Руководство верховного совета поддержало данный указ

Прочтите фрагмент указа Президента Российской Федерации.

«В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны. Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политике всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме… (…)

…постановляю: Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации — Федерального Собрания Российской Федерации — и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации».

Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке три верных суждения. Запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

Правление Ельцина Б.Н.

1. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся ко времени правления Б.Н. Ельцина.
1. Дефолт 2. Вертикаль власти 3. Либерализация цен 4. Шоковая терапия 5. Ваучерная приватизация 6. Федеральные округа
2.Какие явления характеризовали социально – экономическую жизнь России в 1990 –х годах? Выберите три ответа и запишите цифры, под которыми они указаны.
1. Интенсивный рост военно – промышленного комплекса
2. Формирование рынка жилья
3. Резкое социальное расслоение в обществе
4. Отказ от привлечения иностранных кредитов
5. Ликвидация дефицита товаров и услуг
6. Отсутствие инфляции
3. Установите соответствие между событиями и участниками этих событий: к каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию из второго столбца.
События
А) президентские выборы 1993 г
Б) конфронтация с президентом в 1993 г
В) проведение рыночных реформ
Г) расширение социальных гарантий для жителей Москвы
Участники
1. Е. Т. Гайдар
2. В.Д. Зорькин
3. Р.И. Хасбулатов
4. П.С. Грачев
5. А.И. Лебедь
6. Ю.М. Лужков
4. Прочтите фрагмент указа Президента Российской Федерации.
В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально – экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политике всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствует о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства отрыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме….
Постановляю:
Прервать осуществление законодательной, распрорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации – Федерального Собрания – и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведенном списке три верных суждения.
1. Указ был подписан Президентом Б.Н. Ельциным
2. Документ относится к 1999 году
3. Руководство Верховного Совета поддержало данный указ
4. Руководителем Верховного Совета был Р.И. Хасбулатов
5. Указ был подписан президентом Д.А. Медведевым
6. Документ относится к 1993 году
5. Прочтите отрывок из воспоминаний.

«Часам к двенадцати в воскресенье утром приехал к нему [С. А. Филатову — главе президентской администрации] на дачу и здесь узнал, что президент принял решение приостановить работу Верховного Совета, объявить новые выборы, и провести референдум по Конституции. Филатову поручено продумать политический сценарий предстоящих событий. Сергей Александрович сказал, что всё это вызывает у него серьёзное беспокойство. Спросил, какова моя точка зрения.

После того как Верховный Совет открыто проигнорировал ясно выраженную апрельским референдумом волю народа к продолжению реформ и отверг одну за другой все попытки найти между двумя ветвями власти разумный компромисс, неизбежность подобного решения была очевидной. <…>Принимаю решение о необходимости обратиться к москвичам за поддержкой».

 Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке три верных суждения.

1) Президент, о котором говорится в тексте, — Б. Н. Ельцин.

2) Описываемая в тексте ситуация относится к 1991 г.

3) Одним из участников событий, о которых говорится в тексте, был Р.И. Хасбулатов.

4) Конфликт, о котором говорится в тексте, удалось разрешить мирным, ненасильственным путём.

5) Автор воспоминаний крайне негативно оценивает действия президента.

6) В конфликте, о котором говорится в тексте, победу одержали сторонники президента.

6. Прочтите от­ры­вок из до­ку­мен­та и ука­жи­те его автора.

«Дорогие друзья! До­ро­гие мои!

Сегодня я в по­след­ний раз об­ра­ща­юсь к вам с но­во­год­ним приветствием. Но это не все. Се­год­ня я по­след­ний раз об­ра­ща­юсь к вам как Пре­зи­дент России.

Я при­нял решение.

Долго и му­чи­тель­но над ним размышлял. Сегодня, в по­след­ний день ухо­дя­ще­го века, я ухожу в отставку.

Я много раз слы­шал — …… лю­бы­ми путями будет дер­жать­ся за власть, он ни­ко­му ее не отдаст. Это — вранье.

Дело в другом. Я все­гда говорил, что не от­ступ­лю от Кон­сти­ту­ции ни на шаг. Что в кон­сти­ту­ци­он­ные сроки долж­ны пройти дум­ские выборы. Так это и произошло. И так же мне хотелось, чтобы во­вре­мя состоялись пре­зи­дент­ские выборы — в июне 2000 года. Это было очень важно для России. Мы со­зда­ем важнейший пре­це­дент цивилизованной доб­ро­воль­ной передачи власти, вла­сти от од­но­го Президента Рос­сии другому, вновь избранному.

И все же я при­нял другое решение. Я ухожу. Ухожу рань­ше положенного срока.

