Руководство по приватизации том 1

(в ред. Федеральных законов от 27.02.2003 N 29-ФЗ,

от 09.05.2005 N 43-ФЗ, от 18.06.2005 N 60-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ,

от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 17.04.2006 N 53-ФЗ,

от 27.07.2006 N 155-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ,

от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 08.11.2007 N 261-ФЗ,

от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ,

от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2008 N 161-ФЗ,

от 07.05.2009 N 89-ФЗ, от 31.05.2010 N 106-ФЗ, от 22.11.2010 N 305-ФЗ,

от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 201-ФЗ, от 18.07.2011 N 214-ФЗ,

от 18.07.2011 N 220-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ,

от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 244-ФЗ,

от 02.11.2013 N 291-ФЗ, от 27.05.2014 N 137-ФЗ, от 28.06.2014 N 194-ФЗ,

от 21.07.2014 N 259-ФЗ, от 21.07.2014 N 265-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ,

от 24.11.2014 N 356-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ, от 06.04.2015 N 82-ФЗ,

от 29.06.2015 N 156-ФЗ, от 29.06.2015 N 180-ФЗ, от 13.07.2015 N 216-ФЗ,

от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 03.07.2016 N 265-ФЗ,

от 03.07.2016 N 366-ФЗ, от 03.07.2016 N 367-ФЗ, от 01.07.2017 N 155-ФЗ,

от 31.12.2017 N 505-ФЗ, от 31.05.2018 N 122-ФЗ, от 29.06.2018 N 171-ФЗ,

от 06.03.2019 N 20-ФЗ, от 01.04.2019 N 45-ФЗ, от 02.08.2019 N 301-ФЗ,

от 31.07.2020 N 293-ФЗ, от 01.07.2021 N 273-ФЗ, от 02.07.2021 N 351-ФЗ,

от 02.07.2021 N 352-ФЗ, от 11.06.2022 N 163-ФЗ, от 14.07.2022 N 271-ФЗ,

от 14.07.2022 N 320-ФЗ, от 05.12.2022 N 512-ФЗ, от 29.12.2022 N 605-ФЗ,

от 29.12.2022 N 617-ФЗ, от 29.12.2022 N 618-ФЗ, от 06.02.2023 N 13-ФЗ,

от 18.03.2023 N 72-ФЗ,

с изм., внесенными Федеральными законами от 26.12.2005 N 189-ФЗ,

от 19.12.2006 N 238-ФЗ, от 18.07.2009 N 181-ФЗ)

Квартиру, в которой живут по договору социального найма, можно оформить в собственность — приватизировать.

Расскажу, какие есть плюсы и минусы у приватизации жилья, какие нужны документы и как правильно это сделать.

Что такое приватизация и для чего она нужна

Приватизация — это передача государственного имущества в личную собственность. Имущество может быть любое — не только квартира или комната, но также земля и нежилые помещения. Благодаря приватизации появляется право собственности на жилье, а значит, такое имущество можно продать, подарить, обменять на другое имущество, оставить в наследство или передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.

Например, если жить по договору социального найма в государственной или муниципальной квартире, распоряжаться ею по собственному усмотрению нельзя. Если приватизировать — квартира станет личной собственностью, и ее можно будет не только продать или завещать, но и использовать в качестве вклада, например, при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей или оформлении ренты.

Законные основания

Законное основание для приватизации всего одно — нужно иметь право пользоваться жильем по договору социального найма.

В СССР такой договор заключался с гражданином, когда он получал ордер на заселение в квартиру. Сейчас такой договор заключают, если государство признало человека малоимущим и поставило на учет как нуждающегося в жилом помещении.

Какое жилье можно приватизировать

Закон запрещает приватизировать жилые помещения в аварийном состоянии, а также в общежитиях и в домах закрытых военных городков. Еще нельзя приватизировать служебные жилые помещения. Но бывают исключения: например, можно приватизировать служебное жилье, если оно располагалось в совхозе или колхозе.

Следовательно, все остальные квартиры, которые сдаются по договору социального найма и располагаются в обычных домах, могут передаваться в собственность зарегистрированных в них людей.

Кто может приватизировать квартиру

Все, кто проживает в квартире по договору соцнайма, в том числе несовершеннолетние дети, могут стать собственниками этого жилья.

Несовершеннолетние дети. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, он в обязательном порядке участвует в приватизации. Детей до 18 лет можно исключить из участников приватизации только по разрешению органов опеки и попечительства.

Если ребенок проживает отдельно от кого-то из родителей, он сохраняет право пользоваться приватизируемой квартирой.

Например, отец приватизирует свою квартиру, а ребенок проживает вместе с матерью, но зарегистрирован в квартире отца. В этом случае у ребенка есть право на долю в этой квартире при приватизации.

Совершеннолетние жильцы могут отказаться от доли в праве собственности на квартиру — написать отказ от приватизации. В этом случае человек сохраняет свое право на бесплатную приватизацию — по закону это разрешено только один раз. Но есть исключение — если человек участвовал в приватизации до совершеннолетия, он может еще раз приватизировать бесплатно какое-либо жилье уже после совершеннолетия.

Плюсы и минусы приватизации

Основное преимущество приватизации — вы бесплатно получаете право собственности на квартиру и можете распоряжаться жильем по своему усмотрению. Например, вот что можно сделать с приватизированной квартирой.

