Руководство потребительским кооперативом - RukovodstvoRus.ru - инструкции пользования и руководства

(в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

1. Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества.

(в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

2. Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа не допускавших нарушений прав пайщиков и настоящего Закона пайщиков потребительского общества и (или) представителей юридических лиц, являющихся пайщиками потребительского общества. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Члены совета потребительского общества исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель совета потребительского общества исполняет свои полномочия, как правило, на общественных началах. Численный состав совета потребительского общества определяется на основании решения общего собрания потребительского общества. В состав совета потребительского общества должны входить пайщики, являющиеся работниками потребительского общества, и пайщики, не являющиеся работниками потребительского общества. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий председателем и членами совета потребительского общества, определяется уставом потребительского общества. Председатель и члены совета потребительского общества, исполняющие свои полномочия на общественных началах, могут быть освобождены от исполнения полномочий в любое время на основании решения общего собрания потребительского общества. Председатель совета потребительского общества, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания потребительского общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Решение об увольнении председателя совета потребительского общества по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению сторон принимается советом потребительского общества. Совет потребительского общества в течение 30 дней со дня увольнения или освобождения от исполнения полномочий председателя совета потребительского общества проводит общее собрание потребительского общества по вопросу избрания нового председателя совета потребительского общества. Досрочно избранный председатель совета потребительского общества исполняет свои обязанности (полномочия) до истечения пятилетнего срока полномочий предыдущего председателя совета потребительского общества.

(в ред. Федеральных законов от 28.04.2000 N 54-ФЗ, от 23.04.2012 N 37-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Уставом потребительского общества определяются компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем совета и его заместителями решений и порядок их оформления, а также вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе принимать единолично.

4. К исключительной компетенции совета потребительского общества относятся:

проведение общих собраний потребительского общества;

определение полномочий правления потребительского общества и осуществление контроля за его деятельностью;

утверждение положения о правлении потребительского общества и отчета о его деятельности;

утверждение бюджета потребительского общества;

назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления потребительского общества.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

5. Вопросы, отнесенные настоящим Законом к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы на решение правления потребительского общества.

6. Заседания совета потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Совет потребительского общества правомочен решать вопросы, если на его заседании присутствует не менее 75 процентов членов совета, в том числе председатель совета или его заместитель.

7. Пайщики вправе участвовать в заседании совета потребительского общества.

8. Председатель совета потребительского общества, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом потребительского общества и законодательством Российской Федерации.

9. Совет потребительского общества не реже чем один раз в год отчитывается перед общим собранием потребительского общества.

10. Распределение полномочий между членами совета потребительского общества осуществляет совет потребительского общества.

11. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского общества.

12. Правление потребительского общества — исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

(п. 12 введен Федеральным законом от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Источник

Управление деятельностью кооператива: структура и компетенция органов

Чтобы правильно составить устав и в дальнейшем корректно вести работу кооператива требуется правильно выбрать структуру органов управления, определить размеры членских и иных взносов, компетенции общего собрания и другие вопросы.

В данной статье мы рассмотрим основные моменты для правильного составления документов и работы кооператива в целом:

Структура органов управления различных видов кооператива
Высший орган управления кооперативом
Совет кооператива
Правление кооператива
Председатель кооператива
Членство в кооперативе и паевые взносы
Ответственность кооператива

Структура органов управления кооператива

Структура органов управления и контроля в кооперативе зависит от его вида, целей, задач и других факторов. Законодательством РФ установлено, что система органов управления и контроля должна включать:

в потребительских обществах
— общее собрание пайщиков (или общее собрание уполномоченных)
— совет
— правление
— ревизионная комиссия
в сельскохозяйственных кооперативах
— общее собрание членов (или общее собрание уполномоченных)
— правление и/или председатель
наблюдательный совет
в производственных кооперативах вне сферы сельского хозяйства
— общее собрание членов
— правление и/или председатель
— наблюдательный совет или ревизионная комиссия (ревизор)
в кредитных потребительских кооперативах граждан
— общее собрание членов
— правление
— ревизионная комиссия
— директор
— комитет по займам.

Кроме вышеперечисленных органов в кооперативах при необходимости могут создаваться различные комитеты и подкомитеты, комиссии, бюро, секции и т. д. Они действуют в соответствии с уставом кооператива, участвуют в подготовке решений общего собрания, изменений и дополнений в уставе, в предварительном подборе кандидатур в совет и ревизионную комиссию, проведении просветительной и образовательной деятельности общества, в кооперировании населения, проявляют активность в деле контроля за работой предприятий кооператива.

Системе органов управления и контроля свойствен ряд общих черт:

во все органы управления выдвигаются и избираются только члены кооперативов;
советы и ревизионные комиссии, а в некоторых кооперативах и правления выборны и подотчетны органам, их избравшим;
в работе всех выборных органов кооперативов широко применяются общественные начала;
органы управления и контроля являются коллегиальными;
ревизионные комиссии в своей работе независимы от советов и правлений, деятельность которых они контролируют.

Рассмотрим подробнее на примере потребительского кооператива, который регламентируется ФЗ от 19.06.1992 N 3085-1 О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации. Данный закон предусматривает следующую структуру органов управления Потребительским обществом (статья 15 Закона):

общее собрание пайщиков – высший орган управления
совет – представительный орган, который осуществляет управление в период между общими собраниями потребительского общества
правление – исполнительный орган

Также создается ревизионная комиссия потребительского общества, которая осуществляет контроль за соблюдением устава, его хозяйственной и финансовой деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями.

Высший орган управления кооперативом

Рассмотрим функции и компетенцию высшего органа управления, общего собрания.

Общее собрание потребительского кооператива полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности ПК, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления.

К исключительной компетенции общего собрания относятся:

принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений;
определение основных направлений деятельности общества;
избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;
определение размеров вступительного и паевого взносов;
исключение пайщиков из потребительского общества;
решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них;
избрание представителей потребительских обществ союза;
выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза;
утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;
порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества;
порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом;
определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества;
отчуждение недвижимого имущества потребительского общества;
создание хозяйственных обществ;
принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Также в Уставе ПК можно прописать иные компетенции общего собрания.

Решение по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания пайщиков кооператива, считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании пайщиков кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решения по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания пайщиков кооператива. Уведомление о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной компетенции общего собрания пайщиков кооператива, в обязательном порядке направляется всем пайщикам кооператива, имеющим право участия в голосовании по данному вопросу. При нарушении указанного требования решение общего собрания пайщиков кооператива считается неправомерным.

Совет кооператива

Совет потребительского кооператива является органом управления потребительского кооператива, представляет интересы пайщиков потребительского кооператива, защищает их права и подотчётен общему собранию. Совет потребительского кооператива осуществляет полномочия, определенные Уставом и решениями общих собраний потребительского кооператива, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского кооператива. Председатель и члены совета потребительского кооператива избираются сроком на пять лет из числа не допускавших нарушений прав пайщиков и Закона О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации пайщиков потребительского кооператива и (или) представителей юридических лиц, являющихся пайщиками потребительского кооператива, и могут переизбираться неограниченное количество раз.

Члены совета потребительского кооператива исполняют свои полномочия на общественных началах. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий членами совета потребительского кооператива определяется общим собранием потребительского кооператива в пределах утвержденного бюджета (сметы) и на основании Положения о порядке использования соответствующих фондов потребительского кооператива.

Председатель совета потребительского кооператива может исполнять свои полномочия на возмездной основе, в пределах утвержденного бюджета (сметы) и на основании Положения о порядке использования соответствующих фондов потребительского кооператива. Численный состав совета потребительского кооператива определяется на основании решения общего собрания потребительского кооператива.

В состав совета потребительского кооператива должны входить пайщики, являющиеся работниками потребительского кооператива, и пайщики, не являющиеся работниками потребительского кооператива. Члены совета потребительского кооператива, исполняющие свои полномочия на общественных началах, могут быть освобождены от исполнения полномочий в любое время на основании решения общего собрания потребительского кооператива. Председатель совета потребительского кооператива, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания потребительского кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Решение об увольнении председателя совета потребительского кооператива по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению сторон принимается советом потребительского кооператива.

Совет потребительского кооператива в течение 30 дней со дня увольнения или освобождения от исполнения полномочий председателя или члена совета потребительского кооператива проводит общее собрание потребительского кооператива по вопросу избрания нового председателя или члена совета потребительского кооператива. Досрочно избранный председатель или член совета потребительского кооператива исполняет свои обязанности (полномочия) до истечения пятилетнего срока полномочий предыдущего председателя или члена совета потребительского кооператива

К исключительной компетенции совета потребительского кооператива относятся:

проведение общих собраний потребительского кооператива;
определение полномочий правления потребительского кооператива и осуществление контроля за его деятельностью;
утверждение Положения о правлении потребительского кооператива и отчета о его деятельности;
утверждение бюджета и расходов потребительского кооператива;
назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского кооператива, членов правления потребительского кооператива, назначение, увольнение председателя правления потребительского кооператива, заместителей председателя правления потребительского кооператива.
создание кооперативных участков;
создание филиалов, представительств и других структурных подразделений потребительского кооператива, назначение их руководителей;
разработка и утверждение целевых Программ потребительского кооператива;
отчуждение имущества потребительского кооператива, за исключением имущества, отчуждение которого относится к исключительной компетенции общего собрания потребительского кооператива;
установление порядка внесения пайщиками членских взносов, а также размеров и порядка внесения пайщиками членских целевых взносов.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы на решение правления потребительского кооператива.

Пайщики вправе участвовать в заседании совета потребительского кооператива с согласия совета. Совет потребительского кооператива вправе по своему усмотрению привлекать к участию в заседаниях независимых экспертов и специалистов.

Председатель совета потребительского кооператива, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с Уставом потребительского кооператива и законодательством Российской Федерации.

Совет потребительского кооператива не реже, чем один раз в календарный год отчитывается перед общим собранием потребительского кооператива.

Распределение полномочий между членами совета потребительского кооператива осуществляет совет потребительского кооператива.

Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского кооператива.

Совет потребительского кооператива может исполнять функции правления до момента его формирования.

К компетенции председателя совета потребительского кооператива относятся следующие вопросы:

организация работы совета;
созыв заседаний совета и их ведение;
определение повестки дня заседания совета;
представление совету кандидатур на должность заместителей председателя совета, председателя правления, внесение предложений о досрочном прекращении их полномочий или освобождении от должности, предложений по количественному составу правления кооператива.

Председатель совета, его заместители могут единолично принимать решения, издавать распоряжения по вопросам, отнесенным к их компетенции. Полномочия заместителей председателя совета устанавливаются постановлением совета в форме должностных обязанностей.

