Руководство по проведению санитарно оздоровительных мероприятий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

В соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008,
‎№ 20, ст. 2251, № 30 (ч. 1) ст. 3597, ст. 3599, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1),
‎ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735; № 52 (ч.1),
‎ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч.1), ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31,ст. 4322,2014, № 11, ст. 1092, № 26 (ч. 1), ст. 3377, ст. 3386, № 30 (ч. 1), ст. 4251), с пунктом 8 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3431, 2012, № 46, ст. 6339),

п р и к а з ы в а ю:

утвердить следующие методические документы:

Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий согласно Приложению 1;

Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований согласно Приложению 2;

Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов согласно Приложению 3.

Заместитель Министра природных

ресурсов и экологии Российской

Федерации – руководитель

Федерального агентства

лесного хозяйства        И.В. Валентик

Приложение № 1

приказом Рослесхоза от ___________ №

РУКОВОДСТВО

ПО ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

I. Общие положения

1.Руководство устанавливает единые требования к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах.

2.Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее — СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

3.Санитарно-оздоровительные мероприятия обеспечиваются уполномоченными органами в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерациими (далее – уполномоченные органы) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 52 (ч. 2), ст. 6441; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26 (ч. 1), ст. 3377, № 30 (ч. 1), ст. 4251) (далее – Лесной кодекс).

4.Выполнение СОМ осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

5.СОМ на участках леса, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов согласно части 2 статьи 55 Лесного кодекса.

6.К СОМ относятся мероприятия по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

7.С целью предотвращения повреждения и дальнейшей гибели леса от вредных организмов (стволовых вредителей) проводятся профилактические мероприятия.

8.В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 № 181 (зарегистрирован в Минюсте России 03.09.2007, регистрационный № 10084), с учетом изменений, внесенных приказом МПР России от 12.03.2008 № 54 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2008, регистрационный № 11402) (далее — Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях).

II. Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий

9.СОМ планируются органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

10.Основанием для планирования СОМ являются:

— лесохозяйственный регламент;

— поквартальные планы-корректировки к лесохозяйственному регламенту не предоставленные для использования лесов, утверждаемые уполномоченными органами, обеспечивающими проведение СОМ;

— результаты лесопатологических обследований.

11.Необходимость проведения СОМ на участке леса определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

12.В планы-корректировки включаются участки леса, требующие срочного проведения СОМ.

13.Примерная форма плана-корректировки приведена в Приложении № 1 к настоящему Руководству. Планирование проводится по видам СОМ на основании акта проверки санитарного и лесопатологического состояния участка леса (примерная форма акта приведена в Приложении № 2 к настоящему Руководству).

14.К плану-корректировке, содержащему мероприятия по сплошным и выборочным санитарным рубкам, прикладываются следующие документы:

— акт проверки санитарного и лесопатологического состояния участка леса;

— сводная ведомость поврежденных, расстроенных и погибших участков леса и пробных площадей, заложенных в них для обоснования СОМ;

— выкопировка из планшета на участки леса, намечаемые в санитарную рубку, с указанием номеров выделов и расположения пробных площадей.

15.В проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются с момента проведения лесопатологических обследований на данном участке леса.

16.Если в результате массовой гибели лесов на территории объявлен режим чрезвычайной ситуации, в соответствии с решением комиссии по чрезвычайной ситуации допускается планирование СОМ по результатам дешифрирования аэрокосмической съемки высокого разрешения или материалам авиалесопатологической таксации.

17.При распределении объемов СОМ учитываются степень и время повреждения насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний.

В целях недопущения распространения инфекции санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

18.Заготовка древесины планируется в первую очередь в районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней произошло повреждение и гибель лесных насаждений.

19.В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 40 Ки/кв. км или стронцием свыше 3 Ки/кв. км санитарно-оздоровительные мероприятия не проводятся в соответствии с приказом МПР России от 17.04.2007
‎№ 101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов» (зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2007, регистрационный № 9445). В лесах с меньшим уровнем радиоактивного загрязнения почвы санитарно-оздоровительные мероприятия назначаются и проводятся на общих основаниях.

III. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий

20.СОМ проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.

При отсутствии деловой древесины в лесных насаждениях, подлежащих проведению СОМ, назначается очистка лесов от захламления.

21.Санитарно-оздоровительные мероприятия не назначаются в участках леса 4 и 5 классов бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения и распространения очагов опасных вредителей и болезней.

22.При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений, указанные в примечании 10 к Ставкам платы за единицу объема древесины, полученной при разработке поврежденных насаждений, в том числе заготовленной в процессе санитарных рубок, исчисляются на основании постановления Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 23, ст. 2787, № 30, ст. 3935;2008, № 19, ст. 2195; 2009, № 3, ст. 387, № 10, ст. 1238, № 16, ст. 1946, № 41, ст. 4767, № 46, ст. 5498; 2011, № 10, ст. 1387, № 24, ст.3502; 2012, № 3, ст. 424, № 8, ст. 1033; 2014, № 6, ст. 589, № 25, ст. 3306).

Степенью повреждения насаждений является отношение объма дровяной и неликвидной древесины к общему объему древесины на лесосеке, определенной по материалам отвода, выраженной в процентах.

Отвод лесосек для проведения СОМ

23.Отвод лесосек под санитарные рубки производится в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, (зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2011, регистрационный № 22883) (далее – Правила заготовки древесины).

24.Отвод лесосек под СОМ, проводимые в весенне-летний период, в зоне действия лесовозных и лесохозяйственных дорог производится не более чем за один месяц до начала рубки, а в остальных случаях не более чем за полгода до их проведения.

25.Отвод лесосек под СОМ в лиственных насаждениях проводится при наличии листвы на деревьях (кроме участков ветровала, бурелома, снеголома).

26.На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника. Периметр лесосеки должен быть минимальным при условии полного охвата площади поврежденного насаждения.

27.Размер лесосек под СОМ не лимитируется.

28.В обязательном порядке в СОМ назначаются деревья 5- 6-й категорий состояния насаждений согласно Шкале категорий состояния насаждений, приведенной в Приложение № 3 к настоящему Руководству (далее – состояние насаждений). Лесные насаждения, поврежденные ветровалом, буреломом и снеголомом, приравниваются к 5-6-й категориям состояния насаждений.

29.Допускается уборка деревьев других категорий состояния насаждений в следующих случаях:

— деревья 3 — 4-й категорий состояния насаждений (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, стволовых гнилей, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в акте лесопатологического обследования указывается на каком основании данный участок леса отнесен к очагу болезни, характеристики очага);

— в эксплуатационных лесах — деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

— в насаждениях, погибших от пожаров, — деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола;

— деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

30.Отбор деревьев в рубку в очагах хвое — и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

31.Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 — 10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями животных.

32.Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3431, 2012, № 46, ст. 6339) (далее – Правила санитарной безопасности в лесах), Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 (зарегистрирован в Минюсте России 30.122011, регистрационный №22883) (далее – Правила заготовки древесины), Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (Собрание законодательства Российской Федераци, 16.05.2011, № 20, ст. 2820, 06.02.2012, № 6, ст. 671, 12.11.2012, № 46,
‎ст. 6339, 21.04.2014, № 16, ст. 1901) (далее — Правила пожарной безопасности в лесах) и Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29.08.2007, регистрационный № 10069) (далее – Правила ухода за лесами).

33.Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2012, регистрационный № 22973), разрешается рубка только погибших деревьев и кустарников.

Выборочные санитарные рубки

34.Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и инфекционных заболеваний.

35.После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (Приложение № 4 к настоящему Руководству).

36.В можжевеловых, арчовых, саксауловых насаждениях, сосняках на южной границе своего ареала, высокогорных кедрачах снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируется.

37.В спелых и перестойных лесных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные рубки не проводятся.

38.После повреждения лесных насаждений огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних — до 1 августа, позднелетних и осенних — до 1 мая следующего года.

39.В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 единиц проведение выборочных рубок запрещается.

Сплошные санитарные рубки

40.Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины не поврежденного леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

41.Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после рубки деревьев полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению (Приложение № 4 к настоящему Руководству). Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

42.Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок зависят от биологии основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия

43.Очистка лесов от захламления (неликвидной и дровяной древесины), загрязнения и иного негативного воздействия, проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной и дровяной древесины более 90% от общего запаса поврежденной древесины насаждения.

44.В первую очередь очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия производится в особо защитных участках леса, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных участках леса. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения лесных пожаров или очагов вредных организмов.

