Руководство по подготовке к аттестации - RukovodstvoRus.ru - инструкции пользования и руководства

Законодательная база аттестации

Аттестация — это оценка деловых качеств и квалификации сотрудника. На основе ее результатов сотрудника можно:

повысить или понизить в должности,
премировать;
перевести на более подходящую должность;
отправить на повышение квалификации;
уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК.

Квалификация — это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Такое определение есть в ст. 195.1 ТК. Характеристика квалификации, которая нужна работнику, содержится в профессиональных стандартах. На основании этих стандартов работодатель разрабатывает должностные инструкции.

Аттестация обязательна для госслужащих, муниципальных служащих, медработников, педагогов, аудиторов, работников опасного производства, пилотов, машинистов поездов. В общем, для всех ответственных должностей, к которым федеральные законы предъявляют квалификационные требования.

В госучреждениях правила проведения аттестации приняты на ведомственном уровне. Частные компании могут проводить аттестацию по желанию и составить собственные локальные акты, которые будут регулировать процесс.

Положение о проведении аттестации

Квалификацию сотрудников проверяют на основании положения о проведении аттестации. В нем нужно подробно определить порядок аттестации, иначе результаты процедуры могут признать недействительными.

Примерное содержание положения:

понятие аттестации, ее задачи и цели;
категории работников, которые подлежат и не подлежат аттестации;
сроки аттестации;
формы аттестации;
состав и полномочия аттестационной комиссии;
критерии оценки;
порядок проведения аттестации;
результаты аттестации.

В приложении обычно утверждают формы документов, которые относятся к процессу аттестации:

приказ о проведении аттестации;
график аттестации;
приказ об утверждении аттестационной комиссии;
положение о работе аттестационной комиссии;
протокол заседания аттестационной комиссии;
документация по экспертизе качеств работника;
приказ об итогах аттестации и т.п.

Не подлежат аттестации:

работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
беременные женщины;
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В последнем случае аттестация проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска.

Компания может расширить этот список. Например, сделать неприкосновенными молодых специалистов — на год или два. Или работников, которые трудятся по совместительству.

Сроки аттестации

Аттестация сотрудников может быть плановая и внеплановая. Внеплановую оценку соответствия должности проводят после несчастных случаев или когда работник систематически не справляется с должностными обязанностями.

Плановую аттестацию обычно проводят раз в несколько лет. Периодичность можно прописать следующими формулировками: «аттестация работников проводится 1 раз в 3 года» или «аттестация работников проводится не чаще, чем 1 раз в 3 года». Дату начала течения этого срока нужно установить с момента издания руководителем приказа о проведении аттестации или с даты, указанной в приказе.

Также нужно установить срок, который отводится на проведение аттестации вплоть до установления итогов. Он может быть разным и зависит от количества и квалификационного состава аттестуемых.

Если в положении об аттестации сроки проведения определить сложно, их можно указать в приказе о проведении каждой конкретной проверки.

Формы аттестации

Комиссия может проводить аттестацию устно, письменно или в смешанной форме. Устная аттестация представляет собой собеседование, письменная — заполнение тестов и опросников. При смешанной форме комиссия проводит собеседование с обязательным ответом в письменном виде на вопросы теста или анкеты

Состав и полномочия аттестационной комиссии

Руководитель компании должен определить состав аттестационной комиссии и распределить функций ее членов. Это делают в положении либо в приказе о проведении конкретной процедуры.

В комиссию могут входить эксперты из числа высококвалифицированных работников, обладающих достаточными знаниями в определенной области, а также руководители соответствующих подразделений. Из их числа назначают председателя и секретаря комиссии.

Важно: если по итогам аттестации возможно увольнение работников, в состав аттестационной комиссии включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.

Критерии оценки

Определить соответствие квалификации работника выполняемой им работе можно, если в трудовом договоре или должностной инструкции четко сформулированы функции сотрудника. На их основе в положении о проведении аттестации прописывают критерии оценки соответствия должности.

Важно: сотрудники, которые подлежат аттестации, должны быть ознакомлены с критериями до проведения аттестации. Иначе результаты аттестации легко оспорить.

Порядок проведения аттестации

Прежде всего, необходимо оповестить сотрудников о будущей аттестации не менее чем за месяц до начала.

При подготовке к аттестации ответственное лицо из комиссии оформляет и собирает документы: отзывы, характеристики, анкеты, отчеты сотрудников. На этом же этапе разрабатывается график проведения аттестации работников.

В графике проведения аттестации необходимо указать:

ФИО работников;
должности работников;
дату, время и место проведения аттестации;
перечень документов, которые работники должны представить в комиссию.

В графике обязательно должна быть графа для ознакомления работника, где он поставит подпись. Если сотрудник отказывается знакомиться с графиком проведения аттестации, необходимо сделать в документе соответствующую отметку.

Аттестацию проводят в присутствии аттестуемого работника и его непосредственного руководителя. Но если работник отсутствует без уважительной причины или отказался явиться на аттестацию, комиссия имеет право провести процедуру без него.

Проанализировав данные о сотрудниках, члены комиссии голосуют, отвечая на вопрос: соответствует ли конкретный сотрудник занимаемой должности.

