Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2008 г. N 13013
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2008 г. N 192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
В соответствии с пунктом 7 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4355), и в целях совершенствования организации охраны объектов транспортного комплекса Российской Федерации приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минтранса России
от 24 ноября 2008 г. N 192
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079), Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 33 (часть I), ст. 3413; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (часть I), ст. 1839, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (часть I), ст. 3593), Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 10, ст. 962) и определяет порядок организации несения караульной службы, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах транспортного комплекса Российской Федерации.
2. На ведомственную охрану Министерства транспорта Российской Федерации (далее — ведомственная охрана) возлагается:
защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;
обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах <*>.
<*> Статья 2 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».
3. Ведомственная охрана создается Министерством транспорта Российской Федерации для охраны объектов, являющихся государственной собственностью, а также объектов иных форм собственности, находящихся в сфере его ведения.
Охрана объектов, не являющихся государственной собственностью, осуществляется ведомственной охраной на договорной основе.
Перечень охраняемых объектов, а также вносимые в него изменения утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации <**>. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
<**> Пункт 2 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
II. Организация караульной службы
4. Несение караульной службы является выполнением поставленной задачи по охране и защите объектов транспортного комплекса от противоправных посягательств и требует от работников ведомственной охраны строгого соблюдения требований настоящего Порядка, высокой бдительности, решимости и инициативы при исполнении служебных обязанностей.
5. Из состава суточной смены дежурной службы подразделения ведомственной охраны (отряда, команды, отделения) для несения караульной службы назначается караул. Караул предназначен для выполнения поставленной задачи по охране и защите объектов, их искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке, денежных средств и иного имущества, а также для обеспечения установленного на объектах пропускного и внутриобъектового режимов.
6. Караулы непосредственно подчиняются начальнику подразделения ведомственной охраны. В караул назначается начальник караула, должность которого вводится в штатное расписание подразделения при наличии трех и более постов на одном охраняемом объекте, при наличии на охраняемом объекте двух постов обязанности начальника караула возлагаются на стрелка, имеющего наибольший опыт работы в должности, стрелки (по числу постов), а при необходимости — оператор технических средств охраны (далее — ТСО), проводник служебных собак и водитель транспортного средства.
Караул переходит в подчинение начальника караула с момента подачи во время развода команды «Смирно» для встречи начальника подразделения ведомственной охраны, а выходит из его подчинения с момента подачи начальником караула команды «Шагом марш» для следования в подразделение ведомственной охраны.
7. Начальник караула отвечает за охрану и защиту порученных караулу объектов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, готовность караула к действиям по боевому расчету, правильное несение караульной службы, сохранность и исправность ТСО, ограждений, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также находящегося в караульном помещении оружия, патронов и другого имущества согласно описи.
8. Начальник караула применяет оружие лично или дает команду на его применение караулу в случае нападения на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или караульное помещение.
Перед применением оружия начальник караула предупреждает о его применении, а в исключительных случаях, если промедление применения оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо стрелков караула или может повлечь иные тяжкие последствия, действует без предупреждения.
9. Начальник караула при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:
требует от стрелков, входящих в состав караула, твердого знания и точного выполнения должностных обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;
принимает по описи от начальника сменяемого караула документы, оружие (поштучно, по номерам и покомплектно), ящики с патронами, целостность печати на них, а также ТСО, средства связи и пожаротушения;
направляет в установленное время смены караула на посты, при этом проверяет знание стрелками должностных обязанностей и напоминает им особенности несения караульной службы на каждом посту;
следит за постоянной готовностью резервных групп, транспортных средств караула, средств связи, содержанием оружия и патронов к нему, за соблюдением правил заряжания (разряжания) оружия и выполнением при этом требований безопасности, а также за тем, чтобы стрелки караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении сигареты, зажигалки, спички и т.д.;
поддерживает порядок в карауле;
отправляет стрелков караула на посты и лично проверяет не реже четырех раз в сутки (из них два раза ночью) несение караульной службы постовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, делает соответствующие записи в постовой ведомости;
в случае вызова постовым или отсутствия доклада от него о несении караульной службы в установленное время высылает резервную группу или прибывает на пост лично;
устанавливает личность задержанных подозрительных лиц, пытающихся проникнуть на объект, нарушая пропускной режим, производит их краткий опрос, а при необходимости и досмотр, докладывает о них начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала ведомственной охраны (далее — оперативному дежурному филиала);
принимает меры к усилению охраны объекта по команде начальника подразделения ведомственной охраны и администрации охраняемого объекта;
отправляет с разрешения начальника подразделения ведомственной охраны в ближайшее лечебное учреждение заболевших стрелков из состава караула, требует их замены;
выясняет причины каждого случая применения постовым оружия и немедленно докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала;
немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о выявленных на посту неисправностях ТСО;
при невыполнении стрелком караула должностных обязанностей или совершении иного проступка принимает необходимые меры, докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и в дальнейшем поступает в соответствии с его указаниями.
10. Начальник караула подает команду «Караул — В РУЖЬЕ» в случаях:
нападения на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение;
несанкционированного срабатывания ТСО;
возникновения чрезвычайных ситуаций, носящих техногенный характер.
11. При нападении на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение начальник караула действует в соответствии с инструкцией, утвержденной в установленном порядке, и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения; о нападении немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала, оповещает в соответствии с планом взаимодействия территориальные подразделения МВД России, МЧС России и ФСБ России, администрацию охраняемого объекта.
В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом патронов, с последующим составлением акта изъятия патронов из ящиков.
12. Если вблизи охраняемого объекта или караульного помещения нарушается общественный порядок и создается угроза снижения надежности выполнения караулом поставленной задачи, начальник караула немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и производит усиление постов.
13. Тушение пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно вызывает территориальное подразделение пожарной охраны МЧС России, принимает меры к спасению имущества и о случившемся немедленно докладывает оперативному дежурному филиала, начальнику подразделения ведомственной охраны, администрации охраняемого объекта.
В случае стихийного бедствия начальник караула докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и принимает меры к спасению имущества.
14. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым караул подчинен, и их сопровождающих. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает оперативному дежурному филиала. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и наличие предписания на право проверки караула.
Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны и действует по их указанию.
О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.
Во время смены караула допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.
15. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, начальник караула докладывает об обстановке на охраняемых объектах.
16. Начальником караула при выполнении должностных обязанностей не допускается:
оставление караульного помещения, за исключением случаев смены постовых, проверки несения ими караульной службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет старшим стрелка;
ведение не связанных с несением караульной службы разговоров по телефону;
изменение без разрешения начальника подразделения ведомственной охраны порядка смены стрелков, предусмотренного постовой ведомостью;
использование не по назначению транспортных средств, выделенных для караула.
17. В случае если охраняемые объекты оборудованы ТСО, кроме выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, начальник караула:
составляет график несения дежурства у аппаратуры приема сигналов ТСО;
контролирует несение караульной службы оператором ТСО у аппаратуры приема сигналов;
лично проверяет исправность ТСО в соответствии с графиком и высылает для проверки оператора ТСО;
осуществляет контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО.
18. При приеме под охрану объекта, оборудованного ТСО, начальник караула принимает объект и совместно с оператором ТСО проверяет исправность средств охраны, о чем делается запись в постовой ведомости. После снятия объекта с охраны и соответствующей отметки в постовой ведомости ТСО могут отключаться, кроме ТСО периметра охраняемого объекта.
Технические средства пожарной сигнализации содержатся включенными круглосуточно.
19. В случае несанкционированного срабатывания ТСО начальник караула докладывает об этом оперативному дежурному филиала, начальнику подразделения ведомственной охраны и немедленно убывает на объект для выяснения обстановки и принятия мер, необходимых для обеспечения надежной его охраны.
20. При выходе из строя ТСО начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны, усиливает охрану объекта и принимает меры к устранению неисправности ТСО.
21. Начальник караула при допуске лиц в хранилища (склады), состоящие под охраной караула, осуществляет следующие действия:
сличает предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверяет документ, удостоверяющий личность прибывшего лица;
сверяет соответствие фамилии и должности прибывшего лица со списком, находящимся в караульном помещении;
сличает предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.
В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия хранилища (помещение, склад) лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения.
22. Если все предъявленные документы оформлены правильно, а печать (пломбировочные тиски), которой опечатано хранилище (помещение, склад) не повреждена, начальник караула приказывает стрелку допустить прибывшее лицо к вскрытию хранилища (помещения, склада). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.
После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта и сдачи его под охрану караулу.
Допуск в хранилища (помещения, склады) начальник караула разрешает с точным соблюдением установленных требований.
23. При вскрытии и закрытии хранилища (помещения, склада) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости с указанием числа, месяца, года, времени, номера допуска, в соответствии с которым хранилище (помещение, склад) было вскрыто (закрыто), о включении (выключении) технических средств охраны.
В том случае, когда какое-либо хранилище (помещение, склад) до смены караула не сдано под охрану, об этом в новой постовой ведомости также делается запись.
24. При вскрытии хранилища (помещения, склада) не более чем на один час начальник караула оставляет стрелка на посту, а при вскрытии хранилища (помещения, склада) более чем на один час — поступает в соответствии с утвержденной в установленном порядке инструкцией.
О снятии стрелка на время вскрытия хранилища (помещения, склада) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.
25. Начальник караула не разрешает допуск лиц к хранилищу (помещению, складу) в случаях:
если названное в допуске лицо прибудет не в назначенные день и час или без документов, удостоверяющих его личность;
если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;
если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку образца печати.
Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшее лицо, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны и в дальнейшем поступает по их указанию.
26. Для непосредственной защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, обеспечения установленного пропускного и внутриобъектового режимов из состава караула на посты выставляются вооруженные стрелки, выполняющие задачу по охране порученных им постов (далее — постовые).
27. Постовой при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:
бдительно несет караульную службу, никому не передает оружие (специальные средства), включая лиц, которым он подчинен;
при продвижении по указанному маршруту или нахождении в указанном месте внимательно осматривает подступы к посту, ограждение и докладывает по средствам связи о ходе несения караульной службы в установленные сроки;
несет караульную службу на посту с оружием, заряженным по правилам, указанным в пункте 60 настоящего Порядка, и всегда готовым к действию;
никого не допускает к посту ближе расстояния, обозначенного на местности указателями запретной границы, кроме начальника караула, а также лиц, которых он сопровождает;
применяет находящиеся на посту средства пожаротушения;
вызывает начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях вблизи своего поста или на соседнем посту;
при срабатывании ТСО немедленно сообщает об этом в караульное помещение.
28. Постового имеет право сменить или снять с поста только начальник караула.
В случае гибели начальника караула или физической невозможности выполнения им должностных обязанностей снятие или смена постового производится начальником подразделения ведомственной охраны, которому он непосредственно подчинен.
29. Постовой должен иметь оружие заряженным и всегда готовым к действию; на внешних постах в ночное время — в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время — в положении «на ремень» или в положении изготовки для стрельбы стоя; на внутренних постах автомат с деревянным прикладом находится в положении «на ремень», автомат со складывающимся прикладом — в положении «на грудь»; сумка со снаряженным магазином должна быть застегнута. Пистолеты находятся в застегнутых кобурах на поясном ремне.
В случае пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия постовому разрешается иметь автомат в положении «за спину».
30. Постовому запрещается отвлекаться от исполнения должностных обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать и передавать какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.
31. Постовой обязан применять физическую силу, специальные средства и оружие в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. На внешних постах всех лиц, приближающихся к посту или запретной границе, кроме начальника караула и лиц, сопровождаемых им, постовой останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)».
При невыполнении приближающимся лицом к охраняемому посту или запретной границе этого требования постовой предупреждает окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника караула. Если нарушитель продолжает приближаться к посту и при этом пересек запретную границу, постовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении им и этого требования постовой применяет оружие по нарушителю.
33. В случае если на окрик постового последует ответ: «Идет начальник караула», постовой приказывает: «Начальник караула — ко мне, остальные — на месте»; если необходимо, постовой требует, чтобы начальник караула осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула, постовой допускает на пост его и прибывших с ним лиц.
Если назвавшийся начальником караула окажется неизвестным лицом или находящиеся с ним лица не выполнят требования постового оставаться на месте, он предупреждает нарушителей окриком «Стой, стрелять буду». При невыполнении нарушителями этого требования постовой применяет оружие.
34. Во всех случаях, когда неизвестное лицо (лица) проникло в запретную зону, постовой дает сигнал в караульное помещение и задерживает нарушителя.
В случае, когда при задержании нарушителя постовой не мог доложить или дать сигнал в караульное помещение, он обязан доложить об этом после задержания нарушителя.
Если, несмотря на принятые меры к задержанию, нарушитель скрылся, постовой по прибытии начальника караула докладывает ему о случившемся, сообщает приметы нарушителя, направление его движения и действует по указанию начальника караула.
35. При обнаружении нарушителей, пытающихся проникнуть на охраняемый объект через участок соседнего поста, постовой немедленно докладывает об этом начальнику караула и при необходимости оказывает помощь соседнему постовому в задержании нарушителя.
36. В случае возникновения пожара на посту постовой немедленно сообщает об этом в караульное помещение.
37. В случае ранения (заболевания) постовой вызывает начальника караула.
38. В случаях, не терпящих отлагательства или при неисправности средств связи, постовой может вызвать на пост начальника караула выстрелом вверх.
39. Постовой при несении службы у огнеопасного хранилища:
не допускает курения, разведения огня, стрельбы около охраняемого объекта;
не допускает в хранилище (на склад) лиц с холодным и огнестрельным оружием.
40. Оператор ТСО подчиняется начальнику караула и отвечает за обеспечение заданного режима работы ТСО, за своевременное доведение до начальника караула данных о функционировании ТСО, за правильный прием под охрану объектов, оборудованных ТСО, за сохранность аппаратуры, находящейся в караульном помещении.
При выполнении должностных обязанностей оператор ТСО осуществляет следующие действия:
обеспечивает заданный режим работы ТСО;
принимает при смене караула документацию, проверяет исправность, а при необходимости и функционирование ТСО и докладывает об этом начальнику караула;
во время дежурства постоянно следит за аппаратурой приема сигналов ТСО и ведет журнал контроля их работы;
оперативно реагирует на сигналы срабатывания ТСО, немедленно докладывает о полученных сигналах начальнику караула;
при неисправности аппаратуры ТСО фиксирует характер неисправности, докладывает начальнику караула, делает запись о неисправности в журнале учета и вызывает специалиста по ремонту;
проверяет в соответствии с установленным графиком и с разрешения начальника караула состояние ТСО на объекте и докладывает начальнику караула о состоянии постов, ТСО, о недостатках и мерах, принятых для их устранения;
выполняет требования безопасности при обращении с электроприборами.
41. Дежурство оператора ТСО у аппаратуры приема сигналов по своему значению и ответственности приравнивается к несению караульной службы постовым на посту. Во время дежурства ему запрещается оставлять аппаратуру без наблюдения и отвлекаться от несения караульной службы.
42. Водитель транспортного средства отвечает за постоянную готовность транспортного средства.
Водитель транспортного средства при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:
содержит транспортное средство в постоянной готовности к действию;
по приказу начальника караула доставляет по маршруту, указанному в схеме расположения постов, стрелков и лиц, проверяющих несение караульной службы.
Водителю запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу, включая лиц, которым он подчинен.
43. Проводник служебных собак при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:
производит расстановку служебных собак на посты;
каждые четыре часа во время нахождения служебных собак на постах проверяет их поведение и принимает меры к немедленному устранению обнаруженных на постах неисправностей (обрыв троса или цепи, запутывание служебной собаки и др.);
ведет журнал учета работы служебных собак;
организовывает питание служебных собак в соответствии с установленными нормами;
производит ежегодные и сезонные прививки служебных собак в ветеринарных учреждениях;
поддерживает чистоту и порядок в питомниках служебных собак;
проверяет по приказу начальника караула поведение служебных собак на постах, а также состояние постов.
44. Порученное для охраны и защиты постовому, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности, является постом (далее — пост).
45. Посты подразделяются:
по месту расположения — внутренние и наружные;
по характеру несения караульной службы — стационарные и подвижные;
по времени несения караульной службы — круглосуточные (24-часовые) и дневные (ночные) (12-часовые).
Посты выставляются:
на пунктах по пропуску людей и транспортных средств охраняемых объектов (контрольно-пропускные пункты);
на особо важных участках объектов;
по периметру ограждения территории охраняемых объектов.
46. Охрана объектов, в зависимости от их расположения, оснащенности ТСО и других особенностей, обеспечивается путем установления стационарных, подвижных постов и группами немедленного реагирования (далее — ГНР).
Стрелки подвижного поста перемещаются по маршрутам движения со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении караульной службы.
Стрелкам подвижного поста для несения караульной службы устанавливается маршрут, границы которого определяются на месте в зависимости от ограждения объекта и условий местности.
Протяженность маршрута подвижного поста не должна превышать: в дневное время — 1000 метров; в ночное время и в условиях ограниченной видимости — 500 метров.
Автомобили, катера и другие транспортные средства, используемые стрелками подвижных постов, могут оборудоваться средствами связи.
47. Порядок передвижения на автомобиле (катере) по территории охраняемого объекта (акватории порта, канала) определяется исходя из поставленных задач, обстановки, времени года, суток. В наиболее сложных для обзора местах назначаются пункты остановок (стоянок), определяются особые задачи, время и продолжительность караульной службы в каждом пункте, а также последовательность перемещения из одного пункта в другой, время доклада по средствам связи начальнику караула.
48. При передвижении на автомобиле (мотоцикле, катере) один из стрелков караула назначается старшим и отвечает за точное выполнение установленного порядка несения караульной службы, поставленных задач, правил эксплуатации вверенной техники, соблюдение порядка посадки и высадки.
После инструктажа старший стрелок уточняет обязанности и порядок размещения на автомобиле (мотоцикле, катере) стрелков, назначает каждому стрелку сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения караульной службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по средствам связи начальнику караула о выезде (выходе) стрелков на маршрут.
49. В пути следования стрелки подвижного поста ведут наблюдение и при необходимости делают остановки для принятия мер к пресечению противоправных посягательств. Во время остановок на маршруте старший стрелок на автомобиле (мотоцикле, катере) организует пешее патрулирование. У дежурной машины (катера) остается, как правило, водитель (рулевой), который обеспечивает охрану транспортного средства, поддерживает связь с караульным помещением и старшим стрелком.
Для сбора стрелков, входящих в состав подвижного поста, устанавливается условный сигнал.
50. Стрелки подвижных постов в пунктах остановок несут караульную службу по 30 — 40 минут. При этом выделяемые из их состава пешие стрелки удаляются от автомобиля (мотоцикла, катера) до 300 метров, обходят места, где возможны случаи совершения противоправных действий, и принимают меры к их предупреждению и пресечению.
51. Подвижный пост на автомобиле (мотоцикле) передвигается со скоростью, позволяющей вести наблюдение, но не более 40 км в час.
52. Подвижный пост на автомобиле (мотоцикле, катере) обменивается информацией со стационарными постами охраны и при необходимости оказывает им помощь.
53. При посадке в автомобиль (катер) задержанных нарушителей стрелки должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на стрелков и порчи ими имущества; проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Запрещается перевозить задержанных нарушителей на верхней палубе катера, они должны быть помещены в кубрик под постоянным присмотром, при этом на них должны быть надеты спасательные жилеты.
После высадки доставленного нарушителя из автомобиля (катера) стрелок проверяет, не оставлены ли нарушителем в кузове (кубрике) предметы и документы.
54. Стрелками подвижного поста во время несения караульной службы не допускается:
перевозка посторонних граждан и грузов, а также оставление транспортного средства без присмотра;
превышение установленной скорости движения, самовольное отклонение от назначенного маршрута и изменение порядка несения караульной службы, если это не вызвано служебной необходимостью;
передача управления транспортным средством другим лицам;
оставление без присмотра в транспортном средстве задержанных нарушителей.
55. Для оперативного реагирования на сообщения о совершении противоправных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах, а также для принятия незамедлительных мер по поиску, преследованию и задержанию нарушителей создаются группы немедленного реагирования (далее — ГНР).
ГНР комплектуется за счет установленной численности и отдельным структурным подразделением не является.
В состав ГОР, как правило, входят стрелок — старший группы и стрелок-водитель. Старшим ГНР назначается стрелок, имеющий опыт практической работы не менее одного года. Для состава ГНР предусмотрено круглосуточное дежурство.
При осложнении оперативной обстановки ГНР усиливается одним-двумя стрелками.
56. Стрелки во время несения караульной службы на охраняемых объектах должны быть в установленной форме одежды, иметь служебные удостоверения установленного образца, вооружены исправным и приведенным к нормальному бою оружием и (или) специальными средствами.
Стрелки на постах вооружаются оружием и (или) специальными средствами в зависимости от характера выполняемой задачи.
Обеспечение оружием, патронами к нему и (или) специальными средствами производится в соответствии с установленным порядком.
Стрелкам выдается только закрепленное за ними оружие и патроны, при наличии разрешений на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей, выданных территориальными органами Росгвардии. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
57. Оружие (патроны, спецсредства) должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Оружие берется только с разрешения начальника караула.
58. Заряжание оружия производится непосредственно перед выходом на посты. Заряжание и разряжание оружия производится по командам начальника караула и под его непосредственным наблюдением у караульного помещения, в специально оборудованном и освещенном месте, имеющем пулеулавливатель.
При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 — 60°) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемого объекта. Если вблизи караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия может производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению.
59. Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.
Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием автомат осматривается (при этом курок спускается) и ставится на предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится.
Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при заряжании назад не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на предохранитель.
60. Наличие и состояние оружия и патронов к нему проверяются не реже одного раза в месяц начальником подразделения ведомственной охраны.
Результаты проверки записываются в книгу проверки наличия и технического состояния оружия и в постовую ведомость.
61. Вскрытие зданий, помещений, хранилищ, допуск к местам стоянки техники, находящейся под охраной караула, разрешается на основании постоянного или разового допуска, подписанного и заверенного печатью.
В допуске указываются: номер допуска, наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию (закрытию); дата и время вскрытия (закрытия); должность, фамилия, имя и отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).
Список лиц, которые имеют право вскрывать (закрывать) те или иные помещения, хранилища, определяется администрацией охраняемого объекта.
Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных лиц, имеющих право вскрывать те или иные помещения, хранилища или быть допущенными к ним, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб), подписанные администрацией охраняемого объекта, должны находиться в караульном помещении.
62. Никто из состава караула не имеет право покидать караульное помещение без разрешения начальника караула.
63. Составу караула разрешается в караульном помещении быть без головных уборов, полушубков, утепленных курток, но при снаряжении. Снятые полушубки, утепленные куртки и головные уборы должны быть на вешалке.
64. Составу караула, за исключением начальника караула, запрещается вступать в разговоры с прибывшими лицами в караульное помещение; разрешается только отвечать на вопросы лиц, проверяющих караул.
65. При вызове караула «в ружье» стрелки, находящиеся в караульном помещении, надевают головные уборы, берут свое оружие и выстраиваются внутри караульного помещения в установленном порядке.
Полушубки, утепленные куртки надеваются по особому указанию начальника караула.
Во всех случаях вывода караула из караульного помещения, кроме пожара или стихийного бедствия, в нем остается один стрелок.
66. Содержание в чистоте и порядке караульного помещения и прилегающей к нему территории возлагаются на караул в соответствии с утверждаемым распорядком дня. Наблюдение за выполнением обязанностей караулом, а также за сохранностью оборудования, имущества и инвентаря возлагается на начальника караула.
67. Караульное помещение в холодное время года проветривается не реже четырех раз в сутки. В теплое время года форточки или окна держатся открытыми с одной стороны караульного помещения. Зимой температура воздуха в караульном помещении должна быть не ниже 18 °C.
С наступлением темноты в караульном помещении, в коридорах и туалете должно быть полное освещение, а в комнате для отдыха — дежурное освещение.
В караульном помещении, находящемся вне населенных пунктов, окна в ночное время закрываются ставнями изнутри.
68. Двери караульного помещения должны быть постоянно закрыты, иметь надежные замки и запоры, смотровой глазок и вызывную кнопочную сигнализацию.
69. Руководителям охраняемых объектов запрещается использовать караульные помещения не по прямому назначению.
70. В случае повреждений электроосвещения в караульном помещении и на всех контрольно-пропускных пунктах должно быть оборудовано аварийное освещение.
71. В караульное помещение допускаются:
должностные лица, которым подчинен караул;
лица, прибывшие для проверки караульной службы;
лица, вызванные для устранения повреждений оборудования и технического обслуживания средств связи и сигнализации.
72. В целях правильной организации несения караульной службы разрабатываются необходимые служебные документы с учетом особенностей охраняемых объектов.
73. Охрана объектов с использованием служебных собак осуществляется только при условии заключения соответствующих договоров об оказании охранных услуг с использованием служебных собак.
74. Продолжительность пребывания служебной собаки на посту не должна превышать 12 часов в сутки, а при температуре -20 °C и ниже — сокращается до шести часов. О продолжительности пребывания служебной собаки на посту начальник караула делает запись в журнале учета работы служебных собак по охране объекта и в постовой ведомости.
Освобождение служебных собак от несения караульной службы по состоянию здоровья осуществляется начальником подразделения ведомственной охраны, на основании заключения ветеринарного врача.
75. Постом для служебной собаки является специально оборудованный участок местности, на который выставляется служебная собака для усиления охраны объекта. Место для оборудования поста должно быть сухим и очищенным от мусора, густой травы, камней, кустов и выбирается с таким расчетом, чтобы исключить возможность скрытного подхода к служебной собаке посторонних лиц. При использовании на охраняемом объекте в ночное время освещения посты служебных собак освещаться не должны.
Служебные собаки используются как для свободного, так и несвободного окарауливания.
76. При свободном окарауливании служебная собака осуществляет работу без привязи в закрытом помещении или на участке, обнесенном забором, исключающим побег служебной собаки с поста.
Основным условием при свободном окарауливании является наличие вокруг территории поста ограждения высотой не менее двух метров для исключения побега служебной собаки или проникновения снаружи на охраняемую территорию других животных. В ограждении устраивают калитку, через которую служебную собаку впускают и выводят.
Пост для свободного окарауливания может оборудоваться в помещении (склад, хранилище). Оборудование охраняемого помещения должно исключать побег служебной собаки с поста и проникновение ее в другие помещения. При охране помещений несколькими служебными собаками помещения должны быть разгорожены с помощью переносных сетчатых рам или деревянных щитов на изолированные отсеки.
Территория, на которой одновременно выставляются стрелок и пост для свободного окарауливания служебной собакой, должна иметь внешнее и внутреннее ограждение высотой не менее двух метров с расстоянием между проволочными нитями не более 15 см. Расстояние между внешним и внутренним ограждением определяется в зависимости от местных условий.
77. Несвободным окарауливанием является работа служебной собаки на блоке (подвижный пост) или на короткой цепи (неподвижный пост).
78. Место для неподвижного поста должно быть расчищено на площади не менее 16 кв. м. Около охраняемого объекта на глубину до 50 — 70 см в землю врывают столб диаметром 20 — 25 см при высоте над уровнем грунта 20 — 30 см.
К столбу различными способами (обруч, болт с кольцом и т.д.) прикрепляют цепь с вертлюгом, которая закрепляется к шлее нагрудной служебной собаки. Вблизи устанавливают трехстенную будку (будка без фронтальной части).
В отдельных случаях (при охране входа в хранилище) будка может быть установлена так, чтобы она закрывала вход в хранилище. При этом цепь с вертлюгом может быть прочно закреплена к полу самой будки при условии, чтобы служебная собака не смогла при рывках стащить будку с места. При снятии служебной собаки с поста будку отодвигают от хранилища, открывая к нему свободный доступ.
Во всех случаях охраны служебной собакой входа в хранилище служебная собака при натяжении цепи должна свободно подходить к двери хранилища.
79. Подвижный пост (блокпост) оборудуется на открытой или закрытой местности и может быть установлен на протяжении 20 — 80 м. Для устройства такого поста на подготовленном для него участке устанавливаются столбы на расстоянии 20 — 80 м один от другого.
