Руководство внешней политикой ссср

Троцкий
(Бронштейн) Л.
Д. (1879-1940) — народный комиссар по
иностранным делам в первом составе СНК.
По его поручению НКИД приступил к
публикации секретных документов царского
и Временного правительств. Стремился
наладить контакты с правительствами
стран Антанты и США, направил им ноты с
предложениями о мире. Но послы отказались
принять эти документы. Троцкий был
руководителем советской делегации на
2-м этапе переговоров с Германией и ее
союзниками в Брест-Литовске, где по
поручению Ленина занял тактику затягивания
переговоров. 28 января 1918 г. выступил на
заседании делегаций с заявлением «Ни
мира, ни войны, а армию распустить». Эта
декларация Троцкого была одобрена на
заседании ВЦИК 14 февраля. Тем не менее
22 февраля Троцкий подал в отставку с
поста наркома по иностранным делам.

Чичерин
Г. В.
(1872-1936) — советский государственный
деятель и дипломат. С 30 мая 1918 г. — нарком
иностранных дел. Участвовал во второй
серии переговоров в Брест-Литовске. Был
активным участником переговоров и
подписал советско-турецкий, советско-иранский
и советско-афганский договоры 1920 г.
Возглавлял советскую делегацию на
конференциях в Генуе (1922) и в Лозанне
(1922-1923). Во время работы Генуэзской
конференции подписал Рапалльский
договор с Германией. На Лозаннской
конференции в ряде выступлений обосновал
заинтересованность РСФСР в независимости
Турции и режиме Проливов, обеспечивающем
безопасность советских портов на Черном
море. Подписал договоры о ненападении
и нейтралитете с Турцией (1925), Ираном
(1927). В 1930 г. ушел в отставку по состоянию
здоровья.

Литвинов
М. М. (Макс
Баллах) (1876-1951) — член большевистской
партии с 1898 г. Агент «Искры». С 1918 г.
член коллегии Наркоминдела. В 1918 г. —
полпред в Англии. В 1920 г. — полпред в
Эстонии. С 1921 г. — заместитель наркома
иностранных дел. Был участником Генуэзской
конференции в 1922 г. Являлся председателем
советской делегации на Гаагской
конференции в 1922 г. В декабре того же
года председательствовал на Московской
конференции по разоружению, в которой
участвовали наряду с РСФСР Польша,
Литва, Латвия, Эстония и Финляндия. В
1927- 1930 гг. предпринял многочисленные
усилия по заключению соглашения по
разоружению. В 1930 г. назначен наркомом
иностранных дел. С его приходом в НКИД
началась постепенная переориентация
внешней политики СССР с Германии на
западные демократии. Вел переговоры с
США о возобновлении дипломатических
отношений (которые были восстановлены
в 1933 г.). Явился последовательным борцом
за реализацию идеи создания системы
коллективной безопасности в Европе. В
1934-1938 гг. представлял СССР в Совете
Лиги Наций. В 1936 г. был главой советской
делегации на конференции в Монтре,
закончившейся подписанием соглашения
о режиме Черноморских проливов. В мае
1939 г. в связи с наметившимся новым
изменением внешнеполитической ориентации
СССР (на этот раз — на Германию) был
отправлен в отставку. С началом Великой
Отечественной войны и формированием
антигитлеровской коалиции был назначен
заместителем наркома иностранных дел
и послом СССР в США. Внес большой вклад
в развитие межсоюзнических связей в
годы второй мировой войны.

