В данной статье мы рассмотрим требования охраны труда перед началом работы, во время и по окончании работы в зависимости от вида и характера деятельности работника. Вы также узнаете, в каком документе должны быть изложены все эти требования.
Требования охраны труда во время работы — это правила сохранения жизни и здоровья работника, которые указаны в инструкции по охране труда для конкретной профессии. Все вышесказанное относится к требованиям по охране труда во время работы, и к требованиям по охране труда по окончании работы.
Перечень инструкций по видам деятельности смотрите ЗДЕСЬ
Другими словами, возьмите любую инструкцию работника по охране труда, и вы там обязательно найдете требования по охране труда перед началом, во время и по окончании работы.
Содержание
- 1 Содержание и структура
- 2 Общие требования охраны труда
- 3 Требования охраны труда перед началом работы
- 4 Требования охраны труда во время работы
- 5 Требования охраны труда в аварийных ситуациях
- 6 Требования охраны труда по окончании работы
- 7 Какую информацию использовать еще?
Требования по охране труда различаются в зависимости от сферы деятельности работника. Например, для грузчика необходимо опираться на правила охраны труда при выполнении разгрузочно-погрузочных работ. Для водителя — правила по охране труда на автомобильном транспорте. Если работник выполняет несколько видов работ, то за основу нужно брать правила по охране труда по каждому виду деятельности.
Например, для должности водителя-экспедитора, который управляет транспортом и осуществляет выгрузку товара или сырья на точках маршрута, при определении требований по охране труда во время работы, пред началам и окончании работ, нужно ссылаться как на правила по охране труда на автомобильном транспорте, так и на правила охраны труда при выполнении разгрузочно-погрузочных работ.
Необходимо также учитывать область деятельности (металлургия, горнодобывающая, пищевая, химическая промышленность и т.д.), для которых также есть свои требования и правила. В том числе в расчет берется и используемое в ходе работы оборудование и, при необходимости, время года и климатические условия.
Содержание и структура
Как мы уже сказали, требования по охране труда перед началом, во время и по окончании работы прописаны в инструкции по охране труда конкретного работника. При разработке инструкций по охране труда, как правило, используют методические рекомендации Минтруда.
Чаще всего инструкция разбивается на следующие большие блоки:
— общие требования охраны труда;
— требования охраны труда перед началом работы;
— требования охраны труда во время работы;
— требования охраны труда в аварийных ситуациях;
— требования охраны труда по окончании работы.
Рассмотрим каждый из них более подробно.
Общие требования охраны труда
В данный блок чаще всего включаются:
— указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка, в том числе требования по выполнению режимов труда и отдыха.
Например, перерывы на обогрев или связанные с технологическими процессами (охлаждение приводов оборудования и т.д.);
— перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.
В том числе, учитывая общий курс на риск-ориентированный подход, не лишним будет включить сюда и профессиональные риски, выявленные в ходе их оценки;
— перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами, а, также требование к работникам в части их правильного использования и эксплуатации. В случае использования коллективных средств защиты по охране труда, их также стоит упомянуть в данном разделе;
Информацию берете из единых типовых норм выдачи СИЗ.
— условия допуска лиц к самостоятельному выполнению соответствующей работы, а именно требования к образованию, необходимой квалификации или профессиональной подготовке, состоянию здоровья, проведению инструктажей и т.д.
Здесь же можно указать и требования к документам, которые работник должен иметь при себе в ходе выполнения своих должностных обязанностей (права на управление транспортным средством, удостоверение по электробезопасности, личная медицинская книжка и т.д.);
— в зависимости от отрасли и вида выполняемых работ требования по обеспечению пожаро,- электро, промышленной безопасности и т.д.;
Здесь можно указать необходимость зарядки оборудования в специально отведенных для этого места (аккумуляторная), места курения, запрет использования мобильной связи и других источников электро-магнитных полей и т.д.
— правила личной и коллективной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы;
В первую очередь касается организаций, деятельность которых так или иначе связана с пищевыми продуктами, медициной, обслуживанием населения и т.д.
— порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
Помимо общей информации вы можете внести и внутренние номера организации, по которым работники смогут обратиться в соответствии с возникшей проблемой;
— указания об оказании первой (доврачебной) помощи;
Несмотря на то, что работник должен быть обучен оказанию первой помощи не лишним будет упомянуть разделы, применяемые для данной профессии. Например, для грузчиков, работающих в помещении, первая помощь при утоплении будет не актуальна.
— ответственность работника за нарушение требований охраны труда.
Здесь можно указать и внутренние локальные акты, действующие внутри Вашей организации.