Результаты аттестации

Комиссия может принять решение о том, что сотрудник:

«соответствует занимаемой должности»;
«не соответствует занимаемой должности»;
«соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии».

Решение комиссии закрепляется в протоколе и доводится до сведения работников под подпись. Информацию об итогах оценки вносят в личную карточку работника.

На основании проведенной аттестации руководитель компании издает приказ об итогах процедуры. По итогам аттестации можно принять решения:

о переводах на вышестоящие должности;
о присвоении категории;
о повышении окладов;
об изменении или отмене надбавок;
о понижении квалификационной категории;
о переводах или об увольнении работников.

Важно: в положение об аттестации нельзя включать дисциплинарные взыскания как меру воздействия на сотрудников. Несоответствие занимаемой должности не предполагает вины работника в отсутствии у него достаточной квалификации.

Источник

Плох тот руководитель, который пренебрегает регулярной проверкой уровня квалификации своего персонала. Да, в отношении коммерческих предприятий её проведение не регламентируется Трудовым кодексом, но как иначе определить, кого рекомендовать на повышение, кому пойдет на пользу дополнительное обучение, а с кем следует распрощаться? Давайте подробно рассмотрим, для чего проводится эта процедура, как её правильно организовать и в отношении кого применить.

Что такое аттестация персонала

Аттестация персонала считается одним из наиболее эффективных методов оценки уровня знаний и профессиональных умений сотрудника, т.е. его профпригодности — квалификации в соответствии с его должностью. Представляя собой одну из главных составляющих эффективного управления компанией, она позволяет обеспечить рост производительности не только отдельного работника, но и всего предприятия в целом.

Такая оценка необходима и руководителям, и сотрудникам: первые на основе её результатов смогут грамотно рассчитывать кадровую политику, а вторым она может послужить отличным стимулом карьерного и профессионального роста.

Результатом аттестации становится оценка следующих характеристик:

отличительные черты поведения (для всестороннего изучения деятельности и создания общих поведенческих норм, от которых зависит производительность труда);
эффективность работы сотрудника;
степень достижения поставленных целей (в том числе, анализ склонности к нарушениям психоэмоционального фона, стрессам и срывам, а также профессиональному выгоранию).

Цели аттестации

Результаты оценки позволяют определить кадры, которых необходимо:

продвинуть вверх по карьерной лестнице;

понизить в должности вследствие того, что работник систематически не справляется с возложенной на него ответственностью;

повысить до должности, которой они максимально соответствуют на данный момент;

положительно или отрицательно мотивировать (наложить штраф, премировать, предложить нематериальный эквивалент награды);

направить на обучение для профессионального роста;

уволить при условии несогласия сотрудника меняться и развиваться персонально и внутри компании.

Эти цели сфокусированы на выявлении «слабого звена» и попутном определении потенциально сильных игроков. Причём грамотный руководитель не станет сразу же увольнять не прошедшего оценку сотрудника: вначале он попытается устранить недочёты в его работе, отправит на дополнительное обучение, назначит в качестве наставника более компетентного коллегу или менеджера и, в крайнем случае, предложит другую должность.

Также проведение аттестации преследует ряд более глобальных корпоративных целей:

проведение анализа уровня мотивации сотрудников;

исследование коллектива на приверженность организации и соответствие заявленному уровню корпоративной культуры;

обеспечение роста сознательности и дисциплинированности персонала;

формирование направления движения и развития предприятия на несколько лет вперед;

выявление необходимости найма дополнительных, более квалифицированных сотрудников;

организация кадрового резерва;

оценка продуктивности компании;

изменение уровня заработной платы отдельным работникам.

Каким сотрудникам нужно проводить аттестацию?

Здесь важно понимать разницу между государственными/муниципальными учреждениями и коммерческими организациями. Если на первых обязательства по проведению аттестации персонала накладываются законодательством, то для вторых она необходима только в том случае, если компания оказывает услугу или осуществляет деятельность, подразумевающую обязательность процедуры оценки (вспомогательные услуги при ж/д перевозках, частные авиаперевозки, использование промышленных объектов дополнительной опасности и пр.).

Вот неполный список тех, для кого аттестация является обязательной:

госслужащие;
работники муниципальных учреждений;
сотрудники ж/д и авиации;
педагоги и библиотекари;
персонал объектов повышенной опасности и электроэнергетики;
служащие, гарантирующие безопасность судоходства;
сотрудники, обеспечивающие хранение и ликвидацию химического вооружения.

Работодатель не имеет права принудительно назначать проверку следующим категориям работников:

исполнявшим свои обязанности в данной должности менее 1 года;
работающим по срочному договору;
возраст которых превысил 60 лет;
имеющим ребенка в возрасте до 3 лет и числящимся в отпуске по уходу за ним (в этом случае проверка должна осуществляться как минимум спустя 1 год после выхода на рабочее место);
беременным.

Это нежёсткий список: руководители имеют право, к примеру, продлить «неопытность» из первого пункта до 2 лет или включить в перечень совместителей.

Виды аттестации

В зависимости от направления и преследуемых целей, аттестация сотрудников может проводиться по плану (очередная) или внепланово (внеочередная). В любом случае работодатель должен известить персонал о проверке за 1 месяц до её старта. Длиться оценка может от 3 до 6 месяцев.

