Руководство по квартирно эксплуатационная служба

119. Начальник квартирно-эксплуатационной службы полка подчиняется командиру полка и является прямым начальником личного состава квартирно-эксплуатационной службы полка. В дополнение к изложенному в статьях 112 — 114 он обязан:

организовывать правильную эксплуатацию и своевременный ремонт всех жилых и нежилых зданий, водопроводно-канализационных сетей и сооружений, казарменного инвентаря и мебели, подготовку казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования к зиме, содержание в порядке территории, отведенной под расквартирование полка, а также водоисточников, воздушных и кабельных электросетей, наружных сетей тепло- и газоснабжения;

разрабатывать план распределения и обеспечения подразделений полка квартирным имуществом и топливно-энергетическими ресурсами;

знать потребность полка в топливно-энергетических ресурсах, воде, денежных и материальных средствах квартирного довольствия, обеспечивать их правильное и экономное расходование;

следить за использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации земельных участков полка;

проверять не реже одного раза в три месяца наличие и состояние имущества квартирно-эксплуатационной службы в подразделениях и на складе полка;

проводить инвентаризацию и паспортизацию казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования квартирно-эксплуатационной службы, земельных участков, закрепленных за полком;

разрабатывать план экономической работы по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечивать его выполнение;

принимать меры к восстановлению затрат топливно-энергетических ресурсов, потребляемых платными и сторонними потребителями;

осуществлять подбор личного состава для эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

ежегодно утверждать в квартирно-эксплуатационной части района штатное расписание по своей службе.

В полку, где воинская должность начальника квартирно-эксплуатационной службы не предусмотрена штатом, его обязанности возлагаются на заместителя командира полка по тылу.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 ноября 2019 г. N 688

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В РУКОВОДСТВО ПО КОММУНАЛЬНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ

МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 860

Внести изменения в Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 860 «Об утверждении Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации», согласно Перечню (приложение к настоящему приказу).

Министр обороны

Российской Федерации

генерал армии

С.ШОЙГУ

Приложение

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

от 21 ноября 2019 г. N 688

ПЕРЕЧЕНЬ

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В РУКОВОДСТВО

ПО КОММУНАЛЬНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВООРУЖЕННЫХ

СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТРА

ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 860

В Руководстве по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к приказу):

1. В пункте 1:

1) слова «в мирное время» исключить;

2) в сноске «*» к абзацу первому:

а) слова «управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций военных округов, отдел эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами Северного флота — управлениями эксплуатации» заменить словами «отделы эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций военных округов, отдел эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами Северного, Балтийского, Тихоокеанского флотов — отделами эксплуатации»;

б) после слова «(филиалы,» дополнить словами «управления, отделения,»;

в) слова «жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел ФГБУ «ЦЖКУ» — ЖКО;» исключить.

2. В пункте 2:

1) в абзаце первом слово «воспитательной» заменить словом «военно-политической»;

2) абзац второй:

а) изложить в следующей редакции:

«Коммунально-эксплуатационное обеспечение — вид материально-технического обеспечения (в пределах доведенных лимитов на эти цели), включающий в себя техническое обслуживание, санитарное содержание, текущий ремонт <*> материально-технической базы Вооруженных Сил <**>, снабжение ее электрической и тепловой энергией, водоснабжением и водоотведением, природным газом (включая сжиженный), а также закупку: мебели, инвентаря, материалов (в том числе строительных) и оборудования, необходимых в процессе эксплуатации материально-технической базы Вооруженных Сил; многолетних насаждений (деревьев, кустарников, озеленительных и декоративных насаждений, растительности у проезжей части), искусственных насаждений, объектов, предназначенных для декоративного украшения; работ по их высадке (монтажу) в целях ухода и обслуживания парков, садов, дизайна ландшафта, фасадов зданий и внутренних территорий и иных мест, находящихся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления Вооруженных Сил; твердого котельного топлива (угля, дров), жидкого котельного топлива (мазута).»;

б) дополнить сноской «**» следующего содержания:

«<**> Состав материально-технической базы Вооруженных Сил определяется Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 333, за исключением автомобильных дорог необщего пользования и железнодорожных путей необщего пользования с имеющимися погрузочно-разгрузочными устройствами, других аналогичных объектов, участков местности с расположенными на них сооружениями, предназначенных для проведения учебных занятий (учений, тренировок) по планам (программам) подготовки войск (сил), учебным планам (программам) подготовки слушателей (курсантов) образовательных организаций высшего образования Министерства обороны, материальных ценностей соединения (воинской части) всех видов ВВСТ, боеприпасов, горючего и смазочных материалов, продовольствия, вещевого имущества и других материальных ценностей соединения (воинской части).».

3. В пунктах 5, 18, 20 — 23, 26, 28, 32, 33, 35 — 37, 56, 75, 78, 79 аббревиатуру «ЖКО» заменить аббревиатурой «ЖКС».

4. В пункте 5, абзаце пятом пункта 6, в пунктах 10, 45, в абзаце четвертом пункта 56 и в пункте 57 слово «управления» заменить словом «отделы».

5. После пункта 12 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1. Квартирно-эксплуатационные службы предназначены для организации коммунально-эксплуатационного обеспечения в органах военного управления, воинских частях (если должность начальника квартирно-эксплуатационной службы не предусмотрена штатом, его обязанности возлагаются на заместителя командира (начальника) по тылу).».

6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. ФГБУ «ЦЖКУ» предназначено для исполнения и контроля за исполнением контрактов, а также организации и исполнения поставки коммунально-эксплуатационного обеспечения на материально-техническую базу Вооруженных Сил за счет и в пределах субсидий из федерального бюджета, выделяемых:

на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

7. Сноску «*» к пункту 13 исключить.

8. В пункте 14 слова «совместно с ЖКО» исключить.

9. В абзаце втором пункта 17 слова «для Вооруженных Сил» исключить.

10. В пункте 27 после слов «органов следствия» дополнить словом «, судов.».

11. В пункте 50 после слов «квартирно-эксплуатационных служб» дополнить словами «(если должности квартирно-эксплуатационной службы не предусмотрены штатом, обязанности возлагаются на заместителя командира по тылу)».

12. В пункте 53:

слово «трех» заменить словом «двух»;

слова «один экземпляр — ЖКО,» исключить.

13. Пункт 58 изложить в следующей редакции:

«58. В план текущего ремонта включаются работы по текущему ремонту, в первую очередь:

указанные в актах судов, исполнительных документах, а также в актах Федеральной службы судебных приставов;

направленные на сбережение материально-технической базы от преждевременного износа и разрушения, такие, как предотвращение пожаров, подготовка к отопительному периоду (ремонт кровель, водосточных труб, цоколей зданий, отмосток, печей, окон, наружных дверей, остекление, приведение в порядок санитарных узлов, систем водоснабжения и канализации, отопления и вентиляции, силовых установок, электросетей);

работы, отсрочка которых приведет к ущербу, снижению эксплуатационных показателей и неисправностям конструкций материально-технической базы.».

14. В пунктах 65, 67 слово «Эксплуатация» заменить словами «Техническое обслуживание».

15. В пункте 68 после слов «инженерным сетям» дополнить словами «(системам коммунальной инфраструктуры)».

16. В пункте 77 слова «и квартирно-эксплуатационные службы, подчиненные квартирно-эксплуатационному управлению Черноморского флота» заменить словами «, квартирно-эксплуатационное управление Черноморского флота и квартирно-эксплуатационные службы».

17. В абзаце первом пункта 79 после слов «квартирно-эксплуатационной службы» дополнить словами «(если должности квартирно-эксплуатационной службы не предусмотрены штатом, обязанности возлагаются на заместителя командира по тылу)».

18. В пункте 82:

после слов «посредством ежегодного доведения» дополнить словами «через военные округа»;

слово «субсидий» заменить словами «бюджетных ассигнований».

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 декабря 2017 г. N 860

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА
ПО КОММУНАЛЬНО-ЭКСПЛУАТАЦИОНННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях организации коммунально-эксплуатационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2018 г. Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).

2. Признать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации с 1 апреля 2018 г. главы V и VI приложения N 1 к приказу Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N 75 «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота»

Временно исполняющий
обязанности Министра обороны
Российской Федерации
генерал армии
В.ГЕРАСИМОВ

1. Настоящее Руководство определяет общий порядок коммунально-эксплуатационного обеспечения органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации <*> в мирное время.

———————————

<1> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации — ДЭС; военные округа, Северный флот — военными округами; соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил — воинскими частями; управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций военных округов, отдел эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами Северного флота — управлениями эксплуатации; квартирно-эксплуатационная часть г. Севастополя, квартирно-эксплуатационная часть г. Симферополя, квартирно-эксплуатационная часть Феодосийского района, квартирно-эксплуатационная часть Евпаторийского района — КЭЧ; федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные Министерству обороны — учреждениями; федеральное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, его структурные подразделения (филиалы, отделы, службы) — ФГБУ «ЦЖКУ»; жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел ФГБУ «ЦЖКУ» — ЖКО; жилищно-коммунальная служба ФГБУ «ЦЖКУ» — ЖКС; иностранное государство, в котором дислоцируется воинское формирование Вооруженных Сил, — принимающей стороной; домоуправление, являющееся структурным подразделением воинской части Вооруженных Сил, дислоцированной на территории иностранного государства, — домоуправлением; автономный полевой лагерь — АПЛ; электроустановки, сети электропередач, электростанции и сети наружного освещения — ЭСХ.

Особенности коммунально-эксплуатационного обеспечения определяются приказами заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию материально-технического обеспечения войск (сил), и указаниями руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации, связанными с организацией выполнения приказов и других актов вышестоящих должностных лиц.

2. Коммунально-эксплуатационное обеспечение направлено на поддержание боевой и мобилизационной готовности воинских частей, создание условий для комфортного пребывания личного состава, проведение мероприятий боевой готовности, воспитательной работы, других мероприятий повседневной деятельности.

Коммунально-эксплуатационное обеспечение — вид материально-технического обеспечения, включающий в себя эксплуатацию, техническое обслуживание, текущий ремонт <*> материально-технической базы Вооруженных Сил, а также снабжение ее электрической и тепловой энергией, водой, природным газом, мебелью (включая полевую и штабную), обогревательными и осветительными приборами, материалами и оборудованием для ее эксплуатации, ремонта и санитарного содержания.

———————————

<*> Текущий ремонт осуществляется в соответствии с приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».

Коммунально-эксплуатационное обеспечение организуют командиры воинских частей, начальники гарнизонов, старшие военных городков, руководители (начальники) учреждений (организаций) Вооруженных Сил (за исключением руководителей (начальников) подразделений центральных органов военного управления, дислоцированных в г. Москве) в соответствии с настоящим Руководством, применяя в работе методические рекомендации по коммунально-эксплуатационному содержанию Вооруженных Сил, утверждаемые руководителем Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации.

3. В воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, настоящее Руководство применяется с учетом особенностей законодательства принимающей стороны.

4. Основаниями для зачисления воинских частей на коммунально-эксплуатационное обеспечение и снятия с коммунально-эксплуатационного обеспечения являются указания Генерального штаба Вооруженных Сил по проведению организационных мероприятий.

5. Зачисление воинской части на коммунально-эксплуатационное обеспечение в ЖКО производится по указанию управления эксплуатации.

Передислоцируемые воинские части для зачисления на коммунально-эксплуатационное обеспечение по новому месту расквартирования представляют в ЖКО аттестат воинской части, полученный от ранее довольствующего ЖКО.

Воинские части, не входящие в состав военных округов, зачисляются на коммунально-эксплуатационное обеспечение распоряжением руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации.

КОММУНАЛЬНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ)

6. К коммунально-эксплуатационным органам (организациям) относятся:

ДЭС;

Управление эксплуатации фондов центральных органов военного управления и подчиненные ему отделы;

Эксплуатационное управление Министерства обороны;

управления эксплуатации;

квартирно-эксплуатационное управление Черноморского флота и подчиненные ему КЭЧ;

квартирно-эксплуатационные службы;

домоуправления;

ФГБУ «ЦЖКУ».

7. Общее руководство коммунально-эксплуатационным обеспечением возложено на ДЭС.

8. Управление эксплуатации фондов центральных органов военного управления и подчиненные ему отделы предназначены для контроля и организации коммунально-эксплуатационного обеспечения подразделений центральных органов военного управления, дислоцированных (на материально-технической базе) в г. Москве (за исключением подразделений центральных органов военного управления, дислоцированных в 3 Доме) <*>.

———————————

<*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: 3 Дом Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированный по адресу г. Москва, Фрунзенская набережная, д. 22/2, — 3 Домом; заключенные по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственные контракты (гражданско-правовые договоры) на поставку материальных ценностей (по закрепленной номенклатуре), оказание услуг, выполнение работ для Министерства обороны, для нужд воинских частей и организаций Вооруженных Сил по обеспечению электрической, тепловой энергией, услугами водоснабжения, водоотведения, работами по ремонту, содержанию и эксплуатации фондов (в т.ч. комплексного обслуживания), вывозу коммунально-бытовых отходов — контрактами.

9. Эксплуатационное управление Министерства обороны предназначено для контроля за исполнением контрактов, а также организации коммунально-эксплуатационного обеспечения материально-технической базы 3 Дома.

10. Управления эксплуатации предназначены для координации и организации взаимодействия по вопросам коммунально-эксплуатационного обеспечения между воинскими частями и ФГБУ «ЦЖКУ».

11. Квартирно-эксплуатационное управление Черноморского флота и подчиненные ему КЭЧ предназначены для контроля и организации коммунально-эксплуатационного обеспечения материально-технической базы воинских частей, дислоцированных на территории Республики Крым и в г. Севастополе.

12. Домоуправления предназначены для обеспечения сохранности имущества, товарно-материальных ценностей, организации эксплуатации и поставки коммунальных услуг, а также благоустройства придомовой территории.

13. ФГБУ «ЦЖКУ» предназначено для контроля за исполнением контрактов и организацией коммунально-эксплуатационного обеспечения материально-технической базы Вооруженных Сил за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на выполнение государственного задания <*>.

———————————

<*> В тексте настоящего Руководства понимается, что ФГБУ «ЦЖКУ» осуществляет коммунально-эксплуатационное обеспечение для нужд Вооруженных Сил в рамках и за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на выполнение государственного задания.

14. Филиалы ФГБУ «ЦЖКУ» совместно с ЖКО несут ответственность за:

обеспечение технической эксплуатации материально-технической базы;

контроль за исполнением контрактов по закрепленной номенклатуре;

взаимодействие с органами местного самоуправления;

принятие решений при участии в комиссии по приемке законченных строительством объектов.

15. ЖКС несет ответственность за:

правильную эксплуатацию систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, противопожарной защиты, электротехнического оборудования;

надлежащий учет коммунальных ресурсов;

своевременное проведение, мероприятий промышленной безопасности на опасных производственных объектах коммунального хозяйства Вооруженных Сил, закрепленных на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ».

16. ЖКС осуществляет:

выявление случаев незаконных присоединений к инженерным сетям;

устранение аварийных ситуаций;

мероприятия по подготовке к отопительному периоду;

иную деятельность, предусмотренную уставом ФГБУ «ЦЖКУ».

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ПАСПОРТ ВОЕННОГО ГОРОДКА

17. Эксплуатационный паспорт военного городка (далее — паспорт военного городка) оформляется в военном городке, коммунально-эксплуатационное обеспечение которого осуществляет ФГБУ «ЦЖКУ».

Форма паспорта военного городка для Вооруженных Сил устанавливается ДЭС.

18. Паспорт военного городка составляется на основании правоустанавливающей, технической документации и инвентаризации объектов недвижимости.

Паспорт военного городка согласовывается с командиром воинской части и утверждается начальником ЖКО.

19. Информация, содержащаяся в паспорте военного городка, используется в целях эксплуатации, обслуживания, обеспечения коммунальными услугами военного городка, ведения статистического учета материально-технической базы военного городка, подтверждения предоставленных услуг (выполненных работ), а также в иных целях.

20. Ответственность за информацию, содержащуюся в паспорте военного городка, а также за внесение в него изменений несет начальник ЖКО.

21. При смене начальника ЖКО ответственность за информацию, содержащуюся в паспорте военного городка, возлагается на нового начальника ЖКО с момента его назначения на должность.

Ответственность за порядок приемки-передачи паспорта военного городка, а также иных документов возлагается на начальника ФГБУ «ЦЖКУ».

22. Паспорт военного городка оформляется на каждый военный городок в отдельности довольствующим ЖКО.

23. Реестр паспортов военных городков в пределах зоны ответственности ЖКО утверждает начальник ЖКО.

24. Оформление соответствующего раздела в паспорте военного городка на услуги (работы), оказание которых не предусмотрено в данном военном городке, не требуется.

25. Использование факсимиле при оформлении паспорта военного городка запрещается.

26. Паспорт военного городка оформляется в одном экземпляре. ЖКО организует учет и хранение оформленных паспортов военных городков в порядке, установленном в Министерстве обороны для хранения документов строгой отчетности.