Требования охраны труда перед началом работы
Этот раздел может содержать следующую информацию о порядке:
— подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты.
Например, СИЗ должны быть застегнуты на все пуговицы и не иметь свисающих концов. Украшения сняты, длинные волосы собраны под косынку или шапочку. Заготовки необходимо размещать так, чтобы они не перекрывали проходы. Блокирующие устройства должны быть сняты и переданы ответственному лицу под роспись и т.д.
— проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
Всю эту информацию необходимо брать из соответствующих правил и руководств по эксплуатации оборудования. При таком подходе разработанная инструкция по охране труда будет не «типовой» и «приблизительно верной», а точно соответствовать требованиям, выставленным самим производителем используемого оборудования. Вам не придется ничего «додумывать» самостоятельно. Требования охраны труда перед началом работы уже прописаны там. Все что требуется – сформулировать правила в понятном для работников виде.
— проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты и т.д.)
Данный этап является не менее важным. Здесь, помимо руководствам по эксплуатации оборудования, где указаны требования к обрабатываемому сырью, стоит учитывать и требования к конечному продукту, который должен соответствовать определенным стандартам. Например, тип обрабатываемой стали, соотношение жидкостей в растворах, температура обработки сырья и так далее.
— приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В данном случае необходимо как можно более подробно описать действия обеих сторон (того, кто сдает смену, и того, кто в нее вступает). Наиболее ярким примером является металлургическая промышленность, а, именно, работа доменной печи. Плавка стали происходит непрерывно и поделена на определенные этапы (загрузка материала, плавка, вскрытие летки и т.д.) на каждом из которых требуется тщательный контроль параметров. Именно поэтому внятный, четкий и понятный регламент передачи смены, является залогом того, что работа будет проходить безопасно.
Требования охраны труда во время работы
Данный раздел может включать в себя следующую информацию:
— способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
И снова Вам придется обратиться к руководствам по эксплуатации оборудования. Львиная доля их объема как раз-таки и содержит требования охраны труда во время работы. В том случае, если в работе никакое оборудование не используется, стоит учесть другие вредные и опасные факторы, а, также, риски, действующие на сотрудника в процессе его работы. Это могут быть требования, связанные с временем суток, года, территорией выполнения работ и т.д.
— требования безопасного обращения с материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
В ходе работы необходимо учитывать характеристики материалов, с которыми работают сотрудники. Ведь они могут воспламеняться, взрываться, деформироваться, терять некоторые свойства и т.д. при отклонении от определенных показателей (температура хранения, скорость вращения детали в обрабатывающем станке, нарушение соотношений в пропорции, неверная последовательность смешивания составляющих и т.д. Поэтому необходимо тщательно изучить все свойства,чтобы исключить создание работниками ситуаций, создающих угрозу их жизни и здоровью.
— указания по безопасному содержанию рабочего места;
Данный раздел в первую очередь направлен на исключение ситуаций, создающих угрозу для работников, а, также, минимизацию последствий в том случае, если они все-таки возникли. Например, требование не загромождать проходы во время работы преследует одновременно две цели. Первое – свободные проходы значительно снижают риск спотыкания и получения травм работниками, а второе – свободные маршруты эвакуации в случае опасной ситуации. Поддержание необходимого уровня освещения преследует аналогичные цели.
— действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
Многие технологические процессы при всем желании невозможно обезопасить, поэтому главным навыком, которым должны обладать работники, является контроль процесса, и выполнение определенной последовательности действий в случае каких-либо отклонений в ходе работы. Неправильная идентификация таких отклонений, может привести к опасной ситуации. Например, при работе крана может оборваться одна из строп, на которую подвешен груз. Груз не упал, никто не пострадал, но нормальный технологический процесс фактически нарушен. В случае обрыва стропы главная задача работников не допустить падение груза или обрыв других строп. Поэтому необходимо рассмотреть, как можно большее количество нештатных ситуаций, для того чтобы при наступлении любой из них работники четко знали, что необходимо сделать, и, таким образом избежать негативных последствий.
— требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
Некоторые СИЗ требуются работникам не на все время выполнения работ. Именно поэтому, необходимо четко прописать на каком этапе технологического процесса и в каком объеме, работник должен их использовать.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
Данный раздел состоит из:
— перечня основных аварий и причин, которые могут их вызвать;
Здесь необходимо учитывать специфику выполняемой работы, используемые сырье, оборудование и т.д. Если работник не использует в работе электроинструмент и приборы, то нет необходимости описывать, например, его действия в случае обрыва кабеля. Вы должны рассматривать только те опасные ситуации, которые применимы к конкретной должности.