Я понял, что мне не­об­хо­ди­мо это сделать. Рос­сия должна войти в новое ты­ся­че­ле­тие с но­вы­ми политиками, с но­вы­ми лицами, с новыми, умными, сильными, энер­гич­ны­ми людьми.

А мы, те кто стоит у вла­сти уже мно­гие годы, мы долж­ны уйти.».

7. В ис­то­ри­че­ской науке су­ще­ству­ют дис­кус­си­он­ные проблемы, по ко­то­рым вы­ска­зы­ва­ют­ся различные, часто про­ти­во­ре­чи­вые точки зрения. Ниже при­ве­де­на одна из спор­ных точек зрения, су­ще­ству­ю­щих в ис­то­ри­че­ской науке:

– в 1990-е гг. было до­пу­ще­но рас­ши­ре­ние НАТО на Восток;

– Рос­сия вы­ве­ла свои во­ен­ные базы как из стран даль­не­го зарубежья, так и из быв­ших со­юз­ных республик, что зна­чи­тель­но по­до­рва­ло её стра­те­ги­че­ские позиции;

– при раз­гра­ни­че­нии с быв­ши­ми со­юз­ны­ми рес­пуб­ли­ка­ми Б. Н. Ель­цин не пы­тал­ся от­сто­ять ин­те­ре­сы Рос­сии (например, со­гла­сил­ся с при­над­леж­но­стью Крыма Украине);

– при рас­па­де СССР Рос­сия взяла на себя весь внеш­ний долг СССР, что ухуд­ши­ло её эко­но­ми­че­ское положение.

2) в опровержение, например:

– бла­го­да­ря тес­ным кон­так­там с За­па­дом уда­лось за­кон­чить «холодную войну», под­пи­сать ряд со­гла­ше­ний по огра­ни­че­нию во­ору­же­ний (СНВ-2), что спо­соб­ство­ва­ло улуч­ше­нию меж­ду­на­род­ной обстановки;

– бла­го­да­ря хо­ро­шим от­но­ше­ни­ям с За­па­дом уда­лось по­лу­чить про­до­воль­ствен­ную по­мощь и кредиты, не­об­хо­ди­мые для страны, пе­ре­жи­вав­шей глу­бо­кий социально-экономический кризис;

– в 1990-е гг. Рос­сия стала участ­ни­ком ряда меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций (Совета Европы, «семёрки», МВФ), что рас­ши­ри­ло её воз­мож­но­сти по уча­стию в меж­ду­на­род­ных соглашениях;

– при рас­па­де СССР Ель­ци­ну и его пра­ви­тель­ству уда­лось за­кре­пить за Рос­си­ей ста­тус пра­во­пре­ем­ни­цы СССР, в том числе и во вла­де­нии ядер­ным оружием.
8. Правильный ответ может содержать следующие элементы.
1) в подтверждение, например:

А) появилась экономическая система, основанная на разных формах собственности, благодаря приватизации возник сектор экономики, основанный на частной собственности
Б) началась переориентация экономики с нужд ВПК на потребности населения страны
В) Россия стала частью мировой экономической системы
2) в опровержении, например:
А) в России произошел резкий спад производства
Б) закрытие производства привело к безработице
В) вместо конкурентной среды в экономике утвердилось господство олигархических кланов

Тест по теме «Перестройка в СССР»
(25.03.2020 г.)

Вариант I

   Часть А.

1. Что из перечисленного можно определить
как причину перестройки?

А) обострение отношений с США в начале 80-х
гг.
Б) успехи социальной политики в СССР
В) гонка вооружений подрывала экономику СССР

2. Какие реформы политической системы
относятся к периоду перестройки?

А) созыв съезда народных депутатов СССР
Б) образование Государственной Думы
В) введение поста Президента в стране
Г) отмена 6-й статьи Конституции

3. Найдите правильное высказывание:

А) политические реформы в СССР привели к
росту авторитета КПСС
Б) в результате политических реформ КПСС потеряла монополию власти
В) итогом политических реформ в СССР стало увеличение числа членов КПСС

4. Какая из советских республик первой заявила
о своём суверенитете?

А) Литва
Б) Эстония
В) Украина

5. Когда произошёл взрыв на Чернобыльской
АЭС?

А) 1985
г.
Б) 1986 г.
В) 1988 г.

6. М.С.Горбачёв был избран Президентом СССР:

А) всенародным голосованием
Б) съездом народных депутатов
В) Пленумом ЦК КПСС
Г) Государственной Думой

7. Высшая законодательная власть в РФ
принадлежит:

А) Федеральному собранию
Б) Верховному Суду
В) Правительству
Г) Президенту

8. Понятие «новое политическое мышление»,
появившееся в период перестройки, означает:

А) использование военной силы в решении
спорных вопросов
Б) свёртывание торговых отношений со странами Запада
В) восстановление «железного занавеса»
Г) нормализация отношений Восток-Запад через разоружение

9. Какое из названных понятий относится к
политической жизни в СССР в период перестройки?