Правление кооператива

Правление потребительского кооператива — исполнительный орган потребительского кооператива, создаваемый для руководства хозяйственной деятельностью потребительского кооператива, назначаемый советом потребительского кооператива и подотчетный совету потребительского кооператива.

Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского кооператива и исключительной компетенции совета потребительского кооператива, могут быть переданы на решение правления потребительского кооператива.

Председатель правления потребительского кооператива без доверенности действует от имени потребительского кооператива, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского кооператива.

Правление потребительского кооператива несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского кооператива. Распределение обязанностей между членами правления потребительского кооператива осуществляется правлением.

Отношения между потребительским кооперативом и членами правления имеют характер одного из типов отношений, регулируемых трудовым договором работодателя с работником или договором гражданско-правового характера (об оказании услуг, подряда, поручения или др.) юридического лица с физическим лицом, при этом последний должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Правовой характер и конкретные условия договоров с членами правления определяются по решению совета потребительского кооператива. Члены правления могут осуществлять свою деятельность на общественных началах.

К компетенции правления кооператива относятся следующие вопросы:

прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе, если уставом кооператива решение этих вопросов не отнесено к компетенции иных органов кооператива;
созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 35 ФЗ;
избрание или назначение исполнительных органов кооператива (единоличного исполнительного органа, управляющей организации или управляющего, а также членов коллегиального исполнительного органа кооператива), досрочное прекращение их полномочий, если уставом кооператива это отнесено к компетенции правления кооператива;
контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива;
предварительное утверждение форм участия в деятельности кооператива;
утверждение порядка передачи жилого помещения в пользование члену кооператива после внесения им в течение установленного периода части паевого взноса в соответствии с выбранной формой участия в деятельности кооператива;
предварительное утверждение годового отчета кооператива и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива;
предварительное утверждение аудиторского заключения;
утверждение аудитора кооператива и условий договора с ним, а также принятие решения о расторжении такого договора;
утверждение оценщика и условий договора с ним, а также принятие решения о расторжении такого договора;
принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств кооператива;
одобрение договоров займа и кредитных договоров;
иные предусмотренные настоящим Федеральным законом и (или) уставом кооператива вопросы.

Правление кооператива решает вопросы, относящиеся к его компетенции, на своих заседаниях. Правление кооператива правомочно принимать решения, если на заседании правления присутствуют члены правления, которые составляют не менее пятидесяти процентов от общего числа членов правления. Решения правления кооператива принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом кооператива. Решения, принятые правлением, оформляются в виде протоколов заседаний правления кооператива. Протоколы заседаний правления кооператива подписываются председателем правления кооператива и секретарем заседания правления кооператива.

Председатель кооператива

Председатель кооператива имеет право

предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.
получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.
требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.
знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.
запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.
повышать свою профессиональную квалификацию.
сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.
право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

Членство в кооперативе и паевые взносы

Членами Кооператива могут быть внесшие установленный настоящим уставом паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооператива наравне с гражданами Российской Федерации. Кооператив открыт для вступления новых членов. Вступление в Кооператив производится путем, установленном в уставе кооператива.

Член Кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем 10% паевого взноса.

Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности его членов на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов — комиссией, назначаемой правлением Кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего 250 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть подтверждена независимым оценщиком. Может быть установлен минимальный дополнительный паевой взнос, подлежащий внесению членом кооператива, не участвующим своим трудом в деятельности кооператива.

Количество членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности Кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности. В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены Кооператива. Однако в уставе можно установить запрет на прием в члены кооператива наследников умершего члена Кооператива. В этом случае необходимо включить в устав правило о том, что кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива, причитающиеся ему заработную плату, премии и доплаты. Член кооператива имеет право:

участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;
избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;
вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
запрашивать и получать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;
выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные Федеральным законом О производственных кооперативах и настоящим уставом выплаты;
обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов Кооператива и правления кооператива, нарушающие его права;
реализовать другие права, предусмотренные настоящим уставом.

Члены Кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Член Кооператива обязан:

внести паевой взнос;
участвовать в деятельности Кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется настоящим уставом;
соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, правила внутреннего распорядка;
нести предусмотренную Федеральным законом О производственных кооперативах и уставом субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него, предупредив в письменной форме председателя (вариант: правление) кооператива не позднее чем за две недели. Исключение из членов кооператива допускается только по решению общего собрания членов кооператива в случаях:

если член кооператива не внес в установленный настоящим уставом срок паевой взнос;
если член кооператива не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него настоящим уставом.

В уставе можно предусмотреть и другие основания исключения из кооператива. Член наблюдательного совета кооператива или исполнительного органа кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. Исключение из членов кооператива по основаниям, не предусмотренным настоящим уставом, не допускается. Исключаемый член Кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания и вправе предоставить указанному собранию свои объяснения. Решение об исключении из кооператива может быть обжаловано в суд. Лицу, прекратившему членство в кооперативе, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также производится выплата стоимости пая или выдача другого имущества вышедшему (исключенному) члену кооператива по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива. Примечание. В уставе можно предусмотреть и иной порядок выплаты стоимости пая или выдачи другого имущества. Расчеты по оплате труда с членом кооператива осуществляются в день его выхода (исключения) из кооператива, за исключением случая, если он продолжает работу в Кооперативе на условиях найма. Наличие у члена кооператива задолженности не может служить основанием для отказа в осуществлении им права на выход из кооператива. При отказе бывшего члена кооператива выплатить задолженность добровольно кооператив вправе взыскать ее в установленном порядке.

Ответственность кооператива

С точки зрения закона владельцами собственности кооператива являются все его участники. Доля обычно определяется в зависимости от размера внесенного пая, как в денежном, так и в других эквивалентах (трудом, товарами). Соответственно, по обязательствам кооператива несут субсидиарную (дополнительную) ответственность все его члены.

Обычно это становится заметно только в ситуации, когда организация оказывается на грани банкротства и не способна расплатиться с кредиторами. В таком случае пайщики сообща обязаны погасить задолженность личными средствами и имуществом.

Система взыскания финансовых средств может отличаться в зависимости от разновидности кооператива:

Потребительский. Для некоммерческих организаций процедура привлечения к субсидиарной ответственности реализуется ежегодно. По итогам года, когда подбивается бюджет, пайщики обязаны внести дополнительные взносы, равномерно распределяющиеся на погашение задолженности. Этот момент обязательно прописывается в уставе, и новые члены кооперации берут на себя обязательства по погашению ранее образовавшихся задолженностей.
Производственный. Для коммерческих организаций последовательность взыскания иная: погашению долговых обязательств предшествует процедура оформления банкротства, в ходе которой распродается имеющееся имущество и рассматривается целесообразность привлечения к субсидиарной ответственности учредителей, руководителя, главного бухгалтера и должностных лиц, если их решения могли повлиять на снижение ликвидности предприятия. При отсутствии внутренних факторов возникновения банкротства задолженности, которые кооператив по итогам расчетов не способен погасить собственными средствами и имуществом, оплачивают пайщики.

Председатель кооператива несет ответственность за:

невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.
несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной
разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.
неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.
правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).

Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.

Вам также может быть интересно:

Виды кооперативов
Органы управления НКО
Ответственность некоммерческих организаций
Оформление сотрудников в НКО

Источник

Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.
Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

ЧТО ТАКОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ?

Вопросы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов регулируются Гражданским кодексом РФ и Федеральным Законом от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Понятие сельскохозяйственного кооператива

Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз), а также иные кооперативы.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями.

В соответствии с Федеральным Законом от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.

Виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов

В зависимости от вида деятельности сельскохозяйственные потребительские кооперативы подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 статьи 4 Федерального Закона от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.

Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.

Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами — сельскохозяйственными товаропроизводителями — в целях координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов — членов союза (ассоциации) могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями.

ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА

Для создания и регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо провести:

Информационно-консультационную работу в пределах потенциальной территории действия кооператива;
Создать организационный комитет;
Разработать бизнес-план (технико-экономическое обоснование) создания и деятельности кооператива;
Разработать устав кооператива;
Подготовить и провести учредительное собрание кооператива;
Подготовить и сдать документы на регистрацию;
Изготовить печать;
Открыть расчетный счет (пп. 7 и 8 – после регистрации).
Определить конкретные направления деятельности организации, целевые рынки и место организации на этих рынках;
Сформулировать долгосрочные и краткосрочные цели организации, стратегии и тактики их достижения. Определить ответственных лиц за реализацию каждой стратегии;
Выбрать перечень продукции и услуг, предлагаемых кооперативом потребителям;
Оценить производственные и коммерческие расходы на производство и реализацию продукции и услуг;
Определить потребности в инвестициях, размер паевого фонда кооператива и источников их образования
Оценить уровень подготовленности и обеспеченности организации квалифицированными кадрами, условия для усиления мотивации их труда для достижения поставленной цели;
Определить минимальное количество членов и минимальный объем деловых операций кооператива, необходимых для того, чтобы его деятельность стала жизнеспособной;
Получить кредит в банках и (или) в кредитном кооперативе и других финансовых институтах.

Информационно-консультационная работа в пределах потенциальной территории действия кооператива

Образование СПоК осуществляется по инициативе граждан и юридических лиц, изъявивших желание создать кооператив: граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и организаций, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства (малых предприятий), — при наличии общей цели объединения, средств, необходимых для проведения организационно-регистрационных мероприятий, создания паевого фонда.

В целях образования СПоК исключительно по решению его учредителей — граждан или юридических лиц — формируется организационный комитет, в обязанности которого входят подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности СПоК, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования; подготовка проекта устава СПоК; прием заявлений о вступлении в члены кооператива; подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

Инициатива создания СПоК может принадлежать исполнительным органам власти субъекта Российской Федерации и реализовываться в рамках федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства. В этом случае на создание кооператива могут выделяться средства регионального и (или) муниципального бюджетов.

После того, как необходимое количество людей примет решение о создании СПоК (число членов потребительского кооператива не может быть менее чем 5 граждан и (или) 2 юридических лица), им следует выбрать инициативную группу, в состав которой должны войти кто-нибудь из специалистов (экономист, юрист) и поручить ей разработку проекта Устава сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива и Внутреннего регламента.

Инициативной группе также поручается произвести подсчет размера расходов, связанных с образованием потребительского кооператива. Для организации работы кооператива необходимы разовые расходы, так же как и при образовании любого другого юридического лица. Это – минимум расходов на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печати, штампов, бланков и т.д.

Источником формирования имущества кооператива являются собственные и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом.

Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются в соответствии с Федеральным законом уставом кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива.

Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных и имущественных долей и иного имущества (за исключением земельных участков) или имущественных прав денежная оценка паевого взноса проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке, передаваемого имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива. В этом случае на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы по денежной оценке передаваемого имущества. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевого взноса может быть проведена независимым оценщиком. В случае внесения в счет паевого взноса земельных участков их денежная оценка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса — в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.