Прямые столбы диаметром 15 — 20 см закапываются на глубину не менее чем на один метр. Высота столбов от уровня земли должна быть не менее двух метров. Между столбами на высоте два метра натягивается трос диаметром 1 см или проволока диаметром 0,6 см с таким расчетом, чтобы в средней части участка блокпоста расстояние от провисшего троса (проволоки) до земли было не менее 1,5 метра.
На трос (проволоку) надевается кольцо с блочной цепью. Концы троса (проволоки) закрепляются на столбах в специально сделанной для этого выемке или привязываются к металлическому обручу, сжатому на столбе с помощью болтов.
На расстоянии 2,5 — 3 метров от столбов на трос (проволоку) устанавливаются ограничители (задержки) в виде проволочных скруток или припаянных к тросу болтов, колец и т.п. Ограничители препятствуют движению по тросу кольца блочной цепи, что исключает возможность выбегания служебной собаки за столб и запутывания цепи вокруг столба.
Около каждого столба устанавливается оттяжка в сторону, противоположную натяжению троса (проволоки).
Посредине участка, несколько отступив в тыл, сообразуясь с длиной блочной цепи, для служебной собаки устанавливается трехстенная будка фасадной стороной к середине троса блока с таким расчетом, чтобы служебная собака, натянув цепь, могла только лечь в будку, а не обходить ее кругом.
Около будки укладывается деревянный щит размером 0,75 x 1 метр, а в летнее время там же ставится пойлушка с водой.
80. Проводник служебных собак выставляет служебных собак на посты по указанию начальника караула. Проводник служебных собак за один раз должен выводить не более двух служебных собак, обязательно в намордниках.
Убедившись в исправности оборудования поста, проводник служебных собак прикрепляет цепь к шлейке служебной собаки, снимает с нее намордник и поводок. По окончании расстановки служебных собак на посты проводник служебных собак докладывает об этом начальнику караула.
81. Служебные собаки снимаются с постов по указанию начальника караула и отводятся проводником служебных собак к месту своего постоянного расположения.
III. Подготовка и инструктаж караулов
82. Назначение работников в караул производится в соответствии с составляемым на каждый месяц расписанием караулов, которое утверждает начальник подразделения ведомственной охраны.
83. Начальники подразделений ведомственной охраны отвечают за подбор работников в состав караула, подготовку караула к несению службы, за исправное состояние оружия и патронов к нему, за своевременное прибытие караулов на инструктаж.
84. Накануне заступления в караул начальник подразделения ведомственной охраны уточняет список стрелков, заступающих в караул, и их распределение по постам.
85. Стрелки, назначенные в караул, прибывают в караульное помещение за 30 минут до заступления.
86. Перед началом инструктажа караул должен быть принят начальником заступающего караула в свое подчинение.
87. Начальник заступающего караула представляется начальнику сменяемого караула, получает у него информацию об обстановке на объекте, поступивших указаниях и распоряжениях, проверяет наличие прибывших стрелков, их внешний вид и докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о готовности караула к несению караульной службы на охраняемых объектах.
88. Выслушав доклад начальника караула, начальник подразделения ведомственной охраны принимает решение на выставление постов. В случае невозможности выставления всех постов имеющимся составом караула начальник подразделения ведомственной охраны принимает все меры по выставлению необходимого количества постов, записывает свое решение в постовую ведомость и информирует оперативного дежурного филиала.
89. Получив указания начальника подразделения ведомственной охраны, начальник заступающего караула заполняет постовую ведомость, записывает номера и наименования всех постов, время выставления стрелков на посты, после чего проводит инструктаж заступающего караула. В ходе инструктажа начальник заступающего караула:
опрашивает стрелков о готовности их к несению караульной службы;
делает краткий разбор итогов несения караульной службы предыдущим караулом;
кратко информирует об обстановке на объекте;
назначает стрелков на посты и проверяет знание обязанностей стрелков на этих постах;
ставит задачу по защите охраняемого объекта.
В инструктаже караулов могут принимать участие руководители охраняемых объектов (начальники служб безопасности).
90. Начальнику подразделения ведомственной охраны необходимо присутствовать при смене караула, принимать решение на охрану объекта, ставить задачи начальнику караула, следить за соблюдением последовательности мероприятий при смене караула, ставить общую задачу заступающему караулу.
91. Если во время инструктажа, проводимого начальником караула, прибудут лица, которым он подчинен, подается команда: «СМИРНО!» с последующим докладом, например: «Товарищ директор филиала. Производится инструктаж караула. Начальник караула (фамилия)». Получив разрешение на продолжение инструктажа, начальник караула командует: «ВОЛЬНО» и продолжает инструктаж.
92. По окончании инструктажа начальник заступающего караула докладывает начальнику подразделения о готовности караула к выполнению поставленной задачи. Начальник подразделения командует: «Караул, СМИРНО! К выполнению задачи по охране и защите объекта — ПРИСТУПИТЬ! ВОЛЬНО».
IV. Смена караулов и постовых
93. Время смены караулов устанавливается в зависимости от местных условий. Как правило, оно не должно совпадать со временем смен персонала охраняемого объекта, особенно на объектах с большой численностью работающих.
94. Оружие стрелкам, заступившим в караул, выдается под роспись в книге выдачи оружия и патронов перед выходом на посты.
95. Начальник заступающего караула отдает указания стрелкам надеть постовую одежду и получить закрепленное за ними оружие.
96. Начальник сменяемого караула выдает первой смене стрелков заступающего караула оружие, а начальник заступающего караула записывает в книгу выдачи оружия и патронов номера оружия и количество патронов, после чего выстраивает смену и подает команду: «Справа, по одному — ЗАРЯЖАЙ» и лично наблюдает за правильностью заряжания оружия и соблюдением мер безопасности. Зарядив оружие, стрелок докладывает: «Оружие заряжено и поставлено на предохранитель», берет его самостоятельно в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и делает шаг назад.
После заряжания оружия начальник заступающего караула ставит каждому стрелку задачу, в которой указывает:
какой пост принять под охрану;
маршрут движения на пост и обратно;
на что обратить особое внимание при выдвижении на пост и при приеме поста.
Затем начальник заступающего караула командует: «Смена, на посты шагом — МАРШ».
После ухода смены караула на посты (маршруты патрулирования) начальник заступающего караула производит боевой расчет оставшихся стрелков и уточняет действия в случае отражения нападения на охраняемые объекты или на караульное помещение, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
97. Начальник сменяемого караула принимает оружие и патроны к нему от сменившихся стрелков.
По возвращении с постов (маршрутов патрулирования) оружие разряжается. Начальник сменяемого караула командует: «Справа по одному — РАЗРЯЖАЙ».
По этой команде правофланговый стрелок делает шаг вперед, под наблюдением начальника караула разряжает свое оружие, вкладывает снаряженный магазин (обойму с патронами) в подсумок (кобуру) и докладывает: «Оружие разряжено», и отведя затворную раму (затвор) назад, предъявляет оружие к осмотру. Начальник караула осматривает оружие, после чего стрелок отпускает затворную раму (досылает затвор) в переднее положение, спускает курок, ставит оружие на предохранитель, берет оружие в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и, делая шаг назад, становится на свое место.
В такой же последовательности поочередно разряжают оружие и остальные стрелки. После этого они под личным наблюдением начальника караула сдают оружие и патроны к нему.
Начальник заступающего караула принимает по телефону (носимой радиостанции) доклады постовых о приеме постов, после чего вписывает в постовую ведомость весь состав караула и проставляет первый час караульной службы на соответствующих постах.
Начальник сменяемого караула сдает, а заступающего — принимает по описи оружие, патроны, специальные средства, ТСО, средства связи и документацию, караульное помещение, оборудование, инвентарь и другое имущество.
98. По окончании приема-сдачи оба начальника караула подписывают постовую ведомость сменяемого караула, причем начальник заступающего караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены караула недостатках, и докладывают начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала о сдаче и приеме караула.
99. Начальник подразделения ведомственной охраны проверяет правильность заполнения постовой ведомости и подписывает ее. После чего просматривает записи в журнале учета протоколов об административном задержании и административном правонарушении, книге выдачи и приема оружия и патронов, принимает соответствующие решения и дает указания.
100. После смены караула начальник сменяемого караула уводит караул из караульного помещения и производит разбор несения караульной службы.
Порядок чистки оружия сменившегося караула устанавливается начальником подразделения ведомственной охраны.
101. Снятие караула с охраняемого объекта производится начальником подразделения ведомственной охраны на основании письменного приказа директора филиала ведомственной охраны. О снятии караула составляется акт, в котором отражаются сведения о сдаче охраняемого объекта, караульного помещения и находящихся в нем и на постах оборудовании и инвентаря.
102. Стрелки следуют на посты и возвращаются с постов в караульное помещение только по маршруту, указанному начальником караула, и в пути следования выполняют обязанности стрелков подвижного поста. Прибыв на пост, стрелок заступающего караула представляется постовому сменяющегося караула: «Стрелок поста N __ (фамилия) прибыл для принятия поста под охрану».
После этого постовой называет номер поста, перечисляет заступающему на пост стрелку все подлежащее охране, а также указывает, что было замечено вблизи поста во время несения им караульной службы. После этого обходят территорию поста, проверяют оборудование поста, исправность средств связи, ТСО, ограждения, освещения, наличие средств пожаротушения, постовой одежды, пломб, замков, постовой документации.
103. Если при приеме и сдаче поста будет обнаружена какая-либо неисправность или несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также количества находящихся под охраной техники и материальных средств, стрелок прекращает прием поста и вызывает начальника караула; при приеме постов заступающим караулом вызываются начальники заступающего и сменяемого караулов, которые на месте составляют акт об обнаруженных неисправностях на посту.
104. Доклад о приеме (сдаче) поста производится по средствам связи. При этом постовой, сдающий пост, докладывает начальнику сменяемого караула, а стрелок, принимающий пост, — заступающему начальнику караула.
105. Прибыв в караульное помещение, стрелки сдают оружие, докладывают сменяемому начальнику караула обо всех нарушениях на посту и направляются к месту нахождения сменяемого караула.
V. Проверка караульной службы
106. В проверках должны участвовать все лица начальствующего состава ведомственной охраны.
График проведения проверок утверждается директором филиала ведомственной охраны.
107. Кроме лиц, которым караул подчинен, право проверки караульной службы имеют лица:
по поручению Министра транспорта Российской Федерации и его заместителей;
по поручению генерального директора ведомственной охраны и его заместителей;
лица по поручению руководителей охраняемых объектов.
108. Лица, имеющие право проверки караульной службы, обязаны предъявлять начальнику караула заверенные печатью письменные предписания начальников, по поручению которых они назначены для проверки караулов, и служебные удостоверения.
Начальник караула проверяет соответствие фамилии, имени и отчества в предписании и служебном удостоверении, а также для проверки каких караулов оно выдано и время, в течение которого должна быть осуществлена проверка.
Сотрудники Росгвардии, прибывшие для контроля деятельности ведомственной охраны в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и предписание на право проверки. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
Работники прокуратуры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных законов, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и исполняют возложенные на них обязанности в сопровождении должностного лица ведомственной охраны.
109. Начальник караула сопровождает всех лиц, проверяющих караул.
Лица, проверяющие караул, стрелкам на постах замечаний не делают, о всех замеченных недостатках дают указания сопровождающим их лицам, результаты проверки и свои указания записывают в постовую ведомость.
110. В караулах проверяются:
готовность караула, знание должностных обязанностей и практическое их выполнение стрелками, входящими в состав караула;
внутренний порядок в карауле, соблюдение правил хранения специальных средств, оружия и патронов, правильность оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;
исправность ТСО, средств связи, освещения;
наличие и правильность ведения документации караула.
VI. Особенности несения караульной и постовой службы на объектах дорожного хозяйства
111. Охрана объектов дорожного хозяйства в зависимости от их расположения, оснащенности техническими средствами защиты и других особенностей обеспечивается путем установления стационарных и подвижных постов, организацией патрулирования (в пешем порядке, на автомобилях, мотоциклах и других средствах). При обследовании передаваемого под охрану объекта и составлении акта технической укрепленности должны учитываться требования настоящего Порядка в части обеспечения охраны объектов дорожного хозяйства.
112. При организации охраны искусственных сооружений посты должны выставляться:
стационарные — на въезде и выезде с искусственных сооружений;
подвижные — под мостами (эстакадами) и по периметру ограждения территории охраняемых объектов с целью осмотра ограждений охраняемого объекта, опор мостов, поиска и задержания лиц, незаконно проникших на территорию.
113. На искусственных сооружениях, длина которых не превышает 500 метров, как правило, выставляется два поста: на въезде и выезде.
Охрана подмостового (подэстакадного) пространства осуществляется стрелками постов путем визуального наблюдения за подступами к ним и патрулированием по установленным для них маршрутам.
При охране искусственных сооружений, длина которых превышает 500 метров, должно быть предусмотрено выставление подвижных постов. Выставление подвижных постов должно обеспечивать осмотр подмостового пространства, опор моста, проезжей части и способствовать своевременному принятию мер по пресечению противоправных действий, удалению остановившегося автотранспорта. При определении количества постов патрулирования необходимо руководствоваться требованиями пункта 46 настоящего Порядка.
114. При оборудовании искусственных сооружений ТСО на охраняемых объектах вводится пост оператора ТСО.
При этом охрана искусственных сооружений, длина которых не превышает 500 метров, может осуществляться оператором ТСО и стрелком поста, который располагается рядом с оператором ТСО, в готовности действовать по поступившей от него информации о возникновении на объекте внештатной ситуации.
На искусственных сооружениях, длина которых более 500 метров, пост оператора ТСО вводится вместо подвижного поста.
115. Стрелкам, охраняющим мост через водное препятствие, необходимо знать:
ширину и глубину реки в районе запретной зоны;
скорость течения реки;
характер грунта дна реки в районе запретной зоны;
водный режим реки: периоды разливов, замерзания и вскрытия реки у моста;
характер берегов (пологость, крутизна, обрывистость), возвышенность правого и левого берегов над уровнем поверхности горизонта в районе запретной зоны;
наличие береговых зарослей;
состояние прилегающих к запретной зоне дорог и троп, проходимость в распутицу (весной и осенью);
места купания и причалов лодок;
местонахождение спасательных средств.
116. Охрана тоннелей осуществляется:
выставлением постов у порталов тоннеля и на направлениях возможных подходов к нему;
организацией визуального наблюдения за складывающейся обстановкой в зонах контроля оператором ТСО;
отправлением стрелков для проверки и удаления автотранспорта, совершившего остановку в тоннеле;
задержанием лиц, нарушающих установленный порядок в пределах запретной зоны;
периодической проверкой исправности решеток и запоров аварийных выходов, вентиляционных штолен, наличия в них посторонних предметов.
117. Стрелки, охраняющие тоннель, должны знать:
протяженность тоннеля;
места расположения служебных проходов, ниш (карманов) для остановки транспорта, аварийных выходов, вентиляционных шахт;
места расположения видеокамер и охватываемые ими участки тоннеля;
порядок действий при эвакуации людей и автотранспорта из тоннеля.
118. Охраняемые объекты могут объединяться в группы (при незначительном удалении друг от друга, исходя из минимально необходимого времени реагирования на внештатные ситуации). При этом их защита организуется путем выставления стационарных постов и (или) подвижными постами на автомобилях.
VII. Особенности несения караульной и постовой служб на объектах гражданской авиации
119. Охрана объектов гражданской авиации может осуществляться подразделениями ведомственной охраны.
120. Охрана объектов гражданской авиации организуется с целью обеспечения порядка, исключающего проникновение посторонних лиц в контролируемую зону аэропорта (аэродрома), на объекты жизнеобеспечения гражданской авиации, а также в здания и помещения, доступ в которые контролируется, и в зависимости от их расположения, важности и местных условий осуществляется путем:
организации пропускного и внутриобъектового режимов;
патрулирования на специально оборудованных транспортных средствах или пешими стрелками по утвержденным маршрутам;
выставления стационарных постов;
оборудования инженерно-техническими средствами охраны;
использования служебных собак.
121. Начальник подразделения ведомственной охраны осуществляет организацию охраны объектов гражданской авиации и отвечает за состояние дисциплины, бдительности и профессиональной подготовки стрелков.
122. Мероприятия по организации охраны объектов разрабатываются администрацией соответствующих организаций гражданской авиации по согласованию с начальником подразделения ведомственной охраны.
123. В целях усиления охраны объектов гражданской авиации, поддержания пропускного и внутриобъектового режимов организуется патрулирование на транспортных средствах.
Отклонение стрелков подвижного поста от установленных маршрутов патрулирования запрещается. Периодичность объездов по установленным маршрутам устанавливается начальником подразделения ведомственной охраны по согласованию с руководством объекта гражданской авиации исходя из местных условий.
Время и результаты осмотра объектов гражданской авиации по маршрутам патрулирования записываются в постовую ведомость.
124. В условиях плохой видимости движение подвижного поста по территории объектов гражданской авиации должно осуществляться с соблюдением повышенных мер безопасности.
VIII. Особенности несения караульной и постовой служб при охране портовых средств
125. Охрана портовых средств регулируется требованиями и положениями главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, Международного кодекса по охране судов и портовых средств, Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837, «Российская газета», N 31, от 14 февраля 2007 г., «Парламентская газета», N 25, от 16 февраля 2007 г.), Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557, «Парламентская газета», N 156, от 14 ноября 2007 г., «Российская газета», N 254, от 14 ноября 2007 г.), действующих в области обеспечения безопасности и охраны объектов морского транспорта.
126. Система охраны портового средства создается на основе проведенной оценки уязвимости и установленной для него категории потенциальной опасности. Меры обеспечения транспортной безопасности (охраны) портового средства для каждого из уровней безопасности (охраны) в общем случае включают меры охраны:
при организации доступа в портовое средство;
при взаимодействии портового средства с судном;
на участках ограниченного доступа в пределах портового средства;
при обработке грузов;
при пассажирских операциях;
при доставке судовых запасов;
при обращении с несопровождаемым багажом;
контроля портового средства.
IX. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов
127. На всех объектах транспортного комплекса, охраняемых ведомственной охраной, устанавливаются соответствующие пропускной и внутриобъектовый режимы с учетом особенностей каждого объекта.
128. Мероприятия по организации пропускного и внутриобъектового режимов разрабатываются администрацией охраняемых объектов транспортного комплекса совместно с подразделением ведомственной охраны в соответствии с положениями плана обеспечения транспортной безопасности (охраны) и оформляются в виде инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам охраняемого объекта.
129. Пропускной режим на охраняемых объектах транспортного комплекса обеспечивается совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов (далее — пропускной режим).
130. Дежурный контрольно-пропускного пункта (далее — дежурный КПП) назначается на пункты пропуска людей и транспортных средств предприятий, организаций, учреждений с целью исключения бесконтрольного входа (выхода) персонала охраняемых объектов и посетителей, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей, проезда автотранспорта, а также для осуществления постоянного контроля за движением материальных средств и исключения возможностей проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, в том числе на транспортных средствах.
131. Дежурный КПП выполняет задачи по обеспечению пропускного режима, охране порученного ему поста и подчиняется начальнику караула.
132. Дежурный КПП при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:
точно выполняет требования инструкции о пропускном режиме, установленном на данном объекте;
использует установленные на КПП технические средства контроля допуска;
тщательно проверяет пропуска проходящих через КПП лиц, обращает особое внимание на правильность их оформления (срок действия, шифры, печати, подписи, соответствие их имеющимся на КПП образцам, а также соответствие фотокарточки предъявителя пропуска или другого документа). Посетителей по разовым пропускам пропускает только после проверки документов, удостоверяющих их личность;
проверяет по материальному пропуску (путевому листу) при вносе (выносе) или ввозе (вывозе) какого-либо имущества соответствие наименований и количества материалов с записью в материальном пропуске (путевом листе), а также соответствие подписей, печатей, даты оформления пропуска;
задерживает лиц, пытающихся проникнуть на объект (с объекта) с нарушением пропускного режима, а также по недействительным пропускам (документам), и вызывает начальника караула;
досматривает проходящий транспорт с целью исключения проникновения на объект посторонних лиц и незаконного вывоза материальных средств, а также вывоза (выноса) их по устным распоряжениям.
133. При проверке служебных удостоверений, постоянных и временных пропусков на КПП необходимо обращать внимание на их соответствие установленным образцам (сроки действия, соответствие шифров установленным образцам, соответствие фотокарточки, правильность заполнения и скрепления печатью фотокарточки с документом, наличие и соответствие подписи и печати имеющимся образцам и т.д.).
134. При проверке разового пропуска необходимо сверить дату выписки пропуска, сличить фамилию, имя, отчество, указанные в пропуске, с документом, удостоверяющим личность предъявителя, проверить наличие соответствующих шифров, сличить фотокарточку на документе с личностью, а при оборудовании КПП техническими средствами контроля доступа — действовать согласно инструкции.
При выходе посетителей разовые пропуска с отметкой об убытии сдаются дежурному КПП, которые затем передают их начальнику караула. Начальник караула погашенные разовые пропуска сдает в бюро пропусков.
135. Вынос (вывоз) материальных ценностей с территории охраняемого объекта осуществляется по соответствующим документам.
136. Крытые железнодорожные вагоны, автомашины с крытыми кузовами и контейнеры с грузами, вывозимые с территории охраняемых объектов, должны быть осмотрены.
137. По каждому факту задержания на КПП незаконно вывозимых (выносимых) материальных ценностей составляется протокол об административном задержании.
138. Автомобильный транспорт, принадлежащий охраняемому объекту и прибывший для работы, пропускается на охраняемую территорию через установленные КПП по соответствующим документам.
Железнодорожный транспорт пропускается на территорию охраняемых объектов и выпускается обратно в установленном порядке.
139. При проверке материального пропуска необходимо тщательно проверить дату его выдачи, сличить подписи и печать с образцами, имеющимися на КПП, наименование и количество предметов, поименованных в пропуске и фактически вывозимых (выносимых) с территории объекта. В случае обнаружения какого-либо несоответствия в материальном пропуске на пост вызывается начальник караула, который принимает соответствующее решение.
Дежурный КПП отмечает в материальном пропуске время вывоза (выноса) материальных средств и после смены караула сдает пропуска начальнику караула, который передает их в бюро пропусков.
140. Внутриобъектовым режимом является порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.
141. При установлении внутриобъектового режима предусматриваются следующие мероприятия:
при размещении за пределами охраняемой территории непроизводственных отделов, служб, организаций (бухгалтерий, отделов кадров, снабжения, клубов, общественных организаций и т.д.) устраиваются обособленные входы в эти помещения с внешней стороны периметров объектов;
установление особого порядка допуска на жизненно важные узлы объекта;
установление сменного порядка работы предприятия (учреждения), начала и окончания работы, обеденных перерывов;
установление и обозначение контролируемой зоны по периметру объекта, оборудование тропы патрулей, запрещение складирования в этой зоне оборудования и материалов, парковки автотранспорта, оборудование свободных проездов и проходов, необходимых по правилам пожарной безопасности;
оборудование стоянок личного транспорта за пределами контролируемой зоны охраняемых объектов.
X. Организация деятельности ведомственной охраны по проверке соблюдения требований пожарной безопасности на охраняемых объектах
142. Организация деятельности ведомственной охраны по проверке соблюдения требований пожарной безопасности (далее — ведомственный пожарный контроль) на охраняемых объектах (далее — объекты) осуществляется ведомственной охраной на объектах, предусмотренных перечнем охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2014, N 16, ст. 1832; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4221; 2017, N 50, ст. 7562). (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)
143. Основной задачей ведомственного пожарного контроля на объектах является проведение профилактической работы по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности, выполнению законодательства Российской Федерации и нормативных документов по предупреждению пожаров, защите жизни и здоровья людей, их имущества от пожаров, а также ограничению их последствий.
144. При осуществлении ведомственного пожарного контроля за соблюдением требований правил пожарной безопасности на объектах, ведомственной охраной проводятся следующие мероприятия:
1) проверка состояния пожарной безопасности при заключении договоров на охрану объектов и проведении плановых проверок, а также осуществление круглосуточного наблюдения за противопожарным состоянием объектов;
2) выявление нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей на объектах, принятие мер по пресечению указанных нарушений;
3) анализ состояния пожарной безопасности, разработка мероприятий и подготовка рекомендаций, направленных на повышение противопожарной защиты объектов;
4) участие в работе пожарно-технических комиссий объектов;
5) участие в подготовке распорядительных документов (приказов, инструкций, планов и т.д.) по обеспечению пожарной безопасности на объектах;
6) контроль технического состояния и работоспособности средств пожаротушения, систем обнаружения и тушения пожаров, а также систем противопожарного водоснабжения на объектах;
7) проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности и занятий по программам пожарно-технического минимума с должностными лицами и работниками объектов, учащимися образовательных учреждений в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», введенными в действие Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938);
организация и проведение противопожарной пропаганды.
145. Ведомственная охрана в вопросах обеспечения ведомственного пожарного контроля на объектах взаимодействует с Государственной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 июня 2009 г. N 540
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2012 N 882,
от 26.08.2014 N 854, от 10.09.2016 N 904, от 03.08.2018 N 909)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами «О ведомственной охране», «О транспортной безопасности» и «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», определяет структуру органов ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее — ведомственная охрана), нормы численности работников ведомственной охраны, а также порядок организации их деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Ведомственная охрана создается Федеральным агентством железнодорожного транспорта и предназначается для защиты наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и иных объектов железнодорожного транспорта, находящихся в сфере ведения Агентства (далее — охраняемые объекты), от противоправных посягательств, охраны грузов (в том числе специальных грузов) в пути следования и на железнодорожных станциях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для участия в обеспечении транспортной безопасности, организации и осуществления профилактики пожаров.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Ведомственная охрана состоит из органа управления и территориальных подразделений ведомственной охраны.
4. Орган управления ведомственной охраны является федеральным государственным унитарным предприятием, находящимся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта и осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.
5. Территориальные подразделения ведомственной охраны создаются органом управления ведомственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В состав территориальных подразделений ведомственной охраны могут входить отряды, команды, группы и отделения, учебные и иные центры (пункты), а также пожарные команды и поезда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
(см. текст в предыдущей редакции)
5(1). Подразделения ведомственной охраны, участвующие в обеспечении транспортной безопасности, являются подразделениями транспортной безопасности и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством о транспортной безопасности.
(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
6. Основными задачами ведомственной охраны являются:
а) защита охраняемых объектов от противоправных посягательств и охрана грузов (в том числе специальных грузов) в пути следования и на железнодорожных станциях;
б) обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
в) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) организация и осуществление профилактики пожаров;
(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) участие в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима, тушении пожаров, а также в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах.
7. Порядок организации деятельности ведомственной охраны определяется Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
8. Защита охраняемых объектов и охрана грузов (в том числе специальных грузов) в пути следования и на железнодорожных станциях осуществляются ведомственной охраной в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О ведомственной охране» и статьей 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
9. Перечни охраняемых объектов, кроме перечня наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, утверждаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2018 N 909)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Численность работников ведомственной охраны определяется из расчета 6,5 единицы на один круглосуточный пост по охране наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, а на указанных объектах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — не менее 7 единиц.
Численность работников служебного собаководства, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих эксплуатацию и обслуживание инженерно-технических средств охраны и пожарной автоматики, устанавливается органом управления ведомственной охраны.
Численность работников ведомственной охраны для защиты других охраняемых объектов, участия в обеспечении транспортной безопасности, организации и осуществления профилактики пожаров, участия в тушении пожаров, а также ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах устанавливается органом управления ведомственной охраны с учетом объема выполняемых работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами численности, установленными Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Обеспечение работников ведомственной охраны помещениями, в которых имеются рабочие места и места для отдыха, оснащение и содержание в исправном состоянии инженерно-технических средств охраны, линий и средств связи, а также мест расположения постов охраны осуществляются за счет средств Федерального агентства железнодорожного транспорта и (или) собственников охраняемых объектов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 854)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Планы охраны объектов, инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, технологии охраны грузов, порядок приема и сдачи под охрану помещений (мест хранения материальных ценностей), наложения печатей и пломб на служебные помещения, сейфы, шкафы и другие хранилища разрабатываются и утверждаются руководителями охраняемых объектов по согласованию с руководителями территориальных подразделений ведомственной охраны.
