Руководство в доу этапы

«Современный руководитель ДОУ: основы управления»        

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.

Глава 1. Профессиональная культура руководителя ДОУ

1.1Современный руководитель ДОУ.

1.2Нравственные качества руководителя.

1.3 Руководитель ДОУ глазами педагогов.

1.4Нормативно-правовое обеспечение управленческой деятельности руководителя ДОУ.

Глава 2. Современный руководитель ДОУ: основы управления.        

2.1 Принятие управленческих решений.        

2.2 Базовые элементы управления персоналом. 

Заключение        

Список использованной литературы:        

Введение

         В дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) руководитель является ключевым звеном его эффективного функционирования и результативности воспитательно-образовательной работы. Уровень контроля за качеством управления дошкольным образовательным учреждением обуславливает возможности для профессионального роста руководителя, совершенствовании его знаний, умений и личностных качеств в соответствии с государственными требованиями. В современных условиях, когда перемены в жизни общества и образовательных учреждений происходят значительно быстрее, особая роль уделяется управленческому мастерству. От профессиональных умений руководителя, его способностей оперативно принимать решения, способностей нацеливать коллектив на непрерывное развитие, творческий рост, зависит успешность развития учреждения, его социальный статус.

В данной работе рассматривается особенность управленческой деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения. Процесс осуществления управленческой деятельности современного руководителя ДОУ.
        Руководителям необходимо выработать новый подход в управлении, строящийся на уважении, доверии и успехе, ориентируясь, прежде всего на создание комфортных условий для созидательной деятельности педагогов с детьми, родителями и самовыражения в ней. При этом очень важно, демонтировать (творчески разрушить) старые препятствующие обновлению связи в коллективе, и затем осуществить перевод его из одной фазы развития в другую. Рассматривая дошкольное учреждение как целостную, динамическую систему, исследователи Л.М. Денякина, Л.В. Поздняк считают, что ее оптимальное жизнеобеспечение возможно лишь при умении руководителя планировать, организовывать, контролировать, регулировать, согласовывать и координировать работу коллектива на научной основе. Эффективность управления дошкольным образовательным учреждением,  напрямую зависит и от умения руководителя осознавать себя и свои личные цели, правильно распределять время и усилия, т.е. от умения изучать и изменять себя, поэтому необходимо создавать собственные управленческие концепции развития. Осуществляя выбор путей обновления педагогического процесса и эффективного управления им, современный руководитель, должен учесть тенденции социальных преобразований в обществе, запросы родителей, интересы детей и профессиональные возможности педагогов. Для профессионального управленца, очень важно овладеть, прежде всего, культурой профессионального управления, т.е. комплексом тех понятий и методов, которые выработаны в общественном опыте. Однако, в последнее время многие руководители не соответствуют требованиям времени из-за низкой управленческой компетентности. Прежний руководитель проявлял себя, как правило, хорошим исполнителем, образование же сегодня нуждается в новом типе руководителя-инициатора, творца, способном создать условия, обеспечивающие развитие личности педагога и ребенка в соответствии с его собственными потребностями, а также потребностями развивающегося общества. Таким образом, налицо противоречие между новыми целями, задачами и прежними способами организации управленческой деятельности. Разрешение данного противоречия — одно из важнейших условий обновления дошкольного учреждения и управления им. Неразработанность данной проблемы в теоретическом и практическом аспектах привела к тому, что многие руководящие работники испытывают трудности в обеспечении стабильного функционирования ДОУ, его развития в соответствии с обновлением содержания дошкольного образования и демократизацией общества.

Глава 1. Профессиональная культура руководителя ДОУ1.1Современный руководитель.

Современный руководитель дошкольного образовательного учреждения — это руководитель, обладающий высокой культурой управленческой деятельности. Большинство специалистов определяют управление как вид деятельности и способ перевода педагогической системы в новое качество и состояние путем воздействия на объекты и субъекты.

Компетентность, широкий кругозор, инициативность, общая культура – эти качества помогают заведующему оперативно решать педагогические и административные задачи, рационально расставлять кадры и определять их обязанности, стимулировать деятельность каждого сотрудника.      

Структура управленческого цикла состоит из объектов (цели, содержание, средства, методы, приемы, среда, результат) и субъектов (ребенок, педагог, специалисты, родители) управления; прямых и обратных связей (педагогический совет, тренинги, указания, убеждения, общение, взаимодействие, конференции, родительские собрания и т.п.); а также механизмов воздействия субъекта управления на объект — проектирование, сбор информации, сравнение, диагностика, контроль, самооценка, аттестация, самоанализ и т. п.

Показателями культуры управленческой деятельности руководителя выступают сущностные критерии. К ним относятся, во-первых, целесообразность и целеполагание при выполнении государственных образовательных стандартов;  во-вторых, системность, системное «видение» объектов и субъектов педагогического процесса, представленных ‘в проектируемых моделях (планах, программах, концепциях); в-третьих, статистические подходы в управлении (например, методы диагностики и статистического контроля); в-четвертых, вариативность программ, обеспечивающая субъекту управления «необходимое разнообразие»; в-пятых, альтернативность технологий, гарантирующая оптимальность, качество и эффективность принятого решения.

Если управленческая деятельность приводит педагогический процесс к целостности, целесообразности, системности, вариативности и альтернативности, то это является показателем управленческой культуры руководителя, содержание которой может быть раскрыто и понято лишь через диалектику взаимоотношений педагогической системы и модели управления.

Целостность педагогической системы, по мнению доктора педагогических наук Р.М. Чумичевой, обеспечивается:

• «деревом целей», пронизывающих концепцию, программу развития ДОУ, комплексную образовательную программу ДОУ, годовой план руководителя, календарно-тематические планы воспитателей и специалистов;
• -индивидуальными педагогическими технологиями, которые используются в педагогическом процессе, — методами, приемами, способами деятельности, формами организации деятельности, принципами создания среды;
• контролем за статичными и изменяющимися качественными характеристиками объектов педагогической системы относительно стандартов образования и субъектов на основе диагностических методик;
• знанием и учетом специфических и педагогических закономерностей, отражающихся на качестве педагогического процесса и развитии личности ребенка и профессионала.