IV.Проведение профилактических мероприятий

45.Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие использование лесов (далее — лесопользователи), при оставлении (хранении) заготовленной древесины в весенне-летний период согласно Приложению № 5 к настоящему Руководству на срок более 30 дней обязаны проводить мероприятия по предохранению ее от заселения вредными насекомыми и поражения грибами. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена или обработана инсектицидами и уложена в штабеля.

46.Выбор конкретных способов защиты древесины от повреждения вредными организмами определяется лесопользователями.

47.Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание препаратами, зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3510; 2003, № 2, ст. 153,ст. 167, 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 43, ст. 4412; 2008, № 26, ст. 3022; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21;2010, № 41(ч. 2), ст. 5189;2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596) (далее – Федеральный закон №109-ФЗ) и согласно требованиям СанПиН 1.2.2584-10, утвержденным постановленим Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 № 17 (зарегистрирован в Минюсте России 06.05.2010, регистрационный № 17126) (далее — СанПиН).

48.Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается. Вместо химической обработки древесины, подлежащей сплаву, используются меры нехимической защиты.

49.Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, окоряется с последующим сжиганием коры при обязательном соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах или обработывается инсектицидами до вылета насекомых из-под коры. Перевозка заселенных стволовыми вредителями лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.

50.В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

51.При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В сосняках проводятся антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов проводят корчевание пней или обработку их инсектицидами.

52.Наряду с выполнением общих требований настоящего Руководства, может осуществляться индивидуальная защита деревьев: лечение ран, обрезка отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удаление плодовых тел дереворазрушающих грибов, пломбирование дупел.

53.Уполномоченные органы обеспечивают выполнение необходимых требований к СОМ в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды участков леса, Правилами санитарной безопасности в лесах.

Приложение № 1

к настоящему Руководству

Примерная форма

План корректировка

проведения санитарно-оздоровительных мероприятий

в _______ лесничестве (лесопарке) на ___ квартал 20__ года

Лесничий ___________________

Приложение № 2

к настоящему Руководству

Примерная форма

Акт

проверки санитарного и лесопатологического состояния

участка леса в _______________участковом лесничестве ________________________ лесничества (лесопарка)

___________________________________________________________________________

(исполнительный орган субъекта РФ в области лесных отношений)

«__» __________ 20__ г.

Комиссия, действующая на основании приказа ________________________________

_______________________________________ № ___ от ______ 20__ г., в составе:

(наименование органа, издавшего приказ)

_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

провела обследование насаждений путем анализа состояния деревьев на

пробных площадях (глазомерной таксации) (нужное подчеркнуть) в следующих

участках леса ________________________________ участковом лесничестве ________________________ лесничества (лесопарка):

Лесоустройство ____ года

В результате обследования установлено: таксационная характеристиканасаждения соответствует (не соответствует) таксационному описанию (нужное подчеркнуть) лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов. Причины несоответствия ____________________________________________________________

Фактическая таксационная характеристика участков, состояние древостоя,причины повреждения, ослабления деревьев и рекомендуемые санитарно-оздоровительные мероприятия:

Характеристика и состояние подроста _____________________________________________________________________________________________

Описание повреждений насаждений_______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________

В том числе:

заселено (отработано) стволовыми вредителями:

повреждено огнем:

заражено болезнями:

Выборке подлежит _____% деревьев,

в т.ч. ослабленных — _____%,

сильно ослабленных — _____%,

усыхающих — _____%,

свежего сухостоя — _____%,

старого сухостоя — _____%,

свежего бурелома — _____%,

свежего ветровала — _____%.

Полнота насаждения после уборки деревьев, подлежащих рубке, составит ____________

Критическая полнота для данной категории насаждений составляет _________________

Технология рубок ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Меры по обеспечению возобновления ___________________________________________

____________________________________________________________________________

Мероприятия, необходимые для предупреждения заражения или повреждения

смежных насаждений _________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: _______________________________________ Ф.И.О.

   ________________________________________ Ф.И.О.

   ________________________________________ Ф.И.О.

Приложение № 3

к настоящему Руководству

ШКАЛА КАТЕГОРИЙ СОСТОЯНИЯ ДЕРЕВЬЕВ

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

Приложение № 4

к настоящему Руководству

МИНИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОЛНОТЫ, ДО КОТОРЫХ НАЗНАЧАЮТСЯ

ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ

Приложение № 5

к настоящему Руководству

ЗОНИРОВАНИЕ ЛЕСНОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СРОКАМ ЗАПРЕТА ХРАНЕНИЯ (ОСТАВЛЕНИЯ) В ЛЕСУ НЕОКОРЕННОЙ

(НЕЗАЩИЩЕННОЙ) ЛЕСОПРОДУКЦИИ

Примечание: уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут изменять указанные выше сроки в ту или иную сторону до 15 дней с учетом климатических особенностей лесных районов и погодных условий отдельных лет.

Приложение 2

к Приказу Рослесхоза

от __________г. №____

РУКОВОДСТВО

ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ

ЛЕСОПАТОЛОГИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

I.Общие положения

1.Настоящее Руководство устанавливает единые требования к планированию, организации и ведению лесопатологических обследований в лесах.

2.Лесопатологическое обследование (далее — ЛПО) проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

3.В процессе ЛПО производится:

— определение границ повреждений леса;

— учет численности вредителей и распространенности болезней;

— оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения (поражения) вредными организмами) состояния лесов.

4.Организация и проведение ЛПО обеспечиваются уполномоченными органами в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (далее – уполномоченные органы):

5.Проведение ЛПО осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

6.В зависимости от задач и сроков проведения ЛПО подразделяются на оперативные и текущие:

Оперативные обследования — проверка информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценка состояния популяций вредных организмов до начала истребительных мероприятий (далее – оперативные обследования).

Текущие обследования — инвентаризация (оценка состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов; выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесов, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (далее – текущие обследования).

7.ЛПО осуществляются наземным и дистанционным способами.

II.Планирование лесопатологических обследований

8.В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения обязаны в 5—дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы.

9.Информация направляется в письменном или электронном виде согласно примерной форме в Приложении №1 к настоящему Руководству (далее — листок сигнализации).

10.Учет и храненние листков сигнализации осуществляется уполномоченными органами. Листки сигнализации хранятся не менее 5 лет.

11.Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих обследований.

12.Кроме листков сигнализации, объемы текущих ЛПО подтверждаются результатами государственного лесопатологического мониторинга текущего года.

13.Плановые объемы ЛПО включаются в лесной план и лесохозяйственный регламент лесничеств (лесопарков). Изменения объемов ЛПО вносятся в лесохозяйственный регламент в порядке, установленном пунктами 8—14 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденного приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 (зарегистрирован в Минюсте России 21.05.2012, регистрационный № 24269).

14.Планирование ЛПО проводится по видам (текущие и оперативные) и способам (наземные и дистанционные).

III.Проведение лесопатологических обследований наземными способами

Подготовительные работы

15.Проведение ЛПО включает в себя этап подготовительных работ, на котором рассматриваются материалы на предстоящий объект обследования (таксационные описания, сведения о предыдущей санитарной и лесопатологической обстановке, картографический материал).

16.Таксационные характеристики участков леса, в которых предполагается проведение ЛПО, заблаговременно вносятся в карточки лесопатологической таксации в соответствии с примерной формой, указаной в Приложении №2 к настоящему Руководству.

Определение санитарного состояния насаждений

17.Санитарное состояние насаждений — их качественная характеристика, которая определяется по соотношению насаждений разных категорий состояния, по комплексу признаков, доле или запасу сухостоя и валежа, а также характеру его распределения в насаждении.

18.Распределение по категориям состояния насаждений осуществляется для каждой породы древостоя.

19.Категория состояния насаждений — интегральная балльная оценка состояния деревьев по комплексу визуальных признаков (густоте и цвету кроны, наличию и доле усохших ветвей в кроне) (Приложение №3 к настоящему Руководству). Используется следующая шкала категорий состояния деревьев: 1 — здоровые (без признаков ослабления), 2 — ослабленные, 3 — сильно ослабленные, 4 — усыхающие, 5 — свежий сухостой, 6 — старый сухостой. Кроме основных категорий состояния насаждений, отдельно фиксируется объем (в кубометрах) ветровала, бурелома, снеговала и снеголома.

20.Предельно малой нормой захламленности, валежа (ветровала, бурелома, снеговала и снеголома), подлежащей выявлению при ЛПО является величина, вдвое превышающая естественный отпад, но не менее 5 куб. м/га в зоне сильной лесопатологической угрозы, не менее 10 куб.м/га в зоне средней и слабой лесопатологических угроз.