Молотов
(Скрябин) В. М.
(1890-1986)
— в 1921-1930 гг. — секретарь ЦК ВКП(б). В
1930- 1941 гг. — председатель Совета Народных
Комиссаров СССР. С 3 мая 1939 г. — нарком
иностранных дел. Замена им на этом посту
М. М. Литвинова была вызвана начавшимся
поиском соглашения с Германией,
увенчавшимся подписанием 23 августа
того же года советско-германского пакта
о ненападении. Одновременно был подписан
дополнительный секретный протокол,
разграничивавший сферы влияния между
Германией и СССР в Восточной Европе.
После ввода советских войск в западные
воеводства Польши в сентябре 1939 г.
Молотов и Риббентроп подписали 29 сентября
Договор о дружбе и границе между Германией
и СССР и пакет новых секретных соглашений
к нему. В период осени 1939 — лета 1940
г. Молотов сумел добиться заключения
договоров о взаимопомощи с Прибалтийскими
государствами. Вслед за этим на их
территорию в соответствии с договорами
были введены советские войска и произошла
смена правительств. Летом 1940 г. они были
включены в состав СССР. Аналогичное
давление на Финляндию не дало положительных
результатов, что привело к
совет-ско-финляндскбй войне в ноябре
1939 — марте 1940 г. В ноябре 1940 г. Молотов
вел в Берлине переговоры о возможном
присоединении СССР к Тройственному
пакту Германии, Италии и Японии. 22 июня
1941 г. от имени советского руководства
выступил по радио с извещением о начале
войны. В годы второй мировой войны
предпринял по поручению Сталина
многочисленные переговоры с союзниками
о совместной борьбе против Германии и
ее сателлитов. Был участником практически
всех международных конференций этого
периода на высшем уровне. В послевоенные
годы предпринимал активные усилия,
направленные на расширение политического
и военного присутствия СССР в самых
различных регионах мира. За неуступчивость
и жесткость западными партнерами по
переговорам был прозван «Господином
НЕТ». 5 марта 1949г. был отстранен от
должности министра иностранных дел,
оставшись заместителем Председателя
Совета Министров СССР. 5 марта 1953 г. после
смерти Сталина вновь назначен министром
иностранных дел и первым заместителем
Председателя Совета Министров. В этой
должности пребывал до 1956 г. С 1957 г. —
посол в Монголии. В 1960-1962 гг. —
представитель СССР в МАГАТЭ. С 1962 г. —
на пенсии.

Вышинский
А. Я.
(1883-1954)
— в 1935- 1939 гг. — Прокурор СССР. С 1939 г.
— заместитель Председателя Совета
Министров СССР. В 1940-1946 гг. — первый
заместитель наркома иностранных дел.
Участвовал в Ялтинской и Берлинской
конференциях. Как представитель НКИД,
участвовал в церемонии подписания ак

та о
безоговорочной капитуляции Германии
8 мая 1945 г. В 1949-1953 гг. был министром
иностранных дел СССР. После возвращения
на этот пост Молотова в 1953 г. был назначен
полномочным представителем СССР в ООН.

Шепилов
Д.
Т.
(1905-1995)
— советский партийный и государственный
деятель. Редактор газеты «Правда». На
XX съезде КПСС избран секретарем ЦК и
кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС.
2 июня 1956 г. во время визита в Москву И.
Б. Тито был назначен министром иностранных
дел вместо В.
М. Молотова. Это был жест доброй воли со
стороны Н. С. Хрущева, так как именно
Молотов занимал жесткую позицию в
отношении Югославии с конца 40-х гг. 20
июня в ходе этого визита были подписаны
советско-югославские документы,
свидетельствовавшие о восстановлении
в полном объеме прерванных ранее
отношений: Совместное заявление
правительств и Декларация об отношениях
КПСС и Союаа коммунистов Югославии. В
октябре этого же года Д. Шепилов вместе
с другими членами советского руководства
пытается найти выход из кризисных
ситуаций в Польше и Венгрии. 30 октября
советское руководство выступает с
заявлением о пересмотре отношений со
странами народной демократии, о стремлении
строить их на принципах полного равенства.
5 ноября СССР выступает в Совете
Безопасности с осуждением франко-британского
вторжения в Суэц. 17 декабря СССР предлагает
заключить пакт о ненападении между
блоками — НАТО и Варшавским Договором.
15 февраля 1957 г. Д. Т. Шепилов был заменен
на посту министра иностранных дел А. А.
Громыко. Летом того же года на заседании
Президиума ЦК он примкнул к «антипартийной
группе» Маленкова, Молотова, Кагановича
и выступил за отставку Хрущева. После
этого на Пленуме ЦК был лишен постов
секретаря ЦК и кандидата в члены
Президиума и назначен директором
Института экономики АН Киргизской ССР
во Фрунзе. Вскоре был перемещен оттуда
и работал в Главном архивном управлении
при СМ СССР до выхода на пенсию.

