Руководство росприроднадзором осуществляет - RukovodstvoRus.ru - инструкции пользования и руководства

Последнее обновление: 20.07.2020

Положение о Росприроднадзоре

Постановление

от 30 июля 2004 г. № 400

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ИЮЛЯ 2004 Г. N 370

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.2006 N 620,< от 20.12.2006 N 780, от 24.05.2007 N 315, от 16.04.2008 N 282, от 29.05.2008 N 404, от 04.08.2008 N 582, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 01.12.2009 N 975, от 27.01.2010 N 31, от 28.03.2010 N 191, от 15.06.2010 N 438, от 26.07.2010 N 549, от 13.09.2010 N 717, от 12.10.2010 N 820, от 12.11.2010 N 898, от 24.03.2011 N 210, от 08.10.2012 N 1027, от 30.04.2013 N 393, от 05.06.2013 N 476, от 21.10.2013 N 936, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 16.04.2015 N 365, от 11.11.2015 N 1219, от 25.12.2015 N 1435, от 01.07.2016 N 616, от 07.07.2016 N 638, от 11.07.2016 N 658, от 13.12.2017 N 1545, от 26.06.2018 N 724, от 05.10.2018 N 1196, от 08.05.2019 N 574, от 11.07.2019 N 882, от 27.07.2019 N 967, от 24.11.2020 N 1923, от 28.12.2020 N 2293, от 31.05.2021 N 832, от 30.10.2021 N 1874)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

2. Утратил силу.

3. Утратил силу.

4. Утратил силу.

5. Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации до 1 ноября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению перечня специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст. 1589; 1993, N 34, ст. 3186; 1994, N 16, ст. 1280; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 4, ст. 292; 1996, N 13, ст. 1358; 1997, N 1, ст. 189; N 8, ст. 943; N 43, ст. 4977; 1988, N 6, ст. 746; 2000, N 9, ст. 1036; 2001, N 50, ст. 4735; 2002, N 22, ст. 2094), в части товаров (работ, услуг), относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

6. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере природопользования иметь 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 11 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

7. Утратил силу.

8. Согласиться с предложением Министерства природных ресурсов Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в г. Москве, ул. Б. Грузинская, д. 4/6, корпуса А и Б.

9. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 161 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1453).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 июля 2004 г. № 400

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.2006 N 620, от 20.12.2006 N 780, от 24.05.2007 N 315, от 16.04.2008 N 282, от 29.05.2008 N 404, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 01.12.2009 N 975, от 27.01.2010 N 31, от 28.03.2010 N 191, от 15.06.2010 N 438, от 26.07.2010 N 549, от 13.09.2010 N 717, от 12.10.2010 N 820, от 24.03.2011 N 210, от 08.10.2012 N 1027, от 30.04.2013 N 393, от 05.06.2013 N 476, от 21.10.2013 N 936, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 16.04.2015 N 365, от 11.11.2015 N 1219, от 25.12.2015 N 1435, от 01.07.2016 N 616, от 07.07.2016 N 638, от 13.12.2017 N 1545, от 26.06.2018 N 724, от 05.10.2018 N 1196, от 08.05.2019 N 574, от 11.07.2019 N 882, от 24.11.2020 N 1923, от 31.05.2021 N 832, от 30.10.2021 N 1874)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в пределах своей компетенции:

5.1.1. федеральный государственный экологический контроль (надзор) (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации);

5.1.2. федеральный государственный геологический контроль (надзор) (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации);

5.1.3. федеральный государственный земельный контроль (надзор) (за исключением федерального государственного земельного контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями);

5.1.4. федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5.1.5. федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.1.6. федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.1.7. федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, управление которыми не осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями;

5.1.8. федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными, за исключением обращения со служебными животными, в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях);

5.1(1). утратил силу;

5.2. выполняет функции:

5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;

5.2.2. федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал);

5.2.3. федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения;

5.2.4. по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации:

5.2.4.1. в области экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и представлений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;

5.2.4.2. в области водных отношений с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и представлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;

5.2.4(1). по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации и за расходованием средств на их осуществление:

5.2.4(1).1. в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и предписаний об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;

5.2.4(1).2. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;

5.2.5. оператора единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;

5.3. выдает в установленном порядке разрешения на:

5.3.1. использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

5.3.3. исключен;

5.3.4. содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.3.4.1. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;

5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;

5.3.6. утратил силу;

5.3.7. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;

5.3.8 — 5.3.12. утратили силу;

5.3.13. создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации;

5.3.14. утратил силу;

5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

5.3.16. утратил силу;

5.3.17. транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ;

5.3.18. утратил силу;

5.3.19. захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

5.4 — 5.5. утратили силу;

5.5.1. утратил силу;

5.5.2. осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.5.3 — 5.5.5. утратили силу;

5.5.6. ссогласовывает установление органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами;

5.5.7. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции;

5.5(8). осуществляет прием от юридических лиц, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

5.5(8). утратил силу;

5.5(9). утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы;

5.5(9-1) — 5.5(9-2). утратили силу;

5.5(9-3). осуществляет подтверждение отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности;

5.5(9-4). осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год;

5.5(9-5). осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию;

5.5(9-6). осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора;

5.5(9-7). осуществляет прием информации, определенной пунктом 19 статьи 24(2) Федерального закона «Об отходах производства и потребления», от Федеральной таможенной службы;

5.5(10). ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

5.5(11). ведет государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, а также проводит работу по паспортизации отходов I — IV классов опасности;

5.5(12). организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;

5.5(13). согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:

абзац утратил силу.

дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье, за исключением живой рыбы (кроме декоративной рыбы), ракообразных, в панцире или без панциря, живых, моллюсков, в раковине или без раковины, живых, водных беспозвоночных, кроме ракообразных и моллюсков, живых, яиц (цист) артемий (Artemia salina);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу Российской Федерации;

коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;

минеральное сырье (природные необработанные камни);

информация о недрах;

озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;

опасные отходы;

ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте);

5.5(14). ведет реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;

5.5(15). осуществляет прием заявки на получение комплексного экологического разрешения;

5.5(16). осуществляет размещение заявки на получение комплексного экологического разрешения на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц;

5.5(17). осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения;

5.5(18). осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);

5.5(19). осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

5.5(20). утратил силу

5.5(21). осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности;

5.5(22). утратил силу

5.5(23). осуществляет контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения;

5.5(24). в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по проведению экологической экспертизы, подтвержденного результатами проверки (проверок), проведенной (проведенных) в рамках контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, подготавливает и представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.6. утратил силу;

5.7 — 5.7.1. утратили силу;

5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

5.11(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;

5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;

5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;

6.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

6.6.1. приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;

6.6.2. утратил силу с 1 августа 2021 года;

6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений государственных инспекторов Службы, порядок ношения форменной одежды и знаков различия, а также нормы и порядок обеспечения форменной одеждой указанных лиц.

7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по надзору в сфере природопользования возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

9.2.1. проект положения о Службе;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

9.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей его территориальных органов;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования;

9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.

11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования вправе иметь геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

13. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования — г. Москва.

Источник

Росприроднадзор – это орган исполнительной власти РФ. Цель службы – надзор в области природопользования и охрана окружающей природной среды.

Зона ответственности Росприроднадзора, полномочия

Ро̀сприро̀днадзо́р, согласно новому положению, имеет множество полномочий в пределах федеральных округов.

Данный орган осуществляет госконтроль в таких областях:

охрана животного мира, который находится в государственных природных заповедниках;
организационные работы по созданию ПТК (природно-территориальных комплексов), находящихся под охраной РФ.

Надзорная служба контролирует соблюдение:

законодательства России, стандартов международного уровня, нормативных документов в сфере природных ресурсов морских вод и морской среды РФ;
расходов, которые были предоставлены органам госвласти для охотничьей сферы и сохранения ресурсов для этих целей.

Чем занимается Росприроднадзор:

государственные земли;
госнадзор за пожарами в лесах, размещенных на природно-территориальных комплексах, охраняемых государством;
ведение разделов Красной книги, касающихся экологических вопросов;
учет объектов, пагубно воздействующих на окружающую среду и атмосферный воздух;
ведение кадастра отходов по видам, учет данных по обращению с ними;
получение государственных средств и направление их на организацию стабильной работы территориальных ведомств и выполнение функций, которыми они наделены;
контроль поступления средств от природоохранной деятельности в бюджетную систему России;
защита сведений, которые являются государственной тайной;
прием россиян по вопросам, имеющим отношение к ЖКХ, соблюдение сроков ознакомления с этими обращениями, реагирования на них, направление ответов на такие обращения в предусмотренные законом сроки;
комплектование, обращение с архивными данными, которые накопились за время функционирования службы;
вопросы взаимодействия с государственной властью, другими российскими и международными организациями в определенных направлениях;
выдача разрешительных документов, подтверждающих соответствие нормативным экологическим требованиям состояния конкретных объектов (производственных, складских), задействованных в производстве этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих продуктов.

Этот госорган наделен и иными полномочиями, которые предусматриваются федеральными актами законодательного, нормативно-правового характера.

Функции

Росприроднадзор занимается выполнением 3 функций. Первая – функция федерального надзора. Вторая – контроль использования и охраны недр, геологических исследований. Третья подразумевает госнадзор за работой и организацией обеспеченных охраной государства природных областей, лесных насаждений особо охраняемых территорий, противопожарного надзора в лесах, которым обеспечена особая охрана.

Структура Росприроднадзора, руководство

Росприроднадзор имеет 85 территориальных органов, а также 5 структурных подразделений, в которые входят:

Лабораторный центр (ЦЛАТИ);
Дирекции по надзорному техобеспечению на море;
Федеральный центр по анализу техногенного влияния на окружающую среду;
НИЦ по исчезающим и редким разновидностям животных и растений;
ГННИ промэкологии.

Структура этого органа комплектуется:

руководящими работниками;
заместителями начальников;
помощником руководителя;
управленческой ветвью Росприроднадзора (разделенной на различные отделы).

Росприроднадзор состоит из нескольких ключевых управлений и отделов:

правовой;
аналитический;
экологический;
по экологической экспертизе и разрешительной деятельности;
по контролю за природными землями и охотой.

Руководитель по природопользованию с 24 декабря 2018 года – Радионова С. Г.

Официальный сайт

На природоохранном ресурсе представлена полезная информация, есть возможность напрямую написать руководителю, указав жалобы.

Здесь расположены контакты, по которым можно сообщить о ЧС или коррупции.

Правовая основа деятельности

Работу надзорной службы, выполняющей надзор в сфере природопользования, регулируют определенные нормативные документы.

Основное правовое обеспечение закреплено в Конституции России, а также Кодексах:

об админправонарушениях;
уголовном;
лесном, градостроительном, земельном.

Полномочия территориальных органов

По федеративному субъекту терорганы не контролируют соблюдение требований природоохранного законодательства РФ и международных нормативов по морским водам, морских вод в экономической зоне территориально расположенных в пределах континентального шельфа, использования ресурсов континентального шельфа. Терорганы не занимаются организацией, ведением гражданской обороны, не могут ограничивать, запрещать и приостанавливать функционирование путем подачи предложений в РПН по использованию объектов животного мира.

Задачи службы:

контролировать качество работы в сфере экологической экспертизы;
лицензировать деятельность предпринимателей, которые занимаются ведением хоздеятельности с отходами 1-4 классов опасности;
утверждать нормативные показатели образования отходов и лимитировать их размещение;
вести учет предприятий, деятельность которых приводит к негативному воздействию на природу и атмосферу;
выполнять соглашение с Роспотребнадзором по обеспечению надзора и контроля в пределах установленных полномочий.

Руководители территориальных отделений имеют заместителей, назначением и освобождением которых занимается руководитель госслужбы в сфере природопользования.

Какие разрешения выдает Росприроднадзор

Разрешение – это документ, дающий право на транспортировку ядовитых, опасных веществ транзитом по территории РФ, на ввоз/вывоз в страну зооколлекций, на добычу природных ресурсов. Также данный орган выдает разрешения на разведение, содержание, использование краснокнижных растений, животных.

Этот обязательный для получения субъектами, осуществляющими такую деятельность, документ. Он нужен для:

получения лицензии Минпромторга для транспортировки через границу РФ продукции, в составе которой имеются озоноразрушающие вещества;
импорта и экспорта из России вредных веществ или продукции, которая их содержит (переработка товаров в России или за ее пределами, утилизации товара или его возврата).

Разрешения получают в государственной службе природопользования.

Данный документ может понадобиться для некоторых видов готовой продукции и оборудования (товар, который частично запрещен к ввозу в Таможенный союз).

Сюда входят:

огнетушители, в составе которых есть галоны 2402, 1301, 1211;
материал, который используется при изготовлении химических товаров (средства для дезинсекции и другие вещества);
вещества, вредящие слою озона (рециркулированные, восстановленные).

Чтобы узнать, нужно ли оформлять разрешение в конкретном случае, можно обратиться в сертификационную службу «Росстандарт».

Проверки

Плановые проверки проводят раз в 3 года. График их проведения формируют и направляют на утверждение в генпрокуратуру в конце года.

В этот график не включены внеплановые проверки. Проверяют только те фирмы, на которые были составлены жалобы или есть предпосылка для создания экологических угроз от нарушителя природоохранного законодательства.

Предприятие может быть исключено из списка плановых проверок. Это возможно лишь из-за ликвидации, прекращения работы, изменения категории риска. Изменения в план могут вноситься из-за того, что поменялось название или реквизиты фирмы, произошла реорганизация, смена фамилии ИП.

Классификация и паспортизация отходов по классам опасности

Классификация создана на основе Санитарных правил, позволяющих определить класс опасности отходов.

По уровню воздействия на природу выделяют 4 класса:

Чрезвычайно опасные.
Высокоопасные.
Умеренно опасные.
Малоопасные.

В классификации учитываются вредные свойства отходов коммунальных и промышленных предприятий. На такие вещества нужно составлять паспорт. Это документ удостоверяет принадлежность отхода к определенному классу опасности, а также его состав.

Порядок получения паспорта в Росприроднадзоре

Чтобы получить паспорт отходов, нужно пройти 4 этапа:

Обращение в аккредитованную лабораторию, чтобы она провела качественный химический анализ состава отходов.
Определение класса опасности.
Оформление паспорта опасных отходов.
Отправка паспорта в департамент Росприроднадзора для его утверждения.

Документ утверждают, если он соответствует всем нормам.

Какие сведения указываются

При оформлении паспорта определяют такие вопросы, как методы дальнейшей работы с поступающим веществом, обустройство мест, которые будут использованы для их хранения или накопления (на срок не больше 11 месяцев).

В зависимости от указанного в паспорте вида деятельности, документ регламентирует необходимость оформления лицензии.

Паспорт определяет условия перевозки, обработки, уничтожения отходов. В документе указаны достоверные данные о складируемом и отправляемом товаре.

Ответственность за отсутствие паспорта отходов

Отходы 1-4 классов необходимо паспортизировать. В ином случае компания, которая взаимодействует с такими веществами, должна нести ответственность.

За отсутствие паспорта накладывают штрафы:

на юрлицо – 100 до 120 тыс. руб.;
на должностное лицо – от 10 до 30 тыс. руб.

Кроме штрафов, также возможно приостановление работы предприятия на срок до 90 дней в административном порядке.

Отчетность в Росприроднадзор

Госслужба принимает отчеты на официальном сайте через личный кабинет.

Электронные декларации во ФГИС Росприроднадзора:

о постановке предприятия, которое вредно воздействует на природу, для государственного учета;
сведения о хозяйственной деятельности организации для Росприроднадзора;
отчетность компаний малого и среднего предпринимательства;
о внесении платы за НВОС.

Что значит отчет о НВОС в Росприроднадзор – это декларация о негативном воздействии на окружающую среду.

Верификация ЭЦП Росприроднадзора – это подтверждение авторства отдельных документов, подпись на которых связана с конкретным автором и не может подделываться путем копирования.

Иногда появляется вопрос, что делать, когда при отправке документа в Росприроднадзор выдается сообщение, что подпись не верифицирована. Для отправки отчета выдают электронную подпись под определенный случай. Если на сайте Росприроднадзора пишет, что подпись не верифицирована, это может значить, что подпись не подходит. С этим вопросом можно обратиться в службу поддержки сайта.

Код ИСКИ, который выдается Росприроднадзором, – это индивидуальный код-идентификатор, который подтверждает постановку хозяйственного объекта на учет по расположению производственных территорий субъекта ведения хозяйственной деятельности. Они присваиваются после внесения в декларацию сведений о субъекте, об источниках выбросов, их количестве и составе.

При подаче бумажной версии декларации указывают электронный номер отчета, который можно получить в личном кабинете. Для подачи отчета через сайт используют ЭЦП (электронная цифровая подпись). Она выдается аккредитованным центром.

При отсутствии деятельности субъект хозяйствования должен предоставить в Росприроднадзор соответствующее письмо.

Образец письма в Росприроднадзор об отсутствии деятельности имеет произвольную форму.

В нем нужно указать наименование ЮЛ, а также вид его деятельности в соответствии с классификатором.

Источник

Полное наименование:
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Краткое наименование:
Росприроднадзор

Росприроднадзор — это подведомственный Министерству природных ресурсов и экологии РФ орган исполнительной власти, в компетенцию которого входят контроль и надзор за деятельностью юридических и физических лиц, в той или иной степени связанной с использованием природных ресурсов.

Официальный сайт — https://rpn.gov.ru

Адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6

Телефон: (499) 254-50-72 (входящая корреспонденция и общие вопросы)

Сообщить о ЧС: 8-800-550-80-45

Вконтакте: https://vk.com/rpngov

Краткие сведения

Дата основания:	30 июля 2004 года
Подчинено:	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Глава и руководство

Радионова Светлана Геннадьевна

Руководитель службы по надзору в сфере природопользования.

Руководство: https://rpn.gov.ru/about/structure/

Полномочия

Основным документом, регламентирующим деятельность Росприроднадзора является Положение о Росприроднадзоре, утвержденное Постановлением № 400 Правительства РФ от 30.07.2004 года.