А) «антипартийная группа»
Б) идеологический диктат
В) многопартийность
Г) общество развитого социализма

10. Законы СССР «О кооперации» и «Об аренде
и арендных отношениях в СССР» были приняты во время руководство странной:

А) Л.И.Брежнева
Б) Ю.В.Андропова
В) М.С.Горбачёва
Г) Б.Н.Ельцина

11. Понятия «перестройка», «ускорение»,
«гласность» связаны с политикой:

А) Н.С.Хрущёва
Б) Л.И.Брежнева
В) Ю.В.Андропова
Г) М.С.Горбачёва

12. Основная причина перехода СССР к
политике перестройки:

А) резкое обострение международной
обстановки
Б) необходимость интенсивного освоения Сибири и Дальнего Востока
В) затяжной экономический и политический кризис в стране
Г) массовые выступления населения

    Часть В.

1. Установите соответствие между фамилиями руководителей
СССР и периодами их пребывания у власти:

ФАМИЛИИ                                                             
ПЕРИОДЫ

А)
Н.С.Хрущёв                                                        
1) 1982-1984гг.
Б)
М.С.Горбачёв                                                     
2) 1964-1982гг.
В)
Л.И.Брежнев                                                      
3) 1953-1964гг.
4) 1985-1991гг.

2. Установите соответствие между понятиями
и периодами, с которыми они связаны:

ПОНЯТИЯ                                                   
ПЕРИОДЫ

А)
перестройка                                            
1) 1945-1953гг.
Б)
десталинизация                                      
2) 1953-1964гг.
В)
сталинизм                                               
3) 1965-1985гг.
4) 1985-1991гг.

3. Прочтите отрывок из сообщения СМИ и
укажите год, когда происходили описываемые события:

«По сведениям из достоверных источников,
президент ССР М.С.Горбачёв, отстранённый в ночь на 19 августа от власти ГКЧП «в
связи с неспособностью управлять государством из-за состояния здоровья»,
находится сейчас под домашним арестом на даче в Крыму».

Ответ:

4. Прочитайте отрывок из работы
современного историка и укажите о каком событии идёт речь:
«Радиоактивное заражение… поразило многие районы Украины, Белоруссии и России –
территорию свыше 200 тысяч квадратных километров. Повышение радиоактивного фона
было отмечено в других странах: Польше, Румынии, Болгарии, Югославии, Норвегии,
Финляндии, Швеции, и даже в таких далёких, как Бразилия и Япония».

Ответ:

5. Установите соответствие между фамилиями
советских руководителей и концепциями, которые они выдвигали:

ФАМИЛИИ                                     
КОНЦЕПЦИИ

А)
М.С.Горбачёв                             
1) достижение политической стабильности в обществе
Б)
Л.И.Брежнев                               
2) «новое политическое мышление»
В)
В.В.Путин                                   
3) концепция «развитого социализма»
4) идея мировой революции
                                                        

                                                                 Вариант
II

Часть А.

1. Каковы черты экономических реформ
перестройки?

А) создание частного сектора в экономике
Б) введение арендных отношений
В) появление фермерства
Г) приватизация государственной собственности

2. Кто из политических деятелей СССР был
реабилитирован в годы перестройки?

А) Н.Бухарин
Б) В.Молотов
В) М.Тухачевский

3. Когда в Москве произошёл путч
направленный на свёртывание реформ?

А) 24-26 июля 1990
г.
Б) 12-14 января 1991 г.
В) 19-21 августа 1991 г.

4. В каких странах проходили встречи
М.С.Горбачёва с президентами США?

А) Исландия
Б) Бельгия
В) Швейцария
Г) Испания

5. Каких успехов удалось добиться благодаря
политике нового мышления?

А) началось строительство совместной
орбитальной станции
Б) удалось добиться начала переговоров о разрешении арабо-израильского
конфликта
В) началось сокращение целого класса ракет и ядерного оружия

6. Новым явлением общественно-политической
жизни России в 1990-е гг. стало:

А) проведение выборов на безальтернативной
основе  Б) развёртывание движения диссидентов
В) формирование многопартийности
Г) подчинение системы местного самоуправления центральной власти

7. Понятие «застой» связано с периодом,
когда СССР руководил:

А) И.В.Сталин
Б) Н.С.Хрущёв
В) Л.И.Брежнев
Г) М.С.Горбачёв

8. Причиной сокращения промышленного
производства в СССР в начале 1990-х гг. является:

А) отказ от командных методов руководства
экономикой
Б) осуществление приватизации государственной собственности
В) непоследовательность экономических реформ М.Горбачёва
Г) массовое забастовочное движение против реформ

9. Что было характерной чертой
экономического развития России в 1990-е гг.?