Плановая оценка обычно осуществляется раз в 5 лет и охватывает весь персонал организации. Руководитель вправе уменьшать периодичность до 3 лет, 1 года или полугода в зависимости от необходимости контроля коллектива. Целью очередной аттестации является поиск и сбор сведений о том, насколько компетентен сотрудник в данной должности, обучился ли он чему-то новому за прошедшее время и каков его вклад в развитие организации.

Внеплановая оценка назначается, если руководству требуется понять, готов ли работник к повышению по карьерной лестнице, насколько естественно и удачно прошел процесс адаптации после испытательного срока, каковы причины того, что сотрудник не справляется с возложенными на него обязательствами, или решить какую-то иную конкретную проблему в отношении персонала.

Формы и методы проведения аттестации

Существует три основные формы оценки сотрудников на аттестации.

Устная — проводится в виде собеседования, причём как один на один, так и в группе. Аттестационная комиссия в ходе беседы получает ответы на необходимые вопросы, предлагает сотруднику провести самостоятельную оценку своей деятельности и выслушивает его точку зрения (советы), как руководителю повысить эффективность производительности труда.
Письменная — заключается в прохождении тестовых заданий и заполнении анкет.
Смешанная — представляет собой комплексную оценку, сочетающую в себе устную беседу и письменное анкетирование (тестирование).

Важно обращать внимание на то, являются ли опрашиваемые аудиалами или визуалами. Может получиться так, что устную аттестацию визуал прошел крайне неудовлетворительно — просто потому, что не воспринял на слух задание и не понял, как отвечать. А как только перед ним появился лист с чёткими инструкциями, он тут же выполнил всё до мельчайших подробностей.

При выборе метода оценки следует учитывать то, что в последнее время появилось множество новых методик, эффективность которых весьма сомнительна. Организация проведения аттестации персонала не имеет права на ошибку в выборе метода, ведь от этого зависит благополучие не только отдельно взятого сотрудника, но и производительность всей организации в целом. Необходимо взять за основу проверенные методики, многократно подтвердившие свою результативность, и вот некоторые из них.

Ранжирование — проводится с целью расставить сотрудников по их заслугам или возможностям выполнения тех или иных задач.

Классификация — комиссия выносит общую оценку, принимая во внимание достижения работника и его послужной список.

Шкала оценок — руководитель по 5-балльной системе выставляет оценки по списку характеристик работника, его производительности и способностей.

Открытая аттестация — вид устного или письменного тестирования с последующей проверкой правильности ответов.

Групповая экспертная оценка — проверку проводят несколько экспертов, которые в результате определяют средний и суммарный балл.

Оценка «360 градусов».

Ассессмент-центр (центр оценки).

Экзамен — определяет уровень профкомпетенции и соответствия корпоративным установкам.

Метод моделирования — сотрудника ставят в условия конкретной рабочей ситуации, которую он должен решить.

Квалификационная работа — предполагает самостоятельное решение определённой производственной проблемы.

Тестирование — определяет личностные качества и используется как дополнительный инструмент оценки.

Этапы проведения аттестации

Подготовительный этап

Он включает в себя детальное планирование процедуры:

постановка конкретных целей проведения аттестации;
подготовка проекта;
выбор формы проведения и методики;
организация презентации для сотрудников управленческого сегмента компании;
извещение сотрудников о предстоящей аттестации не позже, чем за 1 месяц до её старта;
формирование состава экспертной аттестационной комиссии с чётким распределением функций.

Как таковых, жёстких требований к составу комиссии нет. Обычно в неё входят ключевые фигуры компании (эксперты): руководящий состав, эйчары и высококвалифицированные специалисты. Из всего состава выбираются члены на роли секретаря и председателя.

Если в рамках предприятия функционирует профсоюз, то в комиссию необходимо включить одного из его представителей. Особенно это касается случаев, когда результатом аттестации может стать увольнение сотрудника.

Этап формализации

Он подразумевает составление перечня необходимых документов.

Назначается ответственное лицо из состава комиссии, которое будет заниматься сбором информации о работниках: характеристики, анкеты, отчёты о деятельности, результаты предыдущей аттестации.

Составляется Положение об аттестации, где прописываются её цели и задачи, список аттестуемых сотрудников, состав комиссии, график проведения (периодичность), форма, метод, критерии оценки, подробности самой процедуры. Этот внутрикорпоративный акт обеспечивает конкретику и прозрачность аттестации, а также её понятность для коллектива.

Издается соответствующий Приказ, с которым знакомят персонал под роспись. Если сотрудник по каким-то причинам отказывается ставить свою подпись, обязательно укажите это в документе.

Пробная оценка

Это необязательный, но желательный этап аттестации сотрудников. Если проверка проводится впервые, логично будет сперва запустить пробный проект. Обычно его запускают среди представителей отдела персонала. По его результатам происходит работа над возможными ошибками и доработка процедуры, чтобы в следующий раз она прошла гладко и без нареканий.

Непосредственная аттестация

Процедура проводится в соответствии с выбранной формой и методом. Если сотрудник не явился на аттестацию по уважительной причине, то оценивать его квалификацию нельзя, и оценка переносится на следующий раз. Если же причина является неуважительной, то допускается провести оценку без его присутствия.