1.2.Нормы деловых отношений руководителя и педагогов ДОУ

        Чтобы достичь высоких результатов в своей управленческой деятельности, руководителю ДОУ необходимо знать и учитывать основные факторы, влияющие на эффективность работы. Одним из них является сложившаяся в коллективе система взаимоотношений руководителя с подчиненными.

Характер этих отношений, микроклимат в коллективе и его преобладающий настрой имеют решающее значение для достижения успеха в работе всего учреждения.

Этика и этикет играют большую роль в жизни современного общества и являются частью поведенческой культуры. В настоящее время руководители все большее внимание обращают на соблюдение правил этики и этикета, помогающие им продемонстрировать сотрудникам высокий уровень своих деловых, профессиональных и коммуникативных качеств.

Создание делового сотрудничества в коллективе – процесс длительный и сложный. Он зависит в первую очередь от руководителя этого учреждения, его умение организовать совместную деятельность всех сотрудников, тактично оказывать помощь воспитателям в работе с детьми и родителями, в их общественной деятельности, находить индивидуальный подход к каждому сотруднику.

Нравственное качество руководителя, его поведение задают тон взаимоотношениям во всем коллективе. Деятельность руководителя ДОУ сложная и многоплановая. В сплочении педагогического коллектива на основе общих целей, задач, содержания работы учреждения – его основная задача. От современного руководителя требуется умение:

• Находить лучшие стороны в работе коллег на основе учета их личностных стремлений.
• Влиять на установление доброжелательных взаимоотношений в коллективе.
• Общаться с сотрудниками (педагогическая этика, деликатность, тактичность, доверительный тон общения и др.).

Все указанные качества являются необходимыми для создания атмосферы доверительного сотрудничества в ДОУ.

«Лицо» дошкольного учреждения определяет его педагогический коллектив. А создают этот коллектив, сплачивают, превращают в работоспособную творческую силу – заведующий и старший воспитатель. Заведующий и старший воспитатель отвечают за организацию целостного педагогического процесса в учреждении. Именно поэтому манера поведения руководителя, настойчивость, целеустремленность и последовательность – важнейшее качество, которое необходимо для его профессиональной деятельности, в процессе которой возникают деловые отношения.

Педагоги – это, как правило, люди с обостренной потребностью в уважении и самоуважении. Для них очень значимы различные формы морального поощрения, атмосфера добрых взаимоотношений в коллективе. Следовательно, руководителю необходимо учитывать эти особенности, проявлять больше такта, отзывчивости, доброжелательности в общении с педагогами.

Поведение руководителя дошкольного учреждения – своего рода нравственный ориентир, на который должны равняться педагоги. Это обязывает его быть ответственным, безупречно исполнять свой профессиональный долг.

        Часто говорят, что коллектив таков, каков его руководитель. В определенной степени это так, ведь тот, кто стоит во главе рабочей группы не редко создает трудовую атмосферу. Его служебные права умножаются на его ответственность. Руководителю необходимо видеть, какие качества и особенности его поведения члены коллектива ценят в нем больше всего, а какие – меньше. Знание современного этикета расширяет внутренний мир человека, создает возможность для успешного общения с окружающими, позволяет не только избежать собственных ошибок в отношениях с людьми, но и исключить проблему непонимания со стороны других участников делового и личностного общения. Успех деятельности руководителя определяется не только непосредственно профессиональными знаниями, но и его личностными качествами,  способностью наладить контакт и взаимопонимание с подчиненными.

1.3.Нравственные качества руководителя.

Рассмотрим личностные (нравственные) качества руководителя, способствующие этичным взаимоотношениям в ходе организации педагогического процесса.

По мнению Э.А. Уткина, ведущей характеристикой личного лика руководителя дошкольного учреждения является нравственная характеристика, которую можно представить в трех измерениях:

Общие нравственные качества:

• патриотизм — преданность Отечеству, приоритет общественных интересов, соблюдение и развитие лучших традиций своего народа;
• гуманизм — уважительное отношение к каждому человеку, ориентация на его личное достоинство, вера в его способность к совершенствованию;
• справедливость — объективная оценка личностно-деловых качеств людей и их деятельности, признание их индивидуальности, открытость для критики, самокритичность.

Конкретные нравственные качества: 

• гражданская совесть — обостренное чувство личной ответственности перед обществом и людьми;
• нравственная воля — умение добиваться цели, завоевывать уважение у людей, самоконтроль;
• профессиональная честность — деловая требовательность,  самоотдача в работе, умение говорить правду в глаза;
• коллективизм — организованность, дисциплинированность, общительность;
• мужество — смелость, умение переносить личные неприятности и служебные неудачи;
• принципиальность — уважение мнения других, поддержка тех, кто оказался в беде.

Специфические нравственные качества:

• трудолюбие — личный пример отношения к служебным правам и обязанностям;
• скромность — разумное использование власти, критическое отношение к своим заслугам и недостаткам;
• ответственность — единство слова и дела;
• щедрость — бескорыстность, оказание помощи людям.
• оптимизм — вера в свой моральный выбор;
• великодушие — терпимость к недостаткам людей, умение прощать обиды.

В исследованиях Р.Х. Шакурова показано, что педагоги на первое место среди качеств руководителя выдвигают отзывчивость, доброжелательность, принципиальность и тактичность. Столь высокая оценка этих качеств объясняется вероятно тем, что они играют особую роль в удовлетворении морально-психологических потребностей педагогического коллектива.