Создание организационного комитета

В целях образования кооператива граждане и юридические лица, изъявившие желание создать сельскохозяйственный кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которого входят (ст. 8 Закона о сельскохозяйственной кооперации):

— подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

— подготовка проекта устава кооператива; прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива;

— подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Общее организационное собрание членов сельскохозяйственного кооператива:

— принимает решение о приеме в члены кооператива;

— утверждает устав кооператива;

— избирает органы управления кооперативом (правление кооператива и в установленных настоящим Федеральным законом случаях наблюдательный совет кооператива).

Разработать бизнес-план (технико-экономическое обоснование) создания и деятельности кооператива

Бизнес-план – документ, который, как правило, предназначен для оценки перспектив развития и эффективности деятельности отдельной организации как самостоятельной хозяйствующей единицы. Цель бизнес плана – спланировать хозяйственную деятельность организации на ближайшую перспективу. Эффективность сельскохозяйственного кооператива определяется как объем оказанных услуг членам кооператива и показателем точки безубыточности.

Его составление помогает товаропроизводителям решить следующие основные задачи:

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) – документ, в котором обосновывается потребность в ресурсах и оценивается эффективность их использования при осуществлении какого-либо проекта. ТЭО является составной частью как инвестиционного проекта, так и бизнес-плана, но может иметь самостоятельное значение в том случае, если не требуется детальная разработка, описание и оценка проекта.

Технико — экономическое обоснование проекта производственно-экономической деятельности кооператива включает размер паевого фонда кооператива и источники его образования

Центральным разделом бизнес-плана является его финансовый анализ. Он предусматривает выполнение ряда последовательных расчетов:

Определение объемов производства и основных направлений использования продукции, оказание услуг;

Расчет доходов от производства и реализации продукции и услуг;

Расчет затрат на производство и реализацию продукции и оказания услуг;

Расчет и анализ показателей эффективности проекта.

При проведении расчетов в финансовом анализе используют определенные правила:

— все расчеты осуществляют в постоянных ценах (как правило, в ценах на момент разработки проекта);

— для оценки проекта сравнивают ситуацию «с проектом» и «без проекта»;

— срок жизни проекта определяется сроком жизни основного оборудования;

— будущие расходы и доходы как в ситуации «с проектом», так и «без проекта» дисконтируются;

— применяется реальная ставка процента при дисконтировании.

Также в проекте указываются условия, на которых предоставляется кредит и рассчитывается сроки и суммы возврата основной суммы долга и процентов по ним.

Разработка устава кооператива

Для разработки Устава члены организационного комитета должны изучить ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», воспользоваться разработанными проектами Уставов действующих кооперативов и доработать их в соответствии с потребностями кооператива.

В Уставе кооператива обязательно должны быть следующие сведения:

1) наименование кооператива;

2) место нахождения кооператива;

3) срок деятельности кооператива либо указание на бессрочный характер деятельности кооператива;

4) предмет и цели деятельности кооператива. При этом достаточно определить одно из главных направлений деятельности кооператива с указанием, что кооператив может заниматься любой деятельностью в пределах целей, для достижения которых кооператив образован;

5) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;

7) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению;

размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены;

9) условия образования и использования иных фондов кооператива;

10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива;

11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного настоящим Федеральным законом;

12) состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения или принятия решения квалифицированным большинством голосов;

13) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;

14) характер, порядок и минимальный размер личного трудового участия в деятельности производственного кооператива, ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию;

15) время начала и конца финансового года;

16) порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в счет паевого взноса;

17) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе;

18) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива;

Разработанный проект Устава кооператива следует раздать всем членам инициативной группы для ознакомления, дополнений и изменений в его содержание.

Подготовка и проведение общего организационного собрания

Для подготовки первого собрания членов кооператива необходимо продумать технические вопросы проведения собрания (подобрать помещение для проведения собрания, определить дату и время его проведения, проинформировать участников собрания о месте, дате и времени проведения). Соответственно организационному комитету необходимо определить, кто будет вести собрание, подготовить проект протокола.

Перед собранием необходимо дать возможность всем участникам собрания ознакомиться с проектом Устава кооператива и технико-экономическим обоснованием его деятельности.

Число участников учредительного собрания должно соответствовать утвержденному законом числу членов.

Присутствующие на общем собрании выбирают председателя собрания и секретаря, который будет вести протокол заседания. После этого утверждают повестку дня и регламент работы. На повестку дня общего организационного собрания выносятся следующие вопросы:

1.Принятие решения об образовании кооператива и прием в члены кооператива;

2.Обсуждение и утверждение Устава кооператива;

3.Избрание председателя;

Председатель кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет, является членом правления кооператива и возглавляет его:

ü без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива;

ü представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

ü распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

ü открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях;

ü осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу;

ü издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения;

ü организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные, не противоречащие уставу кооператива, функции в интересах кооператива

4.Выборы членов Правления;

Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Оно осуществляет:

ü прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

ü предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

ü заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;

ü утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;

ü формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;

ü принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат;

ü совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;

ü рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;

ü утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;

ü решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива

Председатель и Правление кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

5.Выборы членов наблюдательного Совета

Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах.

Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Члены наблюдательного совета кооператива не получают вознаграждение за свою деятельность в этом качестве. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива:

ü осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива;

ü проводит ревизию деятельности кооператива;

ü вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности;

ü ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое;

ü обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет;

ü давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита;

ü обязан доложить общему собранию членов кооператива результаты проверки до утверждения бухгалтерского баланса;

ü дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива;

ü созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива;

Председатель наблюдательного совета кооператива:

ü выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива;

ü вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.

Председатель, исполнительный директор, члены правления и наблюдательного совета кооператива несут ответственность за убытки, нанесенные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения ими обязанностей на основании судебного решения и не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.

6.Другие моменты, связанные с организацией кооператива.

7.На собрании может быть назначено уполномоченное лицо, которому будет поручена государственная регистрация кооператива.

8.После проведения собрания оформляются протокол (не менее 2 экземпляров) и окончательная редакция Устава кооператива. Протокол должен содержать следующие основные сведения:

Место, дата и время проведения собрания;

Дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата предоставления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;

Число присутствующих на учредительном собрании с правом решающего голоса;

Отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;

Объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;

Фамилия, Имя, Отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива и основные положения его выступления;

Результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.

К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:

— Решение членов инициативной группы о созыве общего собрания;

— Список участников общего собрания;

— Материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива;

— Бюллетени для голосования;

— Результаты голосования по повестке дня учредительного собрания.

Каждый из двух экземпляров протокола общего собрания членов кооператива должен быть подписан председателем и секретарем этого собрания, и по решению общего собрания членов кооператива членами наблюдательного совета или не менее чем тремя иными членами кооператива.

Утвержденный Устав и протокол общего собрания предоставляется уполномоченным лицом в регистрирующий орган для государственной регистрации организации.

Подготовка и сдача документов на регистрацию

Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц (ст.51, 52, 116 ГК РФ).

Сбор и оформление документов для регистрации осуществляются Председателем кооператива или уполномоченным лицом, согласно протоколу.

Для регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо подготовить следующие документы:

Заявление о государственной регистрации (бланк установленной формы) с приложением к нему соответствующих форм и приложений, установленных налоговыми органами на момент регистрации потребительского кооператива.
Устав кооператива, нотариально заверенный (2 экз.)
Квитанция об уплате государственной пошлины;
Протокол (№1) общего организационного собрания членов о создании кооператива, утверждении его Устава и Внутреннего регламента, о составе Правления кооператива, о назначении исполнительного директора.

Документы на регистрацию представляют в отдел регистрации юридических лиц в налоговые органы по месту нахождения исполнительного директора. В отделе регистрации от сотрудника регистрирующего органа необходимо получить расписку о предоставлении вами документов на регистрацию.

Регистрация кооператива считается осуществленной с момента получения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Принятие решения о регистрации кооператива сопровождается выдачей:

Устав, с отметкой регистрирующего органа
Протокол общего организационного собрания с отметкой регистрирующего органа
Свидетельство о государственно регистрации юридического лица
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц
Информационное письмо об учете в ЕРПО

После получения данных документов необходимо сделать копии документов о регистрации и нотариально заверить их.

После регистрации в налоговой инспекции осуществляются следующие действия:

изготавливается печать,
кооператив ставится на учет в органах статистики, внебюджетных фондах,
открывается счет в банке,

В десятидневный срок проводится регистрация в органах госстатистики, во внебюджетных фондах с получением справки о постановке на учет и открытии счета.

Для изготовления печати необходимо найти фирму, которая изготовляет печать, написать заявление на ее изготовление с приложением эскиза печати и копии свидетельства о государственной регистрации.

Открытие расчетного счета

Как правило, в банк предоставляются:

– копию свидетельства о регистрации, заверенную нотариально;

– копию устава, заверенную нотариально;

– копию учредительного договора, заверенную нотариально;

– карточку с образцами подписей и оттиск печати, заверенные нотариально;

– протокол (приказ) о назначении руководителя,

– приказы о назначении на должность лиц, имеющих право первой и второй подписи в карточке с образцами подписей;

– нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;

– анкеты на всех лиц, имеющих право подписи в карточке (с предоставлением паспорта);

– справку из органов статистики о присвоении кодов ОГРН.

В договоре с банком об открытии и ведении лицевого счета оговаривается порядок открытия и ведения счета, указываются условия начисления процентов на остатки денежных средств на счете клиента, права, обязанности и ответственность сторон, порядок разрешения споров, форс-мажорные обстоятельства и срок действия договора.

Кооператив об открытии счета в 10-дневный срок обязан известить налоговую инспекцию.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА

Источники привлечения финансовых ресурсов кооператива можно разделить на 2 группы:

1) внутренние (уставный капитал кооператива, взносы пайщиков);

2) внешние (кредиты, займы и т.п.).

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», потребительские кооперативы относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства при соблюдении следующих условий:

наличие регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц;

суммарная доля участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъектов Российской Федерации и иных организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 25 процентов;

средняя численность работников за предшествующий год не превышает 250 человек;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налогов на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превышает 1000 млн. руб.

Кооперативы, соответствующие данным требованиям вправе претендовать на получение государственной поддержки.

Имущество потребительского кооператива

Источники формирования имущества потребительского кооператива определены в ст.4 Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Потребительский кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других. При этом кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Паевой взнос потребительского кооператива — имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос члена кооператива может быть обязательным и дополнительным.

Обязательный паевой взнос — паевой взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива. Паевой взнос дает право на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, а также на получение полагающихся кооперативных выплат. Лицо, вступающее в члены потребительского кооператива после государственной регистрации, уплачивает обязательный паевой взнос в порядке и в сроки, которые установлены уставом кооператива.

