Полномочия президента
| Области | Полномочия президента |
|---|---|
| Формирование государственных органов и назначение высших должностных лиц |
1. Президент имеет право с разрешения Государственной думы выбрать Председателя Правительства, заместителей Председателя, федеральных министров. 2. Принимает решение об отставке Правительства РФ. 3. Президент может управлять или создать органы государственной власти. |
| Руководство внешней политикой государства | Руководит внешней политикой. Ведёт переговоры и подписывает договоры |
| Безопасность и оборона |
1. Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ. 2. Верховный главнокомандующий. Главнокомандующий вооружёнными силами РФ. 3. Утверждает военную доктрину РФ. 4. Вводит режим военного и чрезвычайного положения. |
6.7. Президент Российской Федерации.
Примечание.
План.
- Президент РФ. Особенности статуса.
- Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента РФ.
- Основные функции Президента РФ.
- Полномочия Президента РФ по сферам деятельности.
- Начало и конец осуществления полномочий.
- Основания для прекращения полномочий Президента РФ.
- Порядок отрешения Президента от должности в РФ (импичмент).
- Полномочия Председателя Правительства РФ, временно исполняющего обязанности Президента.
- Конституция РФ. Глава 4. Президент Российской Федерации (темы статей).
Президент РФ. Особенности статуса.
Президент – выборный глава государства в Российской Федерации.
- Занимает особое место в системе органов государственной власти: он прямо на относится ни к одной ветви власти, а обеспечивает их согласованную работу.
- Обладает неприкосновенностью.
- Избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
-
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков.
Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента РФ:
- гражданство РФ;
- ценз оседлости – постоянное проживание в РФ не менее 25 лет;
ценз – это условие допущения или ограничения участия в осуществлении права;
- возрастной ценз – не моложе 35 лет.
- не должен иметь на момент выборов и ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа,
- не должен открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Основные функции Президента РФ.
- Является гарантом Конституции РФ (то есть гарантирует её действие), прав и свобод человека и гражданина.
- Принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности.
- Обеспечивает согласованную работу и взаимодействие органов государственной власти.
- Определяет основные направления внешней и внутренней политики государства.
- Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
Полномочия Президента РФ.
Полномочия – это совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций.
Сферы деятельности Президента РФ и основные полномочия.
Правотворческая деятельность:
- издаёт указы и распоряжения, которые обязательны на всей территории РФ и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам;
- подписывает и обнародует федеральные законы.
Правовой статус личности:
- предоставляет гражданство РФ и политическое убежище в России иностранным гражданам и лицам без гражданства;
- обладает правом помилования осуждённых за уголовное преступление;
- награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания, высшие военные и высшие специальные звания.
Федеративное устройство государства:
- назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента (полпредов) в федеральных округах;
- приостанавливает действия органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина.
Отношения с парламентом:
- назначает выборы в Государственную Думу;
- обладает правом законодательной инициативы;
- имеет право вето (от лат. запрет);
- обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внутренне и внешней политики;
- распускает Государственную Думу в установленном законом порядке;
- назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации
Отношения с органами исполнительной власти (СТАТЬЯ 83).
а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации, кандидатура которого утверждена Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации, и освобождает Председателя Правительства Российской Федерации от должности <*>;
б) осуществляет общее руководство Правительством Российской Федерации; вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации <*>;
б.1) утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. В случае если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти <*>;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
в.1) принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации <*>;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) назначает на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой (за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д.1″ настоящей статьи), и освобождает их от должности <*>;
д.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности <*>;
е.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации <15>;
е.4) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты <*>;
е.5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом <*>;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации в целях обеспечения реализации своих полномочий <*>;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
Отношения с органами судебной власти и прокуратурой:
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов <*>;
е.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом <*>;
е.3) вносит в Совет Федерации представление о прекращении в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий <*>;
- выдвигает кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного, Верховного судов;
- назначает на должности судей других федеральных судов;
- предлагает Совету Федерации кандидатуры на должность Генерального прокурора РФ и его заместителей, вносит предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора РФ.
Оборона и безопасность страны:
- является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами РФ;
- утверждает военную доктрину (систему взглядов, теорию) РФ;
-
статья 83.л — назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- назначает и освобождает от должности высшее командование Вооружённых сил РФ;
- статья 83, ж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется федеральным законом <*>;
- вводит в случае необходимости военное или чрезвычайное положение.
Внешняя политика:
- осуществляет руководство внешней политикой государства;
- ведёт переговоры;
- подписывает международные документы: договоры, ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты;
- назначает и отзывает послов и других дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.
Начало и конец осуществления полномочий.
Президент приступает к исполнению полномочий с момента принятия им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ.