Громыко
А. А.
(1909-1989) — заведовал отделом американских
стран МИД (1939). С осени 1939 г. — советник
полпредства СССР в США. В 1943-1946 гг. —
посол СССР в США и одновременно посланник
в Республике Куба. Глава делегации СССР
на конференции в Думбартон-Ок-се в 1944
г. по созданию ООН. Участник Крымской и
Берлинской конференций 1945 г. Член
делегации СССР на конференции Объединенных
Наций в Сан-Франциско в 1945 г. С 1946 г. —
постоянный представитель СССР в Совете
Безопасности ООН и одновременно
заместитель министра иностранных дел
СССР. Позже — посол СССР в Великобритании
и заместитель, первый заместитель
министра иностранных дел СССР. С 15
февраля 1957 г. — министр иностранных
дел. А. А. Громыко — целая эпоха в советской
внешней политике середины 50-х — середины
80-х гг., автор и активный участник
множества международных
проектов,
конференций и т. д., один из министров
иностранных дел — рекордсменов по
продолжительности пребывания в должности
(беспрерывно — 28 лет).

Шеварднадзе
Э. А.
(р. 1928) — министр иностранных дел СССР
в 1985-1991 гг. Ближайший соратник М. С.
Горбачева в осуществлении политики
«нового политического мышления».
Участник переговорного процесса по
ядерному разоружению 1985-1991 гг., снятию
напряженности в отношениях Восток-Запад.
Сторонник разблокирования региональных
конфликтов. В основе этих перемен лежала
разработанная М. Горбачевым и Э.
Шеварднадзе новая концепция внешней
политики, предусматривавшая: отказ от
вывода о расколе современного мира на
две враждующие общественно-политические
системы; признание мира целостным и
неделимым; провозглашение невозможности
решения международных проблем силовыми
методами; объявление в качестве
универсального способа решения
международных вопросов не баланса сил
двух систем, а баланса их интересов;
отказ от принципа пролетарского
интернационализма, признание приоритета
общечеловеческих ценностей над
классовыми, национальными, идеологическими,
религиозными и иными. В декабре 1990 г. Э.
Шеварднадзе ушел в отставку в знак
протеста против «надвигающейся
диктатуры».

Бессмертных
А. А.
(р. 1933) -министр иностранных дел СССР в
январе-августе 1991 г. Прошел все ступени
дипломатической служебной карьеры; был
референтом, старшим референтом, атташе
отдела печати МИД, сотрудником Секретариата
ООН в Нью-Йорке, вторым и первым секретарем
секретариата министра иностранных дел
СССР, первым секретарем, советником,
советником-посланником посольства СССР
в США, членом коллегии МИД, заведующим
отделом США МИД СССР. В 1986-1988 гг. —
заместитель министра иностранных дел.
В 1988-

1990 гг.
— первый заместитель министра иностранных
дел. В 1990-1991 гг. — посол СССР в США. За
короткое время пребывания на посту
министра Бессмертных принял участие в
переговорах М. Горбачева с японскими и
южнокорейскими лидерами в апреле,
принимал участие в заключительном
заседании СЭВ (июнь, Будапешт), ликвидации
Варшавского
Договора (июль, Прага), подписании
Договора о дружбе и сотрудничестве СССР
и Испании (июль), подготовке и осуществлении
визита М. Горбачева в Лондон на совещание
«большой семерки» (июль), подготовке
и подписании советско-американского
Договора
о
сокращении и ограничении стратегических
наступательных вооружений (31 июля).

Панкин
Б.
Д. (р. 1931) — в дни августовских событий
1991 г. в Москве отказался признать ГКЧП.
После возвращения в Москву М. Горбачева
был назначен на должность министра
иностранных дел СССР, в которой пробыл
сто дней — до 19 ноября 1991 г. За это время,
кроме многочисленных встреч с зарубежными
представителями, главным событием,
которое готовил и в котором участвовал
министр иностранных дел, была мадридская
встреча на высшем уровне по арабо-израильскому
урегулированию. 19 ноября 1991 г. Б. Панкин
был назначен послом СССР в Великобритании,
а министром вновь стал Э. Шеварднадзе.