Указанное Постановление определяет пределы полномочий Роспотребнадзора и основные направления его деятельности.

Так, основные цели деятельности Росприроднадзора включают в себя:

осуществление мероприятий по надзору и контролю в сфере природопользования, и, в пределах компетенции, осуществление мероприятий в сфере охраны природы от антропогенного и техногенного воздействия;
выполнение контрольных и надзорных функций в сфере обращения со всеми видами отходов, кроме радиоактивных;
проведение государственной экологической экспертизы.

Во исполнение поставленных задач Росприроднадзор выполняет следующие ряд надзорных функций, а именно надзор:

за проводимыми в стране геологическими изысканиями и работами, связанными с разведкой и использованием природных ресурсов и недр;
за землепользованием;
за обращением с отходами;
за состоянием атмосферного воздуха и водных объектов;
за лесопользованием;
за деятельностью по содержанию и разведению диких животных;
за деятельностью, связанной с использованием диких животных и растительного мира.

В рамках выполнения надзорных и контрольных функций в сфере охраны природы инспекторы Росприроднадзора, в соответствии с Приказом №783 Росприроднадзора от 6 июля 2020 года, имеют право на осуществление силовых действий с применением специальных средств, включая оружие.

Структура

Росприроднадзор является иерархической структурой, во главе которой находится Центральный аппарат, расположенный в Москве по улице Б. Грузинской 4/6.

В состав Центрального аппарата входят:

руководитель службы и пять его заместителей;
управление геологического надзора;
управление по надзору за состоянием водных объектов, земли и атмосферного воздуха;
управление по организационно-аналитической деятельности;
управление координации и информатизации;
управление по надзору в сфере обращения с отходами;
управление делами службы;
финансовое управление;
кадровое управление;
юридический и специальный отделы;
контрольное управление.

Территориальные органы в целом повторяют структуру Центрального аппарата.

К подведомственным учреждениям Росприроднадзора относятся семь Центров лабораторного анализа и технических измерений в Москве, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде и Хабаровске.

Государственные услуги, оказываемые Росприроднадзором

В пределах своих полномочий Росприроднадзор в лице своих территориальных органов оказывает юридическим и физическим лицам следующие виды услуг:

проведение экологической экспертизы в соответствии с п.2 Административного регламента № 923. Услуга предоставляется исключительно Центральным аппаратом. Территориальные органы могут проводить экспертизу только при наличии соответствующего поручения Центрального аппарата;
выдача субъектам предпринимательской деятельности комплексного экологического разрешения;
постановка на государственный учет объектов, негативно влияющих на природу и находящихся в собственности или пользовании субъектов предпринимательской деятельности;
выдача лицензий на работу с отходами с первого по четвертый класс опасности. Услуга предоставляется на уровне территориальных отделений Росприроднадзора. По Московской области лицензии на этот вид деятельности выдается Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
выдача субъектам предпринимательской деятельности разрешений на сброс в водоемы и иные водные объекты загрязняющих (нерадиоактивных) веществ;
замеры и рекомендации по предельным нормам вредных выбросов в атмосферный воздух;
выдача разрешений на ввоз на территорию РФ не автохтонных видов флоры и фауны, а равно разрешений на вывоз из РФ различных видов флоры и фауны, включенных в Красную книгу;
иные виды услуг, с полным списком которых можно ознакомиться на официальном сайте Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/activity/services/.

Проверки Росприроднадзора

Как проходят проверки Росприроднадзора

Источник

5.1. осуществляет в пределах своей компетенции:

5.1.7. федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми не осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2023 N 368)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1(1). утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.2. выполняет функции:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.2.3 введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 820)

(пп. 5.2.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.2.4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

(пп. 5.2.4.2 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

(пп. 5.2.4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

(пп. 5.2.4(1).1 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

(пп. 5.2.4(1).2 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

5.2.5. оператора единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;

(пп. 5.2.5 введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

5.3. выдает в установленном порядке разрешения на:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.3.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2008 N 282)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

5.3.3. исключен. — Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 N 282;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.3.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2008 N 282)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.3.4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2008 N 282, в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2010 N 191)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;

5.3.6. утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 975;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.3.7 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 975)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.8 — 5.3.12. утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027;

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 549)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.14. утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 28.03.2010 N 191;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.3.15 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2013 N 393, от 30.10.2021 N 1874)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.16. утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.17. транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ;

(пп. 5.3.17 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, в ред. Постановления Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3.18. утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.3.19 введен Постановлением Правительства РФ от 21.10.2013 N 936)

5.4 — 5.5. утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5.1. утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 975;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 975)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5.3 — 5.5.5. утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 975;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5.6. согласовывает установление органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 5.5.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 832)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5.7 введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2008 N 282)

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2015 N 365, от 30.10.2021 N 1874)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5(8). утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 28.03.2010 N 191;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5(9) в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5(9-1) — 5.5(9-2). утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 26.06.2018 N 724;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5(9-3). осуществляет подтверждение отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности;

(пп. 5.5(9-3) введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(пп. 5.5(9-4) введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(пп. 5.5(9-5) введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(пп. 5.5(9-6) введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(пп. 5.5(9-7) введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2015 N 365, от 30.10.2021 N 1874)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5(11) в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5(12) в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874;

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874)

(см. текст в предыдущей редакции)

коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;

минеральное сырье (природные необработанные камни);

информация о недрах;

озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;

опасные отходы;

ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте);

(пп. 5.5.13 введен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027)

(пп. 5.5(14) в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5(15). осуществляет прием заявки на получение комплексного экологического разрешения;

(пп. 5.5(15) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(пп. 5.5(16) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

5.5(17). осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения;

(пп. 5.5(17) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(пп. 5.5(18) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.5(19). осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

(пп. 5.5(19) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

5.5(20). утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5(21) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

5.5(22). утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.5(23) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 365)

(пп. 5.5(24) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2035 положение дополняется пп. 5.5(25) (Постановление Правительства РФ от 30.06.2022 N 1173).

5.6. утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.7 — 5.7.1. утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

(пп. 5.11 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 N 638)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

(пп. 5.12 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 5.15 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.6.1. приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;

(пп. 6.6.1 введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2007 N 315)

6.6.2. утратил силу с 1 августа 2021 года. — Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 832;

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 6.8 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2019 N 574)

(см. текст в предыдущей редакции)

Источник

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2007 г. N 9824

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ
от 29 июня 2007 г. N 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

(в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309, от 19.10.2015 N 832, от 06.07.2016 N 383, от 29.11.2021 N 842)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2005, N 47, ст. 4933), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233) в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

2. Заместителям руководителя, начальникам структурных подразделений центрального аппарата и руководителям территориальных органов Росприроднадзора обеспечить выполнение требований настоящего Регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
С.И.САЙ

УТВЕРЖДЕН
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 29.06.2007 N 191

РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

(в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309, от 19.10.2015 N 832, от 06.07.2016 N 383, от 29.11.2021 N 842)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации (далее также — Правительство), нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — Минприроды России или Министерство), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (далее — Положение о Росприроднадзоре), и на основе Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее — Типовой регламент взаимодействия), и Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее — Типовой регламент внутренней организации). (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

1.2. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Росприроднадзор) по реализации ее полномочий и взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти, в том числе правила организации взаимодействия Росприроднадзора с Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

1.3. Росприроднадзор:

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования. Росприроднадзор возглавляет руководитель;

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический контроль); (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства;

в) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 15.10.2009 N 309)

Установленные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

1.4. Росприроднадзор находится в ведении Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

1.5. Росприроднадзор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, Положением о Росприроднадзоре, а также настоящим Регламентом.

Структура и штатное расписание Росприроднадзора

1.6. Структура и штатное расписание центрального аппарата Росприроднадзора утверждаются руководителем Росприроднадзора в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

В штатное расписание центрального аппарата Росприроднадзора включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7. Структура центрального аппарата Росприроднадзора включает в себя руководство (руководитель и его заместители) Росприроднадзора, помощника (советника) руководителя и управления Росприроднадзора. Управления Росприроднадзора состоят из отделов. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Непосредственное руководство работой управлений и отделов в составе управлений осуществляют их начальники. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

1.8. Сферы деятельности и компетенция управлений центрального аппарата Росприроднадзора определяются положениями о них, утверждаемыми руководителем Росприроднадзора. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Сферы деятельности и компетенция отделов, входящих в состав управлений, определяются положениями о них, утверждаемыми начальниками управлений по представлению начальников отделов.

1.9. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росприроднадзора осуществляется помощником (советником) руководителя и Управлением экономики и финансов. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

Помощник (советник) руководителя Росприроднадзора назначается на должность на период исполнения руководителем своих полномочий. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Должности категории «помощники (советники)» руководителя Росприроднадзора предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Организационное обеспечение деятельности заместителей руководителя Росприроднадзора осуществляется Управлением экономики и финансов. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

1.10. Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Росприроднадзора утверждаются руководителем соответствующего территориального органа по согласованию с Росприроднадзором в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной Схемы размещения территориальных органов Росприроднадзора с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.11. В штатное расписание территориальных органов Росприроднадзора включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также должности, не отнесенные к государственным должностям и созданные для осуществления технического обеспечения деятельности федеральных государственных органов.

1.12. Структура аппарата территориального органа Росприроднадзора включает в себя руководство (руководитель и его заместители) территориального органа и отделы по основным направлениям деятельности территориального органа.

Непосредственное руководство работой отделов осуществляют их начальники.

Полномочия руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений Росприроднадзора

1.13. Руководитель Росприроднадзора организует работу Росприроднадзора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росприроднадзор функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Росприроднадзора представляет Росприроднадзор в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росприроднадзора договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о Росприроднадзоре.

Руководитель Росприроднадзора представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Росприроднадзора, руководителей территориальных органов Росприроднадзора; представлении работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и утвержденными Министерством ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

1.14. Заместители руководителя Росприроднадзора представляют Росприроднадзор по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росприроднадзора в соответствии с Положением о Росприроднадзоре, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Росприроднадзора (далее — распределение обязанностей) и иными актами Росприроднадзора, а также поручениями и приказами руководителя Росприроднадзора.

1.15. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Росприроднадзора в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Росприроднадзора подписывать приказы Росприроднадзора и иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Росприроднадзора доверенностей подписывать от имени Росприроднадзора договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.16. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Росприроднадзора;

б) исключительные полномочия руководителя Росприроднадзора;

в) структурные подразделения центрального аппарата Росприроднадзора, территориальные органы Росприроднадзора и организации, находящиеся в ведении Росприроднадзора, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители руководителя Росприроднадзора;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя Росприроднадзора (заместителей руководителя Росприроднадзора) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.17. Заместитель руководителя Росприроднадзора по решению руководителя Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также во исполнение решений Министерства с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б) координирует и контролирует работу структурных подразделений Росприроднадзора, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Росприроднадзора и организациями, находящимися в ведении Росприроднадзора;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Росприроднадзор обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Росприроднадзора;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Росприроднадзора.

1.18. Начальник управления и начальник Спецотдела Росприроднадзора назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росприроднадзора, прямо подчиняются руководителю Росприроднадзора и непосредственно подчиняются одному из заместителей Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей, за исключением случаев непосредственного подчинения руководителю Росприроднадзора.

1.19. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями руководителя (заместителей руководителя) Росприроднадзора начальник структурного подразделения Росприроднадзора:

а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Росприроднадзора;

в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росприроднадзора, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями, находящимися в ведении Росприроднадзора;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росприроднадзора;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Росприроднадзор обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций;

ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников структурного подразделения;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, о поощрении работников структурного подразделения и наложении на них взысканий;

и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росприроднадзора, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

л) осуществляет иные полномочия, установленные положением о структурном подразделении и поручениями руководителя Росприроднадзора и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.20. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Росприроднадзора назначается временно исполняющий его обязанности.

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Росприроднадзора исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на начальника управления Росприроднадзора с его согласия.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Росприроднадзора исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Росприроднадзора.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Административные регламенты и стандарты государственных услуг

1.21. Наряду с настоящим Регламентом Росприроднадзор в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, осуществляет разработку административных регламентов исполнения государственных функций, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Росприроднадзора, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

1.22. Административные регламенты исполнения государственных функций разрабатываются Росприроднадзором и утверждаются Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — Министр). (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности Росприроднадзора

2.1. Планирование работы Росприроднадзора по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства.

2.2. Формирование планов и показателей деятельности Росприроднадзора осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Росприроднадзор разрабатывает проекты планов и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчеты об их исполнении и представляет их для утверждения Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

2.4. Доклад Росприроднадзора о результатах и основных направлениях деятельности подготавливается в порядке и сроки, установленные соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации, а также изданными во исполнение этого постановления актами Министерства, и представляется в Министерство.

2.5. Росприроднадзор организует свою деятельность в соответствии с планом деятельности Росприроднадзора и прогнозными значениями показателей деятельности Росприроднадзора, утвержденными Министром.

Руководитель Росприроднадзора утверждает план деятельности Росприроднадзора и планы работы территориальных органов Росприроднадзора, а также отчеты об их исполнении, устанавливает показатели деятельности территориальных органов Росприроднадзора. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Заместители руководителя Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей утверждают квартальные планы работы структурных подразделений Росприроднадзора.

Начальники территориальных органов Росприроднадзора по федеральным округам согласовывают планы работы управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, находящихся на территории соответствующего федерального округа, для утверждения их Росприроднадзором. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Абзац пятый — Исключен. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

2.6. Руководители структурных подразделений Росприроднадзора, руководители территориальных органов Росприроднадзора и подведомственных организаций информируют руководителя Росприроднадзора о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

2.7. Росприроднадзор разрабатывает ведомственные целевые программы и участвует в разработке федеральных целевых программ в рамках компетенции Росприроднадзора в порядке и сроки, установленные соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации, а также изданными во исполнение этого постановления актами Министерства.

2.8. Координационные и совещательные органы, образуемые руководителем Росприроднадзора, планируют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год

2.9. Участие в подготовке материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее — перспективный финансовый план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год осуществляется Росприроднадзором в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации и Министерством.

В целях обеспечения подготовки указанных материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год руководитель Росприроднадзора утверждает порядок и сроки подготовки структурными подразделениями, территориальными органами Росприроднадзора и организациями, находящимися в ведении Росприроднадзора, соответствующих предложений.

2.10. Подготовленные документы визируются руководителем соответствующего структурного подразделения, заместителем руководителя Росприроднадзора (в соответствии с распределением обязанностей), представляются на рассмотрение руководителю Росприроднадзора и направляются в Министерство.

Участие Росприроднадзора в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства

2.11. Росприроднадзор представляет на рассмотрение в Министерство подготовленные на основе требований федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации; постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства; поручений Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства предложения к плану заседаний Правительства.

2.12. Материалы, поступившие в Росприроднадзор менее чем за 5 дней до заседания Правительства, рассматриваются руководителем Росприроднадзора в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам незамедлительно представляются в Минприроды России (в печатном и электронном виде, в адрес Департамента управления делами, и кадров Министерства). (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

Планирование деятельности руководителей Росприроднадзора, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

2.13. Руководитель Росприроднадзора планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных мероприятиях.

Заместители руководителя Росприроднадзора, начальники управлений планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Росприроднадзора, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.

2.14. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Росприроднадзора, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется по решению Министра на основании соответствующего приказа Росприроднадзора.

2.15. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя, начальников управлений и начальника Спецотдела Росприроднадзора, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется с согласия руководителя Росприроднадзора и на основании соответствующего приказа Росприроднадзора.

Командирование должностных лиц осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

Координационные и совещательные органы, рабочие группы

2.16. Предложения Росприроднадзора о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе руководителей структурных подразделений или по поручению руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства.

2.17. Кандидатуры представителей Росприроднадзора в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем Росприроднадзора и подлежат согласованию с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

2.18. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора и подлежат согласованию в обязательном порядке с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей). (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

2.19. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.

Образование межведомственных рабочих групп, утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора оформляется соответствующим приказом.

2.20. Межведомственные рабочие группы возглавляет, как правило, заместитель руководителя Росприроднадзора или руководитель соответствующего структурного подразделения.

План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующее структурное подразделение Росприроднадзора.

2.21. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора. Указанные предложения, поступившие в Росприроднадзор, рассматриваются соответствующими руководителями структурных подразделений.

2.22. Обращения общественных объединений об участии представителей Росприроднадзора в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и др.) рассматриваются соответствующими руководителями структурных подразделений Росприроднадзора. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Росприроднадзора или уполномоченным руководителем структурного подразделения.

Научно-технический совет Росприроднадзора

2.23. В Росприроднадзоре в целях всестороннего обсуждения и выработки рекомендаций по решению важнейших вопросов деятельности Росприроднадзора может быть образован научно-технический совет Росприроднадзора (далее — Совет).

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Совет образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Типовым регламентом внутренней организации, и настоящим Регламентом.

2.24. Совет является постоянно действующим совещательным органом Росприроднадзора, образуется и возглавляется руководителем Росприроднадзора, а в его отсутствие заместителем руководителя Росприроднадзора, курирующего вопросы научного обеспечения Росприроднадзора.

Положение, структура, персональный состав Совета и порядок участия членов Совета в его заседаниях определяются руководителем Росприроднадзора и утверждаются приказом.

Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Совета по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены Совета не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

2.25. Совет осуществляет следующие функции:

рассмотрение и внесение предложений по тематикам базовых проектов научных исследований, направленных на научно-техническое, инструктивно-методическое обеспечение деятельности Росприроднадзора;

рассмотрение и выработка рекомендаций по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов, инструктивно-методических и нормативно-технических документов по вопросам, отнесенным к компетенции Росприроднадзора;

выработка рекомендаций по формированию и функционированию государственных информационных ресурсов по направлениям надзора и контроля рационального природопользования;

рассмотрение предложений и выработка рекомендаций по совершенствованию экономических механизмов в области контроля и надзора в сфере природопользования, сохранения биологического разнообразия и защиты природной среды;

рассмотрение регламентов взаимодействия с агентствами, находящимися в ведении Минприроды России, и другими государственными органами; (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

рассмотрение рекомендаций по организации и координации выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Росприроднадзора;

рассмотрение и подготовка обоснованных предложений по внедрению полученных результатов научных исследований и разработок в области контроля и надзора в сфере природопользования;

обсуждение подготовленных Росприроднадзором материалов ежегодных докладов по основным направлениям деятельности Росприроднадзора;

рассмотрение предложений и обоснование рекомендаций по совершенствованию подготовки, переподготовки и аттестации кадров Росприроднадзора, включая вопросы дистанционного обучения;

внесение предложений о проведении научно-технических мероприятий (съездов, выставок, конференций, симпозиумов, совещаний и семинаров) в целях пропаганды деятельности и выработки рекомендаций по решению важнейших вопросов деятельности Росприроднадзора.

2.26. План работы Совета формируется на основе предложений структурных подразделений Росприроднадзора, а также предложений членов Совета.

План работы Совета утверждается руководителем Росприроднадзора и направляется членам Совета и иным заинтересованным лицам.

2.27. Документы к заседаниям Совета подготавливаются управлениями центрального аппарата Росприроднадзора, к сфере деятельности которых относится выносимый вопрос, в соответствии с планом работы Совета и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты) и проекта протокола заседания Совета.

2.28. Для организации заседаний и контроля исполнения решений Совета, проведения текущих работ по реализации функций Совета создается аппарат Совета. Положение об аппарате, его структура и состав определяются приказом руководителя Росприроднадзора.

2.29. При Совете решением руководителя Росприроднадзора могут создаваться координационные советы (далее — КС Совета) для организации и координации наиболее важных научных направлений и исследований в области надзора и контроля в сфере природопользования и, в случае необходимости, формироваться рабочие группы по направлениям работы. Создание и состав КС Совета и рабочих групп обсуждается на заседании Совета.

2.30. Вопросы, которые рассматриваются на заседаниях Совета, а также решения, принятые на заседании Совета, согласно положению о Совете фиксируются в протоколе заседания Совета. Протокол оформляется ответственным секретарем Совета в недельный срок после заседания Совета, подписывается им и представляется на подпись председателю Совета.

Решения Совета могут оформляться приказами руководителя Росприроднадзора.

2.31. Решения Совета, заверенные ответственным секретарем Совета, рассылаются в двухдневный срок после подписания протокола заседания председателем Совета только тем лицам, структурным подразделениям Росприроднадзора и организациям, которых они касаются.

2.32. Наиболее важные вопросы, требующие совместных решений Росприроднадзора и других органов исполнительной власти Российской Федерации, могут обсуждаться на совместных заседаниях Совета.

2.33. Решение такого заседания может оформляться совместным приказом Росприроднадзора и соответствующего органа исполнительной власти. Протоколы заседания оформляются и подписываются раздельно руководителем каждого из ведомств, после чего ведомства обмениваются копиями соответствующих протоколов.

2.34. Учет решений Совета и контроль за их исполнением осуществляет ответственный секретарь Совета.

2.35. Организационное обеспечение деятельности Совета, а также рассылка материалов, связанных с работой Совета, осуществляется ответственным секретарем Совета совместно с отделом экономики и организации научно-исследовательских работ Управления экономики и финансов. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Основные правила документооборота в Росприроднадзоре

2.36. Правила организации работы с документами в Росприроднадзоре на основании актов законодательства Российской Федерации определяются настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Росприроднадзоре (далее — Инструкция по делопроизводству), а также Регламентом Министерства.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

2.37. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Росприроднадзоре возлагается на Управление делами и правового обеспечения. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

Ответственность за организацию и ведение секретного делопроизводства в Росприроднадзоре возлагается на Спецотдел.

Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях Росприроднадзора возлагается на начальников этих подразделений.

Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство, или лицами, их замещающими, функции которых устанавливаются Инструкцией по делопроизводству и должностными регламентами (должностными инструкциями).

2.38. Акты Росприроднадзора, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих ее наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Росприроднадзоре.

В бланке над наименованием Росприроднадзора указывается полное наименование Министерства.

III. Порядок подготовки, оформления и вступления в силу решений Росприроднадзора (в ред. Приказа Росприроднадзора от 06.07.2016 N 383)

3.1. Решение Росприроднадзора оформляется в виде приказа (распоряжения) Росприроднадзора или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.

Нормативные правовые акты Росприроднадзора, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их размещения (опубликования) в установленном порядке на «Официальном интернет- портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 06.07.2016 N 383)

3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Росприроднадзора, руководитель Росприроднадзора дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания начальникам соответствующих структурных подразделений.

Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Росприроднадзора, оформляются на бланке для резолюций руководителя Росприроднадзора.

Оформление решений, принятых на совещании у руководителя (заместителей руководителя) Росприроднадзора

3.3. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания оформляется и визируется начальником структурного подразделения, ответственным за проведение совещания, или лицом, его замещающим, и представляется руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора в течение суток (если ими не установлен иной срок подготовки документа) после окончания совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником структурного подразделения, ответственного за проведение совещания.

3.4. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.

Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора рассылаются заинтересованным структурным подразделениям и организациям, как правило, в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения незамедлительно.

3.5. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе оперативного совещания у руководителя Росприроднадзора, осуществляется Управлением делами и правового обеспечения. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у заместителя руководителя Росприроднадзора, осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, или секретариатом заместителя руководителя Росприроднадзора.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

3.6. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются Росприроднадзором во исполнение поручения руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.7. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному визированию Управление делами и правового обеспечения Росприроднадзора, Управлением экономики и финансов и заинтересованными управлениями Росприроднадзора. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Росприроднадзора проект также согласовывается с соответствующими заместителями руководителя Росприроднадзора. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

При наличии неурегулированных разногласий начальники управлений докладывают о них курирующим заместителям руководителя Росприроднадзора, а при необходимости — руководителю Росприроднадзора.

IV. Порядок исполнения поручений в Росприроднадзоре

4.1. Акты Росприроднадзора, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Росприроднадзора по рассмотренным документам оформляются и рассылаются Управлением делами и правового обеспечения исполнителям, как правило, в суточный срок, а срочные и оперативные — незамедлительно. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

В нерабочее время (после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни) корреспонденция, поступающая любыми видами связи, принимается ответственными дежурными Росприроднадзора.

4.2. Управление делами и правового обеспечения Росприроднадзора обеспечивает регистрацию, принимает организационные решения по выполнению поручения в день его поступления вне зависимости от порядка поступления (электронная почта, факсимильное сообщение, нарочный, фельдъегерская связь или простое почтовое отправление). (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

4.3. Структурное подразделение Росприроднадзора, указанное в поручении первым или обозначенное словом «ответственный», является головным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора, — на основании резолюций руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора;

по документам, направленным на исполнение Управлением делами и правового обеспечения, — на основании письменной резолюции соответствующего заместителя руководителя Росприроднадзора или по договоренности соответствующих начальников структурных подразделений. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора начальником заинтересованного структурного подразделения в течение 3 дней с даты поступления поручения на исполнение в структурное подразделение, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно.

4.5. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений), определенных поручением, начальники этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет руководителю (заместителю руководителя), давшему поручение, дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней со дня поступления на исполнение поручения в структурное подразделение, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно.

4.6. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальниками (заместителями начальников) структурных подразделений.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора, давшего поручение.

Головной исполнитель имеет право самостоятельно запросить информацию в структурных подразделениях, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

4.7. Головной исполнитель подготавливает проект документа с учетом представленных соисполнителями предложений и представляет его в установленном порядке на подпись руководству Росприроднадзора.

4.8. В случае возвращения представленных материалов на доработку в связи с их неудовлетворительным качеством головной исполнитель обязан устранить указанные недостатки в течение одного дня, если в поручении о возврате не установлен иной срок, и представить их повторно на подпись.

4.9. В случае, если поручение руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения должностных лиц.

Объяснения, представляемые руководителю Росприроднадзора, визируются заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).

Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства и Министерства

4.10. Росприроднадзор исполняет поручения Министра, заместителей Министра, данные во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и руководства Аппарата Правительства Российской Федерации, в том числе содержащиеся в актах и протоколах заседаний и совещаний.

4.11. Руководитель Росприроднадзора несет персональную ответственность за качество и своевременность представления в Минприроды России материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и Заместителю Председателя Правительства. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

4.12. Порядок исполнения поручений Министра и его заместителей устанавливается приказом Министра.

В соответствии с Регламентом Правительства поручения, содержащие указание «срочно», «незамедлительно» (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.

В случае доработки Росприроднадзором рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

4.13. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росприроднадзора, руководитель Росприроднадзора обеспечивает исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет Министра о невозможности исполнения поручения в полном объеме.

4.14. В случае если поручение не входит в компетенцию Росприроднадзора, руководитель Росприроднадзора представляет Министру соответствующий доклад. Указанный доклад представляется в Минприроды России не позднее 5 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

4.15. Доклады о результатах исполнения поручений Министра направляются Росприроднадзором на его имя.

4.16. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), начальник структурного подразделения по согласованию с заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее 10-дневного срока с даты подписания поручения представляет руководителю Росприроднадзора предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения. Предложения о продлении срока исполнения поручения направляются Министру (заместителю Министра), давшему поручение, за подписью руководителя Росприроднадзора с проектом письма в Правительство о продлении срока исполнения с указанием причин продления, а также планируемой даты исполнения.

4.17. Росприроднадзор совместно с департаментом Министерства, являющимся соисполнителем поручения, осуществляет организацию согласительных совещаний по проектам документов, а также создание межведомственных рабочих групп по их подготовке.

4.18. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства, Заместителем Председателя Правительства поручение дано непосредственно Росприроднадзору, доклад об исполнении поручения представляется Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства) и одновременно Министру.

В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства, Заместителем Председателя Правительства поручение дано Министру и одновременно руководителю Росприроднадзора, доклад об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства) и необходимых материалов представляется руководителем Росприроднадзора Министру за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

4.19. В случае если Председателем Правительства, Заместителем Председателя Правительства во исполнение поручения Президента Российской Федерации поручение дано Министру и одновременно руководителю Росприроднадзора, проект доклада Председателю Правительства (Заместителю Председателя Правительства) об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется руководителем Росприроднадзора Министру за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

4.20. Росприроднадзор подготавливает с учетом сроков, установленных для их представления или утверждения Министерством, заключения на проекты законов, актов Правительства и Минприроды России, касающихся сфер деятельности Росприроднадзора, до их внесения в Правительство или утверждения Министром, которые поступают в Росприроднадзор из соответствующих департаментов Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Заключения Росприроднадзора на проекты нормативных правовых актов подписываются руководителем Росприроднадзора (заместителями руководителя).

4.21. Руководитель (заместитель руководителя) Росприроднадзора в случае неисполнения документа, находящегося на контроле в Минприроды России и направленного в Росприроднадзор на исполнение, в установленный срок, за исключением случая, предусмотренного в Типовом регламенте взаимодействия, в течение 3 дней с даты окончания срока представляет в Минприроды России информацию о ходе рассмотрения документа с указанием должностных лиц, на которых возложено его рассмотрение, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения должностных лиц. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

В случае если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения — головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю Росприроднадзора завизированное соответствующим заместителем руководителя Росприроднадзора объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

На основании принятого руководителем Росприроднадзора решения соответствующий руководитель структурного подразделения представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство.

4.22. Росприроднадзор направляет в соответствующие департаменты Минприроды России информационные, справочные и иные материалы, необходимые для деятельности Министерства, на основании запросов директоров департаментов и в установленные ими сроки. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, головной исполнитель в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с департаментом, направившим запрос, срок представления информации.

4.23. Росприроднадзор рассматривает и исполняет обращения, направленные департаментами Минприроды России, принимает в пределах своей компетенции решения, при необходимости вносит в Министерство предложения о подготовке проектов актов, по которым требуется решение Правительства или Министерства, и о результатах информирует заявителей.

При запросе департаментов Минприроды России направляет им для информации копии ответов. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

4.24. В случае если Росприроднадзор является соисполнителем поручения Министра и его заместителей, соответствующие структурные подразделения Росприроднадзора подготавливают в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, и направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем или заместителем руководителя Росприроднадзора.

4.25. В случае если Росприроднадзором поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель поручения в течение одного дня с даты окончания срока представляет в Министерство информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием сотрудников, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения.

Контроль за исполнением поручений

4.26. Контроль за исполнением поручений по существу вопроса осуществляют руководитель (заместители руководителя) Росприроднадзора и начальники структурных подразделений.

Контроль за сроками исполнения поручений осуществляет Управление делами и правового обеспечения Росприроднадзора. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

4.27. В случае если Росприроднадзор является головным исполнителем поручения, Управление делами и правового обеспечения прекращает контроль на основании: (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

а) исполнения поручения;

б) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Росприроднадзору (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);

в) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений Президента Российской Федерации), Председателем Правительства, Заместителем Председателя Правительства, Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства или Заместителя Председателя Правительства);

г) соответствующей резолюции руководителя Росприроднадзора или представленной исполнителями документированной информации о решении, принятом руководителем Росприроднадзора (в отношении поручений руководителя Росприроднадзора);

д) соответствующей резолюции заместителя руководителя Росприроднадзора (в отношении поручений заместителя руководителя Росприроднадзора).

4.28. В случае если Росприроднадзор является соисполнителем поручения, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации структурных подразделений-исполнителей о направлении в установленном порядке в Минприроды России соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Контроль за рассмотрением поступивших в Росприроднадзор документов прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

4.29. Управление делами и правового обеспечения еженедельно представляет руководителю Росприроднадзора, заместителям руководителя Росприроднадзора и руководителям структурных подразделений информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Росприроднадзора. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

Информацию о документах, поставленных на контроль в Министерстве, Росприроднадзор представляет в Департамент управления делами, и кадров Министерства в установленном порядке. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 15.10.2009 N 309)

V. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование

5.1. Поступившие на согласование в Росприроднадзор проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, в том числе в Управление делами и правового обеспечения, заместителям руководителя Росприроднадзора и иным должностным лицам, определенным руководителем Росприроднадзора. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

Указанные документы визируются начальниками соответствующих структурных подразделений (в том числе Управлений делами и правового обеспечения), руководителем Росприроднадзора или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) в 10-дневный срок. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

5.2. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Росприроднадзора, подписываются руководителем Росприроднадзора или его заместителем.

Оформление замечаний осуществляет структурное подразделение, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта в Росприроднадзоре.

VI. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Российской Федерации, участие в работе Федерального Собрания Российской Федерации (в ред. Приказа Росприроднадзора от 29.11.2021 N 842)

6.1. Росприроднадзор осуществляет подготовку проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации по их поручению либо по поручению Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

6.2. В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его проработка, подготовка и согласование осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Российской Федерации и Типовым регламентом взаимодействия в отношении исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства.

6.3. Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется руководителем Росприроднадзора в Правительство или в Минприроды России в срок, указанный в поручении. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

6.4. Депутатский запрос, обращение сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство, к Председателю Правительства или Заместителю Председателя Правительства, поступившие в Росприроднадзор из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений для рассмотрения и подготовки ответа. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 29.11.2021 N 842)

Ответ дается руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора в письменной форме в течение 30 дней с даты поступления депутатского запроса, обращения в Правительство.

Депутатский запрос, обращение сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы к руководителю Росприроднадзора рассматриваются в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 29.11.2021 N 842)

Парламентский запрос к руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности).

6.5. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства, поступившие в Росприроднадзор из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к руководителю Росприроднадзора, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений.

О результатах рассмотрения обращений руководитель Росприроднадзора сообщает в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания).

VII. Порядок взаимодействия Росприроднадзора и Минприроды России (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.1. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности Росприроднадзора и обеспечивает эффективное взаимодействие Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации с Росприроднадзором в соответствии с полномочиями, установленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

По установленным Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации направлениям эти функции осуществляют заместители Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.2. Руководитель Росприроднадзора по вопросам назначения на должность и освобождения от должности, представления работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и утвержденными Минприроды России ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности направляет в Минприроды России представление в установленном порядке. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

При необходимости руководитель Росприроднадзора докладывает указанные предложения Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.3. Поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам, относящимся к деятельности Росприроднадзора, исполняются Росприроднадзором в сроки, аналогичные срокам, установленным настоящим Регламентом для исполнения поручений Правительства Российской Федерации, если Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации не указано иное. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.4. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росприроднадзора, его руководитель обеспечивает исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации о невозможности исполнения поручения в полном объеме. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

В случае если поручение не входит в компетенцию Росприроднадзора, его руководитель представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответствующий доклад. Указанный доклад представляется в Минприроды России не позднее 5 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.5. Доклад о результатах исполнения поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации направляется Росприроднадзором Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.6. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации поручение дано непосредственно Росприроднадзору, доклад об исполнении поручения представляется одновременно Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) и Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации поручение дано Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации и одновременно руководителю Росприроднадзора, указанное поручение принимается Росприроднадзором к исполнению без дополнительного поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Доклад об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) и необходимых материалов представляется руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.7. В случае если Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, во исполнение поручения Президента Российской Федерации, поручение дано Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации и одновременно руководителю Росприроднадзора, указанное поручение принимается Росприроднадзором к исполнению без дополнительного поручения Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Проект доклада Председателю Правительства Российской Федерации (заместителю Председателя Правительства) об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.8. Росприроднадзор рассматривает и дает ответ на депутатский запрос, обращение сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам, отнесенным к компетенции Росприроднадзора, направленные в Росприроднадзор поручением Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации или письмом его заместителя (в соответствии с распределением обязанностей). Ответ на запрос или обращение (с одновременным информированием Минприроды России о результатах рассмотрения) дается руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления запроса, обращения в Правительство Российской Федерации или непосредственно в Минприроды России. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 29.11.2021 N 842)

7.9. Росприроднадзор подготавливает заключения по проектам законов, актов Правительства Российской Федерации и Минприроды России, касающихся сферы деятельности Росприроднадзора, направленных директорами соответствующих департаментов Минприроды России до их внесения в Правительство Российской Федерации или утверждения Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации для подготовки в 5-дневный срок или иной срок, указанный в сопроводительном письме, заключения. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Заключения Росприроднадзора на проекты нормативных правовых актов подписываются руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) и представляются в Минприроды России, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов. Минприроды России может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов не может превышать 30 дней. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.10. В случае если документ, находящийся на контроле в Минприроды России и направленный в Росприроднадзор, не исполнен в установленный срок, руководитель Росприроднадзора (заместитель руководителя Росприроднадзора) в течение 3 дней с даты окончания срока представляет в Минприроды России информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

В случае если руководителем Росприроднадзора не принято решение о привлечении работника к ответственности, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе принять такое решение в отношении заместителя руководителя Росприроднадзора, руководителя территориального органа, ответственных за исполнение документа, и (или) направить в Правительство Российской Федерации предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя Росприроднадзора. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.11. Росприроднадзор до 15 ноября текущего года представляет в Минприроды России предложения в проект Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год, которые должны содержать: (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

рабочее название проекта нормативного правового акта, акта рекомендательного характера;

обоснование необходимости разработки (вытекающее из положений федеральных законов, правовых актов и решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правоприменительной практики) и концептуальные положения проекта акта;

срок подготовки проекта документа.