Оставить в наследство. Приватизированную квартиру можно передать по наследству, в том числе по завещанию. Быть зарегистрированным в наследуемой квартире или состоять в близком родстве с наследодателем будущему наследнику необязательно.

Неприватизированную квартиру передать по наследству нельзя. Члены семьи нанимателя могут и дальше жить в ней после его смерти: один из них станет ответственным нанимателем взамен умершего и заключит новый договор соцнайма.

Но это не наследование. Право постоянной регистрации и проживания в квартире будет только у тех членов семьи, которые на момент смерти ответственного нанимателя были зарегистрированы и жили в этой квартире.

Неприватизированная квартира тоже может быть унаследована — если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор. Существуют решения, когда и без подачи заявления со стороны наследодателя суды устанавливали его волю на приватизацию и признавали такую квартиру наследством.

Если никто из родственников не был прописан вместе с умершим нанимателем, договор социального найма прекратят и квартиру вернут в муниципальную собственность.

Поэтому если нужно, чтобы родные и близкие сохранили права на неприватизированную квартиру, кто-то из них обязательно должен там проживать и быть зарегистрирован.

Знаем все о недвижимости

Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости

Зарегистрировать новых жильцов. В собственной квартире можно регистрировать кого угодно. В неприватизированной квартире с регистрацией дела обстоят так:

  1. Супругов, родителей и совершеннолетних детей можно зарегистрировать с письменного согласия членов семьи, которые тоже проживают в квартире.
  2. Других граждан — с письменного согласия всех проживающих в квартире и наймодателя: муниципалитета. Еще муниципалитет обычно устанавливает учетную норму площади на человека — например, в Краснодаре минимум 10 м², а в Санкт-Петербурге — 9 м² в отдельных квартирах и 15 м² в коммуналках. Если после заселения на каждого проживающего придется площадь меньше учетной нормы, наймодатель не разрешит зарегистрировать нового жильца.
  3. Исключение делается только для несовершеннолетних детей. Их регистрируют вместе с родителями независимо от того, позволяет площадь квартиры зарегистрировать нового жильца или нет.

Продать, подарить, передать в залог, обменять на другое имущество, сдать в аренду. Можно закрыть дверь, сняться с регистрации, переехать в другой город или другую страну и жить там много лет — никто не скажет, что человек не пользуется собственной квартирой, а значит, не нуждается в ней.

Теоретически с неприватизированной квартирой это может стать поводом, чтобы жилье изъяли и передали другим нуждающимся.

Сделать перепланировку. В приватизированной квартире можно отгородить кладовку или перевести квартиру в нежилое помещение и сдавать под офис.

В муниципальном жилье сносить стены и совмещать санузел будет крайне сложно: придется сначала получить согласие наймодателя. И уж точно вам не разрешат переводить квартиру в статус нежилого помещения. Чтобы так сделать, сначала надо приватизировать жилье, а только потом переводить в нежилой фонд.

Сократить расходы. За квартиру, которую человек берет у муниципалитета или государства внаем, в дополнение к коммунальным платежам надо вносить еще и ежемесячную плату за пользование жилым помещением. Например, для москвичей с 2016 года установлена плата в размере 28,48 Р за квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном жилом доме с лифтом и мусоропроводом. То есть если приватизировать квартиру в Москве площадью 41 м², ежемесячные расходы сократятся на 1168 рублей.

За приватизированную квартиру придется платить налог на имущество, но государство предоставляет вычет — 20 м². Порядок расчетов здесь такой.

Если занимать однокомнатную квартиру в Москве общей площадью 42 м² по договору соцнайма, придется платить 14 355 Р в год. Налог на такую же приватизированную квартиру с рыночной стоимостью 2,9 млн рублей при ставке 0,1% и вычете 20 м² — 1519 Р в год.

Плюсы очевидны. Но есть и минусы приватизации.

Расходы на содержание несут собственники жилья самостоятельно. Если собственник не платит, его могут заставить платить в судебном порядке.

Нанимателям квартир по договору соцнайма можно не тратиться: все расходы по капитальному ремонту самой квартиры и всего дома несет наймодатель — муниципальное образование.

Риск утраты. На квартиру, находящуюся в собственности, могут наложить взыскание. Мы рассказывали, как это происходит сейчас и как законодатель планирует изменить этот порядок. Неприватизированную квартиру нельзя забрать в счет долгов, поскольку она не принадлежит человеку.

Еще любую квартиру могут изъять для муниципальных и государственных нужд: например, если на этом месте будут строить стадион или дорогу. Такое изъятие власти компенсируют разными способами: например, предоставляют другое жилье или выплачивают денежную компенсацию. Компенсация в случае с неприватизированной квартирой может оказаться более выгодной, поскольку нанимателей переселяют с учетом установленной нормы на человека.

Документы для приватизации

Перечень документов в федеральном законодательстве не установлен. Каждый регион самостоятельно утверждает этот список.