— действия работников при возникновении опасной ситуации;
Большая часть опасных, особенно сопряженных с риском техногенных катастроф на крупных промышленных предприятиях, уже «пройденный этап». Правильные действия зафиксированы в различных специализированных правилах, и включают в себя и практический опыт.
— действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
Как и говорилось ранее, правила оказания первой помощи должны соответствовать событиям, которые могут произойти при выполнении той или иной работы. Описывать действия необходимо четко и лаконично, чтобы работники имели возможность запомнить самое необходимое, и при необходимости использовать свои знания для спасения себя или других работников.
Требования охраны труда по окончании работы
Данный блок включает в себя:
— порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
Информацию по оборудованию, как уже говорилось ранее, можно найти в документации к нему. Однако, помимо самого оборудования, есть средства дополнительной защиты, правила пользования которыми также должны быть доведены до работников. Например, система LOTO (Lockout Tagout) – в переводе означает «Заблокировал, Проинформировал». Данная система промышленной безопасности применятся при остановке производственного оборудования – ремонт, пуско-наладочные работы, сервисное обслуживание, техническое обслуживание и т.д. Суть ее в исключении потенциально опасных ситуаций, связанных с несанкционированной подачей жидкостей, газов, электроэнергии, что может привести к травме или более серьёзным последствиям. Если в организации, используются подобные системы, каждый работник, так или иначе связанный с оборудованием, должен быть с ними знаком и уметь ими пользоваться.
— порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
Некоторые отходы производства могут быть токсичны или попадают под определенные требования к их утилизации. Соответственно, должны быть прописаны действия работников при обращении с отходами, включающие в себя подробный алгоритм, обязательный для выполнения. Помимо этого, регламентировать данный процесс стоит даже в том случае, если отходы как таковые не опасны. Отсутствие разъяснений по данному поводу может привести к негативным последствиям (самовозгорание материалов в местах не пригодных для их хранения, образование опасных смесей и составов при комбинировании отходов и т.д.)
— требования соблюдения личной и коллективной гигиены;
В процессе работы частицы сырья или материалов могут оседать на волосах, коже, одежде и т.д. При определенных условиях эти частицы могут вызвать ожог, развитие профессиональных заболеваний, аллергические реакции и т.д. Именно поэтому, должны быть даны подробные разъяснения об очистке, дегазации, дезактивации и т.д.
— порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Любые отклонения от нормального производственного процесса «почва» для дальнейшего его совершенствования с целью исключения рисков для работников. Анализ таких событий позволяет понять, с чьей стороны исходит проблема. Дело в самом оборудовании или действии работников. Именно поэтому, данный пункт так важен. При этом, он, также, перекликается с приемом и передачей смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования. Любые отклонения в начале процесса, могут сказать на конечном результате, и, если за разные этапы отвечают разные люди, данная информация очень важна для безопасного завершения полноценного цикла. В свою очередь следующий цикл будет запущен уже с учетом выявленных ранее «ошибок».
Какую информацию использовать еще?
После того, как вы проработали все правила согласно рекомендациям, указанным в данной статье, начинайте дополнять их специализированными требованиями, которые могут быть связаны с профессией, используемым оборудованием, территорией и так далее. Еще одним помощником станет ваш личный опыт в расследовании причин несчастных случаев на производстве. Ведь именно качественные расследования с определением причин травмы, дает фундамент для проработки именно тех действий работников, которые привели к причинению вреда здоровью.
Итак, вы узнали что такое требования по охране труда перед началом работы, требования по охране труда во время работы и по ее окончании. Удачи в профессиональной деятельности.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
Не за горами январь 2023 года и специалисту по охране труда предстоит актуализировать локальные нормативные акты. Очередь дойдет и до переработки инструкций по охране труда. Расскажем все по порядку.
Кто разрабатывает и утверждает ИОТ
1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, однако действие документа приостановили до 1 января 2023 года (Приказ Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н). Именно в соответствии с требованиями этого документа работодателям и предстоит пересмотреть инструкции по охране труда.
О нюансах разработки инструкций по новым требованиям поговорим с экспертом Контур.Школы Андреем Любимовым на онлайн-конференции «Главные изменения в охране труда. Итоги-2022. Перспективы-2023». Участие бесплатно!Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, в том числе инструкций, с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой есть. Порядок действий установлен ст. 372 ТК РФ.
Количество инструкций в каждом конкретном случае зависит от специфики деятельности. Логичным будет передать полномочия по разработке инструкций руководителям структурных подразделений, но, скорее всего, работодатель делегирует эту задачу специалисту по охране труда.