Одновременно с предложениями в проект Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год Росприроднадзор представляет кандидатуру должностного лица, обеспечивающего взаимодействие с Минприроды России по вопросам нормативной правовой работы. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.12. Минприроды России подготовленный проект Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год направляет в Росприроднадзор. Срок рассмотрения Росприроднадзором указанного проекта Плана нормотворческой деятельности Минприроды России и направления по нему замечаний в Минприроды России не должен превышать 7 календарных дней. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.13. Проект приказа Минприроды России об утверждении Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год направляется Минприроды России на визирование в Росприроднадзор. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Руководитель Росприроднадзора либо лицо, его замещающее, в двухдневный срок визирует соответствующий приказ Минприроды России (в том числе при наличии замечаний) и обеспечивает его направление в Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Замечания оформляются на отдельном листе и подписываются руководителем Росприроднадзора либо лицом, его замещающим.

7.14. Росприроднадзор предоставляет директорам департаментов Минприроды России запрашиваемые ими информационные, справочные и иные материалы, необходимые для деятельности Минприроды России в течение срока, определенного в запросе. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

Росприроднадзор предоставляет директорам департаментов Минприроды России запрашиваемую ими в целях подготовки проектов заключений, поправок к проектам федеральных законов и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты информацию в срок, установленный Минприроды России, являющимся головным исполнителем по таким проектам. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, заместитель руководителя Росприроднадзора в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с директором департамента Минприроды России, направившим запрос, срок предоставления информации. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.15. Росприроднадзор рассматривает направленные директорами департаментов Минприроды России обращения и принимает в пределах своей компетенции решения, при необходимости вносит в Минприроды России предложения о подготовке проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации или Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

По запросам директоров департаментов Минприроды России Росприроднадзор представляет копии ответов на обращения. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.16. Обращения по вопросам, относящимся к компетенции Минприроды России, поступившие в Росприроднадзор, руководитель Росприроднадзора (заместитель руководителя) направляет в Минприроды России и одновременно информирует об этом заявителей. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.17. Регламентом Минприроды России, а также иными актами Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается порядок организации плановых проверок деятельности Росприроднадзора, а также проверок по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Росприроднадзора и его должностных лиц. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.18. Росприроднадзор осуществляет международную деятельность (взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности) в соответствии с Положением о Росприроднадзоре и планом деятельности.

Росприроднадзор представляет в Минприроды России информацию по каждому проведенному мероприятию, относящемуся к международной деятельности, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, а также информацию о его результатах не позднее 10 рабочих дней с даты окончания его проведения. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

7.19. Росприроднадзор направляет в установленном порядке в Минприроды России содержащие необходимые обоснования предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, в отношении которых Росприроднадзор осуществляет контроль и надзор. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

VIII. Порядок создания и правила организации деятельности территориальных органов Росприроднадзора

8.1. Росприроднадзор в соответствии со статьей 78 Конституции Российской Федерации для осуществления своих полномочий создает территориальные органы.

Территориальные органы создаются в качестве окружных, региональных (в границах субъекта Российской Федерации) органов.

Финансирование деятельности территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Территориальные органы Росприроднадзора являются государственными органами, находящимися в его подчинении.

Осуществление части полномочий Росприроднадзора по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации может быть передано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Не допускается наделение полномочиями территориального органа государственных учреждений и иных организаций, не являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации государственными органами.

8.2. Схему размещения территориальных органов Росприроднадзора утверждает Министерство на основе предложений руководителя Росприроднадзора.

Схема размещения территориальных органов Росприроднадзора включает их перечень, фонд оплаты труда и предельную численность работников территориальных органов.

8.3. Территориальные органы в соответствии с компетенцией Росприроднадзора и установленными полномочиями выполняют функции по контролю и надзору, в том числе по выполнению задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов, отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства и Министерства.

Территориальные органы в пределах своих полномочий также осуществляют контроль и надзор за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с федеральными законами полномочий Росприроднадзора по предметам совместного ведения.

8.4. Образование территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляются руководителем Росприроднадзора путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов, утвержденной приказом Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

8.5. Руководитель Росприроднадзора утверждает положение о территориальном органе Росприроднадзора в соответствии с типовым положением о территориальном органе Росприроднадзора, утвержденным приказом Минприроды России. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

8.6. Руководители территориальных органов Росприроднадзора назначаются на должность и освобождаются от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению руководителя Росприроднадзора. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

8.7. В положениях о территориальных органах Росприроднадзора определяются:

а) полномочия территориального органа Росприроднадзора в установленной сфере деятельности;

б) права, предоставленные территориальному органу Росприроднадзора с целью реализации своих полномочий;

в) порядок организации деятельности;

г) полномочия руководителя территориального органа Росприроднадзора;

д) правила взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.

8.8. В положениях о территориальных органах Росприроднадзора определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа Росприроднадзора за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа Росприроднадзора, а также порядок контроля за его деятельностью.

8.9. Руководитель Росприроднадзора принимает решение о назначении на должность, освобождении от должности, поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на лиц, назначаемых им, и готовит предложения по указанным вопросам на должностных лиц, назначаемых Министром.

8.10. Руководитель территориального органа Росприроднадзора организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом Росприроднадзора возложенных на него функций.

8.11. Росприроднадзор вправе приостановить действие и отменить решение территориального органа Росприроднадзора в порядке осуществления ведомственного контроля.

8.12. Исполнение поручений Росприроднадзора осуществляется территориальными органами Росприроднадзора в порядке, определенном Росприроднадзором.

Руководители территориальных органов Росприроднадзора и организаций, находящихся в ведении Росприроднадзора, информируют Росприроднадзор об исполнении поручения.

Контроль за исполнением поручений осуществляется Росприроднадзором.

8.13. Поступившие в Росприроднадзор обращения по вопросам, касающимся деятельности конкретного территориального органа Росприроднадзора, направляются руководителем (заместителями руководителя) Росприроднадзора в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора для рассмотрения и ответа заявителю.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росприроднадзора в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Росприроднадзоре, если в поручении не установлен иной срок.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа Росприроднадзора, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Если срок исполнения установлен руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора, то руководитель территориального органа Росприроднадзора обязан получить разрешение на его продление.

Заместители руководителя Росприроднадзора и начальники структурных подразделений Росприроднадзора могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов Росприроднадзора заявителям.

8.14. В территориальном органе Росприроднадзора рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган Росприроднадзора обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае, если у территориального органа Росприроднадзора недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа Росприроднадзора направляет его на рассмотрение в Росприроднадзор с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе Росприроднадзора с одновременным информированием автора обращения о направлении обращения по принадлежности.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе Росприроднадзора или в иной установленный законодательством Российской Федерации срок.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем (заместителем руководителя Росприроднадзора), но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя.

8.15. Территориальные органы Росприроднадзора взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Росприроднадзора, а также положениями о них. При осуществлении территориальными органами Росприроднадзора своих функций они обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

IX. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти, взаимодействие с правоохранительными органами, а также с Федеральным агентством по недропользованию

9.1. Руководитель Росприроднадзора может выступать представителем Росприроднадзора в суде и вправе совершать от своего имени все процессуальные действия, в том числе имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления на обеспечение иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований и предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебных актов, подписание заявлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора и надзорного обжалования, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

Полномочия иных представителей Росприроднадзора определяются в доверенности, которую подготавливает Управление делами и правового обеспечения и подписывает руководитель Росприроднадзора. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

9.2. Начальник Управления делами и правового обеспечения докладывает руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора о результатах рассмотрения дела в суде в 10-дневный срок с момента поступления судебного акта в Росприроднадзор. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Росприроднадзору (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Российской Федерации), Начальник Управления делами и правового обеспечения в установленном порядке незамедлительно докладывает руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора о принятом судом решении, представляет предложения о мерах по его исполнению, а в случаях необходимости — об обжаловании решения суда. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

9.3. Росприроднадзор взаимодействует с правоохранительными органами, включая органы прокуратуры, на основании требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Росприроднадзор и его территориальные органы при выявлении в установленной сфере деятельности правонарушений, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры или иные правоохранительные органы, а также оказывают содействие в проведении органами прокуратуры соответствующих мероприятий. По запросу органов прокуратуры и иных правоохранительных органов сотрудники Росприроднадзора и его территориальных органов при необходимости привлекаются к участию в проводимых указанными органами контрольных мероприятиях.

9.4. Росприроднадзор при подготовке и рассмотрении материалов, связанных с досрочным прекращением прав пользования недрами, взаимодействует с Роснедрами в установленном порядке.

X. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при предоставлении и получении информации

10.1. В случаях когда для реализации полномочий Росприроднадзора, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз (далее — информация) от других федеральных органов исполнительной власти, Росприроднадзор обращается с запросом в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.

10.2. Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства, определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

10.3. В случаях когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, федеральный орган исполнительной власти, получивший запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.

Изменение сроков предоставления информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства, не допускается.

XI. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

11.1. Поступившие в Росприроднадзор запросы иных федеральных органов исполнительной власти о представлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются Управлением делами и правового обеспечения в соответствующие структурные подразделения в соответствии с поручением руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

В случае, если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства, руководства Аппарата Правительства, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

Ответ на запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора, давшим поручение.

Запросы исполняются в Росприроднадзоре в указанный в запросе срок, а если срок не установлен, — в течение 30 дней.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, начальник структурного подразделения Росприроднадзора в 5-дневный срок с даты его получения согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим этот запрос, срок представления информации.

11.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Росприроднадзоре в течение срока, указанного в пункте 11.1 настоящего Регламента. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель (заместитель руководителя) Росприроднадзора направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

11.3. Представление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Изъятие документов из дел постоянного хранения Росприроднадзора допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора.

11.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

Раздел XII. — Утратил силу. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 19.10.2015 N 832)

XIII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Росприроднадзора

13.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом внутренней организации доступа граждан и организаций к информации о деятельности Росприроднадзора, его территориальных органов (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается руководителем Росприроднадзора на Управление делами и правового обеспечения и на заместителя руководителя Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

13.2. Руководитель Росприроднадзора утверждает:

а) обобщенные сведения о деятельности Росприроднадзора, образующие информационный ресурс Росприроднадзора, открытый для доступа граждан и организаций (далее — информационный ресурс);

б) схему размещения информационного ресурса;

в) порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;

г) перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах структурных подразделений Росприроднадзора.

13.3. Порядок взаимодействия структурных подразделений Росприроднадзора по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается актами Росприроднадзора.

13.4. Информационный ресурс включает в себя:

а) информацию справочного характера о Росприроднадзоре (в том числе его почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителя, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений по основным направлениям деятельности);

б) информацию о территориальных органах Росприроднадзора (почтовые адреса, номера телефонов для справок) и перечень подведомственных организаций;

в) адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций с целью исполнения Росприроднадзором государственных функций, сведения о проезде к указанным местам приема;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок структурного подразделения Росприроднадзора по работе с обращениями граждан и организаций, режим его работы и приема граждан и представителей организаций, сведения о проезде к месту приема;

д) график приема руководящими должностными лицами Росприроднадзора граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;

е) наименование, почтовый адрес и номер телефона вышестоящего органа государственной власти;

ж) нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Росприроднадзора;

з) перечень исполняемых Росприроднадзором государственных функций;

и) перечень и формы документов (заявлений, справок и др.), которые необходимо представить в Росприроднадзор для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также перечень документов, выдаваемых Росприроднадзором;

к) сведения о принятии Росприроднадзором решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, тексты актов Росприроднадзора, зарегистрированных в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации;

л) ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности Росприроднадзора, а также подведомственных организаций.

13.5. Ответственность за своевременное представление в Отдел взаимодействия с общественностью, СМИ и координации выставочной деятельности Департамента управления делами, и кадров Минприроды России соответствующей информации по формированию информационного ресурса, полноту и достоверность сведений несут начальники структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные в представлении такой информации. (в ред. Приказов Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317, от 15.10.2009 N 309)

13.6. Руководитель Росприроднадзора определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Росприроднадзора.

Информация о деятельности Росприроднадзора передается средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним — иными должностными лицами Росприроднадзора.

Источник

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ
от 12 декабря 2016 г. N 783

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА РОСПРИРОДНАДЗОРА

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, и структурой центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденной приказом Росприроднадзора от 14 октября 2016 г. N 666 «О реорганизации центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Управлении делами и государственной службы;

Положение об Управлении государственного геологического надзора;

Положение об Управлении государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия;

Положение об Управлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора;

Положение о Контрольно-аналитическом управлении;

Положение об Управлении экономики и финансов;

Положение об Управлении государственной экологической экспертизы;

Положение о Правовом управлении.

2. Признать утратившими силу:

приказ Росприроднадзора от 01.02.2016 N 48 «Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Росприроднадзора»;

приказ Росприроднадзора от 20.04.2016 N 189 «О внесении изменения в Положение о Контрольно-аналитическом управлении»;

пункт 2 приказа Росприроднадзора от 16.09.2016 N 617 «О назначении в центральном аппарате Росприроднадзора структурного подразделения, ответственного за реализацию мероприятий по противодействию терроризму».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
А.Г.СИДОРОВ

1.1. Управление делами и государственной службы (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также — Служба, Росприроднадзор).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Минприроды России, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Службы, а также настоящим Положением.

1.3. Управление состоит из трех отделов: отдела делопроизводства, отдела государственной службы и кадров, отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, а также в пределах предоставленных полномочий с территориальными органами Службы и с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими и физическими лицами.

1.5. Управление подчиняется непосредственно руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также — Руководитель).

2. На Управление возложены следующие основные задачи:

2.1. Обеспечение единого порядка работы с документами, оперативной обработки информации, построения систем поиска и контроля исполнения в структурных подразделениях, территориальных органах и подведомственных организациях Федеральной службы с использованием системы электронного документооборота.

2.2. Организация разработки и внедрения нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в структурных подразделениях, территориальных органах и подведомственных организациях Федеральной службы.

2.3. Организация работ по хранению документов, образующихся в результате деятельности центрального аппарата Федеральной службы и законченных делопроизводством, проведению экспертизы ценности указанных документов, и подготовке их к передаче в государственный архив, а также методического обеспечения этой работы в территориальных органах и подведомственных учреждениях Федеральной службы.

2.4. Организация работы с обращениями граждан и обеспечение контроля их рассмотрения.

2.5. Качественное формирование и рациональное использование кадрового потенциала центрального аппарата Службы и ее территориальных органов с учетом перспектив ее развития.

2.6. Разработка системы замещения должностей, применение научных методов изучения деловых и профессиональных качеств работников при подборе, расстановке и планировании их профессионального роста. Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

2.7. Разработка и внедрение научно обоснованной системы должностного и профессионального роста, создание эффективного функционирования непрерывной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2.8. Проведение аттестации работников центрального аппарата Службы, руководителей ее территориальных органов, анализ ее результатов и внесение предложений по совершенствованию ее проведения, а также выработка предложений по эффективному перемещению работников по должностям, повышению квалификационных разрядов.

2.9. Систематический анализ состояния кадровой работы в Службе и разработка мер и предложений по повышению ее результативности.

2.10. Контроль за исполнением законодательных актов и решений правительственных органов, приказов и распоряжений Службы по вопросам кадровой политики.

2.11. Учет личного состава кадров и представление установленной отчетности, ведение накопительного банка данных работников центрального аппарата Службы и руководителей ее территориальных органов.

2.12. Разработка предложений по мерам социальной и правовой защищенности работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении в период сокращений, организационно-штатных мероприятий, структурных изменений.

2.13. Организация обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих центрального аппарата Службы и территориальных органов.

2.14. Организация деятельности Службы в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Службы служебного поведения и урегулированию конфликта интересов.

2.15. Организация и обеспечение проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы, заместителей руководителей ее территориальных органов. В отдельных случаях и по поручению Министра в отношении руководителей территориальных органов Росприроднадзора.

2.16. Разработка системы и осуществление ротации кадров.

2.17. Организация и обеспечение работы:

2.17.1. конкурсной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

2.17.2. аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

2.17.3. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором, и урегулированию конфликта интересов;

2.17.4. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по кадровому развитию;

2.17.5. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по рассмотрению наградных материалов;

2.17.6. комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Росприроднадзора единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2.18. Осуществление иных задач, связанных с компетенцией Управления, определяемых руководителем Службы и начальником Управления.

3. Управление осуществляет свои функции в соответствии с возложенными на него задачами и установленной структурой:

3.1. Осуществляет подготовку предложений о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений на рассмотрение руководителю Службы.

3.2. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении, в части, отнесенной к компетенции Управления.

3.3. Организует единую систему делопроизводства и контроля исполнения документов в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях Службы с использованием системы электронного документооборота.

