Руководство поисково спасательные работы

В
УСЛОВИЯХ ВЫДЕЛЕНИЯ АХОВ

4.1
При получении аварийно-спасательным
формированием сообщения (информации)
о чрезвычайной ситуации оперативному
дежурному следует:

а)
принять сообщение с максимально полной
и точной информацией и определить:

1. что
   произошло (вид, характер и масштаб ЧС);

2. где
   произошло (территория, район, место,
   характерные ориентиры);

3. когда
   произошло (дата, точное время);

4. с
   кем произошло (конкретное или возможное
   количество пострадавших);

5. кто
   передал сообщение (фамилия, имя, отчество
   информатора).

б) доложить о
поступившем сигнале старшему дежурной
смены спасателей, ответственному
дежурному ПСС;

в) включить сигнал
«тревога».

4.2 Руководителем
поисково-спасательными работами является
лицо старшего оперативного состава
ПСС, которое выезжает незамедлительно,
по получении извещения о возникновении
аварии с АХОВ в обслуживаемом районе.

4.3 Руководитель
ПСР по прибытию к месту ликвидации ЧС
обязан:

• установить
  контакт с официальными лицами,
  представляющими аварийный объект;

• уточнить
  время, место и возможные причины
  возникновения аварии; при необходимости
  уточнить обстановку у выходящих из
  зоны химического заражения;

• выяснить
  наименование и основные поражающие
  факторы выделившихся (образовавшихся)
  опасных химических веществ;

• уточнить
  ориентировочное число людей, не вышедших
  из зоны химического заражения и
  предполагаемые места их нахождения;

• уточнить
  мероприятия, выполненные руководством
  объекта при возникновении ЧС (вывод
  людей из аварийного объекта, отключение
  электроэнергии, прекращение утечки
  АХОВ, выключение вентиляционных
  устройств, ограждение возможной зоны
  химического заражения, и другие);

• ознакомиться
  и руководствоваться требованиями
  оперативной части плана локализации
  и ликвидации аварийной ситуации (ПЛАС)
  объекта и рекомендациями аварийной
  карточки (приложение Е);

• выяснить
  наличие и расположение в зоне химического
  заражения углубленных сооружений
  (тоннели, коллекторы, колодцы, подвалы);
  наличие в подвальных помещениях
  токсичных, горючих и взрывоопасных
  веществ;

• выяснить
  возможности прекращения утечки АХОВ;
  расположение запорных устройств;

• выяснить
  возможность проветривания (вентиляции)
  опасного участка;

• выяснить
  места хранения на объекте технических
  средств, необходимых для ликвидации
  аварии;

• убедиться
  в вызове пожарного расчета и бригады
  «скорой помощи»;

• определить
  необходимое число смен спасателей и
  обеспечить вызов дополнительных смен
  спасателей через ответственного
  дежурного МЧС.

4.4 По мере прибытия
спасателей, руководитель ПСР обязан:

• объяснить
  обстановку прибывающим сменам спасателей;

• выдать
  задание старшему смены;

• дать
  указание о взятии (при необходимости)
  дополнительного оснащения;

• указать
  место включения в дыхательные аппараты;

• определить
  маршрут ведения поиска пострадавших;

• сообщить
  время работы в загазованной зоне (время
  выхода спасателей из загазованной
  зоны);

• провести
  инструктаж о безопасном ведении работ
  в осложненных условиях: наличие возможных
  препятствий, опасности возгорания,
  образования взрывоопасных концентраций
  и другие; при наличии в зоне химического
  заражения нескольких объектов
  (сооружений) направить на каждый объект
  смену спасателей или установить
  очередность их обследования;

• обеспечить
  связь с каждой работающей в загазованной
  среде сменой спасателей;

• обеспечить
  своевременную доставку дополнительного
  спасательного оснащения: запасных
  баллонов с воздухом и кислородом,
  средств защиты и другого оснащения,
  необходимого для выполнения ПСР,
  особенно при длительном ведении
  спасательных работ;

• организовать
  спасательную базу для сосредоточения
  спасателей и специального оснащения;
  разместить спасательную базу вблизи
  границы зоны химического заражения, с
  наветренной стороны, сообщить о ее
  расположении спасателям;

• определить
  место первичной дегазации;

• назначить
  себе помощника (при одновременной
  работе двух и более смен спасателей)
  для ведения связи и оперативной
  документации.

4.5 При отсутствии
в первоначальный момент на аварийном
объекте лица старшего оперативного
состава АСФ прибывший старший дежурный
смены спасателей обязан:

• установить
  контакт с официальными лицами,
  представляющими аварийный объект;

• уточнить
  место и характер аварии, возможное
  наличие пострадавших и их вероятное
  место нахождения;

• выяснить
  наиболее короткий и безопасный маршрут
  движения, возможные осложняющие факторы;

• получить
  задание, а при невозможности, самостоятельно
  определить первоочередные мероприятия
  ПСР, следовать со сменой для их выполнения.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

При получении команды на выезд спасатели действуют в соответствии со своими должностными обязанностями в составе смены и полученными распоряжениями.

Водитель оперативного транспортного средства определяет оптимальный маршрут движения к месту ЧС. Личный состав дежурной смены должен иметь при себе удостоверения на право проведения АСР (личное удостоверение).

Данный документ определяет принадлежность сотрудника и позволяет ему осуществлять беспрепятственный проход через оцепление правоохранительных органов в зону или к месту ЧС.