27. Снятие копий паспорта военного городка осуществляется по запросу заинтересованных должностных лиц Вооруженных Сил, надзорных органов, органов следствия.

28. Внесение изменений в паспорт военного городка осуществляет ЖКО на основании письма органа (должностного лица), обладающего полномочиями по представлению исходных данных, на основании которых вносятся изменения в паспорт военного городка, а именно:

1) ДЭС, Департамента имущественных отношений Министерства обороны, территориальных управлений имущественных отношений, иных организаций и учреждений (балансодержателей), имеющих на балансе закрепленное имущество;

2) главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, командующего Северным флотом, командующих родами войск Вооруженных Сил, командиров воинских частей, старших военных городков, начальников гарнизонов;

3) ФГБУ «ЦЖКУ».

К указанному письму прикладываются основания (копии документов, мотивированное обоснование) для внесения изменений в паспорт военного городка, которые влияют на объем потребления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ), закупку материальных ценностей.

29. Основанием для внесения изменений в паспорт военного городка является наступление одного или нескольких событий:

изменение штатной численности, количества техники и военного имущества потребителей, обусловленное организационными мероприятиями;

ввод в эксплуатацию новых объектов материально-технической базы (в том числе приборов учета топливно-энергетических ресурсов);

вывод из эксплуатации объектов материально-технической базы (в том числе приборов учета топливно-энергетических ресурсов) или утрата права пользования объектами материально-технической базы;

заключение, продление или расторжение концессионных соглашений, договоров аренды и договоров безвозмездного пользования;

изменение технических, физических и иных характеристик объектов материально-технической базы.

30. Документами, подтверждающими наступление указанных событий, являются:

выписка из указаний Генерального штаба Вооруженных Сил о внесении изменений в штат воинской части (в случае изменения штатной численности, количества техники, военного имущества, обусловленного организационно-штатными мероприятиями);

документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности (права оперативного управления) на объекты материально-технической базы;

акт приема-передачи объекта капитального ремонта (в случае ввода в эксплуатацию объектов материально-технической базы), акт о приеме-передаче здания (сооружения) <*> с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности (права оперативного управления) на объект недвижимого имущества в установленных законодательством Российской Федерации случаях или акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (в случае вывода из эксплуатации объектов имущественного комплекса или утраты права пользования объектами имущественного комплекса);

———————————

<*> Унифицированная форма первичной учетной документации по учету основных средств, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7.

концессионные соглашения, договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, дополнительные соглашения к ним, уведомление о расторжении концессионного соглашения, договора аренды или договора безвозмездного пользования;

кадастровый или технический паспорт объекта материально-технической базы (акт работы комиссии) (в случае изменения технических характеристик объектов материально-технической базы);

судебные решения, приказы Министра обороны Российской Федерации.

31. Ответственность за правильное составление документов, являющихся основанием для внесения изменений в паспорт военного городка, возлагается на инициатора такого представления.

32. На этапе рассмотрения сведений о внесении изменений в паспорт военного городка ЖКО проверяет поступившие документы.

33. Решение о внесении изменений в паспорт военного городка принимается ЖКО при одновременном выполнении следующих условий:

документы правильно составлены;

основания для внесения изменений в раздел паспорта военного городка и вид документа соответствуют требованиям настоящего Руководства;

к письму приложены документы, послужившие основанием для внесения изменений в паспорт военного городка.

34. Предыдущая редакция измененного раздела остается в составе паспорта военного городка.

35. Внесение изменений в паспорт военного городка осуществляется в течение двух рабочих дней с момента регистрации ЖКО письма с приложением документов (оснований).

36. Письменное уведомление инициатора, вносящего изменения, осуществляется ЖКО в течение одного рабочего дня с момента внесения изменений.

37. Датой начала действия измененного паспорта военного городка (раздела паспорта военного городка) является день, следующий после регистрации ЖКО письма с приложением документов (оснований).

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ

38. Управление жилищным фондом предназначено для надлежащего содержания жилищного фонда, обеспечения благоприятных и безопасных условий для проживания граждан и предоставления коммунальных услуг.

39. В целях взаимодействия по вопросам управления жилищным фондом Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации осуществляет совместно с территориальными управлениями имущественных отношений согласование перечней объектов жилищного фонда в части принадлежности к жилищному фонду, закрепленному за Министерством обороны.

ДОМОУПРАВЛЕНИЯ

40. Финансово-хозяйственная деятельность домоуправления осуществляется в соответствии с финансово-хозяйственным планом.

41. Территория домоуправления определяется в соответствии с паспортом военного городка.

42. С учетом законодательства принимающей стороны домоуправления несут ответственность за:

организацию эксплуатации, техническое обслуживание, ремонт объектов жилищного фонда;

сохранность и целевое использование объектов жилищного фонда;

организацию надлежащего содержания придомовой территории;

организацию предоставления коммунальных услуг;

передачу жилищного фонда Министерства обороны в пользование и оформление необходимых для этого документов;

взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги;

учет и регулирование потребления энергетических и иных ресурсов;

учет граждан, проживающих в жилищном фонде;

расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда;

организацию заключения контрактов по обеспечению жилищного фонда;

организацию работ по обследованию объектов жилищного фонда в целях определения технической возможности перепланировки жилых помещений, пригодности их для постоянного проживания, необходимости проведения текущего и капитального ремонта, реконструкции;

подготовку объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации путем проведения плановых проверок, а также внеплановых обследований по обращениям заинтересованных лиц;

организацию диспетчерского контроля, ликвидацию аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ на объектах жилищного фонда;

рассмотрение в части касающейся обращений и жалоб организаций и граждан;

осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

администрирование платежей за пользование объектами жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг, в том числе взыскание неустоек (штрафов, пеней);

выявление пустующей жилой площади.

43. Задачи и функции домоуправления определяются положением о домоуправлении, утверждаемым командиром воинской части.

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ. ПОДГОТОВКА
К СЕЗОННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

44. Контроль за техническим состоянием материально-технической базы осуществляется путем проведения систематических плановых (весенних, осенних) и внеплановых (внеочередных) осмотров. Осмотры проводятся комиссией, назначаемой приказом командира воинской части.

45. В состав комиссии включаются представители воинской части, ФГБУ «ЦЖКУ», а при необходимости — представители управления эксплуатации, специалисты-эксперты из проектных, научных и ремонтно-строительных организаций (по согласованию).

46. При весеннем общем осмотре проверяется готовность здания или сооружения к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период, уточняются объемы ремонтных работ материально-технической базы, включенные в план текущего ремонта в год проведения осмотра.

47. Осенний общий осмотр материально-технической базы проводится перед наступлением отопительного периода в целях проверки готовности их к эксплуатации в осенне-зимний период и в целях уточнения объемов ремонтных работ на материально-технической базе, включенных в план текущего ремонта следующего года.

48. При общем осмотре обращается особое внимание на недостатки, вызванные нарушением правил пользования и содержания, эксплуатации материально-технической базы, снижающие эксплуатационные качества, долговечность конструкций и инженерного оборудования.

49. По результатам общего весеннего (осеннего) осмотра ЖКС составляет акт общего осмотра объектов, в котором отражаются результаты осмотра, делаются выводы, предлагаются меры по устранению выявленных недостатков и составляются дефектные акты с ведомостью работ, которые подписываются комиссией и утверждаются командиром воинской части.

50. Частичный осмотр отдельных конструкций, частей зданий и оборудования производится совместно должностными лицами ЖКС и квартирно-эксплуатационных служб. На территории иностранного государства частичный осмотр проводится должностными лицами квартирно-эксплуатационных служб.

51. В ходе частичного осмотра на месте принимаются меры по устранению обнаруженных неисправностей или повреждений.

52. При внеплановом осмотре комиссией устанавливаются повреждения, причиненные материально-технической базе, ее отдельным частям и оборудованию (затопление подвалов и нижних этажей, повреждение кровель, воздушных сетей, водосточных труб и т.п.) в результате прошедших ливней, ураганных ветров, снегопадов, пожаров, наводнений, других стихийных природных явлений, в целях принятия срочных мер по устранению повреждений и их предотвращению в будущем.

53. Акт общего осмотра объектов имущественного комплекса и дефектные акты с ведомостью работ составляются в трех экземплярах: один экземпляр — ЖКС, один экземпляр — ЖКО, один экземпляр — командиру воинской части. Срок хранения указанных актов составляет 5 лет.

54. Учет всех неисправностей, выявленных при осмотре материально-технической базы (отдельных частей и оборудования), осуществляется с оформлением ЖКС акта технического состояния.

ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ

55. Текущий ремонт производится с учетом разработанной сметно-технической документации на текущий ремонт.

56. В течение 30 дней после проведения общего весеннего (осеннего) осмотра на основании надлежаще оформленных актов общего осмотра объектов, дефектных актов с ведомостью работ ЖКО составляет локальные сметные расчеты (сметы) и формирует заявку на включение объектов в план текущего ремонта.

При весеннем осмотре проверяется готовность здания или сооружения к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта в год проведения осмотра, а также выявляются объемы работ по капитальному ремонту.

Осенний общий осмотр зданий и объектов производится перед наступлением отопительного сезона для проверки готовности их к эксплуатации в осенне-зимний период и в целях уточнения объемов ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта следующего года.

Заявку с дефектными актами (утвержденными командиром воинской части) и сметами ЖКО в течение 10 дней направляет в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» для обобщения и направления в Управление эксплуатации.

57. Управление эксплуатации рассматривает поступившие заявки, формирует в течение 15 дней план текущего ремонта, в том числе измененный, за все воинские части, расположенные на территории военного округа, и представляет его на утверждение командующему войсками военного округа.

Утвержденный командующим войсками военного округа план текущего ремонта в течение одного дня направляется в ДЭС.

58. В план текущего ремонта включаются работы по текущему ремонту, в первую очередь направленные на сбережение материально-технической базы от преждевременного износа и разрушения, такие, как предотвращение пожаров, подготовка к отопительному периоду (ремонт кровель, водосточных труб, цоколей зданий, отмосток, печей, окон, наружных дверей, остекление, приведение в порядок санитарных узлов, систем водоснабжения и канализации, отопления и вентиляции, силовых установок, электросетей), а также работы, отсрочка которых приведет к ущербу, снижению эксплуатационных показателей и неисправностям конструкций материально-технической базы.

59. План текущего ремонта по военным округам, воинским частям составляется в действующих сметных ценах исходя из технического состояния материально-технической базы, обеспеченности материальными ресурсами выделенных ассигнований на текущий ремонт.

60. План текущего ремонта за все Вооруженные Силы формирует ДЭС с последующим утверждением заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию материально-технического обеспечения войск (сил), в рамках лимитов бюджетных обязательств, выделенных на данные работы в текущем году.

61. Изменения в план текущего ремонта за все Вооруженные Силы вносятся в случае изменения места дислокации воинских частей, устранения последствий стихийных природных явлений, аварийных ситуаций.

Изменения в план текущего ремонта вносятся по состоянию на 1 июля и 1 октября текущего года в пределах ранее выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Внесение изменений в план текущего ремонта осуществляется на основании поступившего в ДЭС обращения от командующего войсками военного округа.

62. Индексы изменения стоимости работ применяются на дату утверждения плана текущего ремонта.

ЭКСПЛУАТАЦИЯ АПЛ

63. АПЛ представляет собой городок закрытого цикла жизнеобеспечения, предназначенный для быстрого создания необходимой инфраструктуры при развертывании войсковых формирований различного назначения на неосвоенных местах базирования.

АПЛ применяются в Вооруженных Силах при выполнении любых задач, связанных с нахождением войск вне пунктов постоянной дислокации (учения, полевые выходы, лагерные сборы и другие аналогичные задачи).

64. Развертывание АПЛ осуществляется в целях проживания, питания, санитарно-гигиенического и прачечного обеспечения, водоснабжения (путем завоза воды, подключения к центральной, автономной <*>, внешней системе водоснабжения), утилизации твердых коммунальных и жидких бытовых отходов <**>, электроснабжения <***>, кондиционирования, отопления.

———————————

<*> Скважина, насосная станция.

<**> Вывоз ассенизаторскими машинами, подключение к центральной канализационной сети, подключение к системе очистки промышленных стоков.

<***> Обеспечение топливом мобильной электростанции, входящей в состав АПЛ, осуществляется силами воинской части через службу горючего и смазочных материалов военного округа, в котором размещается АПЛ.

65. Эксплуатация АПЛ включает в себя плановое техническое обслуживание и обслуживание сложных инженерных систем.

66. К плановому техническому обслуживанию и обслуживанию сложных инженерных систем АПЛ относятся:

диагностика (визуальный осмотр элементов, определение рабочих параметров оборудования инженерных систем по встроенным приборам контроля) состояния объектов АПЛ бытового, хозяйственного и вспомогательного назначения (палатки, контейнеры, модули, конструкции для обеспечения эксплуатации), инженерных систем, устройств и механизмов проверки технического состояния элементов АПЛ;

чистка, смазка, настройка и регулировка элементов АПЛ;

плановая замена пришедших в негодность элементов АПЛ, в том числе имеющих повреждения;

устранение неисправностей, аварийных ситуаций.

67. Эксплуатация АПЛ производится штатным персоналом воинских частей.

В случае отсутствия штатного персонала эксплуатация осуществляется силами ФГБУ «ЦЖКУ» или сторонними специализированными организациями на основании государственных контрактов (договоров).

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ (ПОДКЛЮЧЕНИЕ) К СЕТЯМ
ФГБУ «ЦЖКУ»

68. Решения по технологическому присоединению (подключению) сторонних потребителей к инженерным сетям <*> ФГБУ «ЦЖКУ» принимает самостоятельно.

———————————

<*> Закреплены на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ».

69. ФГБУ «ЦЖКУ» осуществляет технологическое присоединение (подключение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

70. ФГБУ «ЦЖКУ» отдельно ведет учет потребления коммунальных услуг со сторонними потребителями (субабонентами).

71. Предоставление коммунальных услуг сторонним потребителям (субабонентам) ФГБУ «ЦЖКУ» осуществляет на договорной основе.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

72. Подготовка к эксплуатации оборудования объектов теплоснабжения в предстоящем отопительном периоде организуется в целях гарантированного обеспечения потребителей коммунальными ресурсами.

73. Подготовка к проведению отопительного периода осуществляется в соответствии с Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации <**> с учетом специфики Вооруженных Сил.

———————————

<**> Утверждены приказом Госстроя России от 6 сентября 2000 г. N 203.

74. В целях подготовки к отопительному периоду главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов, командующий Северным флотом, командующие родами войск Вооруженных Сил, руководители центральных органов военного управления по завершении предыдущего отопительного периода организуют в установленном порядке взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также создают комиссии по проверке готовности объектов к отопительному периоду, на которые возлагается проверка:

объектов энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

соблюдения критериев надежности объектов энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, установленных техническими регламентами;

готовности объектов теплоснабжения к выполнению и поддержанию графика тепловых нагрузок в соответствии со схемой теплоснабжения;

наличия запасов топлива в котельных и на топливных складах;

организации контроля режимов потребления тепловой энергии;

обеспечения безаварийной работы объектов теплоснабжения, в том числе наличие и работоспособность резервного оборудования.

75. Начальники ЖКО организуют:

доукомплектование объектов коммунального хозяйства эксплуатационным персоналом и его обучение;

внутренний осмотр и гидравлические испытания рабочим давлением котлов и экономайзеров (с составлением актов);

очистку деаэраторных баков от шлама, ревизию запорно-регулирующей арматуры;

чистку и ревизию солевого хозяйства;

ликвидацию проливов мазута, ремонт (ревизию) мазутоловушек;

чистку «нулевых» резервуаров приема мазута, резервуаров хранения мазута;

обслуживание и гидравлические испытания подогревателей и фильтров мазута, запорно-регулирующей арматуры;

чистку и ремонт газоходов;

ревизию натрийкатионитовых фильтров и запорно-регулирующей арматуры, досыпка сульфоугля (катионита);

годовое техническое обслуживание котлов, экономайзеров, дымососов и вентиляторов;

очистку пароводяных и водоводяных теплообменников от шлама и накипи, внутренний осмотр и гидравлические испытания рабочим давлением, ревизию грязевиков и конденсатоотводчиков;

ревизию насосного оборудования и запорно-регулирующей арматуры;

комиссионное техническое освидетельствование котлов низкого давления и оборудования гостехнадзора, зарегистрированного в воинской части, с составлением актов — в сроки очередного технического обслуживания;

укомплектование котельно-вспомогательного оборудования поверенными контрольно-измерительными приборами;

обслуживание автоматики безопасности и регулирования котлов высокого давления и котлов низкого давления, работающих на газе или мазуте;

укомплектование химических лабораторий посудой и реактивами;

укомплектование оборудования химической водоочистки и котлов пробоотборниками для организации химического контроля в полном объеме;

проверку технического состояния двух независимых вводов по воде и электроэнергии;

проведение пробных топок котлов;

подготовку к эксплуатации в зимний период отопительных и вентиляционных устройств, санитарно-технического оборудования.