21.Степень ослабления (состояние) насаждения на выделе в целом или каждой древесной породы определяется как средневзвешенная величина оценок распределения запаса деревьев разных категорий состояния. Если значение средневзвешенной величины не превышает 1,5 — насаждение относят к здоровым; 2,5 — к ослабленным; 3,5 — к сильно ослабленным; 4,5 — к усыхающим; более 4,5 — к погибшим. Средневзвешенная величина для каждой породы рассчитывается по формуле:

К_ср.=(Р₁хК₁+Р₂хК₂+Р₃хК₃+Р₄хК₄+Р₅хК₅)/100,

где: Кср. — средневзвешенная величина состояния породы;

Рi — доля каждой категории состояния в процентах;

Кi — индекс категории состояния дерева (1 — здоровое, 2 — ослабленное, 3 — сильно ослабленное, 4 — усыхающее, 5 — свежий и старый сухостой,

ветровал, бурелом).

Средневзвешенная величина для насаждения рассчитывается по формуле:

К_нас.=(Н₁хК_ср1+Н₂хК_ср2+Н_iхК_срi)/10,

где:К_нас. — средневзвешенная величина состояния насаждения;

Н_i — доля породы в составе древостоя;

К_ср.i — средневзвешенная величина состояния каждой породы.

22.При обнаружении несоответствий фактических таксационных показателей таксационному описанию, лесохозяйственному регламенту, проекту освоения лесов осуществляется таксация по данному участку леса в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 (зарегистрирован в Минюсте России 06.03.2012, регистрационный № 23413).

23.При затруднениях в глазомерном распределении деревьев каждой породы по категориям состояния насаждений оценку целесообразно уточнять путем ленточного перечета 30 — 50 деревьев или закладкой релоскапических площадок равномерно по площади участка.

В случаях, когда требуются уточненные данные, закладываются временные пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы.

Фиксация размера пробной площади и постановка столбов в этом случае не требуется.

Информация о перечете деревьев заносится в примерную форму (Приложение № 4 к настоящему Руководству).

24.Объемы глазомерной таксации и временных пробных площадей должны обеспечивать достоверную оценку средних значений относительного количества (%) запаса деревьев из категорий состояния «усыхающие», «свежий сухостой», «старый сухостой» по главной лесообразующей породе. В зоне сильной лесопатологической угрозы средняя ошибка при определении этих категорий деревьев не должна превышать +/- 20%, в зоне средней — +/- 25%, в зоне слабой — +/- 30%.

25.Общий отпад — это суммарный объем сухостоя и внелесосечной захламленности (ветровала, бурелома, снеголома и др.).

Текущий отпад – доля или запас деревьев, усохших в текущем году. К текущему отпаду относят деревья категорий «усыхающие» и «свежий сухостой», а также свежий ветровал и бурелом.

26.По величине текущего отпада определяется степень нарушения устойчивости насаждений. Насаждения с наличием текущего усыхания разделяются на три степени нарушенности:

слабая — с наличием текущего усыхания до 10%;

средняя — с наличием текущего усыхания 10-30%;

сильная — более 30%.

27.К погибшим относят расстроенные (нарушенные) насаждения, в составе которых усохло и усыхает столько деревьев основного полога, что оставшаяся их часть не способна обеспечить жизнеспособность насаждения.

Минимальные значений полноты насаждений, до которых назначаются выборочные санитарные рубки, приведены в Приложение№ 6 к настоящему Руководству.

28.После оценки санитарного состояния лесов по результатам ЛПО планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.

29.В очагах хвое-листогрызущих вредителей определение санитарного состояния лесов проводится после восстановления листвы или хвои (для весенней группы вредителей — в конце вегетационного периода, для летней и осенней — на следующий год).

Определение лесопатологического состояния лесов

30.Целью определения лесопатологического состояния лесов является выявление очагов массового размножения вредных организмов.

31.Выявление очагов массового размножения вредных организмов в лесных насаждениях при ЛПО производится визуальными методами по типичным признакам повреждения, приведенных в Приложении № 5 к настоящему Руководству.

32.В очагах массового размножения вредных организмов степень повреждения крон деревьев хвое- и листогрызущими насекомыми (дефолиация) определяется глазомерно в процентах по породам и в среднем для всего зараженного участка с указанием вида и возраста личинок или иной фазы развития вредителя. Слабой является дефолиация до 25%, средней —
‎26-50%, сильной — 51-75%, сплошной — более 75%.

33.Оптимальные сроки проведения ЛПО приведены в Приложении № 5 к настоящему Руководству.

34.В соответствии с пунктом 23 Правил санитарной безопасности в лесах очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений.

35.Под очагом хвое — и листогрызущих вредителей следует понимать участок леса, заселенный вредителем в любой фазе его развития в численности, повлекшей повреждение крон деревьев или угрожающей им повреждением на 25% и более.

36.Очагом стволовых вредителей следует считать участок леса, в котором количество заселенных стволовыми вредителями деревьев превышает 10%. Поврежденные при дополнительном питании деревья не учитываются. При наличии от 10% до 20% заселенных (поврежденных) деревьев степень повреждения считается слабой, от 21 до 30% — средней, более 30% — сильной.

37.К очагу болезни относится участок леса, в котором заболевание отмечено не менее чем на 10% деревьев (кроме корневой губки в сосняках). При наличии от 10% до 20% зараженных деревьев степень заражения считается слабой, от 21 до 30% — средней, более 30% — сильной.

38.Для корневой губки в сосновых насаждениях при наличии до 10% больных (пораженных) деревьев очаг считается слабой степени пораженности, от 10 до 30% — средней, более 30% — сильной.

39.Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проектируются в зависимости от плотности вредных организмов в очагах, их вредоносности, повреждаемой породы, вида лесопользования и других особенностей участков леса.

40.Для учета действующих (включая вновь возникшие) очагов вредных организмов, снятия с учета очагов вредных организмов, ликвидированных в результате проведенных мероприятий по защите лесов или затухших под воздействием естественных факторов, ежегодно проводится их инвентаризация. Инвентаризация очагов вредных организмов проводится по каждому лесничеству (лесопарку) отдельно. С целью проведения инвентаризации анализируется имеющаяся информация по наличию очагов и в необходимых случаях намечаются текущие или оперативные ЛПО. Оперативные обследования проводятся в сентябре — октябре текущего года в лесах, в которых наблюдалось в прошедшем году или ожидается на следующий год появление и распространение очагов вредителей и болезней.

41.Очаги вредителей и болезней инвентаризируют по видам насекомых и возбудителей заболеваний лесных насаждений. При наличии в очаге нескольких видов вредных организмов он учитывается как комплексный с указанием наиболее вредоносного вида насекомого или возбудителя заболевания и сопутствующих им видов.

42.Наличие болезней определяется по характерным внешним признакам поражения деревьев (плодовые тела грибов, раковые и другие раны, окна усыхания, изменение цвета хвои (листвы), деформация ствола, усыхание вершины ствола.).

43.Лесопатологическое обследование лесов, заселенных стволовыми вредителями, проводится путем визуального осмотра ослабленных участков леса с учетом сроков развития фенологических подгрупп насекомых: весенней — в мае — июне, летней — в августе.

Заселенность насаждений стволовыми вредителями выявляется по наличию усохших и усыхающих деревьев, а также непосредственных признаков заселения стволовых вредителей: увяданию хвои или листвы в кроне, наличию на коре буровой муки, ползающих жуков, входных и вылетных отверстий.

При осмотре участков леса уточняются время и причины их ослабления или повреждения, площадь поврежденных участков, заселенность стволовыми вредителями и, по возможности, видовой состав последних (допускается по группам — короеды, усачи, златки, другие стволовые вредители).

44.В действующих или потенциально возможных очагах размножения короеда-типографа и других видов стволовых вредителей в качестве дополнительных средств наблюдения могут использоваться феромонные ловушки.

45.ЛПО насаждений, поврежденных майским хрущом, проводится летом в районах его заселения, для чего осматривают культуры и участки с естественным возобновлением сосны в сухих условиях произрастания, отмечая при этом их сохранность и общее состояние. В выявленных очагах угнетения и гибели молодых сосен раскапывают 3-5 ям на участке (размером 1х1х0,5 м), устанавливают поврежденность корней личинками хруща и их численность на 1 кв. м.

Весной, в период лёта жуков, отмечают места их скопления для дополнительного питания; глазомерно определяется их численность: низкая — не более 100 жуков на дерево, средняя — от 100 до 500 жуков, высокая — более 500 жуков.