Основания для прекращения полномочий Президента РФ:
- окончание срока полномочий;
- отставка (добровольное сложение полномочий);
- стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
- отрешение от должности (импичмент).
Полномочия Председателя Правительства РФ, временно исполняющего обязанности Президента.
Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ, который не имеет права:
- распускать Государственную Думу;
- назначать референдум;
- вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
Порядок отрешения Президента от должности в РФ (импичмент):
- Выдвижение Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления инициатива не менее одной третьей членов Государственной думы);
- Подтверждение обвинения Верховным Судом РФ;
- Заключение Конституционного суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения;
- Решение должно быть поддержано не менее двумя третьими голосов от общего числа Федерального Собрания;
- Решение Совета Федерации об отрешении Президента должно быть приято не позднее чем в трёхмесячный срок после выдвижения обвинений Государственной Думой. Если в этот срок отрешение не будет принято, то обвинение считается отклонённым.
Важно: Госдума выдвигает обвинения, а Совет Федерации принимает или отклоняет решение по обвинению Президента.
Конституция РФ.
Глава 4. Президент Российской Федерации.
Статья 80. Статус Президент Российской Федерации.
Статья 81. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента РФ.
Статья 82. Присяга Президента Российской Федерации.
Полномочия Президента Российской Федерации:
- статья 83
- статья 84
- статья 85
- статья 86
Статья 87. Президент – Верховный главнокомандующий.
Статья 88. Чрезвычайное положение.
Статья 89. Полномочия Президента Российской Федерации.
Статья 90. Указы и распоряжения Президента.
Статья 91. Неприкосновенность Президента.
Статья 92. Начало и прекращение полномочий Президента.
Статья 93. Порядок отрешения от должности Президента.
Задания
Версия для печати и копирования в MS Word
Тип 20 № 9087 
Запишите слово, пропущенное в таблице.
| Орган государственной власти | Полномочия |
|---|---|
| … | Осуществление руководства внешней политикой Российской Федерации |
| Правительство | Осуществление управления федеральной собственностью |
Спрятать пояснение
Пояснение.
Президент РФ осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации (86 ст. Конституции РФ).
Ответ: президент.
Спрятать пояснение
·
Помощь
Как
глава государства Президент Российской
Федерации обладает широкими полномочиями
во внешнеполитической и военной областях.
—
осуществляет руководство внешней
политикой;
—
определяет основные ее направления,
ведет переговоры и подписывает
международные договоры Российской
Федерации;
—
подписывает ратификационные грамоты,
принимает верительные и отзывные грамоты
аккредитуемых при нем дипломатических
представителей;
—
назначает и отзывает дипломатических
представителей России в иностранных
государствах и международных организациях
после консультаций с соответствующими
комитетами или комиссиями палат
Федерального Собрания Российской
Федерации.
Верительная грамота – о том, что
данное лицо назначено полномочным
представителем соответствующего
иностранного государства, отзывная
грамота – о прекращении полномочий
представителя иностранного государства
в связи с окончанием миссии, вручается
перед отбытием
Способы осуществление функций:
-
переговоры по вопросам внешней политики
-
регулярные встречи с лидерами ведущих
иностранных государств, министрами и
другими государственными деятелями
иностранных государств -
международные дипломатические форумы
Руководство
внешней политикой со стороны Президента
РФ в значительной степени проводится
через федеральное
Министерство иностранных дел,
глава которого — министр иностранных
дел — в соответствии со сложившейся
международной практикой по всем вопросам
внешних сношений, так же как и Президент,
представляет
государство
по должности, т.е. без специальных
полномочий
Президент
РФ:
—
утверждает военную доктрину Российской
Федерации;
—
является Верховным Главнокомандующим
Вооруженными Силами России;
—
назначает и освобождает высшее
командование Вооруженных Сил;
—
присваивает высшие воинские звания;
—
формирует и возглавляет Совет Безопасности
Российской Федерации, статус которого
определяется федеральным законом.
Совет
Безопасности является конституционным
органом, осуществляющим подготовку
решений Президента по вопросам обеспечения
защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от
внутренних и внешних угроз, проведения
единой государственной политики в
области обеспечения безопасности.
Аппарат
Совета Безопасности является
самостоятельным подразделением
Администрации Президента и имеет статус
главного управления Президента.
В
случае агрессии против Российской
Федерации или непосредственной угрозы
агрессии Президенту предоставлено
право вводить на территории страны или
в отдельных ее местностях военное
положение с незамедлительным сообщением
об этом Совету Федерации и Государственной
Думе (ч. 2 ст. 87 Конституции). С соблюдением
последнего условия Президент Российской
Федерации уполномочен объявлять и о
введении на территории России чрезвычайного
положения (ст. 88 Конституции). Указы о
введении военного, а также чрезвычайного
положения подлежат утверждению Советом
Федерации.