Дополнительный паевой взнос — паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены уставом кооператива.

Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении.

В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных и имущественных долей и иного имущества (за исключением земельных участков) или имущественных прав денежная оценка паевого взноса проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу, по денежной оценке, передаваемого имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива. В этом случае на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы, по денежной оценке, передаваемого имущества. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевого взноса может быть проведена независимым оценщиком. В случае внесения в счет паевого взноса земельных участков их денежная оценка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Если оценочная стоимость паевого взноса превышает размер обязательного паевого взноса, то часть паевого взноса с согласия члена кооператива передается в его дополнительный паевой взнос.

Законом установлено, что член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса — в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.

Размер паевого фонда кооператива решением общего собрания членов потребительского кооператива может быть увеличен или уменьшен. Размер паевого фонда не должен превышать размер чистых активов кооператива. В случае, если размер паевого фонда кооператива превышает размер его чистых активов, за вычетом средств неделимого фонда, паевой фонд кооператива уменьшается на указанную разницу путем пропорционального сокращения паевых взносов членов кооператива, паевых взносов ассоциированных членов кооператива и приращенных паев членов кооператива.

Если общее собрание членов потребительского кооператива примет решение об отнесении части средств паевого фонда кооператива к неделимому фонду, паи членов кооператива и паи ассоциированных членов кооператива уменьшаются пропорционально сумме указанной части средств.

Увеличение размера паевого фонда осуществляется путем увеличения размера паевых взносов или за счет прироста приращенных паев либо путем увеличения числа членов кооператива и ассоциированных членов кооператива.

В случае превышения размера чистых активов кооператива над его паевым фондом кооператив по решению общего собрания членов кооператива вправе увеличить паевой фонд кооператива путем зачисления в этот фонд части чистых активов кооператива. Одновременно, в случае принятия общим собранием членов кооператива решения об увеличении паевого фонда кооператива путем зачисления в него части чистых активов кооператива увеличиваются соответственно приращенные паи членов кооператива пропорционально объему участия в хозяйственной деятельности членов потребительского кооператива за период деятельности кооператива.

Важно помнить, что кредиторы кооператива должны быть поставлены в известность об уменьшении размера паевого фонда или сроков его формирования в течение месяца после вступления в силу указанных изменений. Претензии кредиторов, предъявивших требования к потребительскому кооперативу в течение шести месяцев после публикации сообщения об указанном уменьшении размера паевого фонда, должны быть удовлетворены.

Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива и уставом кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. Размер неделимого фонда устанавливается в стоимостном выражении, в том числе он может устанавливаться исходя из доли собственных средств кооператива (паевого фонда, нераспределенной прибыли (доходов) и других, за исключением резервного фонда).

Неделимый фонд потребительского кооператива — часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива.

При принятии решения о неделимом фонде, уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе.

Решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно, если уставом кооператива не определен иной порядок принятия решений по данному вопросу.

Согласно законодательства РФ потребительский кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются уставом кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива.

В потребительском кооперативе резервный фонд формируется за счет отчислений от доходов и за счет внесения членами данных кооперативов дополнительных (целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности кооператива и иных предусмотренных уставом потребительского кооператива источников.

Паевой фонд потребительского кооператива — денежная оценка паев членов кооператива и ассоциированных членов кооператива. Размеры паевого фонда кооператива и обязательного паевого взноса устанавливаются на собрании членов кооператива. Обязательные паевые взносы в потребительском кооперативе устанавливаются пропорционально предполагаемому объему участия члена кооператива в хозяйственной деятельности данного потребительского кооператива. При этом под участием в хозяйственной деятельности потребительского кооператива понимаются поставки в кооператив продукции, сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива.

Размеры паевого фонда кооператива и обязательного паевого взноса устанавливаются на собрании членов кооператива.

Прибыли и убытки потребительского кооператива

Прибыль потребительского кооператива, определяемая по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности и остающаяся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, подлежит распределению следующим образом:

1) на погашение просроченных долгов;

2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды;

3) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива и его работников, общая сумма которых не должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей распределению. При этом под дивидендом понимается часть прибыли потребительского кооператива, выплачиваемая по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива в размере, установленном уставом кооператива.

4) на кооперативные выплаты. Кооперативные выплаты — это часть прибыли потребительского кооператива, распределяемая между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива.

Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:

— не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена потребительского кооператива;

— остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.

Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на:

— создание и расширение производственных и иных фондов кооператива, за исключением неделимого фонда кооператива;

— погашение приращенных паев. Погашение приращенных паев осуществляется не ранее чем через три года после их формирования при наличии в кооперативе необходимых средств и при условии формирования соответствующих фондов, предусмотренных уставом кооператива. При этом в первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее ранний период по отношению к году их погашения. Не допускается погашение приращенных паев, если размер паевого фонда кооператива превышает размер чистых активов кооператива или размер чистых активов кооператива в год погашения приращенных паев стал ниже по сравнению с предыдущим годом. Общая сумма кооперативных выплат, направляемая на погашение приращенных паев, не должна превышать сумму, определенную совместным решением правления и наблюдательного совета кооператива.

Убытки потребительского кооператива, определенные по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, распределяются между членами потребительского кооператива в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности потребительского

кооператива.

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Порядок распределения прибыли и убытков кооператива должен быть утвержден на общем собрании членов кооператива в течение трех месяцев после окончания финансового года.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы вправе претендовать на получение государственной поддержки (грант) в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в качестве сельхозтоваропроизводителей на развитие материально-технической базы кооператива.

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на грантовую поддержку

сельскохозяйственных потребительских кооперативов

для развития материально-технической базы

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам в форме субсидии на развитие материально-технической базы (далее – грант).

2. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее — уполномоченный орган).

3. Получателями грантов являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы в значении понятия, используемого в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 623 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы».

4. Грант предоставляется заявителям на следующие цели:

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

уплата части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

5. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете Краснодарского края на текущий финансовый год и плановый период.

6. Грант предоставляется заявителю при соблюдении им следующих условий:

1) победа в конкурсном отборе заявок на предоставление грантов в соответствии с положением о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утверждаемым приказом уполномоченного органа (далее ‒ Положение).

2) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края;

3) наличие программы развития кооператива, предусматривающей увеличение заготовки и (или) переработки и (или) сбыта сельскохозяйственной продукции сроком не менее 3 лет;

4) наличие плана расходов на развитие материально-технической базы кооператива (далее – План расходов);

5) оплата за счет собственных и (или) заемных средств не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, указанных в Плане расходов;

6) создание не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта;

7) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, по состоянию на дату регистрации заявления о предоставлении гранта, просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении гранта, задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края на первое число месяца, в котором зарегистрировано заявление о предоставлении гранта;

наличие соглашения о предоставлении гранта, обязательными условиями которого являются:

согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта.

9) состав кооператива должен состоять не менее чем из десяти членов кооператива.

Грант не предоставляется получателям, привлекающим и использующим иностранных работников, за исключением получателей, использующих труд указанных работников в отраслях садоводства и виноградарства на сезонных работах, и (или) труд квалифицированных иностранных работников и (или) высококвалифицированных иностранных специалистов.

7. Перечень документов, представляемых кооперативами в уполномоченный орган для участия в конкурсном отборе, определяется Положением. Рассмотрение указанных документов осуществляется уполномоченным органом в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по истечении срока приема заявок на предоставление грантов.

Грант имеет целевое назначение и не может быть использован гранто-получателем на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

8. Максимальный размер гранта составляет не более 70 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив и не более 60 процентов затрат, указанных в Плане расходов.

Размер гранта, предоставляемого конкретному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, определяется конкурсной комиссией, создаваемой уполномоченным органом, с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива и его Плана расходов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

9. Организатором проведения конкурсного отбора потребительских кооперативов (далее — конкурсный отбор) является уполномоченный орган, который своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее — конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.

Извещение о проведении конкурсного отбора (далее — извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается уполномоченным органом с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте (www.msh.krasnodar.ru) не позднее, чем за 3 дня до дня начала приема заявок.

10. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив, претендующий на получение гранта, представляет в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и документы согласно перечню, утверждаемому уполномоченным органом.

Форма заявки и перечень документов уполномоченным органом размещаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа (www.msh.krasnodar.ru).

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в уполномоченный орган документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Уполномоченный орган регистрирует заявки в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью уполномоченного органа.

12. Для предоставления гранта уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении гранта посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в отношении заявителя от:

Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату регистрации заявления о предоставлении гранта;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, – сведения о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на 1-е число месяца, в котором зарегистрировано заявление о предоставлении гранта.

Получатель вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе. При этом представленная получателем справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, должны быть получены по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении гранта.

13. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а также поступивших в соответствии с пунктом 10 сведений, и допускает или отказывает заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе, о чем в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения документов, письменно уведомляет заявителя.

Заявителям, допущенным к участию в конкурсном отборе, направляются уведомления с указанием даты проведения конкурсного отбора.

Основаниями для отказа заявителю в участии в конкурсном отборе на получение гранта являются:

1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным органом;

2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на текущий финансовый год;

3) предоставление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

Уполномоченный орган предоставляет заявителю возможность в течение 10 рабочих дней, со дня направления ему уведомления об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, но не позднее срока окончания приема заявок, установленного в извещении, устранить замечания, указанные в уведомлении.

14. Результаты рассмотрения представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка и сведений, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, уполномоченный орган оформляет в форме заключения, которое вместе с документами передается на рассмотрение в конкурсную комиссию.

15. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными приказом уполномоченного органа, принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

16. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора, направляет получателю в двух экземплярах соглашение о предоставлении гранта на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее — соглашение), в котором предусматриваются условия предоставления и возврата средств краевого бюджета, обязательство об осуществлении деятельности получателя на территории Краснодарского края сроком на 5 лет, согласие получателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта, а также ответственность за нарушение условий соглашения.

В случае отказа в предоставлении гранта уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.

17. Получатель в течение 7 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в уполномоченный орган подписанное в двух экземплярах соглашение с приложением выписок с расчетных счетов получателя, подтверждающих наличие на счете денежных средств в размере не менее 40 процентов от стоимости каждого наименования статей по плану расходов и реквизитов расчетного счета, открытого получателем в российской кредитной организации для перечисления гранта, или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания соглашения.

Непредставление получателем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписанного им соглашения или извещения об отказе от подписания соглашения, признается его отказом от получения гранта.

18. Для перечисления с расчетного счета получателя полученного им гранта на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, получатель представляет в уполномоченный орган копии договоров с поставщиками (продавцами) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг и копии документов на оплату товаров, работ или услуг, заверенные получателем.