При обследовании очагов хруща с целью определения необходимости проведения защитных мероприятий составляют схему распределения участков по градациям заселенности почвы: низкая — менее 1 личинки на 1 кв. м, средняя — 1,0 — 2,9, высокая — 3,0 и более личинок на 1 кв. м. Уточняют длительность генерации и летные годы, годы максимальной вредоносности для культур; отмечают места дополнительного питания. По окончании раскопок производят расчеты абсолютной и относительной заселенности почвы хрущом.

46.ЛПО насаждений, поврежденных сосновым подкорным клопом, побеговьюнами, большим сосновым долгоносиком, проводят только в зонах их заселения или при наличии реальной угрозы повреждения ими сосновых культур.

Определение границ патологических повреждений леса

47.Текущее наземное обследование насаждений проводят по ходовым линиям (маршрутам), используя визиры, просеки, лесные дороги и другие пространственные привязки; расстояние между ходовыми линиями колеблется от 250 до 1000 м, в таежных условиях — от 2 до 4 км; в неустроенных лесах маршруты прокладываются по компасу или навигационным приборам.

48.Обследование проводят по лесотаксационным выделам, расположенным вдоль маршрута. При этом в первую очередь обследуются насаждения с преобладанием ценных пород или поврежденные. Ходовые линии, границы выделов и обследованные насаждения наносят на схематический план с указанием азимута маршрутного хода.

49.Площади однородных по своему состоянию выделов берутся из таксационных описаний, а при их отсутствии вычисляются на основании координат границ описываемых участков леса.

50.При неоднородности санитарного или лесопатологического состояния выдела описывается его часть, обладающая однородными характеристиками (лесопатологический выдел). Минимальная площадь лесопатологического выдела в зоне сильной лесопатологической угрозы — 0,1 га, в зоне средней лесопатологической угрозы — 0,5 га, в зоне слабой лесопатологической угрозы — 1 га.

51.Границей очага вредных организмов является внешняя граница группы участков леса (лесотаксационных выделов), имеющих сходные средние значения плотности популяций. В колочных лесах очагом является группа заселенных вредными организмами лесотаксационных выделов, расположенных в пределах одного водосбора.

52.При наличии больших по площади очагов поражения (свыше 10 тыс. га) производится установление их границ с помощью дистанционных способов.

Учет численности вредителейи распространенности болезней

53.Для обнаружения очаговой численности вредных организмов проводится их учет. По полученным материалам уточняют количественные и качественные характеристики популяций вредных организмов и намечают мероприятия по защите лесов.

54.Учет должен обеспечивать оценку плотности популяции по отдельным видам вредителей с ошибкой средней +/- 20%. Оценка плотности популяции производится для группы заселенных участков леса.

55.При ЛПО лесов на заселенность вредителями, зимующими или окукливающимися в лесной подстилке или почве (сосновый шелкопряд, сосновая совка, звездчатый ткач-пилильщик и другие), пробы закладывают размером 0,5 х 2 м под деревьями в области проекции крон с непосредственным примыканием полуметровой стороны пробы к стволу либо 0,5 х 0,5 м в пределах проекции кроны. Зимующие гусеницы, куколки, коконы учитывают, подразделяя на здоровые, больные, зараженные паразитами; результаты учета пересчитывают на 1 кв. м.

56.Учет вредителей, зимующих в стадии яйца, ведут путем подсчета яйцекладок, отложенных на стволах деревьев или в кроне.

57.Яйцекладки непарного шелкопряда учитывают на пробе из 10 — 30 деревьев, подсчитывая одновременно кладки яиц на подстилке, подлеске, пнях, находящихся между этими деревьями. Затем определяют число яйцекладок, приходящихся на 1 дерево. Отобрав 10 средних по размерам кладок яиц со всей обследованной площади, подсчитывают среднее число яиц в одной кладке; затем определяют число яиц, приходящихся на одно дерево.

58.При ЛПО очагов шелкопряда-монашенки в сосновых насаждениях в качестве пробы в обследуемом выделе берут 1 — 2 дерева и подсчитывают число яйцекладок или яиц, находящихся в трещинах и щелях коры или под ее чешуйками до высоты 1 м от шейки корня.

В еловых насаждениях яички шелкопряда-монашенки учитывают на модельном дереве. Его срубают, ствол размечают на 2-метровые отрубки, в пределах которых на 20-сантиметровой круговой палетке, заложенной в середине отрубка, подсчитывают кладки яиц и отдельные яйца, находящиеся под чешуйками коры, в ее трещинах. Результаты учета яиц на палетках пересчитывают на дерево.

59.При лесопатологическом обследовании очагов златогузки берут модельные деревья (10 шт.), на которых (без рубки) подсчитывают количество зимующих гнезд. Затем в 10 отобранных гнездах подсчитывают число гусениц — здоровых и погибших, после чего определяют число гусениц в гнезде и на всем дереве.

60.Количество зимующих на хвоинках яичек рыжего соснового пилильщика подсчитывают на ветках, взятых по одной из каждой мутовки модельного дерева. Среднее число яиц на одной ветке умножают на общее число ветвей на дереве.

61.При учете зимующих яйцекладок дубовой зеленой листовертки срезают по одной ветви из верхней, средней и нижней части кроны. Среднее число кладок яиц на одной ветке умножают на общее их количество на дереве.

62.При лесопатологическом обследовании очагов сибирского шелкопряда в фазе гусеницы, кокона или яйца рубят модельные деревья на матерчатые полога или (по гусеницам) производят околот растущих деревьев. В среднем на 1 км маршрутного хода берут одно модельное дерево (обычно по 3 — 4 дерева на каждые 2 — 4 км маршрутного хода).

63.При ЛПО очагов соснового подкорного клопа анализируют модельные деревья (10 — 15 шт. на участке леса), для чего подсчитывают число личинок и имаго клопа на наиболее заселенных мутовках или на всем дереве; полученные данные переводят на 1 кв. дм поверхности междоузлия. Результаты учета оценивают по градациям: заселенность слабая — до 15 особей клопа на 1 кв. дм, средняя — 16 — 30, сильная — 31 — 50, очень сильная — более 50 шт.

64.В очагах болезней учетные работы проводят в оптимальные сроки: голландская болезнь — в июне, бактериозы, гнили, некрозно-раковые болезни — в летний период. Отмечают характерные особенности поражения деревьев, распространенность и интенсивность развития болезней. При необходимости анализируют модельные деревья. Пораженность болезнями хвои и листвы оценивают в процентах с шагом 10%.

65.Количественные учеты в очагах вредителей сопровождаются анализом влияния паразитических и хищных насекомых, других энтомофагов, болезней. Для видов вредителей, способных впадать в диапаузу, устанавливается доля диапаузирующих особей.

IV.Проведение лесопатологических обследований дистанционными способами

66.Дистанционные способами ЛПО применяются для выявления очагов вредных организмов и иных негативных воздействий природного и антропогенного характера, проверка сообщений о появлении указанных очагов на труднодоступных территориях, уточнение границ этих территорий.

67.Для детальной оценки состояния лесов, особенно при массовом их поражении, организуется специальное аэровизуальное обследование или используются материалы аэрокосмической съемки.

68.Оптимальный срок полетов для аэровизуального обследования — с конца мая по начало сентября. При наличии возможности полеты организуют дважды за сезон: в конце мая — июне и в августе соответственно срокам развития весенней и летней экологических групп вредителей.

69.Полеты при контроле состояния лесов проходят на высоте обычного авиапатрулирования — около 700 м. При осмотре конкретных объектов высота полета снижается до 200 — 300 м и ниже. При использовании вертолета и наличии подходящей площадки производится кратковременная посадка и рекогносцировочный осмотр объекта.

70.Повреждение полога древостоев хвое- и листогрызущими вредителями оценивается по шкале: слабое — при потере хвои (листвы) до 25%; среднее — до 50%; сильное — до 75%; сплошное — свыше 75%.

71.Оценка санитарного состояния проводится по трехбалльной шкале: I — погибло до 10% деревьев, II — до 30%, III — более 30%.

72.Предельно малой нормой для показателей, подлежащих выявлению при аэровизуальном обследовании, считается:

— дефолиация — 25%;

— наличие усыхающих и свежесухостойных деревьев — 10%;

— наличие сухостоя прошлых лет — 20%;

— ветровальники и свежие гари — 10 га.

V. Порядок обработки, хранения и обмена информацией

лесопатологического обследования

73.Результаты наблюдения, получаемые в процессе осуществления ЛПО, фиксируются на бумажных носителях и в электронном виде.