Режим военного положения, обстоятельства
и порядок введения чрезвычайного
положения определяются федеральными
конституционными законами
«ФКЗ о военном положении» и «ФКЗ о
чрезвычайном положении».
В случае введения чрезвычайного положения
об этом уведомляются и информируются
ООН, Совет Европы, сопредельные
государства.
Президент принимает решения по вопросам:
приема в российское гражданство
иностранных граждан, граждан бывшего
СССР и лиц без гражданства; восстановления
в гражданстве РФ; разрешения на выход
из гражданства РФ; разрешения гражданину
России иметь одновременно гражданство
другого государства; отмены решения о
приеме в российское гражданство;
предоставления почетного гражданства.
В осуществление указанных полномочий
Президент издает указы.
В Администрации Президента существует
Управление Президента по внешней
политике – содействует Президенту
в определении основных направлений
внешней политики государства
Конспект по теме «Полномочия Президента РФ»
Конспект по теме «Полномочия Президента РФ»
Должность президента является высшей государственной должностью в нашей стране. Он не относится к какой-либо ветви власти, а обеспечивает их согласованную работу. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Рассмотрим их.
Президент РФ – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
Полномочия Президента РФ:
— Глава государства
— Гарант Конституции РФ (Президент РФ гарантирует выполнение положений Конституции РФ)
— Гарант прав и свободчеловека и гражданина
— Верховный главнокомандующий вооружёнными силамиРФ (в случае агрессии против РФ вводит на территории РФ военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Госдуме)
— Охраняет суверенитет
— Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (может использовать согласительные процедуры)
-Определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ
— Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях
Полномочия Президента в области обороны и безопасности РФ:
— Назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил РФ (министра обороны РФ)
— Вводит военное или чрезвычайное положение (незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе)
— Формирует и возглавляет Совет Безопасности
— Утверждает военную доктрину
Международные отношения:
— Осуществляет руководство внешней политикой
— Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ
— Подписывает ратификационные грамоты (акты, которые свидетельствуют об утверждении национальным законом международного договора)
— Решает вопросы гражданства РФ
— Решает вопросы предоставления политического убежища
— Назначает и отзывает дипломатических представителей (нужна консультация Федерального Собрания)
Полномочия президента в отношении Госдумы:
— Назначает выборы Государственной Думы
— Распускает Государственную Думу (в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией)
Президент и Правительство:
— Назначает председателя Правительства (нужно согласие Государственной Думы)
— Принимает решение об отставкеПравительства
— Назначает и освобождает заместителей Председателя Правительства (по предложению Председателя Правительства)
— Назначает и освобождает федеральных министров(по предложению Председателя Правительства)
— Может председательствовать на заседаниях Правительства
Нормотворчество:
— Вносит законопроекты в Государственную Думу (обладает правом законодательной инициативы)
— Подписывает и обнародует федеральные законы
— Издает указы и распоряжения (они обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции и федеральным законам)
Отдельные вопросы:
— Награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания
— Осуществляет помилование
— Назначает референдум
— Назначает судей федеральных судов
— Назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов РФ
Аппарат Президента:
— Формирует администрацию Президента
— Назначает и освобождает полномочных представителей Президента
— Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями
В случае, если президент не справляется со своими обязанностями, его можно отрешить от должности, то есть произвести импичмент.
Понравился материал? Оцени!)
Век репетиторов
в прошлом
Мы официально хороним этот скучный формат, как айфон однажды глубоко закопал кнопочное безобразие, которое валялось в кармане у ваших предков.
Вебинары с проверкой домашек под контролем кураторов — это «Чудо чудное!», как говорит наша ученица Лиза.
Есть запись урока, удобная платформа и куча знакомств с ребятами со всей России. Да ещё и дешевле — в среднем в 3 раза. Дерзай!
Мы работаем с заданиями из ФИПИ. Часто ученикам на экзаменах попадается до 80% заданий, которые они уже решали.
Были случаи, когда абсолютно все задания с реального экзамена ученик уже решал дома или на вебинаре. Есть большой шанс, что повезёт и тебе!
Мы не тешимся тем, что абсолютно все хотят сдать ЕГЭ на сотку или выиграть олимпиаду.
Если нужно просто «пройти» на платку — подберем соответствующую группу и организуем щадящий формат подготовки.
Безумно можно быть первым
>>> Ну, ничего страшного! <<<
Если формат не подойдёт — вернём 100% суммы за подготовку. Главное намекни нам об этом в течение первых трёх дней занятий.
Некоторым кажется, что с репетитором эффективнее. Но мы в это не верим. А результаты наших учеников укрепляют нашу идею с каждым годом.
Эти отзывы ребята записали от души
Все они уже учатся в выбранном вузе