13. Порядок взаимодействия территориальных подразделений ведомственной охраны с органами внутренних дел Российской Федерации и подразделениями (органами) войск национальной гвардии Российской Федерации определяется совместными актами Федерального агентства железнодорожного транспорта, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Орган управления ведомственной охраны организует ежегодное проведение медицинского осмотра, а также периодических проверок работников ведомственной охраны на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Указанные осмотр и проверки осуществляются в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2012 N 882, от 03.08.2018 N 909)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Профессиональная подготовка работников ведомственной охраны проводится в порядке, определяемом Федеральным агентством железнодорожного транспорта по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2018 N 909)
(см. текст в предыдущей редакции)
16. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников ведомственной охраны утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
17. Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверения и жетона, образцы которых разрабатываются и утверждаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
Порядок и нормы обеспечения работников ведомственной охраны вещевым довольствием, форменной одеждой, снаряжением и соответствующими средствами индивидуальной защиты устанавливаются Агентством.
18. Работники ведомственной охраны после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в соответствии с Федеральными законами «О ведомственной охране» и «Об оружии» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
19. Федеральное агентство железнодорожного транспорта организует получение ведомственной охраной во временное пользование в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации боевого ручного стрелкового оружия для исполнения возложенных на нее обязанностей по защите охраняемых объектов и охране грузов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2018 N 909)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень работников ведомственной охраны, обеспечиваемых в установленном порядке огнестрельным оружием, патронами к нему и специальными средствами, а также инструкция о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки ведомственной охраной специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему утверждаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2018 N 909)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Условия и порядок оплаты труда работников ведомственной охраны устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21. Права, обязанности и ответственность работников ведомственной охраны, а также гарантии их личной безопасности определяются Федеральным законом «О ведомственной охране» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
22. На работников ведомственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, а также им предоставляются льготы в объеме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за деятельностью ведомственной охраны осуществляют Федеральное агентство железнодорожного транспорта, а также Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2018 N 909)
(см. текст в предыдущей редакции)
24. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 03.08.2018 N 909.
(см. текст в предыдущей редакции)
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И НЕСЕНИЕ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Организация караульной службы
21. Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от работников строгого соблюдения требований настоящего Порядка, высокой бдительности, непреклонной решимости и инициативы при исполнении служебных обязанностей.
Неправомерные действия (бездействие) работников ведомственной охраны влекут установленную законом ответственность.
22. Для несения караульной службы назначается вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне объектов, их зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке, денежных средств и иного имущества, а также для обеспечения установленного на объектах пропускного и внутриобъектового режима (далее именуется — караул).
Караулы могут быть постоянными или временными.
Караулы бывают внутренние, подвижные, смешанные, сопровождения.
Внутренний караул назначается для охраны и обороны учреждений, зданий, сооружений, а также для обеспечения установленного в учреждениях пропускного и внутриобъектового режима.
Подвижный караул назначается для охраны и обороны объектов большой протяженности (трубо-, нефтепроводы, линии электропередач и т.п.).
Смешанный караул назначается для охраны и обороны учреждений, зданий, сооружений и объектов большой протяженности, когда выделять посты или патрули в отдельный караул нецелесообразно.
Караул сопровождения назначается для охраны и обороны транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке.
Постоянные караулы предусматриваются расписанием караулов, временные караулы в расписание караулов не включаются; они назначаются приказом руководителя филиала Предприятия по согласованию с руководителями охраняемых объектов для охраны и обороны имущества охраняемых объектов при погрузке (выгрузке) или временном складировании, при сопровождении грузов, перевозимых различными видами транспорта.
23. Караулы подчиняются руководителю филиала Предприятия, заместителю руководителя филиала Предприятия, начальнику охраны объекта и оперативному дежурному. В порядке внутренней службы в их подчинение караулы поступают по окончании инструктажа, а выходят из подчинения по команде об окончании службы.
24. В состав караула назначаются начальник караула, караульные по числу постов и смен (патрулей и патрульных групп), а при необходимости — помощник начальника караула, помощник начальника караула по ТСО или смена операторов (2 — 3 человека, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по ТСО), помощник начальника караула по службе караульных собак и водители транспортных средств, а при необходимости, по решению директора филиала, в состав караула может включаться резерв караула для усиления постов и патрулей. Оснащение и материально-техническое обеспечение резерва производится согласно заключенным договорам.
25. Для непосредственной охраны и обороны объектов, обеспечения установленного пропускного и внутриобъектового режима из состава караула выставляются постовые (патрульные).
Постовой выполняет задачу по охране и обороне порученного ему поста.
К посту относится все порученное для охраны и обороны постовому, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности. К постам относятся и охраняемые караулом с помощью ИТСО объекты и участки местности, где эти средства установлены.
Посты подразделяются:
— по месту расположения — на внутренние и наружные;
— по характеру несения службы — подвижные и стационарные;
— постоянные и временные.
Посты могут быть:
— суточные (24-часовые);
— двухсменные (16-часовые);
— полусуточные (12-часовые);
— односменные (8-часовые).
Охрану объектов постовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, а также наблюдением с вышек.
Постовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении службы.
Патруль (подвижной наряд) состоит из двух и более караульных и выполняет возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования.
Патруль может нести службу на автомобиле (ПА), мотоцикле (ПМ), катере (ПК), велосипеде (ПВ). Применяются пешие патрули (ПП) и патрули со служебными собаками (ПС).
Патрулю для несения службы устанавливается маршрут патрулирования, границы которого определяются на месте в зависимости от ограждения объекта и условий местности.
Протяженность маршрута патруля, как правило, составляет:
- для патруля на автомобиле - 6 - 8 км; - для патруля на мотоцикле (велосипеде) - 3 - 5 км; - для пеших патрулей - днем - до 1,5 км, - ночью - до 1 км, а объектов, оборудованных ИТСО, - днем - до 2 км, - ночью - до 1,5 км.
Для усиленной охраны объектов большой протяженности в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад) и в связи с напряженной оперативной обстановкой могут назначаться патрульные группы (подвижной наряд в составе двух и более патрулей, объединенных для несения службы под единым руководством, далее — ПГ).
Основу ПГ составляет патруль на автомобиле, оборудованном радиостанцией и иными техническими средствами. В состав ПГ входят караульные с носимыми радиостанциями для осуществления пешего патрулирования на установленном участке.
Начальником патрульной группы назначается наиболее опытный работник подразделения, способный обеспечить руководство деятельностью ПГ.
Патрульные автомобили, мотоциклы, катера должны быть оборудованы средствами связи и специальной техникой в соответствии с табелем положенности.
Каждый патрульный автомобиль, мотоцикл, катер обеспечивается несколькими водителями.
Использование патрульного транспорта не по назначению категорически запрещается.
Для усиления внешних и внутренних постов, в случае несанкционированного срабатывания ТСО, для задержания лиц, незаконно проникших на охраняемый объект, назначается наряд караульных (далее — резерв), который при вызове караула «в ружье» под командой начальника караула или помощника начальника караула прибывает к месту происшествия и действует в зависимости от обстановки.
Для быстрой доставки таких групп к месту нарушения караулы, при необходимости, обеспечиваются транспортным средством.
В каждом отдельном случае определяется состав резерва и порядок его использования.
26. Время непрерывного нахождения нарядов на постах определяется с учетом климатических и погодных условий и не должно превышать:
— на внутренних постах — 6 часов;
— на наружных постах — 4 часов.
Общая продолжительность пребывания нарядов на постах должна быть:
— при суточном графике караула — не менее 18 и не более 20 часов;
— при полусуточном графике — не менее 8 и не более 10 часов.
Продолжительность непрерывного несения службы патрулями при температуре воздуха -20 град. С и ниже (в случае отсутствия утепленного укрытия), а также при температуре +35 град. С и выше не должна превышать 2 часов.
Составу караула предоставляется время для приема пищи продолжительностью:
— при 24-часовом графике — 2 часа;
— при 12-часовом графике — 1,5 часа.
Во время, отведенное для приема пищи, караульный, с разрешения начальника караула, может отлучиться из караульного помещения без оружия.
27. Личный состав караула должен быть в караульной форме одежды, вооружен исправным и приведенным к нормальному бою оружием и специальными средствами.
Постовые (стрелки) на внешних и внутренних постах вооружаются в зависимости от характера выполняемой задачи.
Постовые (контролеры) на контрольно-пропускных постах вооружаются пистолетами (револьверами), специальными средствами или только специальными средствами.
Обеспечение огнестрельным оружием работников подразделения ведомственной охраны производится согласно нормативным документам.
Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета:
— на каждый автомат, пистолет-пулемет, пистолет — по 2 снаряженных магазина;
— на каждый карабин, винтовку — по 2 снаряженных магазина (обоймы);
— на каждое длинноствольное ружье — по 10 (14) патронов в патронташе.
Расчет боеприпасов на каждый вид оружия, а также нормы положенности и усиления караулов на особо важных объектах и на случаи чрезвычайных ситуаций проводится в установленном порядке.
28. Заряжание оружия производится перед выходом на посты, патрулирование, отражение нападения на посты, а также для сопровождения лиц, проверяющих караул.
Заряжание и разряжание оружия производится по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном и освещенном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах — в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости, также оборудованных пулеулавливателем. При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен в сторону от окружающих. Если вблизи и вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем.
Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула.
29. Наличие и состояние боеприпасов проверяются не реже одного раза в месяц начальником команды.
Результаты проверки записываются в книги учета запаса боевых патронов и в постовую ведомость.
30. Вскрытие зданий, помещений, хранилищ, допуск к местам стоянки техники, находящейся под охраной караула, разрешается на основании постоянного или разового допуска, подписанного руководителем объекта и заверенного печатью.
В допуске указываются: его номер и номер караула, к начальнику которого он выдан; наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию (закрытию); дата и время вскрытия (закрытия); должность, фамилия, имя и отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).
Список лиц, которые имеют право вскрывать те или иные помещения, хранилища или могут быть допущены к приему от караула техники, находящейся на стоянках, объявляется руководителем объекта.
Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных лиц, имеющих право вскрывать те или иные помещения, хранилища или быть допущенными к ним, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб), подписанные начальником охраны объекта, должны находиться в караульном помещении.
31. Технические средства охраны применяются в целях повышения надежности охраны объектов и сокращения численности личного состава караула. Они включают: периметровые и объектовые средства обнаружения, технические средства предупреждения и воздействия, аппаратуру приема сигналов ТСО и кабельную или радиосеть сигнализации.
Надежность охраны объектов с применением ТСО достигается:
— правильным выбором типа ТСО и использованием их в комплексе с инженерными заграждениями;
— скрытностью проводимых мероприятий по установке ТСО;
— высоким качеством монтажа, постоянным обслуживанием и контролем за их состоянием;
— бдительностью и своевременностью действий личного состава караула при срабатывании ТСО.
32. Тип и количество применяемых на объекте ТСО определяются в зависимости от его важности, физико-географических, эксплуатационных и других особенностей.
33. Аппаратура приема сигналов ТСО, пожарной сигнализации устанавливается в караульном помещении в комнате начальника караула (в комнате оперативного дежурного) или в отдельной, специально предназначенной для этого комнате — пультовой.
Для обеспечения непрерывной работы ТСО устанавливается автономный источник питания.
Пожарной сигнализацией объекты оборудуются в соответствии с установленными нормами и перечнями.
При наличии на объекте команды противопожарной защиты и спасательных работ аппаратура приема пожарной сигнализации может устанавливаться в помещении этой команды.
34. Охрана и оборона объектов, оборудованных ТСО, могут осуществляться с выставлением постовых, способом дежурства резервных групп или смешанным способом. При всех способах усиления охраны объектов могут использоваться караульные собаки.
Решение о применении ТСО и необходимости выставления в этих случаях постовых, а также использования караульных собак принимается уполномоченным лицом на основании актов совместных комиссий.
35. С выставлением постовых обычно охраняются объекты, оборудованные ТСО, требующие постоянного наблюдения и усиленной охраны.
Контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО осуществляет помощник начальника караула (оператор) по ТСО, а в его отсутствие — начальник караула или его помощник.
36. Дежурство резервных групп заключается в непрерывном контроле оператора за аппаратурой приема сигналов ТСО, периодической проверке резервными группами постов и постоянной их готовности к действиям в случае несанкционированного срабатывания ТСО.
Проверка постов осуществляется по графику резервной группой, в состав которой входит начальник караула или его помощник, 2 — 3 караульных, а при использовании охраны объектов караульных собак — и помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый). При охране объектов большой протяженности проверка постов осуществляется патрулем (патрульной группой), в состав которой при необходимости включается кинолог с собакой.
37. Смешанный способ охраны объектов заключается в сочетании способа дежурства резервных групп с одновременным выставлением постовых на отдельные участки периметра или на посты. При этом контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО может осуществлять начальник караула или его помощник.
38. Охрана объектов с использованием караульных собак осуществляется для усиления охраны объектов большой протяженности (ЛЭП, трубопроводы и т.д.), расположенных вне населенных пунктов, а также ночью и при плохой видимости (дождь, туман и т.д.).
Дислокация постов (постов глухой привязи, постов свободного окарауливания), маршруты патрулирования и общая численность служебных собак на объекте определяются актом совместной комиссии исходя из расчета: две собаки — на суточный пост, одна — на полусуточный и резерв — 10 процентов от общей численности собак. Количество патрульных собак определяется исходя из особенностей маршрута патрулирования конкретно в каждом отдельном случае.
39. Подготовку работников служебного собаководства проводят инструкторы служебного собаководства.
40. Должности специалистов служебного собаководства вводятся из расчета:
— начальник команды — при наличии в питомнике свыше 30 собак;
— инструктор — при наличии свыше 15 собак;
— вожатый служебных собак — на 5 собак.
41. На инструктаж караулов прибывает только помощник начальника караула по службе караульных собак.
42. Продолжительность пребывания собаки на посту не должна превышать 12 часов в сутки, а при температуре -20 град. С и ниже сокращается до 6 часов. Для патрульных собак при температуре свыше +30 град. С и ниже -20 град. С продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4 часов. Об этом начальник караула делает запись в журнале наряда караульных собак и в постовой ведомости.
Освобождение собак от несения службы по болезни при наличии письменного заключения ветеринарного врача разрешается начальником охраны объекта, а при отсутствии заключения — уполномоченным лицом.
43. Для караульной собаки специально оборудуется участок местности, на который она выводится для усиления охраны объекта (далее — пост караульной собаки).
Посты караульных собак устанавливаются на наиболее опасных подступах к объекту впереди внешнего ограждения (постов) на удалении до 80 м или между внешним ограждением и первым рубежом, оборудованным ИТСО, с учетом возможности обстрела местности впереди собаки.
Посты глухой привязи или свободного окарауливания могут устанавливаться у отдельных особо важных объектов (зданий, сооружений), а также на скрытых подступах к охраняемым объектам.
44. Помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый) расставляет собак на посты (маршруты патрулирования) по приказу начальника караула. Расстановку собак на посты он производит в сопровождении помощника начальника караула. Каждый вожатый ведет не более двух собак, обязательно в намордниках.
Убедившись в исправности оборудования поста, вожатый прикрепляет цепь к шлейке собаки, снимает с нее намордник и поводок.
По окончании расстановки собак на посты помощник начальника караула по службе караульных собак докладывает об этом начальнику караула.
45. Получив сигнал от постового или услышав лай караульной собаки, начальник караула для выяснения обстановки немедленно высылает своего помощника, помощника по службе караульных собак и вожатого собак этого поста.
46. Собаки снимаются с постов помощником начальника караула по службе караульных собак в сопровождении помощника начальника караула и отводятся вожатым к месту своего постоянного расположения. О снятии с постов или замене на постах караульных собак начальник караула дает указание своему помощнику по службе караульных собак.
47. Проверка поведения собак на постах и состояния постов осуществляется с разрешения начальника караула помощником начальника караула по службе караульных собак (вожатым) в составе резервной группы или в сопровождении помощника начальника караула.
48. Кормление служебных собак производится в соответствии с установленными нормами. Приготовление пищи для собак и уход за ними, ежедневная уборка питомников производятся вожатыми служебных собак.
49. Приобретение служебных собак для охраны и патрулирования объектов, оборудование питомников, обеспечение собак продуктами кормления, снаряжением производится в установленном порядке.
50. Порядок содержания и подготовки караульных собак, а также указания по оборудованию постов караульных собак и порядок проверки работы караульных собак на постах изложены в специальном руководстве.
Наряд караулов
51. Наряд караулов производится на основании расписания караулов (приложение 1).
Караулы должны сменяться каждые сутки.
52. Расписание караулов составляет уполномоченное лицо с учетом их важности, оборудования ИТСО согласно актам совместных комиссий.
К расписанию прилагается схема расположения постов каждого караула.
53. Одновременно с расписанием караулов для каждого караула составляются схема расположения постов, табель постам (приложение 3), инструкция начальнику караула; для караулов, сменяемых при объявлении чрезвычайных ситуаций, кроме того, — документация на случай объявления тревоги, а для караулов, в состав которых входит помощник начальника караула (оператор) по ТСО, — документация помощника начальника караула (оператора) по ТСО.
На схеме расположения постов указываются: границы постов и запретных зон, запретные границы, вид ограждения; объекты, оборудованные ИТСО; маршруты движения смен на посты и маршруты патрулей на транспортных средствах; маршруты движения постовых и резервных групп в дневное и ночное время; места расположения окопов, наблюдательных вышек, средств связи и пожаротушения, постов караульных собак; наиболее опасные подступы к постам.
В табеле постам указываются: что подлежит охране и обороне на каждом посту; особые обязанности постового с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по средствам связи; время, в течение которого постовому разрешается вести наблюдение с вышки; расстояния, ближе которых постовому запрещается допускать к посту посторонних лиц; действия постового в случае нападения на пост, на соседние посты и при пожаре на посту; в каких случаях постовому разрешается применять оружие; порядок несения службы при усилении охраны объектов. Для постов, оборудованных ИТСО, указываются наименование и количество ИТСО на каждом посту, особенности их функционирования, порядок проверки поста резервной группой и применения ею оружия.
В инструкции начальнику караула определяются: задача караула, особые обязанности начальника караула по охране и обороне объектов, порученных караулу, порядок действий должностных лиц караула при приеме под охрану и сдаче объектов (в том числе оборудованных ИТСО), график и порядок их проверки резервными группами; меры по усилению охраны объектов ночью и в ненастную погоду; действия караула при нападении на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение, в случае срабатывания и выхода из строя ИТСО, при пожаре, стихийном бедствии, по сигналам тревоги, а также порядок сохранности оружия и вскрытия ящиков с боеприпасами.
Документация на случай объявления тревоги включает: табель постам, схему расположения постов, инструкцию начальнику караула и бланк постовой ведомости. Эти документы определяют порядок охраны и обороны объектов, порученных караулу, с учетом действий ведомственной охраны по плану боевой и мобилизационной готовности.
Документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны состоит из инструкции (указаний о порядке приема под охрану и сдачи охраняемых объектов, осуществления контроля за аппаратурой, а также об особенностях действий при срабатывании или выключении ТСО); перечня охраняемых объектов, оборудованных ТСО (номер поста, наименование объекта, время вскрытия и закрытия); журнал контроля функционирования ТСО (наименование объекта, время приема под охрану и сдачи объекта, техническое состояние установленных средств, время проверки функционирования и отметка об их состоянии, время и место срабатывания ТСО и принятые меры) и руководства по эксплуатации установленных на объекте ТСО.
54. О каждом изменении в схеме расположения постов и в табеле постам своевременно сообщается начальникам караулов.
Документация на случай объявления тревоги хранится у начальника караула в опечатанном пакете. Второй экземпляр документации находится у лица, ответственного за проведение инструктажа начальника караула, назначенного для смены в случае объявления тревоги.
Подготовка и инструктаж караулов
55. Назначение работников в очередную смену караула производится начальником охраны объекта, для чего на каждый месяц составляется график заступления групп на службу.
56. Начальники охраны объектов отвечают за подбор личного состава караулов, подготовку его к несению службы, за исправное состояние оружия и боевых патронов, за своевременное прибытие караулов на инструктаж.
57. Подготовка личного состава караулов проводится в соответствии с Программой профессиональной подготовки работников ведомственной охраны.
58. В караул не назначаются работники, не прошедшие соответствующей программы подготовки.
59. В ночь, предшествующую заступлению в наряд, работники, назначенные в караул, не должны нести никакой службы или привлекаться на занятия и работы.
60. Начальник охраны объекта обязан проверить накануне заступления в наряд очередной смены караула, подбор и распределение личного состава караула согласно табелю постам.
61. Лица, назначенные в караул, прибывают в караульное помещение за 30 минут до заступления в наряд.
62. Перед началом инструктажа караулы должны быть приняты начальниками караулов в свое подчинение.
63. Начальник заступающего на смену караула представляется начальнику сменяемого караула, получает у него информацию об обстановке на объекте, указаниях и распоряжениях руководителя охраняемого объекта, проверяет наличие прибывших на смену караульных, их внешний вид и докладывает начальнику охраны объекта о готовности закрытия постов наличествующим составом караула.
64. Выслушав доклад начальника караула, начальник охраны объекта принимает решение на закрытие постов. В случае невозможности закрытия постов наличествующим личным составом, начальник охраны объекта принимает все меры по их закрытию, записывает свое решение в постовую ведомость и информирует оперативного дежурного.
65. Получив указания начальника охраны объекта, начальник заступающего на смену караула заполняет постовую ведомость (приложение 2), записывает номера и наименования всех постов, время их закрытия по табелю постам, после чего проводит инструктаж в течение 20 минут. В ходе инструктажа начальник заступающего караула:
— опрашивает караульных о готовности их к несению службы;
— делает краткий разбор итогов службы за предыдущую смену;
— кратко информирует об обстановке на объекте;
— назначает караульных на посты первой смены и проверяет знание особых обязанностей постовых на этих постах;
— ставит задачу на защиту охраняемого объекта.
66. Начальник охраны объекта, а в его отсутствие — заместитель обязаны присутствовать при смене караула, принимать решение на охрану объекта, ставить задачу начальнику караула, следить за соблюдением последовательности мероприятий при смене, ставить общую задачу составу заступающего караула.
67. Если во время инструктажа личного состава караула прибудут лица, которым он подчинен, подается команда: «СМИРНО!» с последующим докладом, например: «Производится инструктаж караула. Начальник караула (фамилия)». Получив разрешение на продолжение инструктажа, начальник караула командует: «ВОЛЬНО» и продолжает инструктаж.
68. По окончании инструктажа начальник заступающего караула подает команду: «Караул — встать, СМИРНО!». Начальник охраны объекта командует: «Караул, к выполнению боевой задачи по защите объекта — ПРИСТУПИТЬ! ВОЛЬНО». По этой команде караул переходит в подчинение лицам, указанным в пункте 23, с предоставлением права смены старого караула и выполнения поставленной боевой задачи по защите объекта.
Смена караулов
69. Время смены караулов устанавливается в зависимости от местных условий. Как правило, оно не должно совпадать со временем смен персонала охраняемого предприятия (организации), особенно на объектах с большой численностью работающих.
70. Оружие личному составу караула выдается под роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов перед выходом на посты.
71. После инструктажа начальник заступающего (нового) караула и начальник сменяемого (старого) караула, начиная с начальника нового караула, докладывают: «Новый караул для смены прибыл. Начальник караула (фамилия)»; «Старый караул к смене готов. Начальник караула (фамилия)».
После докладов начальники караулов сменяют постового у входа в караульное помещение, если он выставлен.
Начальник нового караула отдает указания караульным одеть постовую одежду и получить указанное в табеле постам оружие. Начальник старого караула отводит свой караул в отведенное место.
72. Начальник старого караула выдает первой смене караульных оружие, а начальник нового караула записывает в книгу номера оружия и количество боеприпасов, после чего выстраивает смену и подает команду: «Справа, по одному — ЗАРЯЖАЙ» и лично наблюдает за правильностью заряжания оружия и соблюдением мер безопасности. Зарядив оружие, караульный докладывает: «Оружие заряжено и поставлено на предохранитель», берет его самостоятельно в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и делает шаг назад.
После заряжания оружия начальник нового караула выдает сменные жетоны и ставит каждому караульному задачу, в которой указывает:
— какой пост принять под охрану;
— маршрут движения на пост и обратно;
— на что обратить особое внимание при выдвижении на пост и при приеме поста.
Затем начальник нового караула командует: «Смена, на посты шагом — МАРШ».
После ухода смены на посты (маршруты патрулирования) начальник (помощник начальника) нового караула производит боевой расчет остального личного состава и ставит задачи на случай отражения нападения на охраняемые объекты или на караульное помещение, а также на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
73. Начальник старого караула принимает оружие и боеприпасы от сменившихся караульных.
По возвращении с постов (маршрутов патрулирования) оружие разряжается. Помощник начальника старого караула командует: «Справа по одному — РАЗРЯЖАЙ».
По этой команде правофланговый караульный делает шаг вперед, под наблюдением помощника начальника караула разряжает свое оружие, вкладывает снаряженный магазин (обойму с патронами) в сумку и докладывает: «Оружие разряжено»; отведя затворную раму (затвор) назад, предъявляет оружие к осмотру. Помощник начальника караула осматривает оружие, после чего караульный отпускает затворную раму (досылает затвор) в переднее положение, спускает курок, ставит оружие на предохранитель, берет оружие в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и, делая шаг назад, становится на свое место.
В такой же последовательности поочередно разряжают оружие и остальные караульные. После этого состав караула под личным наблюдением начальника караула сдает оружие и боевые патроны.
Начальник нового караула принимает по телефону доклады постовых о приеме постов, после чего вписывает в постовую ведомость весь состав караула и проставляет первый час службы на соответствующих постах.
Начальник старого караула сдает, а нового — принимает по описи оружие, боеприпасы, специальные средства, технические средства охраны, средства связи и документацию.
Помощник начальника старого караула сдает, а помощник начальника нового караула принимает караульное помещение, оборудование, инвентарь и другое имущество по описи.
74. По окончании приема-сдачи оба начальника караула подписывают постовую ведомость старого караула, причем начальник нового караула вносит в нее замечания о всех обнаруженных во время смены недостатках, и докладывают начальнику охраны объекта о сдаче и приеме караула.
75. Начальник охраны объекта проверяет правильность заполнения постовой ведомости и подписывает ее. После чего просматривает записи в книге задержаний и журнале выдачи и приема оружия и боеприпасов, принимает соответствующие решения и дает указания.
76. После смены караула начальник старого караула уводит караул из караульного помещения и производит разбор службы за смену.
Караульные, охранявшие посты меньше суток, по окончании срока охраны объекта зачисляются в состав резервной группы и получают боевую задачу на действия в составе резервной группы.
Порядок чистки оружия сменившегося караула устанавливается начальником охраны объекта.
77. Сменившийся состав караула освобождается в день смены от занятий и работ.
78. При чрезвычайных обстоятельствах (ЧО) смена караулов осуществляется согласно плану боевой и мобилизационной готовности. После краткого инструктажа начальником охраны объекта смена караулов производится в установленном порядке в сокращенные сроки. Количество постов, особые обязанности лиц караула устанавливаются в документации на случай объявления ЧО (пункт 54).
79. Снятие караула с охраняемого объекта производится начальником охраны объекта согласно письменному приказу руководителя филиала Предприятия. О снятии караула составляется акт, в котором отражаются сведения о сдаче охраняемого объекта, караульного помещения и находящихся в нем и на постах оборудования и инвентаря.
О снятии постоянного караула руководитель филиала Предприятия докладывает Генеральному директору Предприятия.
Смена постовых
80. Смена постовых и других нарядов ведомственной охраны производится по сменным жетонам, которые хранятся в караульном помещении под замком и выдаются караульным перед отправлением на посты (маршруты патрулирования).