Спасатели резервной смены при получении команды о прибытии в АСФ должны немедленно следовать к заранее определенному месту сбора. По прибытии в расположение АСФ они действуют по распоряжению старшего должностного лица.

Алгоритм действий начальника

При получении сигнала от дежурного по АСО о приведении АСО в ГОТОВНОСТЬ № 1:

• Доложить непосредственному руководителю о получении сигнала и уточнить полученную задачу.
• Получить дополнительную информацию от старшего дежурной смены ЕДДС (оперативного дежурного).
• Принять доклад от старшего дежурной смены АСО об обстановке, ходе оповещения сотрудников АСО и предложения для обоснованного решения.
• Прибыть в расположение АСО или к месту сбора.
• Отдать необходимые распоряжения прибывшим спасателям АСО по подготовке транспортных средств, оборудования, снаряжения к выезду.
• Проверить готовность личного состава АСО, технических средств, оборудования, снаряжения.

Поставить задачу сотрудникам АСО и довести:

• характер, местонахождение (район поиска), время ЧС;
• обстановку в районе ЧС;
• время выезда на ЧС;
• какой транспорт, спецавтомобили, плавсредства использовать;
• порядок и маршрут движения;
• форма одежды, снаряжение, экипировка, какое берётся оборудование, средства связи;
• какие подразделения (представители) министерств, ведомств, предприятий, организаций и в каком количестве дополнительно привлекаются;
• порядок взаимодействия с ними;
• время выхода на связь, сигналы.

Доложить непосредственному руководителю и старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о готовности АСО к выдвижению в район ЧС.

Дать команду на выдвижение в район ЧС и ведение поисково-спасательных работ.

При следовании к месту ЧС:

• поддерживать связь со старшим дежурной смены ЕДДС (оперативным дежурным) для получения дополнительной информации о ЧС;
• взаимодействовать с сотрудниками ГИБДД для обеспечения беспрепятственного проезда;
• использовать различную сигнализацию;

При прибытии на место ЧС первым:

1. принять доклад от старшего дежурной смены, уточнить обстановку и принять на себя полномочия руководителя ликвидации ЧС.
2. составить план проведения ПСР (скорректировать первоначальный план).
3. принять решение о необходимости привлечения дополнительных сил и средств.
4. сообщить старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о прибытии АСО на место ЧС, начале ПСР, обстановке и потребности в силах и средствах.

Начать (продолжить) работы по поиску и эвакуации пострадавших:

1. распределить силы и средства в соответствии с намеченным планом работ;
2. поставить задачи прибывшему личному составу АСО;
3. провести инструктаж по мерам безопасности;
4. координировать действия спасателей;
5. организовать взаимодействие с местными органами государственной власти, службами, организациями, предприятиями (при необходимости);
6. принимать решения о временном или окончательном прекращении работ.
7. организовать временный лагерь, обогрев, питание и обеспечить другие вопросы жизнедеятельности спасателей.

По прибытии на место ЧС, где уже организованы поисково-спасательные работы:

• доложить о своём прибытии руководителю поисково-спасательных работ. В докладе указать какой АСО прибыл, кто старший, количество прибывших спасателей, возможности по ведению ПСР, наличие снаряжения, аварийно-спасательного, водолазного оборудования, средств связи, состояние экипировки, возможность автономного выполнения задачи, наличие приборов поиска, наличие кинологических расчётов;
• получить задачу от руководителя поисково-спасательных работ, при этом уточнить направление, место ведения работ, время начала и продолжительность работ, время питания спасателей, выделяемые частоты и каналы связи, позывные, в чьё непосредственное подчинение поступает АСО, с кем организовать взаимодействие, какие дополнительные силы и средства придаются смене;
• получить информацию от руководителя поисково-спасательных работ о местах стоянки техники, пунктах сортировки пострадавших, идентификации погибших, сбора документов, пунктах оказания медицинской помощи, пункте питания, местах обогрева и отдыха спасателей;
• доложить старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о прибытии на место ЧС, обстановке и в чьё распоряжение поступил.

Поставить задачу личному составу смены (поисковой маневренной группы) и приданным силам и средствам и приступить к выполнению ПСР. В ходе работ руководить личным составом дежурной смены (поисковой маневренной группы) и приданными силами и средствами, организовать взаимодействие с другими силами, обеспечить выполнение требований безопасности при ведении поисковых работ, организовать сменную работу и наращивание сил (при необходимости), организовать своевременное питание и отдых спасателей.Докладывать руководителю ПСР о ходе ведения работ и возникших проблемах.

При принятии решения о временном прекращении поисково-спасательных работ:

• доложить непосредственному руководителю и старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о принятом решении о временном прекращении работ руководителем поисково-спасательных работ. В случае самостоятельного принятия решения при возникновении угрозы получения травмы и гибели спасателей, невозможности проведения ПСР имеющимися в наличии силами и средствами, резком изменении обстановки в районе работ – доложить о причинах прекращения ПСР и возможности их возобновления после устранения опасных факторов;
• по возможности провести маркировку мест, где прекращаются работы;
• закрепить и защитить от атмосферных осадков оборудование и снаряжение, оставляемое на месте проведения работ;
• продукты питания, медикаменты, оставшееся снаряжение унести в лагерь;
• проанализировать результаты поисковых работ;
• выработать (обсудить) план дальнейших действий;
• провести профилактику и ремонт техники, оборудования, снаряжения;
• провести необходимые бытовые мероприятия в лагере.

