Руководство по защите земель

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

2. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

4. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.

5. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

6. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

8. Лица, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель, возмещают правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации, убытки в соответствии со статьей 57 настоящего Кодекса.

9. Охрана земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ статья 13 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

---

---

Комментарии к статье 13 земельного кодекса РФ

---

Ознакомьтесь c полным текстом статьи «Содержание охраны земель» ЗК РФ с комментариями.

— обеспечивать заданную долговечность и эффективность работы дренажа.

— конструктивный материал (полипропилен, полиэфир, полиамид);

— поверхностная плотность, не менее 200 г/м2 для иглопробивных и 100 г/м2 для термоскрепленных материалов;

— коэффициент фильтрации не менее 40 м/сутки;

— разрывная нагрузка не менее 2 кН/м;

5.5.13 Тип нетканых геотекстильных материалов, применяемых при строительстве габионных сооружений, определяется Проектировщиком, при этом в расчетах снижается коэффициент трения в зоне контакта стенки с грунтом основания и обратной засыпки на 5-10%.

6 Требования безопасности

6.1 Проведение земляных, строительно-монтажных, каменных, транспортных и погрузочно-разгрузочных работ следует производить в соответствии с требованиями безопасности труда в строительстве СНиП 12-03.

6.2 Езда строительной техники по габионным конструкциям, без использования специальных мероприятий, не допускается.

7. Требования охраны окружающей среды

7.1 Территория, отведенная во временное пользование под проведение строительных работ, складирование, хранение материалов или размещение техники на строительной площадке, по окончании строительных работ на сооружении должна быть рекультивирована и приведена в состояние, пригодное для использования.

7.2 При строительстве противоэрозионных сооружений с использованием габионов не допускается применять строительные материалы, загрязняющие окружающую природную среду.

7.3 Не допускается разработка карьеров местных каменных материалов в водоохранной зоне водоемов.

7.4 При строительстве габионных сооружений должны выбираться способы производства работ, исключающие попадание в воду загрязняющих предметов и веществ. Не допускается складирование и хранение загрязняющих материалов в пределах водоохранной зоны.

7.5 При производстве строительных работ на путях миграции животных следует устраивать ограждения, оборудованные отпугивающими устройствами (ката фотами, сигнальными лампами, звуковыми сигналами и др.).

7.6 Строительство габионных сооружений в лесах, а также на землях покрытых лесом, производится по согласованным проектам, в пределах отведенных участков. Работы должны выполняться способами, не вызывающими ухудшения противопожарного и санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.

7.7 Для сохранения деревьев на площадках, занятых габионными сооружениями следует устраивать вокруг стволов дренирующие конструкции. При необходимости устройства засыпки поверхности земли у деревьев, с целью защиты корневой системы или повышения отметки земляного полотна следует учитывать следующие требования:

Для засыпки пригодны крупнозернистый песок, гравелистые или щебенистые грунты без вредных примесей. Не допускается укладка в пределах корневой системы не дренирующих грунтов или слоев, не дренирующих материалов любой толщины.

7.8 Снятие грунта над корнями не допускается.

7.9 Разработку траншей, котлованов и выемок допускается производить не ближе 2 м от ствола взрослого дерева, причем откос выработки в зоне корневой системы должен быть закреплен от обрушения. Корни обрезают в 0,2-0,3 м от края откоса и образовавшееся пространство заполняют плодородной почвой с уплотнением.

7.10 Не допускается: забивать в стволы деревьев гвозди, штыри и др.; привязывать к стволам или ветвям проволоку; закапывать или забивать столбы, колья, сваи в зоне активного развития деревьев; складывать под кроной дерева материалы, конструкции, ставить строительные машины и грузовые автомобили.

Приложение А

(рекомендуемое)

А.1 Технические решения габионных защитных сооружений берегов и русл рек, малых водотоков и водоемов

А.1.1 Защита надводной части пологих откосов искусственных (естественных) насыпей от склоновой эрозии

А.1.2 Защита откосов и дна водоотводных канав от линейной эрозии размыва

А.1.3 Крепление берегов малых водотоков и водоемов подверженных русловой эрозии размыва нижней части откоса

А.1.4 Крепление берегов и русл рек, малых водотоков с защитой откосов от склоновой эрозии размыва

А.1.5 Защита береговых откосов подверженных русловой эрозии размыва нижней части.

Нижняя отметка основания сооружения принимается из условия защиты дна воронки размыва «фартуком» матрасно-тюфячного габиона в соответствии с 5.5.9 и 5.5.11, верх стены должен соответствовать 5.3.4.

A.1.6 Защита береговых откосов от опасно высоких паводковых процессов.

А.1.7 Защита береговых откосов относительно небольшой крутизне от опасно высоких паводковых процессов.

Габаритные размеры габионов и необходимые размеры камня определяются в зависимости от скорости потока воды.

А.1.8 Укрепления в виде поперечных шпор для защиты берега, снижения скорости потока, задержания наносов и формирования естественного ландшафта в русле и пойме.

А.2 Габионные овражно-противоэрозионные сооружения

А.2.1 Габионные конструкции овражно-противоэрозионных сооружений: быстротоков, дамб обвалования; многоступенчатых перепадов применяются на площадях водосбора до 8-10 га

А.2.2 Перепады или стенки падения используют для сброса воды в овраг с крутым обрывом. При перепаде высот менее 3-5 м применяют одноступенчатые перепады, при большей высоте многоступенчатые.

А.2.3 Уклон лотка быстротока должен составлять 0,1…0,3 и обеспечивать устойчивость сооружения.

А.2.4 Верхнюю кромку лотка рекомендуется обустраивать бермой с укрепленными водоотводными канавами в соответствии с рисунком А.2 для пропуска излишков воды.

А.2.5 Искусственные русла лотков, водосбросов и каналов проектируют в основном прямоугольного, трапецеидального и параболического сечения в соответствии с рисунками А.9 и А.10.

Страницы и текст этой инструкции