Руководство по управлению безопасно

Предложите, как улучшить StudyLib

(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте

другую форму
)

Анализ аварийности мирового судоходства показывает, что почти 80 % аварийных случаев связаны с «человеческим фактором», т. е. с ошибками, нарушениями норм и правил со стороны лиц
судового экипажа.

Международная морская организация (IMO) 04 ноября 1993 года приняла Резолюцию А.741(18) «Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ)» с включением в международный кодекс СОЛАС-74 главы IX «Управление безопасной эксплуатацией судов».

Кодекс учреждает свод международных стандартов (правил и норм), целью которых является обеспечение безопасности на море, предотвращение несчастных случаев, избежание причинения ущерба окружающей среде и имуществу.

В соответствии с Кодексом каждая судоходная компания должна разработать и ввести в действие систему управления безопасностью (СУБ).

Задача СУБ – так построить процедуры управления судном, чтобы максимально снизить вероятность появления ошибок, устранить влияние «человеческого фактора».

Система управления безопасностью – это структурированная и документированная система, позволяющая персоналу компании и членам экипажей судов эффективно проводить политику в области безопасности мореплавания и защиты окружающей среды через:

• ПРОЦЕДУРЫ — кто и что делает;
• ИНСТРУКЦИИ — что и как делать;
• ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — кто это делает;
• ПОЛНОМОЧИЯ — кто регулирует.

СУБ компании определяется ее политикой. Политика компании – это документ, определяющий цели и задачи компании, а также методы и средства достижения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды:

• БЕЗОПАСНОСТЬ
• КАЧЕСТВО
• ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

Политику компании должны знать и разделять все должностные лица компании, причастные к управлению безопасностью, капитаны и экипажи судов.

Основным документом СУБ компании является Руководство по управлению безопасностью (Safety Management Manual), которое описывает:

• цели, принципы, механизмы действия и структуру системы;
• назначение, задачи и взаимодействие структурных подразделений;
• обязанности, полномочия и ответственность персонала;
• состав документов, регламентирующих деятельность системы, их исполнение и ведение.

Ответственность, полномочия и взаимодействия всего персонала судов и береговых подразделений должны быть четко определены и доведены до каждого.

По каждому направлению политики компании создаются конкретные Руководства, которые впоследствии корректируются в процессе анализа, оценки, пересмотра
политики. Каждое Руководство должно содержать ясные инструкции.

Для критических и аварийных операций должны быть разработаны специальные процедуры, инструкции, требования к персоналу, планы оперативных мер.

Документальное обеспечение готовности судового экипажа к аварийным ситуациям указывается в:

• Руководстве по действиям в аварийных ситуациях на судне (Emergency Procedures Manual);
• расписании по тревогам;
• судовой аварийной папке;
• судовом плане оперативных чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря (Shipboard Oil Pollution Emergency Plan – SOPEP);
• аварийных контрольных листах рекомендуемых действий (Emergency Check Lists).

Система планов действий в чрезвычайных ситуациях должна содержать указания для судового персонала в случаях: судно на ходу; ошвартовано к причалу; стоит на якоре; ведение грузовых операций.

Литература

Матрос морского судна — Шарлай Г. Н. [2014]

Руководства по безопасности

Приказ Ростехнадзора Постановление Госгортехнадзора РФ от 04.10.2000 № 58 «Об утверждении и вводе в действие Методических рекомендаций по классификации аварий и инцидентов на подъемных сооружениях, паровых и водогрейных котлах, сосудах, работающих под давлением, трубопроводах пара и горячей воды»

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2012 № 778 «Об утверждении Руководства по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением»

Приказ Ростехнадзора от 11.12.2014 № 555 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2014 № 617 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по ремонту магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на переходах через водные преграды, железные и автомобильные дороги I – IV категорий»

Приложение к приказу Ростехнадзора от 26.12.2014 № 617 «Руководство по безопасности «Рекомендации по ремонту магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на переходах через водные преграды, железные и автомобильные дороги I – IV категорий»

Приказ Ростехнадзора от 30.09.2015 г. № 387 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по разработке обоснования безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса»

Приказ Ростехнадзора от 12.01.2016 № 7 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по использованию в угольных шахтах транспортных машин с дизельным приводом»

Приказ Ростехнадзора от 31.03.2016 № 136 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по техническому диагностированию сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов»  

Приказ Ростехнадзора от 09.08.2016 № 333 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по определению газоносности угольных пластов»

Приказ Ростехнадзора от 23.08.2016 № 349 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика установления допустимого риска аварии при обосновании безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса»

Приказ Ростехнадзора от 23.12.2016 № 561 «Об утверждении Руководства по безопасности по взрывозащите горных выработок угольных шахт, опасных по газу и (или) угольной пыли»

Приказ Ростехнадзора от 20.01.2017 № 20 «Об утверждении Руководства по безопасности при транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах железнодорожными и автомобильными транспортными средствами»