Переход караульного на положение постового (патрульного) определяется моментом передачи жетона на принятие им под охрану поста и докладом начальнику караула.
81. Караульные следуют на посты и возвращаются с постов в караульное помещение только по маршруту, указанному начальником караула, и в пути следования выполняют обязанности патруля. Прибыв на пост, караульный представляется постовому.
Например: «Караульный поста номер один (фамилия) прибыл для принятия поста под охрану».
Затем постовой производит словесную сдачу поста. Словесная сдача поста состоит в том, что постовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю постам, а также указывает, что было замечено вблизи поста во время несения им службы. После словесной сдачи поста оба обходят территорию поста, проверяют оборудование поста, исправность средств связи, ИТСО, ограждения, освещения, наличие средств пожаротушения, постовой одежды, пломб, замков.
Если необходимо, заступающий на пост караульный при помощи постового надевает постовую одежду (приложение 5).
При смене патрулей старший патруля старого караула доводит обстановку на объекте до старшего патруля нового караула в караульном помещении и передает жетон. Старший патруля нового караула докладывает о принятии объекта под охрану после прохождения всего объекта по средствам связи.
82. Если при приеме и сдаче поста будет обнаружена какая-либо неисправность или несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также количества находящихся под охраной техники и материальных средств количеству, указанному в табеле постам, постовой прекращает передачу поста и вызывает начальника караула; при приеме постов новым караулом в таких случаях вызываются начальники старого и нового караулов, которые на месте составляют акт об обнаруженных неисправностях на посту.
83. Доклад о приеме (сдаче) поста производится по средствам связи. При этом сменяющийся постовой докладывает старому начальнику караула, а заступающий караульный — новому начальнику караула.
84. Прибыв в караульное помещение, сменившийся караульный сдает оружие, жетон, докладывает старому начальнику караула о всех нарушениях на посту и по маршруту следования и направляется к месту нахождения старого караула.
85. Построение караульных нового караула для отправки их на посты и смена постовых (патрульных), а также заряжание и разряжание оружия производятся в установленном порядке.
По возвращении караульных с постов и после разряжания оружия, кроме пистолетов, помощник начальника караула приказывает караульным поставить автоматы (пистолеты-пулеметы, карабины, ружья) в пирамиду (сейф), магазины (обоймы) в подсумках остаются на поясных ремнях караульных, пистолеты (револьверы) в кобурах сдаются в комнату для хранения оружия.
86. Выставление постовых (патрульных) на новые посты (маршруты патрулирования), а также снятие постовых с упраздняемых постов производятся начальником караула на основании заверенного печатью письменного приказа руководителя филиала Предприятия в присутствии начальника охраны объекта; о выставлении (снятии) постовых (патрульных) делается запись в постовой ведомости.
Проверка караулов
87. Начальник караула должен непрерывно руководить караульной службой и осуществлять постоянный контроль за правильным и точным выполнением обязанностей составом караула. Лично проверять практическое несение службы постовыми (патрульными) не менее двух раз днем и двух раз ночью с последующей записью в постовой ведомости.
О всех чрезвычайных происшествиях в карауле, на постах и на охраняемом объекте немедленно докладывать лицам, которым он подчинен.
88. В проверках должны участвовать все лица начальствующего состава ведомственной охраны.
Проверки планируются специальным графиком, утверждаемым уполномоченным лицом.
89. Кроме лиц, которым караул подчинен, право проверки караульной службы имеют:
— лица по поручению Министра энергетики РФ и его заместителей;
— лица по поручению Руководителя Предприятия и его заместителей;
— лица по поручению руководителей охраняемых объектов.
90. Лица, указанные в пункте 89, обязаны предъявлять начальнику охраны объекта заверенные печатью письменные предписания начальников, по поручению которых они назначены для проверки караулов. На основании этих предписаний им выдается разовое удостоверение на право проверки караулов, которое предъявляется начальнику караула.
В разовом удостоверении указывается, кому оно выдано, для проверки каких именно караулов и в течение какого времени проверка должна быть проведена.
Сотрудники МВД России, прибывшие для контроля за деятельностью ведомственной охраны в пределах своей компетенции, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и предписание на право проверки.
Должностные лица прокуратуры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных конституционных законов и федеральных законов, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и исполняют возложенные на них обязанности в сопровождении должностного лица ведомственной охраны.
91. Начальник караула сопровождает всех лиц, проверяющих караул.
Проверяющие несение службы постовыми (за исключением лиц, которым постовые подчинены) замечаний им не делают; о всех замеченных недостатках они дают указания сопровождающим их лицам, результаты проверки и свои указания проверяющие записывают в постовую ведомость.
Запрещается проверять несение службы постовыми (патрульными) путем скрытного приближения к посту, путем попыток отобрать у постового (патрульного) оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.
92. В караулах проверяются:
— боевая готовность караула, знание обязанностей и практическое их выполнение личным составом караула;
— внутренний порядок в карауле, соблюдение правил хранения специальных средств, оружия и боеприпасов, правильность оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;
— соответствие оборудования караульного помещения и постов требованиям настоящего Порядка, исправность ИТСО, средств связи, освещения.
93. Служба контролеров на КПП проверяется, как правило, путем скрытых проверок. Результаты проверок контролеров на КПП учитываются в особом журнале и используются при проведении инструктажей работников подразделений охраны.
Предложите, как улучшить StudyLib
(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте
другую форму
)
Ваш е-мэйл
Заполните, если хотите получить ответ
Оцените наш проект
1
2
3
4
5
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 ноября 2009 г. N 474
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755) приказываю:
утвердить прилагаемую Программу профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Министр
С.И.ШМАТКО
Утверждена
Приказом Минэнерго России
от 10 ноября 2009 г. N 474
Согласовано
Первый заместитель Министра
внутренних дел Российской Федерации
М.И.СУХОДОЛЬСКИЙ
ПРОГРАММА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ДЕЙСТВИЯМ
В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
I. Общие положения
Настоящая Программа разработана на основе рекомендаций МВД России и предназначена для планирования и проведения профессиональной подготовки работников федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана» Министерства энергетики Российской Федерации (далее — Предприятие).
Основными задачами Программы являются:
приобретение работниками ведомственной охраны теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения ими своих должностных обязанностей в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
подготовка работников ведомственной охраны к сдаче первичных и плановых периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств для получения разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и моделей огнестрельного оружия.
Особое внимание при обучении работников ведомственной охраны обращается на соблюдение мер безопасности при обращении с оружием, специальными средствами и на соблюдение законности при их применении.
К организации и проведению занятий привлекаются руководители подразделений ведомственной охраны, специалисты структурных подразделений охраняемых объектов.
Руководители подразделений ведомственной охраны несут персональную ответственность за качество подготовки подчиненных им работников. Они обязаны обеспечить высокий уровень организации и проведения занятий, предоставление возможности каждому обучаемому получать необходимую информацию и консультацию по всем предметам и темам обучения.
Руководители подразделений ведомственной охраны могут частично изменять содержание учебных вопросов, перераспределять время между темами и видами занятий по профессиональной подготовке в рамках отведенного в Программе времени. Такие изменения возможны в целях рационального использования учебного времени, максимального приближения профессиональной подготовки к решению конкретных задач с учетом новых законов и иных нормативных актов Российской Федерации, а также с учетом местных условий и имеющихся возможностей.
Изучение материальной части, отработка нормативов по огневой подготовке, выполнение учебных и контрольных стрельб производится из огнестрельного оружия, которое находится на вооружении подразделения ведомственной охраны.
Порядок организации и проведения стрельб изложен в Курсе стрельб из служебного и боевого ручного стрелкового оружия для работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации (Приложение N 1). В подразделениях ведомственной охраны, не имеющих на вооружении огнестрельного оружия, практические стрельбы и отработка нормативов по огневой подготовке не проводятся. Учебное время, отведенное для этих целей, по решению руководителя подразделения ведомственной охраны распределяется между предметами обучения «Специальная подготовка» и «Физическая подготовка».
Работники ведомственной охраны изучают инженерно-технические средства охраны и средства связи, которые используются на охраняемых объектах.
II. Организационно-методические рекомендации
Под организацией профессиональной подготовки ведомственной охраны понимается целенаправленный специализированный комплекс организационно-управленческих мероприятий по планированию, организационно-методическому обеспечению, контролю и учету профессиональной подготовки работников ведомственной охраны.
Профессиональная подготовка работников ведомственной охраны организуется и проводится на основании действующего законодательства, Положения о ведомственной охране Министерства энергетики Российской Федерации, Порядка организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства энергетики Российской Федерации, Устава Предприятия, инструкций, приказов и иных локальных нормативных актов Предприятия.
Подготовка работников ведомственной охраны организуется и проводится в целях:
постоянного совершенствования уровня их профессиональных знаний, умений и навыков;
твердого усвоения положений законодательства Российской Федерации и других нормативных актов, касающихся деятельности Предприятия;
доведения новых способов и методов выполнения задач, возложенных на подразделения ведомственной охраны;
совершенствования психологической устойчивости, умения ориентироваться в сложной обстановке и готовности к решительным действиям при чрезвычайных ситуациях на охраняемых объектах и территориях;
совершенствования навыков и практики в использовании физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия для успешного решения задач по защите охраняемых объектов;
проверки уровня профессиональной подготовки работников ведомственной охраны всех категорий;
формирования у работников высоких морально-психологических качеств, способности решительно действовать в любой обстановке, умело применять огнестрельное оружие, специальные средства и физическую силу;
совершенствования способов действий караулов по выполнению возложенных на них задач и обязанностей;
повышения педагогического и методического мастерства руководящего состава по организации и руководству деятельностью подчиненных подразделений.
Предметами профессиональной подготовки являются:
специальная подготовка;
правовая подготовка;
огневая подготовка;
физическая подготовка;
техническая подготовка;
медицинская подготовка;
гражданская оборона.
Основными предметами профессиональной подготовки являются специальная, правовая и огневая (где нет оружия — физическая) подготовка.
В структурных подразделениях ведомственной охраны разрабатываются и ведутся следующие документы по планированию и учету профессиональной подготовки:
В филиале:
приказ об организации профессиональной подготовки (на год);
план-календарь основных мероприятий на квартал;
тематический план профессиональной подготовки на год с расчетом учебных часов по предметам обучения и графиком сдачи теоретических и практических нормативов (Приложение N 3);
сводное расписание занятий на квартал.
К тематическому плану разрабатываются приложения:
расчет боеприпасов на профессиональную подготовку и контрольный отстрел оружия;
план проверок подразделений;
перечень и сроки проведения сборов.
Отдельными планами разрабатываются:
план мероприятий по улучшению караульной службы;
план создания и совершенствования учебной материально-технической базы;
план подготовки специалистов (контролеров — вожатых караульных собак, кинологов, заместителей начальников караулов по ИТСО).
В команде на основе приказа об организации профессиональной подготовки и тематического плана разрабатываются:
расписание занятий на квартал (Приложение N 4);
журнал учета занятий по профессиональной подготовке, в котором отражается посещаемость занятий и результаты сдачи зачетов (Приложение N 5).
Всеми руководителями занятий разрабатываются и утверждаются планы-конспекты проведения занятий у руководителей структурных подразделений.
Кроме того, в целях совершенствования и оптимизации учебного процесса в подразделениях ведомственной охраны могут дополнительно разрабатываться другие документы планирования и учета по профессиональной подготовке.
Основными формами обучения профессиональной подготовки являются: теоретические и практические занятия, комплексные практические тренировки, групповые упражнения, совместные учения, самостоятельная подготовка работников и выполнение индивидуальных заданий.
Программа профессиональной подготовки работников ведомственной охраны предполагает:
начальную подготовку работников ведомственной охраны, вновь принятых на работу;
плановую подготовку работников ведомственной охраны.
Начальная подготовка проводится по программе «Начальная подготовка работников ведомственной охраны, вновь принятых на работу, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия». На ее изучение отводится 56 часов.
Время проведения занятий является рабочим с соответствующей оплатой.
Целью начальной подготовки является приобретение вновь принятыми работниками первичных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения своих должностных обязанностей.
Работники, вновь принятые на работу, в течение прохождения испытательного срока проходят начальную подготовку на централизованных курсах Предприятия или в подразделениях в форме учебных занятий, проводимых лицами начальствующего состава по приказу руководителя подразделения ведомственной охраны.
Для организации и проведения начальной подготовки с вновь принятыми работниками в подразделениях создаются учебные группы. Количество и состав учебных групп определяются руководителем подразделения ведомственной охраны.
После отработки установленных тем обучаемые проходят стажировку в карауле на постах, определенных руководителем подразделения ведомственной охраны. В эти же дни они продолжают изучать разделы и темы начальной подготовки.
Допускается совмещение зачетных стрельб работников, проходящих начальную подготовку, с плановыми стрельбами, проводящимися в подразделении ведомственной охраны.
Начальная подготовка заканчивается комплексным экзаменом, определяющим степень подготовки работника к несению дежурства по защите охраняемых объектов в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, с выставлением персональных оценок по пройденным темам. Лица, не усвоившие программу начального обучения, считаются не прошедшими испытание при приеме на работу, и трудовой договор с ними расторгается.
После прохождения начальной подготовки вновь принятые работники включаются в соответствующие подразделения и продолжают совершенствовать свои знания, умения и навыки.
Плановая подготовка работников ведомственной охраны осуществляется с целью совершенствования знаний, умений и практических навыков в выполнении своих должностных обязанностей. На ее изучение отводится 72 часа.
Плановая подготовка обязательна для всех работников ведомственной охраны. Она проводится в установленное время в соответствии с расписанием занятий (планом учебно-методического сбора, графиком тренировок). Время проведения занятий является рабочим с соответствующей оплатой. Продолжительность плановой подготовки 10 месяцев. Учебный год делится на два периода обучения: первый — с 10 января по 31 мая, второй — с 1 июля по 30 ноября и на два подготовительных периода: июнь и декабрь месяцы.
Подготовительные периоды используются для планирования учебного процесса, его организационно-методического обеспечения, совершенствования учебно-материальной базы, подведения итогов и доработки слабо усвоенных или не пройденных тем.
Для организации и осуществления плановой подготовки работников в подразделениях ведомственной охраны создаются учебные группы. Количество учебных групп, их состав определяются руководителями подразделений ведомственной охраны (Приложение N 6).
Учебно-методические сборы с руководством филиалов проводятся один раз в год 3 дня (24 учебных часа). Расчет часов и перечень тем определяются руководителем Предприятия в соответствии с планом проведения учебно-методического сбора.
Учебно-методические сборы в филиалах с руководителями структурных подразделений проводятся один раз в год 2 дня (16 учебных часов).
Расчет часов и перечень тем определяются руководителем подразделения ведомственной охраны.
Учебные занятия с работниками ведомственной охраны проводятся один раз в месяц по 7,2 учебных часа.
Выставление индивидуальных оценок работникам и общих оценок подразделениям за первый период обучения производится по текущим оценкам, полученным в ходе плановых занятий по профессиональной подготовке.
Итоговой формой контроля обучения за год является комплексный зачет, который определяет степень усвоения в полном объеме изученного материала и готовность работников ведомственной охраны к выполнению должностных обязанностей в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Комплексный зачет проводится комиссией из числа руководителей подразделения ведомственной охраны с учетом возможности привлечения сотрудников МВД России для совмещения его с плановой периодической проверкой работников на пригодность их к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При получении работником ведомственной охраны в ходе проведения комплексного зачета неудовлетворительной оценки по основным предметам обучения он должен быть подвергнут повторной проверке по данным предметам обучения, в течение 30 дней, но не менее чем через 15 дней после проведенного зачета. При повторном получении проверяемым неудовлетворительной оценки по указанным выше предметам принимается решение о целесообразности использования данного работника в занимаемой должности.
Подготовка караулов и работников для действий в чрезвычайных ситуациях осуществляется на комплексных практических тренировках, групповых упражнениях и совместных учениях.
Комплексные практические тренировки проводятся с каждым караулом и работником ежемесячно в дни и часы, предусмотренные планами руководителей подразделений ведомственной охраны. На этих занятиях отрабатываются один или несколько элементов одной из основных задач, решаемых работниками ведомственной охраны в чрезвычайных ситуациях на объекте, под руководством руководителя подразделения ведомственной охраны.
Групповые упражнения проводятся 1 раз в год с каждым караулом по одной из задач, решаемой работниками ведомственной охраны в чрезвычайных ситуациях на объектах, без привлечения взаимодействующих сил и средств под руководством руководителя подразделения ведомственной охраны. Групповые упражнения проводятся в дни и часы, предусмотренные планами руководителей подразделений ведомственной охраны.
Совместные учения ведомственной охраны с взаимодействующими ведомствами проводятся один раз в год по согласованию с руководителями соответствующих ведомств и охраняемых объектов под руководством руководителя филиала Предприятия.
Учения проводятся по одной из задач, в полном объеме отработанной на комплексных практических тренировках и групповых упражнениях.
Тематика всех видов практических занятий определяется руководителем, проводящим данное занятие, исходя из характера выполняемых задач и специфики охраняемых объектов, однако в обязательном порядке в ходе проведения занятий должны отрабатываться действия работников ведомственной охраны в составе караула в чрезвычайных ситуациях по следующим основным задачам:
срабатывание одновременно 2-х рубежей сигнализации по периметру охраняемого объекта;
взрыв, пожар, авария на охраняемом объекте;
нападение на охраняемый объект, пост, караульных;
проникновения нарушителя на охраняемый объект;
получение достоверной информации о готовящемся террористическом акте на охраняемом объекте;
обнаружение взрывного или подозрительного устройства;
радиационное, химическое и бактериологическое заражение на охраняемом объекте;
уход контролера из караула с оружием;
захват заложников, зданий (помещений).
В основу системы профессиональной подготовки должны быть положены принципы поэлементной, поэтапной, постепенной тренировки с усложнением условий обстановки, с последующей отработкой задачи в полном объеме. Последовательность отработки задач в ходе тренировок устанавливается лицом, проводящим тренировку.
Для предупреждения несчастных случаев при обращении с оружием, боеприпасами, специальными и имитационными средствами со всем личным составом обязательно изучаются меры безопасности. Проверка знаний правил и мер безопасности проводится перед началом учебного периода. Результаты сдачи зачетов по знанию мер безопасности при обращении с оружием и правил его применения оформляются протоколом под личную подпись работников. Лица, проводящие занятия, обязаны осуществлять контроль соблюдения обучаемыми установленных правил и мер безопасности в ходе учебных занятий и несут полную ответственность за их выполнение.
Организационно-методическое обеспечение профессиональной подготовки возлагается на Руководство Предприятия.
Контроль состояния профессиональной подготовки направлен на изучение ее состояния и должен обеспечивать своевременное принятие конкретных мер по ее совершенствованию.
III. Начальная подготовка работников ведомственной охраны,
вновь принятых на работу, к действиям в условиях, связанных
с применением физической силы, специальных средств
и огнестрельного оружия
3.1. Общий расчет учебного времени по дисциплинам подготовки
┌───┬────────────────────────┬─────┬──────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование учебных │ │ Количество часов на курс подготовки │
│п/п│ дисциплин ├─────┼──────────────────────────────────────┤
│ │ │Всего│ В том числе: │
│ │ │часов├──────┬────────────┬────────────┬─────┤
│ │ │ │Лекции│Практические│Практическая│Зачет│
│ │ │ │ │ занятия │ стажировка │ │
│ │ │ │ │ │ в карауле │ │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │1 │Правовая подготовка │8 │7 │0 │0 │1 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │2 │Огневая подготовка │10 │3 │5 │0 │2 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │3 │Физическая подготовка │6 │0 │4 │0 │2 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │4 │Медицинская подготовка │4 │0 │3 │0 │1 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │5 │Специальные средства │4 │0 │3 │0 │1 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │6 │Специальная подготовка │20 │8 │0 │10 │2 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │7 │Комплексный экзамен │4 │0 │4 │0 │0 │
├───┼────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼────────────┼─────┤ │ │Итого: │56 │18 │19 │10 │9 │
└───┴────────────────────────┴─────┴──────┴────────────┴────────────┴─────┘
Примечание: Всего учебных дней — 7, каждый по 8 учебных часов.
3.2. Распределение учебного времени по темам и видам
учебных дисциплин
3.2.1. Правовая подготовка (8 часов)
Задачи обучения
Дать работникам охраны необходимый объем знаний для выполнения возложенных на них задач.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
основные положения Уголовного кодекса Российской Федерации;
основные положения Федерального закона «О ведомственной охране»;
основные положения Федерального закона «Об оружии»;
законодательные акты и нормативные документы, положения, инструкции, регламентирующие деятельность работника ведомственной охраны.
Уметь:
практически использовать знание законодательства Российской Федерации при решении задач, возложенных на работников ведомственной охраны.
Методические указания
Занятия по правовой подготовке проводятся в составе учебной группы лицами, определенными руководителем подразделения ведомственной охраны.
В ходе занятий изучается законодательство Российской Федерации, регламентирующее деятельность работников охраны, а также порядок применения специальных средств, средств активной обороны, физической силы и огнестрельного оружия.
Тема N 1. Правовые основы деятельности работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации — 8 часов.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Конституция Российской Федерации. Федеральный закон «О ведомственной охране». Положение о ведомственной охране Министерства энергетики Российской Федерации.
Занятие N 2. Теоретическое — 2 часа. Федеральный закон «Об оружии», нормативные акты Правительства Российской Федерации. Понятие оружия. Служебное оружие. Боевое ручное стрелковое оружие. Боеприпасы. Правовые основы использования служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы. Субъекты, к которым запрещено применять огнестрельное оружие.
Занятие N 3. Теоретическое — 2 часа. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Понятие административного правонарушения ( статьи 1.5 , 2.1 , 2.3 , 2.4 , 2.6 , 2.7 , 7.17 , 9.8 , 19.1 — 19.5, 19.20 , 19.23 , 20.4 , 20.9 , 20.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения. Материальная ответственность за нанесенный материальный ущерб при использовании, небрежном хранении оружия.
Занятие N 4. Теоретическое — 2 часа. Уголовный кодекс Российской Федерации. Понятие преступления. Понятие «необходимая оборона», условия наступления необходимой обороны и крайней необходимости. Действия работников ведомственной охраны и порядок применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей.
Ответственность за преступления, связанные с оборотом оружия ( статьи 37 , 39 , 222 , 224 и 225 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Занятие N 5. Зачет — 1 час.
3.2.2. Огневая подготовка (10 часов)
Задачи обучения
Обеспечить знание работниками ведомственной охраны материальной части оружия, стоящего на вооружении Предприятия.
Выработать у работника охраны прочные навыки соблюдения мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами;
тактико-технические характеристики и боевые свойства оружия;
приемы и правила стрельбы из оружия;
учет, хранение и сбережение оружия;
хранение и сбережение оружия.
Уметь:
применять оружие, вести точную стрельбу из различных положений;
устранять задержки и простые неисправности при применении оружия;
чистить и смазывать оружие.
Методические указания
Огневая подготовка является основной дисциплиной профессиональной подготовки и направлена на обучение работников умелому применению оружия в различных ситуациях.
Материальная часть оружия и боеприпасов изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием учебного оружия, макетов, наглядных пособий. Особое внимание при обучении уделяется подготовке оружия к стрельбе, обслуживанию, обнаружению и устранению задержек (неисправностей), а также на изучение тех частей и механизмов, которые необходимы для эффективного применения оружия и его обслуживания.
Стрельбы с работниками проводятся в соответствии с Курсом стрельб.
Тема N 1. Курс стрельб — 1 час.
Занятие N 1. Практическое — 1 час. Меры безопасности при проведении стрельб, при обращении с оружием, боеприпасами и специальными средствами. Упражнения Курса стрельб. Изготовка к стрельбе. Приемы изготовки для стрельбы из различных положений.
Тема N 2. Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия — 1 час.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Явление выстрела. Выбор прицела, точка прицеливания. Траектория полета пули и ее элементы. Факторы, влияющие на полет пули. Кучность стрельбы. Производство выстрела. Приемы изготовки для стрельбы из различных положений. Упражнения Курса стрельб.
Тема N 3. Материальная часть служебного и боевого оружия — 2 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 2 часа. Устройство и тактико-технические характеристики пистолета (револьвера) ИЖ-71, ПМ, РЛС-1, ранее используемых Наган и ТТ, автомата, пистолета-пулемета, карабина, ружья. Устройство и работа частей и механизмов пистолета (револьвера), автомата, пистолета-пулемета, карабина, ружья. Неполная разборка и сборка оружия. Задержки при стрельбе и способы их устранения. Уход за огнестрельным оружием, его хранение и сбережение.
Тема N 4. Практическое выполнение упражнений Курса стрельб — 4 часа.
Занятие N 1. Практическое — 4 часа.
Тема N 5. Занятие N 1. Зачет — 2 часа.
Примечание: тема N 3 проводится по категориям работников ведомственной охраны, планируемых на посты, имеющие соответствующие виды оружия.
3.2.3. Физическая подготовка — 6 часов
Задачи обучения
Формирование навыков борьбы с противником в рукопашной схватке, воспитание смелости, решительности, инициативы и находчивости, умения преодолевать болевые ощущения.
Знать:
основы физической подготовки, техники выполнения физических упражнений, предусмотренных данной Программой, основы самоконтроля, меры предупреждения травматизма, требования личной и общественной гигиены.
Уметь:
уверенно действовать при выполнении поставленных задач.
Методические рекомендации
Физическая подготовка работников ведомственной охраны осуществляется в следующих формах: учебные занятия, самостоятельная тренировка.
На занятиях предметно или комплексно отрабатываются разделы программы. На предметных занятиях основное внимание уделяется обучению технике выполнения упражнений и приемов.
В содержание комплексных занятий включаются упражнения, направленные на совершенствование двигательных навыков, развитие физических и специальных качеств: ускоренная ходьба, общеразвивающие упражнения в движении, бег на различные дистанции, спортивные игры.
Тема N 1. Рукопашный бой — 6 часов.
Занятие N 1. Практическое — 1 час. Изучение приемов самостраховки (группировка, кувырок вперед, кувырок назад, при падении вперед, при падении на спину). Изучение стоек и передвижений (правосторонняя, левосторонняя). Изучение ударов рукой (прямой удар кулаком в голову, боковой удар кулаком в голову, удар снизу кулаком в туловище, удар ребром ладони снаружи по шее, удар основанием ладони). Изучение защиты от ударов рукой (уход, подставка, уклон, отход).
Занятие N 2. Практическое — 1 час. Изучение ударов ногой (прямой удар разгибом голени, удар коленом в пах, удар голенью в бедро). Изучение защиты от ударов ногой (блокировка двумя руками, уход в сторону с подставкой руки).
Изучение ударов резиновой палкой (сверху, сбоку, наотмашь, тычком).
Занятие N 3. Практическое — 1 час. Изучение приема «рычаг руки внутрь» с переводом на конвоирование. Тренировка ударов и защиты от ударов ногой и рукой.
Занятие N 4. Практическое — 1 час. Изучение приема «загиб руки за спину». Освобождение от захватов за руки, за шею, за туловище спереди, за туловище сзади.
Занятие N 5. Зачет — 2 часа.
3.2.4. Медицинская подготовка (4 часа)
Задачи обучения
Научить работника охраны правильным действиям по оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшему.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
основные способы и средства оказания доврачебной медицинской помощи;
основы организации спасательных действий при стихийных бедствиях, катастрофах и массовых беспорядках.
Уметь:
определить тип, характер травмы, нарушения, расстройства и меры необходимой доврачебной помощи;
оказывать доврачебную медицинскую помощь пострадавшему и самому себе.
Методические указания
Занятия по медицинской подготовке проводятся специалистом. Теоретические разделы отрабатываются с использованием наглядных пособий, макетов, имитационных средств.
Практические занятия осуществляются с использованием средств индивидуального медицинского оснащения и средств доврачебной медицинской помощи.
Тема N 1. Оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения и огнестрельные ранения, — 4 часа.