Отсутствие у руководителя дошкольного учреждения тех либо иных нравственных качеств может приводить к нарушениям во взаимоотношениях с коллегами. Отрицательно действуют на моральный климат в коллективе такие черты руководителя, как высокомерие, обидчивость, тщеславие, грубость, резкость, вспыльчивость, неуравновешенность, черствость и т. д.

Важно отметить, что специфика дошкольного образовательного учреждения состоит в том, что взаимоотношения, которые в нем культивируются,  переносятся на детей. Атмосфера в педагогическом коллективе ДОУ, отношения между воспитателями, педагогами и руководителем имеют большое воспитательное значение. Ведь дети, глядя на окружающих их взрослых, осваивают определенные этические нормы и ценности, образцы социальных взаимоотношений. Именно в дошкольном возрасте закладываются все черты личности ребенка, в том числе и его нравственные характеристики. Поэтому, осуществляя функцию руководства педагогическим коллективом, руководитель дошкольного учреждения и педагоги должны иметь в виду, что они создают ту среду, в которой дети познают социальную действительность.

1.4Нормативно-правовое обеспечение управленческой деятельности руководителя ДОУ.

Управленческая деятельность – цепь постоянно принимаемых решений, которые должны быть нравственно обоснованными. Значительное место в ней занимает создание нормативных документов, описывающих взаимоотношения членов коллектива.

Локальные акты образовательного учреждения

С учетом важности укрепления законности в сфере образования, обеспечения конституционного права граждан на образование руководитель образовательного учреждения должен:

1. Постоянно осуществлять контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования.

2. Вести строгий контроль и учет необходимой документации финансовой деятельности образовательного учреждения в связи с новой редакцией Закона «Об образовании и нового финансового механизма системы образования.

3. Принять меры по обеспечению организационно-правового механизма контроля за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области образования и защиты прав потребителей, предусмотрев меры ответственности за их нарушения, в том числе применения строгих мер дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

4. Все случаи нарушения законодательства рассматривать гласно с участием коллективов образовательных учреждения, профсоюзных организаций. Создавать атмосферу гласности и нетерпимости к проявлениям противоправных действий, приводящих к нарушению права граждан. на образование.

5. Обеспечить работу с обучающимися, воспитанниками, с их родителями (законными представителями) в части гарантий их прав в области образования (при приеме в образовательные учреждения, переводе, отчислении, предоставлении платных дополнительных образовательных услуг и др.).

6. Иметь примерную форму договора образовательных учреждений на предоставление платных дополнительных образовательных услуг, предусмотрев в них конкретные права и обязанности сторон, условия и объемы реализации образовательных программ, стоимость осуществляемых услуг с полным возмещением затрат, определение условий расторжения договора. Условия договора должны определяться в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, с учредительными документами образовательного учреждения.

7. Не допускать взимания платы с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников за прием их детей в государственные и муниципальные образовательные учреждения, сумм на содержание образовательных учреждений и организацию образовательного процесса.

8. Своевременно доводить до педагогических работников, родителей и обучающихся нормативные право вые акты, затрагивающие их права и интересы, а также о всех изменениях в данных законодательных документах.

Несмотря на различия в темпах и характере изменений образовательной ситуации в различных регионах страны перед руководителями образовательных учреждений возникают общие проблемы. Прежде всего это связано с установленным Законом РФ «Об образовании» самоопределением в форме образовательных учреждений и необходимостью формирования правового поля их деятельности. Демократизация образования определяет государственно-общественный характер управления, благодаря которому объединяются и взаимодействуют, координируют свои действия государственные и общественные объединения, структуры управления, организации.

Глава 2. Современный руководитель ДОУ: основы управления.

2.1 Принятие управленческих решений.

Одна из важных управленческих функций руководителя — грамотное принятие решений. Ваши решения — то, что вы выбрали как важное и правильное, оказывают большое влияние на жизнь педагогического коллектива. Эти решения определяют ваше поведение в настоящем и в перспективе они становятся основой ваших ценностных ориентаций. То есть ценности — это выбор того, что по вашему мнению является важным и стоящим. Моделируя процесс принятия решений руководитель-менеджер должен иметь четкое представление об основных элементах моделей, а именно, в чем заключается суть проблемной ситуации, требующей решения, о времени принятия решения, располагать достоверной информацией об объекте, о ресурсах, необходимых для реализации решений, о внешних и внутренних факторах среды, знать альтернативные варианты решения проблемы и, наконец, иметь четкое представление о критериях оценки результатов принимаемых решений. Качество принятых управленческих решений во многом определяется качеством организации процесса принятия управленческого решения.         

         Принятие управленческого решения — это результат сознательного выбора одного из нескольких имеющихся вариантов или альтернатив действий, направленных на решение проблемы, представляющее собой руководство к действию на основе разработанного проекта или плана работы (Виноградов В.Н.). Следует подчеркнуть, что ключевым моментом процесса принятия решения является разработка полного спектра вариантов решения проблемы.
Вот почему так важно привлечь к участию в процессе принятия решения как можно больше представителей различных групп, чьи интересы затрагивает данная проблема, например, родителей, воспитателей, детей, обслуживающий персонал и т.п. Это может быть осуществлено путем предоставления объективной информации по данной проблеме как личностно, так и виртуально. Основой альтернативного варианта управленческого решения является выявление доминирования интересов одной группы. Следующий за этим необходимый этап — сравнение, согласование, поиск компромиссов между вариантами возможных решений и, наконец, однозначный выбор одного из нескольких вариантов на основе принятых в ДОУ критериев оценки (показателей).
        Процесс принятия решений очень непрост, как это может показаться на первый взгляд. В каждом учреждении разработка и принятие управленческих решений имеют свои особенности.
        Однако существует общая процедура, характерная для любого процесса принятия управленческих решений, где бы он ни осуществлялся. В условиях, когда учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, изменяются ценностные основания принятия управленческих решений. Ценностные основания определяются характером системы, в рамках которой работают директор (заведующий) и педагогический коллектив, ведется воспитательно-образовательная работа с воспитанниками детского сада, работа с родителями. И если прежде это была педагогическая система, то сейчас, в условиях финансово-экономической самостоятельности, происходит становление образовательной системы. Рассмотрим более подробно, что собой представляет каждая из названных систем.