Козырев
А. В.
(р. 1951) — государственный деятель России.
Прошел все ступени служебной лестницы
дипломата: от референта до министра
иностранных дел России (назначен им в
октябре 1990 г.). На период его деятельности
на этом посту (до января 1996 г.) пришлась
радикальная перестройка внешней политики
России. Вместе с тем оппозиция постоянно
обвиняла Козырева в отсутствии целостной
концепции внешней политики страны.
Противопоставляя его Молотову («господину
НЕТ»), представители оппозиции часто
называли Козырева «господином ДА».
Главное обвинение, выдвигавшееся в его
адрес, заключалось во второстепенности
во внешней политике России такого
важного направления, как развитие связей
со странами СНГ. В то же время за период
его работы министром угроза конфронтации
с Западом практически отступила. Россия
вступила в Совет Европы, присоединилась
к программе НАТО «Партнерство во имя
мира», вступила в Международный валютный
фонд и ряд других международных
организаций, заявила о перенацеливании
своих ракет с территории западных стран
в ненаселенные районы Земли и т. д. Все
эти меры, по мнению руководства МИД и
России, были необходимы для возвращения
страны в европейское и мировое сообщество
в качестве полноправного участника и
партнера. В январе 1996 г. в связи с избранием
депутатом Государственной Думы А.
Козырев подал в отставку с поста министра.

Примаков
Е. М.
(р. 1929) — с января 1996 г. — министр
иностранных дел России. С сентября 1998
г. Председатель Правительства РФ.

СССР, как государство, просуществовало почти семьдесят лет (1922-1991 гг.) и за это период времени вела активную внешнюю политику, а поэтому данная тема очень широка. Но в данной статье мы постараемся анализировать всю внешнюю политику СССР кратко.

Правильным будет разделить политическую деятельность на периоды.

Ранний период дипломатических отношений – курс на признание

После того, как молодое государство было создано, ему нужно было заручиться поддержкой, прежде всего, стран Западной Европы. Но сначала СССР заключил мирный договор с врагом еще тогда Российской империи – с Германией, а также с другими странами, с которыми страна вела войну в ходе Первой мировой.

СССР, еще до своего официального создания, заключил мирный договор с Турцией (Московский договор 1921 года). После объединения Союза также были налажены связи с уже независимыми государствами: Эстонией, Польшей, Финляндией, Латвией и Литвой.

Однако СССР имел и разногласия с некоторыми государствами, которые пока не перерастали в военную конфронтацию, а именно с Румынией, с которой у Союза был спор за территорию под названием Бессарабия (Юго-Западная Украина и Западная Молдавия).

Предвоенный период внешних дипломатических отношений

В 1925 году СССР начал дипломатическое сотрудничество с императорской Японией – между ними был подписан Пекинский договор (1925 г.) Следует также отметить то, что Япония в дальнейшем множество раз нарушала условия договора, создавая локальные конфликтные ситуации.

Затем СССР заключил договор о нейтралитете и ненападении с Веймарской республикой, подписав Берлинский договор в 1926 году. Были урегулированы военные и торговые отношения между этими двумя государствами.

В 1929 году между Китаем и СССР возник военный конфликт, получивший название Конфликт на Китайско-Восточной железной дороге. СССР разгромил войска Китая и в 1929 году был подписан так называемый Хабаровский протокол, который прекращал этот конфликт и вновь объявлял мир между двумя государствами.

В 1932 году между СССР и независимой Польшей был подписан договор о взаимном ненападении. Однако СССР в 1939 году полностью нарушили условия данного договора, напав на Польшу вместе с Германией и разделив ее между собой.

Дипломатические отношения между Францией и СССР начались еще в начале двадцатых годов. В 1932 году между странами был подписан договор о взаимном ненападении. А в 1935 году между Францией и СССР был подписан пакт о военной взаимопомощи.

В следующем году СССР начал вести активные дипломатические отношения с Соединенными штатами. В 1934 году СССР вступил в Лигу Наций (в нее входило 58 государств, желавших предотвратить любые военные конфликты на планете).