Занятие N 1. Практическое — 3 часа. Общие положения по оказанию доврачебной помощи. Индивидуальные средства оказания доврачебной помощи. Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Доврачебная помощь при различных травмах и внезапных заболеваниях. Классификация ран. Раневая инфекция. Виды кровотечений. Наложение давящей повязки, жгута, закрутки. Сгибание конечностей, пальцевое прижатие. Признаки переломов костей и ушибов. Правила наложения шин. Переноска и транспортировка пострадавшего. Оказание самопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и других травмах.
Занятие N 2. Зачет по медицинской подготовке — 1 час.
3.2.5. Специальные средства (4 часа)
Задачи обучения
Обеспечить знание личным составом материальной части специальных средств, законности, порядка и правил их применения.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
правовые основы применения специальных средств, стоящих на вооружении Предприятия;
меры безопасности при обращении со специальными средствами;
тактико-технические характеристики и материальную часть специальных средств.
Уметь:
решительно, умело, с соблюдением законности применять на практике специальные средства.
Методические указания
Материальная часть специальных средств изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием макетов и наглядных пособий. Особое внимание при обучении уделяется на соблюдение мер безопасности при обращении со специальными средствами и на законность их применения.
Тема N 1. Основы применения специальных средств — 3 часа.
Занятие N 1. Практическое — 2 часа. Основания применения специальных средств. Основания применения отдельных типов специальных средств. Резиновые палки, их тактико-технические характеристики. Электрошоковые устройства. Наручники.
Занятие N 2. Практическое — 1 час. Слезоточивый газ (разрешенный к применению). Средства принудительной остановки транспорта («Диана», «Гарпун» и др.). Средства индивидуальной защиты. Особенности применения отдельных типов специальных средств.
Тема N 2. Зачет по специальным средствам — 1 час.
3.2.6. Специальная подготовка (20 часов)
Задачи обучения
Сформировать у работника охраны системные представления о целях, задачах, содержании его деятельности. Подготовить работника охраны к практической деятельности по осуществлению защиты объектов. Отработать с работниками охраны их действия в различных ситуациях.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
общие положения деятельности работника охраны, включая правовые положения и нормативные акты, регулирующие организацию и осуществление данного вида профессиональной деятельности;
основы организации охраны объектов, виды охраны, порядок принятия объекта под охрану;
способы противодействия преступным посягательствам, действия при возникновении экстремальных и конфликтных ситуаций;
особенности и порядок взаимодействия работника охраны с правоохранительными органами.
Уметь:
принимать обоснованные решения, тактически грамотно действовать в условиях проведения охранных мероприятий, применять штатное вооружение и специальные средства;
действовать в условиях конфликтных и экстремальных ситуаций;
своевременно и полно информировать руководителя об изменениях в обстановке;
сохранять следы на месте происшествия и организовывать первичные действия по задержанию правонарушителей;
взаимодействовать с правоохранительными органами и службами спасения при выполнении поставленных задач.
Методические указания
При подготовке работников ведомственной охраны по данному предмету уделять особое внимание практическим формам обучения, направленным на отработку профессиональных тактических методов, форм, способов, приемов. Применяются индивидуальные и групповые упражнения, игровые ситуации, характерные для данного вида профессиональной деятельности.
Тема N 1. Основы защиты охраняемых объектов, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов — 8 часов.
Занятие N 1. Теоретическое — 3 часа. Способы охраны объектов. Назначение, состав караула. Подготовка караула. Общие и особые обязанности постового. Постовой по охране периметра объекта, КПП, режимных зданий, помещений, в составе патруля, его обязанности, экипировка, вооружение. Порядок получения, заряжания и разряжания оружия, следования на пост, приема и сдачи поста. Порядок выполнения должностных обязанностей. Действия при чрезвычайных ситуациях.
Занятие N 2. Теоретическое — 3 часа. Пропускной и внутриобъектовый режимы, действующие на объекте. Виды КПП и их характеристика. Виды пропусков, их назначение, описание, характерные приемы и способы подделки пропусков. Документы, удостоверяющие личность. Словесный портрет. Печати, шифры, штампы, действующие на объекте. Методика проверки пропусков.
Занятие N 3. Теоретическое — 2 часа. Действия постового и караула при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте и в карауле.
Тема N 2. Стажировка в составе караула — 10 часов.
Тема N 3. Зачет по специальной подготовке — 2 часа.
Комплексный экзамен по программе начальной подготовки — 4 часа.
IV. Плановая подготовка работников ведомственной охраны
к выполнению задач по защите охраняемых объектов
от противоправных посягательств
4.1. Общий расчет учебного времени по дисциплинам подготовки
┌───┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование учебных │ Количество часов за год │
│п/п│ дисциплин ├─────┬─────────────────────────────────┤
│ │ │Всего│ В том числе │
│ │ │часов├──────┬────────────────────┬─────┤
│ │ │ │Лекции│Практические занятия│Зачет│
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │1 │Правовая подготовка │8 │7 │0 │1 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │2 │Огневая подготовка │24 │4 │18 │2 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │3 │Физическая подготовка │9 │0 │8 │1 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │4 │Специальная подготовка │14 │4 │8 │2 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │5 │Техническая подготовка │6 │3 │2 │1 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │6 │Медицинская подготовка │4 │0 │3 │1 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │7 │Гражданская оборона │3 │1 │2 │0 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │8 │Комплексный зачет │4 │0 │0 │4 │
├───┼─────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┤ │ │Итого │72 │19 │41 │12 │
└───┴─────────────────────────────┴─────┴──────┴────────────────────┴─────┘
4.2. Тематический план изучения дисциплин
4.2.1. Правовая подготовка — 8 часов
Задачи обучения
Дать работникам ведомственной охраны необходимый объем знаний для выполнения поставленных задач.
Знать:
Конституцию Российской Федерации;
Законодательные акты и нормативные документы, положения, инструкции, регламентирующие деятельность работника ведомственной охраны.
Уметь:
практически использовать знание законодательства Российской Федерации при решении поставленных задач.
Методические указания
Занятия по правовой подготовке проводятся в составе учебной группы. В ходе занятий изучается законодательство Российской Федерации, регламентирующее деятельность работника ведомственной охраны, а также порядок применения специальных средств, средств активной обороны, физической силы и огнестрельного оружия.
Тема N 1. Правовые основы деятельности и использования огнестрельного оружия работников ведомственной охраны — 8 часов.
Занятие N 1. Теоретическое. Конституция Российской Федерации. Федеральный закон «Об оружии» — 1 час. Конституция Российской Федерации. Понятие оружия. Классификация оружия. Боеприпасы.
Занятие N 2. Теоретическое. Организация ведомственной охраны — 1 час. Федеральный закон «О ведомственной охране», Положение о ведомственной охране, Порядок организации ведомственной охраны. Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения.
Занятие N 3. Теоретическое. Основные требования Уголовного кодекса Российской Федерации по порядку применения огнестрельного оружия — 2 часа. Понятие «необходимая оборона», условия наступления необходимой обороны и крайней необходимости. Действия работников ведомственной охраны и порядок применения ими физической силы, специальных средств, служебного и боевого огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей.
Ответственность за преступления ( ст. ст. 222 , 224 , 225 , 226 Уголовного кодекса Российской Федерации), административные правонарушения ( ст. ст. 20.8 , 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), связанные с оборотом оружия.
Занятие N 4. Теоретическое. Основные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — 1 час. Административное правонарушение и административная ответственность. Виды административных наказаний. Материальная ответственность за нанесенный материальный ущерб. Ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта. Практические действия должностных лиц при задержании правонарушителей. Порядок документального оформления по фактам административных правонарушений и нарушений внутриобъектового и пропускного режимов.
Занятие N 5. Теоретическое — 2 часа. Порядок получения разрешения на право хранения и ношения служебного и боевого оружия. Изучение вопросов теоретической части экзамена для получения разрешения на право хранения и ношения служебного и боевого оружия.
Тема N 2. Зачет по правовой подготовке — 1 час.
4.2.2. Огневая подготовка (24 часа)
Задачи обучения
Обеспечить знание личным составом материальной части оружия, стоящего на вооружении Предприятия.
Выработать у работника охраны прочные навыки соблюдения мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами. Совершенствовать технику стрельбы из различных положений.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами;
тактико-технические характеристики (ТТХ) и материальную часть оружия;
приемы и правила стрельбы из оружия;
учет, хранение, сбережение оружия.
Уметь:
быстро с опережением противника применять оружие, вести точную стрельбу из различных положений;
самостоятельно устранять задержки и простые неисправности при применении оружия.
Методические указания
Огневая подготовка направлена на обучение работников умелому применению оружия в различных ситуациях.
Материальная часть оружия и боеприпасов изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием учебного оружия, макетов, наглядных пособий. Особое внимание при обучении уделяется подготовке оружия к стрельбе, обслуживанию, обнаружению и устранению задержек (неисправностей), а также на изучение тех частей и механизмов, которые необходимы для эффективного применения оружия и его обслуживания.
Большое значение должно придаваться выработке у работников охраны навыков обнаружения целей, их оценке, умения определять дальность до цели и поражать цель с первого выстрела.
Тема N 1. Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия. Получение и хранение огнестрельного оружия — 4 часа.
Занятие N 1. Практическое — 2 часа. Меры безопасности при проведении стрельб, при обращении с оружием, боеприпасами и специальными средствами. Упражнения Курса стрельб. Порядок заряжания и разряжания оружия. Изготовка к стрельбе. Приемы изготовки для стрельбы из различных положений.
Занятия N 2. Теоретическое — 1 час. Явление выстрела. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы. Выбор прицела, точка прицеливания. Факторы, влияющие на полет пули. Кучность стрельбы. Корректирование стрельбы. Производство выстрела.
Занятие N 3. Теоретическое — 1 час. Организация получения, транспортирования и хранения огнестрельного оружия, патронов к нему и специальных средств. Правила транспортирования, регистрации, хранения, учета и использования огнестрельного оружия, патронов к нему и специальных средств. Периодичность и содержание проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
Тема N 2. Материальная часть стрелкового оружия — 2 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 2 часа. Устройство и ТТХ пистолета (револьвера) ИЖ-71, ПМ, РЛС-1, ранее используемых — Наган и ТТ, автомата, пистолета-пулемета, карабина, ружья. Устройство и работа частей и механизмов пистолета (револьвера), автомата, пистолета-пулемета, карабина, ружья. Неполная разборка и сборка оружия. Задержки при стрельбе и способы их устранения. Уход за огнестрельным оружием, его хранение и сбережение.
Тема N 3. Стрелковые тренировки и практическое выполнение упражнений Курса стрельб — 16 часов.
Тема N 4. Зачет по огневой подготовке — 2 часа.
Примечание: Тема N 2 проводится по категориям работников ведомственной охраны, за которыми закреплены соответствующие виды оружия.
4.2.3. Физическая подготовка (9 часов)
Задачи обучения
Формирование навыков борьбы с противником в рукопашной схватке, воспитание смелости, решительности, инициативы и находчивости, умения преодолевать болевые ощущения.
Знать основы физической подготовки, техники выполнения физических упражнений, предусмотренных данной Программой, требования личной и общественной гигиены, основы самоконтроля, меры предупреждения травматизма.
Уметь:
уверенно действовать при выполнении поставленных задач;
задерживать, досматривать на месте задержания и доставлять правонарушителей.
Методические рекомендации
Физическая подготовка работников ведомственной охраны осуществляется в следующих формах: учебные занятия, самостоятельная тренировка, утренняя физическая зарядка.
На занятиях предметно или комплексно отрабатываются разделы программы. На предметных занятиях основное внимание уделяется обучению технике выполнения упражнений и приемов.
В содержание комплексных занятий включаются упражнения, направленные на совершенствование двигательных навыков, развитие физических и специальных качеств: ускоренная ходьба, общеразвивающие упражнения в движении, бег на различные дистанции, спортивные игры.
Тема N 1. Рукопашный бой — 4 часа.
Занятие N 1. Практическое — 1 час. Изучение приемов самостраховки (группировка, кувырок вперед, кувырок назад, кувырок по диагонали). Изучение стоек и передвижений (правосторонняя, левосторонняя). Изучение ударов рукой (прямой удар кулаком в голову, боковой удар кулаком в голову, удар снизу кулаком в туловище). Изучение защиты от ударов рукой (уход, подставка, уклон, отход).
Занятие N 2. Практическое — 1 час. Изучение приемов самостраховки (при падении вперед, при падении на спину, при падении на бок). Изучение ударов ногой (прямой удар разгибом голени, удар коленом в пах, удар голенью в бедро). Изучение защиты от ударов ногой (блокировка двумя руками, уход в сторону с подставкой руки).
Занятие N 3. Практическое — 1 час. Изучение ударов рукой (удар ребром ладони снаружи по шее, удар основанием ладони, удар локтем). Изучение приема «рычаг руки наружу» с переводом на конвоирование.
Занятие N 4. Практическое — 1 час. Изучение приема «загиб руки за спину». Освобождение от захватов за руки, за шею, за туловище спереди, за туловище сзади.
Тема N 2. Комплексные занятия — 4 часа.
Занятие N 1. Практическое — 1 час. Обезоруживание противника от удара ножом снизу с переводом на конвоирование. Задержание противника при попытке достать пистолет из-за пояса. Комплексная тренировка (поднимание гири, комплексное силовое упражнение, удары резиновой палкой сверху, защита резиновой палкой от ударов рукой).
Занятие N 2. Практическое — 1 час. Обезоруживание противника от удара ножом сверху с переводом на конвоирование. Задержание противника при попытке достать пистолет из внутреннего кармана пиджака. Комплексная тренировка (челночный бег 10 х 10 метров, бег на 500 метров, удары резиновой палкой наотмашь, тычком, защита резиновой палкой от ударов ногой).
Занятие N 3. Практическое — 1 час. Освобождение от захвата рук, одежды на груди с переводом на конвоирование. Досмотр задержанного на месте, одевание наручников в различных ситуациях.
Комплексная тренировка (бег на 100 метров, бег на 500 метров, конвоирование с помощью резиновой палки).
Занятие N 4. Практическое — 1 час. Освобождение от захвата туловища с руками сзади с переводом на конвоирование. Защита от удара палкой наотмашь с переводом на конвоирование. Обезоруживание противника при угрозе пистолетом в упор спереди с переводом на конвоирование.
Комплексная тренировка (бег на 100 метров, бег на 500 метров, защита от различных ударов резиновой палкой).
Тема N 3. Зачет — 1 час.
4.2.4. Специальная подготовка (14 часов)
Задачи обучения
Научить работников действиям в условиях проведения различных охранных мероприятий.
Сформировать у работника системные представления о целях, задачах, содержании деятельности работников охраны. Подготовить работника к практической деятельности по осуществлению охраны объектов в различных условиях. Отработать с работниками их действия в различных ситуациях.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
общие положения деятельности работника охраны, включая правовые положения и нормативные акты, регулирующие организацию и осуществление данного вида профессиональной деятельности;
основы организации охраны объектов, виды охраны, порядок принятия объекта под охрану;
порядок осуществления контрольно-пропускного и внутриобъектового режима, обеспечение защиты объектов от преступных посягательств;
способы и порядок действий при осуществлении различных охранных мероприятий, задержании, досмотре и доставке правонарушителей в служебные помещения и порядок передачи их правоохранительным органам;
особенности и порядок взаимодействия работников охраны с правоохранительными органами.
Уметь:
всесторонне анализировать и оценивать обстановку, принимать обоснованные решения, грамотно действовать в условиях проведения охранных мероприятий, применять огнестрельное оружие и специальные средства;
действовать в условиях конфликтных и экстремальных ситуаций;
эксплуатировать технические средства охраны и сигнализации;
своевременно и полно информировать руководство об изменениях в обстановке;
сохранять следы на месте происшествия и организовывать первичные действия по задержанию правонарушителей;
взаимодействовать с правоохранительными органами и службами спасения при выполнении поставленных задач.
Методические указания
Специальная подготовка является основной дисциплиной профессиональной подготовки работников ведомственной охраны. Изучение предмета следует начинать с теоретических занятий, которые должны дать возможность детально изучить разнообразие вариантов практических приемов и действий, выработать у работников единство взглядов по изучаемой тематике.
Практические занятия должны носить прикладной характер, обеспечивающий тесную связь теории с практикой. Они призваны способствовать получению работниками твердых навыков индивидуальных действий в реальной динамично меняющейся обстановке, а также в составе подразделения. Занятия с работниками ведомственной охраны проводятся в ситуации, максимально приближенной к реальным условиям, с обозначением противодействия и использованием различных средств.
Ряд упражнений и действий, например, в случае вооруженного сопротивления или нападения при выполнении поставленных задач, отрабатывается в тире с применением пневматического и огнестрельного оружия.
4.2.4.1. Для начальников караулов, заместителей начальников караулов (14 часов)
Тема N 1. Основы деятельности караулов по защите охраняемых объектов — 4 часа.
Занятие N 1. Общие положения по организации ведомственной охраны. Права и обязанности работников ведомственной охраны. Теоретическое — 2 часа. Ведомственная охрана и охраняемые объекты. Задачи ведомственной охраны. Права и обязанности работников ведомственной охраны. Характеристика и государственное значение объектов, защищаемых подразделением. Понятие защиты охраняемых объектов. Система и способы охраны защищаемых объектов. Определение караула. Виды караулов.
Занятие N 2. Организация караульной службы. Теоретическое — 2 часа. Особенности организации караульной службы на объекте охраны. Подготовка караула. Смена караула. Внутренний порядок в карауле. Документация караула.
4.2.4.2. Для внутренних, подвижных и смешанных караулов (10 часов)
Тема N 2. Права и обязанности должностных лиц караула — 2 часа.
Занятие N 1. Практическое — 2 часа. Особенности работы должностных лиц караула при организации допуска на охраняемый объект персонала, при вскрытии хранилищ, складов, помещений. Особенности организации службы подвижных и смешанных караулов. Порядок досмотра транспортных средств на предмет выявления возможного укрытия похищенной продукции. Особенности допуска на охраняемую территорию аварийных и пожарных команд, специального транспорта с персоналом, дежурных подразделений МВД России, ФСБ России, МЧС России и осуществление досмотра при выезде указанного транспорта с охраняемого объекта.
Тема N 3. Выполнение задач караулами по защите охраняемых объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций — 5 часов.
Занятие N 1. Действия должностных лиц караула при задержании правонарушителей на охраняемой территории. Практическое — 2 часа. Порядок усиления охраны объекта при поступлении сигнала о проникновении (попытке проникновения) нарушителя на охраняемую территорию. Порядок осмотра охраняемого объекта и опроса его персонала. Обнаружение следов правонарушителей, определение направления движения, их поиск, преследование и задержание. Основания, порядок задержания и доставления правонарушителей в служебное помещение. Действия работников охраны после задержания правонарушителей. Основания для осуществления досмотра. Составляющие элементы досмотра. Порядок, случаи и правила производства личного досмотра и досмотра вещей. Методы поиска похищенных вещей. Документы, регламентирующие производство досмотра.
Занятие N 2. Действия караула при нападении на охраняемый объект, постового и караульное помещение, получения сигнала о готовящемся террористическом акте. Практическое — 2 часа. Порядок усиления защиты охраняемого объекта. Порядок осмотра охраняемой территории на предмет выявления взрывоопасных элементов. Действия работников охраны при обнаружении взрывоопасных элементов и других подозрительных предметов. Действия караула при отражении нападения. Ликвидация последствий нападения.
Занятие N 3. Действия караула при пожаре, взрыве, аварии на охраняемом объекте — 1 час. Оповещение караула по сигналу тревоги. Постановка задач работникам охраны. Особенности допуска на территорию охраняемого объекта в условиях чрезвычайного происшествия. Оказание помощи персоналу объекта при их эвакуации, охрана эвакуируемых материальных ценностей и документов.
Тема N 3. Основы противопожарной профилактики — 1 час.
Занятие N 1. Правила пожарной безопасности. Противопожарные осмотры охраняемых объектов. Теоретическое — 1 час. Правила пожарной безопасности на охраняемом объекте. Технические средства пожарной сигнализации. Ежедневные осмотры охраняемого объекта.
Тема N 10. Зачет — 2 часа.
4.2.4.3. Для караулов сопровождения (10 часов)
Тема N 4. Основные положения организации охраны и обороны транспортных средств и грузов — 3 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Караул сопровождения; состав, вооружение, подчинение, материально-техническое обеспечение. Обязанности руководства подразделения ведомственной охраны по обеспечению караула материально-техническими средствами. Обязанности грузоотправителя (грузополучателя) по оборудованию транспортных средств.
Занятие N 2. Особенности организации охраны и обороны грузов при их транспортировании автомобильным и железнодорожным транспортом. Теоретическое — 2 часа. Порядок проверки, осмотра и подготовки, а также приема и сдачи транспортного средства и вагона. Описание маршрута следования караула. Порядок организации связи с базовым подразделением охраны, территориальными подразделениями ведомственной охраны, поддержание взаимодействия с территориальными органами МВД России по маршруту следования караула. Порядок допуска к грузу лиц, его сопровождающих, прибывших для проверки несения дежурства, а также работников органов внутренних дел.
Тема N 5. Особенности организации охраны и обороны грузов при их транспортировании при возникновении чрезвычайных ситуаций — 5 часов.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Боевой расчет караула и его назначение. Состав и задачи групп боевого расчета. Действия групп боевого расчета по сигналу тревоги.
Занятие N 2. Действия караула сопровождения при нападении на транспортное средство. Практическое — 2 часа. Действия караула сопровождения при отражении нападения на транспортное средство с грузом. Ликвидация последствия нападения. Первая медицинская помощь пострадавшим.
Занятие N 3. Действия караула сопровождения при пожаре, взрыве, дорожно-транспортном происшествии автотранспорта (крушении поезда). Практическое — 2 часа. Действия караула по усилению защиты груза и ликвидации последствий ДТП (крушения поезда), доставке груза грузополучателю. Действия по сбору и обеспечению сохранности груза, предотвращение доступа к нему посторонних лиц. Особенности организации взаимодействия караула по защите груза с территориальными органами МВД России, ФСБ России, МЧС России при аварии, катастрофе и других непредвиденных обстоятельствах.
Тема N 10. Зачет — 2 часа.
4.2.4.4. Для работников охраны в составе внутренних, подвижных и смешанных караулов (14 часов)
Тема N 6. Основы деятельности работников охраны в составе караула — 2 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Обязанности постового (патрульного). Особенности несения службы на внутренних, внешних постах, в составе патруля. Порядок осмотра транспортных средств. Особенности допуска на охраняемый объект аварийных и пожарных команд, специального транспорта с персоналом, дежурных подразделений МВД России, ФСБ России, МЧС России и осуществление осмотра при выезде указанного транспорта с охраняемого объекта.
Занятие N 2. Действия работника охраны при задержании правонарушителей. Теоретическое — 1 час. Основания, порядок задержания и доставления правонарушителей. Документы, регламентирующие производство досмотра. Порядок, случаи и правила производства личного досмотра и досмотра вещей. Составляющие элементы досмотра. Методы поиска похищенных вещей.
Тема N 7. Выполнение задач караулами при возникновении чрезвычайных ситуаций — 10 часов.
Занятие N 1. Действия караула при проникновении нарушителей на охраняемый объект. Практическое — 2 часа. Действия работников охраны по усилению охраны объекта. Порядок осмотра охраняемой территории и опроса персонала объекта. Обнаружение следов нарушителей, определение направления движения, их поиск, преследование и задержание. Действия работников охраны после задержания нарушителей.
Занятия N 2, 3. Действия караула при нападении на охраняемый объект, постового (патрульного) и караульное помещение. Практическое — 3 часа. Особенности выполнения задач при усилении защиты охраняемого объекта. Действия караула, караульных при отражении нападения на охраняемый объект, постового (патрульного), караульное помещение. Занятие укрытий, захват или уничтожение нападающих. Ликвидация последствий нападения. Оказание первой медицинской помощи.
Занятия N 4, 5. Действия караула при пожаре, взрыве, аварии на охраняемом объекте. Практическое — 3 часа. Сбор караула по сигналу тревоги. Особенности допуска на территорию охраняемого объекта. Оказание помощи персоналу объекта при их эвакуации, охрана документов, материальных ценностей и другого имущества.
Занятие N 6. Действия караула при получении сигнала о готовящемся террористическом акте на охраняемом объекте. Практическое — 2 часа. Порядок осмотра охраняемого объекта на предмет выявления взрывоопасных элементов. Действия личного состава караула при обнаружении взрывоопасных элементов и других подозрительных предметов.
Тема N 10. Зачет — 2 часа.
4.2.4.5. Для работников охраны в составе караула сопровождения (14 часов)
Тема N 8. Основы деятельности работников охраны в составе караула сопровождения — 4 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Способы транспортировки грузов. Обеспечение работников материально-техническими средствами на время выполнения задачи. Караул сопровождения; состав, вооружение, подчинение. Виды постов и особенности выполнения должностных обязанностей.
Занятие N 2. Защита грузов при их транспортировке автомобильным и железнодорожным транспортом. Меры безопасности — 3 часа. Порядок проверки, осмотра, приема и сдачи автомобильного транспорта и вагона. Защита груза при его погрузке, на маршруте следования в движении, на остановках и стоянках, при сдаче его получателю. Порядок допуска к охраняемому грузу лиц, прибывших для проверки несения дежурства, а также работников органов внутренних дел. Соблюдение мер безопасности при выполнении задач на автомобильном и железнодорожном транспорте.
Тема N 9. Выполнение задач караулом сопровождения при возникновении чрезвычайных ситуаций — 8 часов.
Занятие N 1. Общие положения по готовности караула сопровождения к действиям при чрезвычайных ситуациях. Теоретическое — 2 часа. Боевой расчет караула и его назначение. Состав и задачи групп боевого расчета. Порядок действий личного состава по сигналу тревоги.
Занятие N 2. Действия караула сопровождения в случае нападения на транспортное средство. Практическое — 2 часа. Особенности выполнения задач при усилении охраны груза. Действия караула при отражении нападения на транспортное средство, постовых. Занятие укрытий, захват или уничтожение нападающих. Ликвидация последствий нападения. Первая помощь пострадавшим. Отработка нормативов по специальной подготовке.
Занятия N 3, 4. Действия караула сопровождения при пожаре, взрыве, аварии, дорожно-транспортном происшествии (крушении поезда). Практическое — 4 часа. Сбор караула по сигналу тревоги. Уточнение задач работникам караула. Действия при тушении пожара, ликвидации последствий взрыва, аварии. Действия караула по усилению защиты груза, предотвращению доступа к нему посторонних лиц. Особенности организации взаимодействия караула по защите груза с территориальными органами МВД России, ФСБ России, МЧС России при крушении поезда, ДТП.
Тема N 10. Зачет — 2 часа.
4.2.5. Техническая подготовка (6 часов)
Задачи обучения
Изучить принцип действия и возможности технических средств, имеющихся у Предприятия и на охраняемых объектах. Обучить работников охраны умелым действиям при обращении с техническими средствами в различных ситуациях.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
организацию охраны объектов с помощью технических средств;
основные средства связи, применяемые в деятельности Предприятия;
технические возможности, правила обращения и особенности использования имеющихся технических средств в различных ситуациях;
правила ведения радиообмена;
способы выявления и устранения простейших неисправностей в работе средств связи.
Уметь:
практически пользоваться техническими средствами охраны;
практически пользоваться средствами связи;
оперативно оценивать рабочее состояние и целесообразность использования технических средств в процессе выполнения задач охранной деятельности;
принимать меры по восстановлению работоспособности вышедших из строя технических средств охраны и связи;
грамотно вести радиообмен и соблюдать дисциплину радиосвязи.
Методические указания
Основное внимание при изучении предмета сосредоточивается на отработке навыков и умений практического использования различных технических средств в интересах повышения качества конкретной охранной деятельности.
4.2.5.1. Для начальников караулов, заместителей начальников караулов (6 часов)
Тема N 1. Инженерно-технические средства охраны (ИТСО) — 2 часа.
Занятие N 1. Назначение и классификация ИТСО. Теоретическое — 2 часа. Роль и место ИТСО в обеспечении надежной защиты объектов. Оборудование запретных зон, участков периметра объекта, постов охраны; их назначение, размеры, принцип расположения.