А) переход к территориальной системе
управления хозяйством
Б) переход от директивной системы управления к рыночной экономике
В) введение полного хозяйственного расчёта на предприятиях
Г) совершенствование государственного планирования в экономике

10. В 1990-е гг. президенты РФ вступали в
должность в результате:

А) избрания Государственной Думой
Б) назначения Федеральным Собранием
В) всенародных выборов
Г) назначения Конституционным Судом

11. К последствиям политики гласности в
СССР относится:

А) начало реабилитации жертв сталинских
репрессий             
Б) падение интереса к истории социалистического общества
В) отмена секретности государственных
тайн                           
Г) осознание обществом сущности тоталитарной системы

12. Следствием политики гласности в СССР в
период перестройки был (-о):
А) арест противников перестройки
Б) официальное осуждение политической деятельности КПСС в предшествующие
десятилетия
В) издание ранее запрещённых произведений литературы
Г) рост рядов КПСС

Часть В.

1. Установите соответствие между событиями
XX века и годами, когда происходило это событие:

СОБЫТИЯ                                                                          
            ГОДЫ

А) вывод советских войск из
Афганистана                     
            1) 1993г.
Б) принятие Конституции
РФ                                          
            2) 1989г.
В) образование
СНГ                                                          
            3) 1998г.
4) 1991г.

2. Установите соответствие между фамилиями
руководителей СССР и периодами их пребывания у власти:

ФАМИЛИИ                                                             
ПЕРИОДЫ

А)
Ю.В.Андропов                                                   
1) 1953-1964гг.
Б)
Н.С.Хрущёв                                                        
2) 1964-1982гг.
В)
М.С.Горбачёв                                                     
3) 1982-1984гг.
4) 1985-1991гг.

3. Прочтите отрывок из выступления одного
из руководителей Советского государства и укажите его фамилию:

«Дорогие соотечественники! Сограждане! В
силу сложившейся ситуации с образованием Содружества независимых государств я
прекращаю свою деятельность на посту президента СССР. Принимаю это решение по
принципиальным соображениям. Я твёрдо выступал за самостоятельность,
независимость народов, суверенитет республик. Но одновременно и за сохранение
союзного государства, целостности страны. События пошли по другому пути.
Возобладала линия на расчленение страны и разъединение государства, с чем я не
могу согласиться».

Ответ:

4. Прочтите отрывок из исторического
документа и укажите имя руководителя СССР, о котором идёт речь:

«По характеру он был добродушным и мягким
человеком, любил шутку и сам воплощал собой стабильность, которая впрочем,
обернулась застоем, а его податливость и тщеславие привели к постыдному
манипулированию со стороны окружения».

Ответ:

5. Установите соответствие между фамилиями
деятелей культуры и сферами их деятельности:

ФАМИЛИИ                                     
СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

А) А.
Солженицын                         
1) музыка
Б)
С.Бондарчук                                
2) кинорежиссура
В)
М.Ростропович                          
3) живопись
4) литература

Дополнение
к тесту

4. Прочтите фрагмент указа Президента
Российской Федерации.
В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая
государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально – экономических реформ, открытая
и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политике всенародно
избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного
осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей
очевидностью свидетельствует о том, что большинство в Верховном Совете
Российской Федерации и часть его руководства отрыто пошли на прямое попрание
воли российского народа, выраженной на референдуме….
Постановляю:
Прервать осуществление законодательной, распрорядительной и контрольной функций
Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской
Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской
Федерации – Федерального Собрания – и принятия им на себя соответствующих
полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства
Российской Федерации.
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведенном списке три верных
суждения.
1. Указ был подписан Президентом Б.Н. Ельциным
2. Документ относится к 1999 году
3. Руководство Верховного Совета поддержало данный указ
4. Руководителем Верховного Совета был Р.И. Хасбулатов
5. Указ был подписан президентом Д.А. Медведевым
6. Документ относится к 1993 году
5. Прочтите отрывок из воспоминаний.

«Часам к двенадцати в воскресенье утром
приехал к нему [С. А. Филатову — главе президентской администрации] на дачу и
здесь узнал, что президент принял решение приостановить работу Верховного
Совета, объявить новые выборы, и провести референдум по Конституции. Филатову
поручено продумать политический сценарий предстоящих событий. Сергей
Александрович сказал, что всё это вызывает у него серьёзное беспокойство.
Спросил, какова моя точка зрения.