В 1938 году между Японией и СССР опять возник вооруженный конфликт, который получил название бои у озера Хасан. В результате конфликта, Япония вновь потерпела поражение, а государственные границы Союза были полностью защищены. В 1939 году Япония вновь посягнула на территорию СССР – конфликт на Халхин-Голе. В ходе данного локального конфликта Япония в очередной раз потерпела неудачу и в этом же году между странами был подписан мирный договор.

Огромную политическую роль во внешней политике СССР отыграли договоры, подписанные между СССР и Германией в 1939 году. Всего было подписано три договора:

– торговое соглашение между государствами (Германия дала большой кредит Союзу и поставляла оборудование (станки и потому подобное), военную технику, а СССР в свою очередь должен был поставлять Германии сырье и продовольствие);

– Пакт Риббентропа – Молотова (договор о взаимном ненападении и тайный договор, гласящий о разделе Польши, после ее полной оккупации; вскоре после подписания договора, СССР и Германия напали на Польшу с двух сторон и разделили ее);

– договор о дружбе между этими государствами, а также о установлении между ними границы (на территории разделенной Польши);

В 1939 году началась война между СССР и Финляндией, которая продолжалась до 1940 года. Но затем она снова была восстановлена и теперь уже продолжалась три года (с 1941 по 1944 гг.). Когда СССР впервые напал на Финляндию (в 1939 году), он был исключен из Лиги Наций.

Последним важным довоенным договором СССР принято считать подписанный ими пакт с Японией в 1941 году, который обязывал страны не нападать друг на друга.

Внешние политические отношения в военный период и последние годы правления Сталина

Как всем хорошо известно, в 1941 году нацистская Германия разорвала все договоры с СССР, когда начало внезапное вторжение на его территории. Этим самым она начал Великую Отечественную и спровоцировала вступление СССР в так называемую антигитлеровскую коалицию (объединение нескольких десятков государств против Германии и ее союзников в ходе Второй мировой).

Также во время Второй мировой СССР заключило массу договоров о сотрудничестве с США, Францией и Великобритании с целью добиться победы над нацистской Германией. Сюда можно отнести такие договоры как поддержка Британии и США с помощью ленд-лиза и тому подобное, когда в помощь СССР посылали военную технику, оружие и припасы.

Одним из крупнейших событий во внешней политике СССР в первые года после войны, была Фултонская речь, где Черчилль называет СССР – «красной угрозой» и тем самым начинает глобальную конфронтацию между США и СССР во второй половине XX века – «холодную войну».

В 1950 году между Китаем и СССР был подписан договор о вечной дружбе. Следующим важным событием во внешней политике Союза было его участь в Корейской войне, продолжавшейся с 1950-1953 годах. Непосредственного участия в конфликте Красная Армия не принимала, однако поставляла коммунистической Северной Кореи оружие, военную технику, боеприпасы, продовольствие, а также посылала туда свои кадры, которые обучали корейскую армию. В ходе этой войны погибло примерно 200 военнослужащих СССР.

Период Хрущевской оттепели

В 1955 году был подписан Варшавский договор, который раздел мир на два лагеря: на Западный – капиталистический и Восточным – социалистический; на США и их союзников с одной стороны и СССР с его союзниками с другой. Этот договор определил историю мира на последующие почти сорок лет.

В этом же году, СССР как одна из стран победительниц присутствовала на провозглашении Австрии независимым государством. В следующем году между враждующими Японией и СССР был подписан мирный договор.

Важнейшим внешнеполитическим событием во время Хрущевской оттепели был Карибский кризис в 1962 году. Тогда в районе Карибского бассейна сложилась ситуация, когда две стороны (США и СССР) чуть не объявили друг другу ядерную войну, которая вероятно, привела бы к катастрофическим последствиям, уничтожившим бы значительную часть жизни на планете. Когда уже все были на гране войны, в последний момент главы государств (Кеннеди и Хрущев) урегулировали конфликт.

Внешняя политика в эпоху застоя

В этот период продолжалась глобальная конфронтация между США и СССР (в основном идеологическая).

В 1979 году СССР вступает в войну с Афганистаном, где на протяжении многих лет погибали тысячи советских солдат.