Например, в Москве действует свой административный регламент, по которому надо предоставить следующие документы:

  1. Заявление на предоставление государственной услуги.
  2. Паспорта заявителя, всех членов его семьи, а также всех, кто зарегистрирован в приватизируемом жилом помещении и имеет право пользоваться этим помещением на условиях соцнайма. Для детей до 14 лет потребуются свидетельства о рождении.
  3. Договор социального найма на квартиру.
  4. Ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти. Если ордер потерян, надо получить копию распоряжения органа исполнительной власти из архива. В Москве такую копию можно получить бесплатно в любом МФЦ.
  5. Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, — для детей до 14 лет. Если родители ребенка — граждане РФ и зарегистрированы в приватизируемой квартире, этот документ не нужен.
  6. Выписку из домовой книги или аналогичный документ за период с 21 июля 1991 года до момента регистрации в приватизируемой квартире.
  7. Документ уполномоченного органа, подтверждающий, что право на участие в приватизации по прежнему месту жительства не использовалось, а также документ, подтверждающий полномочия этого органа на выдачу указанного документа.
  8. Письменное согласие на приватизацию или письменный отказ от приватизации занимаемой квартиры. Эти документы оформляются по утвержденным формам и должны быть нотариально удостоверены или подписаны лично в присутствии работника МФЦ.

Для отдельных категорий — например, военнослужащих, недееспособных, детей без попечения родителей или из специализированных учреждений — потребуются дополнительные документы. Например, нотариальная доверенность, если заявление и документы подает представитель, или решение органа опеки, попечительства и патронажа, если документы подает опекун несовершеннолетнего. Перечень других документов, которые могут потребоваться, содержится в административном регламенте.

Где получить документы на приватизацию. Заявление можно заполнить по месту подачи — в МФЦ.

Решения органов опеки и попечительства, решения и приговоры суда, справка об освобождении, документ, подтверждающий отбывание наказания, выписка из личного дела военнослужащего выдаются в соответствующих органах — опеки и попечительства, суде, исправительном учреждении или архиве военной части.

Договор социального найма на квартиру, ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти должны быть на руках у социального нанимателя. Если утеряны, надо обратиться в архив через МФЦ.

Документ о гражданстве РФ — в многофункциональном миграционном центре.

Выписку из домовой книги или аналогичный документ и выписку из лицевого счета — в ТСЖ (УК, ЖСК и пр.) или в МФЦ.

Документ, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, — в органе местного самоуправления или организации технической инвентаризации — БТИ.

Если в вашем регионе требуют предоставить технический паспорт и поэтажный план — их тоже заказывают в БТИ.

Так может выглядеть первая страница технического паспорта

Сколько времени действительны документы. У всех документов разный период действия. Например, у ордера или договора соцнайма нет ограничений по сроку действия. Технический паспорт и поэтажный план на квартиру тоже не ограничены по сроку законом, но на практике в некоторых регионах могут попросить их обновить. Выписка из лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам действительны в течение месяца.

Лучше заранее взять в МФЦ перечень документов, которые требуются в вашем регионе, и сразу уточнить конечную дату их действия. Так можно сориентироваться, какие документы получить первыми, а какие непосредственно перед подачей заявления, чтобы не пришлось один и тот же документ запрашивать несколько раз.

Порядок приватизации квартиры

Шаг первый — подать заявление на передачу квартиры в собственность и приложить пакет документов в уполномоченный орган. Это может быть департамент имущественных отношений, комитет по управлению городским имуществом, департамент по управлению государственной собственностью — в каждом населенном пункте он называется по-разному. Узнать, кому адресовать заявление, можно в МФЦ или на официальном сайте местной администрации.

Подать заявление на приватизацию квартиры можно лично или через представителя в МФЦ. В некоторых регионах, например в Москве, заявление принимают в электронной форме через интернет.

Шаг второй — дождаться окончания проверки документов. Заявление должны рассмотреть максимум за 46 рабочих дней — два месяца.

В результате либо откажут в заключении договора, если на это есть законные основания, либо отдадут на подпись договор передачи квартиры в собственность.

Совершеннолетние участники договора подписывают его самостоятельно или передают полномочия доверенному лицу. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор с согласия законных представителей — родителей или опекунов. За несовершеннолетних участников договора младше 14 лет подписи ставят законные представители — родители или опекуны.

Так выглядит обычный договор о передаче квартиры в собственность

Шаг третий — передать подписанный договор в Росреестр для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Когда договор зарегистрируют, его выдадут в МФЦ с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированную квартиру. К договору будет прилагаться бумажная выписка из ЕГРН.

Как подать документы

Документы для приватизации можно подать лично или через госуслуги. Расскажу, как устроены эти способы.

Приватизация лично через МФЦ. Нужно прийти в один из территориальных центров. В какой именно — не важно, можно выбрать тот, который удобнее расположен. На месте заполнить заявление по образцу или подписать заполненное приемщиком документов, приложить к заявлению пакет документов. Заявление должны подписать все участвующие в приватизации лица.

Сотрудник МФЦ примет документы и выдаст документ-опись с ориентировочной датой, когда можно прийти за результатом. Если заявление удовлетворят, в следующий визит можно подписать договоры о передаче квартиры в собственность. На получение должны прийти все участники приватизации с паспортами и подписать договор в присутствии работника МФЦ.

Подписанный договор следует подать также в МФЦ или в отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать право собственности. Сроки регистрации такие:

  • 7 рабочих дней, если подавать в Росреестр;
  • 9 рабочих дней, если через МФЦ.