Подведение итогов

Комиссия готовит заключение по каждому сотруднику, где прописывает уровень его соответствия должности.

Ошибки при проведении аттестации

Использование процедуры для увольнения неугодных сотрудников. Это чревато разбирательствами с прокуратурой.
Сообщение о проведении аттестации накануне процедуры, а не в соответствии с правилами — за 1 месяц. В этом случае у персонала не будет возможности достойно к ней подготовиться, что может негативно сказаться на результатах.
Предвзятость. Нельзя допускать сравнение работников друг с другом, менять критерии и условия прохождения в процессе проверки, касаться личности аттестуемого.

Результаты аттестации

Члены комиссии голосуют, полностью ли работник соответствует, условно соответствует или не соответствует своей должности. По результатам аттестации персонала комиссия предлагает рекомендации руководителю к возможным управленческим действиям в отношении сотрудника: уволить, присвоить категорию или понизить, предложить другую должность, изменить уровень оплаты труда, повысить или отправить на повышение квалификации.

Несоответствие должности не является виной сотрудника. Оно показывает лишь то, что работник недостаточно квалифицирован для неё, поэтому дисциплинарные взыскания применять не следует.

Источник

Законы

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция

У компании есть право проверить, соответствует ли работник занимаемой должности, а его квалификация — современным требованиям. Итогом может стать направление на учёбу, перемещение по карьерной лестнице, а иногда и увольнение. Рассказываем, как сделать так, чтобы эта проверка была эффективной, а принимаемые после неё кадровые решения — законными.

Аттестация работника — это проверка его квалификации. Особенность её в том, что для проверяемого специалиста она всегда обязательна: отказаться от неё он не может. А вот компания в большинстве случаев решает сама, проводить аттестацию или нет.

В законодательстве нет общих норм, посвящённых аттестации персонала. Есть лишь отдельные специальности, по которым сотрудники обязаны проходить аттестацию, поскольку этого требуют нормы закона.

Между тем право аттестовать работников есть у любой компании. Как и право использовать результаты этой проверки при принятии кадровых решений. Например, если аттестация показала, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, он может быть уволен (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Виды аттестации работников

В зависимости от оснований проведения аттестация работников бывает обязательной или внутренней.

Обязательная проводится, если того требует закон. Специалист должен быть аттестован, иначе допускать его до выполнения трудовых функций нельзя.
По требованию работодателя — проводится компанией для собственных целей.

Ещё один вид — первичная аттестация. Она обычно проводится работодателем при испытании кандидата, а иногда и раньше. Её проводят в специализированной организации. То есть подтверждённая квалификация может быть условием для рассмотрения кандидатуры.

Также аттестация может быть разовой или периодической. Последняя повторяется через определённый период, а вот какой именно — зависит от причины её проведения. Если внедрить аттестацию решает сама компания, то и её периодичность она устанавливает на своё усмотрение.

В зависимости от планирования аттестация работников бывает очередная и внеплановая. Последнюю имеет смысл провести, например, если внедрены какие-то глобальные новшества: нужно знать, освоили ли их работники.

Другие виды проверок

На практике работодатели гораздо чаще сталкиваются с обязательной аттестацией рабочего места, нежели с аттестацией персонала. Это специальная оценка условий труда (СОУТ), которую должны проводить все компании и ИП в отношении каждого рабочего места как минимум единожды. СОУТ и аттестация кадров — совершенно разные мероприятия, никак друг с другом не связанные.

Ещё одно понятие, которое нужно отличать от аттестации работников, — независимая оценка квалификации. Это добровольная процедура, которая проводится сторонней организацией — центром оценки. Если в специальности действует профессиональный стандарт, любой специалист по своему желанию может пройти обучение в таком центре, сдать экзамен и подтвердить своё соответствие профстандарту.

Независимая оценка квалификации не заменяет аттестацию. Это поясняет Минтруд в своём письме от 18 сентября 2019 года № 14-3/В-742. Введение профессиональных стандартов и механизма независимой оценки квалификации не лишает работодателя права на проведение аттестации. Он может учитывать результаты независимой оценки, когда проверяет квалификацию персонала, но вправе их игнорировать. Ведь работник может сдать экзамен в сторонней компании успешно, а вот свои рабочие функции выполнять неудовлетворительно.

Если требование об аттестации есть в законе

Закон обязывает аттестовать работников определённых сфер. Это профессии, связанные с безопасностью либо исключительной ответственностью, а также отдельные должности на государственной службе. Например, работники опасных производств, спасатели, авиационный персонал, педагоги, врачи, некоторые специалисты силовых ведомств — прокуратуры, следственного комитета, — библиотечные работники и другие. На самом деле таких профессий не слишком много.

Какого-либо утверждённого перечня специальностей, которые подлежат аттестации, не существует. Как нет и единого порядка её проведения. Всё это установлено в отраслевых законах и подзаконных актах — постановлениях Правительства, приказах профильных министерств и служб. Например, педагогические работники должны проходить аттестацию в силу требования статьи 49 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. А конкретный порядок их аттестации приводится в приказе Минобрнауки от 07.04.2014 № 276.

Следить за соблюдением регламента обязательных аттестаций должна кадровая служба либо специалист по кадрам в компании.