Порядок утверждения документа так же регламентирован ст. 372 ТК РФ. Шапка инструкции может выглядеть как на образце.
Что взять за основу при разработке
Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Если раньше мы опирались на типовые инструкции, то новые требования четко определяют, что за основу надо брать государственные нормативные требования охраны труда и разработанные работодателем правила. А это не что иное, как правила по охране труда для безопасного проведения определенных видов работ, и система управления охраной труда в организации. Кроме того, при разработке инструкций за основу можно взять:
- анализ трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
- результаты СОУТ на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализ требований соответствующих профессиональных стандартов;
- определение профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ;
- анализ результатов расследования несчастных случаев на производстве, а также их типичных причин, и профессиональных заболеваний;
- определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
При создании инструкций по охране труда важно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей и технологической документации организации. Включая эту информацию в инструкции предусмотрите конкретные условия производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой им работы.
Какие разделы включить в инструкции по охране труда
Пункт 21 раздела 3 Требований определяет перечень разделов, которые должна содержать инструкция по ОТ:
Бесплатная онлайн-конференция
Изменения в законодательстве. Практические ситуации.
Расписание вебинаров
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
В разделе «Общие требования охраны труда» надо показать:
- требование соблюдать ПВТР;
- требования к режиму рабочего времени и времени отдыха при соответствующих работах;
- перечень вредных или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
- перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень спецодежды, обуви и других СИЗ, выдаваемых работникам согласно госнормативам или ссылку на локальный нормативный акт (ЛНА);
- порядок уведомления о травмировании работника или неисправности оборудования, приспособлений и инструмента — или ссылку на ЛНА;
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Пример раздела «Общие требования безопасности» инструкции по охране труда для работника, использующего ПЭВМ, вы найдете в шпаргалке. Используйте формулировки при составлении своего документа.
В конце статьи есть шпаргалка
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить порядок:
- подготовки рабочего места;
- проверки исходных материалов, заготовок или полуфабрикатов;
- осмотра и подготовки работником СИЗ до использования;
- проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
- проверки предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков.
В шпаргалке вы найдете пример соответствующего раздела.
В конце статьи есть шпаргалка
В требования охраны труда во время работы необходимо включить:
- способы и приемы безопасного выполнения работ и использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов и иных приспособлений;
- требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками или полуфабрикатами;
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, которые помогут предотвратить аварийные ситуации;
- требования к использованию СИЗ.
Пример раздела «Требования охраны труда во время работы» — в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» должен включать:
- перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций, а также их возможные причины;
- порядок извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при различных повреждениях здоровья, исходя из результатов оценки профрисков.
Пример раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» вы также найдете в конце статьи. На его основе вы можете составить свою инструкцию.
В конце статьи есть шпаргалка
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» надо указать:
- порядок приема и передачи смены при непрерывном технологическом процессе и работе оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- порядок извещения руководителя работ об обнаруженных недостатках, влияющих на безопасность труда.
Пример такого раздела поможет вам правильно составить свой документ.
В конце статьи есть шпаргалка
Как ознакомить работника
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в том объеме, что предусмотрен инструкциями и правилами по охране труда, разрабатываемыми работодателем (п. 18 разд. 2 Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.21 № 2464). Это значит, что работник знакомится с инструкциями по охране труда еще до получения допуска к самостоятельной работе. Далее освежает свои знания на повторных инструктажах с периодичностью не реже одного раза в полгода.
Разобраться в новых требованиях к проведению и оформлению инструктажей поможет бесплатный вебинар Натальи Герасименко «Новые порядки обучения по охране труда и пожарной безопасности. Отвечаем на вопросы работников и работодателей»Инструкции могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах. Их можно хранить в любом удобном месте, главное — обеспечить простой доступ сотрудников, если им надо будет обновить знания. В конце каждой инструкции по охране труда необходимо сформировать лист ознакомления.
Пример листа ознакомления с ИОТ:
Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций
В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.
Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.
Как часто пересматривать
Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года. Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.
Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.
Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.
Что грозит, если не разработать
Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.
Размер штрафа варьируется:
- от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
- от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.
Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Лист ознакомления
377.1 КБ -
Общие требования безопасности
401.9 КБ -
Требования охраны труда во время работы
401.7 КБ -
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
385.5 КБ -
Требования охраны труда до начала работ
391.9 КБ -
Требования охраны труда после окончания работ
368.5 КБ
Скачать
5.1.
Привести в порядок рабочее место.
5.2.
Отключить и обесточить оборудование,
оргтехнику, отопительные приборы и
светильники.
5.3.