19. Получатель представляет в уполномоченный орган:

1) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет о целевом расходовании гранта по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

выписку из расчетного счета получателя о движении денежных средств по данному счету, заверенную кредитной организацией;

копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов в размере не менее 40 процентов за счёт собственных средств, заверенные получателем (представляются по мере реализации плана расходов);

копии документов, подтверждающие целевое использование гранта по перечню документов, утвержденному уполномоченным органом, подтверждающих целевое использование гранта, предоставляемого из краевого бюджета, заверенные получателем (представляются по мере целевого использования гранта).

2) ежегодно, до 20-го января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом получения гранта, — отчет о реализации соглашения.

20. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края порядке.

21. Предоставленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Краснодарского края в 60-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования от уполномоченного органа по выявлению фактов нарушения условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, использования грантов не по целевому назначению и (или) представления недостоверных сведений и документов для получения грантов.

22. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Уполномоченным органом, предоставившим грант, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УСПЕШНЫЕ ПРАКТИКИ КООПЕРАТИВОВ В РЕГИОНАХ РФ

Снабженческо-сбытовой потребительский кооператив «Русь» (Оренбургская область): был организован пятью членами ЛПХ. Для сбора молока у населения был приобретен специализированный автомобиль «Газель» (молоковоз). В 2013 году кооператив принял участие в программе по поддержке кооперативов министерства сельского хозяйства Оренбургской области и получили грант 300 000 рублей на которые приобрёл охладитель молока Арктика 2000. С увеличением объемов закупки молока в 2014 году был приобретен второй автомобиль молоковоз «Газель». В 2014 году была выделена земля под строительство приемного охладительного пункта. В этом же году пункт приема был пущен в эксплуатацию. Приобретен и установлен модуль по переработке молока фирмы «Колакс». В связи с большими объемами молока в 2014 году был приобретен и установлен модуль по переработке молока фирмы «Колакс». В 2015 году начали пастеризацию молока и продажу пастеризованного молока и сливок населению. Для развоза готовой продукции был приобретен автомобиль «Вис-термобудка». Вся продукция реализуется по заявкам с доставкой на дом.

Перерабатывающий, сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «ПОЛЯНА» (Липецкая область): кооператив в 2015 году получил грант в сумме 9,8 млн. руб., (в т.ч. из федерального бюджета 6,3 млн. руб.,) на строительство цеха обвалки мяса, закупку современного технологического оборудования для переработки мяса, специализированного транспорта. Кооператив объединяет 1002 личных подсобных хозяйств — членов кооператива. Кооператив поставляет свою продукцию в детские сады, школы, больницы региона.

Сельскохозяйственный потребительский, молокоперерабатывающий кооператив «Саян Даа» (Республика Тыва): организован в 2009 году, деятельностью является производство молочной и кисломолочной продукции, разведение мелкого и крупного рогатого скота, торговля молочными и мясными продуктами, выращивание кормовых, зерновых и зернобобовых культур, заготовка растительных кормов. В настоящий период у кооператива имеется 160 голов дойных коров, а также у местного населения 800 голов. При данном количестве молочного стада предприятие планирует собирать и перерабатывать в 2017 до 200 тонн молока. В 2014 году СПоК «Саян Даа» приобрел модульный цех по переработке молока. 2016 году получил поддержку по программе развития сельхозкооперации и закупил сельскохозяйственную технику. В планах предприятия на 2017-2018 гг. создание молочно-товарной фермы.

Сельскохозяйственный потребительский, перерабатывающий кооператив «Россельхозкооперация» (Свердловская область): организован в 2010 году с целью взаимовыгодного сотрудничества по обеспечению предприятий кормами (рапсовым жмыхом) и сбытом молока для последующей переработки и реализации. Кооператив закупает у местных производителей рапс, организовал закуп молока у населения – членов кооператива, а также развил собственную переработку рапса и молока. Рапсовый жмых реализуется членам кооператива, а масло – комбикормовым заводам и птицеводческим предприятиям. Переработанное молоко-сырье в виде молочной продукции поступает в школы, детский сады и торговые сети региона.

Источник

До сих пор не утихают споры по поводу того, должен или нет председатель правления потребительского кооператива в обязательном порядке быть пайщиком?

1). Приводим доводы тех, кто считает, что председатель правления потребительского кооператива (ПК), созданного по закону 3085-1, не обязательно должен быть пайщиком ПК, т.е. может быть как пайщиком, так и не пайщиком, «нанятым», например, за зарплату:

1.1. В законе 3085-1 в явном виде не сказано, что председатель правления ПК должен быть пайщиком.

1.2. В законе 3085-1 не сказано, что учредительное собрание в обязательном порядке избирает правление или председателя правления (п.3 ст.7). Однако, для гос. регистрации понадобится лицо действующее без доверенности от имени ПК. Поэтому, после учредительного собрания собирается избранный на учредительном собрании совет и назначает председателя правления (п.4 и п. 12 ст.19 закона 3085-1, п. 3 ст.65.3 ГК РФ), данные на которого вносятся в заявление по форме Р11001.

1.3. При учреждении ПК сказано, что «Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля: совет ПК, его председателя; ревизионную комиссию; ины е органы управления, предусмотренные уставом ПК» (п.3 ст.7 закона 3085-1).

Далее, в законе 3085-1 нигде не сказано, что правление или председатель правления являются «органами управления» в ПК, т.е. правление или председатель правления не относится к иным органам управления о которых говорится в п.3 ст.7 закона 3085-1. Правление «осуществляет управление» ПК, об этом сказано (п.1 ст.15), т.е. выполняет часть функций, о которых сказано в других статьях закона 3085-1.

То, что правление — это исполнительный орган, об этом сказано в п.4 ст.15 в п.12 ст.19, а также п.3 ст. 65.3 ГК РФ, но то, что правление — это «орган управления» в ПК — не сказано ни в законе 3085-1, ни в ГК РФ. Хотя про совет, что он «орган управления» в ПК в законе 3085-1 сказано несколько раз, например, п.3 ст.7, п.1. ст.19, также об этом сказано в п.3 и п.4 ст. 65.3 ГК РФ.

1.4. Председателя правления не «избирают», а «назначают» (п.4 ст.19, п.12 ст.19 закона 3085-1). Избрать могут только из пайщиков, а вот назначить — как из пайщиков, так и из тех, кто не является членом ПК.

1.5. «Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества.» (п.12 ст.19 закона 3085-1).

Правление и председатель правления не «управляют» пайщиками. Правление и председатель правления управляют только работниками ПО/ПК (когда такие в ПО/ПК имеются). Пайщики правлению и председателю правления «не подчиняются». Пайщиками «управляет» только общее собрание и совет, как представительный орган. Правление и председатель правления «исполняют» решение пайщиков, принятое на общем собрании или принятое представительным органом пайщиков — советом.

Поэтому, безразлично, кто будет в правлении и председателем правления — пайщики или не пайщики. Совет определяет полномочия правления и контролирует его деятельность (п.4 ст.19 закона 3085-1, п.4 ст.65.3 ГК РФ). При необходимости, совет уволит председателя правления или его замов, когда такие имеются (п.4 ст.19 закона 3085-1) или других членов правления (п.12 ст.19).

1.6. Председатель правления является членом правления, т.е. коллегиального исполнительного органа (п.3 ст.65.3ГК РФ, п.12.ст.19 закона 3085-1). Поэтому, если исходить из того, что председатель правления в обязательном порядке д.б. пайщиком, то значит и все члены правления д.б. в обязательном порядке пайщиками. А какой в этом смысл и как это должно происходить? Сначала пройти процедуру вступления в ПК, а потом, например, если совет не утвердит кандидатуру в правление, подавать заявление на выход из ПК?

1.7. Председателем правления может быть назначен, например, Иванов Иван Иванович — представитель пайщика-юридического лица ООО «Альфа». Или такой вариант законом 3085-1 или ГК РФ запрещен? Нет, не запрещен. Значит такое возможно. Т.е. Иванов Иван Иванович будет председателем правления и не будет пайщиком.

1.8. До 01.09.2014 г. по закону 3085-1 учредителями потребительского общества (ПО) могли быть 3 (три) юридических лица, представители которых, согласно п.3 ст.7 закона 3085-1, должны были избрать совет, в т.ч. председателя совета и ревизионную комиссию.

Кроме как, 2 человека в совете (1 из них председатель совета) плюс 1 ревизор — вариантов трудно найти. На учредительном собрании утверждается первоначальный список пайщиков (из 3 лиц). Чтобы назначить председателя правления, должен собраться избранный совет (исключительная компетенция), кстати, состоящий из не пайщиков (но представителей пайщиков-ЮЛ) и назначить председателя правления. Получается, что новых пайщиков (кроме 3-х) от момента учредительного собрания до получения документов из ИФНС о гос. регистрации ПО быть не может. Соответственно, председатель правления в ПО при 3-х учредителях — юр.лицах назначался не пайщик.

2). А теперь доводы тех, кто считает, что председатель правления потребительского кооператива (ПК), действующего по закону 3085-1, обязательно должен быть пайщиком ПК.

2.1. При учреждении ПК сказано, что «учредительное собрание избирает … иные органы управления, предусмотренные уставом ПК» (п.3 ст.7 закона 3085-1). Имеется в виду, что избирается правление и/или председатель правления, т.к. правление является органом управления ПК:

«Управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.» (п.1 ст.15 закона 3085-1).

«Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества.» (п.4 ст. 15 закона 3085-1).

«Правление потребительского общества — исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества …» (п.12 ст.19 закона 3085-1).

2.2. Т.к. правление должно создаваться в каждом ПК (п.12 ст.19), председатель правления должен назначаться на учредительном собрании из тех, кто присутствует. А так как все учредители после гос. регистрации ПК становятся пайщиками, значит председатель правления, назначенный на учредительном собрании, станет пайщиком.

2.3. На курсах дополнительной профессиональной подготовки уверяли, что председатель правления обязательно должен быть пайщиком.

С какими доводами Вы согласны, а с какими нет?

И как бы Вы ответили на вопрос:

Председатель правления потребительского кооператива, созданного по закону 3085-1, должен быть пайщиком или не обязательно?

Еще больше ответов на различные вопросы о возможностях и нюансах деятельности потребительских кооперативов, созданных по закону 3085-1, которые осуществляют некоммерческую деятельность, можно найти в закрытой части сайта, которая называется(кликните на плашку, чтобы посмотреть РАЗДЕЛЫ)

Если же Вы не найдете ответ на какой-то свой вопрос там, то сможете его задать и получить ответ!

Доступ в БАЗУ ЗНАНИЙ позволит Вам получить высокий уровень знаний в сфере деятельности потребительских кооперативов, созданных по закону 3085-1, которые осуществляют некоммерческую деятельность. Кроме того, на время доступа в БАЗУ ЗНАНИЙ Вы будете иметь возможность получать ответы, в том числе, на разные «щепетильные» вопросы, которые в открытом доступе не публикуются.