Приватизация через госуслуги. Подать напрямую заявление через госуслуги можно не во всех регионах. Для подачи заявления следует найти услугу приватизации через поиск, заполнить заявление и приложить документы. Если понадобится, орган власти, который рассматривает документы, пришлет уведомление на электронную почту и попросит лично явиться с документами.

При подаче заявления через госуслуги необходимо приложить все документы в электронном виде

Стоимость приватизации квартиры

Чаще всего сама приватизация бесплатная. Но придется заплатить госпошлину 2000 Р за государственную регистрацию права собственности. Если квартиру приватизируют сразу несколько человек в долевую собственность, госпошлина делится между всеми участниками приватизации. То есть если в приватизации участвует пять человек, пошлина на человека составит 400 Р: 2000 Р / 5.

Через госуслуги можно оплатить пошлину со скидкой 30%.

Сроки приватизации

Предварительный сбор документов в среднем занимает от двух недель до двух месяцев. Заявление с приложенным пакетом документов рассматривают не более двух месяцев, переход права и регистрацию права собственности оформляют около 10 дней. В результате общий срок приватизации — 2,5—4,5 месяца.

Когда могут отказать в приватизации

Отказать в приватизации могут, если:

  1. Заявитель предоставил неполный пакет документов.
  2. В приложенных документах обнаружились несоответствия.
  3. Квартира входит в состав специального жилищного фонда.
  4. Квартира не принадлежит муниципалитету.
  5. Квартира находится в аварийном доме.
  6. Человек уже принимал участие в приватизации.
  7. В договоре не указаны несовершеннолетние дети, и нет согласия органов опеки и попечительства.

Если отказ связан с неполным пакетом документов, нужно получить недостающие бумаги и приложить их к заявлению.

Если при проверке обнаружат несоответствия, их придется устранить.

Например, если в договоре найма и в техническом паспорте указана разная площадь, придется получить справку в БТИ, что эта разница связана с технической ошибкой. Дело в том, что прежние и нынешние средства измерения отличаются — у современных погрешность меньше, поэтому в площади может быть расхождение.

Если квартира входит в состав специального жилищного фонда или не принадлежит муниципалитету, остается надеяться, что через какое-то время ситуация изменится: например, жилой дом все-таки передадут в собственность муниципалитета. Тогда можно подать новое заявление.

Если квартира находится в аварийном доме, придется дождаться переселения и приватизировать уже новое жилье.

Если человек уже участвовал в приватизации, квартиру может приватизировать кто-то другой из прописанных родственников. Но в этом случае человек получит долю в квартире, только если родственник, оформляющий приватизацию, согласится подарить или продать ему часть жилья.

Если причина отказа — отсутствие в договоре несовершеннолетних детей, нужно получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них или включить детей в число сособственников. Второй вариант намного проще, но если соберетесь продавать эту квартиру до совершеннолетия детей, придется получать разрешение на продажу в органах опеки и попечительства.

Особенности приватизации квартиры в Москве и Санкт-Петербурге

В Москве можно подать документы не только через МФЦ, но и на официальном сайте мэра Москвы. Перечень документов, порядок их подачи и получения результата можно найти там же.

В Санкт-Петербурге процедуру приватизации и необходимый перечень документов можно посмотреть на региональном сайте госуслуг. Право приватизировать жилье имеют граждане РФ, которые зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге, а также те, кто временно отсутствует, но сохраняет право на жилую площадь: например, отбывает наказание в исправительных учреждениях.

Объекты приватизации в Санкт-Петербурге — это отдельные квартиры и комнаты в коммунальных квартирах. Но не получится приватизировать жилье в следующих случаях:

  1. Если оно находится в аварийном состоянии или в закрытых военных городках.
  2. Если это специализированные дома: например, маневренный фонд, специальные дома для одиноких престарелых и др.
  3. Если оно располагается в домах, которые относятся к объектам производственного назначения, а также в школах, больницах, на территории пансионатов, домов отдыха, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений.
  4. Если его занимают граждане, которые состоят в списках на получение другого жилого помещения на всю семью в порядке улучшения жилищных условий, и они не освободили занимаемое жилое помещение.

В Санкт-Петербурге приватизировать жилье можно через Горжилобмен или МФЦ. В Горжилобмене специалисты помогают оформить полный пакет документов, в том числе зарегистрировать право собственности после подписания договора о передаче жилья в собственность.

Особые случаи

Особенности приватизации с участием детей. Если в квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние, они обязательно должны получить долю в праве на квартиру. Лишить детей возможности участвовать в приватизации можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Однако они дадут согласие, только если ребенку предоставят в собственность другое жилье — не хуже этой квартиры и не меньшей площади.

Если в квартире живут только несовершеннолетние, приватизация возможна только с участием органов опеки и попечительства.

Если ребенку еще нет 14 лет, квартира может быть передана ему в собственность по заявлению родителей, усыновителей или опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе этих органов.

Если в квартире живет несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, он сам должен написать заявление с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а также органов опеки и попечительства.

Особенности долевой или совместной приватизации. Совместная приватизация существовала до 31 мая 2001 года. Хотя сейчас такой способ передачи жилья не используется, некоторые квартиры, приватизированные до этой даты, все еще находятся в совместной собственности.

В результате в закон о приватизации внесли уточнение, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на квартиру, приватизированную до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на квартиру, в том числе доля умершего. Доли при этом признаются равными.