При принятии решения об окончательном прекращении поисково-спасательных работ руководителем ПСР:

• доложить руководителю о прекращении поисково-спасательных работ;
• провести сбор спасателей АСО и приданных сил;
• объявить об окончательном прекращении поисково-спасательных работ;
• отдать необходимые распоряжения спасателям АСО по подготовке транспортных средств, оборудования, снаряжения к выезду на базу;
• проверить готовность спасателей смены, технических средств, оборудования, снаряжения и дать команду на выдвижение к месту базирования АСО.

По прибытии в пункт постоянной дислокации:

• доложить непосредственному руководителю (старшему дежурной смены ЕДДС). Доклад должен содержать следующие сведения:
• характер, местонахождение, обстановка в районе ЧС, время начала и окончания работ, количество пострадавших и их состояние, применявшиеся методы и способы поиска, организация взаимодействия с другими службами и организациями, израсходованные в процессе работ имущество, снаряжение, продукты питания, физическое и психологическое состояние спасателей дежурной смены, состояние техники, оборудования, снаряжения, готовность личного состава, техники, оборудования и снаряжения к дальнейшему несению дежурства;
• уточнить боевой расчёт личного состава АСО, дать команду на заступление на дежурство дежурной смены;
• организовать силами АСО приведение в порядок оборудования, снаряжения, транспортных средств;
• провести краткий разбор проведенных работ с личным составом АСО;
• дать разрешение на убытие личному составу АСО на отдых;
• составить отчёт о проделанной работе;

При получении сигнала о ЧС на воде и доклада от старшего дежурной смены:

1. поставить задачу старшему дежурной смены на вызов личного состава усиления (при необходимости).
2. назначить старшего поисковой маневренной группы.

В случае выполнения водолазных работ:

1. уточнить наличие заявки от районного или городского отдела внутренних дел или органов местного самоуправления, куда обратились пострадавшие и разрешение на проведение работ;
2. назначить руководителя водолазных спусков, определить состав поисковой маневренной водолазной группы, время сбора спасателей поисковой маневренной водолазной группы для инструктажа и постановки задачи.
3. поставить задачу руководителю водолазных работ на оформление наряд – задания на выполнение водолазных работ.
4. поставить задачу руководителю поисковой маневренной группы, руководителю водолазных спусков.

При постановке задачи указать:

• что произошло (вид, характер и масштаб ЧС на воде);
• где произошло (территория, район, место, характерные ориентиры);
• когда произошло (дата, точное время);
• с кем произошло (конкретное или возможное количество пострадавших);
• кто передал сообщение (Ф.И.О., место работы, должность, номер телефона, адрес).
• сведения о привлечении (оповещении) других оперативных служб (скорая помощь, милиция и т.п.).

Вручить оформленное наряд-задание на производство водолазных работ руководителю водолазных спусков (в случае их проведения). Дать разрешение на выезд поисковой маневренной группе (поисковой маневренной водолазной группе). После прибытия дежурной смены, поисковой маневренной группы (поисковой маневренной водолазной группы) принять доклад о результатах поисковых работ.

При ЧС организуется комплексная разведка (воздуш­ная, наземная, надводная). При проведении воздушной разведки используются ле­тательные аппараты (вертолеты, самолеты), с помощью ко­торых выявляются границы разрушений, места нахождения людей в зоне разрушения и определяется возможность доступа к ним.

При землетрясениях специально созданные посты осу­ществляют:

• регистрирование подземных толчков и колебаний поверхности земли;
• определение границ разрывов и разломов земной поверхности;
• определение размеров очага землетрясения, его магнитуды (по шкале Рихтера);
• прогнозирование последствий землетрясений, в ре­зультате которых могут возникнуть обвалы, оползни, снежные лавины.

При ураганах и тайфунах специально созданные посты определяют скорость и направление ветра, пути движения.

При смерчах определяют строение смерча (плотное, расплывчатое), время действия и направление движения (определяется визуально, т. к. хорошо просматривается на большом расстоянии).

При взрывах определяют характер, силу и направление взрыва, наличие в очаге СДЯВ и РВ.

Применяемые способы разведки в очаге поражения

Разведывательные данные об обстановке добываются различными способами: наблюдение, непосредственный ос­мотр местности и объектов, поиск, лабораторные исследо­вания, фотографирование, кино- и видеодокументирование, изучение планов застройки городов (населенных пунктов) и технической документации сетей коммунально-технических служб, проектной документации зданий и сооружений, оп­рос местных жителей и производственного персонала, на­личие и техническое состояние средств ликвидации по­следствий чрезвычайных ситуаций.

Наблюдение заключается в слежении за состоянием объектов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, рас­тительного покрова) и развитием обстановки в очагах по­ражения и районах бедствий, а также за действиями сил РСЧС при проведении работ. Основными видами наблюде­ний являются: визуальное наблюдение (ведется невоору­женным взглядом или с использованием оптических при­боров) и техническое наблюдение (ведется с помощью технических средств, выдающих экспресс-информацию об обстановке в очагах поражения и районах бедствий).

Непосредственный осмотр заключается в детальном изучении состояния определенных участков местности, зданий, сооружений, коммунальных сетей и других объек­тов с целью определения объемов работ и способов дей­ствий сил РСЧС при выдвижении в очаги поражения и районы бедствий, проведении спасательных и других неот­ложных работ. Осмотр проводится в сочетании с поиском.

