вам авторизоваться через учетную запись на портале госуслуг.
Дальше всё довольно просто: вы следуете подсказкам на экране и последовательно указываете, что вы регистрируете себя как ИП.
Заполняете анкету о себе. Часть информации подгрузится автоматически, остальную нужно добавить вручную.
Все данные о себе вам необходимо проверить и подписать электронной подписью. Их направят в Единый реестр участников закупок.

Внимательно проверяйте данные о себе. Например, мы вовремя заметили, что не указали полный адрес места жительства и смогли все исправить

По закону регистрация может занимать до 5 рабочих дней, но обычно все происходит быстрее. Нашего ИП зарегистрировали практически мгновенно, причем даже в новогодние каникулы.

После регистрации три года можно спокойно работать, а потом придется проходить ее заново.

Аккредитация на электронных площадках

У площадок есть день, чтобы вас аккредитовать. В реальности уведомления начинают приходить в почту уже через несколько минут после регистрации на сайте госзакупок.

Правда, часто не удается сразу зайти в личные кабинеты площадок: им нужно время, чтобы обработать информацию. На некоторые площадки мы смогли попасть только на следующий день.

В личном кабинете на сайте госзакупок всегда можно посмотреть всю информацию об аккредитациях на площадках

Некоторые площадки помогают разобраться в том, как с ними работать, присылают вместе с приветственным письмом полезные ссылки.

Фрагмент приветственного письма от площадки «РТС-тендер»

В следующей статье расскажем про обеспечение — аналог страховки в сфере госзакупок. И всё, вы будете готовы к закупкам.

Что запомнить

Аккредитация на электронных торговых площадках дает возможность поставщикам участвовать в госзакупках.
Закупки по 44-ФЗ проходят на федеральных электронных площадках. Аккредитация на них происходит автоматически после регистрации на сайте госзакупок.
Чтобы зарегистрироваться на сайте госзакупок, нужно оформить электронную подпись, завести учетную запись ИП на портале госуслуг и установить на компьютер необходимое ПО. Регистрация действует 3 года.
Для госзакупок нужна квалифицированная электронная подпись. С 2020 года можно использовать подпись только с сертификатом по ГОСТ 34.10-2012.
Завести учетную запись ИП на портале госуслуг можно только при наличии подтвержденной записи физлица. В настройках обязательно нужно разрешить использование электронной подписи.
Для работы с личным кабинетом на сайте госзакупок подходят только браузеры с поддержкой отечественной криптографии. Например, Internet Explorer или «Спутник».
После прохождения всех шагов регистрации на сайте госзакупок и отправки данных в Единый реестр участников закупок вас автоматически аккредитуют на всех федеральных площадках, кроме специализированных.

В Тинькофф Бизнесе есть все для госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Мы выпускаем квалифицированные электронные подписи, открываем спецсчета, выдаем банковские гарантии и кредиты. Все оформляется онлайн, вам не нужно ездить в банк.

Автор: Диана Дёмина

Эксперты: Николай Максименко, Павел Стоянов

Источник

Единая аккредитация

Для получения аккредитации на электронной площадке АО «ЕЭТП», нажмите в шапке сайта https://www.roseltorg.ru кнопку «Регистрация».

Выберите регистрацию для поставщика.

Выберите обычный формат регистрации.

На открывшейся странице нажмите «Продолжить».

Поля, отмеченные знаком (*), обязательны для заполнения. Внимательно заполните все поля аккредитационной формы. В нижней части поля «Регистрационные документы» необходимо прикрепить требуемые для аккредитации копии документов. Документы могут быть в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png. Размер каждого документа не должен превышать 20 Мб.

Аккредитация нового пользователя

Ниже подробно описаны документы, которые участник закупок должен предоставить оператору электронной торговой площадки для получения аккредитации.

Вам потребуются:

1. Копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) / копия выписки из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию / копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц) / заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).

Пояснение:

В данном разделе необходимо прикрепить:

Для аккредитации юридического лица – оригинал выписки из ЕГРЮЛ с печатью налогового органа, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию или ее копию, нотариально заверенную.
Для аккредитации индивидуальных предпринимателей – выписку ЕГРИП, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию.
Для аккредитации физического лица – копию паспорта (все страницы).
Для аккредитации иностранных лиц – надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.