3.4. Осуществляет контроль хода выполнения заданий в адрес Службы, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях, распоряжениях, поручениях и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручениях Аппарата Правительства Российской Федерации, запросах депутатов Государственной Думы, документах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

3.5. Проводит работу по предупредительному контролю своевременного и качественного исполнения документов.

3.6. Систематически анализирует состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Службы; доводит до сведения руководства Службы результаты проводимого анализа в целях принятия необходимых мер.

3.7. Контролирует своевременную и качественную подготовку структурными подразделениями Службы документов, направляемых в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, проектов приказов и писем, представляемых на подпись руководителю Службы, осуществляет редактирование и корректирование текстов.

3.8. Осуществляет регистрацию всей поступающей в Службу корреспонденции и исходящей корреспонденции, подписанной Руководителем и его заместителями, начальниками структурных подразделений, ведет поисково-справочную работу по документам, а также обеспечивает их хранение.

3.9. Осуществляет регистрацию и рассылку приказов по основной деятельности и распоряжений Службы, протоколов совещаний у Руководителя, поручений Руководителя, других нормативных документов Службы.

3.10. Организует работу с письменными обращениями граждан, обеспечивает контроль их рассмотрения.

3.11. Организует отправление почтовой корреспонденции центрального аппарата Службы.

3.12. Организует работы по хранению документов, образующихся в результате деятельности центрального аппарата Службы и законченных делопроизводством, проведению экспертизы ценности указанных документов, и подготовке их к передаче в государственный архив.

3.13. Участвует в развитии и совершенствовании системы электронного документооборота.

3.14. Организует разработку и внедрение проектов инструкций по делопроизводству, сводной номенклатуры дел для центрального аппарата Службы, методических рекомендаций и указаний по организации делопроизводства и контроля исполнения документов для территориальных органов и подведомственных организаций Службы.

3.15. Изучает передовые приемы и методы работы с документами, проводит систематический анализ служебной переписки и принимает меры к сокращению документооборота, унификации документов с учетом возможности их машинной обработки.

3.16. Осуществляет методическое руководство организацией делопроизводства в приемных Руководителя, заместителей Руководителя, в структурных подразделениях, территориальных органах и подведомственных организациях Службы.

3.17. Участвует в организации повышения квалификации работников службы делопроизводства структурных подразделений, консультирует их по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.18. Разрабатывает проекты бланков организационно-распорядительных документов Службы.

3.19. Заверяет документы Службы, подлинники которых хранятся в Управлении.

3.20. Ведет в установленном порядке кадровое делопроизводство на работников центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов и директоров подведомственных учреждений Службы.

3.21. Совместно с руководителями других структурных подразделений разрабатывает структуру и штатное расписание Службы.

3.22. Рассматривает штатные расписания территориальных органов Службы, подведомственных организаций Службы, и представляет руководителю Службы на согласование.

3.23. Разрабатывает и представляет руководству Службы на утверждение проект служебного распорядка центрального аппарата Службы и обеспечивает соблюдение его работниками центрального аппарата Службы.

3.24. Разрабатывает проекты приказов и иных правовых актов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.25. Осуществляет совместно с другими структурными подразделениями сбор, анализ, оценку, обобщение информации и готовит для руководителя Службы аналитические, информационные, справочные и иные материалы о состоянии работы с кадрами, а также вносит предложения по ее улучшению и разрешению возникающих проблем.

3.26. Осуществляет подготовку статистической отчетности и обеспечивает ее передачу в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в другие ведомства и организации, в структурные подразделения Службы по назначению.

3.27. По поручению руководителя Службы принимает участие в плановых, внеплановых и целевых проверках деятельности территориальных органов и подведомственных Службе учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.28. Ведет реестр федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы.

3.29. Осуществляет подготовку необходимых материалов для работы, а также обеспечивает деятельность:

3.29.1. конкурсной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

3.29.2. аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

3.29.3. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором, и урегулированию конфликта интересов;

3.29.4. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по кадровому развитию;

3.29.5. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по рассмотрению наградных материалов;

3.29.6. комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Росприроднадзора единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

3.30. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов.

3.31. Осуществляет организацию и обеспечение проведения квалификационного экзамена государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов.

3.32. Осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов.

3.33. Осуществляет работу по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим центрального аппарата Службы и руководящего состава ее территориальных органов.

3.34. Осуществляет подбор кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и готовит в установленном порядке материалы для их участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, представления их к назначению или утверждению.

3.35. Организует работу по отбору, формированию и подготовке кадрового резерва государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы и ее территориальных органов.

3.36. Организует работу по повышению квалификации, профессиональной подготовке и стажировке работников центрального аппарата и работников территориальных органов Службы.

3.37. Осуществляет взаимодействие с учебными заведениями по вопросу подготовки специалистов, организации обучения на курсах повышения квалификации.

3.38. Осуществляет подготовку договоров с учебными заведениями по вопросу прохождения учебных, производственных и преддипломных практик студентов в Росприроднадзоре.

3.39. Осуществляет подготовку приказов о прохождении учебных, производственных и преддипломных практик студентами учебных заведений в Росприроднадзоре.

3.40. Осуществляет формирование, учет, ведение и хранение личных дел работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей ее территориальных органов и директоров подведомственных учреждений.

3.41. Осуществляет ведение, учет и хранение трудовых книжек и форм Т-2, Т-2 ГС работников центрального аппарата Службы, а также внесение в них изменений, связанных с прохождением государственной гражданской службы и трудовой деятельностью.

3.42. Осуществляет подготовку проектов служебных контрактов, трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, приказов по личному составу, а также их регистрацию, тиражирование и рассылку в структурные подразделения центрального аппарата Службы, территориальных органов и подведомственных организаций Службы.

3.43. Осуществляет контроль учета рабочего времени работников центрального аппарата Службы.

3.44. Осуществляет подготовку к утверждению графика ежегодных оплачиваемых отпусков работников центрального аппарата Службы, руководителей, заместителей руководителей территориальных органов и директоров подведомственных организаций Службы.

3.45. Осуществляет оформление всех видов отпусков работникам центрального аппарата и руководителей территориальных органов и директорам подведомственных организаций.

3.46. Осуществляет оформление листков нетрудоспособности сотрудников центрального аппарата Службы в части, отнесенной к компетенции Управления.

3.47. Осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет гражданским государственным служащим центрального аппарата и государственным гражданским служащим территориальных органов Службы.

3.48. Организует работу по награждению работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Службы государственными и ведомственными наградами.

3.49. Организует работу по поощрению работников центрального аппарата, территориальных органов за безупречную и эффективную гражданскую службу и подведомственных организаций Службы, в том числе в связи с юбилейными датами и праздниками.

3.50. Оформляет и выдает служебные удостоверения работникам центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Службы.

3.51. Разрабатывает проекты приказов о направлении руководства Службы в служебные командировки, учет и выдачу командировочных удостоверений.

3.52. Обеспечивает проведение служебных проверок.

3.53. Осуществляет консультирование работников Службы и ее подведомственных территориальных органов по вопросам прохождения государственной гражданской службы и трудовых отношений, профилактики коррупционных и иных правонарушений, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции деятельности Управления.

3.54. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о государственных гражданских служащих, полученных в ходе своей деятельности.

3.55. Осуществляет работу по подготовке на утверждение руководителю Службы должностных регламентов государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы, заместителей руководителей, руководителей территориальных органов и трудовых договоров подведомственных организаций Службы.

3.56. Осуществляет работу с федеральным Порталом управленческих кадров.

3.57. Осуществляет меры за соблюдением исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами. Осуществляет меры по обеспечению соблюдения лицами, замещающими государственные должности Службы ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, требований к служебному поведению, направленных на предотвращение конфликта интересов.

3.58. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов.

3.59. Оказывает консультативную помощь должностным лицам Службы по вопросам, связанным:

3.59.1. С применением на практике требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы;

3.59.2. С уведомлением представителя нанимателя, правоохранительных органов, органов прокуратуры о фактах совершения государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.60. Обеспечивает реализацию лицами, замещающими государственные должности Службы, обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры и иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним лиц с целью склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.

3.61. Проводит служебные проверки в отношении гражданских служащих центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Росприроднадзора.

3.62. Осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими Службы и работников подведомственных учреждений, а именно:

3.62.1. граждан и кандидатов, претендующих на замещение государственных должностей государственной гражданской службы центрального аппарата Службы;

3.62.2. граждан и кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной службы заместителей руководителей территориальных органов Службы, директоров федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Службе;

3.62.3. заместителей руководителей территориальных органов;

3.62.4. государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной службы центрального аппарата Службы, за исключением руководителя Службы и его заместителей.

3.63. Обеспечивает реализацию государственной политики в области осуществления контроля за соответствием расходов и доходов лиц, замещающих государственные должности Службы.

3.64. Обеспечивает взаимодействие с гражданами Российской Федерации, государственными органами власти, учреждениями и предприятиями всех форм собственности по вопросам и сигналам о нарушениях надлежащего поведения государственных гражданских служащих Службы, проявления коррупционных правонарушений и известных фактах коррупционных сделок и склонения к таковым.

3.65. Подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты нормативных правовых актов Службы и распорядительных актов центрального аппарата Службы по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.

3.66. Осуществляет контроль за подлинностью, защитой, оформлением, использованием, надлежащим хранением и возвратом (при увольнении государственного служащего) служебных удостоверений лиц, замещающих или претендующих на замещение должностей государственной службы «главной» группы должностей территориальных органов Службы, директоров и заместителей федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Службе.

3.67. Осуществляет работу «обратной связи» с гражданами по вопросам надлежащего служебного поведения и профилактики коррупционных и иных правонарушений («телефон доверия», работа по выявлению коррупционных правонарушений государственными служащими и должностными лицами Службы в социальных сетях открытого доступа сети «Интернет»).

3.68. Выдает работникам центрального аппарата Росприроднадзора справки о трудовой деятельности.

3.69. Подготавливает документы для оформления допуска к государственной тайне работников центрального аппарата Службы, а также руководителей территориальных органов Службы и директоров федеральных государственных бюджетных учреждений.

3.70. Обеспечивает оформление дипломатических, служебных заграничных паспортов работникам Службы, выезжающим за границу в служебных целях.

3.71. Обеспечивает оформление виз иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию по приглашению Росприроднадзора.

3.72. Обеспечивает оформление въездных-выездных виз работникам Службы, выезжающим за границу в служебных целях.

3.73. Рассматривает жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, готовит проекты решений по поставленным вопросам. Обеспечивает организацию рассмотрения письменных и устных обращений граждан, личного приема граждан руководством Службы в соответствии с установленным порядком.

3.74. Осуществляет иные полномочия, определяемые руководством Службы в соответствии с обозначенными настоящим Положением задачами.

3.75. Осуществляет иные полномочия, не определенные настоящим Положением, но предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе полномочия государственного органа по вопросам государственной гражданской службы и кадров.

4. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Росприроднадзора проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, а также иных актов Росприроднадзора по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора, территориальных органов Росприроднадзора сведения, справочные и другие материалы, в том числе оперативного характера, необходимые для осуществления деятельности Управления.

4.3. Привлекать в установленном порядке работников других структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора, а также специалистов организаций, находящихся в ведении Росприроднадзора, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.4. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач вправе подготавливать:

предложения о создании рабочих групп и привлечению к их работе специалистов структурных подразделений Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора, а также о привлечении отдельных ученых, специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями, для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

предложения об отмене противоречащих федеральному законодательству решений территориальных органов и проекты соответствующих актов об отмене;

проекты поручений территориальным органам и контроль их исполнения;

предложения о структуре и функциях Управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников Службы;

проекты приказов ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Росприроднадзора.

4.5. Вести делопроизводство и в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления — начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления. Заместители начальника Управления — начальники отделов непосредственно подчиняются начальнику Управления делами и государственной службы Росприроднадзора.

5.3. Начальник Управления подчиняется непосредственно Руководителю.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. руководит всей деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

5.4.2. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Росприроднадзора, а также в необходимых случаях представляет Росприроднадзор в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, другими организациями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.4.3. Является заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

5.4.4. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.4.5. участвует в совещаниях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

5.4.6. определяет обязанности своих заместителей, утверждает должностные регламенты работников Управления;

5.4.7. готовит и представляет в установленном порядке руководителю Росприроднадзора предложения по подбору и расстановке кадров в Управлении, о назначении на должность и об освобождении от должности работников Управления, их поощрении и наказании;

5.4.8. согласовывает решения о предоставлении отпусков, направлении в служебные командировки, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, а также иные решения в сфере трудовых отношений, если такие решения принимаются в отношении работников Управления;

5.4.9. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

5.4.10. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.

5.5. Структура и штатная численность Управления определяются в соответствии со штатным расписанием Службы, утвержденным в установленном порядке руководителем Росприроднадзора.

5.6. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.

1.1. Управление государственного геологического надзора (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба), осуществляющим функции государственного геологического надзора и охраны недр, функции по осуществлению разрешительной деятельности.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, правилами, нормами и инструкциями по геологическому контролю, рациональному использованию и охране недр, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.4. Управление состоит из трех отделов:

отдела надзора в области недропользования углеводородного сырья и подземных вод;

отдела надзора в области недропользования твердых полезных ископаемых;

отдела морской геологии и разрешительной деятельности.

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. реализация полномочий Службы:

по федеральному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

по разрешительной деятельности в установленной сфере деятельности;

2.2. организация взаимодействия, координация и контроль деятельности территориальных органов Службы, а также подведомственных организаций в части исполнения возложенных функций в пределах компетенции Управления;

2.3. обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении функций, возложенных на Управление.

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. планирует, организует и осуществляет в пределах своей компетенции надзорную деятельность Службы по осуществлению федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональном использовании и охраной недр, в том числе за:

3.2.1. соблюдением недропользователями требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в том числе на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации (за исключением требований, надзор за соблюдением которых отнесен к компетенции Ростехнадзора);

3.2.2. выполнением условий недропользования, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, технических проектах и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;

3.2.3. наличием утвержденных и согласованных в установленном порядке технических проектов и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;

3.2.4. достоверностью содержания геологической и иной первичной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;

3.2.5. соблюдением установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической и иной информации о недрах в фонды геологической информации;

3.2.6. достоверностью данных, необходимых для расчета платежей за пользование недрами при поиске, оценке, разведке и добыче полезных ископаемых;

3.2.7. сохранностью разведочных горных выработок и скважин, геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3.2.8. выполнением установленных в соответствующих разрешениях условий создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок, проведения буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (в пределах своей компетенции);

3.2.9. достоверностью и обоснованностью представляемых недропользователями материалов для постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и списания их с государственного баланса;

3.2.10. предотвращением самовольного пользования недрами;

3.2.11. предотвращением самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;

3.2.12. достоверностью данных, включаемых в государственную статистическую отчетность организациями, осуществляющими поиск, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу;

3.3. взаимодействует с Федеральным агентством по недропользованию (далее — Роснедра) при подготовке и рассмотрении материалов, связанных с досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования недрами;

3.4. рассматривает поступившие материалы и готовит решения по выдаче разрешений на:

3.4.1. создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации;

3.4.2. строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации;

3.4.3. захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации;

3.4.4. захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

3.5. рассматривает поступившие материалы и готовит решения о согласовании;

3.5.1. проектов разрешений на создание искусственных земельных участков, создаваемых на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, или их частях;

3.5.2. выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи в случаях, когда линии связи пересекают государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории Российской Федерации;

3.6. согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:

коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;

минеральное сырье (природные необработанные камни);

информация о недрах;

3.7. организует ведение реестра выданных разрешений, предусмотренных п. 3.4 настоящего Положения, а также разрешений, действие которых приостановлено, прекращено или возобновлено;

3.8. организует ведение реестра районов захоронения донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море;

3.9. обеспечивает предоставление в Федеральное агентство водных ресурсов сведений о выданных разрешениях на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

3.10. организует прием отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды;

3.11. организует учет и хранение информации о российских и иностранных юридических лицах, привлекаемых на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок, сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, представляемой пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.12. осуществляет регистрацию искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и прав на них осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

3.13. координирует деятельность территориальных органов по согласованию нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

3.14. осуществляет координацию, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвует в работе комиссий по проверке выполнения территориальными органами возложенных на них функций;

3.15. организует работу комиссий:

по рассмотрению результатов государственного геологического надзора, осуществляемого Службой и ее территориальными органами, и принятию решения о направлении в Роснедра предложений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием заявлений на экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекций и коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, отдельных видов минерального сырья;

3.16. производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, за исключением участков недр местного значения;

3.17. готовит предложения по подготовке ежегодных планов надзорной деятельности Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами;

3.18. готовит материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления для включения в государственные и национальные доклады;

3.19. готовит материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в проекты годовых отчетов о деятельности Службы, участвует в составлении и представлении отчетности о деятельности Службы, в том числе сводной по территориальным органам;

3.20. подготавливает предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых подведомственными Службе организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.21. по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвует в подготовке предложений по темам научных исследований, сопровождении выполнения научных исследований на основании заключенных государственных контрактов, внедрении результатов научных исследований практику работы Управления, территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

3.22. вносит предложения к проектам федеральных законов, других нормативных правовых актов, разработке инструктивно-методических и нормативно-технических документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.23. по поручению руководителя Службы принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.24. в установленном порядке рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и готовит по ним проекты решений;

3.25. в установленном порядке согласовывает поступившие в Управление проекты писем, приказов и других документов, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.26. осуществляет изучение, обобщение и распространение передового опыта, в том числе зарубежного, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций, оказании государственных услуг имеет право:

4.1. разрабатывать и представлять руководству Службы проекты приказов, распоряжений и иных актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.2. вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления;

4.3. запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных организаций документы, сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;

4.4. по поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.5. вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.6. осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по согласованию с заместителем руководителя, курирующим вопросы Управления в Службе;

5.2. в Управлении есть заместитель начальника Управления — начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем Руководителя, курирующим вопросы Управления в Службе;

5.3. заместитель начальника Управления — начальник отдела подчиняется начальнику Управления;

5.4. начальник Управления подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя, курирующему вопросы Управления в Службе, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.5. начальник Управления:

5.5.1. руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

5.5.2. определяет должностные обязанности работников, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления;

5.5.3. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.5.4. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы, организациях, находящихся в ведении Службы, а также по поручению руководства Службы — в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

5.5.5. участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Службы, и совещаниях, проводимых руководителем Службы и его заместителями;

5.5.6. при обнаружении нарушений законности в работе Службы докладывает о них руководителю Службы для принятия необходимых мер для их устранения;

5.5.7. представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения об освобождении от должности, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

5.5.8. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;

5.6. при отсутствии начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления — начальник отдела в соответствии с приказом Службы;

5.7. структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию заместителя Руководителя, курирующего вопросы Управления в Службе.