Поиск – это основной способ действий разведыватель­ных подразделений и формирований по обнаружению мест нахождения людей, нуждающихся в помощи, опре­делению их состояния и порядка действий спасателей по оказанию им помощи, при этом ведущие поиск разведы­вательные подразделения и формирования должны осна­щаться специальными приборами.

Фотографирование (воздушное и наземное) районов и объектов в очагах поражения и зонах бедствий осуществ­ляется с целью быстрого получения документальных дан­ных (фотоснимков, фотопанорам, фотосхем) для наглядно­го представления о сложившейся обстановке. С этой же целью применяется кинодокументирование обстановки.

Недостатком фотографирования и кинодокументирова­ния является потеря времени на обработку полученных материалов. Для ведения разведки без потери времени на обработку материалов используется телевизионная аппа­ратура. Аппаратура может устанавливаться на самолетах, вертолетах, катерах, автомобилях и других средствах пере­движения.

Выбор способа разведки зависит от условий обстановки и характера выполняемых задач.

Используемые средства при ведении разведки

Проведение разведывательных работ в первые часы после катастрофы затрудняется потерей управления, повреждением техники и оборудования, сложным морально-психологическим состоянием населения и рядом других факторов. Это вызывает многочисленные сложности при решении задач разведки.

Для определения состава используемых средств при проведении разведки в условиях землетрясений, взрывов, бурь, смерчей и тайфунов необходимо учитывать располо­жение в зоне возникновения ЧС предприятий ядерно-топ­ливных циклов (ЯТЦ) и химически опасных объектов (ХОО).

Обстановка в районе возникновения землетрясений, бурь, смерчей и тайфунов подчас не позволяет в кратчай­шие сроки обеспечить проведение разведывательных ра­бот. Это связано с большими разрушениями дорожного покрытия, подъездных путей на ж.-д. станциях, кабельных трасс энергоснабжения и т.п. В связи с этим важную роль отводят системе воздушной разведки, которая позволяет при необходимости быстрого предварительного обследова­ния, определить маршруты эвакуации, масштабы зон пора­жения, радиационно-химическую обстановку. Одним из на­иболее распространенных приборов, используемых при проведении воздушной разведки является аэрофотоаппарат (АФА).

АФА представляет собой оптико-электромеханическое устройство, предназначенное для фотографирования зем­ной поверхности с воздушного судна в целях фотограм­метрических измерений или для дешифрирования объектов съемки.

При проведении эвакуации пострадавших из завалов и заваленных помещений разрушенных зданий используются следующие способы транспортировки:

• отволачивание, двигаясь на спине;
• отволачивание при сложенных друг на друга или связанных запястьях рук пострадавшего;
• отволачивание с помощью двух треугольных кус­ков ткани;
• переноска на плечах, на спине, на руках, на спине в сидячем положении, двумя спасателями, при помощи носилок;
• отволачивание пострадавшего при помощи куска ткани.

При этом для транспортировки применяются следующие средства:

1. медицинские носилки;
2. плащ-палатка;
3. носилочная лямка;
4. средства из подручных материалов;
5. куски ткани.

Обновлено: 20.05.2023

Правовые основы при проведение поисково-спасательных работ.

Участники поисково-спасательных работ ………………………….

Руководство поисково-спасательными работами………………….

Глава 2.

Статистика пожаров и его основные факторы……………………..

Возникновение и развитие пожара…………………………………

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение.

Работа по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, жизнеобеспечению пострадавшего населения, выполнению мероприятий гражданской обороны в военное время будет успешной тогда, когда все участники ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и каждый пострадавший полностью и своевременно обеспечены всем необходимым для нормального выполнения работ и действий в чрезвычайных ситуациях, имеют приемлемые условия для жизни и деятельности: продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, материальными средствами для восстановления разрушенных объектов, местами дли проживания, обогрева и отдыха и прочим имуществом.

Несмотря на значительные трудности, федеральные и местные органы исполнительной власти, тем не менее, изыскивает возможности снабжать формирования РСЧС и пострадавшее население всем необходимым для своевременного использования их при ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, для поддержания нормальной жизнедеятельности: горючим, специальной техникой, продовольствием, предметами одежды и обуви, материалами для восстановления разрушенных конструкций и другими видами материальных средств

Цель ВКР: Каждый год, спасатели России многократно работают на проведении поисково-спасательных работ. И исходя из опыта не всегда бывает необходимый инструмент или вещь в наборе первой необходимости. Таким образом, мы рассмотри и разработаем усовершенствования набора первой необходимости.

1. Ознакомиться с необходимыми предметами набора первой необходимости при выполнении ПСР и общими принципами видения работ.

Предмет исследования: Первый набор необходимости при поисково-спасательных

Методика исследования: Решение поставленных в работе задач является сбор информации, изучение литературы сравнительные данные, анализ статистики.

Глава 1. Общие принципы поисково-спасательных работ

Поисково-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей на территориях, на водных объектах, на транспорте, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера.