Тема N 2. Технические средства охраны — 2 часа.
Занятие N 1. Технические средства охраны. Теоретическое — 2 часа. Назначение, ТТХ, общее устройство ТСО, применяемых на объекте. Принципы действия ТСО. Порядок пользования ТСО, применяемых на объекте.
Тема N 3. Средства связи, применяемые Предприятием, — 1 час.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Назначение, ТТХ средств связи. Порядок подготовки к работе. Правила ведения радиообмена. Таблица сигналов управления и взаимодействия.
Тема N 9. Зачет — 1 час.
4.2.5.2. Для заместителей начальников караулов (контролеров-операторов) по ТСО (10 часов)
Тема N 4. ИТСО на охраняемом объекте — 2 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 2 часа. Классификация ИТСО на охраняемом объекте. Их назначение и размещение. Основные требования по оборудованию объектов ИТСО. Порядок расположения и эксплуатации ИТСО на периметре объекта охраны.
Тема N 5. Пульт управления ТСО — 2 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 2 часа. ТТХ приемной аппаратуры, общее устройство и принцип работы. Принцип действия и устройство светопланов (мнемосхем), панелей хранения ключей, записывающих устройств.
Тема N 6. Аппаратура оперативной связи и тревожной сигнализации на охраняемом объекте — 1 час.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. ТТХ оперативной и громкоговорящей связи в карауле. Порядок пользования средствами оперативной связи и тревожной сигнализации.
Тема N 7. Технические средства охраны — 2 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 2 часа. Промышленные телевизионные установки, состав комплекта, его ТТХ. Средства охранного освещения на объекте. Кроссы, соединительные линии связи и сигнализации и предъявляемые к ним требования. Источники электропитания аппаратуры ТСО.
Тема N 8. Обслуживание ТСО — 2 часа.
Занятие N 1. Действия помощника начальника караула (оператора) по ТСО при срабатывании сигнализации. Практическое — 1 час. Действия оператора при поступлении сигналов на приемную аппаратуру, обеспечение безотказной работы оперативной связи и тревожной сигнализации. Контроль по видеоустройству и управление телекамерами при осмотрах участков охраняемого объекта. Порядок ведения учетных документов.
Занятие N 2. Правила безопасности при обслуживании ТСО. Теоретическое — 1 час. Правила обращения и меры безопасности при работе с ИТСО и их обслуживании.
Тема N 9. Зачет — 1 час.
4.2.5.3. Для контролеров на охраняемом объекте (4 часа)
Тема N 1. Инженерно-технические средства охраны — 4 часа.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Роль и место ИТСО в обеспечении надежной защиты объектов. Оборудование зданий, запретных зон, участков периметра инженерно-техническими средствами охраны. ТТХ, принципы действия сигнализаторов, применяемых на объекте.
Занятие N 2. Теоретическое — 1 час. ТСО, применяемые в охране зданий, режимных помещений, их назначение, ТТХ, общее устройство, принцип действия.
Занятие N 3. Теоретическое — 1 час. Системы контроля доступа, их назначение, ТТХ, общее устройство, порядок пользования.
Тема N 9. Зачет — 1 час.
4.2.6. Медицинская подготовка (4 часа)
Задачи обучения
Научить работника охраны правильным действиям по оказанию доврачебной помощи пострадавшему.
В результате изучения предмета работник охраны должен знать:
основные способы и средства оказания доврачебной помощи;
основы организации спасательных действий при стихийных бедствиях, катастрофах и массовых беспорядках.
Уметь:
определить тип, характер травмы, нарушения, расстройства и меры необходимой доврачебной помощи;
оказывать доврачебную помощь пострадавшему и самому себе.
Методические указания
Занятия по медицинской подготовке проводятся специалистом. Теоретические разделы отрабатываются с использованием наглядных пособий, макетов, имитационных средств.
Практические занятия осуществляются с использованием средств индивидуального медицинского оснащения и средств доврачебной помощи.
Тема N 1. Оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения и огнестрельные ранения, — 4 часа.
Занятие N 1. Практическое — 3 часа. Общие положения по оказанию доврачебной помощи. Индивидуальные средства оказания доврачебной помощи. Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Доврачебная помощь при различных травмах и внезапных заболеваниях. Классификация ран. Раневая инфекция. Виды кровотечений. Наложение давящей повязки, жгута, закрутки. Сгибание конечностей, пальцевое прижатие. Признаки переломов костей и ушибов. Правила наложения шин. Переноска и транспортировка пострадавшего. Оказание самопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и других травмах.
Занятие N 2. Зачет по медицинской подготовке — 1 час.
4.2.7. Гражданская оборона (3 часа)
Задачи обучения
В результате изучения предмета обучаемые должны знать:
поражающие факторы оружия массового поражения;
стихийные бедствия и способы защиты от них;
требования безопасности при действиях на зараженной местности, в районах разрушений, затоплений, аварий и катастроф.
Уметь:
пользоваться средствами индивидуальной защиты, использовать защитные свойства техники, сооружений и местности, действовать в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
Методические указания
Поражающие факторы ядерного, химического, нейтронного, бактериологического оружия изучаются в учебных классах.
Индивидуальные средства защиты изучаются в классах и на местности. Работники охраны обучаются надеванию и снятию средств защиты при действиях в различных условиях обстановки.
Полученные знания и навыки совершенствуются на занятиях по специальной подготовке.
Тема N 1. Оружие массового поражения — 1 час.
Занятие N 1. Теоретическое — 1 час. Классификация оружия массового поражения. Краткая характеристика поражающих факторов. Способы защиты от поражающих факторов.
Тема N 2. Средства индивидуальной защиты, пользование ими. Порядок действий личного состава в экстремальных условиях — 2 часа.
Занятие N 1. Практическое — 2 часа. Назначение, ТТХ противогаза, респиратора, их осмотр и пользование ими. Назначение, порядок подготовки и работы на дозиметрических приборах и приборах химической разведки. Порядок действий при получении сигналов оповещения об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях в период выполнения должностных обязанностей. Соблюдение требований безопасности.
Комплексный зачет по плановой подготовке — 4 часа.
Приложение N 1
к Программе профессиональной
подготовки работников ведомственной
охраны Министерства энергетики
Российской Федерации к действиям
в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
КУРС СТРЕЛЬБ ИЗ СЛУЖЕБНОГО И БОЕВОГО РУЧНОГО СТРЕЛКОВОГО
ОРУЖИЯ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА
ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Часть I
Глава первая. Общие положения
1. Курс стрельб из служебного и боевого ручного стрелкового оружия для работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации (далее — Курс стрельб) предназначается для обучения работников ведомственной охраны умелому и эффективному использованию служебного и боевого ручного стрелкового оружия в современных условиях, при выполнении возложенных на них задач.
Курс стрельб включает:
общие положения;
требования к организации и проведению стрельб из стрелкового оружия;
положения по оценке огневой подготовки;
упражнения стрельб;
рекомендации по организации и проведению соревнований по стрельбе из боевого стрелкового оружия;
образцы документов по организации стрельб.
2. Успешная отработка Курса стрельб обеспечивается:
усвоением основ, приемов и правил стрельбы;
твердым знанием обучаемыми материальной части оружия, приборов стрельбы и наблюдения, умением быстро обнаруживать цели и определять исходные установки для стрельбы;
соблюдением мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием и патронами;
исправным состоянием и правильной подготовкой к стрельбе оружия и патронов;
высокой методической подготовкой начальников (руководителей стрельб), своевременным и правильным планированием огневой подготовки;
наличием современной учебно-материальной базы, позволяющей создавать различную мишенную обстановку и проводить комплексные занятия по всем разделам огневой подготовки;
строгой последовательностью выполнения упражнений, изложенных в Курсе стрельб.
3. При выполнении упражнений стрельб дополнительно организуются занятия (тренировки) на учебных местах. Количество учебных мест и содержание занятий на них определяет начальник стреляющего подразделения.
4. Для руководства и обслуживания стрельб, а также для обеспечения мер безопасности во время стрельбы приказом по подразделению ведомственной охраны назначается старший руководитель стрельбы, начальник оцепления и наряд, дежурный врач, начальник пункта боевого питания. Кроме того, старший руководитель стрельбы (начальник стреляющего подразделения) назначает руководителей стрельбы на участках и наблюдателей (при необходимости).
4.1. Старшим руководителем стрельбы (при стрельбе в тире — руководителем стрельбы) назначаются работники, отданные приказом по подразделению ведомственной охраны.
Старший руководитель (руководитель) стрельбы отвечает за соблюдение стреляющими установленного порядка, мер безопасности и условий отрабатываемых упражнений стрельб, обеспечение надежной сохранности патронов во время стрельбы, правильное оформление их расхода и списания. Ему подчиняются руководители стрельбы на участках и личный состав, обслуживающий стрельбу.
Он обязан:
а) накануне стрельбы:
изучить приказ об организации стрельб и уяснить, какие упражнения будут выполняться подразделением, количество стреляющих из каждого вида оружия, время начала и окончания стрельб, должностных лиц для обслуживания стрельбы;
назначить руководителей стрельбы на участках;
б) перед началом стрельбы:
принять доклады от начальников стреляющих подразделений (руководителей стрельбы на участках) о готовности к стрельбе и количестве стреляющих, от начальника оцепления о выставленных постах;
дать указания руководителям стрельбы на участках о порядке проведения стрельб и напомнить меры безопасности;
организовать наблюдение за стрельбой и мишенным полем, поставить задачи всем должностным лицам, назначенным для обслуживания стрельбы;
после докладов руководителей стрельбы на участках о готовности стреляющих смен к стрельбе и, убедившись в отсутствии на мишенном поле людей, машин и животных, дать распоряжение на подачу сигнала «Огонь».
При проведении стрельб на стрельбищах и полигонах МО, МВД, МЧС и ФСБ старший руководитель стрельбы и должностные лица, обслуживающие стрельбу, обязаны руководствоваться инструкциями и требованиями, предъявляемыми к проведению стрельб на данных территориях;
в) во время стрельбы:
следить за строгим соблюдением требований Курса стрельб;
проверять правильность выдачи патронов;
в случае нарушения мер безопасности немедленно прекратить стрельбу;
по окончании стрельбы:
принять доклады от руководителей стрельбы на участках о результатах стрельбы;
сверить расход патронов по списку стрелявших с раздаточно-сдаточной ведомостью;
провести разбор и дать указания о дальнейших действиях;
сделать записи о проведенных занятиях по огневой подготовке в журнале учета стрельб;
доложить установленным порядком об окончании и результатах стрельбы.
4.2. Руководитель стрельбы на участке назначается старшим руководителем стрельбы из числа лиц, отданных приказом по подразделению ведомственной охраны. Ему подчиняются все должностные лица, назначенные для обслуживания стрельбы на участке.
Он обязан:
а) перед началом стрельбы:
проверить наличие связи со старшим руководителем стрельбы;
проверить готовность учебных мест к занятию;
организовать наблюдение за стрельбой;
доложить старшему руководителю о готовности к стрельбе;
б) во время стрельбы:
руководить стрельбой на участке;
при нарушении мер безопасности немедленно прекратить стрельбу и доложить старшему руководителю стрельбы;
по окончании стрельбы:
организовать сбор стреляных гильз, проверить сохранность оружия и боеприпасов;
доложить старшему руководителю об окончании стрельбы и ее результаты;
провести разбор и объявить оценку каждому стреляющему и подразделению.
4.3. Дежурный врач (фельдшер) выполняет обязанности по указанию руководителя стрельбы на участке (старшего руководителя стрельбы), он обязан иметь санитарную сумку (чемодан), укомплектованную медикаментами.
4.4. Старший (начальник) оцепления отвечает за несение службы на постах оцепления.
Он обязан:
знать территорию тира или стрельбища (полигона) и расположение на ней постов оцепления;
перед началом стрельбы тщательно осмотреть территорию тира или стрельбища (полигона);
выставить посты оцепления, поставить перед ними задачу по наблюдению и недопущению на территорию тира или стрельбища (полигона) людей, машин и животных;
обеспечить посты оцепления средствами связи и оповещения;
при обнаружении на территории тира или стрельбища (полигона) людей, машин и животных немедленно доложить об этом старшему руководителю стрельбы и по его команде принять меры по удалению их за пределы границ тира или стрельбища (полигона).
4.5. Наблюдатель снабжается средствами связи, биноклем, а также флагами белого и красного цвета (ночью фонарями белого и красного цвета и по необходимости приборами ночного видения).
Он обязан:
неотлучно находиться на командном пункте, вести наблюдение в указанном секторе и докладывать руководителю стрельбы о появлении людей, машин или животных на мишенном поле, о подаче сигналов прекращения огня с постов оцепления или из блиндажа (укрытия).
По команде руководителя стрельб устанавливать белый или красный флаг на командном пункте (ночью — белый или красный фонарь).
5. Начальник пункта боевого питания назначается из числа сотрудников, отданных приказом по подразделению ведомственной охраны.
Он обязан:
знать правила обращения с патронами;
следить за правильным осмотром патронов стреляющими, подготовкой их к стрельбе и соблюдением мер безопасности;
по команде старшего руководителя стрельбы выдавать по ведомости под роспись патроны очередной смене стреляющих;
по окончании стрельбы проверить раздаточно-сдаточную ведомость и доложить о количестве израсходованных и оставшихся патронов, сданных стреляных гильз старшему руководителю стрельбы.
6. Стрельба выполняется стреляющими из штатного (закрепленного за ними) оружия.
Огонь из автоматического оружия ведется очередями, за исключением упражнений, условиями которых предусмотрена стрельба одиночными выстрелами.
7. Выполнению упражнений контрольных стрельб предшествует проведение контрольного занятия по определению готовности личного состава к стрельбе.
8. Боевым стрельбам предшествует выполнение личным составом упражнений контрольных стрельб и по управлению огнем.
9. Ответственность за своевременную и высококачественную подготовку материальной базы для проведения практических занятий по огневой подготовке несет руководитель подразделения ведомственной охраны.
При подготовке учебных объектов к стрельбе соблюдаются требования к мишенной обстановке, оговоренные условиями выполнения упражнений Курса стрельб.
10. Мишень считается пораженной:
при наличии в ней прямого попадания и попадания рикошета пули;
мишень с кругами при наличии прямого попадания пули. Пробоина, перебившая черту круга, засчитывается в пользу стреляющего;
при выполнении упражнений стрельб групповая цель (состоящая из нескольких мишеней), если в ней поражена хотя бы одна мишень.
Глава вторая. Организация и проведение стрельб
11. Упражнения из стрелкового оружия выполняются на стрельбищах и в тирах.
При этом определяются:
исходный рубеж — рубеж построения и подготовки к выполнению упражнения очередной смены, размещается в тылу, в 3 — 10 метрах от огневого рубежа;
огневой рубеж — рубеж, с которого разрешается ведение огня, определяется условиями выполняемых упражнений;
рубеж прекращения огня — рубеж, далее которого при выполнении упражнений в движении стрельба прекращается;
рубеж осмотра мишеней — место для осмотра мишеней и оценки результатов стрельбы, которое размещается на расстоянии 1,5 — 2 м от линии мишеней;
пункт боевого питания — место учета и выдачи и сдачи неизрасходованных патронов, размещается в тылу на удалении 3 — 10 метров от исходного положения.
12. Подразделение прибывает на стрельбище (в тир) не позднее чем за 30 мин. до начала стрельбы. Это время используется для организации занятий на учебных местах, проверки мишенного оборудования и смотра мишеней, проверки связи с руководителем стрельбы и постановки задач обучаемым.
13. До начала стрельбы руководитель занятия (начальник стреляющего подразделения) доводит до обучаемых тему, цель и порядок проведения занятия, указывает на местности исходное положение для обучаемых, рубежи открытия и прекращения огня, основные и опасные направления стрельбы, проверяет знания обучаемыми условий выполняемых упражнений и мер безопасности при стрельбе.
Указывать обучаемым места расположения целей и порядок их показа запрещается.
14. В ходе выполнения упражнения руководитель стрельбы следит за действиями стреляющих, движением автомашин, руководит показом целей и заполняет ведомость учета результатов выполнения упражнения. Ему запрещается вмешиваться в действия стреляющих, если они не нарушают меры безопасности.
После окончания стрельбы подразделением старший руководитель стрельбы приказывает проверить оружие, магазины и сумки для магазинов, при необходимости производит осмотр мишеней, затем проводит разбор занятия со всем личным составом и объявляет оценку стрельбы.
15. При проведении стрельб на одном участке (стрельбища, в тире) соблюдается такой же порядок, как и при их проведении на нескольких участках.
16. При проведении стрельб с использованием приборов информации о поражении целей осмотр мишеней может не производиться, сигнал «Отбой» после окончания стрельбы каждой сменой может не подаваться. Очередная смена стреляющих в этом случае выполняет упражнение стрельб по команде старшего руководителя стрельбы (руководителя стрельбы на участке).
17. Подготовка или обозначение мест для стрельбы (за исключением упражнений, обусловленных порядком их выполнения), увеличение количества патронов более указанных в условиях упражнения, а также другие послабления и упрощения запрещаются.
18. Оценка за выполнение упражнения снижается на один балл, если при стрельбе из автоматического стрелкового оружия было допущено два и более одиночных выстрела, кроме выстрела последним патроном в магазине (за исключением упражнений, условиями которых предусмотрена стрельба одиночными выстрелами), а также если одна из показанных целей не была обстреляна.
19. Стрельба оценивается «неудовлетворительно» независимо от количества пораженных целей:
если стреляющий вел огонь после выхода на рубеж прекращения огня;
если во время выполнения упражнения стреляющий допустил следующие нарушения мер безопасности: вел огонь за пределы опасных направлений стрельбы; произвел выстрел (очередь) до выхода на рубеж открытия огня; продолжал стрельбу после сигнала «Отбой» (команды «Прекратить огонь»).
20. Упражнение выполняется повторно (полностью или оставшимися патронами) в случаях:
если при выполнении упражнения была поломка, неисправности или задержки, которые нельзя было обнаружить перед стрельбой и устранить во время стрельбы;
если стрельба не велась или была прекращена из-за отказа в работе мишенного оборудования;
если в ходе стрельбы цель скрылась (упала) раньше установленного времени или была свалена (разрушена), но при осмотре ее поражение не было установлено.
Порядок повторной стрельбы определяет руководитель стрельбы (старший руководитель стрельбы), проверяющий. При повторной стрельбе показываются все цели, предусмотренные условиями упражнений.
21. Неисправности и задержки оружия, которые могут быть устранены в ходе стрельбы, обучаемые устраняют самостоятельно и продолжают выполнять упражнение. О неисправностях, которые во время стрельбы устранить невозможно, обучаемые докладывают руководителю стрельбы.
22. В случае осечки следует продолжать удерживать оружие в направлении мишени в течение 10 секунд, так как существует опасность «затяжного выстрела». Затем положить оружие, поднять руку вверх и ждать подхода инструктора.
Патрон с осечкой заменяется на исправный и выполнение упражнения продолжается.
Глава третья. Оценка огневой подготовки
23. Индивидуальная оценка огневой подготовки обучаемого слагается из оценок за стрельбу, выполнение нормативов, знание основ и правил стрельбы, материальной части оружия, условий выполнения упражнений стрельб и определяется:
«отлично», если не менее половины оценок, в том числе за стрельбу, «отлично», а остальные не ниже «хорошо»;
«хорошо», если не менее половины оценок, в том числе за стрельбу, «хорошо», а остальные не ниже «удовлетворительно»;
«удовлетворительно», если все оценки не ниже «удовлетворительно».
Оценка за стрельбу выставляется по результатам упражнения контрольных стрельб, а оценка за знание основ и правил стрельбы, условий выполнения упражнений и материальной части оружия определяется на контрольных занятиях.
При выполнении обучаемым нескольких упражнений или из разных видов оружия оценка за стрельбу определяется:
«отлично», если не менее половины оценок, в том числе за выполнение упражнений из основного вида оружия, «отлично», а остальные не ниже «хорошо»;
«хорошо», если не менее половины оценок, в том числе за выполнение упражнений из основного вида оружия, «хорошо», а остальные не ниже «удовлетворительно»;
«удовлетворительно», если не более одной оценки, но не за выполнение упражнения из основного вида оружия, «неудовлетворительно», а остальные оценки не ниже «удовлетворительно».
Стрельба оценивается «неудовлетворительно», если упражнение не выполнено, нарушено условие или порядок его выполнения, а также меры безопасности.
При проверке огневой подготовки подразделений в стрельбах должно участвовать не менее 50% личного состава.
Общая оценка службе или подразделению по огневой подготовке складывается из индивидуальных оценок проверенных работников и определяется:
«отлично» — если не менее 90% проверяемых выполнили упражнение, при этом не менее 50% стрелявших получили оценку «отлично»;
«хорошо» — если не менее 80% проверяемых выполнили упражнение, при этом не менее 50% стрелявших получили оценку не ниже «хорошо»;
«удовлетворительно» — если не менее 70% проверяемых выполнили упражнение.
Основными видами оружия являются:
для работников, несущих службу на контрольно-пропускных постах, — пистолет, пистолет-пулемет, револьвер;
для работников, несущих службу на внешних постах, — карабин (винтовка, ружье), автомат;
для работников органов управления Предприятия — пистолет.
24. В ходе выполнения упражнений стрельб руководитель стрельбы на участке должен находиться: при стрельбе с места — не ближе 2 метров от стреляющего, при стрельбе в пешем порядке — не ближе 10 метров от стреляющего, при стрельбе из салона автомобиля — позади стреляющего.
Огонь прекращается и оружие разряжается по команде «Прекратить огонь! Разряжай!», подаваемой по истечении времени показа (движения) последней цели.
Показ (движение) каждой следующей цели производится, как правило, после окончания показа (движения) предыдущей цели. Варианты показа целей и огневые позиции (при выполнении упражнений с места) для каждой смены обучаемых определяются руководителем стрельбы на участке или проверяющим.
ПЕРЕЧЕНЬ УПРАЖНЕНИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
┌────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │ Категории работников │ Номера упражнений и вид оружия │
│ ├────────┬────────────────┬──────────────┤
│ │Пистолет│ Автомат, │Карабин, ружье│
│ │ │пистолет-пулемет│ │
├────────────────────────────────┼────────┼────────────────┼──────────────┤ │Работники, несущие службу на КПП│1, 2, 3 │3 (3) │- │
│ │(2, 3) │ │ │
├────────────────────────────────┼────────┼────────────────┼──────────────┤ │Работники, несущие службу на │- │1, 2, 3, 4 │1, 2, 3 (2, 3)│
│внешних постах │ │(3, 4) │ │
├────────────────────────────────┼────────┼────────────────┼──────────────┤ │Работники органов управления │1, 2, 3 │- │- │
│ │(2, 3) │ │ │
└────────────────────────────────┴────────┴────────────────┴──────────────┘
Примечание: в скобках указаны упражнения контрольных стрельб при проверке подразделений по огневой подготовке.
Глава четвертая. Меры безопасности при проведении стрельб
Безопасность при стрельбе обеспечивается четкой организацией стрельб, точным соблюдением Курса стрельб, установленных правил и мер безопасности, дисциплинированностью всех работников ведомственной охраны.
Для руководства и обеспечения стрельб, а также для обеспечения мер безопасности во время стрельбы приказом по подразделению ведомственной охраны назначаются: старший руководитель стрельбы, дежурный врач (фельдшер) с санитарной сумкой. Кроме того, старший руководитель стрельбы (начальник стреляющего подразделения) назначает начальников стрельбы на участках, начальника оцепления, начальника пункта боевого питания (раздатчика патронов).
Стрельба из индивидуального оружия выполняется стреляющими из штатного (закрепленного за ними) оружия.
Перед стрельбой осматривается мишенное поле (тир), с его территории должны быть удалены люди, животные, транспорт.
Передвижение на место проведения стрельб разрешается только по дорогам и в районах, которые указаны начальником учебного объекта (полигона, центра, тира).
Запрещается заходить (заезжать) на участки стрельбища, где имеются неразорвавшиеся боеприпасы и другие взрывоопасные предметы, трогать их.
Заряжать оружие разрешается только после сигнала «Заряжай» на огневом рубеже или по прохождению рубежа открытия огня, а при стрельбе из салона автомобиля, когда дульная часть ствола оружия находится в проеме окна, за бортом автомобиля.
Перед каждым заряжанием оружия нужно убедиться в отсутствии в стволе оружия посторонних предметов (земли, песка, ветоши и т.п.).
На рубеже прекращения огня оружие разряжается, производится контрольный спуск, после чего стреляющий докладывает: «Такой-то, оружие разряжено!».
Меры безопасности в тире (на стрельбище)
Разрешение на открытие огня дает только руководитель стрельб.
1. Вести огонь разрешается по командам «Огонь» или «Вперед».
2. Стрельба прекращается по командам «Стой», «Стой, прекратить огонь» или «Отбой».
3. При стрельбе в противошумных наушниках, очках запрещается одевать, поправлять и снимать их с оружием в руках.
4. При стрельбе с двух рук из оружия со свободным ходом затвора хват должен быть таким, чтобы затвор не травмировал руки.
5. При выполнении специальных упражнений, связанных с поворотами, разворотами, кувырками, прыжками, оружие должно быть поставлено на предохранитель до момента открытия огня.
6. При передвижениях в ходе выполнения упражнений, при производстве действий с оружием, а также в паузах между выстрелами при стрельбе из пистолета в неограниченное время оружие должно быть направлено вперед и вверх.
7. Ведение огня всеми стреляющими должно немедленно прекращаться самостоятельно или по команде руководителя стрельб в следующих случаях:
появления людей, машин или животных на мишенном поле, а также низко летящих летательных аппаратов над районом стрельбы;
поднятия белого флага (фонаря) на командном пункте или блиндаже (укрытии);
возникновения пожара от стрельбы.
Категорически запрещается:
расчехлять оружие или извлекать его из кобуры без разрешения руководителя стрельб;
направлять оружие независимо от того, заряжено оно или нет, в сторону, где находятся люди, или в направление их возможного появления;
заряжать оружие боевыми или холостыми патронами без команды руководителя стрельб;
открывать и вести огонь без команды руководителя стрельб, из неисправного оружия, в опасных направлениях, при поднятом белом флаге (фонаре) на командном пункте стрельбища (тира);
оставлять заряженное оружие на огневом рубеже или где бы то ни было, а также передавать его другим лицам.
Часть II
Глава первая. Упражнения учебных стрельб из пистолета
Упражнение N 1
Прицельная стрельба с места по неподвижной цели
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4), установленная на высоте уровня глаз, неподвижная.
Дальность до цели — 25 м.
Количество патронов — 3 + 3 шт. (3 пробных, 3 контрольных).
Время на стрельбу — 6 мин. (3 мин. на пробную, 3 мин. на контрольную стрельбу).
Положения для стрельбы — стоя с руки.
Оценка:
«отлично» — 25 очков;
«хорошо» — 21 очко;
«удовлетворительно» — 18 очков.
Контрольные упражнения. Общие требования к выполнению
контрольных упражнений
Проверяемый работник находится на исходном рубеже, оружие на предохранителе, снаряжено магазином с 8 патронами, в кобуре.
По команде руководителя стрельб работником на огневом рубеже выполняются упражнения N 2 и N 3 практических стрельб по очередности с интервалом не более 2 минут.
Максимальное время, отведенное для выполнения двух упражнений стрельб (упражнения N 2 и N 3), — 10 минут.
Упражнение N 2
Прицельная стрельба с места по неподвижной цели
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) на щите, установленная на высоте уровня глаз, неподвижная.
Дальность до цели — 15 м.
Количество патронов — 4 шт.
Время на стрельбу — до 15 сек.
Положения для стрельбы — стоя.
Порядок выполнения упражнения:
По команде руководителя стрельбы выйти на рубеж открытия огня, принять положение для стрельбы стоя, расстегнуть кобуру, вынуть пистолет, снять с предохранителя, дослать патрон в патронник.
Произвести четыре прицельных выстрела и доложить — «Стрельбу закончил!».