ПОРЯДОК УЧЕТА ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО КАЗАРМЕННО-ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
КОММУНАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

76. Эксплуатационный учет материально-технической базы осуществляется на основании паспорта военного городка.

77. На территории Республики Крым и в г. Севастополе учет эксплуатируемой материально-технической базы осуществляют КЭЧ и квартирно-эксплуатационные службы, подчиненные квартирно-эксплуатационному управлению Черноморского флота.

78. ФГБУ «ЦЖКУ» организует и несет ответственность за учет материально-технической базы, эксплуатация которой осуществляется в рамках и за счет средств федерального бюджета, предусмотренного для выполнения государственного задания.

ФГБУ «ЦЖКУ» ведение учета эксплуатируемой материально-технической базы осуществляет по каждому эксплуатируемому зданию, сооружению, военному городку, гарнизону и в целом за ЖКО.

79. В воинской части учет эксплуатируемой материально-технической базы организует начальник квартирно-эксплуатационной службы, который:

принимает участие в инвентаризации материально-технической базы воинской части;

принимает меры по устранению недостатков, выявленных в эксплуатируемой материально-технической базе;

осуществляет ведение, учет и хранение документов на материально-техническую базу, находящуюся в эксплуатации воинской части;

обеспечивает своевременную подготовку и представление в довольствующий ЖКО документов, используемых для учета, за воинскую часть.

80. Лица, непосредственно ведущие учет эксплуатируемой материально-технической базы, отвечают за законное и правильное оформление всех документов (по кругу обязанностей), используемых для учета, а также документов, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материально-технической базы, и сохранность учетных документов.

81. Записи при приеме-передаче материально-технической базы производятся на основании актов о приеме-передаче объектов основных средств и сопроводительных документов (технических паспортов заводов-изготовителей и др.). Перемещение объектов основных средств внутри организации, проведение реконструкции, модернизации, капитального ремонта, а также их выбытие или списание отражаются в инвентарной карточке (книге) на основании соответствующих документов.

ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
КОММУНАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

82. Воинские формирования, дислоцированные на территориях иностранных государств, и учреждения, в которых коммунально-эксплуатационное обеспечение осуществляется посредством ежегодного доведения ДЭС субсидий, с учетом данных фактического потребления коммунальных услуг и изменений (в том числе планируемых) организационно-штатной структуры, обустройства, военной инфраструктуры представляют в ДЭС расчет-обоснование потребностей в коммунальных услугах.

83. В расчете-обосновании потребностей коммунальные услуги указываются раздельно по каждому виду коммунального ресурса с учетом затрат на производство и покупку коммунальных услуг.

ДЭС составляет сводный расчет потребности в коммунальных ресурсах за Вооруженные Силы.

84. При отсутствии данных фактического потребления коммунальных ресурсов в предыдущем периоде расчет-обоснование потребности в коммунальных услугах составляется на основании норм расхода коммунальных ресурсов.

85. По вновь вводимым в эксплуатацию объектам потребность в коммунальных ресурсах определяется на основании проектных данных.

86. Контроль, ответственность за достоверность, полнота и своевременность представления необходимой отчетности по коммунальным ресурсам возлагаются на руководителей учреждений и командиров воинских частей, дислоцированных на территории иностранных государств.

ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ПОТРЕБЛЯЕМЫХ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.
СНЯТИЕ ПОКАЗАНИЙ С ПРИБОРОВ УЧЕТА

87. Квартирно-эксплуатационное управление Черноморского флота, учреждения и воинские формирования, дислоцированные на территориях иностранных государств, обязаны обеспечить ведение журналов показаний приборов учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов (далее — журнал учета), их хранение. Форма журнала учета устанавливается ДЭС.

88. Журнал учета ведется раздельно по каждому ряду ресурса, с подведением итогов за месяц, квартал и год по каждому военному городку, с разбивкой по каждому прибору учета топливно-энергетического ресурса, с указанием здания, строения, сооружения, на котором установлен прибор учета.

89. Журналы учета учитываются в несекретном делопроизводстве и хранятся в течение трех лет.

90. Отчетные ведомости формируются по каждому военному округу, субъекту Российской Федерации, учреждению, организации, гарантирующему поставщику и направляются для учета в ДЭС (срок представления определяет ДЭС).

91. Ответственность за своевременное и достоверное снятие показаний приборов учета энергоресурсов возлагается на руководителей учреждений, начальника квартирно-эксплуатационного управления Черноморского флота, и командиров воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств.

92. В случае аварийного отключения электроэнергии количество выработанной энергии от собственных источников электроэнергии должно быть учтено и исключено из оплаты в соответствующий период потребления энергоресурса.

93. Снятие и хранение показаний приборов учета топливно-энергетических ресурсов организуют командиры воинских частей, руководители (начальники) организаций Вооруженных Сил, начальники гарнизонов, старшие военных городков или подчиненные им командиры (начальники) отдельных структурных подразделений (за исключением руководителей (начальников) подразделений центральных органов военного управления, дислоцированных в г. Москве).

Снятие показаний приборов учета топливно-энергетических ресурсов осуществляется по форме и в срок в соответствии с условиями государственных контрактов.

94. Техническое обслуживание, поверка, замена и ремонт приборов учета топливно-энергетических ресурсов осуществляются подведомственными Министерству обороны организациями (учреждениями) в объемах выделенных субсидий.

95. Должностные лица, за которыми закреплены приборы учета коммунальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность и техническое состояние.

Обслуживание приборов учета коммунальных ресурсов осуществляется в соответствии с руководством по эксплуатации конкретных типов приборов учета завода-изготовителя.

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭСХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

96. Обязанность эксплуатации ЭСХ возлагается на организацию (учреждение), за которой имущество закреплено на праве оперативного управления.

Периодичность, сроки работ по ремонту и техническому обслуживанию ЭСХ устанавливаются правилами технической эксплуатации, нормативно-технической документацией, инструкциями изготовителей оборудования (регламентами заводов-изготовителей) и решением организаций (учреждений), за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, в зависимости от технического состояния объекта, местных условий и опыта эксплуатации.

97. Разработка и представление в ДЭС перспективного плана-графика ремонта ЭСХ осуществляется до 1 марта года, предшествующего планируемому, организацией (учреждением), за которой имущество закреплено на праве оперативного управления.

98. Перспективный план-график ремонта ЭСХ корректируется по согласованию с ДЭС. Корректировка осуществляется в случае изменения технического состояния объектов и (или) условий их эксплуатации.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ СССР

ПРИКАЗ
от 22 февраля 1977 г. N 75

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ И КВАРТИРНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 26.06.2000 N 334)

1. Ввести в действие прилагаемое Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота.

2. Считать утратившими силу приказы и директивы согласно приложению N 2 <*> к настоящему приказу.

<*> Не приводится.

3. Приказ разослать до отдельной воинской части.

Заместитель Министра обороны СССР
генерал армии
С.СОКОЛОВ

Приложение 1
к приказу Министра обороны СССР
от 22 февраля 1977 г. N 75

ПОЛОЖЕНИЕ
О КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ И КВАРТИРНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 26.06.2000 N 334)

Общие положения

1. Квартирно-эксплуатационная служба Советской Армии и Военно-Морского Флота ведает:

— обеспечением воинских частей*(1) казарменно-жилищным фондом*(2) и коммунальными сооружениями*(3);

*(1) Под «воинскими частями» здесь и в дальнейшем имеются в виду также учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Советской Армии и Военно-Морского Флота.

*(2) К «казарменно-жилищному фонду» относятся: казармы, здания штабов, служебные здания учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций; жилые дома, общежития и гостиницы; культурно-бытовые, спортивные и учебные здания и сооружения; здания медицинских и детских учреждений; караульные помещения; производственные здания; здания войсковых мастерских, хранилищ и складов; коммунально-бытовые и торгово-бытовые здания и сооружения; здания и сооружения казарменно-жилищного фонда при технических площадках и позициях воинских частей Войск ПВО страны.

*(3) К «коммунальным сооружениям» относятся: электростанции, трансформаторные подстанции, водоканализационные установки (насосные станции, станции перекачки, очистные сооружения водопровода и канализации, водозаборные сооружения, артезианские скважины, водонапорные башни, подземные сооружения-резервуары для воды); котельные установки; устройства для механической топливоподачи и шлакозолоудаления, тепловые узлы и т.п.; внутренние и наружные сети: водопровода, канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения (воздушные и кабельные) и сооружения на этих сетях, обеспечивающие казарменно-жилищный фонд (в том числе коммунальные сооружения, обеспечивающие казарменно-жилищный фонд при технических площадках и позициях воинских частей Войск ПВО страны).

— технической эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, находящихся в пользовании воинских частей;

— обеспечением воинских частей мебелью, казарменным инвентарем и другим квартирным имуществом, пожарным оборудованием и имуществом, твердым топливом, газом и тепловой энергией;

— предоставлением воинским частям коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация, вывозка нечистот, мусора и т.п.);

— обеспечением воинских частей техническим имуществом квартирно-эксплуатационной службы*(4), фондируемыми материалами, коммунальным оборудованием и запасными частями для нужд эксплуатации и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, а также фондируемыми материалами и оборудованием для капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых ремонтно-строительными организациями квартирно-эксплуатационной службы и воинскими частями;

*(4) Под «техническим имуществом квартирно-эксплуатационной службы» имеются в виду машины, механизмы, оборудование, приборы, инструмент и инвентарь.

В дальнейшем техническое имущество квартирно-эксплуатационной службы будет кратко именоваться «техническое имущество».

— оформлением выбора и предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР; организацией лесного хозяйства в лесах, закрепленных за Министерством обороны СССР;

— обеспечением проектно-сметной документацией, приемкой выполненных работ, расчетами за выполненные работы и выполнением других обязанностей заказчика по капитальному строительству и капитальному ремонту;

— обеспечением заказчиков капитального строительства Министерства обороны СССР фондами на имущество, фондодержателем которого является Квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны СССР*(5);

*(5) В дальнейшем Квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны СССР будет кратко именоваться «КЭУ Министерства обороны СССР».

— финансированием квартирно-эксплуатационных расходов воинских частей, составлением планов финансирования капитального строительства и капитального ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

— обучением и повышением квалификации рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы.

2. Всеми видами квартирного довольствия воинские части обеспечиваются квартирно-эксплуатационной службой Советской Армии и Военно-Морского Флота исходя из номенклатуры и норм квартирного довольствия, объявленных приказами Министра обороны СССР.

Право на бесплатное обеспечение квартирным довольствием имеют воинские части, входящие в численность Советской Армии и Военно-Морского Флота, содержащиеся по утвержденным установленным порядком штатам и финансируемые по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, в том числе воинские части и подразделения, финансируемые по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, но приданные хозрасчетным учреждениям, предприятиям и организациям, а также учреждениям, предприятиям и организациям, содержащимся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР.

3. Военно-строительные отряды Министерства обороны СССР обеспечиваются мебелью, казарменным инвентарем и пожарным имуществом квартирно-эксплуатационной службой порядком, установленным Положением о военно-строительных отрядах Министерства обороны СССР.

4. Обеспечение квартирным довольствием (мебелью, пожарным оборудованием и имуществом, топливом, коммунальными услугами), учет и эксплуатация защитных и специальных, сооружений местной обороны, а также производство капитального и текущего ремонта этих объектов осуществляется в соответствии с Положением о местной обороне в Советской Армии и Военно-Морском Флоте*(6).

*(6) Введено в действие приказом Министра обороны СССР 1977 года N 016.

5. Обеспечение квартирным довольствием штаба Гражданской обороны СССР и подчиненных воинских частей, узлов (подразделений) связи, учреждений и военно-учебных заведений осуществляется квартирно-эксплуатационной службой Советской Армии и Военно-Морского Флота бесплатно за счет средств, отпускаемых на квартирное довольствие по смете Министерства обороны СССР, в соответствии с Положением о Гражданской обороне СССР.

6. Обеспечение учреждений и организаций гражданской обороны в союзных и автономных республиках, краях, областях, городах, районах, министерствах и ведомствах имуществом и материальными средствами народнохозяйственного назначения (мебелью, пожарным оборудованием и имуществом, топливом и т.п.) осуществляется Советами Министров союзных и автономных республик, исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, министерствами и ведомствами за счет средств соответственно союзного, республиканского или местного бюджета.

7. Обеспечение учебных организаций Всесоюзного Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) и учебных заведений системы профтехобразования, готовящих специалистов для Вооруженных Сил СССР, пожарным оборудованием и имуществом производится квартирно-эксплуатационной службой Советской Армии и Военно-Морского Флота по табелям и нормам безвозмездно.

8. Обеспечение воинских частей квартирным довольствием производится по схеме: КЭУ Министерства обороны СССР — квартирно-эксплуатационные управления (отделы) военных округов — квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) — воинские части, а в Военно-Морском Флоте соответственно: КЭУ Министерства обороны СССР — Главное инженерное управление Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ) — морская инженерная служба (МИС) флотов (флотилий) — морская инженерная служба (МИС) военно-морских баз (отделения МИС в пунктах базирования) — воинские части.

9. Особенности обеспечения квартирным довольствием, учета и отчетности, а также эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений режимных воинских частей и объектов видов Вооруженных Сил СССР определяются специальными положениями, разрабатываемыми видами Вооруженных Сил СССР, родами войск, главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР по согласованию с КЭУ Министерства обороны СССР.

10. В группах советских войск за границей настоящее Положение применяется с учетом особенностей, имеющихся в квартирном довольствии каждой группы войск.

11. Основанием для принятия воинских частей на квартирное довольствие и снятия с квартирного довольствия являются приказы или директивы о формировании и расформировании воинских частей или передислокации.

Зачисление прибывших воинских частей на квартирное довольствие в квартирно-эксплуатационную часть района (гарнизона)*(7) производится по указанию начальника квартирно-эксплуатационного управления (отдела) военного округа*(8). Воинские части, прибывшие по передислокации, для зачисления на квартирное довольствие по новому месту расквартирования обязаны предъявить КЭЧ района аттестат на обеспечение квартирным довольствием, а также финансовый аттестат, полученные от довольствующей КЭЧ района по прежнему месту расквартирования.

*(7) Под «квартирно-эксплуатационными частями районов (гарнизонов)» здесь и в дальнейшем имеются в виду также морская инженерная служба (МИС) военно-морских баз (отделения МИС в пунктах базирования).

Квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) в дальнейшем именуются кратко «КЭЧ районов».

*(8) Под «квартирно-эксплуатационными управлениями (отделами) военных округов» здесь и в дальнейшем имеются в виду также квартирно-эксплуатационные управления (отделы) округов ПВО, групп войск, отдельных воинских частей видов Вооруженных Сил СССР, Квартирно-эксплуатационное управление г.Москвы и 148 квартирно-эксплуатационный отдел, а также морская инженерная служба (МИС) флотов, флотилии и Ленинградской военно-морской базы.

Квартирно-эксплуатационные управления (отделы) военных округов в дальнейшем именуются кратко «КЭУ (КЭО) военных округов».

Воинские части, не входящие в состав военных округов, зачисляются на квартирное довольствие распоряжением начальника КЭУ Министерства обороны СССР.

В КЭУ (КЭО) военных округов и в КЭЧ районов ведутся книги учета воинских частей, состоящих на квартирном довольствии.

12. Командиры воинских частей обязаны следить за правильной эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, содержанием территорий военных городков, за экономным расходованием денежных средств и материалов, отпускаемых на квартирное довольствие, капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт, а также за правильным использованием земельных участков и лесов.

13. В военных городках, в которых размещены несколько воинских частей, обязанности командиров воинских частей по организации правильной эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, содержанию территорий военных городков определяются приказом начальника гарнизона.

14. При освобождении воинской частью военного городка или отдельных зданий и сооружений командир воинской части до убытия в новый пункт дислокации обязан обеспечить:

— расчеты с поставщиками и платными потребителями (по топливу, коммунальным услугам и др.), а также с рабочими и служащими, содержащимися за счет средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

— выполнение всех необходимых работ по приведению в порядок казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества;

— уборку территории, военного городка, вывозку мусора и нечистот, очистку и дезинфекцию выгребных ям, мусоросборников, очистку и промывку всех санитарных приборов;

— укладку в штабеля (поленницы) угля и дров на топливном складе воинской части, а также укладку строительных материалов и деталей, мебели, казарменного инвентаря и другого квартирного имущества;

— проведение необходимых мероприятий по консервации зданий и сооружений (по указанию начальника довольствующей КЭЧ района);

— сдачу довольствующей КЭЧ района по актам и описям казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, мебели, казарменного инвентаря и другого квартирного имущества, остатков топлива, незаконченных объектов капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых хозяйственным способом, остатков строительных, материалов и деталей, заготовленных для капитального строительства, капитального и текущего ремонта, обеспечив при этом на момент сдачи сохранность мебели, инвентаря, осветительной, водопроводной и газовой арматуры, оконных и дверных приборов*(9);

*(9) В Военно-Морском Флоте незаконченные объекты капитального строительства, капитального и текущего ремонта, выполняемых хозяйственным способом, и всю относящуюся к ним техническую документацию от воинских частей принимают: по капитальному строительству — управления (отделы) капитального строительства флотов; по капитальному и текущему ремонту — морская инженерная служба (МИС) флотов (флотилий).