Мероприятия по организации ПСР зависят от конкретной ЧС и включают в себя следующие основные этапы:

1.получение и анализ информации о ЧС, принятие решения;

2.выдвижение спасателей к месту поисков;

4.деблокирование пострадавших, их транспортировка;

5.оказание первой медицинской помощи пострадавшим и их эвакуация;

6.спасение материальных ценностей, окружающей природной среды;

7.локализация источника ЧС, проведение аварийно-восстановительных работ;

Поисково-спасательные и аварийно-восстановительные работы начинаются сразу же по прибытию спасателей в зону ЧС. Они должны выполняться непрерывно и в любых условиях. С целью оперативного решения поставленных задач в ПСС и ПСО организуетсяследующаяформадежурств:

2.На период ведения ПСР;

3.На период потенциальной опасности возникновения ЧС;

4.По приказу начальника;

Форма дежурства устанавливается руководителем ПСС в зависимости от конкретных условий; им же утверждается график несения дежурства. Основная задача дежурных заключается в получении информации, передаче ее спасателям, участии в подготовке и оперативном проведении ПСР. Дежурная смена состоит из 3-8 спасателей, медицинского работника, водителя с машиной, связиста.Она может находиться по месту дислокации6отряда или по месту жительства. В последнем случае нужно определить форму связи для оповещения дежурных и оперативного их выезда на ПСР.Оповещение спасателей и сотрудников осуществляется по рации телефоннойсвязи.Связь -это важнейший элемент четкой организации и оперативного проведения поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ Одним из основных видов связи является радиосвязь. При выдвижении в зону ЧС она может быть налажена радиостанциями из командно-штабных машинилидругихтранспортныхсредств.

Поисково-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей на территориях, на водных объектах, на транспорте, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера. Основными факторами, определяющими необходимость проведения поисково-спасательных работ, являются:
— угроза жизни и здоровью населения;
— угроза взрывов, пожаров и обрушений;
— содержание кислорода ниже 18 % объемных;
— угроза обрушения, утопления и затопления.

К основным поисково-спасательным работам относятся:
― спасание на водах;
― оказание первой помощи пострадавшим и ликвидация последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте;
― разведка, извлечение пострадавших, оказание первой помощи при завалах, обрушениях, обустройство проходов и ликвидация завалов;
― разведка, спасание пострадавших, оказание первой помощи при затоплениях, ликвидаций последствий затоплений;
― разведка, спасание пострадавших, оказание первой помощи на местности, в горах, пещерах и в иных труднодоступных и экстремальных природных условиях;
― разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на железнодорожном транспорте и ликвидация последствий таких аварий;
― разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на авиационном транспорте и ликвидация последствий таких аварий;
― разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на объектах подземного электрического транспорта и ликвидация последствий таких аварий;
― разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на водном транспорте (на внутренних водах) и ликвидация последствий таких аварий;
― разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, ликвидация последствий таких аварий;
― разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на железнодорожном транспорте и ликвидация последствий таких аварий;
― проведение подводных работ по ликвидации аварий.

Сопутствующие опасные факторы поисково-спасательных работ, определяющие требования к средствам защиты:
― опасность взрывов и пожаров;
― содержание кислорода ниже 18 % объемных.
― опасность механических травм;
― опасность обрушения, утопления и затопления;
― опасности при ведении работ на высоте, в заглубленных, труднодоступных местах, в условиях низких или высоких температур.

Виды поисково-спасательных работ:

1. спасание на водах;

2. оказание первой помощи пострадавшим и ликвидация последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте;

3. разведка, извлечение пострадавших, оказание первой помощи при завалах, обрушениях, обустройство проходов и ликвидация завалов;

4. разведка, спасание пострадавших, оказание первой помощи при затоплениях, ликвидация последствий затоплений;

5. разведка, спасание пострадавших, оказание первой помощи на местности, в горах, пещерах и в иных труднодоступных и экстремальных природных условиях;

6. разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на железнодорожном транспорте и ликвидация последствий таких аварий;

7. разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на авиационном транспорте и ликвидация последствий таких аварий;

8. разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на объектах подземного электрического транспорта и ликвидация последствий таких аварий;

9. разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на водном транспорте (на внутренних водах) и ликвидация последствий таких аварий;

10. разведка, поиск и спасание пострадавших, оказание первой помощи при авариях на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, ликвидация последствий таких аварий;

Поисково-спасательные службы (ПСС) — организации, осуществляющие поиск людей, находящихся в опасности, и их спасение. География поиска и спасения направлена на труднодоступные места, спасение на воде и в воздухе.

Во многих странах мира, включая Германию, Нидерланды, США, Канаду, Австралию и многие другие, поисково-спасательные службы носят название Search and Rescue, SAR.

Содержание

Виды спасательных служб

• военные ПСС
• воздушные ПСС

• парашютно-спасательная служба

• горные ПСС
• ПСС в пустынях

Фазы поисково-спасательной работы

Стандарты

Организация службы в разных странах мира

Россия

В 1923 г. в СССР была создана Экспедиция подводных работ особого назначения (ЭПРОН). До 1931 года она находилась в ведении ОГПУ, в 1931 передана НКПС, в 1936 — Наркомату водного транспорта, в 1939 — Наркомату морского флота. ЭПРОН стал стал мощной специализированной организацией-монополистом по проведению аварийно-спасательных, судоподъемных и водолазных работ. Он имел свои службы на Черном, Балтийском, Баренцевом, Белом и Каспийском морях, а также во Владивостоке. С началом Великой Отечественной войны ЭПРОН был преобразован в Аварийно-спасательную службу (АСС) ВМФ.

