Руководство по организации контроля за обеспечением безопасности полетов doc 9734 an 959

Руководство по организации контроля за обеспечением

БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
Doc 9734-АN/959,
(Фрагменты)

Часть
А. Создание государственной системы
контроля за обеспечением безопасности
полетов и

управление
этой системой

Рассматриваются:
концепция и определение контроля за
обеспечением безопасности полетов
(БП), ответственность государства и
эксплуатанта, критические элементы
системы контроля за обеспечением БП,
сбалансированный подход к управлению
и надзору, требования к инспекторскому
персоналу.

1.
Успешное выполнение инспекторами
Ведомства ГА различных функций в
значительной степени зависит от их
квалификации, опыта, профессиональных
знаний и приверженности делу. Помимо
технической квалификации, имеющей
решающее значение при проведении
сертификации, инспектирования и надзора,
чрезвычайно важно также, чтобы инспекторы
были предельно честными, беспристрастно
выполняли свои задачи, проявляли
тактичность, хорошо понимали человеческую
природу и обладали хорошими навыками
общения.

Кроме
того, для сотрудников должны быть также
созданы условия работы и установлены
оклады, соответствующие их образованию,
техническим знаниям и опыту и сопоставимые
с условиями работы и окладами тех
сотрудников эксплуатанта, деятельность
которых будет предметом инспекции и
надзора с их стороны.

2.
Критические элементы
в области эксплуатации ВС (и контроля
за ней):

• основное
  авиационное законодательство;

• конкретные
  правила эксплуатации;

• структура
  Ведомства ГА и его функции по контролю
  за обеспечением БП;

• технические
  инструктивные материалы;

• квалифицированный
  технический (инспекторский) персонал;

• обязательства
  по постоянному надзору;

• наличие
  процедур, обеспечивающих функционирование
  авиационного сообщества в соответствии
  с требуемыми уровнями летной квалификации
  и безопасности;

• наличие
  процедур и методики по разрешению
  проблем безопасности (в частности, мер
  по ограничению, приостановлению или
  отзыву полномочий отдельных лиц или
  эксплуатантов по их участию в авиационной
  деятельности).

3.
Три похода к отношениям государства
и отрасли:

При
пассивной роли государства,
когда оно полностью полагается на
техническую компетентность отрасли и
её приверженность безопасности,
последняя берет на себя ответственность
как за толкование, так и за осуществление
нормативных актов, переходя тем самым
на саморегулирование. При этом у
государства не остается иных оснований
для оценки соблюдения отраслью
нормативных актов кроме сведений,
полученных случайно или в ходе
расследования авиационного происшествия
или инцидента.

Жесткая
государственная система
контроля за обеспечением БП, сводящаяся
к полному доминированию и диктату в
деятельности авиации, порождает
условия, в которых отрасль лишена
ответственности и самостоятельности
в обеспечении, что может подорвать
моральный дух персонала отрасли и
привести к снижению стандартов
безопасности .

Сбалансированной
является такая система контроля за
обеспечением безопасности полетов,
при которой как государство, так и
авиационное сообщество совместно несут
ответственность за безопасность,
регулярность и эффективность деятельности
гражданской авиации. Такая взаимосвязь
устанавливается в основном авиационном
законодательстве и в авиационных
нормативных актах и проводится в жизнь
в рамках политики и методологии Ведомства
ГА.

4.
Характеристики эффективной государственной
системы
контроля за обеспечением БП:

• хорошо
  сбалансированное распределение
  ответственности за безопасность
  аэронавигации между государством и
  отраслью;

• экономическая
  оправданность
  с точки зрения имеющихся у государства
  ресурсов;

• осуществление
  государством постоянного надзора
  за деятельностью эксплуатантов без
  создания для них чрезмерных помех,
  препятствующих эффективному руководству
  и контролю за своими собственными
  организациями; и

• налаживание
  и поддержание гармоничных отношений
  между государством и отраслью.