74.Документированная информация после завершения ЛПО направляется в 7-дневный срок в уполномоченный орган.

75. Информация, полученная в результате лесопатологических обследований, используется для составления в установленном порядке лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков) и проектов освоения лесов.

76.Результаты лесопатологических обследований используются при ведении лесопатологического мониторинга.

Приложение № 1

к настоящему Руководству

Примерная форма

ЛИСТОК СИГНАЛИЗАЦИИ

о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями

и другими неблагоприятными факторами

1. Место выявления повреждений __________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(урочище, лесничество (лесопарк), участковое лесничество, квартал, выдел, координаты, другое)

2. Что обнаружено

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ветровал, бурелом, горельник, объедание, свежий сухостой,пожелтение хвои или листвы, наличие большого количества личинок на деревьях)

3. Повреждена древесная порода ___________________________________________________

4. Примерная площадь повреждения ________________________________________________

5. Сообщил (должность, Ф.И.О.)____________________________________________

_____________________________________________________________________________________

6. Контактный телефон (адрес) _____________________________________________________

____________Подпись

____________ Дата

Приложение № 2

к настоящему Руководству

Примерная форма

__________________________________________________ (организация, проводившая работу)

_____________________________________________________ (субъект Российской Федерации)

Карточка лесопатологической таксации

Лесничество (лесопарк) __________________ участковое лесничество _______________________ Дата проведения ____________

Квартал______Выдел_______Площадь выдела, га___________

Состав_______________Возраст___________Полнота____________ Бонитет_______ТУМ_______Запас на 1 га__________

Причины ослабления насаждений _____________________________________________________________________________

Исполнитель _________________ ______________

Приложение № 3

к настоящему Руководству

ШКАЛА КАТЕГОРИЙ СОСТОЯНИЯ ДЕРЕВЬЕВ

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

Приложение № 4

к настоящему Руководству

Примерная форма

ВРЕМЕННАЯ ПРОБНАЯ ПЛОЩАДЬ № ____

Субъект Российской Федерации ___________________Лесничество (лесопарк) ________________

Участковое лесничество ______________ Квартал _________ Выдел ________ Площадь______ га

Номер очага ____________ Размер пробной площади _______га

Таксационная характеристика:

Тип леса _________ Состав _________ Возраст ____ Бонитет ____

Полнота ______ Запас на га _____ Возобновление ____________

Время и причина ослабления насаждения _________________________________________________

Тип очага: эпизодический, хронический (подчеркнуть)

Фаза развития очага: начальная, нарастания численности, собственно вспышка,кризис (подчеркнуть)

Состояние насаждения, намечаемые мероприятия__________________________________________

Привязка:

Дата _______________ Должность ______________Подпись _____________

Оборотная сторона формы

ВЕДОМОСТЬ ПЕРЕЧЕТА ДЕРЕВЬЕВ

Порода:

Примечание: НЗ — незаселенное, З — заселенное, О — отработанное вредителями.

Приложение № 5

к настоящему Руководству

ОПТИМАЛЬНЫЕ СРОКИ ЛЕСОПАТОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

И ПРИЗНАКИ ПОВРЕЖДЕНИЯ

Приложение № 6

к настоящему Руководству

МИНИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОЛНОТЫ, ДО КОТОРЫХ НАЗНАЧАЮТСЯ

ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ

Приложение 3

к Приказу Рослесхоза

от _________г. №____

РУКОВОДСТВОПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
‎ОЧАГОВ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ

I. Общие положения

1.Настоящее Руководство разработано в целях обеспечения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах.

2.Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечиваются уполномоченными органами в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

3.Выполнение ЛЛО осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

4.Приоритетными для защиты леса являются биологические препараты.

5.В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов для локализации и ликвидации очагов вредных организмов в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 104 Лесного кодекса.

6.В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях.

7.В лесах, расположенных на биосферных полигонах государственных природных биосферных заповедников, в соответствии с их назначением, определенным в положении о биосферном полигоне, могут использоваться токсичные химические препараты для охраны и защиты лесов в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы, в соответствии с пунктом 16 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях.

8.Запрещается проведение обработок лесных насаждений согласно СанПиН:

— над зонами отдыха населения, районами расположения оздоровительных учреждений и над водоохранными зонами рек, озер и водохранилищ;

— в участках леса, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов при проведении авиационных обработок от рыбохозяйственных водоемов, источников питьевого водоснабжения населения, скотных дворов, птицеферм, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, заказников — не менее 2 км; от мест постоянного размещения медоносных пасек — 5 км;

— от мест выполнения других сельскохозяйственных работ, а также от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, плодово-ягодные культуры и некоторые другие), — 2 км.

9.В лесопарках и лесах зеленых зон вокруг населенных пунктов запрещается применение авиационных способов обработки.

10.Массовые поражения леса болезнями и вредителями могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284, № 52 (ч. 1), ст. 5498;2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17, № 19, ст. 2274, № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529, № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 21, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013, № 7, ст. 610, № 27, ст. 3450, ст. 3477, № 52 (ч. 1), ст. 6969, 2014, № 30
‎ (ч.1), ст. 4272, № 42, ст. 5615;2015, № 10, ст. 1408).

II.Планирование работ

11.Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченными органами. Планирование осуществляется по субъектам Российской Федерации в соответсвии с примерной формой, приведенной в Приложении 1 к настоящему Руководству.

12.Основанием для планирования мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований.

13.Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если прогнозируемое суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.

14.Допустимое повреждение насаждений, выше которого могут назначаться мероприятия по локализации и ликвидации очагов, зависит от древесной породы, целевого назначения земель, вида использования лесов и некоторых биологических особенностей вредных организмов. Критерии допустимого повреждения насаждений приведены в Приложении № 2 к настоящему Руководству.

15.В случае угрозы массововго распространения очагов вредных организмов и (или) объявления чрезвычайной ситуации составляются Обоснования проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее – Обоснования).

III. Подготовка Обоснований проведения мероприятий по локализации

и ликвидации очагов вредных организмов

16.Примерная форма Обоснования и порядок ее заполнения указана Приложение № 4 к настоящему Руководству.

17.Обоснование составляется для очагов вредных организмов с учетом следующих особенностей:

— если очаг является комплексным, и фенология развития вредных организмов совпадает — составляется одно Обоснование с подробным описанием состава комплекса и численности популяций по всем видам вредных организмов;

— если в связи с особенностями биологии вредных организмов требуется двукратная обработка насаждений (например, для американской белой бабочки) — составляется одно Обоснование с указанием двух ориентировочных сроков обработки;

— если на одном участке леса насаждения повреждаются двумя (или более) видами вредителей, развивающихся на одной породе, но с разной фенологией развития — составляются отдельные Обоснования отдельно для каждого вида вредных организмов;

— если на территории одного лесного участка с мозаичным расположением лиственных и хвойных древостоев одновременно действуют очаги листогрызущих и хвоегрызущих вредных организмов со схожей фенологией развития, и планируется использование одного препарата — составляется одно Обоснование с подробным описанием участка леса, размещения лиственных и хвойных насаждений по площади, состояния популяций вредных организмов и насаждений.

18.Обоснование составляется и утверждается уполномоченными органами, на территории которых планируется проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, согласовывается с органами местного самоуправления.

19.Лесорастительная зона и лесной район указываются в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 29.09.2014, регистрационный № 34186), лесозащитный район и зона лесопатологической угрозы — в соответствии с утвержденным лесозащитным районированием. Целевое назначение лесов, категории защитных лесов и виды использования лесов указываются в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса.

20.Количественные и качественные показатели поляции вредных организмов приводятся по данным контрольных учетов, проведенных при лесопатологических обследованиях осенью года, предшествующего проектируемым мероприятиям по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. Приводятся средняя, минимальная и максимальная численности.

21.В случае проведения работ в комплексных очагах вредных организмов или в очагах вредных организмов, развивающихся в древостоях разного породного состава на территории одного участка, дается характеристика по каждому виду вредителей.

22.При необходимости площадь очагов вредных организмов подразделяется на участки меньшего размера, позволяющие оптимизировать движение наземного агрегата или летательного аппарата, в зависимости от способа обработки насаждений (далее – рабочие участки). Деление на рабочие участки производится в случаях, если:

— участки леса, запланированные под обработку, изолированы друг от друга (например, колочные леса, очаги в кедрачах, расположенных по водоразделам);

— для обработки большого по площади очага используется несколько аэродромов;

— обрабатываемые насаждения расположены на участках со сложным рельефом различной крутизны и направления склонов;

— обрабатываемые насаждения неоднородны по составу, полноте и высоте;

— обрабатываемые насаждения неоднородны по степени заселенности вредителем;

— существует необходимость в установке очередности обработки насаждений.