Убрать используемые инструменты и
материалы в предназначенное для их
хранения место.
5.4.
Снять и убрать в специально отведенное
место рабочую одежду и средства
индивидуальной защиты.
5.5.
Вымыть руки теплой водой с мылом.
5.6.
Сообщить своему непосредственному или
вышестоящему руководителю, а при
необходимости представителям
ремонтно-технических и
административно-хозяйственных служб
о выявленных во время работы неполадках
и неисправностях оборудования и других
факторах, влияющих на безопасность
труда, для принятия соответствующих
мер.
1.43. Инструкция по охране
труда для
медицинской сестры
хирургического
кабинета
1. Общие требования охраны труда
1.1.
На основании настоящей инструкции
разрабатывается инструкция по охране
труда для медицинской сестры хирургическго
кабинета с учетом условий ее работы в
конкретном учреждении.
1.2.
К самостоятельной работе в качестве
медицинской сестры хирургического
кабинета допускаются лица, имеющие
соответствующее образование и подготовку
по специальности, обладающие теоретическими
знаниями и профессиональными навыками
в соответствии с требованиями действующих
нормативно-правовых актов, не имеющие
противопоказаний к работе по данной
профессии (специальности) по состоянию
здоровья, прошедшие в установленном
порядке предварительный (при поступлении
на работу) и периодический (во время
трудовой деятельности) медицинские
осмотры, прошедшие обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ,
вводный инструктаж по охране труда и
инструктаж по охране труда на рабочем
месте, проверку знаний требований охраны
труда, стажировку на рабочем месте.
1.3.
Медицинская сестра хирургического
кабинета должна:
соблюдать
утвержденные в организации правила
внутреннего распорядка;
поддерживать
порядок на своем рабочем месте;
быть
внимательным во время работы, не
отвлекаться посторонними делами и
разговорами и не отвлекать других от
работы;
не
допускать нарушений требований охраны
труда и правил пожарной безопасности;
использовать
оборудование и инструменты строго в
соответствии с инструкциями
заводов-изготовителей;
соблюдать
правила личной гигиены;
выполнять
только ту работу, которая определена
его должностной инструкцией;
соблюдать
режим труда и отдыха в зависимости от
продолжительности и вида трудовой
деятельности (рациональный режим труда
и отдыха предусматривает соблюдение
перерывов и активное их проведение);
хранить
и принимать пищу только в установленных
и специально оборудованных местах;
использовать
рабочую одежду (хлопчатобумажный халат
и шапочку) и при необходимости средства
индивидуальной защиты (марлевая повязка
и т.д.);
немедленно
сообщать непосредственному или
вышестоящему руководителю о любой
ситуации, угрожающей жизни и здоровью
людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем в учреждении, об ухудшении
состояния своего здоровья, в том числе
о появлении профессионального заболевания
(отравления);
соблюдать
требования и предписания знаков
безопасности, сигнальных цветов и
разметки;
уметь
оказывать первую медицинскую помощь
пострадавшим при несчастных случаях;
знать
номера телефонов для вызова экстренных
служб (пожарной охраны, скорой медицинской
помощи, аварийной службы газового
хозяйства и т.д.) и срочного информирования
непосредственного и вышестоящих
руководителей, место хранения аптечки,
пути эвакуации людей при чрезвычайных
ситуациях.
1.4.
Медицинская сестра хирургического
кабинета обязана соблюдать правила
охраны труда для обеспечения защиты от
воздействия опасных и вредных
производственных факторов, связанных
с характером работы, включая:
биологические
факторы (опасность заражения при контакте
с инфекционными больными; повышенное
содержание в воздухе патогенной
микрофлоры, особенно зимой при повышенной
температуре в помещении, плохом
проветривании, пониженной влажности и
нарушении аэроионного состава воздуха;
возможный контакт с аллергенами для
диагностики и лечения, компонентами и
препаратами крови, иммунобиологическими
препаратами, материалом, зараженным
патогенными микроорганизмами, вирусами
и гельминтами);
нервно-психические
перегрузки;
повышенные
зрительные нагрузки при работе в течение
длительного времени на компьютере и с
бумажными документами;
другие
опасные и вредные производственные
факторы, связанные со спецификой трудовой
деятельности, профилем отделения (ЛПУ),
используемыми в работе оборудованием,
инструментами и материалами.
1.5.
Курение в учреждении и употребление
алкогольных напитков на работе, а также
выход на работу в нетрезвом виде
запрещается.
1.6.
В соответствии с действующим
законодательством медицинская сестра
хирургического кабинета несет
ответственность за соблюдение требований
настоящей инструкции, производственный
травматизм и аварии, происшедшие по ее
вине.