— сдачу на восстановление кредитов довольствующему финансовому органу или КЭЧ района остатков денежных средств, полученных на квартирно-эксплуатационные нужды, капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт;

— представление довольствующему финансовому органу и КЭЧ района авансовых отчетов об израсходовании средств, полученных на квартирное довольствие, капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт;

— сдачу довольствующей КЭЧ района учетных документов на казарменно-жилищный фонд, паспортов на коммунальные сооружения и оборудование, технической документации по капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту, а также всей документации на право пользования отведенным земельным участком;

— получение от довольствующей КЭЧ района аттестата на обеспечение квартирным довольствием (приложение N 1 к настоящему Положению), а также финансового аттестата.

Указанные аттестаты выдаются командиру убывающей воинской части после представления начальнику довольствующей КЭЧ района соответствующих документов о выполнении всех требований настоящей статьи.

15. Командиры воинских частей и начальники гарнизонов несут ответственность за сохранность, пожарную безопасность и содержание временно пустующего (до прибытия другой воинской части) казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества.

В случае, когда в данном военном городке освобождается не весь фонд, а только часть его, ответственность за сохранность, содержание и пожарную безопасность временно пустующей части фонда данного военного городка приказом начальника гарнизона возлагается на одного из командиров воинских частей, остающихся в данном военном городке.

16. Положения, правила, руководства, нормативы, инструкции и указания по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечению квартирным довольствием, разрабатываемые КЭУ Министерства обороны СССР, являются обязательными для исполнения всеми воинскими частями, независимо от их подчиненности и источников содержания, всеми должностными лицами, ведающими вопросами этой службы, а также лицами, проживающими в жилых домах Министерства обороны СССР.

Квартирно-эксплуатационная служба осуществляет контроль за эксплуатацией, содержанием и своевременным ремонтом казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, находящихся в пользовании воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете и содержащихся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, в том числе и за расходованием топлива, содержанием и ремонтом квартирного имущества.

Глава I. Органы квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота

17. Общее руководство квартирно-эксплуатационной службой в Советской Армии и Военно-Морском Флоте осуществляется КЭУ Министерства обороны СССР.

КЭУ Министерства обороны СССР подчиняется заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Непосредственные обязанности по руководству квартирно-эксплуатационной службой и обеспечению квартирным довольствием воинских частей выполняют:

— в военных округах*(10) — КЭУ (КЭО) военных округов;

*(10) Под «военными округами» в данной и последующих статьях настоящего Положения имеются в виду также округа ПВО, группы войск, флоты, флотилии и Ленинградская военно-морская база.

— в районах (гарнизонах) — КЭЧ районов (гарнизонов);

— в воинских частях — начальники квартирно-эксплуатационной службы воинских частей или другие органы квартирно-эксплуатационной службы, или специально назначенные должностные лица.

Руководство квартирно-эксплуатационной службой на флотах и флотилиях КЭУ Министерства обороны СССР осуществляет через Главное инженерное управление Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

Квартирно-эксплуатационное управление (отдел) военного округа

18. КЭУ (КЭО) военного округа осуществляет руководство квартирно-эксплуатационной службой военного округа и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, дислоцированных на территории военного округа и состоящих у него на квартирном довольствии.

19. На КЭУ (КЭО) военного округа возлагается:

— руководство и контроль за правильной технической эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, территорий военных городков, за расходованием денежных и материальных средств и за соблюдением финансовой, штатной и трудовой дисциплины на подчиненных предприятиях и в организациях;

— разработка по заданиям командующего войсками военного округа планов расквартирования воинских частей, дислоцированных на территории военного округа, и выделение для них казарменно-жилищного фонда;

— обеспечение воинских частей мебелью, казарменным инвентарем, пожарным оборудованием и имуществом, топливом, квартирным и техническим имуществом, коммунальным оборудованием и запасными частями для нужд эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

— обеспечение органов квартирно-эксплуатационной службы и воинских частей фондируемыми материалами и оборудованием для капитального строительства, капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, и оборудования, выполняемых ремонтно-строительными организациями органов квартирно-эксплуатационной службы и воинскими частями;

— учет казарменно-жилищного фонда, земельных участков, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, лесов, закрепленных за Министерством обороны СССР, денежных средств и квартирного имущества, а также паспортизация коммунальных сооружений и оборудования;

— руководство и контроль за правильным использованием предоставленных Министерству обороны СССР земельных участков, ведением лесного хозяйства, охраной почв, лесов и водоемов от эрозии, засоления, заболачивания и загрязнения промышленными отходами;

— разработка проектов титульных списков капитального строительства и капитального ремонта объектов, выполняемых подрядным и хозяйственным, способами и включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

— разработка планов проектно-изыскательских работ, выполняемых проектными организациями по планам квартирно-эксплуатационной службы;

— обеспечение проектно-сметной документацией капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа, и утверждение проектно-сметной документации на эти объекты в пределах предоставленных прав;

— технический надзор за производством капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа и выполняемых подрядным и хозяйственным способами;

— выполнение других функций заказчика по подрядному капитальному строительству и капитальному ремонту объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

— оформление выбора и предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР;

— составление и представление в установленные сроки по принадлежности финансовых и материальных заявок и смет на квартирное довольствие, а также на материалы и оборудование для капитального строительства, капитального и текущего ремонта, выполняемых хозяйственным способом, и для подчиненных предприятий и организаций;

— обеспечение воинских частей всеми видами топлива*(11), улучшение структуры топливного баланса военного округа за счет внедрения экономичных видов топлива, подключение военных городков к государственным тепловым сетям; разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по эффективному и экономному использованию топливно-энергетических ресурсов; благоустройство топливных или объединенных топливно-материальных складов;

*(11) На флотах (флотилиях) обеспечением воинских частей топливом ведают топливные отделы (отделения) флотов (флотилий).

— контроль за эксплуатацией машин коммунального обеспечения, машин и механизмов на топливных или объединенных топливно-материальных складах, на строительных и ремонтно-строительных работах, на промышленных предприятиях и в организациях, подчиненных органам квартирно-эксплуатационной службы военного округа;

— учет обеспеченности жилой площадью военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота;

— организация получения жилой площади, выделяемой по решениям Правительства СССР, исполкомами местных Советов депутатов трудящихся;

— контроль за распределением жилой площади и использованием жилищного фонда в гарнизонах военного округа;

— финансирование квартирно-эксплуатационных расходов, а также капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

— руководство производственной и финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных предприятий и организаций, рассмотрение их производственных и финансовых планов и отчетов, составление и представление в КЭУ Министерства обороны СССР сводных производственных планов и отчетов;

— руководство бухгалтерским учетом и отчетностью, проведение документальных ревизий и проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций, а также проверка в воинских частях правильности расходования средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР, составление и представление в установленный срок статистической, бухгалтерской и финансовой отчетности;

— утверждение и регистрация штатных расписаний на содержание рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы и смет административно-управленческих расходов в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации штатных расписаний и смет административно-управленческих расходов учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР*(12);

*(12) Введена в действие приказом Министра обороны СССР 1969 года N 306.

— контроль за укомплектованием рабочими и служащими подчиненных органов квартирно-эксплуатационной службы, предприятий и организаций, а также рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы, содержащимися в воинских частях за счет средств _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

— организация обучения и повышения квалификации рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы;

— руководство и контроль за заключением и выполнением коллективных договоров КЭЧ районов, предприятиями и организациями органов квартирно-эксплуатационной службы военного округа; организация и контроль за выполнением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии на работах по эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, на промышленных предприятиях и в организациях;

— внедрение в практику работы органов квартирно-эксплуатационной службы механизации и автоматизации, а также новых материалов и изделий; руководство рационализаторской и изобретательской работой в органах квартирно-эксплуатационной службы и внедрение принятых рационализаторских предложений и изобретений;

— заключение договоров с поставщиками квартирного и технического имущества, материалов, топлива и производство расчетов с ними за поставленную продукцию и оказанные услуги;

— контроль за осуществлением мероприятий по экономии материальных и денежных средств на предприятиях и в организациях квартирно-эксплуатационной службы;

— подготовка заключений по ходатайствам командиров воинских частей перед командующим войсками военного округа о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей квартирно-эксплуатационной службы и денежных средств;

— обеспечение организаций заказчиков капитального строительства и капитального ремонта фондами на имущество, по которому КЭУ Министерства обороны СССР является фондодержателем Министерства обороны СССР.

В Военно-Морском Флоте планирование капитального строительства, выполняемого хозяйственным способом, обеспечение его технической документацией, технический надзор за производством работ и обеспечение необходимыми ассигнованиями этого строительства осуществляется управлениями (отделами) капитального строительства флотов. Указанное строительство обеспечивается материалами и оборудованием строительными управлениями, флотов из фондов, выделяемых Управлением материальных фондов Министерства обороны СССР Главному военно-строительному управлению Министерства обороны СССР. Распределение этих фондов между строительными управлениями флотов осуществляется Главным инженерным управлением Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

20. Воинские части видов Вооруженных Сил СССР, состоящие на квартирном довольствии в тех военных округах, на территории которых они дислоцируются, обеспечиваются всеми видами квартирного довольствия в общем порядке наравне с воинскими, частями данного военного округа.

21. В непосредственном подчинении начальника КЭУ (КЭО) военного округа находятся:

— КЭЧ районов;

— материальный склад (база) КЭУ (КЭО) военного округа;

— инспекция технического надзора за капитальным строительством и капитальным ремонтом;

— группа лесного хозяйства;

— военные лесхозы, военные лесничества и лесохозяйственные участки*(13), созданные в закрепленных за Министерством обороны СССР лесах и находящиеся на территории военного округа;

*(13) Военные лесхозы, военные лесничества и лесохозяйственные участки в дальнейшем именуются кратко «военные лесхозы (военные лесничества)».

— промышленные предприятия, ремонтно-строительные и другие организации квартирно-эксплуатационной службы окружного подчинения.

22. Начальник КЭУ (КЭО) военного округа подчиняется заместителю командующего войсками военного округа по строительству и расквартированию войск. По вопросам квартирно-эксплуатационной службы начальник КЭУ (КЭО), военного округа руководствуется указаниями начальника КЭУ Министерства обороны СССР.

Начальник МИС флота (Каспийской флотилии) подчиняется заместителю командующего флотом (флотилией) по тылу — начальнику тыла флота (флотилии). Начальник МИС Ленинградской военно-морской базы подчиняется командиру этой базы. По вопросам квартирно-эксплуатационной службы начальник МИС флота (Каспийской флотилии) и начальник МИС Ленинградской военно-морской базы руководствуются указаниями начальника Главного инженерного управления Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

23. Начальник КЭУ (КЭО) военного округа имеет право в пределах военного округа:

а) назначать и проводить проверки:

— расквартирования воинских частей, эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества в КЭЧ районов и в воинских частях, а также хода выполнения и качества капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа и выполняемых подрядным и хозяйственным способами;

— правильности ведения лесного хозяйства в лесах, закрепленных за Министерством обороны СССР; финансово-хозяйственной деятельности военных лесхозов (военных лесничеств), подчиненных КЭУ (КЭО) военного округа;

— учета и использования земель, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР;

— расходования топлива, воды, электроэнергии и других коммунальных услуг в воинских частях;

— правильности составления воинскими частями заявок на материалы и оборудование, а также заявок на топливо; организации хранения, отпуска, нормирования расхода топлива и правильности его сжигания;

— правильности расходования денежных средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

— работы непосредственно подчиненных ему органов квартирно-эксплуатационной службы, предприятий и организаций, а также организаций квартирно-эксплуатационной службы в воинских частях (домоуправлений, общежитий, гостиниц и др.);

б) назначать документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций;

в) давать указания воинским частям военного округа по всем вопросам квартирно-эксплуатационной службы и проверять их выполнение;

г) назначать и увольнять служащих и инженерно-технических работников инспекции технического надзора за капитальным строительством и капитальным ремонтом, руководителей, главных инженеров, главных (старших) бухгалтеров предприятий и организаций квартирно-эксплуатационной службы окружного подчинения, начальников, главных лесничих, лесничих, главных (старших) бухгалтеров военных лесхозов и военных лесничеств, старших техников лесохозяйственных участков, а также главных бухгалтеров КЭЧ районов.

Квартирно-эксплуатационная часть района

24. КЭЧ района руководит квартирно-эксплуатационной службой и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных к КЭЧ района.

Ответственность за организацию эксплуатации, своевременное производство ремонта и учет казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, а также за обеспечение квартирным довольствием воинских частей возлагается на начальника КЭЧ района.

Начальник КЭЧ района подчиняется начальнику КЭУ (КЭО) военного округа. По вопросам использования казарменно-жилищного фонда, распределения жилой площади и благоустройства войск он выполняет указания начальников гарнизонов, обслуживаемых КЭЧ района.

Кроме обязанностей, предусмотренных ст.47 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР, на начальника КЭЧ района возлагается:

— учет военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, нуждающихся в жилой площади;

— выдача справок военнослужащим, убывающим к новому месту службы, о сдаче жилой площади;

— получение жилой площади от исполкомов местных Советов депутатов трудящихся в соответствии с решениями Правительства СССР;

— оформление в установленном порядке ордеров на заселение жилой площади;

— контроль за правильным использованием земельных участков, состоящих на учете КЭЧ района;

— обеспечение воинских частей материалами для нужд эксплуатации, а также для капитального строительства, капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, выполняемых хозяйственным способом;

— обеспечение воинских частей всеми видами топлива, разработка и осуществление мероприятий по улучшению структуры топливного баланса, производство расчетов потребности топлива и поддержание его запасов в воинских частях и на топливных складах;

— финансирование квартирно-эксплуатационных расходов воинских частей, контроль за соблюдением финансовой, производственной, штатной и трудовой дисциплины на предприятиях и в организациях, входящих в состав КЭЧ района;

— участие в приемке в эксплуатацию вновь построенных и капитально отремонтированных объектов;

— осуществление мероприятий по механизации трудоемких работ и правильной эксплуатации машин коммунального обеспечения, машин и механизмов на материальных, топливных или объединенных топливно-материальных складах, на подчиненных предприятиях и в организациях, при ремонтно-строительных работах, выполняемых хозяйственным способом, а также по внедрению механизации и автоматизации в практику эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

— руководство рационализаторской и изобретательской работой и внедрение принятых рационализаторских предложений и изобретений по вопросам квартирно-эксплуатационной службы;

— контроль за выполнением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

— контроль за укомплектованием рабочими и служащими подчиненных КЭЧ района предприятий и организаций, рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы довольствуемых воинских частей, а также организация обучения и повышения квалификации этих рабочих и служащих;

— составление и представление в КЭУ (КЭО) военного округа на утверждение и регистрацию, а также утверждение и регистрация в установленном порядке штатных расписаний на содержание рабочих и служащих по обслуживанию зданий и сооружений воинских частей;

— рассмотрение и утверждение финансово-хозяйственных планов подчиненных домоуправлений, общежитий и гостиниц;

— организация правильного ведения бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской, финансовой и статистической отчетности в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе*(14);

*(14) Введен в действие директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1973 года N ДГШ-10.

— подготовка заключений по ходатайствам командиров воинских частей о выдаче инспекторских свидетельств на списание преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей квартирно-эксплуатационной службы;

— заключение коллективного договора с местным комитетам профсоюза подчиненных предприятий и организаций.

25. При КЭЧ районов установленным порядком могут создаваться предприятия и организации: управления начальника ремонтно-строительных работ (УНР), участки старшего производителя работ (УСПР), ремонтно-строительные группы (РСГ)*(15), столярно-мебельные мастерские, домоуправления и гостиницы, материальные, топливные или объединенные топливно-материальные склады, гаражи и другие подсобные предприятия, необходимые для обеспечения воинских частей квартирным довольствием и для производства ремонтно-строительных работ.

*(15) При каждой КЭЧ района может содержаться только одна ремонтно-строительная организация (УНР, УСПР или РСГ).

При КЭЧ района содержатся: районные инженеры, проектно-сметная группа, топливная группа, жилищная группа, район электрических сетей (РЭС), объединенная электрическая станция (ОЭС).

26. В Военно-Морском Флоте ремонтно-строительные организации — управления начальника работ (УНР), участки старшего производителя работ (УСПР)*(16), строительно-монтажные участки (СМУ) и строительные (специализированные) участки (СУ) создаются и расформировываются Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР на основании представлений Главного штаба Военно-Морского Флота.

*(16) Управления начальника работ (УНР) и участки старшего производителя работ (УСПР) могут непосредственно подчиняться начальникам МИС флотов (флотилий) и начальнику МИС Ленинградской военно-морской базы.

Административно-управленческий персонал этих ремонтно-строительных организаций содержится по штатам, утверждаемым Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР.