После того как Верховный Совет открыто
проигнорировал ясно выраженную апрельским референдумом волю народа к
продолжению реформ и отверг одну за другой все попытки найти между двумя
ветвями власти разумный компромисс, неизбежность подобного решения была
очевидной. <…>Принимаю решение о необходимости обратиться к москвичам
за поддержкой».

 Используя отрывок и знания по истории,
выберите в приведённом списке три верных суждения.

1) Президент, о котором говорится в тексте, —
Б. Н. Ельцин.

2) Описываемая в тексте ситуация относится к 1991
г.

3) Одним из участников событий, о которых
говорится в тексте, был Р.И. Хасбулатов.

4) Конфликт, о котором говорится в тексте,
удалось разрешить мирным, ненасильственным путём.

5) Автор воспоминаний крайне негативно
оценивает действия президента.

6) В конфликте, о котором говорится в тексте,
победу одержали сторонники президента.

6. Прочтите от­ры­вок из до­ку­мен­та и
ука­жи­те его автора.

«Дорогие друзья! До­ро­гие мои!

Сегодня я в по­след­ний раз об­ра­ща­юсь к
вам с но­во­год­ним приветствием. Но это не все. Се­год­ня я по­след­ний раз об­ра­ща­юсь
к вам как Пре­зи­дент России.

Я при­нял решение.

Долго и му­чи­тель­но над ним размышлял.
Сегодня, в по­след­ний день ухо­дя­ще­го века, я ухожу в отставку.

Я много раз слы­шал — …… лю­бы­ми путями
будет дер­жать­ся за власть, он ни­ко­му ее не отдаст. Это — вранье.

Дело в другом. Я все­гда говорил, что не от­ступ­лю
от Кон­сти­ту­ции ни на шаг. Что в кон­сти­ту­ци­он­ные сроки долж­ны пройти
дум­ские выборы. Так это и произошло. И так же мне хотелось, чтобы во­вре­мя
состоялись пре­зи­дент­ские выборы — в июне 2000 года. Это было очень важно для
России. Мы со­зда­ем важнейший пре­це­дент цивилизованной доб­ро­воль­ной
передачи власти, вла­сти от од­но­го Президента Рос­сии другому, вновь
избранному.

И все же я при­нял другое решение. Я ухожу.
Ухожу рань­ше положенного срока.

Я понял, что мне не­об­хо­ди­мо это сделать.
Рос­сия должна войти в новое ты­ся­че­ле­тие с но­вы­ми политиками, с но­вы­ми
лицами, с новыми, умными, сильными, энер­гич­ны­ми людьми.

А мы, те кто стоит у вла­сти уже мно­гие
годы, мы долж­ны уйти.».

7. В ис­то­ри­че­ской
науке су­ще­ству­ют дис­кус­си­он­ные проблемы, по ко­то­рым вы­ска­зы­ва­ют­ся
различные, часто про­ти­во­ре­чи­вые точки зрения. Ниже при­ве­де­на одна из
спор­ных точек зрения, су­ще­ству­ю­щих в ис­то­ри­че­ской науке:

«В 1990-х гг. рос­сий­ским ру­ко­вод­ством
про­во­ди­лась внеш­няя политика, ко­то­рая не со­от­вет­ство­ва­ла ин­те­ре­сам
страны».
Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно
подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно ее
опровергнуть.
8. В ис­то­ри­че­ской науке су­ще­ству­ют дис­кус­си­он­ные
проблемы, по ко­то­рым вы­ска­зы­ва­ют­ся различные, часто про­ти­во­ре­чи­вые
точки зрения. Ниже при­ве­де­на одна из спор­ных точек зрения, су­ще­ству­ю­щих
в ис­то­ри­че­ской науке:
Экономические преобразования 1990 – х носили позитивный характер, они стали
важным шагом на пути создания в России основ рыночной экономики.
Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно
подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно ее
опровергнуть.

Литература: Учебник  Зуев, В.В.Артемов, Ю.Н.
Лубченков, стр: 329-402

История

Как известно, после Октябрьского вооруженного восстания, провозгласившего власть Советов, действовавшая до 1917 года судебная система Российской Империи, полностью утратившая к этому времени свою дееспособность, была сломана.

24 ноября 1917 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР опубликовал текст первого нормативного акта о суде, известного как Декрет № 1 «О суде». В нем от имени новой власти объявлялось об упразднении окружных судов, окружных судебных палат, правительствующего сената, военных и морских судов всех наименований, и замене всех этих учреждений судами, образуемыми на основании демократических выборов. Прекращали свою деятельность доныне существовавшие институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры.