/
/
/
Инструкции по охране труда по новым правилам: порядок разработки и образцы
Инструкции по охране труда по новым правилам: порядок разработки и образцы
С 1 января 2023 года вступил в силу приказ Минтруда об утверждении основных требований к разработке инструкций по охране труда. Ранее порядок разработки носил рекомендательный характер, теперь он стал обязательным и за его несоблюдение грозит административная ответственность. В гайде разбираем, что именно изменилось, как теперь осуществлять разработку и утверждение инструкций по охране труда, а также приводим 18 образцов инструкций по популярным профессиям и видам работ и инструкцию по оказанию первой помощи.
Алеся Андрианова
Заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group
Рамиль Манкеев
Специалист по охране труда EcoStandard group
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Общие положения
Новые требования к разработке и содержанию инструкций по охране труда утверждены приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н.
Инструкция по охране труда (ИОТ) — локальный документ, устанавливающий требования охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории организации, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности. Инструкции бывают:
- по профессиям;
- по видам работ.
Разработка инструкций организуется работодателем и осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда, требований, разработанных работодателем, правил (при наличии), а также на основе:
- Анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда.
- Результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии.
- Анализа требований соответствующих профессиональных стандартов.
- Определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии.
- Анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ.
- Определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
Перечень ИОТ, которые необходимо разработать, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Работодатель имеет право устанавливать в инструкциях дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда. Перечень инструкций по охране труда утверждается работодателем.
Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций
Инструкции по охране труда должны разрабатываться руководителями структурных подразделений и согласовываться со службой охраны труда. Как правило, специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям в разработке инструкций: он может разработать раздел с общими требованиями для всех работников или для отдельных видов работ общего характера. Также при необходимости привлекаются специалисты из других подразделений, эксплуатирующие производственное оборудование и организующие выполнение отдельных видов работ.
Документы, которые используются при разработке инструкций по охране труда:
- штатное расписание;
- перечни применяемого оборудования, инструментов и приспособлений;
- перечень используемых веществ и материалов;
- должностные инструкции;
- перечни видов выполняемых работ;
- осуществляемые технологические процессы;
- применяемые на данный момент инструкции по охране труда;
- имеющийся в компании общий перечень инструкций по охране труда.
Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации) и уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Инструкции можно утвердить грифом «утверждаю», не выпуская отдельный приказ о вводе. При введении новой инструкции для работников проводится внеплановый инструктаж и собираются их подписи в листе ознакомления.
Построение и содержание инструкций по охране труда
В новом порядке установлены конкретные требования к содержанию и наименованию разделов инструкций. Это стоит учитывать при разработке.
Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и идентификационный номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена. Примеры наименования инструкций: «Инструкция по охране труда для водителя автомобиля», «Инструкция по охране труда при работе на высоте».
Текст инструкции должен быть разбит на разделы, внутри которых могут быть подразделы. Разделы и подразделы состоят из пунктов, при необходимости пункты могут быть разбиты на подпункты.
Инструкция по охране труда должна состоять не менее чем из 5 разделов:
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
Наименования разделов в ИОТ должны быть именно такими, потому что, как было упомянуто ранее, приказ является обязательным к применению.
В разделе «Общие требования охраны труда» необходимо отражать:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
- перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей — новое требование;
- перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт;
- порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отражать:
- порядок подготовки рабочего места;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии);
- порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
В разделе «Требования охраны труда во время работы» необходимо предусматривать:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо отражать:
- перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
- процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» необходимо отражать:
- действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Пересмотр инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда необходимо поддерживать в актуальном состоянии. В новом порядке отсутствует конкретный срок пересмотра инструкций.
Чтобы обеспечить соответствие инструкций современным требованиям в области охраны труда, их следует подвергать периодической проверке. При этом определяется необходимость пересмотра инструкций по охране труда и внесения в них изменений.
Инструкции по охране труда для работников должны пересматриваться в следующих случаях:
- при изменении государственных нормативных требований охраны труда;
- при пересмотре правил по охране труда, разработанных внутри организации;
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по предписанию специалиста по охране труда на основании проверки;
- по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
- если структура ИОТ не соответствует требованиям Порядка.
Образцы инструкций
Приведем образцы инструкций по популярным профессиям и видам работ, доступные для скачивания.
По профессиям:
- бетонщик;
- каменщик;
- маляр;
- монтажник;
- неэлектротехнический работник с I группой по электробезопасности;
- облицовщик-плиточник;
- уборщик;
- штукатур;
- электромонтажник;
- электрик.