         Педагогическая система рассматривалась как множество взаимосвязанных структурных и функциональных компонентов, подчиненных целям воспитания, образования и развития будущего поколения (Н.В. Кузьмина). Ее элементами являлись цель, педагог, воспитанник, содержание и методы обучения. Это система достижения цели посредством образовательного процесса, лежащая в основе профессиональной деятельности традиционного педагога-воспитателя. Для такого педагога были характерны вера в «высокие» цели образования и энтузиазм как основа педагогического творчества. Заведующий ДОУ, принимая управленческие решения в рамках ценностей данной системы, выступал как «педагог», действующий в соответствии с «высшими» целями воспитательно-образовательного процесса. Ведущими ценностями для него были служение государству и обществу, творчество педагога, развитие личности воспитанника, научность и фундаментальность содержания образования, здоровье-сберегающие технологии обучения и гарантированность достижения поставленной цели. Ориентация руководителя ДОУ на эти ценности побуждала его к принятию управленческих решений, соответствующих идеалам образования, которые в современном обществе зачастую оказываются невостребованными. Отсюда неизбежный конфликт руководителя и коллектива с внешним миром. В подобных случаях руководитель и педагогический коллектив говорят о деградации внешней среды, неспособности воспитанников усвоить необходимое содержание, а чаще всего — об отсутствии у воспитанников интереса к предлагаемому им содержанию занятий, о недопонимании родителями «высокой миссии дошкольного образовательного учреждения по воспитанию всесторонне развитой и гармоничной личности».

         Финансовая самостоятельность ДОУ предполагает опору руководителя дошкольного учреждения на ценности образовательной системы. Согласно Закону «Об образовании» «…система образования РФ представляет собой совокупность взаимодействующих:
— преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
— сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;
— органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций».
        Образовательная система — это совокупность организационных, кадровых, методических, финансовых, материальных и других условий, обеспечивающих качественное осуществление образовательного процесса.
В данной системе целью является не ребёнок и не педагог, а качество образовательного процесса. Ценности этой системы выживание, эффективная деятельность и развитие образовательного учреждения как образовательной организации. Вместо руководителя-педагога, управляющего в рамках ДОУ реализацией педагогической идеи, проекта, программы, финансово-экономическая самостоятельность предполагает менеджера, профессионально обеспечивающего эффективную работу и развитие ДОУ в условиях существующей нормативной правовой базы. Менеджер — это нанятый учредителем ДОУ профессиональный управленец, способный обеспечить условия организации образовательного процесса как производства по созданию конкурентоспособного на рынке продукта – образовательной услуги. Таким менеджером должен быть специалист с экономическим образованием, знающий педагогику настолько, чтобы понимать профессиональных педагогов и ставить перед ними педагогические задачи.

         Ценностями образовательной системы являются результативность как динамичное производство разнообразных образовательных услуг, эффективность как способность достичь максимального уровня образовательных услуг при минимуме затрат и качество как высокая востребованность образовательных услуг со стороны общества. И если критериями оценки управленческих решений в педагогической системе были актуальность, инновационность, гуманистичность, научность и т.п., то в образовательной системе это — востребованность, реалистичность, технологичность, прибыльность и т.п.

2.2 Базовые элементы управления персоналом.

        Генеральная линия и установки в работе с персоналом определяются кадровой политикой, осуществляемой руководителем ДОУ. Кадровая политика включает такие компоненты, как подбор персонала, его оценка, расстановка, адаптация, обучение.

         Коллектив ДОУ — один из главнейших ресурсов, обеспечивающих успешное развитие учреждения. Наряду с финансовыми и материальными ресурсами, он также подлежит управлению, которое должно строиться таким образом, чтобы достижение стратегических и тактических целей развития ДОУ было подкреплено адекватными и своевременными мерами по изменению организационной структуры, упорядочению обязанностей руководителей подразделений и сотрудников, своевременной профессиональной ориентации педагогов и их надлежащей подготовке. Условием успешного развития учреждения служит сбалансированность интересов его собственников-учредителей, персонала во главе с руководителем ДОУ и родителей, заказчиков и одновременно потребителей (клиентов) образовательных услуг. Поэтому организационное совершенствование и управление персоналом, в том числе педагогическим, в дошкольном учреждении, находящемся на самофинансировании, становится одной из важнейших функций руководителя ДОУ.
        Система управления коллективом определяется тем, является ли дошкольное образовательное учреждение самостоятельным или нет. В зависимости от этого применяются разные модели управления персоналом — от сосредоточения в рамках управления образования ряда общих функций и соответственно оперативного управления работой внутри управления до «акционерной» модели управления, когда дошкольные образовательные учреждения в основном самостоятельны, а управление образования контролирует эффективность работы ДОУ, входящих в его управление. Указанные модели диктуют свои требования к системе управления персоналом. Однако наряду со специфическими элементами управления в каждом ДОУ существуют базовые элементы управления персоналом. К ним относятся:

— оперативный учет кадров;

— организационное совершенствование;

— оценка профессионального соответствия педагогического персонала;
— контроль за производительностью труда;

— контроль трудовой дисциплины.

Заключение

        В рамках реформы Российского дошкольного образования главным направлением является переход с учебно-дисциплинарного на личностно-ориентированное взаимодействие педагогов с детьми.

         Современный руководитель ДОУ в настоящее время должен уметь:

— правильно планировать деятельность ДОУ;

— уметь осуществлять управленческие функции, требующиеся от руководителя ДОУ;

— координировать действия педагогического и общего коллектива;
— разрабатывать программы развития и совершенствования деятельности ДОУ;

— осуществление управленческой и практической деятельности руководства ДОУ.