19 декабря 1917 года Народный комиссариат юстиции издал Инструкцию «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний». Этим актом устанавливалась подсудность дел новым судебным учреждениям, состав суда, порядок рассмотрения дел и меры наказания, которые может назначать ревтрибунал, «руководствуясь обстоятельствами дела и велениями революционной совести»

В районах, городах, волостях и уездах осуществление правосудия передавалось местным народным судам, которые должны были действовать в составе судьи и двух народных заседателей. Подсудность дел местным народным судам была весьма ограниченной. По существу они разрешали лишь дела о незначительных правонарушениях и гражданские споры. В противовес прежнему всесословному суду, новый суд провозглашался как «орган привлечения именно бедноты поголовно к государственному управлению (ибо судебная деятельность есть одна из функций государственного управления), — что суд есть орган власти пролетариата и беднейшего крестьянства, — что суд есть орудие воспитания к дисциплине»

11 июня 1918 года вместо Кассационного отделения Наркомата юстиции был учрежден Кассационный отдел при ВЦИК Советов для рассмотрения кассационных жалоб и протестов на приговоры всех революционных трибуналов (кроме Ревтрибунала при ВЦИК Советов). Его можно рассматривать в качестве первого в Советской республике судебного органа, в задачу которого входила координация деятельности революционных трибуналов в масштабе всей Республики, помимо исправления конкретных ошибок местных трибуналов. Председателем Кассационного отдела стал О.Я. Карклин.

23 июня 1921 года принят Декрет «Об объединении всех революционных трибуналов Республики», предусматривавшем очередную реорганизацию судебной системы. В соответствии с Декретом «в качестве единого кассационного органа и органа ближайшего надзора для всех действующих на территории РСФСР трибуналов, а также для судебного учреждения для дел особой важности» создавался Верховный трибунал при ВЦИК РСФСР, который стал единым кассационным органом и органом надзора над всеми действовавшими на территории РСФСР трибуналами, а также судом первой инстанции для дел особой важности.Именно ему надлежало стать предшественником Верховного Суда РСФСР.

Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года принято Положение о судоустройстве РСФСР, которое вводилось в действие с 1 января 1923 года.

В соответствии с Положением, в РСФСР формировалась единая трехзвенная система судебных учреждений:

1) народный суд:

— в составе постоянного народного судьи;

— в составе постоянного народного судьи и двух народный заседателей;

2) губернский суд;

3) Верховный Суд РСФСР.

4 января 1923 года Президиум ВЦИК РСФСР принял постановление о временном составе Верховного Суда РСФСР, который был объявлен 10 января 1923 года приказом № 1 по Верховному Суду. В этом приказе говорилось, что «Верховный трибунал ВЦИК именуется впредь с 1-го января, согласно „Положения о судоустройстве“, — Верховный Суд РСФСР».

К компетенции Верховного Суда РСФСР отнесено осуществление судебного контроля над всеми без исключения судами Республики. Он рассматривал в кассационном порядке дела, решенные губернскими судами, и в порядке надзора — дела, разрешенные любыми судами. В качестве суда первой инстанции рассматривал дела особой государственной важности по специально установленной подсудности.

Надзорные функции Наркомата юстиции отошли к Верховному Суду РСФСР.

Верховный Суд РСФСР действовал в составе:

а) Президиума;

б) пленарного заседания;

в) кассационных коллегий по уголовным и гражданским делам;

г) судебной коллегии;

д) военной коллегии;

е) военно-транспортной коллегии;

ж) дисциплинарной коллегии.

Декретом ВЦИК и СНК от 1 февраля 1923 года вместо одной судебной коллегии в составе Верховного Суда РСФСР созданы две судебные коллегии — по уголовным и гражданским делам.

В автономных республиках и областях по специальному постановлению Президиума ВЦИК образовывались отделения Верховного Суда РСФСР.

Первым Председателем Верховного Суда РСФСР стал Петр (Петерис) Иванович (Янович) Стучка.

В состав Президиума Верховного Суда РСФСР входили: Председатель Верховного Суда РСФСР, его заместитель, председатели кассационных коллегий, военной и военно-транспортной коллегий.

По рассматриваемым вопросам Президиум был вправе выносить постановления об отмене в порядке надзора приговоров нижестоящих судов, других решений и определений с передачей дела на новое судебное рассмотрение соответствующей коллегии Верховного Суда РСФСР. Президиум занимался также разработкой проектов законоположений на основе обобщения судебной практики Верховного Суда, которые направлялись в Народный комиссариат юстиции, а также давал заключения по тем же вопросам. Спустя несколько лет надзорные полномочия Президиума Верховного Суда РСФСР были закреплены законодательно Положением о судоустройстве РСФСР, утвержденном постановлением ВЦИК от 19 ноября 1926 года.