По видам работ:
- передвижение по территории и производственным помещениям;
- огневые работы;
- электромонтажные работы;
- земляные работы;
- погрузочно-разгрузочные работы;
- работа на персональном компьютере;
- работа с лестниц и стремянок;
- эксплуатация копировально-множительной техники.
Также обязательно во всех организациях должна быть инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве.
Чтобы ничего не пропустить, подпишитесь на наш дайджест. Каждый понедельник, среду и пятницу делимся подборками самых интересных материалов по охране труда, экологической безопасности и ESG.
Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку
персональных данных и соглашаетесь
с политикой конфиденциальности
РАБОЧАЯ ИНСТРУКЦИЯ, РЕГЛАМЕНТ И ПРОЦЕСС: В ЧЕМ ОТЛИЧИЯ
Термин «рабочая инструкция» неотрывно связан с термином «рабочий регламент». Регламент — это документ, который регулирует бизнес-процесс.
Таким образом все три понятия — процесс, регламент и инструкция — являются взаимосвязанными. Эти термины используются в современном менеджменте по управлению процессами организации — Business Process Management (BPM).
Многие руководители часто путают эти три термина. Большинство руководителей пишут рабочие инструкции и называют их регламентами (в английской терминологии регламенты называются процедурами) или определяют регламент как процесс.
► Что такое Бизнес-процесс?
Стандарт ISO 9001 (Системы менеджмента качества) определяет понятие Бизнес-процесса как «Набор связанных или взаимодействующих действий, которые преобразуют входы в выходы».
Можно уточнить: процесс — это последовательность действий с порядком реализации во времени, которая преобразует заданные входные данные в выход (результат, продукт).
Любое действие или набор действий, которые используют ресурсы для преобразования входных элементов в результаты, можно рассматривать как процесс.
Бизнес-процессы моделируются на основе стандарта модели бизнес-процессов и нотации BPMN (Business Process Management Notation).
Модель бизнес-процесса визуально представляется в виде блок-схемы:
Не путайте регламент процессом.
► Что такое Регламент?
В стандарте ISO 9001 говорится, что Регламент — это «Определенный способ выполнения деятельности или процесса». Если у вас есть процесс, который должен происходить определенным образом, и вы указываете, как это происходит, значит вы разработали Регламент.
Регламент является обязательным для разработки любой системы менеджмента качества.
Важно, что не все процессы должны иметь регламенты. И что один и тот же процесс может быть связан с одной или несколькими регламентами.
Регламент будет определяться необходимостью детализировать конкретный способ выполнения действий процесса с учетом юридических вопросов, соблюдения нормативных требований, способов и техник выполнения или политик компании.
Регламенты используются для тех видов деятельности, в которых связаны несколько операций и задействованы разные люди или отделы компании (например Регламент закупок, Регламент оценки поставщиков, Регламент привлечения клиентов, Регламент автоматизации счетов-фактур и т.п.).
► Что такое Рабочая инструкция?
Рабочие инструкции — это документы, которые ясно и точно описывают правильный способ выполнения определенных задач.
Рабочая инструкция часто требуется для описания выполнения сложных задач. Таких, которые требуют использования различных инструментов, различных знаний, а также, если действия сотрудника могут причинить неудобства или повреждения, если они будут выполнены не в установленном порядке.
То есть рабочая инструкция описывает, диктует или оговаривает шаги, которые необходимо выполнить для правильного выполнения любого конкретного действия или работы.
Например, «Инструкция предоставления скидки», «Инструкция расчета стоимости проекта», «Инструкция оформления командировки» и т.п.
Рабочие инструкции в основном сосредоточены на объяснении того, как будет выполняться конкретная работа. Рабочая инструкция является обязательной. Если она не обязательна, то это будет Рабочим руководством.
КАК НАПИСАТЬ РАБОЧУЮ ИНСТРУКЦИЮ: 7 ПРАВИЛ
Рабочая инструкция должна быть похожа на пошаговое руководство: делай раз, делай два, делай три.
Рабочие инструкции должны четко разъяснять, как сотрудники выполняют свои задачи. В них нет места для интерпретации. Они не должны быть расплывчатыми. С помощью рабочей инструкции вы хотите свести к минимуму вероятность того, что они запутают ваших сотрудников. Это означает, что ваши инструкции должны быть максимально краткими и простыми.
Интернет изобилует забавными примерами плохо написанных инструкций и других, имеющих забавное двойное значение. Ниже представляем 6 правил, по которым специалисты Active Sales Group разрабатывают рабочие инструкции на проектах по усилению систем управления:
► Правило № 1 — ЯСНОСТЬ
Сотрудник читает рабочую инструкцию и сразу понимает смысл. Избегайте многосложных слов, сложных предложений, жаргона, сокращений, слишком большого количества технических терминов (без их объяснения).