Все страницы документов должны быть читаемыми (пример читаемой выписки). Для этого необходимо сканировать их с разрешением 75-100dpi (пример сканирования). Все отсканированные документы рекомендуется разместить в одном файле в формате doc или docx (Word), поместив в открытый документ Word отсканированный рисунок документа.

Основные ошибки:

Документ не читается или не содержит всех страниц выписки (паспорта, перевода) (пример нечитаемой выписки).
Объем прикрепляемого файла превышает 20 Мбайт.
Дата получения выписки превышает шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию.

2. Копия учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).

Пояснение:

В данном разделе необходимо прикрепить:

Для юридических лиц – устав организации. Устав должен быть скреплен печатью и подписью (прошит и пронумерован на последней странице, содержать отметку налогового органа) и содержать все страницы (пример устава).
Для индивидуальных предпринимателей – копию паспорта (все страницы).
Для физических лиц – копию паспорта (все страницы).
Все страницы устава/паспорта должны быть читаемыми. Для этого документ необходимо сканировать с разрешением 75-100dpi. Все отсканированные документы рекомендуется разместить в одном файле в формате doc или docx (Word), поместив в открытый документ Word сканированного рисунка документа.

Основные ошибки:

Документ не читается или не содержит всех страниц устава (паспорта).
Объем прикрепляемого файла превышает 20 Мбайт.

3. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника – юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации, далее – руководитель). Если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

Пояснение:

В данном разделе требуется прикрепить документ, подтверждающий право лица на аккредитацию на площадке. Если аккредитацию на площадке проходит руководитель участника закупок (владелец ЭП), следует прикрепить решение о назначении или об избрании руководителя на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности (пример документа о назначении руководителя).

Внимание! Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, принятое после 01.09.2013, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Решение общего собрания участников общества, принятое после 01.09.2014, должно быть заверено нотариально либо в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ. Исключение составляют решения, принятые единственным участником либо акционером, которому принадлежат все голосующие акции общества. В случае, если от имени участника закупок аккредитацию на площадке проходит иное лицо (исполнитель – владелец ЭП), то ТАКЖЕ к документу о назначении руководителя должна предоставляться доверенность на исполнителя. Доверенность должна содержать право Исполнителя проходить аккредитацию на электронной площадке. Документ должен быть заверен печатью организации (при наличии) и подписан руководителем или уполномоченным лицом (пример доверенности).

Если доверенность на исполнителя выдана не руководителем, а уполномоченным лицом, то к двум вышеуказанным документам пункта 3 также нужно предоставить копию документа, подтверждающего полномочия лица, выдавшего доверенность. Все листы документов должны быть читаемыми. Для этого их необходимо сканировать с разрешением 75-100dpi. Все отсканированные документы рекомендуется разместить в одном файле в формате doc или docx (Word).

Основные ошибки:

Документы не читаются.
Объем прикрепляемого файла превышает 20 Мбайт.
Документы не имеют печати организации и подписи руководителя.
При прохождении аккредитации не руководителем, а иным лицом (исполнителем), предоставлена только доверенность на исполнителя, без документа, подтверждающего полномочия руководителя.
• При прохождении аккредитации не руководителем, а иным лицом (исполнителем), на которого доверенность выдана не руководителем, а уполномоченным лицом, предоставлена только доверенность на исполнителя, и не предоставлены документы подтверждающие полномочия руководителя и уполномоченного лица.
Истек срок полномочий руководителя истек или срок действия доверенности.

4. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. Если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление действий от имени организации по участию в процедурах закупок в электронной форме (в том числе на регистрацию), заверенная печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

Пояснение:

В данном разделе требуется документ, подтверждающий право лица на осуществление действий от имени организации по участию в процедурах закупок в электронной форме (в том числе на регистрацию). Это должно быть прописано в доверенности. Если владельцем ЭП является руководитель участника закупок и подавать заявки на регистрацию ,а так же принимать участие в закупках будет руководитель, необходимо прикрепить решение о назначении или об избрании руководителя на должность (пример документа о назначении руководителя).