Если в квартире зарегистрированы и проживают несколько человек и они все хотят участвовать в приватизации, квартира будет передана им в общую долевую собственность.

Каждый из них должен будет подписать соответствующее заявление, а после — договор. При этом договор о передаче квартиры в собственность будет составлен в стольких экземплярах, сколько человек участвует в приватизации.

Учтите, что совершеннолетним гражданам в приватизации можно участвовать только один раз. Поэтому, если у вас в перспективе будет возможность приватизировать другое жилье целиком или в большей доле, возможно, стоит отказаться от участия в приватизации квартиры на всю семью.

Особенности военной приватизации. Приватизировать квартиру, расположенную в закрытом военном городке, нельзя. Однако и с приватизацией квартир, расположенных в обычных населенных пунктах, у военнослужащих нередко возникают проблемы. Это связано с тем, что Минобороны не всегда своевременно передает дома со своего баланса на муниципальный. Поэтому военнослужащие вынуждены решать вопрос о приватизации жилья в судебном порядке.

Как правило, суды идут навстречу и удовлетворяют подобные требования. Например, в Самаре суд удовлетворил требование военнослужащего о признании за ним и его семьей права собственности на квартиру. До этого Департамент управления имуществом отказал военнослужащему в подготовке документов для приватизации, поскольку жилое помещение не состояло в реестре муниципального имущества. Суд признал за истцом и его семьей право общей долевой собственности на квартиру.

Приватизация, если есть долг по коммунальным платежам. Задолженность по коммунальным платежам не препятствует приватизации квартиры. Однако паспортисты в ТСЖ или УК нередко превышают полномочия и отказываются выдавать выписку из лицевого счета, которую необходимо приложить к пакету документов, пока есть задолженность.

В этом случае можно либо погасить долг, либо через суд обязать ТСЖ выдать документ.

Приватизированная квартира при разводе. Если квартира была приватизирована на обоих супругов, после развода у каждого останется его доля. Если квартира была в совместной собственности, после развода каждому супругу будет выделена доля. Если нет других сособственников, квартиру поделят пополам.

Если квартиру приватизировали на одного из супругов, а второй отказался от своего права приватизации, отказавшийся супруг сохраняет право пользования квартирой, даже если он уже развелся с собственником жилья.

Поэтому покупателям таких квартир следует учесть, что вместе с квартирой они могут приобрести неожиданного соседа, который имеет право жить в квартире и сохранять регистрацию.

Запомнить

  1. Если живете в квартире по договору социального найма, сравните плюсы и минусы приватизации вашей квартиры.
  2. Если приватизировать квартиру выгоднее, чем оставаться просто нанимателем, выясните, не входит ли она в перечень жилья, не подлежащего приватизации.
  3. Если квартиру можно приватизировать, определитесь, кто из зарегистрированных и проживающих в ней членов семьи будет участвовать в приватизации. Несовершеннолетних детей нужно включить обязательно или получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них.
  4. Выясните точный перечень документов в вашем муниципалитете, соберите их по списку и пройдите всю процедуру.
  5. Не забудьте, что после того как вы станете собственником жилья, появится обязанность платить налог на имущество.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ИНСТРУКЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ТИПОВОГО ПЛАНА ПРИВАТИЗАЦИИ

Цель данной инструкции — помочь Вам наиболее полно и точно заполнить Типовой план приватизации. Вам следует внимательно изучить инструкции до заполнения плана приватизации.

Вся информация, содержащаяся в Типовом плане приватизации, должна быть представлена в соответствии с данными инструкциями.

Первый раздел содержит юридическую, официальную и другую информацию о приватизируемом предприятии (подразделении). Вся информация о предприятии (подразделении) приводится по состоянию до его преобразования в акционерное общество.

I. РЕКВИЗИТЫ ОБЪЕКТА (ДО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ)

1. Полное и сокращенное наименование.

Вам следует указать полное юридическое наименование предприятия (наименование подразделения), как оно указывается в официальных документах. Например, Производственное объединение «Усть — Ильимский лесопромышленный комплекс»; Завод двигателей производственного объединения «АвтоВАЗ».

Сокращенное наименование — это наименование, обычно используемое в деловой переписке, Например, «Усть — Ильимский ЛПК», завод двигателей ПО «АвтоВАЗ».

2. Юридический адрес предприятия (местонахождение подразделения).

Заполните свой адрес предприятия (подразделения), как он указывается в официальных документах. Укажите почтовый индекс.

3. Номер и дата государственной регистрации.

Если Ваше предприятие является юридическим лицом, номер государственной регистрации должен быть семизначным.

Укажите номер и дату государственной регистрации.

Если объект приватизации не является юридическим лицом, не отвечайте на этот вопрос.

4. Собственность.

Приватизации подлежат предприятия трех форм собственности: федеральной, государственной и муниципальной.

Если Вы не уверены, к какой категории относится Ваше предприятие, в качестве руководства используйте постановление Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт — Петербурга и муниципальную собственность».

5. Организационно — правовая форма.

Для подразделений укажите статус «Подразделение государственного предприятия».

6. Наименование объединения.

Для предприятий, укажите наименование и местонахождение объединения (ассоциации, концерна) в состав которой входит предприятие. Если Вы не уверены, входит ли Ваше предприятие по-прежнему в объединение, укажите наименование последнего объединения, в состав которого входило Ваше предприятие.