Пишите рабочие инструкции так, чтобы их было легко понять каждому сотруднику, выполняющему задание. Даже новичку.
Используйте простые структуры предложений: существительное (подлежащее) — глагол (сказуемое) — определение (прилагательное) — существительное (дополнение) — существительное (обстоятельство места).
Пример: «Менеджер (подлежащее) использует (сказуемое) полученные (определение) данные (дополнение) для формирования запроса на расчет (дополнение)».
Важно: избегайте деепричастных и причастных оборотов! Всегда используйте вместо них слово «который/-ая».
Используйте нумерованные списки и иерархические списки для ясного изложения смысла инструкции.
► Правило № 2 — ДОСТУПНОСТЬ
Если ваши регламенты и инструкции лежат на сетевом диске, но вы перевели отдел на дистанционную работу, не забудьте обеспечить быстрый доступ сотрудников к документам.
Помните, что необходимо управлять качеством работы не только офисных сотрудников. Легкий доступ к рабочим инструкциям должен быть у торговых представителей, работников склада и производства, а также продавцов на торговой точке.
► Правило № 3 — ДОСТОВЕРНОСТЬ
Сотрудники должны рассматривать рабочие инструкции как достоверные, полезные и точные. В противном случае это просто еще одна хорошая идея, о которой никому нет дела. Проконсультируйтесь с наиболее опытным сотрудником, выполняющим задание, и попросите его объяснить, как выполняется работа. Убедитесь, что ваши инструкции соответствуют действительности.
► Правило № 4 — СОГЛАСОВАННОСТЬ
Рабочие инструкции должны следовать единому стилю. Согласованность в терминологии, стиле и методах изложения упрощает их изучение и усвоение. Также с точки зрения согласованности и релевантности они должны отвечать существующим навыкам сотрудников.
► Правило № 5 — КРАТКОСТЬ И ЯСНОСТЬ
Рабочая инструкция — это всегда краткость и ясность. Пишите максимально кратко и четко.
Если вы не можете объяснить подчиненным в простой форме, значит, вы недостаточно хорошо это понимаете! Найдите время, чтобы понять это полностью. Это позволит избежать ошибок в дальнейшем.
Написание рабочей инструкции — это не значит выглядеть умно. Ваш текст должен быть понятен и ветеранам, и новичкам. Постарайтесь сделать его максимально коротким и простым.
► Правило № 6 — ВИЗУАЛЬНОСТЬ
Мы живем в визуальном мире. 90% людей воспринимают информацию визуально. Чтобы удовлетворить эту потребность используйте изображения, рисунки и видео в своих рабочих инструкциях. Подумайте, кто будет использовать ваши рабочие инструкции, и постарайтесь подготовить их соответствующим образом.
► Правило № 7 — ЭКСПЕРТНОСТЬ
Рабочую инструкцию должен писать человек, у которого есть опыт в выполнении задачи. Не передавайте задачу по написанию рабочих инструкций человеку, который не на 100% знаком с работой.
Поручайте написание рабочих инструкций руководителям отделов. Во время написания инструкций они лучше узнают проблемы своего производственного процесса и смогут их исправить.
КАК НАПИСАТЬ РАБОЧУЮ ИНСТРУКЦИЮ ЗА 12 ШАГОВ
Чтобы вы смогли быстро написать рабочую инструкцию, воспользуйтесь нашим алгоритмом действий. Распечатайте этот список, он поможет вам пошагово разработать любую инструкцию:
- Идентифицируйте процесс, этап и задачу, для выполнения которой вы создаете рабочую инструкцию;***
- Определите результат, который должен получить сотрудник как итог выполнения задачи;***
- Оцените масштаб задачи;***
- Определите функционал сотрудника, который должен отвечать за выполнение задачи, и его должность;***
- Определите (или разработайте) необходимые инструменты, необходимые для выполнения задачи;***
- Упомяните о любых требованиях безопасности (для производственного процесса);***
- Выберите подходящий и удобный формат изложения текста;
- Используйте полезные наглядные пособия;***
- Проверьте текст на предмет простоты и краткости изложения;
- Удалите ненужный жаргон и технические термины;***
- Проверьте инструкцию на сотруднике, который ее будет исполнять;***
- Исправьте ошибки.
Используйтесь изложенными в статье алгоритмами для того, чтобы разрабатывать регламенты и должностные инструкции с целью повышения эффективности работы вашего подразделения.