Ремонтно-строительные группы (РСГ) в Военно-Морском Флоте создаются с разрешения главнокомандующего Военно-Морским Флотом и содержатся в порядке, установленном для ремонтно-строительных групп органов квартирно-эксплуатационной службы.

Аналогичным порядком ремонтно-строительные организации создаются в Ракетных войсках стратегического назначения и в Войсках ПВО страны.

27. Начальнику КЭЧ района непосредственно подчиняются:

— материальный склад;

— топливные или объединенные топливно-материальные склады;

— проектно-сметная группа;

— жилищная группа;

— топливная группа;

— ремонтно-строительные организации — УНР, УСПР и РСГ;

— домоуправления;

— район электрических сетей (РЭС);

— гаражи и другие подсобные предприятия.

28. Начальник КЭЧ района имеет право:

а) назначать и проводить проверки:

— расквартирования воинских частей, состоящих в КЭЧ района на квартирном довольствии и дислоцированных в пределах обслуживаемого ею района;

— эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества;

— использования земельных участков, состоящих на учете в КЭЧ района;

— правильности расходования денежных средств и материалов, отпускаемых воинским частям на квартирное довольствие, строительство и ремонт;

— объемов и качества работ по капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту объектов, включенных в план КЭЧ района и выполняемых ремонтно-строительными организациями и непосредственно воинскими частями;

— правильности приемки, хранения, отпуска, нормирования расхода топлива и его сжигания;

— деятельности непосредственно подчиненных предприятий и организаций;

б) давать указания воинским частям по вопросам технической эксплуатации, сохранности, содержания и сбережения казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества и проверять их исполнение.

Квартирно-эксплуатационная служба воинской части

29. Обязанности по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечению квартирным довольствием воинской части выполняет начальник квартирно-эксплуатационной службы воинской части*(17), а в тех воинских частях, где такие должности по штату не предусмотрены, обязанности начальника КЭС воинской части выполняет по совместительству другое должностное лицо, назначенное приказом командира воинской части.

*(17) Квартирно-эксплуатационная служба воинской части в дальнейшем будет именоваться кратко «КЭС воинской части».

Начальник КЭС воинской части подчиняется заместителю командира воинской части по тылу, а в воинских частях, где имеется специальная эксплуатационная служба, — начальнику этой службы.

30. Начальник КЭС воинской части обязан:

— организовывать правильную техническую эксплуатацию и своевременный текущий ремонт казарменно-жилищного фонда коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, находящихся в пользовании воинской части;

— руководить работами по капитальному строительству и капитальному ремонту, выполняемыми хозяйственным способом;

— составлять планы распределения по подразделениям квартирного имущества, топлива, материалов для текущего ремонта, а также для капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых хозяйственным способом;

— осуществлять техническое руководство подготовкой учебных центров, организовывать правильную эксплуатацию и содержание зданий и сооружений в учебных центрах;

— обеспечивать правильное и экономное расходование топлива, воды, электроэнергии и газа, а также денежных средств и материалов, отпускаемых воинской части на квартирное довольствие и ремонтно-строительные работы;

— руководить работой общежития и гостиницы воинской части, обеспечивать их необходимым инвентарем и имуществом;

— следить за содержанием в надлежащем порядке территории военного городка, водоисточников, воздушных и кабельных электросетей, наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения;

— следить за содержанием лесонасаждений и осуществлять озеленение и благоустройство военного городка;

— организовывать и проводить работу по своевременной подготовке к зиме казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

— один раз в три месяца проверять наличие и состояние квартирного имущества в подразделениях и на складе воинской части;

— осуществлять контроль за противопожарным состоянием зданий, сооружений и территории военного городка;

— организовывать сбережение, хранение и учет материалов, топлива, мебели и другого квартирного имущества, проводить паспортизацию коммунальных сооружений и оборудования, а также инвентаризацию топлива, квартирного имущества, казарменно-жилищного фонда и земельных участков, закрепленных за воинской частью;

— разрабатывать мероприятия для включения в план экономической работы по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечивать их выполнение;

— осуществлять подбор рабочих и служащих для эксплуатации и ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования и представлять их заместителю командира воинской части по тылу для приема на работу;

— осуществлять руководство и контроль за работой начальника склада квартирного имущества и топлива, а также за работой рабочих и служащих, занятых на эксплуатации и ремонте казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

— составлять установленные Табелем N 7 срочных донесений строительно-квартирных органов Министерства обороны СССР*(18) заявки, расчеты и донесения по всем видам квартирного довольствия.

*(18) Введен в действие директивой заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1966 года N Д-30.

31. Начальнику КЭС воинской части подчиняются: начальник склада квартирного имущества и топлива, рабочие и служащие, занятые на эксплуатации и ремонте казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования.

32. Начальник КЭС воинской части назначается из числа лиц, имеющих соответствующее техническое образование по согласованию с довольствующей КЭЧ района.

По техническим вопросам и вопросам ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, а также по вопросам квартирного довольствия начальник КЭС воинской части руководствуется указаниями начальника довольствующей КЭЧ района.

Глава II. Расквартирование воинских частей

33. Казарменно-жилищный фонд Министерства обороны СССР состоит:

— из зданий и сооружений, принадлежащих Министерству обороны СССР, в том числе переданных Министерству обороны СССР по постановлениям Правительства СССР и правительств союзных республик;

— из зданий и сооружений, принадлежащих исполкомам местных Советов депутатов трудящихся, другим министерствам и ведомствам и переданных Министерству обороны СССР в постоянное или временное пользование;

— из зданий и сооружений, арендованных у исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, других министерств и ведомств.

34. Воинские части, как правило, размещаются в военных городках.

Под «военным городком» понимается комплекс зданий и сооружений, расположенных на одном земельном участке и используемых для расквартирования воинских частей и для размещения военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота.

35. Военные городки подразделяются на закрытые и открытые.

К закрытым военным городкам относятся:

— военные городки воинских частей, расположенные в населенных пунктах и имеющие систему пропусков;

— обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне черты населенных пунктов.

Перечни закрытых военных городков утверждаются командующими войсками военных округов.

36. Весь казарменно-жилищный фонд Министерства обороны СССР, за исключением казарменно-жилищного фонда, указанного в ст. 9 настоящего Положения, учитывается органами квартирно-эксплуатационной службы.

37. Казарменно-жилищный фонд воинских частей, не состоящих на квартирном довольствии в органах квартирно-эксплуатационной службы, учитывается главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР по подчиненности воинских частей. Сводные данные по этому фонду главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР представляются в КЭУ Министерства обороны СССР в установленном порядке.

38. Предоставление помещений для расквартирования воинских частей производится органами квартирно-эксплуатационной службы в соответствии с утвержденными штатами и Нормами расквартирования воинских частей, учреждений и заведений Советской Армии и Военно-Морского Флота*(19).

Абзац второй признан не действующим в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приказ Министра обороны РФ от 26.06.2000 N 334)

*(19) Введены в действие приказом Министра обороны СССР 1967 года N 313.

39. При необходимости командующими войсками военных округов возбуждаются ходатайства перед Советами Министров союзных республик о дополнительном выделении помещений.

40. В отдельных случаях материалы о выделении недостающего фонда направляются КЭУ Министерства обороны СССР для доклада заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и последующего оформления установленным порядком.

41. Выделенные Министерству обороны СССР здания и сооружения принимаются КЭЧ районов и одновременно передаются в эксплуатацию воинским частям. Приемка зданий и сооружений оформляется установленным порядком.

42. При приемке зданий и сооружений КЭЧ района обязана получить всю относящуюся к передаваемым зданиям и сооружениям техническую документацию.

43. Предоставление помещений Всесоюзному Добровольному обществу содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) и его территориальным организациям, их оборудование и ремонт производятся исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.

44. Распределение казарменно-жилищного фонда между воинскими частями при размещении их в одном военном городке производится начальником гарнизона, а в смешанных гарнизонах в необходимых случаях — распоряжением командующего войсками военного округа по совместному представлению начальника гарнизона и начальника КЭУ (КЭО) военного округа, кроме зданий и сооружений, находящихся на балансе хозрасчетных строительных организаций и промышленных предприятий, распределение которых осуществляется главными строительными управлениями Министерства обороны СССР.

45. Расквартирование воинских частей в позиционных районах Ракетных войск стратегического назначения производится по указанию главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения.

46. Пригодность казарменно-жилищного фонда для расквартирования воинских частей устанавливается органами квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота.

47. Казарменно-жилищный фонд закрепляется за воинскими частями.

Передача казарменно-жилищного фонда воинским частям производится КЭЧ районов по акту приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка (приложение N 2 к настоящему Положению).

48. При освобождении казарменно-жилищного фонда воинская часть обязана немедленно поставить об этом в известность довольствующую КЭЧ района для назначения комиссии по приемке-сдаче казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка.

Комиссия назначается приказом начальника гарнизона в составе председателя — представителя довольствующей КЭЧ района и членов — командира убывающей воинской части, начальника противопожарной службы гарнизона и начальника медицинской службы гарнизона.

Если казарменно-жилищный фонд предназначается для передачи другой воинской части, в состав комиссии включается командир воинской части, которой передаются здания и сооружения.

49. Для оформления приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка командир убывающей воинской части обязан подготовить и представить комиссии:

— акт, по которому убывающая воинская часть первоначально приняла казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, квартирное имущество, топливо и территорию военного городка;

— отчет о движении топлива и донесение о потребности и обеспеченности квартирным имуществом на день сдачи фонда и имущества;

— документы по учету казарменно-жилищного фонда и паспортизации коммунальных сооружений и оборудования (учетные карточки, инвентаризационные ведомости, чертежи на здания и сооружения, генеральные планы, паспорта на коммунальные сооружения и оборудование со всеми внесенными в них дополнениями и изменениями), документы на право пользования земельными участками.

Комиссия производит осмотр казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка, проверяет их состояние и сличает наличие с учетными данными, после чего составляет акт в соответствии с ст.47 настоящего Положения.

Перечни выполненных и незаконченных работ по капитальному строительству и капитальному ремонту, выполнявшихся хозяйственным способом, с указанием их сметной и фактической стоимости и ведомость оставшихся неиспользованными строительных материалов и оборудования с указанием их количества и стоимости, а также титульные списки на это строительство и капитальный ремонт и проектно-сметную документацию командир убывающей воинской части представляет в довольствующую КЭЧ района.

50. Весь казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, квартирное имущество, топливо и территория военного городка должны сдаваться в технически исправном состоянии чистоте и надлежащем порядке. Все эти работы, а также в необходимых случаях работы по консервации зданий и сооружений должны производиться силами убывающей воинской части.

Акт приемки-сдачи комиссия составляет в трех экземплярах, из которых первый экземпляр передается довольствующей КЭЧ района, второй — командиру воинской части, принимающей, и третий — командиру воинской части, сдающей казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, квартирное имущество, топливо и территорию военного городка.

В случае обнаружения нарушений правил содержания и эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка или неподготовленности фонда к сдаче комиссия устанавливает сроки приведения в надлежащий порядок сдаваемого казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка.

Все работы по приведению в порядок казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка, а также по консервации зданий и сооружений должны быть выполнены в период приемки-сдачи до убытия воинской части.

51. До полного освобождения казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений охрана зданий, сооружений, оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка обеспечивается убывающей воинской частью.

По мере приемки-сдачи военного городка охрана казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка передается принимающей воинской части.

52. При временном убытии воинской части из военного городка все необходимые мероприятия по консервации, а также охране зданий, сооружений, квартирного имущества, топлива и территории военного городка организуются воинской частью, за которой закреплен данный военный городок.

53. Предоставленный для расквартирования воинских частей казарменно-жилищный фонд должен использоваться ими строго по назначению.

Без разрешения органов квартирно-эксплуатационной службы запрещается перепланировка помещений, разборка существующих и возведение каких бы то ни было новых строений на территории военного городка, включая всякого рода подземные сооружения (силовые кабели, кабели связи, сети водопровода, канализации, газификации, теплоснабжения, резервуары и др.), а также установка временных и устройство новых печей.

Переоборудование казарм, столовых и других зданий и в целом военных городков с изменением их первоначального назначения запрещается. Если переоборудование отдельных зданий и в целом военных городков вызывается острой необходимостью и экономически оправдано, производить его в каждом отдельном случае можно только с разрешения Министра обороны СССР по представлению заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Работы, связанные с изменением назначения зданий, сооружений и в целом военных городков, производятся только при условии включения их в титульные списки капитального строительства при наличии утвержденной технической документации.

Выполнение работ по переоборудованию казарм, столовых и других зданий военных городков с изменением их первоначального назначения за счет средств капитального ремонта запрещается.

54. Перепланировка помещений и конструктивные переделки в зданиях, отведенных Министерству обороны СССР исполкомами местных Советов депутатов трудящихся и другими министерствами и ведомствами для временного расквартирования воинских частей (без передачи их Министерству обороны СССР на баланс или учет), могут производиться лишь с разрешения организаций, которыми эти здания временно отведены Министерству обороны СССР.

55. Разборка зданий и сооружений Министерства обороны СССР допускается только в случаях их естественного износа, разрушения в результате стихийных бедствий и непригодности для дальнейшей эксплуатации.

Необходимость разборки зданий и сооружений в каждом отдельном случае должна подтверждаться техническим актом, составленным с обязательным участием представителей КЭУ (КЭО) военного округа и КЭЧ района, в ведении которых находится данное здание или сооружение, представителей воинской части и в необходимых случаях — начальника противопожарной службы гарнизона.

Разборка зданий и сооружений Министерства обороны СССР может быть произведена также в следующих случаях:

— в связи с решениями Правительства СССР или правительств союзных республик о реконструкции городов;

— для освобождения земельных участков под новую застройку,

Утверждение актов на списание зданий и сооружений, числящихся на учете органов квартирно-эксплуатационной службы, производится в соответствии с Положением о списании пришедших в негодное состояние или утраченных материальных ценностей и денежных средств в Советской Армии и Военно-Морском Флоте*(21).

*(21) Введено в действие приказом Министра обороны СССР 1960 года N 090.

Первоначальная стоимость зданий и сооружений, подлежащих разборке, устанавливается по инвентаризационным ведомостям, а по зданиям и сооружениям, числящимся на балансах воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, — по данным бухгалтерского учета.

56. Материалы от разборки зданий и сооружений оцениваются, берутся на учет довольствующей КЭЧ района, а по воинским частям, состоящим на хозяйственном расчете, — по усмотрению этих воинских частей.

Стоимость материалов, полученных от разборки зданий и сооружений, восстанавливается на _ 6 сметы Министерства обороны СССР или засчитывается при финансировании капитального строительства и капитального ремонта.

Снятие таких зданий и сооружений с учета производится после их разборки лишь при наличии актов на разборку и после оприходования материалов от разборки.

Здания и сооружения, подлежащие разборке и списанию, эксплуатировать хотя бы временно запрещается.

В случаях, когда здания и сооружения пришли в негодное состояние ранее нормативных сроков службы, для выявления причин преждевременного износа приказом командира воинской части по представлению начальника довольствующей КЭЧ района назначается административное расследование.

О разобранных зданиях и сооружениях КЭУ (КЭО) военных округов сообщают в установленном порядке в КЭУ Министерства обороны СССР (или в Главное инженерное управление Военно-Морского Флота) для снятия с учета этих зданий и сооружений.

57. Строительство на территории военных городков временных зданий и сооружений, не предусмотренных утвержденными генеральными планами, без разрешения органов квартирно-эксплуатационной и противопожарной служб запрещается.

58. Передача зданий и сооружений Министерства обороны СССР другим министерствам и ведомствам независимо от их стоимости производится с разрешения Министра обороны СССР по согласованию с руководителями соответствующих министерств и ведомств, а при передаче республиканским или местным организациям — по решению Министра обороны СССР и Советов Министров союзных республик.

Командующие войсками военных округов ходатайства о передаче зданий и сооружений в народное хозяйство представляют только на те здания и сооружения, которые действительно не могут быть использованы для нужд Министерства обороны СССР.

Государственным учреждениям, предприятиям и организациям здания и сооружения Министерства обороны СССР в разрешенных случаях передаются безвозмездно.

Кооперативным (в том числе колхозам) и общественным организациям здания и сооружения Министерства обороны СССР передаются за плату, если при их передаче не будет установлен иной порядок расчетов.

59. Аренда помещений для временного размещения воинских частей (кроме воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете) допускается в исключительных случаях с разрешения КЭУ Министерства обороны СССР по представлению КЭУ (КЭО) военных округов.

Аренда помещений оформляется договором, заключаемым воинской частью с арендодателем. В договоре указываются: характеристика и техническое состояние арендуемых помещений и находящегося в них оборудования; обязанности сторон, платежи и расчеты, а также ответственность сторон за выполнение обязательств по договору.

Договор на аренду помещений утверждается начальником КЭУ (КЭО) военного округа и является для воинской части основанием для истребования денежных средств на оплату аренды.