         Если руководитель ДОУ будет успешно взаимодействовать с коллективом, результатом явится развитие у сотрудников способности к самоуправлению своей деятельностью. Такой подход к управлению, связанный с делегированием ряда полномочий и ответственности за результаты труда, позволяет реализовать основную функцию руководителя в учреждении которое постоянно развивается – быть стимулирующим началом в творческом процессе решения задач деятельности ДОУ.
Современный руководитель дошкольного образовательного учреждения стремится учесть тенденции социальных преобразований в обществе, запросы родителей, интересы детей и профессиональные возможности педагогов, осуществляя выбор путей обновления педагогического процесса и эффективного управления им.
Эффективность управления дошкольным образовательным учреждением напрямую зависит от умения руководителя осознавать себя и свои личные цели, правильно распределять время и усилия, снимать стрессы и т. п., т.е. от умения изучать и изменять себя.

Список литературы:

1. Абсалямова А. Управление дошкольным образованием. Дошкольное воспитание. №4, 2004.
2. Аромштам М. Управление дошкольным образованием. Дошкольное образование №20, 2007.
3. Белая К. Ю. Руководство ДОУ: Контрольно-диагностическая функция. М., 2005.
4. Биличенко Г. Г. Создание ДОУ с приоритетным направлением развития. М., 2005.
5. Денякина Л.М. Руководитель дошкольного учреждения. Профессия или призвание? — Минск, 2007.
6. Денякина Л.М. Новые подходы к управленческой деятельности в дошкольном образовательном учреждении. Методические рекомендации. М, Новая школа, 2007.
7. Зебзеева В. А.Организация режимных процессов в ДОУ, М., 2006
8. Езопова С.А. Менеджмент в дошкольном образовании. М.: Академия, 2003.
9. Корепанова М. В. Программа развития ДОУ. М., 2007.
10. Корепанова М. В., Липчанская И. А. Контроль функционирования и развития ДОУ, М.: 2005.
11. Корепанова М. В., Липчанская И. А. Аттестация педагогических и руководителей ДОУ, М., 2006.
12. Колодяжная Т.Н. Управление современным дошкольным образовательным учреждением. Вып. I. — Ростов н/д: Учитель, 2012.
13. Комплекс мер по развитию дошкольного образования. Дошкольное образование. №1, 2007.
14. Маханева М. Д. Управление развитием ДОУ: Проблемы, планирование, перспективы. М., 2006.
15. Петрова С.Н., Преснякова Е.Б. Современный руководитель ДОУ: основы управления, Центр дополнительного образования «Восхождение», 2010.
16. Поздняк Л.В. Основы управления дошкольным образовательным учреждением. Спецкурс. — М., 2004.
17. Сафонова О.А. Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении. М, 2011.
18. Соколова И. Реализация теоретических аспектов педагогического менеджмента в системе дошкольного образования. Дошкольное воспитание. № 2, 2009.
19. Скоролупова О.А. Дошкольное образование: перспективы развития. Администратор образования. №14, 2008.
20. Троян А. Маркетинг в детском дошкольном учреждении Дошкольное воспитание. № 9, 2011.

Руководство детским
садом: «с чего начать?»

Прежде
чем привести своего ребенка в тот или иной детский сад родители тщательно
собирают информацию о  его воспитателях, руководителе, обращают внимание на
игровые площадки и внутренне убранство детского сада, знакомятся со всем тем,
что влияет на формирование образа дошкольного учреждения в целом. Образ
детского сада зависит от выполнения своих обязанностей со стороны его
руководителя.

Для
меня назначение на должность руководителя детского сада «Колосок» МБОУ «Лицей
№1 Брянского района», стало неожиданностью. При этом родители моих
воспитанников тоже были удивлены, что теперь жизнью детского сада будет
руководить мужчина, при этом единственный мужчина, заведующий в районе.

Детский
сад «Колосок» в д. Добрунь Брянского района, это самый большой детский сад в
районе который насчитывает около 400 воспитанников. Детский сад был построен в
1980 году, насчитывает 13 групповых помещений, коллектив составляет 60 человек
воспитателей и обслуживающего персонала. Вот этой «махиной» мне и предстояло
руководить.

Специфика
нашего детского сада заключается еще и в том, что это единственный детский сад
в д. Добрунь с семи тысячным население. Поэтому на нас возложена большая
ответственность по качественному воспитанию и развитию детей дошкольного
возраста.

Нельзя
работать в детском саду просто руководителем, нужно быть педагогом,
наставником, хозяйственником.

Успешное решение задач
воспитания и обучения в детском саду зависит от слаженности и организованности
коллектива.  Воспитатели, младшие воспитатели (няни), музыкальные руководители,
инструктора по физической культуре и другие работники детского сада, все должны
работать на результат. Результат – цель их работы, это не абстрактные, а порой
и непонятные фразы об обучении и воспитании, а конкретная индивидуальная работа
с детьми и реализация заказа родителей и современного общества.

А значит первым шагом на
новой должности для меня стало выстраивание деловых, рабочих отношений с
коллективом.

Для начала я начал тщательным
образом изучать работу каждого педагога. Все началось с посещения групповых
занятий по рисованию, лепке, аппликации, речевому развитию, физическому развитию,
познавательному развитию. При этом проверялось, в какой форме проводится
занятие, как усваивается детьми программный материал, соблюдается ли
последовательность в прохождении учебного материала, отводится ли время для
закрепления полученных детьми знаний, умений, навыков. Таким образом анализ и
просмотр занятий дал мне возможность, изучить положительные и отрицательные
стороны в работе воспитателей. Каждое посещенное занятие заканчивалось беседой
с воспитателем, в процессе которой анализировались положительные стороны и
недостатки в работе.