5.8. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.

1.1. Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба), осуществляющим функции государственного надзора в области обращения с отходами, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий, а также функции по разрешительной деятельности в области обращения с отходами и биоразнообразия.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется международными актами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, а также в пределах своей компетенции с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.4. Управление состоит из следующих отделов:

отдел регулирования и нормирования в области обращения с отходами;

отдел надзора и разрешительной деятельности в области обращения с отходами;

отдел регулирования в сфере сохранения биоразнообразия;

отдел надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и животного мира.

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении функций, возложенных на Управление;

2.2. реализация полномочий Службы, в том числе:

государственный надзор в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;

государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой;

регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления;

осуществление деятельности Службы по выдаче разрешительной документации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

федеральный государственный надзор в области семеноводства лесных растений на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

федеральный государственный экологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются на землях особо охраняемых природных территорий;

контроль за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах компетенции Службы;

координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;

участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим деятельность Управления, в том числе административных регламентов, методических указаний и инструктивных материалов;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

осуществление контроля, координации и методического руководства деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и полномочиями осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет самостоятельно, организует и координирует исполнение территориальными органами Службы функций по:

3.1.1. государственному надзору в области обращения с отходами;

3.1.2. государственному экологическому надзору в области охраны озера Байкал;

3.1.3. государственному надзору за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой;

3.1.4. федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.1.5. федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.1.6. государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.1.7. федеральному государственному охотничьему надзору на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.1.8. федеральному государственному пожарному надзору в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.1.9. государственного надзора в области семеноводства в пределах компетенции Службы;

3.1.10. федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.1.11. контролю за соблюдением Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения в пределах компетенции Службы;

3.1.12. государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации в части соблюдения требований в области сохранения биоразнообразия;

3.1.13. осуществлению мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по охране окружающей среды в пределах компетенции Управления;

3.1.14. разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды, сокращению загрязнения компонентов природной среды, внедрению малоотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов в пределах компетенции Управления;

3.1.15. соблюдению порядка осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) в пределах компетенции Управления;

3.1.16. соблюдению порядка ведения и наличию природоохранной, технической и иной документации на предприятиях любых форм собственности для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды в пределах компетенции Управления;

3.1.17. исполнению предписаний государственных инспекторов в области охраны окружающей среды об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в пределах компетенции Управления;

3.1.18. выполнению заключений государственной экологической экспертизы в пределах компетенции Управления;

3.1.19. соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов, медицинских отходов):

3.1.20. соблюдению правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

3.1.21. соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности;

3.1.22. соблюдению установленных законодательством Российской Федерации требований к проектированию, строительству, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов, медицинских отходов);

3.1.23. соблюдению установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, контроля за их состоянием и воздействием на окружающую среду, в процессе их эксплуатации и после окончания их эксплуатации;

3.1.24. выполнению требований к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов, медицинских отходов) (порядок учета в области обращения с отходами);

3.1.25. соблюдению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3.2. Координирует выполнение функции по лицензированию деятельности сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, включая проведение проверок соискателей лицензии и ведение реестра лицензий, а также осуществляет свод, анализ и представление отчетности по форме 1-лицензирование, подготовку и формирование Доклада по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

3.3. Координирует деятельность территориальных органов Службы по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в том числе лимитов на размещение отходов на объектах по хранению и уничтожению химического оружия при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности);

3.4. Ведет и координирует работу по ведению государственного кадастра отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, и государственного учета в области обращения с отходами (в том числе с отходами, образующимися при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения).

3.5. Организовывает проведение работ по паспортизации отходов I — IV классов опасности, в том числе осуществляет подтверждение отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности.

3.6. Организовывает проведение подтверждения отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности.

3.7. Координирует прием государственной статистической отчетности по форме N 2-ТП (отходы), осуществляет свод, анализ и представление данных в Росстат.

3.8. Координирует прием и рассмотрение отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3.9. Координирует выдачу территориальными органами Службы заключений о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.

3.10. Координирует согласование территориальными органами территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

3.11. Осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию.

3.12. Осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год.

3.13. Координирует согласование территориальными органами региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

3.14. Участвует в организации работы по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях федерального государственного экологического надзора.

3.15. Обеспечивает выполнение Службой функций федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал).

3.16. Обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 г.

3.17. Обеспечивает осуществление функций оператора единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров.

3.18. Осуществляет прием информации, определенной пунктом 19 статьи 24(2) Федерального закона «Об отходах производства и потребления», от Федеральной таможенной службы.

3.19. Организовывает работу по ведению отчетности о результатах контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в пределах своей компетенции.

3.20. Участвует в разработке предложений по совершенствованию государственного надзора и иных механизмов охраны окружающей среды в сфере компетенции Управления.

3.21. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных актов и методических документов в области обращения с отходами.

3.22. Осуществляет подготовку предложений по выполнению мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минприроды России в рамках компетенции Управления.

3.23. Участвует в разработке нормативных правовых актов, руководящих и методических документов по осуществлению государственного экологического надзора и иным вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.24. Участвует в работе межведомственных комиссий и координационных советов по вопросам государственного экологического надзора, разрешительной деятельности в области обращения с отходами и иным вопросам в пределах компетенции Управления.

3.25. Организовывает, координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. Участвует в работе комиссии по проверке выполнения этими органами и организациями возложенных на них функций.

3.26. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.27. Рассматривает предложения и инициативы территориальных органов Службы, в части совершенствования руководящих и методических документов.

3.28. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Росприроднадзора, в том числе по вопросам надзора в области охраны окружающей среды в части, относящейся к компетенции Управления.

3.29. Участвует в комиссионном рассмотрении вопросов отмены результатов проверок по итогам надзорной деятельности.

3.30. Представляет интересы Службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других органах судебной власти по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.31. Участвует в разработке программ, проектов, приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.32. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации, относящейся к деятельности Управления, выявление и анализ сформировавшихся тенденций в состоянии факторов экологической безопасности, разработку и реализацию корректирующих мер, определение приоритетов государственного регулирования в области обращения с отходами и подготовку предложений руководству Службы.

3.33. Организовывает, проводит и участвует в мероприятиях по повышению экологической культуры и экологическому просвещению населения, формированию бережного отношения к природе, в рамках компетенции Управления.

3.34. Организовывает, проводит и участвует в семинарах, конференциях, форумах, симпозиумах и иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.35. Осуществляет подготовку материалов о деятельности Управления для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, другие справочно-информационные материалы.

3.36. Участвует в формировании и реализации государственной политики и осуществлении государственного управления в сфере охраны окружающей среды в части, относящейся к компетенции Управления.

3.37. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, научно-исследовательскими, проектными, образовательными, общественными и иными российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.38. Осуществляет взаимодействие с российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам выполнения Российской Федерацией требований и ограничений норм международного права (в том числе конвенций, международных договоров, хартий, модельных законов).

3.39. Рассматривает заявления, подготавливает решения о выдаче в установленном порядке разрешений, сертификатов, распорядительных лицензий, свидетельств на:

3.39.1. использование, в том числе добычу, объектов животного и растительного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.39.2. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;

3.39.3. использование, в том числе добычу, объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

3.39.4. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

3.39.5. содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.39.6. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;

3.39.7. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;

3.40. Рассматривает заявления на выдачу заключения (разрешительного документа) на экспорт и (или) импорт товаров в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:

3.40.1. дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье;

3.40.2. редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств — членов Евразийского экономического союза;

3.40.3. виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС);

3.40.4. озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;

3.40.5. опасные отходы;

3.40.6. ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ;

3.41. Осуществляет функции Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения в Российской Федерации, в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру.

3.42. Участвует в формировании отчета, направляемого в секретариат Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Вашингтон, 03.03.1973) ежегодно не позднее 31 октября текущего года за предыдущий год.

3.43. Участвует в формировании отчетности, направляемой в секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, на основе сводных данных о ввозе (вывозе, транзите) отходов на территории (с территории, по территории) Российской Федерации, представляемых ежегодно в согласованный срок Федеральной таможенной службой;

3.44. Выдает заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

3.45. Обеспечивает согласование перечня пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые допускается трансграничное перемещение отходов;

3.46. Обеспечивает информирование МЧС России, Минтранса России, Минздрава России, Ростехнадзора и ФТС России о выданных разрешениях на трансграничное перемещение отходов;

3.47. Осуществляет ведение реестра зоологических коллекций, представляющих научную, культурно-просветительскую, учебно-воспитательную и эстетическую ценность.

3.48. Планирует, организует и осуществляет в пределах своей компетенции надзорную деятельность Службы по осуществлению федерального государственного надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе за:

соблюдением требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов;

соблюдением требований пожарной безопасности в лесах;

соблюдением требований в области семеноводства лесных растений;

соблюдением законодательства в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

соблюдением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

3.49. Организует и координирует деятельность территориальных органов по осуществлению охраны водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.50. Участвует в планировании, организует и осуществляет в пределах своей компетенции деятельность Службы по контролю за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в том числе:

в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания;

в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах компетенции Управления.

3.51. Рассматривает материалы и готовит решения по согласованию:

3.51.1. введения органами государственной власти субъектов Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, а также ограничений охоты (кроме объектов рыболовства);

3.51.2. заданий и проектов заказчиков на разработку проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также согласованию таких проектов;

3.52. Координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в пределах компетенции Службы;

3.53. Осуществляет выдачу заключений об оценке воздействия планируемой деятельности в районе действия Договора об Антарктике на окружающую среду Антарктики, зависящих от нее и связанных с ней экосистем;

3.54. Готовит предложения по подготовке ежегодных планов надзорной деятельности Службы и планов проверок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами.

3.55. Организует работу комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия;

3.56. Консультирует территориальные органы и подведомственные организации Службы, а также федеральные органы исполнительной власти и дает разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.57. Участвует в установленном порядке в рассмотрении обращений граждан, юридических лиц и подготавливает проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.58. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами.

3.59. Разрабатывает и представляет руководителю Службы проекты писем, служебных и аналитических записок по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.60. Участвует по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в подготовке предложений по темам научных исследований, сопровождении выполнения научных исследований на основании заключенных государственных контрактов, внедрении результатов научных исследований в практику работы Управления, территориальных органов Службы, в составлении и представлении отчетности о деятельности Службы, в том числе и сводной по территориальным органам Службы.

3.61. Участвует в проверках территориальных органов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.62. Готовит необходимые материалы для принятия решений руководства Службы по итогам проверок территориальных органов Службы и указаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.

3.63. В пределах компетенции обеспечивает взаимодействие с правоохранительными и другими контролирующими органами, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

3.64. Участвует в разработке проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов, разработке инструктивно-методических и нормативно-технических документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.65. Согласовывает поступившие в Управление проекты писем, приказов и других документов, разрабатываемых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.66. Подготавливает по указанию руководства Службы отчеты, доклады, аналитические и иные материалы о текущей деятельности.

3.67. Принимает участие в проведении совещаний, семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. разрабатывать и представлять руководству Службы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.3. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

4.4. запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций документы и сведения, необходимые для осуществления деятельности Управления;

4.5. организовывать и проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам деятельности Управления;

4.6. создавать экспертные советы и рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, ученых и специалистов для участия в подготовке решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.7. осуществлять координацию и контроль за деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.8. пользоваться иными правами, необходимыми для реализации функций Управления.

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления — начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.

5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя Службы, курирующему вопросы Управления в Службе, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. руководит деятельностью Управления, реализует права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

5.4.2. утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;

5.4.3. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения (в письменной или устной форме) по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.4.4. участвует в установленном порядке в заседаниях Службы и совещаниях Службы и иных федеральных и региональных органов власти при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Управления;

5.4.5. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы, организациях, находящихся в ведении Службы, в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а также по поручению руководства Службы — по другим вопросам, входящим в компетенцию Службы;

5.4.6. согласовывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

5.4.7. представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения о назначении на должность, о поощрении работников Управления и применения к ним мер дисциплинарного воздействия;

5.4.8. при обнаружении нарушений законности в работе Службы докладывает о них руководителю Службы для принятия необходимых мер для их устранения;

5.4.9. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.

5.5. При отсутствии начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления — начальник отдела, назначенный временно исполняющим обязанности начальника Управления в соответствии с приказом Службы.

5.6. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Службы, а также в соответствии с поручениями руководства Службы.

5.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.

1.1. Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба), осуществляющим функции федерального государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха, использования и охраны земель (в пределах своих полномочий), использования и охраны водных объектов, морской среды, функции по планированию контрольно-надзорной деятельности в сфере компетенции Росприроднадзора, функции по координированию экологического нормирования и разрешительной деятельности в области охраны водных ресурсов и в области охраны атмосферного воздуха, функции по организации и координированию работ по ведению государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

1.4. Управление состоит из следующих отделов:

отдел надзора на море, за водными ресурсами и координации разрешительной деятельности в области охраны водных ресурсов;

отдел надзора, координации, нормирования и разрешительной деятельности в области охраны атмосферного воздуха;

отдел земельного надзора;

отдел планирования и анализа контрольно-надзорной деятельности.

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного земельного надзора в пределах полномочий Службы, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного экологического надзора во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора.

2.2. Обеспечение надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

2.3. Организация планирования проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на предмет исполнения ими переданных федеральных природоохранных полномочий.

2.4. Координирование экологического нормирования и разрешительной деятельности в области охраны атмосферного воздуха и охраны водных ресурсов в рамках компетенции Росприроднадзора;

2.5. Организация и координирование работ по ведению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляющегося в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и полномочиями осуществляет следующие функции:

3.1.1. государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха;

3.1.2. государственному земельному надзору в пределах полномочий Службы;

3.1.3. государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

3.1.4. государственному экологическому надзору во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в части соблюдения требований в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха;

3.1.5. государственному экологическому надзору в исключительной экономической зоне Российской Федерации в части соблюдения требований в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха;

3.1.6. государственному экологическому надзору на континентальном шельфе Российской Федерации в части соблюдения требований в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха;

3.1.7. государственному надзору в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора;

3.1.8. федеральному государственному экологическому надзору при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, на искусственных земельных участках на водных объектах;

3.1.9. государственному надзору за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, в отношении объектов морского транспорта и объектов инфраструктуры морского транспорта в пределах компетенции Службы;

3.1.10. государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в пределах компетенции Службы.

3.1.11. государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора;

3.1.12. осуществлению мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по охране окружающей среды;

3.1.13. контролю за соблюдением порядка осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) в пределах компетенции Управления;

3.1.14. контролю за соблюдением порядка ведения и наличия природоохранной, технической и иной документации на предприятиях любых форм собственности для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды в пределах компетенции Управления;

3.1.15. контролю за исполнением предписаний и представлений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

3.2. Координирует прием государственной статистической отчетности по форме N 2-ТП (рекультивация), осуществляет свод, анализ и представление данных в Росстат.

3.3. Организует согласование границ охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих в том числе прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы (далее соответственно — охранные зоны, гидроэнергетические объекты).

3.4. Организует работу по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях федерального государственного экологического надзора;

3.5. Организует работу по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях контроля исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений и экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая проверки расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий в рамках компетенции Росприроднадзора.

3.6. Осуществляет координацию и контроль проведения проверок в соответствии с планами контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и планами по проведению проверок за исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений и экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая проверки расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий в рамках компетенции Росприроднадзора.

3.7. Организует, координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы по:

3.7.1. выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ);

3.7.2. согласованию нормативов допустимых сбросов и установлению лимитов на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

3.7.3. установлению нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов;

3.7.4. установлению нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов»;

3.7.5. согласованию планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

3.7.6. ведению федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

3.7.7. приему от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

3.7.8. согласованию программ контроля состава и свойств сточных вод, утверждаемых организациями, осуществляющими водоотведение;

3.7.9. аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля.

3.8. Участвует в разработке предложений по совершенствованию государственного надзора и иных механизмов охраны окружающей среды в сфере компетенции Управления.

3.9. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных актов и методических документов в области природопользования и охраны окружающей среды.

3.10. Осуществляет подготовку предложений по выполнению мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минприроды России в рамках компетенции Управления.

3.11. Участвует в разработке нормативных правовых актов, руководящих и методических документов по осуществлению вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.12. Участвует в работе межведомственных комиссий и координационных советов по вопросам государственного экологического надзора и иным вопросам в пределах компетенции Управления.

3.13. Организует, координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. Участвует в работе комиссии по проверке выполнения этими органами и организациями возложенных на них функций.

3.14. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.15. Рассматривает предложения и инициативы территориальных органов Службы, в части совершенствования руководящих и методических документов.

3.16. Осуществляет проведение проверок правильности расчета размеров вреда (ущерба), причиненного почвам и водным объектам вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, выполненных территориальными органами, контроль за их взысканием; учет и анализ выполненных расчетов вреда почвам и водным объектам; разъяснение порядка применения действующих методик исчисления размера вреда (ущерба) почвам и водным объектам.

3.17. Подготавливает проекты решений о согласовании проектов правил использования водохранилищ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 197-р.

3.18. Выполнение обязательств, вытекающих из Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий в пределах полномочий Службы.