Положительный результат: три попадания в мишень в пределах установленного времени.
Упражнение N 3
Прицельная стрельба с места по появляющейся цели
в ограниченное время
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) на щите, установленная на высоте уровня глаз.
Дальность до цели — 8 м.
Количество патронов — 4 шт.
Время на стрельбу — до 3 секунд на каждый одиночный выстрел (мишень появляется 4 раза по 3 секунды с интервалом 3 секунды).
Положения для стрельбы — стоя.
Порядок выполнения упражнения:
Стоя на рубеже открытия огня, по команде руководителя стрельбы «Огонь!» произвести четыре одиночных прицельных выстрела.
Руководитель стрельбы по истечении 25 секунд подает команду «Стой!».
Проверяемый ставит оружие на предохранитель и докладывает — «Стрельбу закончил!», выполняет команды руководителя стрельб («Разряжай!» — если остались патроны или «Оружие к осмотру!»), после команды «Осмотрено!» убирает пистолет в кобуру и переходит на исходный рубеж.
Положительный результат: два попадания в мишень в пределах установленного времени.
Оценка выполнения контрольных упражнений
Упражнения контрольных стрельб считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты.
Глава вторая. Упражнения учебных стрельб из автомата
(пистолета-пулемета)
Упражнение N 1
Стрельба с места из положения лежа по неподвижной цели
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) на щите 0,75 х 0,75 м, неподвижная, поднята от земли на 1 метр.
Расстояние до цели — 100 м (для автомата), 50 м (для пистолета-пулемета).
Количество патронов — 3 шт.
Время на выполнение упражнения — не ограничено.
Положение для стрельбы — лежа с упора.
Вид огня — одиночный.
Оценка:
«Отлично» — 25 очков;
«Хорошо» — 20 очков;
«Удовлетворительно» — 15 очков.
Порядок выполнения
По команде руководителя стрельб смена выходит на огневой рубеж, принимает положение для стрельбы лежа, заряжает автоматы (пистолеты-пулеметы) и каждый из обучаемых докладывает о готовности к стрельбе. Проверив готовность к выполнению упражнения, руководитель стрельб подает команду «Одиночным — ОГОНЬ», по которой обучаемые делают три прицельных выстрела.
Упражнение N 2
Стрельба с места из положения лежа по неподвижной цели днем
в ограниченное время
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) на щите 0,75 х 0,75 м, неподвижная.
Расстояние до цели — 50 м (для автомата), 25 м (для пистолета-пулемета).
Количество патронов — 6 шт.
Время на выполнение упражнения — при одиночной стрельбе — 25 сек., при автоматической стрельбе — 15 сек.
Положение для стрельбы — лежа с руки или с упора.
Вид огня — одиночный или автоматический.
Оценка:
«Отлично» — при одиночной стрельбе поразить мишень 5 пулями, при автоматической стрельбе — 3 пулями;
«Хорошо» — при одиночной стрельбе поразить мишень 3 пулями, при автоматической стрельбе — 2 пулями;
«Удовлетворительно» — при одиночной и автоматической стрельбе поразить мишень при условии, если стреляющий израсходовал все боеприпасы и не превысил время, отведенное на выполнение упражнения.
Порядок выполнения
По команде руководителя стрельб «Смена — К БОЮ!» обучаемые бегом выдвигаются на огневой рубеж, принимают положение для стрельбы лежа и докладывает о готовности к стрельбе. Руководитель стрельб определяет вид огня, подает команду, например: «Одиночным — ОГОНЬ!» или «Автоматическим — ОГОНЬ!» и одновременно включает секундомер. Обучаемые снимают автоматы с предохранителя и ставят переводчик на необходимый вид огня, и ведут огонь по цели. Руководитель стрельб по последнему выстрелу обучаемого выключает секундомер (время каждого фиксируется индивидуально).
Упражнение N 3
Стрельба с места из положения стоя и с колена по неподвижной
цели днем и ночью в ограниченное время
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) на щите 0,75 х 0,75 м, неподвижная.
Расстояние до цели — 50 м.
Количество патронов:
6 шт., по 3 шт. стоя и с колена при одиночной стрельбе;
12 шт., по 6 шт. из каждого положения при автоматической стрельбе.
Время на выполнение упражнения:
при одиночной стрельбе — 30 сек.;
при автоматической стрельбе — 25 сек.
Положение для стрельбы — стоя и с колена.
Вид огня — одиночный или автоматический.
Оценка:
«Отлично» — поразить мишень 6 пулями;
«Хорошо» — поразить мишень 5 пулями;
«Удовлетворительно» — поразить мишень 4 пулями при условии, если стреляющий израсходовал все патроны и не превысил время, отведенное на выполнение упражнения.
Порядок выполнения
По команде руководителя стрельб «Смена — к БОЮ!» обучаемые бегом выдвигаются на огневой рубеж, принимают положение для стрельбы стоя и докладывают о готовности к стрельбе. Руководитель стрельб подает команду «Одиночным — ОГОНЬ!» или «Автоматическим — ОГОНЬ!» и одновременно включает секундомер. Обучаемые снимают автомат с предохранителя и ставят переводчик на соответствующий вид огня, и ведут огонь: по 3 выстрела (очереди) из каждого положения. Руководитель стрельбы по последнему выстрелу обучаемого выключает секундомер (если стреляют несколько обучаемых, то время каждого из них фиксируется индивидуально).
Упражнение N 4
Стрельба с места по появляющимся целям
Цель: 1-я, пулеметный расчет (мишень N 10а), появляющийся на 20 сек. один раз; 2-я, ростовая фигура (мишень N 8), появляющаяся на 20 сек. один раз.
Порядок показа целей определяется руководителем стрельбы.
Расстояние до цели:
1-ой — 200 — 250 м; 2-ой — 350 — 400 м.
Количество патронов — 12 шт.
Время на выполнение упражнения — ограничено показом целей.
Положение для стрельбы — лежа (без использования упора).
Вид огня — автоматический.
Оценка:
«Отлично» — поразить 2 цели;
«Хорошо» — поразить 1-ю цель;
«Удовлетворительно» — поразить 2-ю цель при условии, что обе цели были обстреляны.
Глава третья. Упражнения для стрельбы из карабина
(длинноствольного гладкоствольного ружья)
Упражнение N 1
Стрельба с места по неподвижной цели
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) неподвижная на высоте уровня груди.
Расстояние до цели — 100 м (для карабина), 25 м (для ружья).
Количество патронов — 10 (5) шт.
Время на выполнение упражнения — 3 мин.
Положение для стрельбы — лежа без упора с использованием ремня.
Оценка:
«Отлично» — 80 очков (5 попаданий);
«Хорошо» — 70 очков (4 попадания);
«Удовлетворительно» — 65 очков (3 попадания).
Упражнение N 2
Стрельба с места по неподвижной цели
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) неподвижная на высоте уровня груди.
Расстояние до цели — 100 м (для карабина), 25 м (для ружья).
Количество патронов — 10 (5) шт.
Время на выполнение упражнения — 3 мин.
Положение для стрельбы — с колена с использованием ремня.
Оценка:
«Отлично» — 75 очков (5 попаданий);
«Хорошо» — 70 очков (4 попадания);
«Удовлетворительно» — 60 очков (3 попадания).
Упражнение N 3
Стрельба с места по неподвижной цели
Цель: грудная фигура с кругами (мишень N 4) неподвижная на высоте уровня груди.
Расстояние до цели — 100 м (для карабина), 25 м (для ружья).
Количество патронов — 10 (5) шт.
Время на выполнение упражнения — 5 мин.
Положение для стрельбы — стоя с использованием ремня.
Оценка:
«Отлично» — 70 очков (4 попадания);
«Хорошо» — 65 очков (3 попадания);
«Удовлетворительно» — 55 очков (2 попадания).
Часть III. Методические рекомендации руководителям занятий
1. Добиваться от обучаемых стабильных положительных результатов стрельбы, уверенных действий с оружием, твердых знаний материальной части оружия, основ и правил стрельбы, мер безопасности при обращении с ним, усвоения условий и порядка выполнения упражнений Курса стрельб, а также техники стрельбы из стрелкового оружия.
2. Напоминать обучаемым перед каждым занятием о необходимости строгого соблюдения мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
3. Осуществлять осмотр оружия и патронов перед каждым занятием, чтобы убедиться, что оружие не заряжено и среди учебных патронов нет боевых.
4. Требовать от обучаемых действий с оружием только по командам, не разрешать направлять оружие в сторону людей и в места, где могут находиться люди, независимо от того, заряжено оно или нет.
5. Вырабатывать у работников уважение к оружию, уверенность в нем, заботливое к нему отношение, психологическую устойчивость при выполнении упражнений.
6. Обучать разборке и сборке оружия, выполнению нормативов только на учебном оружии.
7. Показывать выполнение упражнений Курса стрельб с пояснением всем, а усвоение проверять у каждого обучаемого. С лицами, не умеющими стрелять, проводить индивидуальные занятия. Уметь найти ошибку в технике стрельбы и устранить ее.
8. Следить за точным выполнением требований Курса стрельб и не допускать изменений условий и порядка выполнения упражнений в сторону упрощения.
9. Совершенствовать технику стрельбы, перед выполнением практических стрельб проводить тренировочные занятия по каждому упражнению без патронов.
10. Создать при обучении условия, приближенные к реальной действительности, выполнять упражнения в любое время суток и при любых погодных условиях, использовать звуковые и световые способы психологического воздействия на обучаемых.
11. Стимулировать добросовестное отношение обучаемых к огневой подготовке и ее конечному результату — уверенному владению оружием.
Проведение стрельб из пистолета
1. На исходном рубеже руководитель стрельб проверяет подготовку смены к выполнению упражнения и приказывает раздатчику патронов выдать смене патроны.
Получив патроны, обучаемые осматривают их, снаряжают магазины, вставляют их в основание рукоятки пистолета, убирают оружие в кобуру. По команде руководителя стрельб: «Смена на огневой рубеж шагом (бегом) — МАРШ!» обучаемые выдвигаются на огневой рубеж, где каждому из них определяется цель.
2. На огневом рубеже руководитель стрельбы подает команду «Заряжай!», по которой обучаемый обязан:
вынуть пистолет из кобуры и держать его дульной частью в сторону мишени;
снять пистолет с предохранителя, дослать патрон в патронник и поставить на предохранитель;
принять исходное положение для стрельбы и доложить о готовности, например: «Иванов к стрельбе готов!».
3. После подачи руководителем команды «Огонь!», «Вперед!» и показа цели обучаемые снимают оружие с предохранителя, взводят курок и ведут прицельный огонь согласно условиям и порядку выполнения упражнений.
4. По окончании стрельбы обучаемый обязан:
встать лицом в сторону мишени (затвор в крайнем заднем положении);
доложить об окончании стрельбы, например: «Иванов стрельбу закончил!».
5. Руководитель стрельб, убедившись, что смена (обучаемый) стрельбу закончила, подает команду «Разряжай! Оружие к осмотру!». По этой команде обучаемый обязан извлечь магазин из основания рукоятки пистолета (затвор на затворной задержке), вложить магазин под большой палец правой руки впереди предохранителя так, чтобы подаватель магазина был на 2 — 3 см выше затвора.
6. Руководитель стрельб, осмотрев оружие каждого стрелявшего и убедившись в отсутствии патронов в патроннике пистолета и магазине, подает команду «Осмотрено!».
По этой команде обучаемый обязан:
взять магазин в левую руку;
снять затвор с затворной задержки;
произвести контрольный спуск курка в сторону мишени;
поставить пистолет на предохранитель;
вставить магазин в основание рукоятки пистолета;
вложить пистолет в кобуру.
7. Осмотр мишеней производится по команде «Смена, к мишеням шагом (бегом) — МАРШ!».
По этой команде обучаемые обязаны:
подойти и остановиться на рубеже осмотра мишеней (не доходя до мишеней 1,5 — 2 м);
осмотреть свою мишень, подсчитать количество пробоин или выбитые очки.
8. В отдельных случаях может возникнуть необходимость временного или полного прекращения стрельбы.
Для временного прекращения стрельбы подается команда «Стой! Прекратить стрельбу!» или «Отбой!». По этой команде стреляющие прекращают стрельбу и ставят пистолеты на предохранители.
Для продолжения стрельбы подается команда «Огонь!», по которой обучаемые снимают пистолеты с предохранителей, взводят курки и продолжают стрельбу.
9. Для полного прекращения стрельбы после команды «Стой! Прекратить стрельбу!» или «Отбой!» и ее выполнения подается команда «Разряжай!». По этой команде необходимо:
извлечь магазин из основания рукоятки пистолета;
снять пистолет с предохранителя;
извлечь патрон из патронника (передернуть затвор);
поставить пистолет на предохранитель;
поднять с земли (пола) патрон, выброшенный затвором;
вложить пистолет в кобуру;
извлечь патроны из магазина;
вынуть пистолет из кобуры, вставить магазин в основание рукоятки, вложить пистолет в кобуру.
10. По команде «Оружие к осмотру!» обучаемый ставит затвор на затворную задержку и действует в порядке, предусмотренном п. 5 .
Проведение стрельбы из автомата (пистолета-пулемета)
1. На исходном рубеже руководитель стрельб проверяет подготовку смены к выполнению упражнения и приказывает раздатчику боеприпасов выдать смене патроны.
Раздатчик боеприпасов о выдаче патронов докладывает руководителю стрельб.
Получив патроны, обучаемые осматривают их, снаряжают патронами магазины и убирают их в подсумки, берут автоматы (пистолеты-пулеметы) в положение «на — РЕМЕНЬ».
По команде руководителя стрельб «Смена на огневой рубеж — к БОЮ!» обучаемые бегом выдвигаются на огневой рубеж и изготавливаются к стрельбе.
2. На огневом рубеже обучаемый обязан:
принять положение для стрельбы согласно условию упражнения (перед подготовкой к стрельбе из автомата или пистолета-пулемета со складывающимся прикладом надо откинуть приклад);
снять оружие с предохранителя, дослать патрон в патронник, для чего правой рукой отвести затворную раму до отказа и отпустить ее;
поставить оружие на предохранитель;
доложить о готовности к стрельбе, например: «Иванов к стрельбе готов!».
3. После подачи руководителем стрельбы команды «Огонь!» и показа цели обучаемые ставят переводчик на требуемый вид огня и согласно условиям выполнения упражнения ведут прицельный огонь.
4. По окончании стрельбы обучаемый обязан:
поставить автомат (пистолет-пулемет) на предохранитель;
доложить об окончании стрельбы, например: «Иванов стрельбу закончил!».
5. Руководитель стрельб, убедившись, что смена (обучаемый) закончила стрельбу, подает команду «Разряжай! — Оружие к осмотру!».
По этой команде обучаемый обязан:
в положении лежа: отделить магазин и положить его возле автомата (пистолета-пулемета) подавателем к себе и доложить «Оружие разряжено!», снять автомат (пистолет-пулемет) с предохранителя, отвести затворную раму назад и повернуть автомат (пистолет-пулемет) несколько влево;
в положении стоя, удерживая левой рукой автомат (пистолет-пулемет) снизу за цевье, правой рукой отделить магазин и доложить «Оружие разряжено!», переложить магазин в левую руку подавателем вверх, пальцами левой руки прижать его к цевью автомата, снять автомат (пистолет-пулемет) с предохранителя, отвести затворную раму назад и повернуть автомат (пистолет-пулемет) несколько влево.
6. Руководитель стрельб, осмотрев оружие каждого стрелявшего и убедившись в отсутствии патронов в патронниках автомата (пистолета-пулемета) и магазинах, подает команду «Осмотрено!».
По этой команде обучаемый обязан:
отпустить затворную раму вперед;
спустить курок с боевого взвода;
поставить автомат (пистолет-пулемет) на предохранитель;
присоединить магазин;
из положения лежа — встать, взять автомат (пистолет-пулемет) «на — РЕМЕНЬ».
При необходимости смена осматривает мишени.
7. В отдельных случаях может возникнуть необходимость временного или полного прекращения огня.
Для временного прекращения огня подается команда «Стой! Прекратить стрельбу!» или «Отбой!». По этой команде стреляющие прекращают стрельбу и ставят автоматы на предохранители. Для продолжения стрельбы подается команда «Огонь!», по которой обучаемые снимают автоматы с предохранителя и продолжают стрельбу.
8. Для полного прекращения стрельбы после команды «Стой! Прекратить стрельбу!» или «Отбой!» и ее выполнения подается команда «Разряжай!».
По этой команде необходимо:
отделить магазин;
снять автомат с предохранителя;
отвести затворную раму назад, извлечь патрон из патронника и отпустить затворную раму;
направив ствол оружия в сторону мишени, нажать на спусковой крючок;
поставить автомат на предохранитель;
извлечь оставшиеся патроны из магазина и присоединить его к автомату.
9. По команде «Оружие — к осмотру!» стреляющий действует в порядке, предусмотренном в п. 6 .
10. В ходе стрельбы руководитель должен находиться сзади стреляющих, наблюдать за ними и не вмешиваться в их действия, если они не нарушают меры безопасности, условия и порядок выполнения упражнений.
11. По окончании стрельбы руководитель проверяет сохранность оружия, учет боеприпасов, проводит разбор стрельбы.
Приложение N 1
к Курсу стрельб
_________________________________________
(виза руководителя Филиала)
_________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы руководителя)
«__» ___________ ____ г. ЗАЯВКА
на выдачу оружия и патронов В соответствии с приказом по __________________________________________
(наименование организации, подразделения)
от «__» __________ ____ г. N ____ прошу Вашего разрешения на выдачу оружия
и патронов к нему для проведения стрельб с ________________________________
(наименование подразделения)
___________________________________________________________________________
по выполнению упражнения стрельб N ______ из ______________________________
(вид оружия)
на ___________________
(стрелковый объект)
┌───┬────────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────────────┬─────┐ │ N │Наименование│Заявляется к │ Разрешается │ Выдать │Прим.│
│п/п│ оружия │использованию│ использовать ├──────┬──────┬───────┤ │
│ │ │(количество) │ (количество) │модель│номер │ год │ │
│ │ │ │ │ │оружия│выпуска│ │
├───┼────────────┼─────────────┼──────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼────────────┼─────────────┼──────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┤
├───┼────────────┼─────────────┼──────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┤
├───┼────────────┼─────────────┼──────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┤
└───┴────────────┴─────────────┴──────────────┴──────┴──────┴───────┴─────┘
┌───┬────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────┬─────┐ │ N │Наименование│Заявляется к использованию│Разрешается использо- │Прим.│
│п/п│ патронов │ (количество) │вать (количество) │ │
├───┼────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┼─────┤
├───┼────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┼─────┤
├───┼────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┼─────┤
└───┴────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────┴─────┘ На стрельбы привлекается ____________ человек. Ответственный за проведение стрельб _________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«__» ___________ ____ г. Материально ответственному лицу выдать вышеуказанные оружие и патроны. Ответственный за сохранность оружия
в организации _________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«__» ___________ ____ г. Оружие выдано по книге выдачи и приема, а патроны — по ведомости расхода
патронов от «__» ___________ ____ г. N ________________ Ответственный за выдачу _________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«__» ___________ ____ г.
Приложение N 2
к Курсу стрельб
РАЗДАТОЧНО-СДАТОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
В ТИРЕ (НА СТРЕЛЬБИЩЕ)
__________________________________________
(наименование организации)
за «__» __________ ____ г.
┌───┬─────┬───────┬────────────┬────────┬──────────────────┬─────────┬─────────┐ │ N │Дата │Кому │ Выдано │Расписка│ Сдано │Расписка │Расписка │
│п/п│выда-│выдано │ │в полу- ├────────────┬─────┤обучаемо-│начальни-│
│ │чи │(фами- │ │чении │боеприпасов │гильз│го в │ка ПБП │
│ │ │лия, ├───────┬────┤боепри- ├──────┬─────┼─────┤сдаче │в приеме │
│ │ │инициа-│Наиме- │кол-│пасов │Неиз- │с │ │оставших-│боеприпа-│
│ │ │лы │нование│во │ │расхо-│осеч-│ │ся бое- │сов и │
│ │ │стреля-│боепри-│ │ │дован-│кой │ │припасов │гильз │
│ │ │ющего) │пасов, │ │ │ных │ │ │ │ │
│ │ │ │калибр │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼───────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼─────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├───┼─────┼───────┼───────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼─────────┼─────────┤
├───┼─────┼───────┼───────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼─────────┼─────────┤
├───┼─────┼───────┼───────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼─────────┼─────────┤
└───┴─────┴───────┴───────┴────┴────────┴──────┴─────┴─────┴─────────┴─────────┘ Итого: израсходовано ________________________________________
(прописью) не израсходовано _____________________________________
(прописью) Начальник пункта боепитания _________________________________
(подпись, фамилия и инициалы) Руководитель стрельбы _______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
«__» ______________ ____ г.
Примечания.
Бланк ведомости с записью на нем приказа о стрельбе и количестве выданных патронов передается начальнику пункта боепитания одновременно с выдачей боеприпасов.
В графах 4 , 5 указывается наименование и количество боеприпасов одного калибра, выдаваемых на выполнение упражнения.
По окончании стрельбы каждой смены неизрасходованные боеприпасы должны быть сданы стреляющими начальнику пункта боевого питания под расписку в графе 10 . Начальник пункта боевого питания расписывается в графе 11.
По окончании стрельбы подразделением ведомость подписывается начальником пункта боевого питания и руководителем стрельбы. Ведомость является отчетным документом при сдаче оставшихся патронов и гильз ответственному за выдачу и служит приложением к ведомости расхода патронов на учебную практику.
Проверка правильности составления ведомостей производится заместителем директора филиала по вооружению либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, при каждом выезде в подразделения и при приеме документов на списание израсходованных патронов. По истечении квартала раздаточно-сдаточные ведомости израсходованных боеприпасов к боевому оружию совместно с ведомостью расхода сдаются в отделы (отделения) вооружения хозяйственных подразделений органов внутренних дел соответствующих субъектов Российской Федерации.
Приложение N 2
к Программе профессиональной
подготовки работников ведомственной
охраны Министерства энергетики
Российской Федерации к действиям
в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
НОРМАТИВЫ
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ДЛЯ РАБОТНИКОВ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
I. Общие положения
Нормативы по профессиональной подготовке для работников ведомственной охраны — это временные, количественные и качественные показатели выполнения определенных задач, приемов и действий отдельными работниками, подразделениями ведомственной охраны в процессе обучения с соблюдением последовательности (условий и порядка выполнения упражнений), предусмотренной Руководством, наставлениями, инструкциями.
Отработка нормативов должна способствовать совершенствованию приемов и навыков, необходимых работникам ведомственной охраны в ходе выполнения должностных обязанностей.
Нормативы по профессиональной подготовке позволяют руководителям подразделений ведомственной охраны установить объективный и единый подход в определении уровня подготовки подразделений, отдельных работников и кандидатов при приеме на работу.
Нормативы отрабатываются в ходе проведения учебных занятий, инструктажей, тренировок, зачетов.
Нормативы, отрабатываемые на учебных занятиях, определяются руководителем подразделения ведомственной охраны при составлении расписания занятий, исходя из содержания изучаемых предметов и тем.
Отработке нормативов по огневой подготовке должно предшествовать глубокое изучение устройства огнестрельного оружия, специальных средств, условий и правил обращения с ними, мер безопасности и необходимых теоретических знаний.
В ходе занятий обучаемые должны научиться правильно выполнять тот или иной прием (действие) по элементам, в медленном темпе, а затем переходить к отработке норматива в целом и приступать к интенсивным тренировкам.
В процессе обучения при отработке нормативов руководители занятий могут устанавливать промежуточные по времени (скорости) нормативы, отвечающие уровню подготовки подчиненных, с таким расчетом, чтобы к намеченному сроку обеспечить выполнение норматива в полном объеме согласно данному руководству.
При отработке (проверке выполнения) нормативов необходимо выполнять следующие основные требования:
нормативы отрабатываются на исправной учебно-материальной базе;
нормативы считаются выполненными, если соблюдены все условия их выполнения и не были допущены нарушения требований соответствующих руководящих документов.
Время норматива засчитывается от момента подачи команды «К выполнению норматива приступить» и до окончания доклада обучаемого о его выполнении.
Учет выполнения нормативов ведется в журнале учета занятий по профессиональной подготовке работников ведомственной охраны.