Руководство
по организации контроля за обеспечением
безопасности полетов
(Doc
9734-АN/959)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 N 641-р
<Об утверждении Государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации>

Вы можете заказать документ на e-mail

Doc 9734
AN/959

Руководство по организации контроля
за обеспечением безопасности полетов

Часть А
Создание государственной системы контроля
за обеспечением безопасности полетов и управление этой системой

Утверждено Генеральным секретарем и опубликовано с его санкции

Издание второе — 2006

Международная организация гражданской авиации

Опубликовано Международной организацией гражданской авиации отдельными изданиями на русском, английском, арабском, испанском, китайском и французском языках. Всю корреспонденцию, за исключением заказов и подписки, следует направлять в адрес Генерального секретаря ИКАО.

Заказы на данное издание направлять по одному из следующих нижеприведенных адресов, вместе с соответствующим денежным переводом (тратта, чек или банковское поручение) в долл. США или в валюте страны, в которой размещается заказ. Заказы с оплатой кредитными карточками («Виза», «Мастеркард» или «Америкэн экспресс») направлять в адрес Штаб-квартиры ИКАО.

International Civil Aviation Organization. Attention: Document Sales Unit, 999 University Street, Montreal, Quebec, Canada H3C 5H7

Telephone: +1 (514) 954-8022; Facsimile: + 1 (514) 954-6769; Sitatex: YULCAYA; E-mail: sales@icao.int; World Wide Web: http://www.icao.int

Cameroon. KnowHow, 1, Rue de la Chambre de Commerce-Bonanjo, B.P. 4676, Douala / Telephone: +237 343 98 42; Facsimile: +237 343 89 25;

E-mail: knowhow_doc@yahoo.fr

China. Glory Master International Limited, Room 434B, Hongshen Trade Centre, 428 Dong Fang Road, Pudong, Shanghai 200120

Telephone: +86 137 0177 4638, Facsimile: +86 21 5888 1629; E-mail glorymaster@online.sh.cn

Egypt. ICAO Regional Director, Middle East Office, Egyptian Civil Aviation Complex, Cairo Airport Road, Heliopolis, Cairo 11776

Telephone: +20 (2) 267 4840; Facsimile: +20 (2) 267 4843; Sitatex: CAICAYA; E-mail: icaomid@cairo.icao.int

France. Directeur rйgional de l’OACI, Bureau Éurope et Atlantique Nord, 3 bis, villa Émile-Bergerat, 92522 Neuilly-sur-Seine (Cedex)

Téléphone: +33 (1) 46 41 85 85; Fax: +33 (1) 46 41 85 00; Sitatex: PAREUYA; Courriel: icaoeurnat@paris.icao.int

Germany. UNO-Verlag CmbH, August-Bebel-Allee 6, 53175 Bonn / Telephone: +49 (0) 228-94 90 2-0; Facsimile: + 49 (0) 228-94 90 2-22;

E-mail: info@uno-verlag.de; World Wide Web: http://www.uno-verlag.de

India. Oxford Book and Stationery Co., Scindia House, New Delhi 110001 or 17 Park Street, Calcutta 700016

Telephone: +91 (11) 331-5896; Facsimile: +91 (11) 51514284

India. Sterling Book House — SBH, 181, Dr. D. N. Road, Fort, Bombay 400001

Telephone: +91 (22) 2261 2521, 2265 9599; Facsimile: +91 (22) 2262 3551; E-mail: sbh@vsnl.com

Japan. Japan Civil Aviation Promotion Foundation, 15-12, 1-chome, Toranomon, Minato-Ku, Tokyo

Telephone: +81 (3) 3503-2686; Facsimile: +81 (3) 3503-2689

Kenya. ICAO Regional Director, Eastern and Southern African Office, United Nations Accommodation, P.O.Box 46294 , Nairobi

• Чтобы скачать этот файл зарегистрируйтесь и/или войдите на сайт используя форму сверху.
• Регистрация

• Узнайте сколько стоит уникальная работа конкретно по Вашей теме:
• Сколько стоит заказать работу?