Для подразделений предприятия, заполняющих эту форму с целью их отдельного акционирования, напишите полное наименование и местонахождение предприятия, в состав которого входит подразделение.

7. Расчетный счет предприятия.

Укажите номер счета, наименование и адрес банка, в котором открыт основной расчетный счет Вашего предприятия.

Для других банковских счетов, таких как валютные счета, счета капитального строительства, счета средств на социальные нужды и т.д., укажите тип счета (назначение), номер счета и наименование банка, в котором открыт счет.

8. Предприятия, учрежденные Вашим предприятием (подразделением).

Если Ваше предприятие (подразделение) является учредителем других предприятий (малых, дочерних предприятий), укажите запрашиваемую информацию.

Долевое участие Вашего предприятия (подразделения) (%) в малом, дочернем предприятии или филиале рассчитывается путем деления стоимости Вашей доли в предприятии на уставной капитал и умножением на 100.

9. Подразделения.

Внесению в план приватизации подлежат предприятия, которые отвечают хотя бы одному из приведенных ниже критериев:

а) обладают на 1 января 1992 года отдельным балансом,

б) имеют основные средства с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 года более 10 миллионов рублей,

в) имеют среднесписочную численность работающих более 200 человек.

Такие подразделения могут быть акционированы отдельно от предприятия, если:

— проведение отдельного акционирования одобрено трудовым коллективом подразделения;

— проведение отдельного акционирования одобрено соответствующим Комитетом по управлению имуществом (областным, краевым, республиканским или ГКИ Российской Федерации)

Укажите следующую информацию по каждому подразделению:

— Наименование (как указывается в официальных документах);

— Местонахождение (полный адрес). Укажите почтовый индекс.

II. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Среднесписочная численность работающих.

Укажите среднесписочную численность работающих по состоянию на 1 января 1992 г. и 1 июля 1992 г.

2. Балансовая стоимость основных средств.

Укажите балансовую стоимость основных средств по балансу на 1 января 1992 г. и 1 июля 1992 г.

3. Балансовая прибыль.

Укажите балансовую прибыль по состоянию на 1 июля 1992 по форме 2 (отчет о прибылях и убытках) в тыс. руб.

4. Фактическая прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Укажите прибыль, остающуюся после уплаты налогов и других обязательных платежей по состоянию на 1 июля 1992 г. по форме 2 (отчет о прибылях и убытках) в тыс. рублей.

5. Величина уставного капитала.

Чтобы определить величину уставного капитала нового акционерного общества, Вы должны подготовить Акт оценки в соответствии с Методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 и с Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 721. Величина уставного капитала определяется по состоянию на 1 июля 1992 года и должна быть указана в тыс. рублей.

6. Средства личных лицевых счетов приватизации.

Если на предприятии (в подразделении) открыты личные лицевые счета приватизации для работников, Вы должны указать общую стоимость всех счетов в тыс. рублей.

В соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в 1992 году, предприятие имеет право зачислять на эти счета следующие средства:

— до 50% фактической прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;

— остатки средств фондов экономического стимулирования по состоянию на 1 января 1992 года.

Укажите в соответствующих графах, какую часть средств из прибыли и какую часть средств из экономических фондов стимулирования Ваше предприятие (подразделение) перечислило на эти счета.

7. Объекты (имущество), переданные в аренду.

Перечислите объекты, переданные в аренду, укажите их первоначальную стоимость в тыс. рублей.

Отдельно укажите объекты (имущество), переданные для осуществления совместной деятельности физическими и юридическими лицами.

Сгруппируйте объекты следующим образом: здания, оборудование, предприятия и производства и «другое».

Укажите срок аренды и передачи имущества. Если объекты (имущество) передано на неопределенное количество лет, напишите «Бессрочно». Сделайте пометку «С правом выкупа» для объектов, переданных в аренду с правом выкупа.

8. Объекты, не подлежащие приватизации.

Дайте краткую характеристику объектам, находящимся на балансе Вашего предприятия (подразделения), которые не подлежат приватизации.

Если Вы не уверены, какие категории объектов не подлежат приватизации, используйте в качестве руководства Раздел 2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации в 1992 году.

Укажите стоимость объекта по балансу на 1 июля 1992 года.

9. Предложения по использованию объектов социально — культурного, социально — бытового назначения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 (Раздел 1, Параграф 5) объекты социального назначения могут быть переданы на баланс новому акционерному обществу. Их стоимость утверждается соответствующими органами ГКИ, однако она не включается в уставной капитал акционерного общества.

Укажите, как Вы планируете использовать и финансировать объекты социально — культурного и социально — бытового назначения. Например: Если у Вас на балансе находятся детский сад или жилой дом, планируете ли Вы передать его местному совету, оставить на своем балансе и продолжить финансирование их работы и т.д.

10. Долевое участие в других предприятиях.

В этом разделе необходимо указать запрашиваемую информацию о всех предприятиях, в которых Ваше предприятие (подразделение) имеет долевое участие, в том числе об акциях акционерных обществ, долях в капитале других предприятий, компаний, товариществ, совместных предприятий и т. д.

Долевое участие Вашего предприятия (подразделения) (%) в уставном капитале рассчитывается путем деления стоимости Вашей доли в предприятии на уставной капитал и умножением на 100.