Источник

Наиболее часто задаваемые вопросы по разделу

«СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ»

1. Каковы основные отличительные характеристики сельскохозяйственных потребительских кооператив (СПоК) ?

СПоК – это некоммерческая организация, которая:

— создается и действует для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов;

— принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям и управляется ими на демократических принципах;

— обеспечивает своих членов услугами, которые необходимы им для собственных хозяйств;

— не ставит цели получения прибыли для себя, а стремится увеличить прибыль хозяйств — своих членов.

2. Какие основные принципы лежат в основе функционирования СПоКов?

СПоКи создаются и функционируют на основе следующих принципов:

— добровольное и открытое членство;

— демократический членский контроль;

— взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его хозяйственной деятельности;

— доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов;

— финансовая стабильность;

— сотрудничество кооперативов;

— социальная ответственность.

3. Чем отличаются СПоКи от коммерческих организаций ?

Потребительские кооперативы строят свою деятельность на некоммерческой основе, т.е. они не преследуют цели получения максимально возможной прибыли. Деятельность коммерческих организаций осуществляется в отношении неопределенного числа лиц, их политику определяют собственники (акционеры), зачастую никакого отношения не имеющему к производимому продукту, оказываемой услуги. Политику потребительского кооператива формируют члены кооператива – они же «клиенты». В каждом члене кооператива соединяется клиент, собственник и управленец.

4. Какими видами деятельности могут заниматься СПоКи ?

В зависимости от вида их деятельности СПоКи подразделяются на следующие виды:

— перерабатывающие;

— сбытовые (торговые);

— обслуживающие;

— снабженческие;

— садоводческие;

— огороднические;

— животноводческие;

— кредитные;

— страховые;

— иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Потребительские кооперативы могут быть и смешанного типа, т.е. занимающиеся несколькими видами деятельности: к примеру, переработкой сельскохозяйственной продукции, ее сбытом и транспортным обслуживанием сельских товаропроизводителей.

5. Какие предпосылки должны иметь место для успешного создания СПоК?

Для организации успешно действующего СПоК необходимо, чтобы в сельской местности были определенные предпосылки:

— инициатива и заинтересованность «снизу»;

— наличие активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою ответственность и занимаются организационной работой;

— наличие потребности и выгодности для потенциальных членов организации СПоК на конкретной территории;

— наличие финансовых ресурсов и (или) возможности их привлечения для формирования стартового капитала;

— наличие (возможность привлечения) необходимого помещения, земельного участка и оборудования;

— возможность привлечения к управлению кооперативом хорошего руководителя (председателя, исполнительного директора), специалистов, владеющих определенными навыками и опытом работы в соответствии с целями и задачами конкретного вида потребительского кооператива (перерабатывающего, снабженческо-сбытового, обслуживающего, кредитного и т.д.);

— меры государственной поддержки.

6. Какова последовательность создания СПоК ?

В создании СПоК можно выделить 4 этапа.

1 этап – подготовительный. На этом этапе создается инициативная группа лиц, желающих создать кооператив. Проводится первое – организационное – собрание, на котором решаются вопросы подготовки кооператива к проведению учредительного собрания и государственной регистрации. Эти вопросы связаны в основном с подготовкой документов, но могут потребовать и других мероприятий, в т.ч. связанных с осуществлением расходов.

2 этап – проведение учредительного собрания. На этом этапе подготовленные документы проходят процедуру утверждения учредителями. Решение о создании кооператива принимается окончательно.

3 этап – государственная регистрация кооператива. На этом этапе необходимо совершить все действия, которые предусматривает действующее законодательство о регистрации юридических лиц. По его окончании кооператив получает свидетельство о государственной регистрации и может приступать к осуществлению деятельности.

4 этап – организационный. Начало работы кооператива связано с проведением ряда мероприятий по формированию необходимых атрибутов деятельности кооператива, которые не могли быть созданы до регистрации юридического лица. Формируются органы управления и внутренние службы кооператива, изготавливаются печати, открывается банковский счет, принимаются необходимые документы, определяющие деятельность кооператива.

7. Какие моменты являются важными при формировании инициативной группы по созданию СПоК ?

Важными моментами при формировании инициативной группы являются:

— Определение количества членов инициативной группы;

— Формирование однородности инициативной группы;

— Формирование системы мотивации;

— Выявление лидеров;

— Проведение консультаций и встреч;

— Организация собрания инициативной группы.

8. На какие вопросы, прежде всего, должна ответить инициативная группа по созданию СПоК?

Инициативная группа по созданию СПоК должна решить для себя следующие вопросы:

1) Есть ли действительно потребность в создании СПоК ?

2) Какие проблемы СПоК поможет решить желающим его создать ?

3) Какие проблемы породит для членов кооператива участие в создании кооператива ?

4) Существует ли в границах района или иной территории необходимая группа лиц, имеющих определенные средства и готовых участвовать в таком мероприятии ?

9. Что входит в обязанности организационного комитета ?

В обязанности организационного комитета по созданию СПоК входят:

— подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности СПоК, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

— подготовка проекта устава СПоК;

— прием заявлений о вступлении в члены СПоК, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности СПоК и соблюдать требования устава СПоК;

— подготовка и проведение общего организационного собрания членов СПоК.

Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию СПоК с отчетом об их использовании на общем собрании членов СПоК.

10. Какие существуют внутренние нормативные документы СПоК ?

Внутренние нормативные документы СПоК можно разбить на две группы:

1. Документы, предписанные законодательством:

— устав организации;

— приказ об учетной политике;

— протоколы общих собраний;

— другие.

2. Документы, разрабатываемые и принимаемые по собственной инициативе СПоК:

— положения кооператива;

— инструкции.

11. Какой документ является учредительным для СПоК ?

Учредительным документом, определяющим правовое положение СПоК является устав. Устав и любые изменения к нему принимаются общим собранием членов кооператива и должны быть зарегистрированы в налоговых органах (с уплатой соответствующей пошлины).

В Российской Федерации суд признает приоритет устава перед другими внутренними документами, регламентирующими деятельности организаций.

12. Какие сведения являются обязательными для устава СПоК:

Устав СПоК в обязательном порядке должен содержать слудующие сведения:

1) наименование кооператива;

2) место нахождения кооператива;

3) срок деятельности кооператива либо указание на бессрочный характер деятельности кооператива;

5) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;

6) условия о размере паевых взносов членов кооператива;

7) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению;

размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены;

9) условия образования и использования иных фондов кооператива;

10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива;

11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива;

13) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;

14) время начала и конца финансового года;

15) порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в счет паевого взноса;

16) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе;

17) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива.

13. Нужно ли вносить изменения в устав, если меняется численность членов СПоК или размера паевого фонда ?

Изменение числа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, а также изменение размера паевого фонда кооператива не является основанием для внесения этого изменения в устав кооператива.

14. Какие внутренние регламентирующие документы можно рекомендовать СПоКам ?

Рекомендуются следующие внутренние регламентирующие докумнеты для СПоКов:

1. Внутренние положения кооператива:

— Положение об общем собрании и органах управления и контроля;

— Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов;

— Положение о правилах оказания услуг кооператива. Это положение можно разбить на два и более положений, если кооператив оказывает своим членам несколько различных видов услуг.

Кроме того, если кооператив открывает филиал или представительство, то по каждому такому подразделению должно быть принято отдельное Положение о филиале (Положение о представительстве).

2. Реестр членов и ассоциированных членов кооператива.

3. Приказы, распоряжения, инструкции.

15. Какими законодательными актами регулируется деятельность СПоК ?

Основными нормативно-правовыми актами создания и организации деятельности СПоК являются Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и региональные нормативно-правовые акты.

В соответствии с Гражданским кодексом потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан (и юридических лиц) на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст.116, п.1).

Гражданский кодекс РФ определяет потребительские кооперативы как некоммерческие организации (ст.50, п.3). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям (ст.116, п.5).

Создание и деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов регламентируется ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» — от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ. Предметом регулирования закона являются отношения, возникающие в процессе создания, деятельности, реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

16. Какие основные требования, предъявляются законодательством к СПоК ?

Основными требованиями, предъявляемыми законодательством к СПоК, являются:

— Образуется не менее 2 юридическими лицами или 5 гражданами;

— Не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов;

— Число членов кооператива не являющихся сельхозтоваропроизводтиелями не должно превышать 20 процентов от числа членов СПоК, являющихся сельхозтоваропроизводителями;

— Обязан формировать резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива;

— Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива;

— Обязан при сумме активов меньше 100 тыс. МРОТ дин раз в два года, а при сумме более 100 тыс. МРОТ каждый финансовый год проходить обязательную ревизию (проверку) в одном из ревизионных союзов в который они входят по своему выбору.

17. Кто может быть членом СПоК ?

Членами СПоК могут быть юридические лица, признающие устав потребительского кооператива, участвующие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и (или) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств.

18. Какие основные требования предъявляются к членам СПоК ?

Членами СПоК могут быть физические или юридические лица, удовлетворяющие следующим требованиям:

— принимающие участие в хозяйственной деятельности кооператива. Участие в хозяйственной деятельности предполагает поставки в кооператив продукции и сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива;

— являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Уставом потребительского кооператива могут устанавливаться право и порядок приема в члены кооператива иных граждан и юридических лиц, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов кооператива не должно превышать 20% от суммарного числа членов кооператива — сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива – граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

— признающие устав потребительского кооператива;

— принятые в кооператив в установленном порядке с правом голоса;

— внесшие паевой взнос в установленном уставом кооператива размере и порядке. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании на общем собрании;

— несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность, т.е. ответственность, дополнительную к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающую в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов.

19. Могут ли физические и юридические лица быть членами нескольких СПоКов ?

Граждане и юридические лица могут быть членами нескольких СПоКов, если иное не предусмотрено уставами данных кооперативов. Однако практика функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов показывает, что в уставе кооператива целесообразно предусмотреть, что такое членство возможно кроме тех кооперативов и (или) организаций, которые конкурируют с данным кооперативом.

20. Может ли СПоК принять дополнительные условиях для приема в члены СПоК ?

СПоК вправе внести в устав дополнительные сведения об условиях приема в члены кооператива, предусматривающие:

— обязательства пользоваться услугами потребительского кооператива в объемах, предусмотренных договором;

— удаленность хозяйства лица, принимаемого в члены кооператива;

— требования к ассортименту и качеству продукции, производимой лицом, принимаемым в члены потребительского кооператива;

— другие требования, не противоречащие действующему законодательству и уставу кооператива и обеспечивающие достижение целей кооператива, предусмотренных его уставом.

21. Кто может быть ассоциированным членом в СПоК ?