Аттестация работников по решению работодателя

Аттестация сотрудников нужна компании для принятия управленческих и кадровых решений. Руководству нужно понимать, на своём ли месте каждый специалист, достаточна ли его квалификация для выполнения работы на вверенном ему участке.

Кроме того, многие компании формируют кадровый резерв. Это некий пул работников, которым можно поручить более ответственный и сложный участок, то есть повысить их. Так вот, по итогу аттестации можно пополнить этот резерв или сразу назначить человека на более высокую должность.

Это работает и в обратном направлении. Трудовой кодекс даёт право уволить человека, если аттестация персонала выявила его несоответствие должности. Но нужно учесть, что работников из отдельных категорий уволить по итогу аттестации невозможно. Опираясь на ТК РФ и на судебную практику, можно вывести круг лиц, которые не подлежат аттестации:

несовершеннолетние работники;
беременные женщины;
женщины, имеющих детей до трёх лет, одинокие родителей детей-инвалидов и лица с семейными обязанностями из некоторых других категорий (ст. 261 ТК РФ);
женщины в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком;
пенсионеры;
сотрудники, проработавшие в компании менее одного года.

Оценить, насколько эффективно работают ваши кассиры и продавцы, кто больше продаёт, а кто в отстающих, поможет «Управление ассортиментом». Смотрите подробные отчёты и принимайте решения об аттестации, повышении или обучении.

Алгоритм проведения аттестации

Если вы решили провести проверку квалификации своих работников, действуйте так:

Составьте «Положения об аттестации». Это основной локальный нормативный акт, в котором должны быть расписаны все правила и процедуры.
Издайте приказ об аттестации.
Оповестите работников. По старым правилам это нужно было сделать не менее чем за месяц. Сейчас компания сама устанавливает этот срок. Но лучше выдерживать месяц, чтобы у персонала было время на подготовку.
Проведите процедуру аттестации и подведите её итоги.
Примите кадровые решения и воплотите их в жизнь.

А теперь подробнее об основных моментах.

Как составить положение о порядке аттестации работников

Положение об аттестации работников — это инструкция, в которой лучше предусмотреть всё: от основных правил до нюансов.

Составляется положение один раз и применяется в ходе всех последующих аттестаций (образец)

Важный момент! Если вы хотите иметь возможность уволить работника по той причине, что он не прошёл аттестацию, оформить всю процедуру нужно предельно тщательно. И начать с составления положения. Если что-то в нём не предусмотрено, но применено на практике, итоги аттестации могут быть признаны недействительными, а следующее за ним увольнение — отменено судом.

В положении важно выделить такие блоки:

Понятие аттестации, её задачи и конкретные цели. Например, определить уровень квалификации работников, чтобы оптимизировать кадровый состав и систему оплаты труда.
Положения об аттестационной комиссии. Помимо председателя, в ней будет секретарь и несколько членов из числа руководителей, ведущих и высококвалифицированных специалистов, представителей профсоюзов, если они есть. В комиссию могут войти не только работники организации, но и сторонние лица, обладающие нужной компетенцией. Лучше, если общее число членов комиссии будет нечётным, хотя это не догма — всё зависит от способа оценки. Нужно прописать кворум, регламент проведения заседаний, разработать и приложить формы применяемых документов.
Категории работников, в отношении которых аттестация проводится и не проводится. Выше упоминались исключения, но к ним можно добавить и любые другие. Например, от аттестации можно освободить руководителей высшего и среднего звена.
Периодичность проведения аттестации. Возможны разные варианты, например: не реже одного раза в пять лет, ежегодно, не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Также следует закрепить в положении все сроки, например время, за которое нужно уведомить работников об аттестации.
Форма аттестации. Она может проводиться письменно в виде тестирования или заполнения опросных листов, в виде устного собеседования, в смешанном виде. Приемлемы любые варианты на усмотрение компании.
Порядок проведения аттестации. По возможности следует подробно описать всю процедуру.
Методы оценки, качественные и количественные. Подразумевается порядок, в соответствии с которым будет присваиваться оценка, например балльная система. Оценивать нужно именно квалификацию специалиста, а не какие-то иные его характеристики.
Порядок принятия решений. Обычно это голосование. Оно бывает открытым или закрытым, простым или квалифицированным большинством голосов, при работнике или без него. Нужно указать, как именно будет производиться оценка. Например, путём открытого голосования простым большинством голосов.
Порядок подведения итогов аттестации.
Последствия результатов аттестации, обязательны ли они для применения. Если аттестация проводится по желанию работодателя, а не в силу закона, её итоги могут носить рекомендательный, а не обязательный характер.

Оценка квалификации должна показать лишь одно — соответствует ли работник занимаемой должности. Иначе говоря, на своём ли он месте. Какие-то иные его характеристики не оцениваются. Даже если человек не лучшим образом справился с заданиями, которые не имеют прямого отношения к выполняемым функциям, и завалил экзамен, увольнять его по итогу аттестации будет рискованно. Это возможно только вследствие недостаточной квалификации.

Процедура проведения аттестации персонала

Перед аттестацией издайте приказ, утверждающий график её проведения, список работников, квалификацию которых нужно проверить, а также саму процедуру. Укажите, что именно каждый испытуемый должен сделать и в какой срок.