Приказ Ростехнадзора от 06.02.2017 № 47 «Об утверждении Руководства по безопасности «Инструкция по техническому диагностированию подземных стальных газопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 06.02.2017 № 48 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа»

Приказ Ростехнадзора от 28.04.2017 № 145 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по расчету и установке взрыворазрядителей на потенциально опасном оборудовании взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья»

Приказ Ростехнадзора от 05.06.2017 № 192 «Об утверждении Руководства по безопасности ««Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах»

Приказ Ростехнадзора от 21.08.2017 № 327 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах»

Приказ Ростехнадзора от 07.12.2017 № 532 «Об утверждении Руководства по безопасности «Состав документации по ведению горных работ в угольных шахтах»

Приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 № 29 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»

Приказ Ростехнадзора от 12.04.2018 № 169 «Об утверждении Руководства по безопасности «Инструкция по ликвидации возможных аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 03.07.2018 № 287 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по обеспечению готовности к локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах хранения и переработки растительного сырья»

Приказ Ростехнадзора от 02.08.2018 № 330 «Об утверждении Руководства по безопасности «Техническое диагностирование трубопроводов линейной части и технологических трубопроводов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 27.09.2018 № 468 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации о порядке проведения компьютерной радиографии сварных соединений технических устройств, строительных конструкций зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах» » 

Приказ Ростехнадзора от 15.11.2018 № 567 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по порядку временного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»

Приказ Ростехнадзора от 14.01.2020 № 9 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по определению допустимого рабочего давления магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 26.05.2021 № 190 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по оформлению технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья»

Приказ Ростехнадзора от 22.06.2021 № 226 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по электроснабжению угольных шахт»

Приказ Ростехнадзора от 22.12.2021 № 450 «Об утверждении Руководства по безопасности факельных систем»

Приказ Ростехнадзора от 01.02.2022 № 22 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по аэрологической безопасности угольных шахт»

Приказ Ростехнадзора от 31.10.2022 № 379 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по оформлению и хранению документации, подтверждающей безопасность величины максимально разрешенного рабочего давления, при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 02.11.2022 № 385 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ»

Приказ Ростехнадзора от 03.11.2022 № 387 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 № 414 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности»

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 № 411 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей»

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 № 413 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах»

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 № 415 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки последствий аварий на взрывопожароопасных химических производствах»

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 № 410 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов»

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 № 412 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей»

Приказ Ростехнадзора от 22.12.2022 № 454 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта газа»

Приказ Ростехнадзора от 29.12.2022 № 478 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»

Приказ Ростехнадзора от 10.01.2023 № 4 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазодобычи»

Приказ Ростехнадзора от 10.02.2023 № 51 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах морского нефтегазового комплекса»

Приказ Ростехнадзора от 17.02.2023 № 69 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на конденсатопроводах и продуктопроводах»

Приказ Ростехнадзора от 09.03.2023 № 103 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты»

Приказ Ростехнадзора от 20.03.2023 № 121 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по прогнозу и выбору мер, направленных на снижение запыленности рудничного воздуха в угольных шахтах»

Управление безопасностью — это идентификация активов организации (включая людей, здания, машины, системы и информационные активы ), за которыми следует разработка, документирование и внедрение набор политик и процедур по защите активов.

Организация использует такие процедуры управления безопасностью для классификации информации, оценки угроз, оценки рисков и анализа рисков для выявления угроз, категоризации активов., и оценивать уязвимости системы.

Содержание

• 1 Предотвращение потерь
• 2 Управление рисками безопасности
  • 2.1 Типы рисков
    • 2.1.1 Внешние
    • 2.1.2 Внутренние
  • 2.2 Варианты рисков
    • 2.2.1 Избежание риска
    • 2.2.2 Снижение риска
    • 2.2.3 Распределение риска
    • 2.2.4 Передача риска
    • 2.2.5 Принятие риска
• 3 Реализация политики безопасности
  • 3.1 Обнаружение вторжений
  • 3.2 Контроль доступа
  • 3.3 Физическая безопасность
  • 3.4 Процедуры
• 4 См. Также
• 5 Ссылки
• 6 Дополнительная литература

Предотвращение потерь

Предотвращение потерь сосредотачивается на том, что является критически важными активами и как они собираются их защищать. Ключевым компонентом предотвращения потерь является оценка потенциальных угроз для успешного достижения цели. Это должно включать в себя потенциальные возможности, которые способствуют развитию объекта (зачем рисковать, если нет положительной стороны?). Уравновешивание вероятности и воздействия определяет и внедряет меры по минимизации или устранению этих угроз.

Управление рисками безопасности

Управление рисками безопасности применяет принципы управления рисками к управлению угрозами безопасности. Он состоит из выявления угроз (или причин риска), оценки эффективности существующих средств контроля для противодействия этим угрозам, определения последствий (последствий) рисков, определения приоритетности рисков путем оценки вероятности и воздействия, классификации типа риска и выбора соответствующий вариант риска или реакция на риск. В 2016 году в Нидерландах был разработан универсальный стандарт управления рисками. В 2017 году он был обновлен и получил название: Стандарт универсальных систем управления безопасностью 2017.