Затем в Черноморском, Балтийском, Мурманском, Северном, Камчатском, Сахалинском, Дальневосточном и Каспийском морских пароходствах были созданы отряды аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ (ЭО АСПТР), действующие на хозяйственном расчете, на которые приказом были возложены функции по выполнению аварийно-спасательных работ и ответственность за спасание людей на море. В 1972 г. в Минморфлоте было создано Всесоюзное объединение «Совсудоподъем», которому функционально подчинили все отряды АСПТР. В 1982 г. ВО «Совсудоподъем» было упразднено с распределением его функций между ВО «Мореплавание» и ВО «Морстройзагранпоставка». В 1988 г. при Минморфлоте был образован Государственный морской спасательно-координационный центра (ГМСКЦ) и соответствующие центры и подцентры на морских бассейнах страны. В 1991 г. была создана Госморспасслужба СССР с подчинением ей бассейновых аварийно-спасательных управлений. После распада СССР эта структура стала основой Госморспасслужбы России, вошедшей в 1992 г. в систему организаций Министерства транспорта России.

В 1998 г. путем слияния главного управления Госморспасслужбы с ГМСКЦ была создана существующая сегодня Государственная аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации — ФГУ «Госморспасслужба России». С 2004 г. в ходе административной реформы ФГУ «Госморспасслужба России» и ее подразделения стали подведомственны Росморречфлоту. В 2007 г. в системе Госморспасслужбы работало около 1500 человек, около 80 единиц флота, в том числе многоцелевые суда, морские буксиры, водолазные суда и вспомогательный флот. Кроме спасения людей на море Госморспасслужба России осуществляет также ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов в море.

Поискóво-спасáтельные рабóты — вид аварийно-спасательных работ, которые проводят для установления местонахождения пропавшего объекта (человек, группа людей, морское или воздушное судно), спасения людей, оказания первой или иной помощи пострадавшим и доставка их в безопасное место. [1]

Читайте также:

  

• Сценарий сказки теремок для детей 2 3 лет в детском саду

  

• Законы художественного конструирования кратко

  

• Задачи статистики в условиях рыночной экономики кратко

  

• Приказ об организации защиты персонала и обучающихся от опасностей чс в доу

  

• Весенняя сказка в детском саду сценарий

На очереди рассказ про инструменты, которые в своей работе применяет руководитель поисково-спасательных работ.
Какие используются программы.
Что полезного для РПСРа есть в информационной системе «Экстремума».
Какие применяются карты и почему используются разные.
Какие средства используются для решения возникающих сложностей.

Александр Хайтин ПСО «Экстремум»

Программы, средства, подходы

В ходе поисково-спасательных работ (ПСР) руководитель ПСР (РПСР) решает достаточно ограниченный набор задач: организация своей собственной работы, сбор информации, анализ местности, планирование работ, контроль работ, взаимодействие с координатором ПСР (КПСР), поисковыми группами и другими участниками спасработ.

В каждой отдельной задаче нет особенной сложности, однако, когда они все собираются вместе и одновременно идет работа над несколькими случаями, успех работы РПСР и как следствие успех ПСР в значительной степени зависят от используемых инструментов, их удобства и умения ими пользоваться.

Некоторые инструменты используются всеми РПСР «Экстремума», другие подбираются индивидуально. Статью я писал исходя из собственного опыта, возможно коллеги дополнят.

Самоорганизация работы

Существенная сложность работы РПСР — это необходимость параллельно держать в уме большое количество контактов с разными людьми, не терять информацию и четко отслеживать ключевые моменты, которые требуют его участия.

Самоорганизация работы РПСР — это во многом вопрос индивидуальных предпочтений. Кто-то предпочитает бумагу, кто-то разного рода электронные средства. Тем не менее есть и общие средства.

Информационная система

Карточка ПСР

За годы развития наша информационная система по сложности и полезности превысила среднее корпоративное решение. Развитием системы занимается Борис Лейтес, и без существующего решения вести работы было бы гораздо сложнее.

По ходу описания инструментов я буду многократно упоминать нашу информационную систему, поскольку она охватывает весь цикл ведения ПСР и используется на разных этапах в разных целях.

ПСР начинается с того, что координатор заводит в базе данных карточку ПСР, в которую вводится доступная на момент получения заявки информация. ПСР автоматически присваивается номер, также автоматически уходит оповещение о принятой в работу заявке.

Для РПСР важно, что в карточке указаны контакты людей, вовлеченных в ПСР. В первую очередь это заявители, потерявшиеся (если они с телефоном), другие люди, связанные с конкретным случаем. Там же указываются контакты других задействованных в работе над этой заявкой служб и отрядов.

Также в карточке указан район, указан населенный пункт/крупный ориентир, ближайший к месту ведения ПСР. При создании карточки определяется РПСР, работающий по данному случаю.

Персональные и чувствительные данные закрыты от посторонних. Под чувствительной мы понимаем информацию, которая может быть воспринята болезненно или излишне эмоционально, например, о тяжелых заболеваниях. В то же время все, что не является персональным или чувствительным доступно всем. Это позволяет другим участникам поисков, спасателям и родственникам быть в курсе происходящих событий. В целом мы считаем правильным вести ПСР настолько открыто, насколько это возможно без нарушения приватности потерявшихся и заявителей.

Телефонный справочник

В информационной системе ведется телефонный справочник служб и подразделений, что позволяет быстро найти телефон, относящийся не к конкретному ПСР, а к району, службе или организации.

Для организации собственной работы РПСР активно использует карточки, дополняя их по мере сбора информации. Карточка обрастает обстоятельствами, описанием потерявшегося, контактами участников поисков.