Плата за аренду помещений для размещения воинских частей, финансируемых по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, а также плата за отопление, коммунальные услуги и текущий ремонт арендуемых помещений производится за счет средств _ 5 сметы Министерства обороны СССР.

60. Воинские части, занимающие нежилые помещения в жилых домах Министерства обороны СССР, кроме внесения арендной платы и оплаты центрального отопления и коммунальных услуг, участвуют в общих для всего домовладения расходах по управлению, эксплуатации и текущему ремонту жилищного фонда пропорционально площади занимаемых ими нежилых помещений.

61. Пустующий казарменно-жилищный фонд Министерства обороны СССР, в виде исключения, может с разрешения заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и по предварительному согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР передаваться на определенный срок в аренду другим министерствам и ведомствам и исполкомам местных Советов депутатов трудящихся.

62. Казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, находящиеся в ведении Министерства обороны СССР, а также здания и сооружения, арендованные на срок свыше одного года, подлежат учету и паспортизации.

63. Учет казарменно-жилищного фонда и паспортизация коммунальных сооружений и оборудования ведутся в соответствии со специальными инструкциями и указаниями КЭУ Министерства обороны СССР.

64. Здания и сооружения, принадлежащие воинским частям, состоящим на хозяйственном расчете, учитываются на балансах этих воинских частей и одновременно находятся на карточном учете органов квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота.

65. Органы квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота в соответствии с порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов*(22) вместе с актами ввода объектов в эксплуатацию принимают от строительных организаций, а при приемке зданий и сооружений от исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, министерств и ведомств — от соответствующих эксплуатационно-коммунальных органов — техническую документацию на эти здания и сооружения.

*(22) Приказ Министра обороны СССР 1972 года N 163.

66. При размещении в военном городке нескольких воинских частей документация учета казарменно-жилищного фонда и паспортизации коммунальных сооружений и оборудования передается для хранения и дальнейшего ведения тем воинским частям, за которыми приказом начальника гарнизона закреплен казарменно-жилищный фонд и на которые возложены обязанности по эксплуатации коммунальных сооружений и оборудования.

67. Инвентаризация казарменно-жилищного фонда и квартирного имущества, паспортизация коммунальных сооружений и оборудования проводятся в сроки, устанавливаемые КЭУ Министерства обороны СССР.

Работа по инвентаризации и паспортизации проводится теми органами квартирно-эксплуатационной службы, на учете которых состоят казарменно-жилищный фонд, квартирное имущество, коммунальные сооружения и оборудование.

Материалы по инвентаризации казарменно-жилищного фонда и квартирного имущества, паспортизации коммунальных сооружений и оборудования представляются в КЭУ Министерства обороны СССР:

— КЭУ (КЭО) военных округов — инвентаризационные ведомости с генеральными планами военных городков (отдельных зданий, не входящих в состав военных городков), сводная карточка по всему казарменно-жилищному фонду воинских частей, состоящих на квартирном довольствии в военных округах, и сводная ведомость (по военным городкам) паспортизации коммунальных сооружений и оборудования;

— Главным инженерным управлением Военно-Морского Флота — сводная карточка по всему казарменно-жилищному фонду воинских частей Военно-Морского Флота и сводная ведомость паспортизации коммунальных сооружений и оборудования;

— главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР — сводная карточка по казарменно-жилищному фонду подчиненных им воинских частей, не состоящих на квартирном довольствии в военных округах, и сводная ведомость паспортизации коммунальных сооружений и оборудования.

68. Для размещения торгово-бытовых предприятий военторга воинскими частями предоставляются соответствующие действующим нормативам и санитарным правилам пригодные торговые, производственно-бытовые, складские и служебные помещения за счет фонда Министерства обороны СССР, находящегося в пользовании этих воинских частей, а также нового капитального строительства, осуществляемого установленным порядком.

Состояние, пригодность помещений и их оборудования, предоставляемых воинскими частями для торгово-бытовых предприятий военторга, и их соответствие действующим нормативам, санитарным правилам определяются комиссиями в составе председателя — представителя командования гарнизона и членов — представителей довольствующей КЭЧ района, медицинской службы гарнизона, воинской части, предоставляющей помещения, и военторга. О результатах работы комиссии составляется соответствующий акт.

69. Администрация торгово-бытовых предприятий военторга несет ответственность за правильную техническую эксплуатацию, сохранность, содержание и пожарную безопасность предоставленных помещений и не имеет права без разрешения начальника довольствующей КЭЧ района производить какие бы то ни было работы по переустройству, переоборудованию и перепланировке отведенных помещений.

Предоставление воинскими частями помещений для торгово-бытовых предприятий военторга оформляется соответствующим договором.

Проекты переоборудования существующих помещений для торгово-бытовых предприятий военторга и применение типовых проектов на новое строительство торгово-бытовых предприятий согласовываются с начальником управления торговли военного округа.

70. Предоставление воинскими частями для торгово-бытовых предприятий военторга помещений, мебели, производственного немеханического оборудования, отопления, освещения, водоснабжения и других коммунальных услуг производится на условиях (за плату или бесплатно), устанавливаемых постановлениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР.

Воинские части предоставляют бесплатно для солдатских, матросских и курсантских чайных помещения (с освещением и отоплением), горячую и холодную воду, топливо для приготовления пищи (кипятка), силовую электроэнергию и мебель в соответствии с Положением о солдатских, матросских и курсантских чайных*(23).

*(23) Введено в действие приказом заместителя Министра обороны — начальника Тыла Вооруженных Сил СССР 1975 года N 92.

Капитальный ремонт помещений, предоставляемых для торгово-бытовых предприятий военторга, производится за счет средств по смете Министерства обороны СССР, отпускаемых на капитальный ремонт казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования.

Текущий ремонт помещений, предоставленных для торгово-бытовых предприятий военторга, и находящегося в них коммунального оборудования производится силами воинских частей за счет средств военторга, а помещений и оборудования солдатских, матросских и курсантских чайных — за счет средств по смете Министерства обороны СССР.

Расходы, связанные с предоставлением бесплатных услуг торгово-бытовым предприятиям военторга, а также солдатским, матросским и курсантским чайным, относятся на соответствующие статьи сметы Министерства обороны СССР.

71. Предприятия и организации Советской Армии и Военно-Морского Флота, состоящие на хозяйственном расчете:

— предоставляют бесплатно предприятиям общественного питания III категории военторга, обслуживающим коллективы их работников, помещения (с освещением и отоплением), горячую и холодную воду, топливо для приготовления пищи и силовую электроэнергию, а также имеют право по согласованию с профсоюзными организациями выделять бесплатно необходимый автомобильный транспорт, возмещать указанным предприятиям общественного питания расходы, связанные с обслуживанием рабочих и служащих в ночные смены и по доставке пищи на рабочие места и ее раздаче, с отнесением этих расходов соответственно за счет издержек производства или обращения и средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а по предприятиям, не переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, — за счет средств фонда предприятий;

— приобретают за счет средств, выделенных на капитальное строительство, а также за счет нецентрализованных источников финансирования мебель, торговое, технологическое, холодильное и другое оборудование, предоставляют его бесплатно указанным предприятиям общественного питания и учитывают это имущество на своих балансах;

— осуществляют за свой счет капитальный и текущий ремонт помещений, оборудования и мебели, предоставленных предприятиям общественного питания III категории военторга.

72. В тех случаях, когда помещения, топливо, мебель и коммунальные услуги предоставляются воинскими частями за плату, оплата их военторгом производится:

— помещений — по ставкам арендной платы, установленным законодательством союзных республик;

— мебели — в размере установленных амортизационных отчислений, исходя из ее стоимости и сроков службы;

— отопления, водоснабжения, вывозки и нечистот, очистки дымовых труб и т.п. — по себестоимости услуг;

— электроэнергии и газа — по единым тарифам, установленным для торгово-бытовых предприятий.

73. Технический надзор за состоянием осветительных и силовых электрических сетей и систем отопления, водоснабжения, канализации и других коммунальных устройств торгово-бытовых предприятий, складских и служебных помещений военторга в воинских частях осуществляется рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы на условиях (за плату или бесплатно), установленных постановлениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР.

74. Торгово-бытовые предприятия военторга, занимающие помещения в зданиях Министерства обороны СССР, находящихся на балансе домоуправлений, в том числе и освобожденные в установленном порядке от внесения арендной платы, должны участвовать в общих для всего домовладения расходах по управлению, эксплуатации и текущему ремонту жилищного фонда пропорционально занимаемым ими площадям.

Уборка тары и отходов торгово-бытовых предприятий военторга производится силами и средствами этих предприятий.

Глава III. Порядок предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР. Основные правила пользования отведенными землями

75. Предоставление в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются основные условия пользования землей*(24).

*(24) Приказ Министра обороны СССР 1970 года N 141.

Порядок выбора и предоставления в пользование земельных участков для специальных объектов Министерства обороны СССР, а также учета и контроля за их использованием определяется особым Положением.

76. Земельные участки для нужд Министерства обороны СССР предоставляются в бессрочное или временное пользование. По миновании надобности или истечении срока пользования эти земли подлежат возврату в народное хозяйство в соответствии с земельными кодексами союзных республик.

При необходимости продления срока пользования земельными участками, отведенными во временное пользование, возбуждается ходатайство в установленном порядке.

77. При предоставлении Министерству обороны СССР в пользование земельных участков вместе с ними могут передаваться и находящиеся на них строения, сооружения, леса и водоемы.

78. Ответственность за правильное использование земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР, сохранность почв и вод от загрязнения промышленными отходами, зарастания сорняками, а также защиту земель от водной и ветровой эрозии и заболачивания возлагается на непосредственных землепользователей и органы квартирно-эксплуатационной службы.

79. В необходимых случаях Министерству обороны СССР могут предоставляться особые права на земельные участки других землепользователей без изъятия у них земель. Ограничительные правила пользования земельными участками в этих случаях и земельными участками, расположенными смежно с объектами Министерства обороны СССР, устанавливаются Советами Министров союзных республик.

80. Учет всех земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР, осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету земельных участков, утверждаемой заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Земли специальных объектов Министерства обороны СССР учитываются по принадлежности в главных и центральных управлениях Министерства обороны СССР или в одном из управлений вида Вооруженных Сил СССР по всем специальным объектам, подчиненным этому виду Вооруженных Сил СССР.

81. Использование и охрана земель, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, подлежат государственному контролю, а также ведомственному контролю, осуществляемому Министерством обороны СССР.

Государственный контроль за использованием земель, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, осуществляется главным государственным инспектором по использованию и охране земель соответствующей автономной республики, края, области, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, — главным государственным инспектором по использованию и охране земель этой союзной республики.

Порядок допуска указанных инспекторов на объекты Министерства обороны СССР определяется особым Положением*(25).

*(25) Объявлено приказом Министра обороны СССР 1973 года N 0170.

82. Ведомственный контроль за использованием и охраной земель, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, осуществляется КЭУ Министерства обороны СССР.

83. Оформление отводов земель Министерству обороны СССР, учет и контроль за правильным их использованием осуществляется в военных округах, округах ПВО, на флотах и в главных штабах видов Вооруженных Сил СССР специально выделенными офицерами в пределах штатной численности.

84. Земельные споры, возникающие при предоставлении в пользование Министерству обороны СССР земельных участков, разрешаются Советами Министров союзных республик, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, окружных, районных, городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

85. Согласование мест расположения объектов Министерства обороны СССР и выбора земельных участков осуществляется в соответствии с законодательством союзных республик.

86. Ходатайства о согласовании мест расположения объектов возбуждаются на основании соответствующих постановлений Правительства СССР или директив Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, устанавливающих место дислокации объектов и объем строительства.

Ходатайства о согласовании мест расположения объектов Министерства обороны СССР направляются в Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся или в Советы Министров союзных республик, не имеющих областного деления:

— командующими войсками военных округов — по объектам окружного подчинения;

— заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск — по специальным объектам центрального подчинения.

Другим должностным лицам, кроме вышеуказанных, возбуждать ходатайства о согласовании места расположения объектов запрещается.

Подготовка необходимых материалов и оформление указанных ходатайств производится:

— начальниками соответствующих управлений и отделов военных округов по объектам окружного подчинения с представлением на подпись командующим войсками военных округов через КЭУ (КЭО) военных округов;

— соответствующими главными штабами видов Вооруженных Сил СССР и начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны СССР — по специальным объектам центрального подчинения с представлением на подпись заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск через КЭУ Министерства обороны СССР.

87. В целях осуществления выбора земельных участков и подготовки необходимых материалов для вынесения решения Советами Министров союзных республик, Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов депутатов трудящихся о согласовании места расположения объектов назначаются комиссии по выбору земельных участков.

Комиссии назначаются главнокомандующими видами Вооруженных Сил СССР, командующими войсками военных округов, командующими (начальниками) родами войск, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны СССР по подчиненности объектов.

Комиссии проводят необходимые согласования с заинтересованными организациями, подготавливают материалы, включая предварительное определение убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства.

88. Объекты должны размещаться, как правило, на землях, непригодных для сельскохозяйственных целей, или на малопродуктивных сельскохозяйственных угодьях, а на землях государственного лесного фонда — преимущественно на не покрытых лесом площадях или на площадях, занятых малоценными лесонасаждениями.

Выбор земельных участков на пахотных и других ценных сельскохозяйственных угодьях, а также создание неудобств землепользователям в использовании оставшихся земель допускается только в исключительных случаях.

89. Акты выбора земельных участков утверждаются лицами, назначившими комиссии по их выбору.

90. Ходатайства о предоставлении в пользование для нужд Министерства обороны СССР земельных участков или об изменении их целевого назначения, а также о вырубке леса возбуждаются только при наличии соответствующего решения о предварительном согласовании места расположения объекта и после утверждения в установленном порядке технической документации на строительство этого объекта и выделения необходимых средств.

Эти ходатайства вносятся в порядке, определенном ст. 86 настоящего Положения.

91. Ходатайства о предоставлении в пользование Министерству обороны СССР земельных участков возбуждаются:

— по земельным участкам, расположенным вне населенных пунктов, — перед Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов депутатов трудящихся;

— по земельным участкам, расположенным в пределах населенных пунктов, — перед соответствующими исполкомами городских (поселковых) Советов депутатов трудящихся.

92. При строительстве воздушных и кабельных линий электропередач, линий связи, магистральных трубопроводов, автомобильных и железных дорог и т.п., кроме отвода земель непосредственно под сооружения, дополнительно испрашиваются во временное пользование (на период строительства) земельные участки для организации строительных площадок.

93. Ходатайства об отводе земельных участков для строительства отдельных зданий и сооружений возбуждаются без соответствующих решений Правительства СССР или директив Генерального штаба Вооруженных Сил СССР лицами, поименованными в ст. 86 настоящего Положения.

94. Документами, удостоверяющими право Министерства обороны СССР на пользование земельными участками, являются государственные акты на право пользования землей, выданные исполкомами районных, городских Советов депутатов трудящихся.

95. Воинским частям — непосредственным землепользователям запрещается занимать разрешенные к отводу земельные участки:

— до получения государственного акта на право пользования землей;

— до установления в натуре (на местности) границ отведенного участка.

96. Установление в натуре (на местности) границ отведенного участка осуществляется землеустроителем местной организации (филиала, отделения, изыскательской экспедиции) института «Гипрозем».

При установлении в натуре (на местности) границ земельных участков, отведенных из земель государственного лесного фонда, составляются таксационные описания на лесные площади, находящиеся на этих участках, планы лесонасаждений или выкопировки из них и сведения о лесном фонде по установленным формам, а по другим землям — экспликации земель по угодьям.

97. По получении государственного акта на право пользования землей и документов установления в натуре (на местности) границ отведенного земельного участка начальниками КЭУ (КЭО) военных округов или главных и центральных управлений Министерства обороны СССР даются указания воинским частям — непосредственным землепользователям приступить к фактическому использованию предоставленного в пользование Министерству обороны СССР земельного участка.

98. Предоставленные в пользование Министерству обороны СССР земельные участки должны быть освоены в течение двух лет. Неосвоение их в этот срок влечет прекращение права землепользования.

99. Ответственность за сохранность межевых знаков и поддержание границ предоставленных в пользование Министерству обороны СССР земельных участков в надлежащем состоянии возлагается на непосредственных землепользователей.

100. Оплата работ по установлению в натуре (на местности) границ отводимых участков, по приведению временно занимаемых земель в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве, а также возмещение убытков, причиненных землепользователям изъятием или временным занятием их земель, потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных угодий, производится в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1974 г. N 636 «О возмещении убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или общественных нужд»*(26) и постановлениями Советов Министров союзных республик.

*(26) Объявлено приказом Министра обороны СССР 1975 года N 072.

Восстановление (уточнение) в натуре (на местности) границ с оформлением государственных актов на право пользования землей производится за счет средств, выделяемых на текущий ремонт и эксплуатацию воинских зданий и сооружений.

101. Воинские части — непосредственные землепользователи должны использовать земельные участки только по прямому назначению, определенному решениями о предоставлении в пользование Министерству обороны СССР этих участков.