В приказ включите перечень сведений, которые нужно представить аттестационной комиссии по каждому человеку. Обычно это информация об образовании, стаже, характеристика непосредственного руководства, если есть — результаты прошлых аттестаций.

Включите в приказ формы документов, которые необходимы для проведения экзамена, например бюллетеней.

Утвердите конкретный состав аттестационной комиссии, то есть перечислите её членов по фамилиям. А также уточните все детали процедуры, не раскрытые в положении или имеющие несколько вариантов реализации.

Приказ доведите до сведения работников заранее, желательно не менее чем за месяц (срок устанавливается в положении). Ознакомьте персонал с процедурой, методикой оценки и прочими подробностями.

Так может выглядеть приказ об аттестации в компании (DOCX)

Заседание комиссии

В назначенный день и час состоится заседание квалификационной комиссии, то есть собственно сама аттестация. Секретарь ведёт протокол и фиксирует в нём все значимые моменты. Именно протокол впоследствии может стать единственным документом, доказывающим тот или иной факт при возникновении споров. Например, какие именно вопросы задавались сотруднику устно и какие он давал ответы.

Порядок проведения аттестации работников примерно таков:

Комиссия изучает предоставленную ей информацию о специалисте.
Тем временем он выполняет задание самостоятельно, например заполняет опросник.
Работник беседует с членами комиссии после письменной части проверки или вместо неё, если экзамен проводится устно.
Когда все сотрудники компании, подлежащие аттестации, пообщались с комиссией, проводится обсуждение результатов.
По каждому человеку комиссия принимает решение — оно вносится в протокол заседания.

По окончании заседания комиссии подписывается протокол. На этом аттестация закончена. Работников знакомят с её итогами и решением комиссии в срок, прописанный в положении. Они должны подтвердить этот факт своими подписями.

Комиссия подводит итоги аттестации, анализирует их и даёт руководителю рекомендации по дальнейшей кадровой работе.

Результаты аттестации

Каждый работник, прошедший аттестацию, в итоге получает какую-то оценку. Возможные варианты также закрепляются в положении. Обычно применяют такие оценки:

соответствует занимаемой должности;
соответствует занимаемой должности при условии повышения квалификации и выполнения других рекомендаций комиссии;
не соответствует должности.

Если сама компания определила, что в результате аттестации должны быть приняты кадровые решения, то нужно их исполнять. Работника, чья квалификация признана соответствующей должности после дополнительного обучения, нужно направить на учёбу. Работник, чья квалификация не соответствует должности, может быть уволен. Но прежде следует предложить ему один из вариантов:

пройти обучение — курс повышения квалификации;
перейти на иную должность, для которой его квалификации достаточно, если такая в компании есть.

Если сотрудник откажется от учёбы или перехода на иную должность, то трудовой договор с ним придётся расторгнуть по п. 3 ст. 81 ТК РФ. Но если сразу его уволить и не предложить варианты, повысятся шансы на то, что решение об увольнении отменит суд. Конечно же, в том случае, если работник туда обратится.

Аттестация работников предприятия может выявить и обратное: что некоторые специалисты слишком хороши для занимаемых должностей. Им можно поручить более ответственные или сложные функции, повысить их либо включить в кадровый резерв.

Итоги аттестации подводятся не только в отношении каждого работника, но и в целом по компании. Делаются выводы, связанные с управлением персоналом, создаётся резерв сотрудников на повышение, планируется кадровая работа на будущее и меры по устранению недочётов.

Последний штрих — руководитель издаёт приказ, утверждающий результаты аттестации и принятые по её окончании решения.

Сервис «Управление ассортиментом» поможет создать товарную базу, удобно и быстро редактировать карточки товаров, передавать данные в 1С и легко печатать новые ценники.

Подытожим

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности может проводиться по требованию закона или по решению работодателя.
Единых законодательных норм нет — есть лишь отраслевые для отдельных сфер, связанных с повышенной опасностью, ответственностью, государственной службой.
Если аттестация инициируется компанией, она самостоятельно продумывает все детали оценки квалификации и включает их положение об аттестации.
Работники оповещаются о предстоящей проверке заранее. Некоторые категории от неё освобождаются.
Если работодатель учёл все нюансы и правильно оформил документы, по итогу аттестации могут последовать кадровые решения, в том числе расторжение трудового договора.
Увольнять работника на основании п. 3 ст. 81 ТК РФ безопасно лишь в случае, если он не смог подтвердить свою квалификацию, отказался её повышать и не пожелал перейти на иную должность.

Получайте раз в неделю подборку лучших статей Жизы

Рассказываем истории из жизни бизнесменов, следим за льготами для бизнеса и
даём знать, если что-то срочно пора сделать.

Сотрудники

Менеджер на доверии

Истории · 20 May

Холодильник, стиральная машинка, мобильный и три миллиона рублей. Во столько обошёлся владельцу магазина в Воронежской области нечистый на руку сотрудник. Узнайте, что за схему он провернул.

СОУТ: выбрали компанию-оценщика, что дальше

Законы · 20 May

Выбрать подходящего оценщика — только полдела. Вам нужно организовать работу экспертов, а после оценки — забрать отчёт и заполнить декларацию соответствия. Показываем по шагам.