23.В качестве границ участка используются квартальные просеки, визиры, противопожарные разрывы, дороги и другие естественные или искусственные рубежи. В условиях рельефа границами участков служат гребни и крутые изгибы хребтов, долины.

Если на участках, намеченных под обработку насаждений, расположены линии связи и электропередачи, направление гонов должно совпадать с направлением линейных объектов.

24.В качестве прогноза повреждения лесов на следующий год приводится:

— ожидаемое объедание кроны насаждений по материалам осеннего учета зимующего запаса вредителя;

— суммарное ожидаемое объедание кроны насаждений с учетом повреждений, нанесенных в предыдущие годы.

25.Способ проведения работ и необходимое количество механизмов для локализации и ликвидации очагов вредных организмов выбирают с учетом орографии местности, размера обрабатываемых участков, их расположения, развитости дорожной сети, доступности для наземных машин (если обработка ведется наземным способом) и предельно допустимой продолжительности работ.

26.Основным способом применения химических и биологических пестицидов при производстве авиационных работ является опрыскивание, при наземных работах — опрыскивание и аэрозольная обработка.

27.Препарат для обработки насаждений выбирают из числа разрешенных к применению в лесах на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ и СанПиН.

28.По количеству рабочей жидкости, расходуемой на единицу обрабатываемой площади, опрыскивание подразделяется на малообъемное (МО — 20 — 40 л/га) и ультрамалообъемное (УМО — 1 — 3 л/га).

29.Обоснованием для выбора препарата и его препаративной формы являются:

— биологические особенности вредных организмов;

— свойства препарата;

— фаза градации популяции вредителя;

— категория защитности и вид использования лесов;

— санитарные условия его использования;

— имеющийся практический опыт применения конкретного препарата;

— минимальное воздействие на окружающую природную среду;

— возможность применения в конкретных условиях.

30.Норму расхода препарата устанавливают в соответствии с Федеральным законом № 109- ФЗ, в зависимости от вида вредителя, фазы развития вспышки и иных конкретных условий. При этом принимают во внимание, что в фазе нарастания численности вредитель отличается повышенной устойчивостью к пестицидам. По скрыто живущим фазам вредителей, обитающих в побегах, шишках, раскрывающихся почках, применяются препараты системного действия.

31.Применение биологических препаратов проводится при температурах воздуха не менее +18 °С. Оптимальный срок применения биопрепаратов определяется характером и интенсивностью питания личинок и гусениц, погодными условиями и другими факторами, которые учитываются в Обосновании.

32.Использование химических пестицидов планируется:

— при невозможности достижения требуемой технической эффективности обработок насаждений или их лесозащитного эффекта с помощью биологических препаратов (например, при сохраняющейся угрозе сильного повреждения после применения биопрепаратов);

— в случае обработки очагов вредителей, развивающихся на одном участке леса на разных породах и имеющих схожую фенологию, при невозможности использования одного биологического препарата против всех видов.

33.Предпочтительными для борьбы с большинством вредителей леса являются обработки очагов по личинкам (гусеницам) младших (первого — третьего) возрастов, в очагах болезней — начальные стадии развития болезни или сроки массового спороношения гриба-возбудителя. Начало обработки следует приурочивать ко времени массового отрождения личинок (гусениц).

34.Против вредителей, гусеницы которых зимуют в подстилке, почках, завертках листьев или паутинных гнездах (сосновый и сибирский коконопряды, златогузка, ивовая волнянка и др.), обработки назначают после выхода гусениц с мест зимовок и начала их питания в кронах или в период отрождения их из яиц.

35.В случаях, когда гусеницы 1-2 возрастов развиваются за счет подроста, подлеска, мужских соцветий (например, шелкопряд-монашенка), применяются наземные или авиационные обработки гусениц старшего возраста, интенсивно питающихся хвоей в основном пологе насаждения.

36.В очагах вредителей, имеющих 2-3-летнюю генерацию, мероприятия по локализации и ликвидации очагов могут проводиться в позднелетний и осенний периоды при благоприятных погодных условиях и сохранении высокой активности питания гусениц.

37.В комплексных очагах срок проведения обработок назначают с учетом биологических особенностей развития каждого из них, выбирают период, когда большинство личинок всех видов находится в младших возрастах. При значительном расхождении сроков развития вредителей в комплексном очаге планируют повторные обработки насаждений.

38.Использование препаратов кишечного действия в лиственных древостоях назначают после распускания листьев; листовая поверхность в момент обработок должна обеспечивать попадание на нее достаточного количества пестицида. В дубовых насаждениях оптимальным считается период, когда средняя величина листовой пластины достигает половины своей величины.

39.При использовании химических пестицидов контактного действия обработку насаждений планируют в сжатые и ранние сроки для обеспечения высокой смертности вредителя, наиболее полной защиты насаждений от повреждений, снижения отрицательного воздействия препаратов на полезную энтомофауну.

40.Необходимость проведения мер по локализации и ликвидации очагов определяют по степени угрозы молоднякам со стороны личинок согласно Приложению № 5 к настоящему Руководству. Под обработку назначают насаждения дуба, березы и других лиственных пород, находящихся в границах очага и прилегающих к нему в радиусе 300-400 м. При отсутствии в очаге таких насаждений под обработку назначают лиственные насаждения, расположенные на расстоянии до 3 км от очага.

Обработку насаждений против майского хруща следует проводить в начале массового появления жуков на кормовых породах, когда соотношение самцов и самок приблизится к единице. Работы должны быть закончены до начала откладки яиц, в течение 5-10 дней с момента начала питания жуков.

41.Мероприятия по локализации и ликвидации очагов соснового подкорного клопа планируются в чистых разреженных культурах 8-25-летнего возраста, произрастающих в сухих условиях. Обработки осуществляются с использованием системных инсектицидов, разрешенных для применения в лесном хозяйстве. Опрыскивание планируют на июль — начало августа в период интенсивного перемещения инсектицида с пластическими веществами из кроны в ствол к местам питания клопа. Обработки проводятся в летные годы клопа, когда в популяции преобладают молодые личинки, менее устойчивые к воздействию инсектицидов.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов плодов и семян планируются на семенных участках и плантациях. Используются системные химические препараты в период лёта вредителей и откладки ими яиц.

42.В Обосновании описываются карантинные мероприятия, намеченные на период проведения работ по локализации и ликвидации очагов. К карантинным мероприятиям относятся:

— оповещение населения в средствах массовой информации (далее — СМИ);

— установка предупреждающих аншлагов в лесах;

— ограничение пребывания людей в лесу.

43.Организация и выполнение карантинных мероприятий, контрольных лесопатологических обследований и учетов технической эффективности осуществляются уполномоченными органами.

44.Стоимость обработки 1 га насаждений определяется как частное от деления стоимости обработок на обрабатываемую площадь. В случае двукратной обработки одного и того же участка площадь обработанных насаждений не удваивается, суммируются только затраты на проведение работ.

45.Затраты уполномоченных органов на проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов включают:

— затраты на проведение контрольных лесопатологических обследований насаждений в очагах вредных организмов;

— затраты на проведение карантинных мероприятий;

— затраты на проведение учетов технической эффективности мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

IV. Проведение работ по локализации и ликвидации очагов

вредных организмов

Подготовительные мероприятия

46.В подготовительный период и период проведения работ по локализации и ликвидации очагов организуются и обеспечиваются карантинные мероприятия.

47.Сроки запрета пребывания населения в лесах и ограничение пастьбы скота, сбора грибов, ягод зависят от токсических свойств, норм расхода и формы применяемых пестицидов, а также от структуры насаждений и погодных условий во время и после обработки. Длительность ограничений на пребывание людей и проведение работ в лесу для каждого препарата указывается в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ и СанПиН.

48.Перед началом наземных обработок проводится предварительная проверка дорог, определяется их качество.

Проведение контрольных лесопатологических обследований

49.Для уточнения сроков проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и объемов работ за месяц до начала проведения работ осуществляется контрольное лесопатологическое обследование насаждений, намеченных под обработку, комиссией назначенной уполномоченным органом. Обследование носит выборочный характер и проводится в участках, различающихся по уровню численности и особенностям распространения вредителей.

50.Результатом проведения контрольного лесопатологического обследования является примерная форма акта проведения контрольного лесопатологического обследования насаждений в очагах вредных организмов, приведенная в Приложении № 6 к настоящему Руководству.