После изучения работы
каждого педагога был проведен ряд педагогических совещаний целью, которых
явилось – определение основных проблем и задач по воспитанию и обучению
воспитанников детского сада.

Итогом педагогических
совещаний явилось принятие следующих решений:

·                  
обеспечить оптимальные условия самореализации;

·                  
стимулировать творческую деятельность,
поддерживать творческую инициативу;

·                  
развивать различные формы самоуправления,
общественного контроля, попечительства;

·                  
активизировать взаимоотношения с
родителями воспитанников;

·                  
привлекать и грамотно использовать дополнительные
источники финансирования;

·                  
заботится о создании и поддержании
положительного имиджа детского сада;

·                  
внедрять в образовательный и
воспитательный процесс новые педагогические технологии.

Работа закипела,
коллектив получил свободу в организации воспитательной и образовательной
деятельности. Праздники, открытые мероприятия, участие в конкурсах, и конечно
же результаты — 1место 2 место, «лауреат», «участник», улыбки на лицах детей,
их родителей, воспитателей, а что может быть лучше. Коллектив работает,
дерзает, стремится к новому.

Параллельно знакомясь с коллективом,
пришлось сразу окунуться в административно-хозяйственную работу. Для начала
была проведена инвентаризация всего имущества. В ходе инвентаризации было
проверено и оценено состояние материальной базы учреждения. При этом сразу же
были намечены первые ориентиры, на что следует обратить внимание в первую
очередь – пожарная безопасность здания и сооружений, расположенных на
территории детского сада, материальное состояние групп, состояние тепло, водо и
энерго магистралей. После всего этого был намечен план, по устранению  выявленных
недочетов который постепенно начал реализовываться. 

Успехи наши были не
велики, но это были наши успехи. Нам удалось поменять все коммуникации в трех
группах, установить новую сантехнику, закупить игрушки, новую мебель в спальни
и игровые комнаты, была заново переделана одна из веранд на игровой площадке, на
территориях для прогулок групп были установлены машинки-песочницы, кольцебросы,
домик-лабиринт.

Следующий аспект, на что
было уделено внимание, это рабочая документация детского сада. Была
пересмотрена и проверена в соответствии с перечнем, нормативно-правовой базой,
номенклатурой дел  вся документация.

В первую очередь были
проверены:

·                  
книга приказов,

·                  
книга протоколов педагогического совета,

·                  
личные дела работников детского сада,

·                  
трудовые книжки и соответственно записи в
них,

·                  
годовой план работы детского сада,

·                  
основная образовательная программа
дошкольного образования и ее соответствие требованиям ФГОС,

·                  
справки и результаты проверок надзорных
органов,

·                  
статистический отчет дошкольного
учреждения (форма №85-к),

·                  
путевки на зачисление детей в детский сад,

·                  
личные дела воспитанников детского сада.

После этого мы перешли к
проверке медицинских документов:

·                  
медицинские карты воспитанников,

·                  
карты профилактических прививок,

·                  
журнал регистрации инфекционных
заболеваний,

·                  
контрольные карты диспансерного
наблюдения,

·                  
журнал учета санитарно-просветительской
работы,

·                  
журнал по контролю за качеством готовой
пищи,

·                  
журнал по контролю за доброкачественностью
скоропортящихся продуктов, поступающих на пищеблок,

·                  
журнал «здоровье».

Далее вопрос стал о
проверке финансово-хозяйственной документации были проверены:

·                  
технический паспорт учреждения,

·                  
инвентарный список основных средств,

·                  
инвентаризационная опись,

·                  
табель учета ежедневной посещаемости
детьми детского сада,

·                  
табель учета рабочего времени и расчета
заработной платы,

·                  
журнал регистрации боя посуды.

После этого были
проверены: инструкции по охране труда и технике безопасности, правила и
положения по работе с персоналом, документация касающаяся части безопасности
детского сада.

Несмотря на то, что в
должности заместителя директора по дошкольному образованию я работаю всего лишь
год, нам совместно с коллективом удалось добиться некоторых успехов, которые
важны для формирования хорошего коллектива, эффективной
административно-хозяйственной деятельности и процесса качественного воспитания
и развития детей дошкольного возраста:

·                  
нами проявляется большая забота о
сохранении и поддержании в коллективе благоприятного психологического климата;

·                  
благодаря умело организованной
методической работе в детском саду обучение, и воспитание наших воспитанников
идет четко в рамках ФГОС дошкольного образования;

·                  
оказывается помощь в реализации любых идей
сотрудников, будь это воспитательно-образовательный процесс или организация
праздника, выставки, внепланового досуга;

·                  
история существования нашего детского сада
насчитывает более 36 лет, поэтому не маловажным для нас является и поддержание
традиций. В нашем коллективе не остаются не замеченными «Празднование дня
воспитателя и всех дошкольных работников», «Празднование юбилеев»,
«Празднование дней рождения», «Празднование Нового года» и т.д.

Поэтому для своего
коллектива я стараюсь быть не только заместителем директора по дошкольному
образованию и управленцем, но и тем, человеком  который всегда готов радоваться
за успехи своих коллег, прийти на помощь в трудную минуту.

Процесс принятия управленческих решений

в дошкольном образовательном учреждении

Процесс принятия управленческих решений – это совокупность взаимосвязанных целенаправленных логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач.

Это фиксированный управленческий акт, выраженный в устной или письменной форме и реализуемый для разрешения проблемной ситуации. Это выбор, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью.

«Закон об образовании» (ст. 23) Донецкой Народной Республики регламентирует управление образовательной организацией.

Процесс принятия управленческого решения требует от лиц, участвующих в нем применения основных закономерностей, правил, методов и организационных приемов, которые базируются на знании теории управления, педагогики, психологии, документов и материалов, регламентирующих жизнедеятельность образовательной организации. Управленческое решение как результат процесса является отражением административной зрелости руководителя, его профессиональной подготовленности.