Внимание! Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, принятое после 01.09.2013, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Решение общего собрания участников общества, принятое после 01.09.2014, должно быть заверено нотариально либо в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ. Исключение составляют решения, принятые единственным участником либо акционером, которому принадлежат все голосующие акции общества. В случае, если от имени участника закупок в процедурах будет участвовать, в том числе подавать заявки, иное лицо (исполнитель – владелец ЭП), то ТАКЖЕ к решению о назначении (избрании) руководителя нужно предоставить доверенность, выданную ИСПОЛНИТЕЛЮ (физическому лицу или физическим лицам). В ней нужно указанием право исполнителя участвовать в осуществление действий от имени организации по участию в процедурах закупок в электронной форме (в том числе на регистрацию). Доверенности должны быть заверены печатью организации (при наличии) и подписаны руководителем или уполномоченным им лицом (пример доверенности). Если доверенность на исполнителя выдана не руководителем, а уполномоченным лицом, то к двум вышеуказанным документам пункта 4 также нужно предоставить документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (или решение о назначении на должность).
Документы должны быть читаемы. Они заверяются печатью организации и подписываются руководителем. Документ необходимо сканировать с разрешением 75-100dpi.

Основные ошибки:

Не прикрепляют документы, предполагая что документы были указаны в п.3, и их уже разместили.
Документы не читаются.
Объем прикрепляемого файла превышает 20 Мбайт.
Документы не имеют печати организации, подписи руководителя.
Истек срок полномочий руководителя истек или срок действия доверенности.

5. Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных процедур сделок от имени поставщика — юридического лица — с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. Если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ и (или) учредительными документами юридического лица, решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника закупок — юридического лица.

Пояснение:

Пример решения об одобрении сделок
Пример решения для уполномоченного лица

Решение об одобрении максимальной суммы одной сделки является обязательным документом, который прикрепляется при получении аккредитации

Основные ошибки:

Отсутствие решения об одобрении крупной сделки или об одобрении максимальной сделки
Документ не читается
Объем прикрепляемого файла превышает 20 Мбайт
Документ не имеет печати организации и подписи руководителя (уполномоченного лица).

Чтобы отправить заявку на регистрацию оператору ЕЭТП, нажмите на кнопку «Подписать и направить».

Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК». Оператор ЕЭТП осуществляет проверку документов и сведений, предоставленных для аккредитации, в срок не более пяти рабочих дней.

По результату проверки участнику закупок направляется уведомление о принятом решении. В случае успешной аккредитации участнику открывается доступ к участию в любых процедурах закупок в электронной форме, проводимых на площадке. Оператор может отказать организации в аккредитации, если указанные выше документы не предоставлены. А также в случае несоответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации. При этом в уведомлении об отказе оператор указывает основания для отказа. После устранения оснований организация может повторно пройти аккредитацию.

Аккредитация осуществляется сроком на три года.

Обратите внимание, что необходимо незамедлительно уведомлять оператора в случае изменения документов и сведений, представленных при аккредитации.

В случае возникновения вопросов просим обращаться в круглосуточную поддержку по номеру +7-495-150-20-20

Источник

Перед прохождением процедуры аккредитации на электронной торговой площадке необходимо проверить корректность установки необходимых сертификатов электронной подписи и настройки браузера для работы на ЭТП.

На каждой ЭТП имеется раздел «Регистрация» (или «Аккредитация»). Необходимо перейти в соответствующий раздел, заполнить все обязательные поля формы для аккредитации, прикрепить требуемые документы и подписать заявку электронной подписью. После подписания отправить заявку на рассмотрение.

Срок рассмотрения заявки на аккредитацию не должен превышать 5 рабочих дней. Срок действия аккредитации – 3 года. За три месяца до даты окончания срока аккредитации участник уже не вправе подать заявку на участие электронном аукционе.

Ссылки на регламенты и инструкции электронных торговых площадок, отобранных для госзаказа:

Регламент электронной площадки ЗАО «Сбербанк – АСТ», в том числе инструкция по аккредитации
Инструкция по аккредитации организации на ООО «РТС-тендер»
Инструкция по аккредитации организации на ОАО «Единая электронная торговая площадка»
Инструкции по работе на ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», в том числе инструкция по аккредитации
Инструкция по аккредитации организации на ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»

Источник