51.В случае гибели популяции вредителя в период зимовки проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов отменяется на всей или части площади участка леса, о чем оповещаются уполномоченные органы не позже чем за 25 дней до начала работ.

52.Сроки проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, намеченные в Обосновании, могут быть изменены уполномоченными органами.

Производство работ

53.Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся с соблюдением требований порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, Федеральным законом № 109 и СанПиН.

54. Авиационная обработка проводится, как правило, в ранние утренние и вечерние часы. В случае сноса распыляемого пестицида в сторону от линии полета обработку прерывают.

55.При малообъемном способе опрыскивания обработка проводится при скорости ветра не более 4 м/сек., при ультрамалообъемном — 3 м/сек.

56.После дождя или обильной росы опрыскивание не проводится.

57.Высота полетов при опрыскивании насаждений должна быть минимально допустимой.

58.Наземные аэрозольные обработки предпочтительно проводить в вечернее и ночное время при скорости ветра 0,5 — 3 м/сек. Направление ветра должно быть близким к перпендикуляру от линии хода генератора, отклонение не должно превышать 30°.

59.При осуществлении работ проводится их оперативный контроль, в ходе которого учитывают обработанные участки леса, их площадь, расход пестицидов, количество полетов (поездок) на участках леса, время обработки и погодные условия.

V.Учет технической эффективности мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

60.После проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится учет технической эффективности мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее – учет технической эффективности).

61.По результатом проведения учета технической эффективности составляется акт проведения учетов технической эффективности работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (примерная форма указана в Приложении № 7 к настоящему Руковдству).

62.Учет технической эффективности проводится уполномоченным органом. О сроках проведения учета технической эффективности, в обязательном порядке, извещается и приглашается для участия представитель исполнителя работ по ЛЛО.

63.Сроки проведения учета технической эффективности определяются в зависимости от особенностей токсического действия препарата. При использовании химических препаратов учеты погибших и потерявших способность к передвижению личинок (гусениц) ведут на 3-5 день после обработок, а в случае применения биопрепаратов — через 12-15 дней после окончания обработки.

64.Эффективность применения препаратов определяется на основе данных учета смертности вредителей. Для определения смертности вредителей в насаждениях за 2-5 дней до начала работ закладывают учетные пункты. Закладка учетных пунктов в момент проведения обработок запрещается.

65.При площади обработок до 1000 га закладывается не менее 7 учетных пунктов. При обработке площадей свыше 1000 га общее количество учетных пунктов определяется из расчета 7 учетных пунктов на первую тысячу га и по 1-3 пункта на каждые последующие 500 га площади. В условиях таежных лесов, расположенных в труднодоступной и малонаселенной местности, берется минимальное количество учетных пунктов.

66.Учетные пункты распределяются по обрабатываемой площади так, чтобы они характеризовали разнообразные лесорастительные условия и охватывали участки, различные по заселенности вредителями. При этом учетные пункты размещаются поперек направления гонов или по диагонали обрабатываемого участка.

67.Основными способами учетов являются:

— способ учетных ящичков;

— способ парных деревьев;

— способ учетных пологов.

68.При использовании способа учетных ящичков погибших насекомых учитывают в специально изготовленных учетных ящичках открытого и закрытого типа.

Учетный ящик открытого типа имеет площадь 0,25 кв. м, внутренние размеры 50х50 см с высотой стенок 4 см.

Ящичек закрытого типа отличается от открытого тем, что высота его стенок 8 см, а сверху натянута металлическая сетка с размером ячеек 0,8 х 0,8 или 1,0 х 1,0 см.

69.Перед обработкой насаждений контрольные ящички расставляют под кронами учетных деревьев на расстоянии от ствола в пределах 1/3 — 2/3 длины радиуса кроны. При использовании трех ящичков углы между радиусами составляют — 120°, при использовании четырех — 90°. Одновременно с расстановкой ящичков определяют площадь проекции кроны учетного дерева.

70.Количество учтенных в ящичках погибших личинок (гусениц) увеличивают пропорционально площади проекции кроны учетного дерева.

71.Для определения количества живых личинок, оставшихся в кроне, проводят в этих же учетных ящичках разовый учет экскрементов. По количеству его (весовому или объемному) в учетных ящичках определяют общее количество, которое упало с каждого учетного дерева.

Затем у трех учетных деревьев, под которыми обнаружено наибольшее, среднее и наименьшее количество экскрементов, производят спуск кроны на полог или специально расчищенную площадку и подсчитывают количество оставшихся после борьбы живых личинок (гусениц). По соотношению количества живых личинок, найденных на трех деревьях, и количеству экскрементов под этими деревьями определяют среднее число личинок, приходящихся на 1 куб. см или на 1 г экскрементов. Пользуясь полученным соотношением, вычисляют количество оставшихся живых личинок на всех остальных учетных деревьях, на которых спуск кроны не производился.

72.По количеству оставшихся после обработки в кронах учетных деревьев живых личинок определяют ожидаемую степень угрозы повреждения насаждения.

73.Техническая эффективность обработок (процент гибели вредителей) определяется по формуле:

Э=___М__ *100,

М+Ж

где: Э — техническая эффективность обработок (%);

М — количество мертвых (погибших) личинок (шт.);

Ж — количество живых личинок, оставшихся после обработки (шт.).

74.В тех случаях, когда трудно определить число оставшихся живых личинок по экскрементам из-за слишком малого их количества, производят спуск кроны или ее части у каждого учетного дерева.

75.Способ парных деревьев является наименее трудозатратным. Его особенностью является то, что учитываются только живые личинки до и после обработки насаждений; непосредственного учета погибших личинок не производится. При этом каждый учетный пункт состоит из двух деревьев одной и той же породы, одинаковых по размерам и находящихся вблизи друг от друга. Деревья на учетном пункте должны быть сходны по развитию кроны. На одном из деревьев учетной пары личинки учитываются перед началом обработки, на другом дереве после ее проведения. Для подсчета личинок производится спуск кроны или валка деревьев на полог или расчищенную площадку. Разница в количестве личинок на первом и втором дереве учетной пары принимается за количество погибших особей вредителя.

76.Техническая эффективность в процентах определяется по формуле:

Э=____Д-П__*100,

Д

где: Д — количество личинок до обработки (на 1-ом дереве);

П — количество личинок после обработки (на 2-ом дереве).

77.В Сибири и на Дальнем Востоке для определения технической эффективности авиационных обработок с хвоегрызущими насекомыми целесообразно использовать полога. Полога размещают под кроной дерева за 1-2 дня до начала авиационной обработки насаждений. После обработок на пологе учитывают погибших гусениц (личинок), затем переходят к учету живых гусениц (личинок), оставшихся в кронах деревьев. Число сохранившихся живых особей в кроне деревьев определяется путем околота учетных деревьев или их валки на полог или специально расчищенную площадку.

78.Техническая эффективность обработок против майского хруща определяется по количеству уничтоженных жуков. Для учета используют способ учетных площадок, равных проекции кроны дерева. Учетные деревья подбирают из числа основных кормовых пород майского хруща. Погибших жуков учитывают в течение 4-5 дней после проведения обработок. Учеты проводят рано утром, когда жуки находятся в кронах в состоянии оцепенения. С помощью багров отряхивают ветви с учетных деревьев на учетную площадку и подсчитывают количество упавших живых жуков.

Техническая эффективность обработок против майского хруща уточняется по данным учетов численности нового потомства при почвенных раскопках в августе-сентябре по личинкам первого года.

79.Для определения технической эффективности мер по локализации и ликвидации очагов соснового подкорного клопа в лесных культурах или естественных молодняках закладывается от 10 до 30 учетных деревьев в зависимости от площади обрабатываемого участка. До обработки наиболее заселенные клопом участки ствола учетных деревьев обвязывают марлей. Через месяц после обработки марлю осторожно снимают, отслаивают чешуйки коры и подсчитывают количество мертвых и живых клопов.

80.Техническая эффективность может быть определена по снижению плотности поселения клопа в обработанных насаждениях. Для этого учитывают и сравнивают количество живых особей клопа на 1 кв. дм поверхности наиболее заселенных участков ствола на учетных деревьях до химической обработки и через месяц после нее.

81.Для определения технической эффективности мер по локализации и ликвидации очагов вредителей плодов и семян в течение 10-12 дней после обработки с двух — трех деревьев производят сбор шишек. Шишки вскрывают, учитывают в них живых и погибших личинок и гусениц, и по их соотношению определяют техническую эффективность проведенных мероприятий.