Внешняя политика во время Перестройки

В этот период внешняя политика СССР кардинально изменилась. Страна отказалась от идеологической конфронтации с США и взяла курс на мир во всем мире.

Советский Союз выводит свои войска с Афганистана и с Восточной Европы. В 1989 году была разрушена Берлинская стена, а также ликвидирован Варшавский договор.

В 1991 году Советский Союз как государство, прекратил свое существование. На его основе было создано более десяти независимых государств (Россия, Украина, Латвия, Эстония и многие другие государства). Следовательно, внешняя политика СССР подошла к своему концу.

СССР на протяжении всей своей истории (с 1922 по 1991 гг.) вел активную внешнюю политику. Внешнеполитическую деятельность Советского Союза можно разделить на несколько этапов.

Курс на признание

СССР был создан 30 декабря 1922 года. Молодое на тот момент государство нуждалось в поддержке, особенно со стороны европейских стран.

В первую очередь новые власти заключили мирный договор с Германией, с которой предшественница СССР, Российская империя, находилась тогда в состоянии войны, а также с другими странами, с которыми она воевала во время Первой мировой. В 1921 году, еще до своего официального создания, СССР заключил мирный договор с Турцией.

Также были налажены отношения с такими странами, как Латвия, Литва, Эстония, Польша и Финляндия.

С некоторыми странами Советский Союз находился в состоянии конфликта, в частности, с Румынией из-за территориальных споров за Бессарабию.

Внешняя политика СССР в предвоенный период

В 1925 году был заключен Пекинский договор между СССР и Японией. Правда, Япония этот договор нарушала, создавая локальные конфликты. В 1926 году в Берлине был заключен договор между СССР и Веймарской Германией.

В 1929 году между Советским Союзом и Китаем был подписан Хабаровский протокол. Это ознаменовало собой прекращение военного конфликта между странами на Китайско-Восточной железной дороге.

В 1932 году СССР и Польша заключили договор о ненападении. Но в 1939 году СССР все же напал на Польшу вместе с Германией.

Начавшиеся еще в 20-е гг. отношения СССР и Франции получили продолжение в 30-е годы. 1935 году между странами был подписан пакт о военной взаимопомощи.

В 1934 году СССР становится членом Лиги Наций.

В 1938 году возникает военный конфликт между СССР и Японией. Военные действия велись у озера Хасан. Японцы потерпели поражение. Еще одно поражение в столкновении с Советским Союзом Япония потерпела в 1939 году в ходе конфликта на Халхин-Голе.

«История советской внешней политики» 👇

С Германией в 1939 году было заключено три договора:

1. Торговое соглашение (по которому Германия предоставила СССР кредит Союзу и оборудование. СССР в свою очередь должен был поставлять ей продовольствие и сырье).
2. Пакт Риббентропа – Молотова (согласно которому страны обязывались не нападать друг на друга, а в случае если одна из сторон начнет войну с третьей стороной, соблюдать нейтралитет.
3. Тайный протокол о разделе Польши, после ее полной оккупации),

В 1939 году началась советско-финская война. Военные действий длились до 1940 года. В историю она вошла как «зимняя война».

Военные действия были возобновлены в 1941 году и продолжались до 1944 года.

Еще один важный договор, заключенный в предвоенный период, это пакт о ненападении с Японией 1941 года.

Внешняя политика СССР в годы ВОВ и в послевоенные годы

В 1941 году нацистская Германия напала на СССР. Началась Великая Отечественная война. Это подтолкнуло Советский Союз вступить в антигитлеровскую коалицию.

В годы Второй мировой войны СССР заключает договоры о сотрудничестве с Великобританией. Францией и США. Америка и Британия начали поставки по ленд-лизу. Они посылали Советскому Союзу военную технику, оружие, боеприпасы.

После окончания войны значимым событием во внешней политике Советского Союза стала Фултонская речь У. Черчилля, которая положила начало конфронтации между США и СССР, получившей название «холодная война».

В 1950 году между Китаем и СССР был заключен договор о дружбе, союзе и взаимной помощи.