Пленарные заседания Верховного Суда РСФСР предусматривали присутствие членов этого суда и признавались полномочными при наличии не менее половины всего их количества. Проходили они под руководством председателя Верховного Суда или его заместителя при обязательном присутствии прокурора Республики или его старшего помощника.

К компетенции Пленума относилось: истолкование законов по вопросам судебной практики; рассмотрение дел в порядке надзора; отмена и изменение приговоров и определений коллегий Верховного Суда или иного суда Республики по предложениям Президиума ВЦИК Советов, прокурора Республики, Президиума Верховного Суда и по протестам председательствовавших в заседаниях коллегий Верховного Суда или их прокуроров; выборы дисциплинарной коллегии Верховного Суда; рассмотрение других вопросов, вносимых в Пленум Верховного Суда РСФСР.

30 января 1928 года ВЦИК Советов и СНК РСФСР приняли постановление «О порядке руководства судебными органами РСФСР»Как указывалось в Постановлении, это сделано в целях обеспечения единства управления всеми отраслями деятельности Народного комиссариата юстиции и, в особенности, чтобы было «обеспечено руководство и управление в отношении прокуратуры и судебных органов». С этого времени вся работа по руководству судами оказалась сосредоточенной в Наркомате юстиции РСФСР. Прокурор Республики наделялся правом опротестовывать Народному комиссару юстиции «содержание информаций и информационных писем Верховного Суда РСФСР на предмет их отмены или изменения, что обосновывалось необходимостью обеспечения «единства судебной практики и управления судебными органами». Кроме того, в Постановлении ВЦИК и СНК РСФСР от 30 января 1928 года Наркомюсту предлагалось изменить стиль руководства губернскими и народными судами, выдвинув на первый план работу по наполнению их деятельности общественно-политическим содержанием.

С середины 1943 года члены Верховного Суда и сотрудники аппарата входили в различные комиссии по определению ущерба, нанесенного российским судам немецко-фашистскими захватчиками. По мере наступления советских войск и освобождении временно оккупированных местностей действовавшие в прифронтовой полосе военные трибуналы снова преобразовывались в обычные суды.

Война унесла многие миллионы человеческих жизней, что безусловно отразилось и на судах. В судебной системе отмечался острый дефицит кадров. Такое положение вынуждало принимать на работу судьями людей, не имевших специального образования. В результате этого к концу войны из 7 тыс. судей работавших в судах РСФСР, лишь 10% имели высшее юридическое образование. Со средним образованием было 24,1% судей, остальные имели незаконченное среднее и начальное образование.

25 сентября 1948 года было утверждено Положение о выборах народных судей, в которое впоследствии дважды вносились изменения. В соответствии с Положением народные судьи избирались гражданами сроком на три года на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании.

27 октября 1960 года Верховный Совет РСФСР принят закон «О судоустройстве РСФСР». Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1964 года и от 18 августа 1972 года в этот Закон были внесены изменения и дополнения, направленные на его совершенство.

В апреле 1978 года принята новая Конституция РСФСР, в которой традиционно воспроизводились основополагающие нормы общесоюзного Основного Закона, в том числе, относящиеся к организации суда и правосудию. Имелась специальная глава (21), посвященная вопросам судоустройства и осуществления правосудия.

11 апреля 1991 года состоялось совместное заседание Президиума Верховного Суда РСФСР и коллегии Министерства юстиции РСФСР, на которое были приглашены председатели Верховных судов республик, краев, областей, представители юридической науки и практические работники. На нем принято постановление о созыве Съезда судей. Главный вопрос повестки дня, который предполагалось вынести на обсуждение Первого Съезда судей — «Концепция и основные правовые акты судебной реформы».

20 июля 1991 года Президент РФ издал Указ «О прекращении деятельности организационных политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР», в соответствии с которым распускались партийные структуры, через которые осуществлялось воздействие на систему правосудия.

19 августа 1991 года было объявлено об образовании государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), который в свою очередь объявил о принятии на себя государственной власти в стране. Однако Указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина ГКЧП объявлен антиконституционным, а действия его организаторов квалифицированы как государственный переворот.

17 октября 1991 года в Москве открылся Первый Всероссийский съезд судей.

В мае-июле 1992 года были приняты Законы «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РСФСР, которыми давалась принципиально новая регламентация рассмотрения большой категории уголовных и гражданских дел. Бывшая Военная коллегия Верховного Суда СССР включалась в состав организационно-штатной структуры Верховного Суда РСФСР с соответствующим изменением названия. Установлена возможность разрешения ряда категорий дел судьей единолично, что смягчило появившуюся напряженность, которая сложилась в судах ввиду нехватки народных заседателей, а также вследствие роста судимости и преступности.