Цель управленческого решения – обеспечить достижение реализации поставленных перед организацией задач.

Интуитивные решения – выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием «за» и «против» по каждой альтернативе и не нуждается даже в понимании ситуации.

Решения, основанные на суждениях, – выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случалось в сходных ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом. В сложной ситуации суждение может оказаться неверным, поскольку факторов, которые необходимо учесть, слишком много для «невооруженного» человеческого разума, и он не в состоянии их все охватить и сопоставить.

Рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

Алгоритм принятия управленческих решений

1. Постановка проблемы

1.1. Обнаружение несоответствия параметров процесса плановым нормативам, заданиям и целям.

1.2. Определение ответственных лиц за выполнение заданий.

1.3. Анализ несоответствия заданиям (целям) существующих условий (организации, ресурсов, координации, мотивации и контроля).

1.4. Формулирование проблемы несоответствия существующих условий необходимых для выполнения плановых заданий.

2. Постановка задач

2.1. Определение (уточнение) задач, параметров и критериев оценки выполнения плановых заданий.

2.2. Определения существующих граничных условий выполнения плановых заданий.

2.3. Определение последствий принятия или не принятия решений.

3. Выявление альтернатив. Поиск идей, стратегий, вариантов

3.1. Подбор стандартных вариантов решения задач.

3.2. Подбор аналогичных вариантов решения задач.

3.3. Переформулирование задач с учётом стратегических целей и существующих условий.

3.4. Разбиение задачи на более простые.

3.5. Набор (формулирование) вариантов решений – планов действий.

4. Выбор вариантов решений

4.1. Анализ и проверка вариантов на:

А) соответствие их целям, задачам и плановым заданиям;

Б) экономическую и социальную эффективность;

В) устойчивость к рискам (политическим, экономическим, социальным, кадровым, техническим, правовым).

4.2. Сравнение вариантов по выбранным и взвешенным параметрам.

4.3. Выбор оптимального варианта по интегральному критерию.

5. Организация исполнения решения

5.1. Составление детального плана действий по выполнению выбранного плана действий, с указанием:

А) плана задания (кто, что, когда, где, как должен сделать);

Б) организации (т.е. определение или обеспечение необходимых ресурсов);

В) координации (определения связей и полномочий);

Г) мотивации участников (материальной и нематериальной);

Д) контроля (определением его параметров, форм, времени и частоты).

5.2. Доведение плана действий до всех исполнителей.

6. Организация исполнения. Постановка задач исполнителям:

6.1. Должность, содержание работы, место, время, параметры, ресурсы, мотивы, контроль.

6.2. Доведение заданий исполнителям (содержание, каналы и время доведения).

6.3. Доведение новых условий потребителям (содержание, каналы и время).

6.4. Контроль понимания и принятия новых задач и условий (формы и время).

6.5. Контроль понимания и принятия исполнителями детального плана действий.

7. Контроль исполнения решения

7.1. Мониторинг параметров исполнения плановых заданий.

7.2. Постановка проблем.

Концепция управления – бережливое управление, означает – оптимизация процессов с учётом мотивации каждого исполнителя.

Цели бережливой концепции управления:

1. Минимизация затрат труда.

2. Минимизация сроков внедрения нового.

3. Гарантированных сроков исполнения (поставки).

4. Высокого качества работ, услуг.

Семь ошибочных стратегий принятия решений

1. Отодвинуть – «необдуманное решение».

2. Закрыть глаза – «слепое решение».

3. Только своя выгода – «эгоцентричное решение».

4. Только по вдохновению – «гениальное решение».

5. По настроению или симпатии – «эмоциональное решение».

6. Без советов экспертов – «самодовольное решение».

7. Без учёта ошибок – «упрямое решение».

Дошкольное учреждение является одним из видов образовательных учреждений, безусловно, имеет общие черты, которые присущи любому из них, связаны с их общим направлением на обучение, воспитание и развитие дошкольников. А между тем функционирование дошкольных учреждений очень сильно могут отличаться от процессов, которые происходят в других образовательных учреждениях, в силу специфики возраста, содержащихся в них детей.

Следовательно, можно сделать вывод, что общие теоретические позиции управления качеством образования ни в коем случае нельзя переносить механически в дошкольную практику. Они обязательно должны быть наполнены новым содержанием, адекватным особенностям функционирования дошкольных образовательных учреждений.

Управление – многофункциональный процесс, который не ограничивается составлением планов и оформлением приказов. Руководство дошкольной организацией – многоаспектный процесс, в котором немалую роль играет личная эффективность заведующего. Поэтому в арсенале современного руководителя должны быть инструменты, способствующие самоорганизации и оптимизации рабочего процесса. Какие это инструменты и как их использовать? Рассмотрим управленческий инструментарий

Инструмент №1. Инструкции для заведующего ДОО(У)

К перечню таких инструкций можно отнести:

• должностную инструкцию;

• инструкцию по охране труда;

• инструкцию по пожарной безопасности.

Законодательством не предусмотрены особые требования к оформлению должностных инструкций. Как правило, они имеют следующую структуру:

Должностной инструкцией обозначены основные требования к функциям, профессионализму и квалификации руководителя. Ее структура включает:

• общие сведения и требования к квалификации заведующего;

• обязанности и права руководителя;

• область ответственности заведующего.

В частности, должностной инструкцией предусмотрено знание руководителем нормативно-правовых основ деятельности, а также соблюдение требований к охране труда и пожарной безопасности.

Основное назначение должностных инструкций – определение полного спектра обязанностей конкретного работника. Правильно составленная должностная инструкция поможет оптимизировать работу сотрудников, так как она четко определяет область ответственности каждого. Должностная инструкция заведующего ДОО(У) поможет руководителю разобраться со своими обязанностями и полномочиями.