102. Передача земель в постоянное пользование землепользователям других министерств и ведомств может осуществляться только в порядке оформления возврата земель в народное хозяйство.

103. Передача земель в постоянное пользование другим землепользователям Министерства обороны СССР производится по разрешению заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

104. В случае изменения целевого назначения земель передача производится после их переоформления в порядке, определенном ст.ст. 90 и 91 настоящего Положения.

105. Временно неиспользуемые участки территорий полигонов, танкодромов, стрельбищ и других объектов Министерства обороны СССР, пригодные для сенокошения, выпаса скота и для посева сельскохозяйственных культур, разрешается передавать во временное пользование (но не в ущерб боевой подготовке и сохранению военной тайны) военным совхозам, а также другим сельскохозяйственным предприятиям.

Использование переданных земель в этих случаях производится бесплатно.

106. Передача земель во временное пользование производится с согласия:

— главных штабов видов Вооруженных Сил СССР, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны СССР — по землям для специальных объектов центрального подчинения;

— командующих войсками военных округов — по землям для объектов окружного подчинения.

Передача земель во временное пользование оформляется решением исполкома районного, городского Совета депутатов трудящихся.

107. При досрочном возникновении у воинских частей необходимости в переданных во временное пользование землях они могут быть изъяты у временных землепользователей.

О прекращении права временного пользования этими землями воинские части сообщают исполкому районного, городского Совета депутатов трудящихся.

108. Земельные участки, предоставленные в пользование Министерству обороны СССР, запрещается занимать для строительства индивидуальных и кооперативных жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, а также под садовые участки.

109. Своевременное выявление неиспользуемых земель и представление сведений о них возлагается на главные штабы видов Вооруженных Сил СССР, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны СССР, КЭУ (КЭО) военных округов, а также на командиров воинских частей — непосредственных землепользователей.

110. КЭУ (КЭО) военных округов и соответствующие главные и центральные управления Министерства обороны СССР обобщают сведения о наличии неиспользуемых земель, подлежащих возврату в народное хозяйство, и представляют эти сведения в КЭУ Министерства обороны СССР.

111. Перечни земельных участков, подлежащих возврату в народное хозяйство, КЭУ Министерства обороны СССР согласовываются с главными штабами видов Вооруженных Сил СССР, начальниками управлений Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и представляются на утверждение заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

112. Ходатайства о возврате земель в народное хозяйство возбуждаются после получения соответствующего разрешения применительно к порядку оформления ходатайств об отводе земель, определенному ст. 90 настоящего Положения.

113. Дальнейшее оформление передачи земель в народное хозяйство осуществляется в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

Глава IV. Домоуправления, общежития и гостиницы Министерства обороны СССР

114. Эксплуатация зданий, коммунальных сооружений и оборудования и финансово-хозяйственная деятельность домоуправлений, общежитий и гостиниц Министерства обороны СССР осуществляются в соответствии с действующим законодательством, приказами и директивами Министра обороны СССР, заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и указаниями КЭУ Министерства обороны СССР.

115. Основной задачей администрации домоуправлений, общежитий и гостиниц является сохранение находящегося в их ведении жилищного фонда в исправном состоянии, обеспечение бесперебойной работы коммунального оборудования жилых зданий, общежитий и гостиниц, а также создание нормальных жилищно-бытовых условий для проживающих.

116. Домоуправления и гостиницы находятся в непосредственном подчинении КЭЧ районов. Командующим войсками военных округов предоставляется право закреплять за воинскими частями жилые дома и гостиницы в отдаленных военных городках, непосредственное руководство которыми для КЭЧ районов затруднено.

Жилые дома и общежития, построенные для размещения военнослужащих, рабочих и служащих воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, принимаются на баланс этих воинских частей.

117. Для эксплуатации территориально смежных и близкорасположенных друг к другу жилых домов в гарнизоне и общежитий комнатного типа, размещенных в отдельно стоящих зданиях, закрепленных за несколькими воинскими частями (кроме жилых домов и общежитий воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете), создается единое объединенное домоуправление в соответствии с типовым штатным перечнем домоуправлений Министерства обороны СССР.

Руководство финансово-хозяйственной деятельностью объединенного домоуправления по решению командующего войсками военного округа осуществляется КЭЧ района или воинской частью, у которой имеется больше жилищного фонда в объединенном домоуправлении.

Все вновь построенные жилые дома, независимо от того, для какой воинской части они предназначены, включаются в состав того домоуправления Министерства обороны СССР, которое ближе расположено к этим домам. Жилая площадь в этих случаях закрепляется за теми воинскими частями, личный состав которых проживает в этих домах.

Принимать жилые дома и общежития воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, в ведение воинских частей, финансируемых по смете Министерства обороны СССР, запрещается.

118. Жилые дома Министерства обороны СССР содержатся за счет:

— квартирной платы, вносимой проживающими;

— арендной платы, получаемой за сдаваемые в аренду нежилые помещения;

— возмещения арендаторами нежилых помещений эксплуатационных расходов;

— поступлений от предприятий коммунального хозяйства за обслуживание внутридомовых водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и устройств.

В тех случаях, когда собственные доходы не обеспечивают покрытия предусмотренных утвержденным хозяйственно-финансовым планом домоуправления расходов, недостающие суммы на текущий ремонт и эксплуатацию выделяются:

— домоуправлениям, подчиненным КЭЧ районов и воинским частям, финансируемым по смете Министерства обороны СССР, — за счет средств _ 5 ст.15 сметы Министерства обороны СССР;

— домоуправлениям воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, — за счет средств, предусматриваемых на эти цели по их сметам и техпромфинпланам.

119. Генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы оплачивают занимаемую ими жилую площадь по льготным ставкам согласно действующему законодательству.

Квартирная плата с рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота взимается в размерах, установленных законодательством союзных республик.

Медицинским, фармацевтическим, ветеринарным, педагогическим и культурно-просветительным работникам, проживающим и работающим в сельских местностях и рабочих поселках, и проживающим с ними членам семей жилищно-коммунальные льготы (бесплатные квартиры с отоплением и освещением) предоставляются воинскими частями в порядке и по нормам, установленным в союзных республиках для таких же работников гражданских учреждений, предприятий и организаций.

120. Общежития Министерства обороны СССР создаются для временного (на период службы, работы или учебы) проживания военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота:

а) коечного типа — для размещения одиноких военнослужащих, рабочих и служащих;

б) комнатного типа — для размещения семейных военнослужащих — слушателей высших военно-учебных заведений, а также офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы из числа личного состава соединений (частей) строящихся и ремонтируемых военных кораблей из расчета 1-2 комнаты на семью.

Общежития коечного типа находятся в ведении воинских частей, личный состав которых проживает в этих общежитиях.

Для воинских частей, расположенных в одном гарнизоне и имеющих незначительное количество лиц, нуждающихся в общежитии, организуется единое общежитие коечного типа, которое по указанию начальника гарнизона передается в подчинение командира одной из воинских частей гарнизона.

121. За проживание в общежитиях Министерства обороны СССР взимается:

— с офицеров, проживающих в общежитиях коечного типа, — квартирная плата по льготным ставкам согласно действующему законодательству, а также плата за предоставленные коммунально-бытовые услуги на общих основаниях;

— с прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, проживающих в общежитиях коечного типа, — 4 рубля в месяц;

— с рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, проживающих в общежитиях коечного типа, — плата по ставкам, установленным по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов, а во вновь организуемых общежитиях коечного типа — по ставкам, указанным в приложении N 3 к настоящему Положению;

— с лиц, проживающих в общежитиях комнатного типа, а также занимающих отдельные комнаты в общежитиях коечного типа, — квартирная плата, установленная законодательством. Плата за коммунальные услуги и центральное отопление с этих лиц взимается сверх квартирной платы на общих основаниях, а за амортизацию мебели, предоставленной во временное пользование, — из расчета 2% в год от первоначальной ее стоимости.

Лица, проживающие вместе с семьями в общежитиях комнатного типа, постельными принадлежностями и предметами хозяйственного обихода не обеспечиваются.

122. Курсанты высших военно-учебных заведений размещаются в казарменных помещениях порядком, установленным Уставом внутренней службы Вооруженных Сил СССР. Там, где есть возможность, курсанты четвертого и последующих курсов размещаются в общежитиях с сохранением для них установленного в высшем военно-учебном заведении внутреннего распорядка.

Обслуживание этих общежитий производится службой внутреннего наряда, назначаемого из числа курсантов.

Общежития, предназначенные для этих целей, оборудуются необходимым имуществом и инвентарем, а проживающие в них обеспечиваются коммунально-бытовыми услугами соответствующими службами высших военно-учебных заведений как и казармы, в которых размещаются курсанты первого, второго и третьего курсов.

Плата с курсантов, проживающих в таких общежитиях, не взимается.

123. Офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, командированные на курсы и сборы по изучению новой техники, усовершенствования знаний и переподготовки в учебных центрах, военно-учебных заведениях, соединениях, на полигонах и в воинских частях, размещаются в жилых помещениях без взимания платы.

В тех случаях, когда нет возможности обеспечить военнослужащих, командированных на курсы и сборы, бесплатными жилыми помещениями, они размещаются в общежитиях. Фактические затраты, связанные с их размещением, возмещаются по счетам общежитий за счет средств _ 1 ст. 3а сметы Министерства обороны СССР, выделяемых военному округу на оплату служебных командировок.

124. Командиры воинских частей, начальники учреждений, предприятий и организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота обязаны обеспечивать жилой площадью и постельными принадлежностями прибывающих из других гарнизонов (пунктов) для прохождения войсковой стажировки и практики:

— слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений, не содержащихся на казарменном положении, со взиманием с них платы не свыше: за пользование общежитием — 1 рубля и постельными принадлежностями — 50 копеек в месяц;

— слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений из числа военнослужащих срочной службы и гражданской молодежи, содержащихся на казарменном положении, — бесплатно. При прохождении этими слушателями и курсантами практики на предприятиях других министерств и ведомств расходы за пользование общежитием не свыше 1 рубля в месяц и постельными принадлежностями не свыше 50 копеек в месяц на одного человека оплачиваются военно-учебными заведениями за счет средств _ 1 ст. 3а сметы Министерства обороны СССР в пределах ассигнований, выделенных на эти цели;

— студентов гражданских высших учебных заведений со взиманием с них платы не свыше: за пользование общежитием — 1 рубля в месяц и постельными принадлежностями — 50 копеек в месяц.

125. Начальникам учреждений, предприятий и организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота разрешается в необходимых случаях арендовать жилую площадь для размещения прибывающих на стажировку или практику слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений, а также студентов гражданских высших учебных заведений и расходовать на эти цели не более 3 рублей на одного человека в месяц.

126. Первоначальное оборудование общежитий мебелью, постельными принадлежностями, предметами хозяйственного обихода и другим имуществом и инвентарем производится в пределах типовых наборов и норм, утвержденных в установленном порядке:

— во вновь строящихся зданиях и зданиях, требующих капитальных вложений на переоборудование, — за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах и титульных списках на капитальное строительство (переоборудование) общежитий;

— в существующих зданиях, не требующих капитальных затрат на переоборудование:

а) в воинских частях, финансируемых по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, — за счет средств: мебелью — _ 5 ст. 14, а постельными принадлежностями и предметами хозяйственного обихода — _ 5 ст. 15 сметы Министерства обороны СССР;

б) в воинских частях, содержащихся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, — за счет средств по этим кредитам;

в) в воинских частях, состоящих на хозяйственном расчете, — за счет средств этих воинских частей.

127. Общежития Министерства обороны СССР содержатся за счет платы, вносимой проживающими, и в необходимых случаях — за счет дотации.

Дотация на покрытие разницы между себестоимостью содержания общежитий и платой, вносимой проживающими, выделяется:

— воинским частям, финансируемым по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, — за счет средств _ 5 ст. 15 сметы Министерства обороны СССР;

— воинским частям, содержащимся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, — за счет средств по этим кредитам;

— воинским частям, состоящим на хозяйственном расчете, — за счет средств этих воинских частей.

128. Гостиницы Министерства обороны СССР предназначаются для временного проживания приезжающих в гарнизоны военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота. Номера или места в общих комнатах гостиниц сдаются посуточно.

129. Гостиницы, имеющие 100 мест и более, являются самостоятельными хозяйственными организациями и состоят на хозяйственном расчете.

Гостиницы, имеющие от 45 до 100 мест, содержатся на самоокупаемости, как подсобные хозяйства КЭЧ районов или воинских частей, при которых они состоят.

130. Плата за пользование номерами и местами в гостиницах взимается с проживающих по действующим прейскурантам.

Предоставлять номера, места и услуги в гостиницах бесплатно или по уменьшенным против установленных прейскурантами расценкам запрещается.

131. Бронирование мест в гостиницах допускается лишь в исключительных случаях по заявке, подписанной командиром и начальником финансовой службы воинской части.

Сроки представления заявок на бронирование номеров и мест в гостиницах устанавливаются с учетом местных условий, но не менее чем за 5 дней до въезда в гостиницу. В тех случаях, когда намеченные сроки изменяются или число лиц, подлежащих поселению в гостиницу, сокращается, воинская часть обязана сообщить об этом администрации гостиницы не позднее чем за 2 суток до поселения.

Оплата за простой забронированных номеров или мест взимается с лица, для которого забронированы номер или место, по действующему прейскуранту с учетом стоимости их фактического простоя, но не более чем за сутки, а для городов Москвы, Ленинграда и Киева при условии заезда в гостиницу свыше 300 человек в день — не более чем за 2 суток.

В случае отказа лица, для которого забронированы номер или место, от оплаты брони, поселение его в гостинице производится в порядке общей очереди, а забронированные номер или место предоставляются другому лицу.

132. Создание новых домоуправлений, общежитий и гостиниц, а также перевод их из одной категории (разряда) в другую производятся в порядке, устанавливаемом приказами и директивами Министра обороны СССР.

133. Другие вопросы организации и финансово-хозяйственной деятельности домоуправлений, общежитий и гостиниц регламентируются Положением о домоуправлениях, общежитиях и гостиницах Министерства обороны СССР*(27).

*(27) Введено в действие приказом заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1967 года N 95.

Глава I. Органы квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота

17. Общее руководство квартирно-эксплуатационной службой в Советской Армии и Военно-Морском Флоте осуществляется КЭУ Министерства обороны СССР.

КЭУ Министерства обороны СССР подчиняется заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Непосредственные обязанности по руководству квартирно-эксплуатационной службой и обеспечению квартирным довольствием воинских частей выполняют:

— в военных округах*(10) — КЭУ (КЭО) военных округов;

---

*(10) Под «военными округами» в данной и последующих статьях настоящего Положения имеются в виду также округа ПВО, группы войск, флоты, флотилии и Ленинградская военно-морская база.

— в районах (гарнизонах) — КЭЧ районов (гарнизонов);

— в воинских частях — начальники квартирно-эксплуатационной службы воинских частей или другие органы квартирно-эксплуатационной службы, или специально назначенные должностные лица.

Руководство квартирно-эксплуатационной службой на флотах и флотилиях КЭУ Министерства обороны СССР осуществляет через Главное инженерное управление Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

Квартирно-эксплуатационное управление (отдел) военного округа

18. КЭУ (КЭО) военного округа осуществляет руководство квартирно-эксплуатационной службой военного округа и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, дислоцированных на территории военного округа и состоящих у него на квартирном довольствии.

19. На КЭУ (КЭО) военного округа возлагается:

— руководство и контроль за правильной технической эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, территорий военных городков, за расходованием денежных и материальных средств и за соблюдением финансовой, штатной и трудовой дисциплины на подчиненных предприятиях и в организациях;

— разработка по заданиям командующего войсками военного округа планов расквартирования воинских частей, дислоцированных на территории военного округа, и выделение для них казарменно-жилищного фонда;

— обеспечение воинских частей мебелью, казарменным инвентарем, пожарным оборудованием и имуществом, топливом, квартирным и техническим имуществом, коммунальным оборудованием и запасными частями для нужд эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

— обеспечение органов квартирно-эксплуатационной службы и воинских частей фондируемыми материалами и оборудованием для капитального строительства, капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, и оборудования, выполняемых ремонтно-строительными организациями органов квартирно-эксплуатационной службы и воинскими частями;

— учет казарменно-жилищного фонда, земельных участков, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, лесов, закрепленных за Министерством обороны СССР, денежных средств и квартирного имущества, а также паспортизация коммунальных сооружений и оборудования;

— руководство и контроль за правильным использованием предоставленных Министерству обороны СССР земельных участков, ведением лесного хозяйства, охраной почв, лесов и водоемов от эрозии, засоления, заболачивания и загрязнения промышленными отходами;

— разработка проектов титульных списков капитального строительства и капитального ремонта объектов, выполняемых подрядным и хозяйственным, способами и включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

— разработка планов проектно-изыскательских работ, выполняемых проектными организациями по планам квартирно-эксплуатационной службы;

— обеспечение проектно-сметной документацией капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа, и утверждение проектно-сметной документации на эти объекты в пределах предоставленных прав;

— технический надзор за производством капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа и выполняемых подрядным и хозяйственным способами;

— выполнение других функций заказчика по подрядному капитальному строительству и капитальному ремонту объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

— оформление выбора и предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР;

— составление и представление в установленные сроки по принадлежности финансовых и материальных заявок и смет на квартирное довольствие, а также на материалы и оборудование для капитального строительства, капитального и текущего ремонта, выполняемых хозяйственным способом, и для подчиненных предприятий и организаций;

— обеспечение воинских частей всеми видами топлива*(11), улучшение структуры топливного баланса военного округа за счет внедрения экономичных видов топлива, подключение военных городков к государственным тепловым сетям; разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по эффективному и экономному использованию топливно-энергетических ресурсов; благоустройство топливных или объединенных топливно-материальных складов;

---

*(11) На флотах (флотилиях) обеспечением воинских частей топливом ведают топливные отделы (отделения) флотов (флотилий).