В период с 1950 по 1953 гг. СССР участвовал в Корейской войне. Советские военные не были задействованы в этом конфликте, но РККА снабжала коммунистическую Северную Корею военной техникой и боеприпасами. Также СССР отправлял туда своих военных специалистов.

Внешняя политика СССР в период хрущевской оттепели и эпохи застоя

В 1955 году был подписан Варшавский договор (ОВД). Участниками договора стали страны, в которых после освобождения от фашистской оккупации при негласной поддержке СССР были установлены социалистические режимы.

Мир разделился на два лагеря: Западный (капиталистический) и Восточный (социалистический).

В 1962 году мир оказался на пороге ядерной войны из-за так называемого Карибского кризиса. В1961 году США разметили на территории Турции военную технику, а годом позже на территории Кубы разместил ракеты СССР. Американское оружие было направлено в сторону Советского Союза и могло менее чем за 20 минут уничтожить Москву. В последний момент лидеры стран – Дж. Кеннеди и Н. Хрущев, смогли решить вопрос дипломатическим путем.

В годы правления Л. Брежнева продолжается конфронтация между США и СССР.

В 1979 году СССР вводит войска в Афганистан. Военные действия длились до 1989 года и закончились победой афганцев.

Внешняя политика в годы перестройки

Новое руководство СССР предпринимает все усилия, чтобы снизить градус напряженности в мире. Основными задачами во внешней политики в этот период являются: достижение всеобщей безопасности разоружения, укрепление мировой социалистической системы, укрепление отношений с освободившимися странами, улучшение отношение со странами капиталистического лагеря, а также укрепление международного коммунистического и рабочего движения.

В годы перестройки Советский Союз отказывается от идеологической борьбы с США. Цель внешней политики того времени – поддержание мира во всем мире.

В 1989 году была разрушена Берлинская стена и прекратила существование ОВД.

В 1991 году распался СССР. На его территории образовалось более десяти независимых государства. На этом история советской внешней политики заканчивается.

План урока:

Борьба Советской России и СССР за международное признание

Создание Коминтерна

Политика СССР на Дальнем Востоке в 1920-ые годы

Внешняя политика СССР в 1930-ые годы

СССР в гражданской войне в Испании

Пограничные конфликты СССР с Японией

Борьба Советской России и СССР за международное признание

В начале 1920-ых годов почти все ведущие страны мира крайне негативно относились к Советской России. Они отказывали большевистскому правительству в международном признании и не устанавливали с Советской Россией дипломатические отношения^[1]. Во многом это было связано с тем, что они опасались возможности коммунистических революций на своей территории. Действительно, пример большевиков вдохновил коммунистов во многих странах, они попытались взять власть в Германии, Венгрии, Словакии, Болгарии, однако везде потерпели поражение.

 Одно из коммунистических восстаний в Германии, 1919 год 

Важнейшей внешнеполитической задачей Советской России, а потом и СССР являлось установление дипломатических отношений с другими государствами. Уже в ходе Гражданской войны были заключены мирные договора с Финляндией, прибалтийскими странами, Польшей и Турцией, которые фактически означали дипломатические признание^[2] этими странами законности советской власти. Весной 1921 г. были подписаны торговые договоры с Великобританией и Германией, которые, однако, не означали признание СССР.

10 апреля 1922 г. начинает свою работу Генуэзская конференция, на которой представители 29 государств обсуждали восстановление европейской экономики после Первой мировой войны. Приглашение на конференцию получила и РСФСР. Страны Антанты согласились признать советское правительство, если оно в свою очередь выполнит следующие условия:

• выплатит долги царского и Временного правительства, достигавшие на тот момент 18,5 млрд золотых рублей;
• вернет иностранцам национализированную большевиками собственность либо выплатит за эту собственность компенсацию;
• откажется от монополии во внешней торговле.

 Участники Генуэзской конференции

Большевики сказали, что готовы к таким условиям, если России будет выплачена компенсация (в размере 39 млрд рублей) за урон, нанесенный в ходе интервенции стран Антанты во время гражданской войны. В итоге достичь соглашения не удалось.