3.19. Осуществление по поручению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации проверки отчета о ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляемого в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

3.20. Участвует в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц и подготовке по ним проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.21. Участвует в комиссионном рассмотрении вопросов отмены результатов проверок по итогам надзорной деятельности.

3.22. Представляет интересы Службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других органах судебной власти по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.23. Участвует в разработке программ, проектов, приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.24. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации, относящейся к деятельности Управления, выявление и анализ сформировавшихся тенденций в состоянии факторов, разработку и реализацию корректирующих мер, определение приоритетов государственного регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды в части, касающейся компетенции Управления, и подготовку предложений руководству Службы.

3.25. Организовывает, проводит и участвует в семинарах, конференциях, форумах, симпозиумах и иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.26. Осуществляет подготовку материалов о деятельности Управления для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, другие справочно-информационные материалы.

3.27. Участвует в формировании и реализации государственной политики и осуществлении государственного управления в сфере охраны окружающей среды в части, относящейся к компетенции Управления.

3.28. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, научно-исследовательскими, проектными, образовательными, общественными и иными российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.29. Осуществляет взаимодействие с российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам выполнения Российской Федерацией требований и ограничений норм международного права (в том числе конвенций, международных договоров, хартий, модельных законов).

4. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.8. пользоваться иными правами, необходимыми для реализации функций Управления.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления — начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

5.4.6. согласовывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

1. Контрольно-аналитическое управление (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Службы, ее территориальными органами, бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Службы, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.4. Управление подчиняется руководителю Службы. По вопросам, относящимся к компетенции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным приказом Росприроднадзора и отданными руководителем Службы поручениями, Управление подчиняется заместителю руководителя Службы, курирующему работу Управления.

1.5. В состав Управления входят четыре отдела:

отдел контроля деятельности территориальных органов;

отдел аналитического сопровождения и развития информационных систем;

организационный отдел;

отдел оперативных дежурных.

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация формирования ежегодных планов проверок деятельности территориальных органов Росприроднадзора на основе предложений структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также контроля за исполнением указанных планов.

2.2. Организация и осуществление проверок структурных подразделений Службы в установленной сфере деятельности по поручению руководителя Службы.

2.3. Осуществление деятельности Службы но контролю в установленном порядке деятельности территориальных органов Службы, в том числе в части планирования, организации и участия в проведении плановых и внеплановых проверок деятельности департаментов Службы, управлений Службы и морских управлений Службы, участия в проведении служебных проверок в отношении сотрудников территориальных органов Службы.

2.4. Организация подготовки и подготовка отдельных видов отчетности (сводная отчетность федерального статистического наблюдения по форме N 1-АЭ «Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики» (утверждена приказом Росстата от 02.07.2015 N 295, п. 1.7.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р) по результатам контрольно-надзорной деятельности; сводная отчетность федерального статистического наблюдения по форме N 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (утверждена приказом Росстата от 21.12.2011 N 503, п. 57.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р); отчетности федерального статистического наблюдения по форме N 1-ГУ «Сведения о предоставлении государственных услуг» (утверждена приказом Росстата от 06.05.2015 N 217), подготовка доклада Службы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)».

2.5. Участие по поручению руководства Службы в подготовке докладов, справочных и аналитических материалов.

2.6. Обеспечение эффективного решения организационных вопросов деятельности Службы.

2.7. Обеспечение эффективного взаимодействия структурных подразделений Службы в решении организационных вопросов.

2.8. Формирование оперативных планов работы Службы.

2.9. Организационное обеспечение заседаний коллегии службы, конференций, совещаний и других мероприятий Службы с участием руководителя Службы.

2.10. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета при Росприроднадзоре.

2.11. Прием сигналов оповещения из центра оповещения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и МЧС России, своевременное доведение этих сигналов руководству Росприроднадзора;

2.12. Оперативный контроль в сфере обеспечения экологической безопасности Российской Федерации;

2.13. Оценка происшествий в сфере нарушений экологической безопасности на территории Российской Федерации;

2.14. Своевременное реагирование на поступившую информацию о нарушениях природоохранного законодательства Российской Федерации;

2.15. Оперативное сопровождение мероприятий по устранению (ликвидации последствий) нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации;

2.16. Оценка эффективности деятельности ответственных дежурных территориальных органов;

2.17. Координация, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в установленном порядке в служебных проверках в отношении сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Службы, руководителей территориальных органов, в случае поступления соответствующих поручений из Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и их заместителей.

3.2. Готовит предложения руководителю Службы о проведении служебных проверок в отношении руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росприроднадзора.

3.3. Готовит необходимые материалы для принятия руководителем Службы решений по итогам проверок территориальных органов Службы и указаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.

3.4. Контролирует исполнение планов проверок деятельности территориальных органов Росприроднадзора.

3.5. Курирует департаменты Росприроднадзора по федеральным округам в части полномочий Управления.

3.6. Осуществляет сбор, свод и анализ отчетности о результатах оказания Службой государственных услуг с использованием механизма межведомственного взаимодействия.

3.7. Принимает участие в подготовке проектов федеральных, ведомственных целевых и иных программ, а также планов деятельности Службы.

3.8. Осуществляет сбор, свод и анализ данных по оценке деятельности территориальных органов Службы.

3.9. Анализирует результаты проверок территориальных органов Службы и осуществляет контроль за устранением выявленных в процессе проверок нарушений.

3.10. Осуществляет формирование на основании предложений структурных подразделений центрального аппарата Службы обобщенных оперативных (ежеквартальных, ежемесячных) планов работы Службы, осуществление контроля их исполнения.

3.11. Принимает участие в организации работы по выявлению, обобщению и распространению положительного опыта деятельности территориальных органов Службы.

3.12. Осуществляет организацию процесса перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде и процесса межведомственного электронного взаимодействия Службы с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных услуг, принимает участие в совершенствовании этого процесса, а также организует мониторинг оказания и качества государственных услуг, оказываемых центральным аппаратом и территориальными органами Службы.

3.13. Принимает участие в оценке результативности и эффективности деятельности Службы и ее территориальных органов.

3.14. Анализирует информацию об экономической эффективности федерального государственного экологического надзора и готовит рекомендации по повышению его эффективности.

3.15. Принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления, в том числе обязательных для исполнения административных регламентов, методических указаний и инструктивных материалов.

3.16. Принимает участие в проведении заседаний коллегии Службы, совещаний, семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.17. Осуществляет организационное обеспечение заседаний коллегии Службы, конференций, совещаний и других мероприятий Службы с участием руководителя Службы.

3.18. Обеспечивает контроль за своевременностью и качеством подготовки структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Службы информационных материалов для заседаний коллегии Службы, конференций, совещаний и других мероприятий с участием руководителя Службы.

3.19. Принимает участие в подготовке текстов докладов и презентаций для заседаний коллегии Службы, конференций, совещаний и других мероприятий с участием руководителя Службы.

3.20. Осуществляет контроль исполнения решений заседаний коллегии Службы и протоколов оперативных совещаний у руководителя Службы.

3.21. Осуществляет организационное обеспечение деятельности Общественного совета при Службе.

3.22. Осуществляет ежемесячное представление в Минприроды России сведений о планируемых командировках руководителя Службы.

3.23. Осуществляет подготовку графика приема граждан и общественных объединений руководством Службы, утверждаемого руководителем Службы и представляет данный график ежемесячно для размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.24. Осуществляет согласование с Департаментом международного сотрудничества Минприроды России вопросов, связанных с международной деятельностью Службы.

3.25. Организует проведение приемов (встреч) зарубежных делегаций и представителей иностранных организаций в соответствии с распоряжением Минприроды России от 06.07.2005 N 46-р.

3.26. Осуществляет прием и отработку сигналов оповещения из центра оповещения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и МЧС России, своевременно докладывает об их поступлении Руководителю Службы.

3.27. Участвует в проверке связи по автоматизированной системе оповещения МЧС России.

3.28. Реализует мероприятия по антитеррористической деятельности в Росприроднадзоре.

3.29. Принимает участие в тренировках (учениях) по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3.30. Осуществляет прием, корректировку и обобщение информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях в сфере деятельности Росприроднадзора и предпосылках к ним с оперативным докладом Руководителю Службы и дежурному Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

3.31. Проводит постоянный мониторинг средств массовой информации, телевизионных каналов, сети Интернет с целью своевременного получения информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях в сфере деятельности Росприроднадзора.

3.32. Формирует базу данных по чрезвычайным ситуациям и происшествиям в сфере деятельности Росприроднадзора, а также внесение соответствующей информации в ФГИС ПТК «Госконтроль».

3.33. Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.34. Обеспечивает оперативное сопровождение и координацию мероприятий по устранению (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций и происшествий в сфере деятельности Росприроднадзора.

3.35. Консультирует территориальные органы, а также федеральные органы исполнительной власти и дает разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.36. Осуществляет контроль, координацию и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.37. Участвует в установленном порядке в рассмотрении обращений граждан, юридических лиц и подготавливает проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.38. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами.

3.39. Участвует в подготовке материалов к проекту доклада о результатах деятельности Службы за отчетный год.

3.40. Разрабатывает проекты документов и осуществляет документооборот по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.41. Участвует в мероприятиях по повышению квалификации сотрудников территориальных органов Службы в части, касающейся деятельности Управления.

3.42. Ведет делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

3.43. Исполняет другие функции, возлагаемые на Управление законодательными и нормативными правовыми актами, а также руководством Службы.

3.44. Обеспечивает координацию работы федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» в сфере компетенции.

4. Управление при выполнении возложенных на него задач и исполнении функций имеет право:

4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, находящихся в ведении Службы, сведения, документы, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

4.4. По поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.5. Вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами, федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Службы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.6. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для решения задач и исполнения функций, возложенных на Управление.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления — начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим работу Управления.

5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы. По вопросам, относящимся к компетенции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным приказом Службы, и отданными руководителем Службы поручениями, начальник Управления подчиняется заместителю руководителя Службы, курирующему работу Управления.

5.4. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

определяет обязанности своих заместителей, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;

дает сотрудникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

участвует в заседаниях и совещаниях при обсуждении на них вопросов, касающихся деятельности Управления, и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления;

представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы и организациях, находящихся в ведении Службы, а по поручению руководства Службы — в федеральных органах законодательной и исполнительной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

при обнаружении нарушения законности докладывает руководству Службы о соответствующих нарушениях для принятия необходимых мер для их устранения;

осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.

5.5. При отсутствии начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления — начальников отделов в соответствии с приказом.

5.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.

5.7. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и документов, включая проекты нормативных правовых актов.

1.1. Управление экономики и финансов (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, его территориальными органами, бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Службы, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.4. Управление подчиняется руководителю Службы. Оперативное руководство деятельностью Управления осуществляет курирующий заместитель Руководителя.

1.5. Управление состоит из следующих отделов:

отдел финансирования;

отдел администрирования доходов;

отдел бюджетного учета и отчетности;

отдел по управлению имуществом, организации торгов и договорной работы;

отдел внутреннего аудита и координации подведомственных учреждений.

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении Службой возложенных на нее функций.

2.2. Проведение единой политики по оптимизации управления бюджетными средствами и повышению результативности бюджетных расходов.

2.3. Совершенствование механизмов планирования государственных расходов на содержание Службы и организаций, находящихся в ведении Службы, при реализации возложенных на нее функций и обеспечение результативности государственных расходов как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

2.4. Укрепление финансовой дисциплины в территориальных органах и учреждениях, находящихся в ведении Службы, контроль за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов.

2.5. Организация, ведение и совершенствование в системе Службы бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности в целях соблюдения финансовой и расчетной дисциплины.

2.6. Осуществление единого методологического руководства бюджетным бухгалтерским учетом и порядком составления отчетности организациями, находящимися в ведении Службы.

2.7. Составление сводной бюджетной и бухгалтерской, финансовой отчетности и представление ее в соответствующие органы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.8. Участие в осуществлении контроля за выполнением организациями, находящимися в ведении Службы, основных задач бюджетного и бухгалтерского учета, соблюдением требований по их ведению и составлению отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Финансовое обеспечение деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и находящихся в ведении учреждений, в пределах средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.

2.10. Координация деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора по планированию капитального ремонта зданий и сооружений, а также вопросам, связанным с формированием перечня строек и объектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет государственных капитальных вложений в пределах средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.

2.11. Координация деятельности по вопросам эффективного использования федерального имущества и обеспечению сохранности федеральной собственности, переданной на праве оперативного управления и хозяйственного ведения территориальным органам и находящимся в ведении подведомственным учреждениям.

2.12. Организационное обеспечение деятельности Управлений Службы при размещении заказов на выполнение научно-исследовательских работ.

2.13. Координация, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов и подведомственных учреждений Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.14. Участие в проведении контрольных и надзорных мероприятий, относящихся к компетенции Управления.

2.15. Осуществление координации и контроля деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора.

2.16. Нормативно-правовое регулирование в части администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.17. Совершенствование механизмов прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.18. Методологическое и организационное обеспечение работы территориальных органов Службы по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты доходов администрируемых Службой, в том числе платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологического сбора.

2.19. Осуществление финансового аудита территориальных органов и подведомственных учреждений.

2.20. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности Управления.

2.21. Планирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения центрального аппарата Службы.

2.22. Координация, организационно-методическое руководство по вопросам закупок товаров, работ, услуг территориальными органами и подведомственными учреждениями.

2.23. Размещение заказов для закупки товаров, работ, услуг для обеспечения центрального аппарата Службы.

2.24. Формирование ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными Росприроднадзора в качестве основных видов деятельности.

2.25. Организация участия Службы в спартакиаде среди федеральных органов государственной власти Российской Федерации.

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы.

3.2. Формирует и утверждает распределения лимитов бюджетных обязательств по бюджетополучателям на год в разрезе функциональной и экономической классификации, с последующим доведением до бюджетополучателей утвержденные лимиты бюджетных обязательств на соответствующий год.

3.3. Ведет оперативный бюджетный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций центрального аппарата Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Осуществляет прогнозирование по каждому виду дохода.

3.5. Проводит анализ поступления доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым кодам классификации доходов бюджетов.

3.6. Принимает участие в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, инструктивных и методических документов по исчислению, взиманию и совершенствованию платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологического сбора.

3.7. Участвует в разработке проектов документов в части экономической политики Службы и развития финансово-экономических механизмов.

3.8. Организует и участвует в подготовке материалов в части, касающейся компетенции Росприроднадзора, к проектам федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и среднесрочный плановый период, включающих: определение и обоснование объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и среднесрочный плановый период на основе показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и действующих нормативных правовых актов; определение и обоснование объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и среднесрочный плановый период, основанием возникновения которых являются планируемые к принятию нормативные правовые акты.

3.9. Осуществляет сбор и обобщение заявок территориальных органов и подведомственных учреждений Службы на капитальный ремонт и капитальное строительство, осуществляет проверку комплектности представляемой проектно-сметной документации.

3.10. Готовит предложения по вопросам премирования руководителей территориальных органов и подведомственных учреждений Службы.

3.11. Осуществляет работу с Минприроды России, Минфином России, Федеральным казначейством, Минкомсвязью России, Минэкономразвития России и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.12. Рассматривает проекты обоснований направлений расходов Службы и учреждений, находящихся в ведении Службы, в соответствии с бюджетной классификацией, увязкой производственных объемов с источниками финансирования.

3.13. Оформляет платежные документы на закупки товаров, работ, услуг, заказчиком которых является Служба.

3.14. Ведет реестр участников бюджетного процесса и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

3.15. Формирует и направляет расходные расписания по перечислению средств федерального бюджета, согласно утвержденным лимитам бюджетных обязательств, по центральному аппарату, территориальным органам Службы.

3.16. Осуществляет работу с территориальными органами, подведомственными учреждениями, находящимися в ведении Службы, по вопросам использования средств федерального бюджета, остатков средств на счетах, исполнению решений судебных органов.

3.17. Осуществляет работу с Федеральным казначейством и его территориальными органами по вопросам финансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

3.18. Готовит справочные материалы по поручениям руководства Службы в сфере деятельности Управления.

3.19. Оказывает методологическую помощь территориальным органам и подведомственным учреждениям по вопросам организации бухгалтерского учета, финансирования, администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, находящихся в компетенции Управления.

3.20. Рассматривает и готовит проекты решений на обращения граждан, общественных организаций и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.21. Вносит предложения по совершенствованию и порядку ведения бюджетной и бухгалтерской и иной отчетности в территориальных органах и подведомственных учреждениях.

3.22. Представляет сводную (промежуточную и годовую) бюджетную и бухгалтерскую отчетность по территориальным органам и подведомственным учреждениям в установленном порядке.

3.23. Организует работу по обеспечению строгого соблюдения финансовой и кассовой дисциплины в центральном аппарате Службы, территориальных органах и подведомственных учреждениям.

3.24. Организует и участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств центрального аппарата Службы, своевременном и правильном определении результатов инвентаризаций и отражении их в учете.

3.25. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет распределение средств федерального бюджета в виде субвенций субъектам Российской Федерации.

3.26. Координирует деятельность территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора по вопросам управления федеральным имуществом.

3.27. Осуществляет организационное обеспечение деятельности Управлений Службы при размещении заказов на выполнение научно-исследовательских работ.

3.28. Принимает участие в проведении мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.29. Осуществляет координацию, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов и подведомственных учреждений Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.30. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности для нужд центрального аппарата;

3.31. формирует план закупок и план-график закупок для центрального аппарата и размещает их на официальном сайте;

3.32. участвует на совещаниях по вопросам Спартакиады среди федеральных органов государственной власти Российской Федерации;

3.33. разрабатывает нормативно-правовые документы для работы на основании требований законодательства Российской Федерации;

3.34. Осуществляет закупки для нужд центрального аппарата Службы.

3.35. Формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и доводит его до подведомственных учреждений, формирует и представляет отчет (предварительный отчет) об исполнении государственного задания, формирует соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.

3.36. Определяет по бюджетополучателям объемы бюджетного финансирования и оформляет реестры на перечисление средств.