Контроль и планирование телефонных звонков

В то же время, если работа идет над несколькими ПСР одновременно, становится необходимым в том или ином виде вести табличку звонков, чтобы не пропустить, например, очередной созвон с человеком, которого вы выводите по телефону. Тут у меня в ход идет Excel, в который копируются телефоны и ведется фиксация времени телефонных разговоров и договоренностей о будущих звонках. Кому-то удобнее все то же самое делать на бумаге.

Анализ местности

Сбор информации начинается со знакомства с местностью, которое позволяет быстро интерпретировать зачастую сбивчивые высказывания потерявшихся и заявителей.

Анализ местности производится поэтапно. Сначала, еще до первого телефонного звонка, необходимо бегло ознакомиться с районом, основными дорогами и населенными пунктами. Это надо сделать для того, чтобы во время разговора задавать правильные уточняющие вопросы и не сбиваться, когда собеседник оперирует ориентирами типа «прудовая дорога от старой лесопилки». Или «второй поворот налево после коровника».

В ходе разговора иногда удается следовать за описанием, расставляя на карте метки и продвигаясь по ней вслед за рассказом о том, как «мы переехали мостик, потом машину пришлось оставить, пошли пешком до канавы, ее перешли и налево в лес…».

Если в ходе разговора локализация не удается, РПСР берет паузу, договаривается созвониться через некоторое время, дает указание оставаться на месте и внимательно изучает все доступные источники.

После предварительно локализации и определения точки входа (LKP) наступает этап определения границ района поисков. Для этого необходим анализ линейных ориентиров. Часть из них хорошо видны на карте, но незаметны на спутниковых снимках (например торные тропы), другая часть может совсем отсутствовать на карте, но хорошо видна на спутниковых снимках. Чаще всего это новые объекты, которые пока не нанесены на карту.

При сборе информации о местности и обстоятельствах у РСПР есть несколько источников информации:

• Разного рода карты (топографические, спортивные, схемы дорог);
• Спутниковые снимки разных провайдеров.

В качестве геоинформационной системы мы чаще всего используем SAS Planeta (http://www.sasgis.org/). Вот один и тот же район на разных картах (топографическая, спортивная, спутниковый снимок). Каждый из этих источников полезен по-своему. Топографическая дает информацию об уклонах, ручьях и реках, свойствах леса. На спортивной видны некоторые специфические объекты, в данном случае лыжные трассы. Спутниковые снимки обычно актуальнее карт, кроме того, дешифровка спутниковых снимков позволяет прослеживать дороги и тропы, оценивать ширину рек, густоту леса, определять открытые болота, по теням определять тип опор ЛЭП и т. п.

Топографическая карта. Видны уклоны, ручьи, характеристики леса. Топооснова старая и газопровода на карте не видно

«Спортивная «карта. Коричневым пунктиром показаны лыжные трассы. Здесь газопровод уже виден (слева, пересекает трассу Сортавала)

Спутниковый снимок. Хорошо видны болота и газопровод

• Информация о различных объектах на местности

Эта информация также отображается в SAS Planeta в качестве отдельного слоя, однако помимо этого она доступна вместе с заметками, фотографиями и т. п. на сайте wikimapia.org. Wikimapia позволяет решать загадки типа «заходили от старых коровников» — в районе есть заброшенная ферма — или «от магазина «Вишенка» две линии» — там вполне есть тот самый магазин «Вишенка» вместе с пожарным прудом и площадкой для сбора мусора.

Слой с дополнительной информацией об объектах

К сожалению, несколько систем, нацеленных на сбор фотографий с привязкой к местности, в последние годы были закрыты (в частности, panoramio.org), пока они были доступны, от них была некоторая польза.

• Снова наша информационная система

В ней содержится информация о ПСР, которые проводились в районе ранее. Доступны треки и отчеты поисковых групп. За неделю, прошедшую с момента публикации прошлой статьи, коллега с помощью разработчиков SAS Planeta интегрировал SAS и нашу систему так, что РПСР теперь может видеть треки, пройденные поисковыми группами с раскраской по скорости движения. Этот новый инструмент обещает быть очень полезным и мы опробуем его в новом сезоне.

Вообще можно всю работу по анализу местности сделать исключительно средствами информационной системы (в которую встроено отображение нескольких самых популярных карт), не прибегая к другим решениям, но на мой взгляд скорость и удобство интерфейса SAS Planeta выше. Все таки веб-интерфейсы для работы с картой пока не настолько хороши.

• Калькуляторы солнца и луны

Suncalc.org и Mooncalc.org. Восходы, закаты, сумерки, высота над горизонтом, позиции солнца и луны в любое нужное время. Незаменимый источник информации, когда надо интерпретировать фразу типа «когда мы с утра заходили в лес, солнце светило в левый глаз». Они также применяются при расчете оставшегося светлого времени и при выводе по телефону в солнечную погоду.

• Расписания и маршруты общественного транспорта

Маршруты и расписания бывают исключительно полезны, если есть информация, когда и на чем человек уехал.

• Погода

Текущая погода и направление ветра. Прогноз осадков, локальная облачность. Все это имеет значение и частично доступно на сайтах с актуальной погодой и прогнозами, метеорадарах.

Погода нужна нам, в первую очередь, чтобы дать человеку ориентиры при выводе по телефону. Таким ориентиром может быть солнце, если мы видим, что скоро в районе ПСР прояснится и солнце можно будет увидеть, ориентиром может быть явный ветер известного нам направления. И облачность и ветер разные в разных частях Ленинградской области, поэтому без информации о погоде работать тяжело.