Ассоциированный член кооператива — это юридическое или физическое лицо, внесшее паевой взнос в кооператив, по которому оно может получать дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, оговоренных ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива. Юридические лица могут вступить в ассоциированные члены СПоК независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. На практике прием ассоциированных членов в потребительские кооперативы, как правило, осуществляется с целью привлечения дополнительных средств в качестве паевого взноса ассоциированного члена.

22. Имеет ли право голоса ассоциированный член СПОК ?

Ассоциированным членам дается возможность влиять на решения общего собрания путем участия в голосовании. Однако, при этом установлена жесткая норма: на общем собрании членов кооператива принимать участие в голосовании могут ассоциированные члены в количестве, которое не превышает 20 процентов от числа членов (без учета ассоциированных членов) кооператива на дату принятия решения о созыве общего собрания членов кооператива. При этом каждому ассоциированному члену, принимающему участие в голосовании, предоставляется один голос. Если количество ассоциированных членов в кооперативе превышает этот показатель, то до проведения общего собрания членов кооператива должно быть проведено собрание ассоциированных членов, на котором определяется кто из ассоциированных членов будет принимать участие в общем собрании членов кооператива. Порядок проведения общего собрания ассоциированных членов должен быть прописан в уставе и внутренних положениях кооператива.

23. Какова процедура приема в члены СПоК ?

Граждане и юридические лица, желающие стать членами кооператива или ассоциированными членами, подают письменное заявление с просьбой о приеме в члены или в ассоциированные члены кооператива. Заявление о приеме в члены (ассоциированные члены) кооператива должно содержать обязательства о том, что они признают и обязуются соблюдать требования устава потребительского кооператива, в том числе, вносить предусмотренные уставом кооператива паевые и иные взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива, обязуются участвовать в его хозяйственной деятельности и являются сельхозтоваропроизводителями.

Решение правления о приеме нового члена (ассоциированного члена) подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Решение наблюдательного совета о приеме в члены (ассоциированные члены) является окончательным, если иное не установлено уставом кооператива. Заявитель считается принятым в члены (ассоциированные члены) кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива.

24. Какие обязательные атрибуты содержит членская книжка ?

Члену кооператива выдается членская книжка, в которой указывается:

— фамилия, имя, отчество (для граждан), наименование (для юридических лиц) члена кооператива;

— основание и дата вступления в кооператив;

— размер обязательного паевого взноса и дата его внесения;

— размер дополнительного паевого взноса и дата его внесения;

— размер приращенного пая, дата его начисления и погашения;

— размер возвращенных паевых взносов и даты их выплат и др.

25. Какие основные права имеет член СПоК ?

Все члены СПоК имеют равные права:

— пользоваться услугами, продуктами и преимуществами, предоставляемыми кооперативом;

— участвовать в работе общего собрания, голосовать при принятии решений (согласно принципу «один голосующий пай члена кооператива — один голос») и быть избранными в органы управления кооператива;

— требовать объяснений со стороны органов управления относительно невыполнения приятых им решений, а также иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов кооператива;

— отклонять решения или предотвращать действия органов управления кооператива, противоречащие законодательству, уставу кооператива или являющиеся неправомерными;

— получать информацию об общей стратегии и результатах работы кооператива, а также результаты ревизии;

— принимать участие в подписании заявления на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива;

— на прирост своего пая;

— на добровольный выход из кооператива в соответствии с условиями, предусмотренными уставом кооператива;

— в случае прекращения членства претендовать на возмещение стоимости пая в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим уставом;

— наниматься в кооператив в качестве работника.

26. Какие основные обязанности имеет член СПоК ?

Член СПоК обязан:

— соблюдать устав и выполнять решения органов управления СПоК;

— принимать участие в деятельности СПоК;

— своевременно вносить взносы, предусмотренные уставом СПоК;

— не наносить морального или материального вреда и ущерба СПоК;

— не наносить ущерба репутации СПоК, а также соблюдать конфиденциальность;

— воздерживаться от участия в какой-либо деятельности, являющейся причиной несправедливой конкуренции;

— солидарно нести субсидиарную ответственность по обязательствам СПоК.

27. Какие дополнительные условия следует предусмотреть для определения субсидиарной ответственности членов СПоК ?

Для определения условий субсидиарной ответственности во внутренних документах СПоК следует предусмотреть:

а) Размер вносимых дополнительных взносов. Этот размер может определяться пропорционально обязательному паевому взносу (если соблюдается принцип соответствия обязательного паевого взноса участию в хозяйственной деятельности) либо непосредственно пропорционально участию в хозяйственной деятельности.

б) Обязательность созыва общего собрания, на котором будет приниматься решение о порядке исполнения обязательств по субсидиарной ответственности. При этом необходимо учесть, что порядок распределения убытков определяется на очередном общем собрании, а по неисполненным обязательствам, предъявленным кредиторами, на внеочередном. Сроки и порядок созыва общего собрания (очередного и внеочередного) определяются в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ст. 22) и уставом кооператива.

в) Срок «действия» субсидиарной ответственности для бывших членов кооператива. Это позволит предотвратить возможность путем выхода из кооператива уйти от ответственности непосредственных «виновников» возникновения субсидиарной ответственности и «предложить» исполнять обязательства по субсидиарной ответственности «недогадливым» членам кооператив (или не владеющим нужной информацией).

Устав должен содержать норму о сроке субсидиарной ответственности, определяемом по дате прекращения членства в кооперативе. Здесь может применяться норма, аналогичная той, которая применяется в отношении союзов (ассоциаций) – в течение двух лет с даты прекращения членства в кооперативе.

28. В каких случаях прекращается членство в СПоК ?

Прекращение членства в СПоК возможно в следующих случаях:

1) выхода члена кооператива из кооператива на основании заявления о выходе из него по истечении срока установленного уставом кооператива, или, если уставом кооператива срок рассмотрения такого заявления не установлен, по истечении двух недель с даты поступления в правление кооператива такого заявления.

2) смерти гражданина, являющегося членом кооператива.

3) передачи пая членом потребительского кооператива другому члену данного кооператива или другому лицу.

4) исключения из членов кооператива.

29. В каких случаях член кооператива может быть исключен из членов СПоК?

Член СПоК может быть исключен из членов СПоК по окончании текущего финансового года в случаях:

— не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом СПоК, несмотря на предупреждение в письменной форме;

— представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены уставом СПоК;

— кооперативу причинен ущерб невыполнением членом СПоК обязанностей, предусмотренных уставом СПоК, либо СПоКу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом СПоКа своего обязательства;

— является учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или участником которой является данный член кооператива.

— не участвует в деятельности потребительского кооператива в течение одного года.

Кооператив вправе предусмотреть в своем уставе дополнительные основания, не противоречащие ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», при наступлении которых член СПоК может быть исключен из членов кооператива.

30. Какие источники формирования имущества существуют в СПоК ?

Источниками формирования имущества СПоК могут быть собственные, заемные и бюджетные средства.

Собственными средствами в СПоК является:

— паевой фонд;

— членские взносы;

— неделимые фонды, в т.ч. резервный фонд;

— прочие фонды, создаваемые в соответствии с уставом кооператива.

Источником заемных средств могут быть кредиты и займы:

— банков;

— сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

— различных организаций;

— займы от членов и ассоциированных членов кооператива.

Кооперативам может быть оказана помощь из бюджетов разного уровня: федерального, регионального и муниципального.

31. Как определяется размер обязательного паевого взноса в СПоК ?

Обязательный паевой взнос вносится в обязательном порядке и дает право голоса и право на участие в деятельности кооператива, право пользования его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и право на получение полагающихся кооперативных выплат. Согласно п. 3 ст. 35 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», обязательные паевые взносы в потребительском кооперативе устанавливаются пропорционально предполагаемому объему участия члена кооператива в хозяйственной деятельности данного кооператива. Поэтому в уставе может предусматриваться именно такое условие о размере обязательных паевых взносов и содержаться отсылка на внутреннее положение кооператива, определяющие методику оценки участия в хозяйственной деятельности.

32. Какие условия необходимо выполнить при внесении членских взносов в СПоК ?

Необходимо выполнение следующих условий при принятии членских взносов СПоКами:

— безвозмездность членского взноса;

— внесение связано с членством в кооперативе;

— целевой характер членских взносов (в частности – финансирование расходов кооператива, связанных с осуществлением предусмотренной его уставом деятельности);

— порядок внесения и определения размера взносов един для всех членов и закреплен в уставе кооператива.

Такой же точки зрения придерживается департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ в своем письме № 03-03-05. Кроме того, 25 сентября 2007 года департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ выпустил письмо № 03-03-05/240, в котором в порядке ответа на письмо Министерства сельского хозяйства от 18.06.2007 года № 16-4/372 по вопросу налогообложения сельскохозяйственных кооперативов, в частности подтвердил, что вступительные и членские взносы в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, как в некоммерческих организациях, относятся к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

33. Какие варианты внесения членских взносов могут быть предусмотрены в СПоК ?

В СПоКах могут быть предусмотрены следующие варианты внесения членских взносов:

1. Членский взнос, вносимый на периодической основе всеми членами кооператива в равных суммах.

2. Членский взнос, вносимый членами кооператива пропорционально объему участия в хозяйственной деятельности кооператива.

3. Членский взнос, вносимый членами кооператива единоразово, при возникновении необходимости финансирования расходов кооператива, не предусмотренных при утверждении размеров членских взносов, вносимых на периодической основе или пропорционально объема пользования услугами кооператива.

34. Какие фонды могут быть образованы в СПоК ?

Для осуществления своей деятельности кооператив формирует различные фонды, виды, размеры и порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.

Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляют неделимые фонды. Неделимый фонд можно определить, как часть стоимости собственных средств кооператива, не подлежащую разделу на паи и выплате до ликвидации кооператива. Соответственно, все фонды сельскохозяйственного кооператива, сформированные помимо паевого, будут являться неделимыми (т.е. не подлежащими разделу и выплате в период существования кооператива). Решение об образовании, о размере неделимых фондов и видах относимого к неделимым фондам имущества принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Кооператив по решению общего собрания может создавать и другие неделимые фонды:

фонд потребления (для выплаты материальной помощи и премий исполнительным органам кооператива);
фонд накопления (для обеспечения кооператива материально-технической базой, ее развития и совершенствования) и другие.

35. Какие варианты формирования материально-технической базы могут быть в СПоК ?

В СПоК могут быть предусмотрены различные варианты формирования материально-технической базы:

— вариант 1 — внесение земли и другого имущества (зданий, сооружений, техники, оборудования и т.д.) в качестве паевого взноса;

— вариант 2 — покупка и строительство за собственные, заемные и бюджетные средства необходимого оборудования, зданий, сооружений и др.;

— вариант 3 — аренда земли и другого имущества у членов кооператива или других организаций и учреждений;

— вариант 4 – формирование материально-технической базы с использованием всех или не менее двух предыдущих вариантов: частично за счет внесения имущества в качестве паевого взноса, частично за счет покупки и строительства новых зданий, сооружений, техники и т.д., частично за счет аренды.