3.37. Представляет в установленном порядке ведомственную и государственную статистическую отчетность о деятельности, входящей в компетенцию Управления.

3.38. Осуществляет сбор и анализ данных отчетов по центральному аппарату и подведомственным учреждениям, готовит информационные и справочные материалы, по результатам анализа относящиеся к компетенции Управления.

3.39. Организует работу по проведению финансового аудита территориальных органов и подведомственных учреждений.

3.40. По поручению руководителя организует и проводит совещания, семинары, конференции по вопросам, относящимся к компетенции Управления, анализ обработка документов территориальных органов и центрального аппарата, финансирование и сбор финансовых отчетов по выполнению государственной экологической экспертизе.

3.41. Осуществляет рациональную эксплуатацию служебных помещений, закрепленных за службой, и размещение сотрудников центрального аппарата Службы в данных служебных помещениях.

3.42. Осуществляет координацию, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаты экологического сбора.

3.43. Осуществляет координацию, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по приему декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

4. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Разрабатывать и представлять руководству Службы проекты индивидуальных и нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и иных актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, финансово-экономические заключения, аналитические записки о финансовых или экономических последствиях принятия управленческих решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и подведомственных учреждений, находящихся в ведении Службы, сведения, документы, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

4.4. По поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.5. Вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.6. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления — начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем Руководителя, курирующим работу Управления в Службе.

5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы. По вопросам, относящимся к компетенции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным приказом Росприроднадзора и отданными руководителем Службы поручениями, курирующему заместителю Руководителя.

5.4. Начальник Управления:

определяет обязанности заместителей начальников Управления — начальников отделов, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;

участвует в заседаниях Службы и в совещаниях при обсуждении на них вопросов, касающихся деятельности Управления и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления;

представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях центрального аппарата Службы и организациях, находящихся в ведении Службы, а по поручению руководства Службы — федеральных органах законодательной и исполнительной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

при обнаружении нарушения законности докладывает руководству Службы о соответствующих нарушениях для принятия необходимых мер для их устранения; осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.

5.5. При отсутствии начальника Управления его функции исполняет в соответствии с приказом Службы один из заместителей начальника Управления — начальник отдела.

5.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя, курирующего вопросы Управления в Службе.

5.7. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.

1.1. Управление государственной экологической экспертизы (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба), осуществляющим функции по организации и проведению в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственной экологической экспертизы федерального уровня.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, правилами, а также настоящим Положением.

1.5. Управление состоит из двух отделов:

отдела государственной экологической экспертизы проектной документации;

отдела координации и контроля проведения государственной экологической экспертизы.

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. организация деятельности Службы по следующим направлениям:

государственная экологическая экспертиза федерального уровня;

организация деятельности Службы по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы;

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. рассматривает поступившие материалы, организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу объектов федерального уровня;

3.2. принимает решения о делегировании территориальным органам Службы полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы по отдельным объектам;

3.3. осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

3.4. рассматривает поступившие материалы и готовит заключения федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах;

3.5. координирует деятельность территориальных органов Службы по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня;

3.6. осуществляет подготовку материалов, относящихся к сфере деятельности Управления, для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, другие справочно-информационные материалы;

3.7. осуществляет подготовку материалов, относящихся к сфере деятельности Управления, для включения в отчетности о деятельности Службы;

3.8. осуществляет координацию, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них функций;

3.9. принимает участие в мероприятиях по контролю за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области проведения государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

3.10. принимает участие в подготовке предложений по темам научных исследований, сопровождении выполнения научных исследований на основании заключенных государственных контрактов, внедрении результатов научных исследований в практику работы Управления, территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.11. участвует в разработке проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов, разработке инструктивно-методических и нормативно-технических документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.12. по поручению руководителя Службы принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.13. участвует в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц и подготовке по ним проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.14. согласовывает поступившие в Управление проекты писем, приказов и других документов, разрабатываемых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

4.6. осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по согласованию с заместителем Руководителя, курирующим вопросы Управления в Службе.

5.2. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления — начальника отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем Руководителя, курирующим вопросы Управления в Службе.

5.3. Заместитель начальника Управления — начальник отдела подчиняется начальнику Управления.

5.4. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы и заместителю Руководителя, курирующему вопросы Управления в Службе, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.5. Начальник Управления:

5.5.2. определяет должностные обязанности заместителя, работников, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления;

5.5.3. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.5.4. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы, организациях, находящихся в ведении Службы, а также по поручению руководства Службы — в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, органах власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

5.5.8. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.

5.6. При отсутствии начальника Управления его функции исполняет по его поручению заместитель начальника Управления — начальник отдела в соответствии с приказом Службы.

5.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию заместителя Руководителя, курирующего вопросы Управления в Службе.

1.1. Правовое управление (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Служба).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными учреждениями, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.4. Управление состоит из трех отделов:

отдела правового обеспечения деятельности Службы;

отдела судебной и судебно-аналитической работы;

отдела правоприменительной практики.

1.5. Отдел правового обеспечения деятельности Службы, отдел правоприменительной практики и отдел судебной и судебно-аналитической работы осуществляют правовое обеспечение деятельности Службы с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 207 «Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти».

1.6. Работники Управления являются государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

2. На Управление возложено решение следующих основных задач:

2.1. Правовое обеспечение деятельности Службы, в том числе:

подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

юридическое сопровождение деятельности центрального аппарата Службы.

2.2. Представление интересов Службы в судах, других органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2.3. Обобщение и анализ судебной практики с участием Службы, ее территориальных органов и учреждений, находящихся в ее ведении.

2.4. Обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении Службой возложенных на нее функций и оказание государственных услуг.

3. Управление осуществляет свои функции в соответствии с поставленными перед ним задачами и в рамках установленной структуры.

3.1. Представляет в установленном порядке интересы Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, правоохранительных органах, других органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях любой организационно-правовой формы.

3.2. Обеспечивает взаимодействие центрального аппарата Службы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами по вопросам правового обеспечения, судебной и судебно-аналитической работы и иным вопросам в установленной Службе области правоприменения.

3.3. Координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы и учреждений, находящихся в ее ведении, по вопросам правового обеспечения и правоприменения, судебной и судебно-аналитической работы и по вопросам их взаимодействия с правоохранительными органами.

3.4. В пределах своей компетенции принимает участие в проведении плановых и внеплановых проверок территориальных органов Службы.

3.5. В пределах своей компетенции организует деятельность по обеспечению выполнения поручений центрального аппарата Службы территориальными органами Службы и учреждениями, находящимися в ее ведении.

3.6. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы и учреждений, находящихся в ее ведении, по вопросам правового обеспечения, судебной и судебно-аналитической работы.

3.7. Осуществляет ревизию и анализ действующих нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

3.8. Осуществляет правовое сопровождение организации и осуществления центральным аппаратом Службы и ее территориальными органами федерального государственного экологического надзора.

3.9. Участвует в осуществлении в пределах компетенции Службы федерального государственного экологического надзора.

3.10. Участвует в комиссионном рассмотрении вопросов отмены результатов проверок (в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

3.11. Рассматривает жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов Службы.

3.12. Организует рассмотрение представлений об устранении нарушений закона, внесенных в центральный аппарат Службы или должностным лицам центрального аппарата Службы.

3.13. Определяет объем полномочий, указываемых в доверенностях, выдаваемых центральным аппаратом Службы его работникам и иным лицам на представление интересов Службы в судах.

3.14. Ведет учет доверенностей, выдаваемых центральным аппаратом Службы его работникам и иным лицам.

3.15. Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов:

федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов федеральных органов исполнительной власти и других нормативных правовых актов и правовых актов, поступающих в центральный аппарат Службы для согласования;

правил, инструкций, положений, методических, инструктивно-технических документов, приказов, распоряжений, других нормативных правовых актов и правовых актов Службы;

договоров и соглашений, одной из сторон которых является центральный аппарат Службы или ее территориальные органы;

писем и других документов центрального аппарата Службы.

3.16. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в центральный аппарат Службы.

3.17. Подготавливает предложения о внесении изменений и дополнений, об отмене или признании утратившими силу нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

3.18. В рамках исполнения поручений или инициативно разрабатывает и представляет руководителю Службы, заместителю руководителя Службы, курирующему деятельность Управления, проекты писем, индивидуальных и нормативных правовых актов, служебных и аналитических записок по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.19. Обеспечивает информирование руководства Службы о ходе рассмотрения в Минприроды России, Минэкономразвития России и других органов исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, подготовленных Службой.

3.20. Осуществляет мониторинг подготовки проектов нормативных правовых актов структурными подразделениями центрального аппарата Службы.

3.21. Принимает участие в разработке предложений по уточнению полномочий Службы.

3.22. Осуществляет совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения правовых актов Российской Федерации, затрагивающих деятельность Службы, в том числе судебной практики.

3.23. Анализирует правовые акты, принимаемые территориальными органами Службы и учреждениями, находящимися в ведении Службы, в случае необходимости подготавливает предложения об их отмене или корректировке.

3.24. Подготавливает для руководства Службы справочные материалы по действующему законодательству.

3.25. Представляет предложения в ежегодный План нормотворческой деятельности Минприроды России по разработке документов, относящихся к сфере деятельности Службы.

3.26. Подготавливает предложения к представлению в Минприроды России проектов нормативных правовых актов.

3.27. Обеспечивает вынесение на общественное обсуждение, проведение независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов Службы, подготовленных Управлением.

3.28. Организует представление в установленном порядке нормативных правовых актов Службы, подготовленных Управлением, на государственную регистрацию.

3.29. Оказывает работникам центрального аппарата Службы, ее территориальных органов правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

3.30. Дает заключения по правовым вопросам по запросам структурных подразделений центрального аппарата Службы.

3.31. Направляет в структурные подразделения центрального аппарата Службы и в территориальные органы разъяснения принятых нормативных правовых актов, затрагивающих компетенцию Службы.

3.32. Визирует проекты нормативных правовых актов, приказов, заключений, писем и иных документов, представляемых на подпись руководителю Службы.

3.33. В пределах своей компетенции принимает участие в рассмотрении и осуществляет рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов и подведомственных учреждений Службы, иных организаций и граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные сроки.

3.34. Проводит семинары в центральном аппарате, территориальных органах Службы и учреждениях, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.35. Принимает участие в совещаниях и семинарах, проводимых руководством Службы, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных правовых вопросов.

3.36. Ведет делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

3.37. Составляет и представляет отчетность о результатах деятельности Управления.

3.38. Осуществляет подготовку предложений по темам научных исследований, сопровождение выполнения научных исследований на основании заключенных Службой государственных контрактов, внедрение результатов научных исследований в практику работы Службы, Управления, территориальных органов Службы и учреждений, находящихся в ее ведении.

3.39. Принимает участие в контрольных мероприятиях, проводимых центральным аппаратом Службы и ее территориальными органами.

3.40. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Службы в подготовке документов и материалов для руководства Службы.

3.41. Готовит предложения по совершенствованию организации работы Службы.

3.42. Осуществляет иные полномочия, определяемые руководством Службы, в соответствии с указанными в настоящем Положении задачами.

4. Управление при решении возложенных на него задач и выполнении своих функций имеет право:

4.1. Направлять в структурные подразделения Службы, территориальные органы Службы и учреждения, находящиеся в ее ведении, обзоры законодательства, правоприменительной практики, правовые заключения о толковании отдельных норм законодательства Российской Федерации, методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Службы и учреждений, находящихся в ее ведении, документы, справочные и информационные материалы и иные сведения, необходимые для решения возложенных на Управление задач и выполнения своих функций.

4.4. Давать поручения в территориальные органы Службы о предоставлении в Управление документов, справочных и информационных материалов и иных сведений, необходимых для решения возложенных на Управление задач и выполнения своих функций, а также контролировать их исполнение.

4.5. Привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений Службы, территориальных органов Службы и работников учреждений, находящихся в ее ведении, к подготовке вопросов, связанных с выполнением поручений Руководителя.

4.6. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.

5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Руководит деятельностью Управления, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения;

5.4.2. Распределяет решение задач, выполнение функций и исполнение поручений, определенных Управлению, между его работниками, определяет функциональные обязанности работников;

5.4.3. Представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Службы, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

5.4.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Службы, и совещаниях, проводимых руководством Службы;

5.4.5. При обнаружении нарушения законности докладывает руководителю Службы и его заместителям о соответствующих нарушениях для принятия необходимых мер по их устранению;

5.4.6. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

5.4.7. Представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения об освобождении от должности, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

5.4.8. Является заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

5.4.9. Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для решения Управлением возложенных на него задач и выполнения своих функций.

5.5. Заместитель начальника Управления — начальник отдела:

5.5.1. При отсутствии начальника Управления исполняет его функции по его поручению на основании соответствующего приказа Службы.

5.5.2. Распределяет выполнение поручений, данных Управлению, между его работниками.

5.5.3. Является старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

5.6. Деятельность работников Управления регламентируется должностными регламентами, поручениями начальника и заместителями начальника Управления.

Источник

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
сокращённо — Росприроднадзор


Общая информация
Страна	Россия
Дата создания	2004
Руководство
Подчинено	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Руководитель	Радионова, Светлана Геннадьевна
Устройство
Штаб-квартира	125993, Москва, улица Большая Грузинская, 4/6
Сайт	rpn.gov.ru

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы^[1].

Руководство[править | править код]

Радионова, Светлана Геннадьевна с 24 декабря 2018 года^[2]
Амирханов Амирхан Магомедович (2018, и. о.)
Сидоров, Артём Георгиевич (2015—2018)
Кириллов, Владимир Владимирович (2008—2014)
Сай, Сергей Иванович (2006—2008)

Структура[править | править код]

Управление делами и государственной службы
Управление государственного геологического надзора, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и охоты
Управление государственного экологического надзора
Контрольно-аналитическое управление
Управление экономики и финансов
Управление государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Правовое управление

Классные чины и форменная одежда Росприроднадзор[править | править код]

Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, утвержденную Приказом руководителя Росприроднадзор 2007 года, однако в 2014 году наплечные знаки были изменены Приказом от 05.03.2014 № 126 «О форменной одежде».^[3]^[4]

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствую воинскому званию.^[5]

Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в России установлены следующие классные чины государственной гражданской службы (к которой относится и служба в Росприроднадзоре):

Высшая группа

действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса;
действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса;
действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса;

Главная группа

государственный советник Российской Федерации 1 класса;
государственный советник Российской Федерации 2 класса;
государственный советник Российской Федерации 3 класса;

Ведущая группа

советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса;
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

Старшая группа

референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;
референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса;
референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

Младшая группа

секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса;
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса.

Категории

Наплечные знаки различия сотрудниками Росприроднадзора носятся не по классным чинам (как у других госслужащих), а по категориям, от 1 до 7:

1 категория — главный государственный инспектор Российской Федерации.
2 категория — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации.
3 категория — старший государственный инспектор Российской Федерации, главный государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, главный государственный инспектор Российской Федерации на территории субъекта.
4 категория — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации на территории федерального округа, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации на территории субъекта.
5 категория — старший государственный инспектор Российской Федерации, старший государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, старший государственный инспектор Российской Федерации на территории субъекта.
6 категория — государственный инспектор Российской Федерации, государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, государственный инспектор на территории субъекта.
7 категория — государственный инспектор Российской Федерации, государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, государственный инспектор на территории субъекта.

Примечания[править | править код]

↑ Правовая основа о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
↑ Замглавы Ростехнадзора Радионова назначена главой Росприроднадзора, Интерфакс (25.12.2018).
↑ Форменная одежда и знаки различия государственных гражданских служащих и работников Росприроднадзор (2007 −2014 г.г.)
↑ Приказ и Положение руководителя Росприроднадзор от 05.03.2014 № 126 «О форменной одежде»
↑ Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим

Ссылки[править | править код]

rpn.gov.ru — официальный сайт Росприроднадзора

Источник

Постановление

от 30 июля 2004 г. № 400

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

Зона ответственности Росприроднадзора, полномочия

Функции

Структура Росприроднадзора, руководство

Официальный сайт

Правовая основа деятельности

Полномочия территориальных органов

Какие разрешения выдает Росприроднадзор

Проверки

Классификация и паспортизация отходов по классам опасности

Порядок получения паспорта в Росприроднадзоре

Какие сведения указываются

Ответственность за отсутствие паспорта отходов

Отчетность в Росприроднадзор

Краткие сведения

Глава и руководство

Полномочия

Структура

Государственные услуги, оказываемые Росприроднадзором

Проверки Росприроднадзора

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ от 29 июня 2007 г. N 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

I. Общие положения

Структура и штатное расписание Росприроднадзора

Полномочия руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений Росприроднадзора

Административные регламенты и стандарты государственных услуг

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности Росприроднадзора

Участие Росприроднадзора в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства

Планирование деятельности руководителей Росприроднадзора, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

Координационные и совещательные органы, рабочие группы

Научно-технический совет Росприроднадзора

Основные правила документооборота в Росприроднадзоре

III. Порядок подготовки, оформления и вступления в силу решений Росприроднадзора (в ред. Приказа Росприроднадзора от 06.07.2016 N 383)

Оформление решений, принятых на совещании у руководителя (заместителей руководителя) Росприроднадзора

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

IV. Порядок исполнения поручений в Росприроднадзоре

Контроль за исполнением поручений

V. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование

VII. Порядок взаимодействия Росприроднадзора и Минприроды России (в ред. Приказа Росприроднадзора от 08.08.2008 N 317)

VIII. Порядок создания и правила организации деятельности территориальных органов Росприроднадзора

IX. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти, взаимодействие с правоохранительными органами, а также с Федеральным агентством по недропользованию

X. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при предоставлении и получении информации

XI. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

Раздел XII. — Утратил силу. (в ред. Приказа Росприроднадзора от 19.10.2015 N 832)

XIII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Росприроднадзора

Руководство[править | править код]

Структура[править | править код]

Классные чины и форменная одежда Росприроднадзор[править | править код]

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]

ПРИКАЗ
от 29 июня 2007 г. N 191

РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