Инструмент №2. Административное планирование

План работы заведующего ДОУ – основной документ, регламентирующий работу дошкольной организации в соответствии с ГОС ДО. Заведующий осуществляет годовое и ежемесячное планирование деятельности, где отражены все ключевые мероприятия по работе с сотрудниками организации, родителями, школами и т.д.

Перед руководителем ДОО(У) стоит множество задач. Потому он использует различные виды планирования:

• перспективное планирование;

• циклограмма;

• тематически-календарное;

• планы методической работы;

• планы работы отдельных специалистов;

• планы работы комиссий и др.

План работы ДОО(У) на год составляется с учётом профессионального уровня педагогов и особенностей конкретного ДОУ. План будет выполняться всем педагогическим коллективом и направлен на совершенствование совместной работы сотрудников ДОУ. Поэтому важно, чтобы каждый сотрудник ясно понимал свою роль в реализации мероприятий. От этого напрямую зависит эффективность реализации поставленных задач.

Следующим пунктом рассмотрим частные, наиболее удобные и простые, виды административного планирования.

Инструмент №3. Циклограмма и картотечное планирование

Циклограмма – это удобный и наглядный способ. Она отображает перечень действий, которые по неделям или ежедневно выполняет руководитель в течение месяца или нескольких месяцев.

Циклограмма регламентирует деятельность заведующего в строго определенной последовательности и временных границах. Преимущество циклограммы в том, что она наглядно отображает цикличность управленческих процессов и сбалансированность всех направлений работы руководителя. Схему-циклограмму деятельности заведующего необходимо составлять с учетом требований ГОС ДО.

На схожих принципах основывается и циклограмма деятельности каждого педагога. Если рассматривать составление циклограммы не как обязанность, а как полезный инструмент, с каждым новым опытом её составления вырабатывается навык грамотного планирования и согласования учебного и режимного блоков с привязкой ко времени.

Картотечное планирование – еще один удобный способ административного планирования, который поможет:

• упорядочить работу;

• повысить эффективность контрольных мероприятий;

• ничего не забыть.

Картотечный план может служить своеобразным обобщением административных планов и циклограмм руководителя.

Для составления такого плана руководитель выделяет основные виды деятельности и на каждый заводит отдельную карточку, где перечислены виды работ по данному направлению.

Инструмент №4. План по подтверждению профессионализма

Профессионализм руководителей дошкольных организаций – основное требование ГОС ДО. Разработка плана по повышению профессионализма, как правило, включает следующие мероприятия:

• педагогические советы и совещания;

• научно-исследовательская работа;

• публичные выступления;

• разработка социальных инноваций в ДОО(У);

• участие в тематических мероприятиях, форумах, вебинарах;

• участие в профессиональных объединениях, клубах.

Следует помнить: руководитель не только планирует, но и ведет отчетность о проделанной работе.

На плечи заведующего ДОУ ложится множество забот по обеспечению эффективной и слаженной работы сотрудников. В повседневной работе руководителю необходимо:

• анализировать жизнедеятельность ДОУ, ход воспитательно-образовательного процесса и выявлять основные потребности для повышения эффективности;

• изучать профессиональные документы – образовательные программы, планы, программы развития;

• планировать работу педагогического коллектива, план занятий, организовывать реализацию образовательных программ;

• разрабатывать требования к процессам деятельности ДОУ, прогнозировать последствия планируемых процессов, а также оценивать их результативность;

• изучать современные методические разработки ведущих педагогов;

• организовывать работу с родителями;

• отвечать за слаженную работу коллектива и контролировать успешное прохождение аттестации воспитателями ДОУ;

• руководить педагогическим советом, контролировать выполнение планов работ и решений совета и др.

Инструмент №5. Аттестация

Прохождение курсов повышения квалификации для руководителей ДОО(У) следует включить в план мероприятий профессионального роста.

В целом, аттестация руководителей служит своеобразным стимулом к профессиональному развитию.

Инструмент №6. Внутренний контроль в ДОУ со стороны заведующего

Для эффективной управленческой деятельности большое значение имеет регулярный контроль работы сотрудников. Контроль внутренней деятельности организации регламентируется соответствующими документами. Согласно положения о внутреннем контроле, руководитель ДОУ следит за:

• работой сотрудников организации;

• соблюдением трудовой дисциплины, гигиены и правил труда;

• выполнением программ согласно ГОС ДО, организацией работы с родителями;

• исполнением требований законодательства к материально-техническому оснащению (адаптация здания для детей с ОВЗ);

• работой всех блоков организации.

Здесь также удобно применять метод картирования, при котором для каждого отдела определяются задачи и объекты контроля. Карты удобны в использовании, легко вносятся коррективы, их можно использовать в течение нескольких лет.

Схема контрольных мероприятий:

Определение цели и объекта контроля

Планирование контрольных мероприятий

Сбор и анализ необходимой информации

Рекомендации и проверка их исполнения

Таков перечень основных инструментов, которые помогут руководителю дошкольной организации повысить личную эффективность и всё успеть.

Эффективным может быть управление только исследовательского характера, основанное на мониторинге текущих, конечных и отдаленных результатов образования» – это высказывание М. Поташника должно стать отправной точкой по выстраиванию деятельности образовательной организации в данном направлении.

В пределах границ мониторинга осуществляется выявление и оценивание проведенных педагогических действий, и тем самым идет обеспечение обратной связи, которая осведомляет о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы ее конечным задачам. Мониторинг несет в себе различные качественные характеристики. Это и диагностическая система, и система слежения, и система контроля, и система наблюдения. Но при всем этом есть общая точка пересечения – идет понимание мониторинга как работа с информацией.

Можно прийти к выводу, что мониторинг – это некая система, в которой компонентами выступают мероприятия (управленческие действия, диагностические процедуры), которые направлены на получение необходимой информации о динамике изменений объекта, за которым происходит наблюдение.