36. Как оценивается имущество вносимое в качестве паевого взноса в СПоК?

Учет имущества, вносимого в виде паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных участков, земельных и имущественных долей и иного имущества либо имущественных прав денежная оценка паевых взносов производится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке указанного имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива. В этом случае на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы по оценке земельных участков, земельных и имущественных долей и иного имущества. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевых взносов может быть произведена независимым оценщиком.

Часть оценочной стоимости паевого взноса, превышающая размер обязательного паевого взноса, передается с согласия члена кооператива в его дополнительный паевой взнос.

37. Что отражается в доходной и расходной частях сметы доходов и расходов СПоК?

В доходной части сметы должны быть раскрыты все виды поступлений, основными из которых являются:

— выручка от реализации товаров (работ, услуг);

— прочие доходы, формирующие прибыль;

— взносы членов (ассоциированных членов) всех видов;

— поступления в виде средств целевого финансирования;

— другие источники.

В расходной части раскрываются все расходы СПоК:

— расходы по основной деятельности кооператива (с расшифровкой);

— административные расходы кооператива (с расшифровкой);

— выплаты членам кооператива, связанные с их участием в хозяйственной деятельности кооператива (например – плата за продукцию, принятую на реализацию от членов кооператива);

— другие расходы.

38. Какие органы управления может иметь СПоК ?

Управление СПоК осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель правления кооператива и наблюдательный совет кооператива.

Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.

39. Кто имеет право созывать внеочередное общее собрание членов СПоК ?

Внеочередное общее собрание членов СПоК может созываться по требованию:

— правления кооператива;

— наблюдательного совета кооператива;

— 1/10 членов кооператива;

— 1/10 уполномоченных;

— 1/3 ассоциированных членов;

— ревизионного союза, в соответствии с п.6 ст.33 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».

40. В каких случаях может проводиться собрание уполномоченных и кто может быть уполномоченным ?

В кооперативе, в котором число членов превышает 200 членов, общее собрание членов кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных, если такая форма предусмотрена уставом кооператива. Уполномоченный – это человек, который избран для присутствия и голосования на таком собрании от нескольких членов кооператива. Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом кооператива, или ассоциированным членом кооператива, или представителем юридического лица — члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива. Члены правления кооператива, члены наблюдательного совета кооператива или председатель правления кооператива, не избранные уполномоченными, принимают участие в собрании уполномоченных без права голоса, но имеют право выступать на собрании и вносить предложения. Таким образом, голосовать на собрании уполномоченных могут только уполномоченные.

Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года.

41. Какие ограничения и возможности вводятся на совмещение должностей в СПоК ?

В СПоК вводятся ограничения и возможности совмещения следующих должностей:

— Исполнительный директор СПоК и другие работники кооператива, являясь его членами, имеют право быть избранными в наблюдательный совет СПоК;

— Работники кооператива (кроме его исполнительного директора), являясь его членами, имеют право быть избранными в члены правления СПоК.

— Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива.

42. Каким образом распределяется прибыль в СПоК ?

Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом:

1. На уплату налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет;

2. На погашение просроченных долгов;

3. В резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды;

4. На выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива и его работников, общая сумма которых не должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей распределению;

5. На кооперативные выплаты.

Кооперативные выплаты между членами потребительского кооператива распределяются пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива. Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:

— не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива;

— остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.

Средства, направленные на приращение паёв, используются на:

— создание и расширение фондов кооператива;

Конкретный порядок распределения прибыли определяется уставом кооператива.

43. Каким образом покрываются убытки в СПоК ?

Убытки СПоК, определенные по бухгалтерскому балансу, распределяются между членами СПоК в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности СПоК;

Убытки СПоК покрываются:

— за счет его резервного фонда;

— путем внесения дополнительных взносов членами СПоК.

Члены СПоК обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены СПоК солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

44. В каких случая проводится ревизия СПоК ?

СПоК подлежат обязательной ревизии, проводимой ревизионным союзом, членом которого является кооператив. Если сумма активов кооператива на конец отчетного года превышает в 100 тысяч раз минимальный размер оплаты труда, СПоК подлежит ежегодной ревизии. В противном случае ревизия проводится один раз в два года, при этом проверяются оба прошедших года и ревизионное заключение выдается по итогам каждого финансового года.

Внеочередная ревизия должна осуществляться ревизионным союзом по требованию правления кооператива или наблюдательного совета кооператива или группы лиц, составляющих одну десятую от числа членов кооператива, членов союза кооперативов или одну третью от числа ассоциированных членов кооператива. Расходы членов кооператива или ассоциированных членов кооператива на оплату стоимости осуществления внеочередной ревизии могут быть возмещены им за счет кооператива, если решением общего собрания членов кооператива указанная ревизия будет признана целесообразной.

45. Какие вопросы выносятся на общее учредительное собрание СПоК ?

На общее учредительное собрание СПоК выносятся следующие основные вопросы, которые по его окончании должны быть отражены в протоколе:

— Принятие решения об учреждении кооператива;

— Принятие решения о приёме в члены кооператива;

— Утверждение устава СПоК;

— Избрание Председателя СПоК;

— Выборы членов Правления СПоК;

— Выборы членов Наблюдательного совета СПоК;

— Другие моменты, связанные с организацией СПоК.

46. Чем регулируется порядок государственной регистрации СПоК ?

Порядок государственной регистрации юридических лиц определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Формы документов, используемых при государственной регистрации потребительских кооперативов определены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению».

47. Какие документы предоставляются для регистрации СПоК ?

При государственной регистрации создаваемого СПоК в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме (Р11001).

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ, в нашем случае – протокол общего организационного собрания членов кооператива;

в) учредительные документы юридического лица (в подлиннике) – для кооператива – Устав;

г) документ об уплате государственной пошлины (пошлина уплачивается заранее, как правило – в отделении банка, о чем плательщик получает квитанцию);

д) документ об открытии временного расчетного счета с указанием внесения части паевого взноса (25% паевого взноса, подлежащего внесению до регистрации).

48. Какие приказы издаются на начальном этапе деятельности СПоК ?

Сразу после регистрации в кооперативе издаются следующие приказы:

1. О вступление в должность Председателя кооператива. В данном приказе в обязательном порядке указывается на решение организационного собрания кооператива, избравшего председателя кооператива и дату вступления в должность. Если уставом кооператива или положением о правлении кооператива предусмотрено распределение обязанностей между членами правления, целесообразно принять соответствующий приказ.

2. О приёме на работу работников кооператива.

3. О назначении главного бухгалтера и кассира.

4. Об утверждении штатного расписания кооператива.

5. Об утверждении учетной политики потребительского кооператива.

6. Об утверждении перечня работников, с которыми заключаются договора о полной материальной ответственности.

7. Об утверждении перечня ли на которых возлагается хранение основных средств, материалов и нематериальных активов.

8. Об утверждении внутреннего трудового распорядка (время начала и окончания рабочего дня, перерыва на обед, время отдыха, выходные дни, даты выплаты заработной платы и иные наиболее важные вопросы организации труда).

49. Что регулирует штатное расписание СПоК ?

Любой кооператив, прежде чем нанимать работников, должен составить и утвердить штатное расписание.

Штатным расписанием называется внутренний акт, в котором зафиксирована ее структура, штатный состав и штатная численность. В нем содержится перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количествах штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Штатное расписание – документ обезличенный, в нем указываются не конкретные работники, а количество должностей и оклады по ним. Сотрудники же назначаются на должности приказами руководителя уже после утверждения расписания.

Штатное расписание утверждается внутренним нормативным актом – приказом по кооперативу, т.о. работодатель самостоятельно утверждает штатное расписание и решает вопросы его изменения и дополнения.

Форма штатного расписания – унифицированная форма №Т-3 «Штатное расписание»- утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

50. Какие документы необходимы для оформления членства в СПоК ?

Для оформления членства в СПоКдолжны быть:

— заявление о вступлении в кооператив;

— распоряжение председателя или решение правления о приеме в члены кооператива;

— решение общего собрания или наблюдательного совета о приеме в члены кооператива;

— журнал учета членов кооператива и выдачи членских книжек;

— членские книжки.

51. Какой документ регулирует регистрацию недвижимого имущества СПоК?

Недвижимое имущество, передаваемое в качестве паевого взноса, приобретенное, построенное подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно этого закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

52. В каком порядке осуществляется государственная регистрация прав на недвижимое имущество ?

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в следующем порядке:

— прием документов, необходимых для государственной регистрации, с приложением документа об уплате государственной пошлины;

— правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

— установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

— внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

— совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

53. Какие условия считаются существенными при заключении договоров на поставку продукции (оказание услуг) ?

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

54. Какие сроки определены для созыва общего годового собрания членов СПоК ?

Первое общее собрание членов кооператива созывается в возможно короткий срок, но не позднее чем через три месяца после государственной регистрации кооператива.

Сроки созыва общего собрания членов кооператива определяются в соответствии с уставом кооператива. Годовое общее собрание членов кооператива созывается не ранее чем через два и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Внеочередное общее собрание может быть созвано в любые сроки, по мере необходимости.

55. Какие сведения должен содержать протокол общего собрания членов СПоК?

В протоколе общего собрания членов СПоК (собрания уполномоченных) должны содержаться следующие сведения:

1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения;

2) место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;

3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;

4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса. При проведении собрания уполномоченных — число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании уполномоченных;

5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;

6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;

7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива, и основные положения его выступления;

результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.

56. Что означает учетная политика ?

Учетная политика – это принятая в организации совокупность способов ведения бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки, итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

Учетная политика должна быть разработана как для целей бухгалтерского, так и для целей налогового учета.

57. Какой должна быть схема построения учета доходов и расходов в СПоК ?

Общая схема построения учета доходов и расходов

сельскохозяйственного потребительского кооператива

	Предпринимательская деятельность	Некоммерческая деятельность
*Доходы*	Выручка от продажи товаров (продукции, работ, услуг)	Взносы членов кооператива (членские и вступительные)
Прочие доходы: штрафы, пени, проценты по счетам в банке и т.п.	Средства целевого финансирования: бюджетные поступления, гранты и т.п.

*Расходы*	Затраты, относимые на себестоимость продукции (товаров, работ, услуг), согласно внутренним регламентирующим документам	Затраты, относимые на финансирование за счет целевых средств, согласно внутренним регламентирующим документам

*Финансовый результат*	Прибыль (убыток) по предпринимательской деятельности	Остаток (перерасход) средств целевого финансирования

*В налоговом учете*	Формирование налоговой базы по налогу на прибыль	Доходы и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль

Источник