11. Основные виды деятельности.

Перечислите основные виды деятельности вашего предприятия (подразделения).

Как правило, не включайте виды деятельности, приносящие менее 10% годового объема реализованной продукции, работ, услуг.

12. Основные виды производимой продукции, работ и услуг.

Укажите основные виды производимой продукции и предоставляемых услуг Вашего предприятия. Например: «Детская одежда» или «Ремонт автотранспорта».

13. Перечень и стоимость объектов незавершенного строительства.

Перечислите все объекты капитального строительства, числящиеся на балансе Вашего предприятия (подразделения), которые незавершены по состоянию на 1 июля 1992 года. Укажите объем капиталовложений по смете в тыс. рублей.

Приведите фактический объем капиталовложения по каждому из незавершенных объектов по состоянию на 1 июля 1992 года.

14. Перечень и стоимость неустановленного оборудования.

Укрупненно перечислите неустановленное оборудование, по состоянию на 1 июля 1992 года. Укажите его стоимость по балансу.

15. Размер земельного налога.

Укажите величину годового земельного налога, которая закреплена за Вашим предприятием, в рублях.

Для подразделения рассчитайте размер земельного налога, который был бы выплачен исходя из фактической занимаемой площади на 1 июля 1992 года.

16. Земельный участок, предоставленный предприятию.

Укажите следующую информацию о земельном участке, предоставленном Вашему предприятию (подразделению).

Для предприятия — Общая площадь, кв. м.

Для подразделения — Фактически занимаемая площадь в кв. м.

Остальная информация по данному пункту предоставляется комитетом по управлению имуществом.

III. СВЕДЕНИЯ О РАБОЧЕЙ КОМИССИИ И ВАРИАНТЕ ЛЬГОТ,
ВЫБРАННОМ ТРУДОВЫМ КОЛЛЕКТИВОМ

Рабочая Комиссия должна созвать общее собрание трудового коллектива для проведения голосования по вопросу выбора варианта льгот при приватизации. Информация о трех предоставляемых вариантах льгот приводится в Государственной программе приватизации.

1. Состав рабочей комиссии.

Состав рабочей комиссии определяется Указом N 721 Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года.

а. Укажите Ф.И.О. представителей администрации.

Укажите должности, занимаемые на предприятии каждым представителем администрации.

б. Укажите Ф.И.О. представителей трудового коллектива.

2. Если рабочая комиссия была образована приказом руководителя предприятия укажите дату создания рабочей комиссии и номер приказа, в соответствии с которым она была создана. Копия этого приказа должна быть послана местному комитету по управлению имуществом при создании комиссии. Вы должны приложить копию приказа к плану приватизации.

Если рабочая комиссия была образована решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, укажите номер протокола общего собрания трудового коллектива, на котором было принято решение о создании рабочей комиссии. Вы должны приложить копию протокола к этому плану приватизации.

3. Решение трудового коллектива о выборе варианта льгот.

3.1. Сведения об общем собрании.

Укажите дату проведения общего собрания, общую численность работников предприятия (подразделения) на дату проведения общего собрания, а также количество работников, присутствовавших на собрании.

3.2. Выбранный вариант льгот.

Приведите данные о результатах голосования по каждому из вариантов льгот.

Обратите внимание, что второй и третий варианты принимаются большинством в 2/3 голосов от фактической численности работников предприятия, а не работников, присутствующих на собрании.

Укажите в последней графе выбранный вариант льгот.

IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АКЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ВЫБРАННЫМ
ТРУДОВЫМ КОЛЛЕКТИВОМ ВАРИАНТОМ ЛЬГОТ

Для определения распределения акций нового акционерного общества, необходимо провести следующие расчеты:

Укажите исходную информацию о Вашем предприятии:

1. Расчет распределения акций по первому варианту льгот.

При первом варианте льгот, работники и приравненные к ним лица имеют право получить бесплатно привилегированные акции, стоимость которых составляет до 25% уставного капитала предприятия. Однако, общая сумма получаемых таким образом акций не может превышать величины 20 гарантированных законодательством минимальных зарплат в Российской Федерации, умноженной на среднесписочную численность работников.

В дополнение к этому работники могут приобрести еще 10 процентов акций на льготных условиях. Эти условия следующие:

— тридцатипроцентная скидка с номинальной стоимости;

— оплата в несколько этапов в течение трех лет;

— первоначальный взнос составляет не менее 15% от номинальной стоимости;

— стоимость всех акций, приобретаемых на таких условиях, не должна превышать сумму 6 гарантированных законодательством минимальных месячных зарплат, умноженную на среднесписочную численность работающих;

— весь первоначальный взнос может быть оплачен приватизационными чеками.

Члены администрации предприятия (подразделения) (директор, заместитель директора, главный инженер, главный бухгалтер) могут купить до 5 процентов акций предприятия по номинальной стоимости в соответствии с условиями их контрактов, однако средняя стоимость пакета акций не может превышать 2000 гарантированных законодательством минимальных месячных заработных плат в Российской Федерации.

Оплата акций.

При варианте 1, акции, приобретенные работниками и приравненными к ним лицами на льготных условиях, должны оплачиваться в течение трех лет следующим образом:

— первоначальный взнос составляет не менее 15% от общей стоимости;

— последующие взносы производятся поквартально.