II. Условия и порядок выполнения нормативов
СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
┌──────┬──────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────┐ │N │ Условия и порядок выполнения│Единица│ Оценка │
│упраж-│ нормативов │измере-├─────────┬────────┬────────┤
│нения │ │ния │»отлично»│»хорошо»│»удовл.»│
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │1 │Тест на зрительную память. │Балл │4,5 │3,5 │3 (2) │
│ │Рисунок, на котором нарисованы│без │(3,5) │(2,5) │ │
│ │7 простых геометрических фигур│нагруз-│ │ │ │
│ │в 16 клетках, показывается │ки (с │ │ │ │
│ │обучаемому в течение 15 се- │нагруз-│ │ │ │
│ │кунд. В последующие 30 секунд │кой) │ │ │ │
│ │он должен воспроизвести их на │ │ │ │ │
│ │заранее расчерченном бланке. │ │ │ │ │
│ │Правильное воспроизведение │ │ │ │ │
│ │фигуры — 1 очко, правильно │ │ │ │ │
│ │указана форма, но перепутано │ │ │ │ │
│ │место — 0,5 очка. Баллы │ │ │ │ │
│ │указаны: вверху — без нагруз- │ │ │ │ │
│ │ки, в скобках — после нагрузки│ │ │ │ │
│ │(10 отжиманий, 10 приседаний) │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │2 │Тест на оперативную память. │Кол-во │15 │12 │10 │
│ │Включает 2 ряда по 5 пятизнач-│пра- │ │ │ │
│ │ных чисел в каждом. Кандидату │вильно │ │ │ │
│ │называется число (по цифрам), │напи- │ │ │ │
│ │делается пауза 10 секунд, в │санных │ │ │ │
│ │течение которой он должен │чисел │ │ │ │
│ │сложить 1 цифру со 2, 2 с 3, 3│ │ │ │ │
│ │с 4, 4 с 5 и полученные суммы │ │ │ │ │
│ │записать столбиком. Затем │ │ │ │ │
│ │называется следующее число, │ │ │ │ │
│ │делается пауза и т.д. Сумма │ │ │ │ │
│ │цифр каждой пары в числах не │ │ │ │ │
│ │должна превышать 9. Первые 5 │ │ │ │ │
│ │чисел называются перед │ │ │ │ │
│ │нагрузкой, вторые — через 3 │ │ │ │ │
│ │минуты после нагрузки (10 │ │ │ │ │
│ │отжиманий, 10 приседаний) │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │3 │Проверка зрительной памяти. │Секунда│5 │7 │9 │
│ │Фотография 9 х 12 показывается│ │ │ │ │
│ │обучаемому в течение 5 секунд.│ │ │ │ │
│ │Из 10 фотографий 4 х 6, разло-│ │ │ │ │
│ │женных на столе одна возле │ │ │ │ │
│ │другой, обучаемому предлага- │ │ │ │ │
│ │ется найти лицо, изображенное │ │ │ │ │
│ │на показанной фотографии │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │4 │Проверка зрительной памяти. На│Секунда│30 │40 │50 │
│ │столе раскладываются 6 │ │ │ │ │
│ │фотографий 9 х 12 лиц без │ │ │ │ │
│ │головных уборов. Обучаемый в │ │ │ │ │
│ │течение 2 минут изучает их, │ │ │ │ │
│ │затем руководитель, перевернув│ │ │ │ │
│ │фотографии, выдает обучаемому │ │ │ │ │
│ │фотографии тех же лиц, но в │ │ │ │ │
│ │головных уборах. Обучаемый │ │ │ │ │
│ │должен разложить их в той же │ │ │ │ │
│ │последовательности, как │ │ │ │ │
│ │расположены фотографии лиц без│ │ │ │ │
│ │головных уборов │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │5 │Опознание нарушителя по │Секунда│40 │50 │1,00 │
│ │описанию. По перечисленным │ │ │ │ │
│ │установочным данным обучаемому│ │ │ │ │
│ │из 10 фотографий 9 х 12 пред- │ │ │ │ │
│ │лагается определить описанное │ │ │ │ │
│ │лицо. Обучаемому разрешается │ │ │ │ │
│ │записывать установочные │ │ │ │ │
│ │данные │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │6 │Определение принадлежности │Секунда│20 │25 │30 │
│ │пропуска данного охраняемого │ │ │ │ │
│ │объекта. Обучаемому выдается │ │ │ │ │
│ │5 оформленных пропусков │ │ │ │ │
│ │(действителен — 1). Обучаемый │ │ │ │ │
│ │должен определить настоящий │ │ │ │ │
│ │пропуск │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │7 │Определение принадлежности │Секунда│30 │40 │50 │
│ │шифров, печатей и подписей │ │ │ │ │
│ │данного охраняемого объекта. │ │ │ │ │
│ │Обучаемому выдается лист │ │ │ │ │
│ │бумаги с нанесенными 10 шифра-│ │ │ │ │
│ │ми, печатями и подписями. │ │ │ │ │
│ │Обучаемый определяет принад- │ │ │ │ │
│ │лежность действующих шифров, │ │ │ │ │
│ │печатей и подписей │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │8 │Определение следа нарушителя │Секунда│25 │30 │40 │
│ │по отпечатку. На местности │ │ │ │ │
│ │прокладываются 5 следов от │ │ │ │ │
│ │обуви с различными протекто- │ │ │ │ │
│ │рами, размерами и формой. │ │ │ │ │
│ │Обучаемый, имея при себе 1 │ │ │ │ │
│ │комплект обуви, отыскивает по │ │ │ │ │
│ │нему нужный след │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │9 │Проведение личного досмотра, │Секунда│2,00 │2,30 │3,00 │
│ │досмотра вещей и одежды. │ │ │ │ │
│ │Обучаемый производит досмотр в│ │ │ │ │
│ │соответствии с регламентиру- │ │ │ │ │
│ │ющими документами. Секундомер │ │ │ │ │
│ │включается по команде «К │ │ │ │ │
│ │досмотру приступить», выключа-│ │ │ │ │
│ │ется по докладу обучаемого. За│ │ │ │ │
│ │необнаруженные материальные │ │ │ │ │
│ │ценности, оружие, нарушение │ │ │ │ │
│ │требований регламента досмот- │ │ │ │ │
│ │ра обучаемый оценивается │ │ │ │ │
│ │»неудовлетворительно». При │ │ │ │ │
│ │досмотре задержанного в зимней│ │ │ │ │
│ │форме одежды время увеличива- │ │ │ │ │
│ │ется на 30 секунд │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │10 │Проведение досмотра автомо- │Минута │4,00 │5,00 │6,00 │
│ │бильного транспорта. Обучаемый│ │ │ │ │
│ │производит досмотр автотран- │ │ │ │ │
│ │спорта на досмотровой площадке│ │ │ │ │
│ │в соответствии с данными │ │ │ │ │
│ │сопроводительных документов. │ │ │ │ │
│ │Заблаговременно прячутся не │ │ │ │ │
│ │более 3 предметов. За необна- │ │ │ │ │
│ │ружение предметов, нарушение │ │ │ │ │
│ │требований досмотра обучаемый │ │ │ │ │
│ │оценивается «неудовлетвори- │ │ │ │ │
│ │тельно» │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │11 │Тушение очага возгорания огне-│Секунда│25 │30 │35 │
│ │тушителем. Обучаемый выполняет│ │ │ │ │
│ │должностные обязанности на │ │ │ │ │
│ │посту в 20 метрах от оборудо- │ │ │ │ │
│ │ванного открытого противопо- │ │ │ │ │
│ │жарного щита. Очаг возгорания │ │ │ │ │
│ │условно обозначается в 20 │ │ │ │ │
│ │метрах от противопожарного │ │ │ │ │
│ │щита. По команде руководителя │ │ │ │ │
│ │занятий «Пожар потушить» │ │ │ │ │
│ │обучаемый приступает к тушению│ │ │ │ │
│ │пожара. За неправильную │ │ │ │ │
│ │эксплуатацию огнетушителя ра- │ │ │ │ │
│ │ботник оценивается «неудовлет-│ │ │ │ │
│ │ворительно». При отработке │ │ │ │ │
│ │норматива в зимней форме │ │ │ │ │
│ │одежды время норматива │ │ │ │ │
│ │увеличивается на 30 секунд │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │12 │Надевание наручников. Обучае- │Секунда│6 │8 │10 │
│ │мый находится в одном метре от│ │ │ │ │
│ │задержанного. Руки задержан- │ │ │ │ │
│ │ного опущены. По команде руко-│ │ │ │ │
│ │водителя «Наручники надеть» │ │ │ │ │
│ │выполняется норматив. При │ │ │ │ │
│ │неправильном надевании наруч- │ │ │ │ │
│ │ников работник оценивается │ │ │ │ │
│ │»неудовлетворительно» │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │13 │Выход резервной группы │Минута,│ │ │ │
│ │(патруля) караула к месту │секунда│ │ │ │
│ │происшествия. │ │ │ │ │
│ │а) на участке местности │100 м │4,30 │5,00 │5,30 │
│ │подготавливаются 2 — 3 │200 м │5,00 │5,30 │6,00 │
│ │признака нарушения охраняемой │300 м │5,30 │6,00 │6,30 │
│ │территории. Руководитель │400 м │6,00 │6,30 │7,00 │
│ │занятия доводит до помощника │500 м │6,30 │7,00 │7,30 │
│ │начальника караула (оператора)│ │ │ │ │
│ │по ТСО условную обстановку и │ │ │ │ │
│ │одновременно включает секундо-│ │ │ │ │
│ │мер. ПНК (оператор) по ТСО │ │ │ │ │
│ │оповещает начальника караула. │ │ │ │ │
│ │НК подает команду «В ружье», │ │ │ │ │
│ │заряжает оружие (магазины │ │ │ │ │
│ │снаряжены учебными патронами),│ │ │ │ │
│ │выдвигается с группой к месту │ │ │ │ │
│ │происшествия и определяет │ │ │ │ │
│ │признаки нарушения. Секундомер│ │ │ │ │
│ │выключается по докладу началь-│ │ │ │ │
│ │ника караула о результатах │ │ │ │ │
│ │осмотра; │ │ │ │ │
│ │б) резервная группа (патруль) │100 м │0,30 │0,35 │0,40 │
│ │находится в установленном │200 м │1,00 │1,10 │1,15 │
│ │месте, вооруженная оружием │300 м │1,30 │1,40 │1,45 │
│ │(магазины снаряжены учебными │400 м │2,00 │2,15 │2,20 │
│ │патронами). Руководитель заня-│500 м │2,30 │2,45 │2,50 │
│ │тия подает команду для начала │ │ │ │ │
│ │выполнения упражнения и одно- │ │ │ │ │
│ │временно включает секундомер. │ │ │ │ │
│ │Время прибытия к месту │ │ │ │ │
│ │происшествия определяется по │ │ │ │ │
│ │последнему работнику в │ │ │ │ │
│ │группе │ │ │ │ │
└──────┴──────────────────────────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┘
Примечание: Нормативы N 1 , 2 , 3 , 4 , 6 , 7 выполняются только контролерами.
ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
┌──────┬──────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────┐ │N │ Условия и порядок выполнения│Единица│ Оценка │
│упраж-│ нормативов │измере-├─────────┬────────┬────────┤
│нения │ │ния │»отлично»│»хорошо»│»удовл.»│
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │1 │Неполная разборка оружия. │ │ │ │ │
│ │Оружие располагается на столе │ │ │ │ │
│ │(подстилке), обучаемый │ │ │ │ │
│ │находится рядом │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Автомат │сек. │16 │18 │22 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет │сек. │7 │9 │12 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет-пулемет │сек. │10 │12 │16 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │2 │Сборка оружия после его │ │ │ │ │
│ │неполной разборки. Оружие │ │ │ │ │
│ │разобрано, части и механизмы │ │ │ │ │
│ │находятся на столе │ │ │ │ │
│ │(подстилке), обучаемый рядом │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Автомат │сек. │25 │30 │35 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет │сек. │10 │12 │16 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет-пулемет │сек. │20 │22 │26 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │3 │Снаряжение магазина патронами.│ │ │ │ │
│ │Обучаемый находится у стола │ │ │ │ │
│ │(подстилки), на котором │ │ │ │ │
│ │расположен магазин и учебные │ │ │ │ │
│ │патроны │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Автомат 30 патронов │сек. │35 │40 │45 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет 8 патронов │сек. │17 │20 │23 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет 12 патронов │сек. │20 │22 │26 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет-пулемет 20 патронов │сек. │24 │26 │30 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ │Пистолет-пулемет 30 патронов │сек. │32 │35 │40 │
└──────┴──────────────────────────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┘
Примечания:
Нормативы по огневой подготовке предназначены для выработки у работников ведомственной охраны твердых знаний и навыков знаний материальной части оружия, мер безопасности, приемов стрельбы, умелого владения оружием.
При составлении расписания занятий по огневой подготовке руководители занятий планируют на каждый месяц отработку нормативов для пистолета и автомата.
В ходе занятий сотрудники выполняют приемы и действия в медленном темпе, затем отрабатывают нормативы на время. Индивидуальная оценка за выполнение нормативов выставляется в журнал учета занятий.
Нормативы считаются выполнены, если соблюдены условия их выполнения и не допущено нарушение требований норматива. Если при отработке норматива обучаемым допущена хотя бы одна ошибка, которая может привести к травме, поломке оружия, выполнение норматива прекращается и норматив оценивается «неудовлетворительно».
Время выполнения норматива считается от начала подачи команды (сигнала) до доклада о готовности или удара курка по ударнику.
Время выполнения соответствующих нормативов для ранее приобретенного в установленном порядке боевого ручного стрелкового оружия, не включенного в Перечень ( Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436), определяется соответствующими Наставлениями и Сборниками нормативов.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
┌──────┬──────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────┐ │N │ Условия и порядок выполнения│Единица│ Оценка │
│упраж-│ нормативов │измере-├─────────┬────────┬────────┤
│нения │ │ния │»отлично»│»хорошо»│»удовл.»│
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │1 │Надевание противогаза. Проти- │Секунда│12 │14 │16 │
│ │вогазы находятся в исходном │ │ │ │ │
│ │положении. Руководитель │ │ │ │ │
│ │занятия подает команду «Газы».│ │ │ │ │
│ │Обучаемые закрывают глаза, │ │ │ │ │
│ │задерживают дыхание, одевают │ │ │ │ │
│ │противогазы и делают полный │ │ │ │ │
│ │выдох. Секундомер включается │ │ │ │ │
│ │по команде «Газы», выключается│ │ │ │ │
│ │по выдоху обучаемого. При │ │ │ │ │
│ │образовании складок или │ │ │ │ │
│ │перекосов с проникновением │ │ │ │ │
│ │воздуха под маску работник │ │ │ │ │
│ │оценивается «неудовлетвори- │ │ │ │ │
│ │тельно» │ │ │ │ │
└──────┴──────────────────────────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┘
МЕДИЦИНСКАЯ ПОДГОТОВКА
┌──────┬──────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────┐ │N │ Условия и порядок выполнения│Единица│ Оценка │
│упраж-│ нормативов │измере-├─────────┬────────┬────────┤
│нения │ │ния │»отлично»│»хорошо»│»удовл.»│
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │1 │Наложение кровоостанавлива- │Секунда│20 │25 │30 │
│ │ющего жгута на бедро, плечо. │ │ │ │ │
│ │Обучаемый находится около │ │ │ │ │
│ │раненого и держит жгут в │ │ │ │ │
│ │руках. Выполнение приема │ │ │ │ │
│ │заканчивается закреплением │ │ │ │ │
│ │жгута и обозначением времени │ │ │ │ │
│ │его наложения │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │2 │Наложение шин из подручного │Минута,│2,30 │2,40 │3,00 │
│ │материала при переломах костей│секунда│ │ │ │
│ │верхних и нижних конечностей. │ │ │ │ │
│ │При наложении шин на плечо, │ │ │ │ │
│ │голень раненый сидит (лежит) │ │ │ │ │
│ │на земле. Шины накладываются │ │ │ │ │
│ │на одежду. Время подготовки │ │ │ │ │
│ │шины в норматив не входит. │ │ │ │ │
│ │Перевязочный материал и шина │ │ │ │ │
│ │находятся рядом с обучаемым. │ │ │ │ │
│ │Выполнение приема при переломе│ │ │ │ │
│ │верхних конечностей │ │ │ │ │
│ │производится подвешиванием на │ │ │ │ │
│ │косынку, а при переломе нижних│ │ │ │ │
│ │конечностей — закрытой │ │ │ │ │
│ │повязкой │ │ │ │ │
├──────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤ │3 │Наложение первичной повязки. │Минута,│1,20 │1,30 │1,40 │
│ │Раненый лежит, обучаемый │секунда│ │ │ │
│ │занимает удобное положение для│ │ │ │ │
│ │оказания помощи раненому. │ │ │ │ │
│ │Перевязочный материал │ │ │ │ │
│ │находится рядом. При наложении│ │ │ │ │
│ │повязки время отсчитывается с │ │ │ │ │
│ │момента начала развертывания │ │ │ │ │
│ │перевязочного материала до │ │ │ │ │
│ │закрепления повязки │ │ │ │ │
└──────┴──────────────────────────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┘
ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
┌───────────────────────────┬──────┬──────────────┬─────────┬─────────────┐ │ Упражнение │Оценка│ Мужчины │ Женщины │Облегчение │
│ │ ├──────────────┴─────────┤норматива при│
│ │ │Медико-возрастная группа│неблагоприят-│
│ │ ├────┬────┬────┬────┬────┤ных условиях │
│ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 1 │ 2 │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 1. Челночный бег 10 х 10 │отл. │26 │27 │28 │- │- │- │
│м (сек.) │хор. │27 │28 │29 │ │ │ │
│ │удовл.│29 │30 │31 │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 2. Бег 100 м (сек.) │отл. │14,1│14,9│15,7│18,6│19,2│- │
│ │хор. │14,7│15,6│16,5│19,2│20,4│ │
│ │удовл.│15,7│16,6│17,5│20,4│21,0│ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 3. Бег 500 м (мин. сек.) │отл. │1,47│1,54│2,01│2,20│2,40│0,05 (м) │
│ │хор. │1,54│2,01│2,08│2,30│2,50│0,07 (ж) │
│ │удовл.│2,01│2,08│2,15│2,40│3,20│ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 4. Подтягивание на │отл. │12 │10 │6 │- │- │- │
│перекладине — вес до 80 кг │хор. │10 │8 │4 │ │ │ │
│(кол-во раз) │удовл.│6 │5 │3 │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 4. Подтягивание на │отл. │11 │9 │5 │- │- │- │
│перекладине — вес 80 кг и │хор. │9 │7 │3 │ │ │ │
│выше (кол-во раз) │удовл.│5 │4 │2 │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 5. Сгибание и разгибание │отл. │- │- │- │6 │5 │- │
│рук в упоре лежа (кол-во │хор. │ │ │ │5 │4 │ │
│раз) │удовл.│ │ │ │4 │3 │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 6. Поднимание туловища из│отл. │- │- │- │30 │25 │- │
│положения лежа на спине │хор. │ │ │ │25 │20 │ │
│(кол-во раз) │удовл.│ │ │ │20 │15 │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 7. Комплексное силовое │отл. │45 │43 │40 │- │- │- │
│упражнение (кол-во раз) │хор. │40 │38 │35 │ │ │ │
│ │удовл.│35 │33 │30 │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 8. Поднимание гири (24 │отл. │24 │20 │10 │- │- │- │
│кг) — вес до 80 кг (кол-во │хор. │20 │16 │8 │ │ │ │
│раз) │удовл.│16 │12 │6 │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┤ │N 8. Поднимание гири (24 │отл. │26 │24 │11 │- │- │- │
│кг) — вес 80 кг и выше │хор. │22 │20 │9 │ │ │ │
│(кол-во раз) │удовл.│18 │16 │7 │ │ │ │
└───────────────────────────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────────────┘
Примечания:
Под неблагоприятными условиями следует понимать: дождь, температуру ниже минус 10 градусов и выше плюс 30 градусов, высоту более 1500 м над уровнем моря.
Для проведения занятий и сдачи нормативов по физической подготовке работники проходят ежегодный медицинский осмотр и распределяются на медико-возрастные группы с учетом возраста и состояния здоровья:
┌────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┐ │ Группы │ Мужчины │ Женщины │
├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │1 группа │до 30 лет │до 30 лет │
├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │2 группа │до 40 лет │до 40 лет │
├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │3 группа │до 50 лет │до 50 лет │
├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │4 группа │50 лет и старше │ │
└────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘
Женщины 3 группы и мужчины 4 группы от сдачи контрольных нормативов по физической подготовке освобождаются, на плановые занятия по физической подготовке привлекаются при отсутствии медицинских показаний.
Челночный бег 10 х 10 м. Проводится на ровной площадке, размеченной линиями старта и поворота, расположенными на расстоянии 10 м друг от друга. По команде «Марш» с высокого старта пробежать 10 м, коснуться ногой линии поворота, повернувшись кругом, пробежать таким образом еще девять отрезков по 10 м.
Комплексное силовое упражнение выполняется в течение 1 минуты:
первые 30 секунд — из положения лежа на спине максимальное количество наклонов вперед до касания руками носков ног (ноги закреплены, допускается незначительное сгибание ног, при возвращении в исходное положение необходимо касание лопатками пола или гимнастической скамейки);
вторые 30 секунд — повернувшись в упор лежа, без паузы для отдыха выполнить максимальное количество сгибаний и разгибаний рук в упоре лежа на полу или гимнастической скамейке (тело прямое, руки сгибаются до касания грудью пола или гимнастической скамейки).
Поднимание гири 24 кг. Выполняется «рывок» из исходного положения ноги шире плеч, взявшись хватом сверху одной рукой за дужку гири, стоящей на полу. По команде «Упражнение начинай!» последовательно поднимать вверх и опускать вниз гирю сначала одной рукой, затем без отдыха после смены рук — другой рукой. Положение гири вверху фиксируется на прямой руке в течение 1 — 2 секунд. При касании гирей пола или падении гири упражнение прекращается. Минимальный норматив для слабой руки в весовой категории до 80 кг — 5 раз, 80 кг и выше — 7 раз. Результат определяется по сумме поднятий каждой рукой.
Приложение N 3
к Программе профессиональной
подготовки работников ведомственной
охраны Министерства энергетики
Российской Федерации к действиям
в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор
________________________ филиала
ФГУП «Ведомственная охрана»
Минэнерго России _______________
«__» _________ 20__ г. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
профессиональной подготовки работников ______________
филиала ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России
на 20__ год
┌───┬────────────────────┬──────┬──────────────┬─────────┬───────────────┬──────────┐ │ N │Наименование учебных│Кол-во│ 1 квартал │2 квартал│ 3 квартал │ 4 квартал│
│п/п│ дисциплин, номера │часов ├────┬────┬────┼─────┬───┼────┬────┬─────┼─────┬────┤
│ │ тем, занятий, их │на год│Янв.│Фев.│Март│Ап- │Май│Июль│Авг.│Сент.│Ок- │Но- │
│ │ содержание │ │ │ │ │рель │ │ │ │ │тябрь│ябрь│
├───┼────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼────┤
├───┼────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼────┤
└───┴────────────────────┴──────┴────┴────┴────┴─────┴───┴────┴────┴─────┴─────┴────┘
Заместитель директора филиала __________/___________ Примечание: Тематический план разрабатывается на учебный год в соответствии с
Программой профессиональной подготовки.
Приложение N 4
к Программе профессиональной
подготовки работников ведомственной
охраны Министерства энергетики
Российской Федерации к действиям
в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор
________________________ филиала
ФГУП «Ведомственная охрана»
Минэнерго России _______________
«__» _________ 20__ г. РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ
с работниками _______ команды ___________ филиала ФГУП
«Ведомственная охрана» Минэнерго России
на _____ квартал 20__ г.
┌────┬─────┬────────────────────────┬──────┬──────┬────────────┬──────────┐ │Дата│Время│ Наименование учебных │Метод │Место │Руководитель│ Отметка о│
│ │ │ дисциплин, номера тем, │прове-│прове-│ занятия │выполнении│
│ │ │занятий и их содержание │дения │дения │ │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼──────┼──────┼────────────┼──────────┤
├────┼─────┼────────────────────────┼──────┼──────┼────────────┼──────────┤
└────┴─────┴────────────────────────┴──────┴──────┴────────────┴──────────┘
Начальник команды __________/__________
Приложение N 5
к Программе профессиональной
подготовки работников ведомственной
охраны Министерства энергетики
Российской Федерации к действиям
в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
ЖУРНАЛ
учета занятий по профессиональной подготовке
с работниками ___ команды ____________ филиала
ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России за 20__ г. Раздел N 1
Правила ведения журнала В журнале учитываются плановые учебные занятия, а также дополнительные
занятия, учебные дисциплины и темы, изучаемые работниками ведомственной
охраны самостоятельно, в ходе инструктажей, занятий и тренировок. Посещаемость занятий отмечается: караул — Н; отпуск — О; сборы — С; болен — Б; командировка — К; прогул — П. Клетка о присутствии на занятиях остается свободной (в ней возможно
выставление отметок при оценке знаний) Оглавление: Правовая подготовка __________________________________________ страница Специальная подготовка __________________________________________ страница Огневая подготовка __________________________________________ страница Физическая подготовка __________________________________________ страница Гражданская оборона __________________________________________ страница Медицинская подготовка __________________________________________ страница Техническая подготовка __________________________________________ страница Методическая подготовка __________________________________________ страница Инструктажи __________________________________________ страница Тренировки __________________________________________ страница Раздел N 2
Учет посещаемости и проведения занятий
по профессиональной подготовке Правовая подготовка
┌────┬──────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ N │Ф.И.О.│ Дата (число, месяц) │
│п/п │ ├───────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┬──┬───┬─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼──┼───┼─────┤
├────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼──┼───┼─────┤
├────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼──┼───┼─────┤
└────┴──────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴──┴───┴─────┘ Левая страница разворота (заполняется на 1 или 2 группы, присутствующие на
занятиях в один день)
┌────┬──────┬─────────────────────────────────────┬────────────┬──────────┐ │Дата│Кол-во│ Номера тем, занятий и краткое их │ Ф.И.О. │ Отметка о│
│ │часов │ содержание │руководителя│проведении│
├────┼──────┼─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┤
├────┼──────┼─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┤
├────┼──────┼─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┤
└────┴──────┴─────────────────────────────────────┴────────────┴──────────┘ Правая страница разворота журнала (заполняется на 1 или 2 группы,
присутствующие на занятиях в один день) Раздел N 3
Замечания и предложения лиц, проверяющих занятия
┌────────────┬─────────────────────────────────────┬──────────────────────┐ │ Дата │Замечания и предложения проверяющего,│ Меры, принятые по │
│ проверки │ должность и подпись проверяющего │ устранению замечаний │
├────────────┼─────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
├────────────┼─────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
├────────────┼─────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
└────────────┴─────────────────────────────────────┴──────────────────────┘ Раздел N 4
Анкетные данные на работников ведомственной охраны
┌───┬──────┬──────────┬───────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┐ │ N │Ф.И.О.│ Дата │Образование│Дата приема│ Занимаемая │ Адрес места │
│п/п│ │ рождения │ │ на работу │ должность │ жительства │
├───┼──────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┤
├───┼──────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┤
├───┼──────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┤
└───┴──────┴──────────┴───────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┘
Приложение N 6
к Программе профессиональной
подготовки работников ведомственной
охраны Министерства энергетики
Российской Федерации к действиям
в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ УЧЕБНЫХ ГРУПП ПОДГОТОВКИ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО
И РЯДОВОГО СОСТАВА ФИЛИАЛОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
┌──────┬──────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐ │ N │ Руководитель группы │ Состав группы │
│группы│ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │1 │Директор филиала │Заместители директора филиала, главный │
│ │ │бухгалтер │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │2 │Заместитель директора │Инструктор по профессиональной подготовке, │
│ │филиала по │инспектор по организации службы, начальники│
│ │организации службы │бюро пропусков, инспекторы, дежурные бюро │
│ │ │пропусков, начальники команд │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │3 │Заместитель директора │Техники по вооружению, техники по ИТСО, │
│ │филиала по вооружению │техники по связи │
│ │и ИТСО │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │4 │Заместитель директора │Инспекторы по кадрам, инспекторы по МТС, │
│ │по кадрам и МТО < * > │начальники складов │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │5 │Главный бухгалтер │Работники бухгалтерии │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │6 │Начальник команды │Работники команды │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │7 │Начальник команды │Вожатые караульных собак, кинологи, │
│ │служебного собаковод- │рядовой состав команды, несущий службу в │
│ │ства │нарядах, в составе которых есть собаки │
└──────┴──────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
< * > В филиалах, где должность заместителя директора филиала по кадрам и МТО разделена на заместителя директора филиала по МТО и заместителя директора филиала по управлению персоналом, учебные группы соответственно делятся на две: группа работников МТО и группа работников кадровых служб.
III. Подготовка и инструктаж караулов
82. Назначение работников в караул производится в соответствии с составляемым на каждый месяц расписанием караулов, которое утверждает начальник подразделения ведомственной охраны.
83. Начальники подразделений ведомственной охраны отвечают за подбор работников в состав караула, подготовку караула к несению службы, за исправное состояние оружия и патронов к нему, за своевременное прибытие караулов на инструктаж.
84. Накануне заступления в караул начальник подразделения ведомственной охраны уточняет список стрелков, заступающих в караул, и их распределение по постам.
85. Стрелки, назначенные в караул, прибывают в караульное помещение за 30 минут до заступления.
86. Перед началом инструктажа караул должен быть принят начальником заступающего караула в свое подчинение.
87. Начальник заступающего караула представляется начальнику сменяемого караула, получает у него информацию об обстановке на объекте, поступивших указаниях и распоряжениях, проверяет наличие прибывших стрелков, их внешний вид и докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о готовности караула к несению караульной службы на охраняемых объектах.
88. Выслушав доклад начальника караула, начальник подразделения ведомственной охраны принимает решение на выставление постов. В случае невозможности выставления всех постов имеющимся составом караула начальник подразделения ведомственной охраны принимает все меры по выставлению необходимого количества постов, записывает свое решение в постовую ведомость и информирует оперативного дежурного филиала.
89. Получив указания начальника подразделения ведомственной охраны, начальник заступающего караула заполняет постовую ведомость, записывает номера и наименования всех постов, время выставления стрелков на посты, после чего проводит инструктаж заступающего караула. В ходе инструктажа начальник заступающего караула:
опрашивает стрелков о готовности их к несению караульной службы;
делает краткий разбор итогов несения караульной службы предыдущим караулом;
кратко информирует об обстановке на объекте;
назначает стрелков на посты и проверяет знание обязанностей стрелков на этих постах;
ставит задачу по защите охраняемого объекта.
В инструктаже караулов могут принимать участие руководители охраняемых объектов (начальники служб безопасности).
90. Начальнику подразделения ведомственной охраны необходимо присутствовать при смене караула, принимать решение на охрану объекта, ставить задачи начальнику караула, следить за соблюдением последовательности мероприятий при смене караула, ставить общую задачу заступающему караулу.
91. Если во время инструктажа, проводимого начальником караула, прибудут лица, которым он подчинен, подается команда: «СМИРНО!» с последующим докладом, например: «Товарищ директор филиала. Производится инструктаж караула. Начальник караула (фамилия)». Получив разрешение на продолжение инструктажа, начальник караула командует: «ВОЛЬНО» и продолжает инструктаж.
92. По окончании инструктажа начальник заступающего караула докладывает начальнику подразделения о готовности караула к выполнению поставленной задачи. Начальник подразделения командует: «Караул, СМИРНО! К выполнению задачи по охране и защите объекта — ПРИСТУПИТЬ! ВОЛЬНО».
Скачать документ целиком в формате PDF