Что предпринимателю надо знать про СОУТ

Законы · 20 May

По закону работодатели обязаны проводить оценку условий труда. Они не знают, что с этим делать, и боятся штрафов. Наш налоговый консультант успокоила: всё не так страшно.

Продавец штор с тёмным прошлым

Истории · 20 May

Владелец салона штор нанимает на работу приличную с виду девушку, и тут начинают происходить странные вещи. К нему врывается разъярённая клиентка и требует отдать ей шторы. Новая продавщица не зря скрывала своё тёмное прошлое.

Электронные трудовые книжки: когда и как нужно перейти

Законы · 20 May

До 30 июня 2020 года каждый работодатель должен рассказать сотрудникам о новых правилах ведения трудовых книжек. А с 1 января 2021 года новые правила начнут работать. Мы разобрались, что нужно сделать уже сейчас.

Как заслать к сотрудникам тайного покупателя

Деньги · 20 May

Владелица кофейни Саша не стоит за стойкой, поэтому не видит, как работают сотрудники. Чтобы выяснить, как бариста общаются с клиентами и продают, она отправила в кофейню тайного покупателя. Рассказываем, что из этого вышло.

Как проверить сотрудника на честность

Деньги · 20 May

Спрашиваем предпринимателей, какие цифры они отслеживают, чтобы зарабатывать больше. Владелица кофейни советует следить за количеством наличных платежей и скидок, чтобы контролировать сотрудников.

Бухгалтер и фальшивые платёжки

Провалы · 20 May

В Заринске бухгалтер на аутсорсе обманула сразу четверых предпринимателей, завышая цифры в платёжках. Узнайте схему обмана, чтобы не попасться.

Как выбрать бухгалтера для удалённой работы

Законы · 20 May

ИП или небольшой компании часто достаточно бухгалтера на удалёнке. Разобрались, как выбрать, договориться о работе и проверить бухгалтера, чтобы не потерять деньги из-за мошенника или дилетанта.

Как безопасно нанимать работников из стран СНГ

Законы · 20 May

Предприниматели боятся принимать на работу иностранцев: не хотят сложностей и опасаются штрафов. Но оказывается, для граждан СНГ требований меньше, чем для остальных. Мы разобрались, какие документы нужно проверить и как оформить работника.

Источник

Аттестация работников по ТК РФ обязательна

В соответствии с ТК РФ проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности обязательно для научных сотрудников (ст. 336.1 ТК РФ) и педагогов (ст. 332 ТК РФ). При этом научные сотрудники должны проходить аттестацию не реже чем раз в 5 лет и не чаще раза в 2 года. Периодичность аттестационных проверок для педагогов — раз в 5 лет.

Кроме этих случаев, прописанных в ТК РФ, аттестация предусмотрена в некоторых отраслевых нормативно-правовых актах для урегулирования порядка ведения деятельности (чаще всего небезопасной).

Так, обязаны проходить аттестацию:

работники, призванные обеспечивать транспортную безопасность (ст. 12.1 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ);
государственные гражданские служащие (ст. 48 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
работники, отвечающие за погрузку/выгрузку, размещение, крепление грузов на железнодорожном транспорте и работы, связанные с движением и маневрированием поездов (п. 4 ст. 25 закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ);
работники, занятые в сфере промбезопасности (ч. 2 ст. 9 закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ);
лица, возглавляющие федеральные унитарные предприятия (постановление Правительства РФ «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей…» от 16.03.2000 № 234) — раз в 3 года;
прочие категории работников, специально указанные в законах и отраслевых нормативных актах (к примеру, пожарные, спасатели, работники прокуратуры, авиаторы и пр.).

Порядок проведения аттестации может регламентироваться актами, не носящими нормативный характер. Так, например, работники учреждений культуры и искусства проходят аттестацию в соответствии с письмом Минкультуры России от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ. В п. 2.1 этого документа указывается, что периодичность проведения аттестации определяется учреждением самостоятельно (с учетом временных отрезков, за которые происходит устаревание знаний и навыков, необходимых для осуществления деятельности) и что в среднем аттестация проводится один раз в 3–5 лет.

Зачастую работодатели используют аттестацию для проверки соответствия квалификации сотрудников с целью их последующего увольнения. Так, в п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ указывается на возможность увольнения сотрудников работодателем в связи с их плохими аттестационными результатами.

Больше сведений об увольнениях, инициированных работодателями, вы найдете в статье «Порядок увольнения работника по инициативе работодателя».

В то же время аттестация — это возможность премирования сотрудника за достигнутые успехи на рабочем месте либо его повышения по карьерной лестнице. Кроме того, по результатам проверки квалификации может быть принято решение о направлении сотрудника на обучение.

Медицинские работники по итогам аттестации получают квалификационные категории и дифференцированную оплату труда. Право на аттестацию для достижения этих целей установлено подп. 4 п. 1 ст. 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Подробнее об аттестации медработников вы узнаете из нашей статьи.

Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили специфику проведения аттестации медработников. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Следует знать, что есть категории сотрудников, уволить которых по инициативе работодателя даже при плохих результатах аттестации нельзя. Это:

беременные;
одинокие матери;
матери с малолетними детьми до 3 лет и пр.

Их права защищены ст. 261 ТК РФ. Чтобы как-то урегулировать ситуацию, работодатель должен подыскать социально защищаемому сотруднику, не прошедшему аттестацию, другую работу с более низкими квалификационными требованиями.