В октябре 2003 года Пленум Верховного Суда РФ, обобщив практику рассмотрения судами дел с применением общепризнанных принципов и норм международного права, принял соответствующее постановление, включавшее в себя такие рекомендации нижестоящим судам, которые стали основой к дальнейшему совершенствованию правосудия в России, более тесной интеграции правоприменительной системы нашей страны в европейское и мировое правовое пространство. Этими рекомендациями судам разъяснялись понятия и необходимые условия, определяющие возможность непосредственного применения международных договорных норм, раскрывалось значение общепризнанных принципов и норм международного права в правоприменительной практике, особенности их реализации на внутригосударственном уровне.

Место в судебной системе

Верховный Суд Российской Федерации действует в составе судей, включая Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя и заместителей Председателя, председателя Кассационной коллегии, председателей Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

В Верховном Суде Российской Федерации действуют следующие структуры: Пленум, Президиум, Кассационная коллегия, Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации состоит из судей Верховного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей. На Пленум возложены задачи по решению наиболее важных вопросов деятельности судов общей юрисдикции и осуществления правосудия. Пленум рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения судами законов и иных нормативных правовых актов, дает по ним разъяснения, рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществления законодательной инициативы, об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов. Пленум заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий и осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации является высшей и конечной судебной инстанцией по делам, отнесенным к подсудности судов общей юрисдикции. Президиум Верховного Суда РФ. Президиум состоит из Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей. В состав Президиума входят ряд наиболее авторитетных судей Верховного Суда РФ. Состав Президиума Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает судебные дела при наличии большинства членов Президиума.

Президиум Верховного Суда РФ рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных судами общей юрисдикции и отдельные вопросы судебной практики. В частности, к ведению Президиума относится: рассмотрение судебных дел в порядке надзора, а также в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами; рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики, рассмотрение вопросов организации работы коллегий и аппарата Верховного Суда; оказание помощи нижестоящим судам в правильном применении законодательства, в том числе путем рассылки ответов на вопросы, касающиеся применения законодательства; осуществление некоторых других полномочий, предоставленных ему законодательством.

Кассационная Коллегия Верховного Суда Российской Федерации состоит из председателя Кассационной коллегии, членов коллегии из числа судей Верховного Суда Российской Федерации.

Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам, а также Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривают в качестве суда первой инстанции, отнесенные к их компетенции федеральным законом; в пределах своих полномочий рассматривают дела в кассационном порядке, и в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам; на основании части четвертой статьи 125 Конституции Российской Федерации вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; осуществляют иные полномочия, предоставленные им федеральным законом.

Официальным изданием Верховного Суда РФ является «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», в котором публикуется для всеобщего сведения информация о заседаниях Пленума Верховного Суда РФ и его постановления с разъяснениями по вопросам судебной практики. В «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации» публикуются наиболее значимые постановления Президиума Верховного Суда РФ, определения судебных коллегий, решения областных и приравненных к ним судов, которые могут иметь значение для выработки направлений развития судебной практики по гражданским, административным и уголовным делам.

В «Бюллетене Верховного Суда РФ» публикуются обзоры судебной практики, статьи по актуальным вопросам применения законодательства и другие материалы.

При Верховном Суде Российской Федерации в качестве совещательного органа образуется и функционирует Научно-консультативный совет, в состав которого входят высококвалифицированные судьи, работники правоохранительных органов, ученые-юристы, адвокаты. Состав Научно-консультативного Совета утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Возглавляет Научно-консультативный совет Председатель Верховного Суда РФ.

Научно-консультационный совет разрабатывает научно обоснованные рекомендации по наиболее сложным и принципиальным вопросам судебной практики. Такие рекомендации могут разрабатываться в связи с подготовкой разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, разработкой проектов законодательных и иных нормативных актов, рассмотрением в судебных заседаниях конкретных дел.

Верховный Суд РФ является учредителем Российской академии правосудия — государственного научно-образовательного учреждения, действующего в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, уставом Академии и учредительным договором. Академия осуществляет функции подготовки кандидатов на должности судей и работников аппаратов судов, профессиональной переподготовки и повышения квалификации судей и работников аппаратов судов, а также осуществляет фундаментальные и прикладные научные и методические исследования в области организации и деятельности судебной власти.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, сроком на 6 лет.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации выполняет важную роль в осуществлении надзора за рассмотрением гражданских, уголовных и административных дел, подсудных судам общей юрисдикции, обеспечивая единообразие судебной практики, соблюдение законов при осуществлении правосудия, способствуя тем самым формированию единого правового пространства страны. Он непосредственно участвует в проведении кадровой политики в судах общей юрисдикции, в практической реализации гарантий независимости судей.