• Прочие источники

Схемы расположения сотовых вышек, описания туристских маршрутов и многое многое другое, что может понадобится. В отдельных случаях РПСР просматривает панорамные снимки в поисках тех или иных придорожных примет.

• Система получения координат потерявшегося

Разработанное нами решение. По сути веб-страница, запрашивающая на устройстве координаты. Используется, если у потерявшегося смартфон и есть Интернет. РПСР отправляет потерявшемуся СМС с URL сайта, тот переходит по ссылке и разрешает определить координаты. РПСР видит координаты и, если все получилось, задача локализации решается немедленно. К сожалению, так получается не всегда.

Сбор информации

Тут в ход идет шпаргалка с ключевыми вопросами. В ходе опроса информация фиксируется на бумаге и после завершения опроса переносится в информационную систему в карточку ПСР.

Планирование работ

В зависимости от предпочтения РПСР для планирования можно использовать SAS Planeta или же встроенные в информационную систему средства планирования. В зависимости от специфики работ (например, надо ли работать с треками других участников ПСР, не использующих нашу информационную систему) и от личных предпочтений РПСР выбирает либо SAS с последующей выдачей задачи в виде набора точек, сопровождаемых схемой маршрута, либо нашу систему, которая позволяет автоматически передать спланированный маршрут старшим поисковых групп (СПГ). У каждого из решений есть свои преимущества и недостатки, но оба инструмента позволяют спланировать работу групп.

Планирование маршрутов и зон поиска требует от инструмента следующих функций:

• Определить границы района, учитывая местность;
• Нарисовать маршрут;
• Примерить его на разные карты/схемы, чтобы задействовать имеющиеся линейные ориентиры;
• Измерить длину маршрута;
• Измерить расстояние между треками (галс);
• Определить площадь зоны (для кинологов с собаками);
• Все переделать так, чтобы маршруты были разумной длины, галсы правильной ширины, зоны поиска кинологов правильной площади.

Результатом планирования является набор связанных по смыслу задач, соответствующих вводным и доступным ресурсам.

Задачи пяти групп поверх спортивной карты

Контроль работ

Контроль работ складывается из того, что делается онлайн, в ходе работы групп и того, что делается оффлайн, после возвращения групп.

Онлайн передается информация об обнаруженных уликах, СПГ могут задать вопросы по маршруту, информировать об особенностях местности. Однако события в ходе ПСР развиваются драматически, но медленно. Поэтому зачастую в ходе выполнения задачи, никакого контакта между РПСР и СПГ нет, он просто не требуется. Однако чем меньше задержка с получением информации о выполненных работах, тем лучше. Для сокращения этих задержек мы применяем трекеры. Трекер — это либо устройство, автоматически передающее свои координаты, либо программа на смартфоне, которая делает то же самое. С недавнего времени трекеры помещены в сирены и пневмогудки.

Результатом использования трекеров является возможность онлайн видеть движение групп и при необходимости корректировать их действия. По мере внедрения этих устройств и программ РПСР все чаще может примерить на себя роль Маши из сказки про медведя. «Высоко сижу, далеко гляжу».

После возвращения групп они передают в информационную систему треки. РПСР анализирует треки и отчеты, определяет, какие зоны надо проработать следуюшими. Треки сопровождаются отчетами, которые полезны как для текущего ПСР, так и для следующих ПСР в том же районе.

По завершении ПСР информация о ходе и результатах работ фиксируется и в дальнейшем используется для анализа статистики ПСР. Использование единой базы по всем ПСР, включая историю от выезда групп из города и до возвращения обратно, все отчеты и треки, позволяет автоматически считать разного рода статистику. Анализ этой статистики необходим для корректировок тактики и балансировки нагрузки на людей.

Экспериментальные инструменты

Работа РСПР требует учитывать много факторов, например оценку дистанции отклика с учетом фактической погоды, способность потерявшегося двигаться, которая максимальна в первый день и постепенно снижается.

Некоторое время тому назад возникла идея об инструменте для РПСР, включающем в себя средства математического моделирования для частичной автоматизации работы РПСР. В случае успеха удастся снять с РПСР много расчетов, которые сейчас делаются «в уме». Так появилась система «Симпо». «Симпо» — инструмент с большим потенциалом, но значительным барьером на входе. Пока продолжаем эксперименты.

Подробнее можно почитать тут: https://vk.com/@extremum-tehnologii-poiska-ludei-innovacii-simpo

Из интересных, но пока не реализованных идей можно упомянуть прогноз возникновения ПСР. Мы видим, что в зависимости от погоды и ее изменений в течение дня, резко меняется количество ПСР. Например, самый неудачный вариант — это солнечное утро и пасмурный вечер. Люди заходят в лес, рассчитывая выйти по солнцу, но к моменту выхода его уже не видно.

Было несколько попыток сделать решение, прогнозирующее количество и примерное распределение ПСР по районам, но результата пока нет.

Взаимодействие

ПСР ведет команда. Чем лучше организован обмен информацией, тем проще работать и тем легче подключить к работе кого-то еще при нехватке ресурсов.

Организационная часть происходит в чате Telegram, к которому подключены все координаторы и руководители ПСР. Там решаются срочные вопросы, распределяются ресурсы. Количество сообщений в чате достаточно ясно показывает, насколько интенсивно идет работа. По мере необходимости к работе подключаются РПСР и КПСР сверх тех, кто находится на дежурстве.