Подробнее об увольнении работника, не прошедшего аттестацию, читайте в Готовом решении КонсультантПлюс. Еще больше полезной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к правовой системе.

Иногда работодатель все же бывает склонен расторгнуть трудовой договор с несоответствующим сотрудником. Но сделать это можно только по соглашению сторон или желанию самого сотрудника. Например, расторжение трудового договора возможно, если сменить вид деятельности работника по медпоказаниям нельзя из-за отсутствия у работодателя подходящей работы (о таких условиях расторжения договора упоминается в ч. 3 ст. 261 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации работников

Из ст. 81 ТК РФ следует, что порядок проведения аттестационных мероприятий устанавливается как трудовым законодательством, так и иными нормативно-правовыми актами, а также локальными актами организации. Поскольку на законодательном уровне общий порядок проведения аттестации не установлен, каждое предприятие прописывает свои правила в соответствующем положении.

При разработке положения о порядке проведения аттестации предприятиям следует ознакомиться с нормами, прописанными, к примеру, в постановлении ГКНТ СССР, Госстроя и Госкомтруда от 17.02.1986 № 38/20/50, которое до сих пор действует.

Нормы данного постановления разрешено применять в той части, которая не противоречит ТК РФ. На практике они могут приниматься во внимание судами при рассмотрении споров о восстановлении уволенных по результатам аттестационной проверки работников.

Положение об аттестации вы можете найти в формах КонсультантПлюс. У вас нет доступа? Подключите бесплатную пробную версию правовой системы.

В справочном порядке можно использовать положения постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда от 05.10.1973 № 470/267, источника, регулярно использовавшегося кадровыми службами до его отмены с 02.12.2020 постановлением Правительства России от 16.11.2020 № 1850. На его основе формировалась довольно обширная судебная практика. Так, в определении Мосгорсуда от 10.09.2015 № 4г/8-7875-2015 со ссылкой на постановление № 470/267 указывается, что утвержденный на предприятии нормативный акт о проведении аттестации ухудшил положение работников из-за несоответствия нормам постановлений времен СССР.

В отношении отстранения работников от трудовой деятельности при непрохождении аттестации также формируется судебная практика. Ознакомиться с примерами прецедентов вы можете в тематической отраслевой статье, которая размещена в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к ней бесплатно.

Вкратце порядок проведения аттестации можно разделить на следующие этапы:

Утверждение положения об аттестации.

О том, что представляет собой этот документ, читайте в материале «Положение об аттестации работников — образец».

Подготовка к проведению аттестации, которая включает:
- утверждение состава аттестационной комиссии;
- установление категорий аттестуемых сотрудников;
- утверждение графика проведения аттестационных проверок;
- подготовку документов на аттестуемых сотрудников;
- доведение до сведения сотрудников информации о сроке и месте проведения аттестации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На этой стадии издается соответствующий приказ, в котором приводится вышеуказанная информация. Сведения, содержащиеся в этом приказе и всех возможных приложениях к нему (например, о графике проверок), доводятся до аттестуемых сотрудников под подпись.

Проведение аттестации.
Протоколирование результатов и принятие руководителем решения по итогам аттестации в отношении каждого сотрудника.

Подробный пошаговый алгоритм действий при проведении аттестации разъяснен в Готовом решении от КонсультантПлюс. Ознакомиться с правилами можно, получив бесплатный доступ к системе.

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности в 2023 году

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности — 2023 проводится в соответствии с нормами закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ, вступившими в силу с 01.07.2016 и актуальными в 2023 году.

С 1 марта 2022 года применяется много новых положений законодательства об охране труда. Ознакомиться с ключевыми нововведениями вы можете здесь.

Этими нормами установлена необходимость применения профессиональных стандартов при определении требований к квалификации сотрудников. Это в первую очередь касается медработников, аудиторов, работников контрактной службы, т. е. тех, к чьей деятельности предъявляются определенные квалификационные требования.

Подробнее об этом — в нашей статье.

О профстандартах и квалификации подробно говорится в ст. 195.1 ТК РФ. Именно определение уровня квалификации сотрудника и есть основная цель аттестации. И для установления этого уровня в 2023 году следует пользоваться только профстандартами.

Эксперты КонсультантПлюс рассмотрели вопрос об обязательности применения профстандартов. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.

Итоги

Аттестация — это проверка профессиональной квалификации, уровня подготовки сотрудника. По итогам аттестации делается вывод о том, соответствует ли его профессиональный уровень занимаемой им должности (выполняемой работе).

Аттестация некоторых категорий сотрудников проводится регулярно — обычно не реже раза в 5 лет. На ряде частных предприятий, для которых обязанность по проведению аттестации законодательно не установлена, эта процедура применяется с целью проверки уровня квалификации сотрудников, чтобы иметь возможность уволить тех, чьи результаты окажутся неудовлетворительными.

В ТК РФ порядок проведения аттестации четко не прописан, поэтому каждое предприятие разрабатывает собственный. Для этого следует утвердить такой локальный нормативный акт, как положение о проведении аттестации. По итогам аттестации руководитель принимает решение об увольнении или поощрении аттестуемых сотрудников.

Источник