Первоначальный взнос может быть внесен приватизационными чеками или наличными. Поквартальные взносы должны быть оплачены наличными.

1.1. Исходная информация

Уставной капитал акционерного общества указывается исходя из Акта оценки в рублях в соответствии с п. 6 раздела 1.11 Типового плана приватизации.

Все акции, выпускаемые обществом должны иметь одинаковую стоимость в пределах от 100 до 1000 рублей.

Для того чтобы рассчитать распределение акций при выборе варианта 1, следует произвести расчеты в строках 1.2 — 1.6.

Указания по заполнению сток 1.2 — 1.6 даны в плане.

2. Распределение акций при втором варианте льгот.

При втором варианте льгот работники предприятия могут приобрести обыкновенные акции стоимостью до 51% уставного капитала по закрытой подписке. Акции, не купленные работниками, передаются соответствующему фонду имущества. Фонд имущества может владеть 49% и более от общего количества акций акционерного общества до их приватизации, однако только 20% от общего числа акций общества находящиеся в собственности Фонда являются обыкновенными с правом голоса. Оставшиеся акции являются привилегированными акциями типа «Б», которые не дают права голоса.

Оплата акций.

При выборе второго варианта льгот, все платежи должны быть сделаны в течение 90 дней с момента окончания подписки.

50% суммы может быть уплачено приватизационными чеками. Остальная сумма должна быть уплачена наличными.

2.1. Исходная информация указывается аналогично 1.1.

Для того чтобы рассчитать распределение акций при выборе варианта 2, следует произвести расчеты в строках 2.2 — 2.4.

Указания по заполнению сток 2.2 — 2.4 даны в плане.

3. Распределение акций при выборе третьего варианта льгот.

При выборе третьего варианта льгот группа работников предприятия (подразделения) заключает договор с соответствующим государственным фондом имущества во избежание банкротства и в целях реорганизации предприятия (подразделения). Договор заключается на 1 год и должен быть одобрен трудовым коллективом. (Для получения более подробной информации, смотрите Государственную программу приватизации, раздел 5). При соблюдении договора работники, подписавшие договор, могут приобрести до 20 процентов акций по номинальной стоимости.

В дополнение к этому работники могут приобрести еще 20 процентов акций на льготных условиях. Эти условия следующие:

— тридцатипроцентная скидка с номинальной стоимости;

— рассрочка 3 лет (при этом первоначальный взнос составляет не менее 15% номинальной стоимости);

— общая стоимость акций, купленных в среднем одним работником, не должна превышать сумму 20 гарантированных законодательством минимумов месячной заработанной платы;

— весь первоначальный взнос может быть оплачен приватизационными чеками.

Фонд имущества может владеть 60% и более от общего количества акций акционерного общества до их приватизации, однако только 20% от общего числа акций общества находящиеся в собственности фонда являются обыкновенными с правом голоса. Оставшиеся акции являются привилегированными типа «Б», которые не дают права голоса.

Оплата акций.

При варианте 3, акции, купленные работниками в ходе закрытой подписки, оплачиваются в течение трех лет следующим образом: первоначальный взнос составляет не менее 15% от общей стоимости; последующие взносы производятся поквартально.

Первоначальный взнос может быть внесен приватизационными чеками или наличными. Поквартальные взносы должны быть оплачены наличными.

3.1. Исходная информация указывается аналогично 1.1.

Для того чтобы рассчитать распределение акций при выборе варианта 3, следует произвести расчеты в строках 3.2 — 3.5.

Указания по заполнению сток 3.2 — 3.5 даны в плане.

Следующие документы должны прилагаться к Типовому плану приватизации при предоставлении его в ГКИ.

А. Финансовая и бухгалтерская информация.

1. Копия баланса предприятия (подразделения) и отчет о прибылях и убытках на 1 июля 1992 года.

2. Акт оценки имущества предприятия, подготовленный в соответствии с временными методическими указаниями об оценке стоимости объектов приватизации, с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 и с Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 721.

3. Сведения о дебиторской задолженности на 1 июля 1992 года с указанием общей и просроченной дебиторской задолженности.

4. Сведения о кредиторской задолженности на 1 июля 1992 года с указанием общей и просроченной кредиторской задолженности.

Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности должны включать данные о подтвержденной в соответствии с порядком урегулирования взаимных неплатежей государственных предприятий кредиторской задолженности, принимаемой к зачету и к дебиторской задолженности за товары, услуги.

Б. Протокол общего собрания трудового коллектива, подтверждающий выбор льгот.

В. Устав открытого акционерного общества, соответствующий Типовому уставу акционерного общества открытого типа (раздел II Указа Президента Российской Федерации N 721 от 1 июля 1992 года).

Г. Приказ или протокол общего собрания (конференции) трудового коллектива о создании рабочей комиссии по приватизации предприятия.

Д. Информация о земельном участке предприятия.

1. Карта или ситуационный план расположения земельного участка предприятия.

2. Акт о нормативной цене земельного участка.

План приватизации представляется в местный комитет имущества в срок до 1 октября 1992 года. Копия плана приватизации хранится на предприятии.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Полижинакс свечи инструкция по применению цена аналоги отзывы от чего
  • Korting kdi 45985 инструкция посудомоечная машина
  • К чему приводит частая смена руководства
  • X220 lenovo руководство
  • Уровни руководства типы руководителей