Типы рисков

Внешний

• Стратегический: конкуренция и потребительский спрос.
• Оперативный: Нормативные акты, поставщики и контракты.
• Финансы: иностранная валюта и кредит.
• Опасность: стихийные бедствия, кибернетические и внешние преступные действия.
• Соответствие: новые нормативные или юридические требования вводятся или изменяются существующие, подвергая организацию риску несоответствия, если не будут приняты меры для обеспечения соответствия.

Внутренний

• Стратегический: НИОКР.
• Эксплуатационный: Системы и процессы ( HR, Payroll).
• Финансы: ликвидность и денежный поток.
• Опасность: безопасность; сотрудников и оборудования.
• Соответствие: конкретные или потенциальные изменения в системах, процессах, поставщиках и т. д. организации могут привести к несоблюдению правовых или нормативных требований.

Варианты рисков

Предотвращение риска

В первую очередь следует рассмотреть возможность устранения существования криминальной возможности или предотвращения создания такой возможности. Когда в результате этого действия не создаются дополнительные соображения или факторы, которые могут создать больший риск. Например, удаление всего денежного потока из торговой точки розничной торговли исключит возможность кражи денег, но также лишит возможности вести бизнес.

Снижение риска

При избежании или устранении криминальной возможности, противоречащей способности вести бизнес, следующим шагом является снижение вероятности потенциальных убытков до самого низкого уровня, совместимого с функцией бизнеса.. В приведенном выше примере применение снижения риска может привести к тому, что у предприятия будет достаточно наличных денег только для однодневной операции.

Распределение риска

Активы, которые остаются незащищенными после применения сокращения и предотвращения, являются объектами распределения риска. Это концепция, которая ограничивает потери или потенциальные потери, подвергая преступника вероятности обнаружения и задержания до совершения преступления за счет применения освещения по периметру, зарешеченных окон и систем обнаружения вторжений. Идея состоит в том, чтобы сократить время, отведенное ворам для кражи активов и скрытого побега.

Передача риска

Двумя основными методами передачи риска являются страхование активов или повышение цен для покрытия убытков в случае преступного деяния. Вообще говоря, когда первые три шага выполнены правильно, стоимость переноса рисков намного ниже.

Принятие риска

Все оставшиеся риски должны просто приниматься на себя бизнесом в рамках ведения бизнеса. В эти принятые убытки включены франшизы, которые были произведены в рамках страхового покрытия.

Реализации политики безопасности

Обнаружение вторжений

• Устройство сигнализации.

Контроль доступа

• Замки, простые или сложные, такие как биометрическая аутентификация и замки-карты.

Физическая безопасность

• Элементы окружающей среды (например, горы, деревья и т. Д.).
• Баррикада.
• Охранники (вооруженные или невооруженные) с устройствами беспроводной связи (например, двусторонняя радиосвязь ).
• Охранное освещение (прожектор и т. Д.).
• Камеры видеонаблюдения.
• Детекторы движения.
• Контейнеры IBNS для наличных в пути.

Процедуры

• Координация с правоохранительными органами.
• Управление мошенничеством.
• Управление рисками.
• CPTED.
• Анализ рисков.
• Снижение рисков.
• Планирование на случай непредвиденных обстоятельств.

См. Также

• Управление аварийными сигналами
• ИТ-риск
• Управление ИТ-рисками
• Управление безопасностью ITIL, стандарт системы управления информационной безопасностью на основе ISO / IEC 27001
• Физическая безопасность
• Предотвращение потерь в розничной торговле
• Безопасность
• Политика безопасности

Ссылки

Дополнительная литература

• BBC NEWS | В глубине. BBC News — На главную. Интернет. 18 марта 2011 г. <http://news.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/guides/456900/456993/html/ >.
• Дэниел Раттнер. «Стратегия предотвращения потерь и управления рисками». Управление безопасностью. Северо-Восточный университет, Бостон. 5 марта 2010 г. Лекция.
• Дэниел Раттнер. «Рискованные оценки.» Управление безопасностью. Северо-Восточный университет, Бостон. 15 марта 2010 г. Лекция.
• Даниэль Раттнер. «Внутренние и внешние угрозы». Управление безопасностью. Северо-Восточный университет, Бостон. 8 апреля. 2010. Лекция.
• Руководство по защите активов и безопасности, POA Publishing LLC, 2003 г., стр. 358
• Управление рисками ISO 31000 — Принципы и рекомендации, 2009 г., стр. 7
• Universal Security Стандарт систем управления 2017 — Требования и руководство по использованию, 2017, стр. 50
• Обучение управлению безопасностью и Обучение TSCM

.

• Эта статья включает в себя общедоступные материалы из Общие Документ Управления службами : «Федеральный стандарт 1037C».(в поддержку MIL-STD-188 )