— контроль за эксплуатацией машин коммунального обеспечения, машин и механизмов на топливных или объединенных топливно-материальных складах, на строительных и ремонтно-строительных работах, на промышленных предприятиях и в организациях, подчиненных органам квартирно-эксплуатационной службы военного округа;

— учет обеспеченности жилой площадью военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота;

— организация получения жилой площади, выделяемой по решениям Правительства СССР, исполкомами местных Советов депутатов трудящихся;

— контроль за распределением жилой площади и использованием жилищного фонда в гарнизонах военного округа;

— финансирование квартирно-эксплуатационных расходов, а также капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

— руководство производственной и финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных предприятий и организаций, рассмотрение их производственных и финансовых планов и отчетов, составление и представление в КЭУ Министерства обороны СССР сводных производственных планов и отчетов;

— руководство бухгалтерским учетом и отчетностью, проведение документальных ревизий и проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций, а также проверка в воинских частях правильности расходования средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР, составление и представление в установленный срок статистической, бухгалтерской и финансовой отчетности;

— утверждение и регистрация штатных расписаний на содержание рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы и смет административно-управленческих расходов в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации штатных расписаний и смет административно-управленческих расходов учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР*(12);

---

*(12) Введена в действие приказом Министра обороны СССР 1969 года N 306.

— контроль за укомплектованием рабочими и служащими подчиненных органов квартирно-эксплуатационной службы, предприятий и организаций, а также рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы, содержащимися в воинских частях за счет средств _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

— организация обучения и повышения квалификации рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы;

— руководство и контроль за заключением и выполнением коллективных договоров КЭЧ районов, предприятиями и организациями органов квартирно-эксплуатационной службы военного округа; организация и контроль за выполнением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии на работах по эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, на промышленных предприятиях и в организациях;

— внедрение в практику работы органов квартирно-эксплуатационной службы механизации и автоматизации, а также новых материалов и изделий; руководство рационализаторской и изобретательской работой в органах квартирно-эксплуатационной службы и внедрение принятых рационализаторских предложений и изобретений;

— заключение договоров с поставщиками квартирного и технического имущества, материалов, топлива и производство расчетов с ними за поставленную продукцию и оказанные услуги;

— контроль за осуществлением мероприятий по экономии материальных и денежных средств на предприятиях и в организациях квартирно-эксплуатационной службы;

— подготовка заключений по ходатайствам командиров воинских частей перед командующим войсками военного округа о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей квартирно-эксплуатационной службы и денежных средств;

— обеспечение организаций заказчиков капитального строительства и капитального ремонта фондами на имущество, по которому КЭУ Министерства обороны СССР является фондодержателем Министерства обороны СССР.

В Военно-Морском Флоте планирование капитального строительства, выполняемого хозяйственным способом, обеспечение его технической документацией, технический надзор за производством работ и обеспечение необходимыми ассигнованиями этого строительства осуществляется управлениями (отделами) капитального строительства флотов. Указанное строительство обеспечивается материалами и оборудованием строительными управлениями, флотов из фондов, выделяемых Управлением материальных фондов Министерства обороны СССР Главному военно-строительному управлению Министерства обороны СССР. Распределение этих фондов между строительными управлениями флотов осуществляется Главным инженерным управлением Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

20. Воинские части видов Вооруженных Сил СССР, состоящие на квартирном довольствии в тех военных округах, на территории которых они дислоцируются, обеспечиваются всеми видами квартирного довольствия в общем порядке наравне с воинскими, частями данного военного округа.

21. В непосредственном подчинении начальника КЭУ (КЭО) военного округа находятся:

— КЭЧ районов;

— материальный склад (база) КЭУ (КЭО) военного округа;

— инспекция технического надзора за капитальным строительством и капитальным ремонтом;

— группа лесного хозяйства;

— военные лесхозы, военные лесничества и лесохозяйственные участки*(13), созданные в закрепленных за Министерством обороны СССР лесах и находящиеся на территории военного округа;

---

*(13) Военные лесхозы, военные лесничества и лесохозяйственные участки в дальнейшем именуются кратко «военные лесхозы (военные лесничества)».

— промышленные предприятия, ремонтно-строительные и другие организации квартирно-эксплуатационной службы окружного подчинения.

22. Начальник КЭУ (КЭО) военного округа подчиняется заместителю командующего войсками военного округа по строительству и расквартированию войск. По вопросам квартирно-эксплуатационной службы начальник КЭУ (КЭО), военного округа руководствуется указаниями начальника КЭУ Министерства обороны СССР.

Начальник МИС флота (Каспийской флотилии) подчиняется заместителю командующего флотом (флотилией) по тылу — начальнику тыла флота (флотилии). Начальник МИС Ленинградской военно-морской базы подчиняется командиру этой базы. По вопросам квартирно-эксплуатационной службы начальник МИС флота (Каспийской флотилии) и начальник МИС Ленинградской военно-морской базы руководствуются указаниями начальника Главного инженерного управления Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

23. Начальник КЭУ (КЭО) военного округа имеет право в пределах военного округа:

а) назначать и проводить проверки:

— расквартирования воинских частей, эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества в КЭЧ районов и в воинских частях, а также хода выполнения и качества капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа и выполняемых подрядным и хозяйственным способами;

— правильности ведения лесного хозяйства в лесах, закрепленных за Министерством обороны СССР; финансово-хозяйственной деятельности военных лесхозов (военных лесничеств), подчиненных КЭУ (КЭО) военного округа;

— учета и использования земель, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР;

— расходования топлива, воды, электроэнергии и других коммунальных услуг в воинских частях;

— правильности составления воинскими частями заявок на материалы и оборудование, а также заявок на топливо; организации хранения, отпуска, нормирования расхода топлива и правильности его сжигания;

— правильности расходования денежных средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

— работы непосредственно подчиненных ему органов квартирно-эксплуатационной службы, предприятий и организаций, а также организаций квартирно-эксплуатационной службы в воинских частях (домоуправлений, общежитий, гостиниц и др.);

б) назначать документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций;

в) давать указания воинским частям военного округа по всем вопросам квартирно-эксплуатационной службы и проверять их выполнение;

г) назначать и увольнять служащих и инженерно-технических работников инспекции технического надзора за капитальным строительством и капитальным ремонтом, руководителей, главных инженеров, главных (старших) бухгалтеров предприятий и организаций квартирно-эксплуатационной службы окружного подчинения, начальников, главных лесничих, лесничих, главных (старших) бухгалтеров военных лесхозов и военных лесничеств, старших техников лесохозяйственных участков, а также главных бухгалтеров КЭЧ районов.

Квартирно-эксплуатационная часть района

24. КЭЧ района руководит квартирно-эксплуатационной службой и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных к КЭЧ района.

Ответственность за организацию эксплуатации, своевременное производство ремонта и учет казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, а также за обеспечение квартирным довольствием воинских частей возлагается на начальника КЭЧ района.

Начальник КЭЧ района подчиняется начальнику КЭУ (КЭО) военного округа. По вопросам использования казарменно-жилищного фонда, распределения жилой площади и благоустройства войск он выполняет указания начальников гарнизонов, обслуживаемых КЭЧ района.

Кроме обязанностей, предусмотренных ст.47 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР, на начальника КЭЧ района возлагается:

— учет военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, нуждающихся в жилой площади;

— выдача справок военнослужащим, убывающим к новому месту службы, о сдаче жилой площади;

— получение жилой площади от исполкомов местных Советов депутатов трудящихся в соответствии с решениями Правительства СССР;

— оформление в установленном порядке ордеров на заселение жилой площади;

— контроль за правильным использованием земельных участков, состоящих на учете КЭЧ района;

— обеспечение воинских частей материалами для нужд эксплуатации, а также для капитального строительства, капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, выполняемых хозяйственным способом;

— обеспечение воинских частей всеми видами топлива, разработка и осуществление мероприятий по улучшению структуры топливного баланса, производство расчетов потребности топлива и поддержание его запасов в воинских частях и на топливных складах;

— финансирование квартирно-эксплуатационных расходов воинских частей, контроль за соблюдением финансовой, производственной, штатной и трудовой дисциплины на предприятиях и в организациях, входящих в состав КЭЧ района;

— участие в приемке в эксплуатацию вновь построенных и капитально отремонтированных объектов;

— осуществление мероприятий по механизации трудоемких работ и правильной эксплуатации машин коммунального обеспечения, машин и механизмов на материальных, топливных или объединенных топливно-материальных складах, на подчиненных предприятиях и в организациях, при ремонтно-строительных работах, выполняемых хозяйственным способом, а также по внедрению механизации и автоматизации в практику эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

— руководство рационализаторской и изобретательской работой и внедрение принятых рационализаторских предложений и изобретений по вопросам квартирно-эксплуатационной службы;

— контроль за выполнением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

— контроль за укомплектованием рабочими и служащими подчиненных КЭЧ района предприятий и организаций, рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы довольствуемых воинских частей, а также организация обучения и повышения квалификации этих рабочих и служащих;

— составление и представление в КЭУ (КЭО) военного округа на утверждение и регистрацию, а также утверждение и регистрация в установленном порядке штатных расписаний на содержание рабочих и служащих по обслуживанию зданий и сооружений воинских частей;

— рассмотрение и утверждение финансово-хозяйственных планов подчиненных домоуправлений, общежитий и гостиниц;

— организация правильного ведения бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской, финансовой и статистической отчетности в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе*(14);

---

*(14) Введен в действие директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1973 года N ДГШ-10.

— подготовка заключений по ходатайствам командиров воинских частей о выдаче инспекторских свидетельств на списание преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей квартирно-эксплуатационной службы;

— заключение коллективного договора с местным комитетам профсоюза подчиненных предприятий и организаций.

25. При КЭЧ районов установленным порядком могут создаваться предприятия и организации: управления начальника ремонтно-строительных работ (УНР), участки старшего производителя работ (УСПР), ремонтно-строительные группы (РСГ)*(15), столярно-мебельные мастерские, домоуправления и гостиницы, материальные, топливные или объединенные топливно-материальные склады, гаражи и другие подсобные предприятия, необходимые для обеспечения воинских частей квартирным довольствием и для производства ремонтно-строительных работ.

---

*(15) При каждой КЭЧ района может содержаться только одна ремонтно-строительная организация (УНР, УСПР или РСГ).

При КЭЧ района содержатся: районные инженеры, проектно-сметная группа, топливная группа, жилищная группа, район электрических сетей (РЭС), объединенная электрическая станция (ОЭС).

26. В Военно-Морском Флоте ремонтно-строительные организации — управления начальника работ (УНР), участки старшего производителя работ (УСПР)*(16), строительно-монтажные участки (СМУ) и строительные (специализированные) участки (СУ) создаются и расформировываются Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР на основании представлений Главного штаба Военно-Морского Флота.

---

*(16) Управления начальника работ (УНР) и участки старшего производителя работ (УСПР) могут непосредственно подчиняться начальникам МИС флотов (флотилий) и начальнику МИС Ленинградской военно-морской базы.

Административно-управленческий персонал этих ремонтно-строительных организаций содержится по штатам, утверждаемым Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР.

Ремонтно-строительные группы (РСГ) в Военно-Морском Флоте создаются с разрешения главнокомандующего Военно-Морским Флотом и содержатся в порядке, установленном для ремонтно-строительных групп органов квартирно-эксплуатационной службы.

Аналогичным порядком ремонтно-строительные организации создаются в Ракетных войсках стратегического назначения и в Войсках ПВО страны.

27. Начальнику КЭЧ района непосредственно подчиняются:

— материальный склад;

— топливные или объединенные топливно-материальные склады;

— проектно-сметная группа;

— жилищная группа;

— топливная группа;

— ремонтно-строительные организации — УНР, УСПР и РСГ;

— домоуправления;

— район электрических сетей (РЭС);

— гаражи и другие подсобные предприятия.

28. Начальник КЭЧ района имеет право:

а) назначать и проводить проверки:

— расквартирования воинских частей, состоящих в КЭЧ района на квартирном довольствии и дислоцированных в пределах обслуживаемого ею района;

— эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества;

— использования земельных участков, состоящих на учете в КЭЧ района;

— правильности расходования денежных средств и материалов, отпускаемых воинским частям на квартирное довольствие, строительство и ремонт;

— объемов и качества работ по капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту объектов, включенных в план КЭЧ района и выполняемых ремонтно-строительными организациями и непосредственно воинскими частями;

— правильности приемки, хранения, отпуска, нормирования расхода топлива и его сжигания;

— деятельности непосредственно подчиненных предприятий и организаций;

б) давать указания воинским частям по вопросам технической эксплуатации, сохранности, содержания и сбережения казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества и проверять их исполнение.

Квартирно-эксплуатационная служба воинской части

29. Обязанности по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечению квартирным довольствием воинской части выполняет начальник квартирно-эксплуатационной службы воинской части*(17), а в тех воинских частях, где такие должности по штату не предусмотрены, обязанности начальника КЭС воинской части выполняет по совместительству другое должностное лицо, назначенное приказом командира воинской части.

---

*(17) Квартирно-эксплуатационная служба воинской части в дальнейшем будет именоваться кратко «КЭС воинской части».

Начальник КЭС воинской части подчиняется заместителю командира воинской части по тылу, а в воинских частях, где имеется специальная эксплуатационная служба, — начальнику этой службы.

30. Начальник КЭС воинской части обязан:

— организовывать правильную техническую эксплуатацию и своевременный текущий ремонт казарменно-жилищного фонда коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, находящихся в пользовании воинской части;

— руководить работами по капитальному строительству и капитальному ремонту, выполняемыми хозяйственным способом;

— составлять планы распределения по подразделениям квартирного имущества, топлива, материалов для текущего ремонта, а также для капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых хозяйственным способом;

— осуществлять техническое руководство подготовкой учебных центров, организовывать правильную эксплуатацию и содержание зданий и сооружений в учебных центрах;

— обеспечивать правильное и экономное расходование топлива, воды, электроэнергии и газа, а также денежных средств и материалов, отпускаемых воинской части на квартирное довольствие и ремонтно-строительные работы;

— руководить работой общежития и гостиницы воинской части, обеспечивать их необходимым инвентарем и имуществом;

— следить за содержанием в надлежащем порядке территории военного городка, водоисточников, воздушных и кабельных электросетей, наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения;

— следить за содержанием лесонасаждений и осуществлять озеленение и благоустройство военного городка;

— организовывать и проводить работу по своевременной подготовке к зиме казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

— один раз в три месяца проверять наличие и состояние квартирного имущества в подразделениях и на складе воинской части;

— осуществлять контроль за противопожарным состоянием зданий, сооружений и территории военного городка;

— организовывать сбережение, хранение и учет материалов, топлива, мебели и другого квартирного имущества, проводить паспортизацию коммунальных сооружений и оборудования, а также инвентаризацию топлива, квартирного имущества, казарменно-жилищного фонда и земельных участков, закрепленных за воинской частью;

— разрабатывать мероприятия для включения в план экономической работы по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечивать их выполнение;

— осуществлять подбор рабочих и служащих для эксплуатации и ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования и представлять их заместителю командира воинской части по тылу для приема на работу;

— осуществлять руководство и контроль за работой начальника склада квартирного имущества и топлива, а также за работой рабочих и служащих, занятых на эксплуатации и ремонте казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

— составлять установленные Табелем N 7 срочных донесений строительно-квартирных органов Министерства обороны СССР*(18) заявки, расчеты и донесения по всем видам квартирного довольствия.

---

*(18) Введен в действие директивой заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1966 года N Д-30.

31. Начальнику КЭС воинской части подчиняются: начальник склада квартирного имущества и топлива, рабочие и служащие, занятые на эксплуатации и ремонте казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования.

32. Начальник КЭС воинской части назначается из числа лиц, имеющих соответствующее техническое образование по согласованию с довольствующей КЭЧ района.

По техническим вопросам и вопросам ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, а также по вопросам квартирного довольствия начальник КЭС воинской части руководствуется указаниями начальника довольствующей КЭЧ района.