82.Площадь с технической эффективностью мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов с применением химических препаратов ниже 90%, с применением биологических – ниже 75% (далее – площадь «огрехов») исключается из оплаты работ, либо на ней проводятся повторные обработки.

Если «огрехи» составляют более 20% от общей площади обработок, работы признаются неудовлетворительными.

83.В месячный срок по окончании работ уполномоченные органы представляют отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в соответствии со статьей 60 Лесного кодекса.

84.Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов вредных организмов включается в статистическую форму 12-ЛХ «Сведения о защите лесов», утвержденную приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».

VI.Выкладка ловчих деревьев

85.Выкладка ловчих деревьев планируется в местах угрозы возникновения очагов стволовых вредителей и направлена на их частичный отлов и уничтожение.

86.Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта — в начале апреля, для летней — в июне.

87.Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой — до 1/4. При использовании инсектицидов для предварительной обработки ловчих деревьев их количество уменьшается вдвое.

88.В качестве ловчих используются сырорастущие деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3-5 деревьев) непосредственно в очаге усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15-20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

89.Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных местах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.

90.В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоящие деревья, окоренные в комлевой части ствола.

91.Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

92.С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отрождения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают. Окорку можно заменить обработкой инсектицидами.

93.При оставлении в лесу в летний период на хранение штабелей из незаселенной стволовыми вредителями древесины, заготовленной при санитарных рубках в очагах этих насекомых, разрешается их использование в качестве ловчих деревьев. В этом случае обязательна обработка таких штабелей инсектицидами после заселения их стволовыми вредителями.

94.Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты) стволовых вредителей.

95.Использование пестицидов и агрохимикатов в лесах осуществляется в соответствии Федеральным законом № 109-ФЗ.

Приложение № 1

к настоящему Руководству

Примерная форма

ПЛАН

мероприятий по локализации и ликвидации очагов

Субъект Российской Федерации _________________

Руководитель _____________________

Приложение № 2

к настоящему Руководству

КРИТЕРИИ

ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ МЕР ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ

ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ

<*> Суммарное объедание рассчитывается путем сложения процентов по преобладающей породе дефолиации за текущий год и прогнозируемого повреждения на следующий год. Мероприятие назначается, если суммарное объедание превышает табличные значения. В случае ослабления насаждений (средневзвешенная категория состояния насаждений 2,51 — 3,50) табличные показатели снижаются на 10%.

Приложение № 3

к настоящему Руководству

СПРАВОЧНИКИ КОДОВ

СПРАВОЧНИК КОДОВ «ПРИЧИНЫ ОСЛАБЛЕНИЯ,

ПОВРЕЖДЕНИЯ НАСАЖДЕНИЙ»

СПРАВОЧНИК КОДОВ

«ПРИЗНАКИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ДЕРЕВЬЕВ»

СПРАВОЧНИК КОДОВ «ВИДЫ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ»

СПРАВОЧНИК КОДОВ «ФАЗЫ РАЗВИТИЯ НАСЕКОМЫХ И БОЛЕЗНЕЙ»

Приложение № 4

к настоящему Руководству

Примерная форма

ОБОСНОВАНИЕ

ПРОВЕДЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ (ХИМИЧЕСКИХ) МЕР

ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ

_________________________ (ВИД ВРЕДИТЕЛЯ)

НАЗЕМНЫМ (АВИАЦИОННЫМ) СПОСОБОМ

В НАСАЖДЕНИЯХ _______________ ЛЕСНИЧЕСТВА

____________________________ (СУБЪЕКТ РФ)

Составил:

________________ должность

___________________ Ф.И.О.

__________________ подпись

_____________________ дата

Город, год

1. Характеристика объекта работ

1.1. Местоположение:

— субъект Российской Федерации;

— наименование лесничества (лесопарка);

— административный район;

— расстояние до областного (краевого, республиканского) центра;

— орография района работ с указанием высот над уровнем моря;

— климатические особенности района;

— конфигурация и площадь очага, протяженность с севера на юг и с востока на запад;

— расстояние до населенных пунктов, рек, озер, крупных дорог, стационарных пасек;

— характеристика водных объектов;

— деление на рабочие участки (таблица№ 1.1);

— расстояние от рабочих участков до аэродрома, поселков, водоемов.

Таблица № 1.1

Примерная форма

Деление площади обрабатываемых насаждений

________________ лесничества на рабочие участки

1.2. Районирование:

— лесной район;

— лесорастительный район, лесорастительная зона;

— лесозащитный район, зона лесопатологической угрозы.

1.3. Целевое назначение лесов, категории защитных лесов:

— целевое назначение лесов в участке, намеченном под обработку;

— категория защитности лесов (распределение площади участка, намеченного под обработку по категориям защитности лесов) (таблица № 1.2);

— виды использования лесов, хозяйственная ценность участков;

— наличие особо охраняемых территорий или территорий с особым режимом пользования.

Таблица № 1.2

Примерная форма

Распределение площади лесного участка, намеченного

под обработку, по целевому назначению и категориям

защитности лесов

В таблице указываются все категории защитности лесов, присутствующие на территории земель лесного фонда субъекта РФ.

1.4. Характеристика насаждений:

— таксационная характеристика насаждений, распределение по породному составу и группам возраста (таблицы№ 1.3, и №1.4);

Таблица № 1.3

Примерная форма

Средняя таксационная характеристика обрабатываемых

насаждений ______________ лесничества

Таблица № 1.4

Примерная форма

Распределение площади обрабатываемых насаждений _______________

лесничества по породам и группам возраста (га)

— санитарное и лесопатологическое состояние насаждений, их динамика за последние 3 — 5 лет (примерная форма указана в таблице№ 1.5);

Таблица № 1.5

Примерная форма

Санитарное состояние насаждений ___________

лесничества, намеченных под обработку, по данным

лесопатологических обследований

— основные причины ослабления насаждений, намеченных под обработку;

— повреждения ассимиляционного аппарата за последние 2 — 3 года (таблица № 1.6).

Таблица № 1.6

Примерная форма

Повреждение насаждений ____________ лесничества,

намеченных под обработку, по данным пробных площадей

1.5. Карта-схема насаждений, назначенных под проведение работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, с нанесением:

— границ очагов и рабочих участков;

— очередности обработок рабочих участков;

— мест расположения аэродромов;

— прилегающих к местам обработок и аэродрому рек, озер, др. водоемов;

— населенных пунктов, дорог, ЛЭП, животноводческих ферм в районе работ.

Карта-схема составляется в масштабе 1:25000, при площади очага до 2000 га масштаб может быть увеличен до 1:10000.

2. Характеристика популяции вредного организма (вредителя)

2.1. Русское и латинское название вредителя леса или возбудителя болезни (в случае комплексных очагов — для каждого вида).

2.2. История развития очага:

— периодичность вспышек массового размножения вредителя за последние 20 лет;

— площади очагов массового размножения за последние 5 лет (таблица № 2.1);

Таблица № 2.1

Примерная форма

Площади очагов массового размножения

________________ (вид вредителя), действовавших

в насаждениях ____________ лесничества

— проведение истребительных мероприятий за последние 10 лет (таблица № 2.2);

Таблица № 2.2

Примерная форма

Площади и эффективность истребительных мероприятий,

проведенных против ________________ (вид вредителя)

в насаждениях _____________ лесничества

— динамика численности вредителя за последние 3 года (таблица № 2.3);

Таблица № 2.3

Примерная форма

Численность __________ (вид вредителя) в насаждениях

____________________ лесничества по данным лесопатологических

обследований ________ г.

— численность питающихся гусениц (личинок);

— степень повреждения насаждений насекомыми (в текущем году);

— количественные и качественные показатели популяции (фаза вспышки, численность, половой индекс, летное колено, доля реактивированных и диапаузирующих, больных и зараженных паразитоидами особей, масса куколок самок, их расчетная плодовитость и др.) по данным осенних учетов, проведенных осенью года, предшествующего проектируемым мерам по локализации и ликвидации очагов.

Для видов, зимующих в фазе яйца, необходимо привести данные анализа кладок яиц (число яиц в кладке, среднюю массу одного яйца, долю здоровых, неоплодотворенных, неразвитых, паразитированных и поврежденных яиц).

Численность должна быть указана как в среднем по всему очагу, так и по отдельным его наиболее характерным участкам. В том случае, если в очаге наблюдается повышенная численность не одного, а нескольких вредителей, то приводят все необходимые данные по каждому виду;

— прогноз состояния популяции вредного организма (или организмов) на следующий год;

— прогноз повреждения насаждений на следующий год при указанной плотности популяции вредителя (таблица № 2.4).