Однако особый интерес к отношениям с Россией проявляла Германия. Это страна проиграла Первую Мировую войну и фактически сама находилась в дипломатической изоляции. Ей был навязан унизительный Версальский договор, фактически запрещавший немцам иметь полноценную армию. В итоге 16 апреля 1922 г. в городе Рапалло, во время Генуэзской конференции, РСФСР и Германия подписали так называемый Раппальский договор. Основные условия Раппальского договора сводились к следующему:

• РСФСР и Германия полностью восстанавливали дипломатические отношения;
• страны отказывались от финансовых претензий, связанных с военными действиями;
• Германия признавала законность национализации немецкой собственности в РСФСР;
• стороны развивали взаимные торговые отношения.

Особо важно то, что вследствие договора началось военное сотрудничество России и Германии. Немцы помогали России наладить производство военной продукции – самолетов, двигателей к ним, снарядов, гранат, отравляющих веществ. На территории России создавались военные объекты, на которых проходила тайная подготовка немецких летчиков и танкистов. Таким образом Германия могла обойти ограничения Версальского договора, которые запрещали ей иметь авиацию и бронетехнику.

Совместные советско-немецкие занятия в танковой школе в Казани 

Раппальский договор делал бессмысленной дипломатическую изоляцию СССР западными странами. Поэтому в 1924-1925 г. начинается «полоса признания» СССР. Сначала Великобритания официально заявила, что она признает советское правительство, а потом ее примеру последовал ряд других государств:

• Италия;
• Норвегия;
• Австрия;
• Греция;
• Швеция;
• Франция;
• Япония.

Вместе с тем дипломатические отношения СССР с США были установлены лишь в 1933 году.

Со странами Востока отношения устанавливались проще. Соглашения с Афганистаном и Персией были заключены ещё в 1921 г., а в мае 1924 г. дипломатические отношения были установлены и с Китаем. При этом СССР отказался от всех договоров царской России, ущемлявших права Китая.

Создание Коминтерна

После Октябрьской революции большевики рассчитывали, что коммунисты смогут организовать революции и в других государствах. Для поддержки коммунистического движения 4 марта 1919 г. был создан Коминтерн – Коммунистический интернационал. Эта организация фактически объединяла почти все коммунистические партии в мире. Через Коминтерн большевики активно разжигали мировое революционное движение.

Заседание Iконгресса Коминтерна 

К концу 1926 г. Иосиф Сталин осознает, что в ближайшее время никакой мировой социалистической революции не произойдет, поэтому вместо этого он предлагает строить «социализм в отдельно взятой стране», то есть в СССР. Однако Коминтерн продолжил свою деятельность. Он оказывал поддержку коммунистическим партиям других стран, но при этом во главу этих партий пытались поставить людей, ориентированных на дружбу с Москвой. Коминтерн работал на формирование позитивного образа СССР во всем мире и фактически превратился в инструмент влияния на другие государства в руках Советского Союза.

Политика СССР на Дальнем Востоке в 1920-ые годы

Напомним, что Монголия в 1910-ые годы хотя и считалась юридически частью Китая, но фактически обладала независимостью и находилась в сфере влияния России. Тогда же возник и так называемый Урянхайский край, занимающий территорию современного российского региона Республика Тыва.

В ходе Гражданской войны в России боевые действия велись и на территории Монголии и Урянхайского края. В результате там также была установлена советская власть. Государства получили новые названия – Монгольская Народная Республика (МНР) и Народная республика Танну-Тува (с 1926 г. – Тувинская Народная Республика). Независимость этих двух государств признавалась лишь Советским Союзом, все остальные страны мира считали эти территории частью Китая.

Делегация Танну-Тувы на переговорах в Москве, 1925 год 

Монголия и Тува являлись союзниками СССР. Их внутренняя политика также была в значительной степени ориентирована на Советский Союз. В частности, эти страны одновременно с СССР проводили политику коллективизации, а также боролись с местными религиозными организациями.

Непростыми были отношения СССР и Китая. Дело в том, что тогда в Китае шла гражданская война, в которой участвовали и коммунисты. СССР поддерживал китайских коммунистов, которые какое-то время находились в союзе с военным Чан Кайши. Однако в 1927 г. Чан Кайши, разгромивший своих оппонентов, разорвал союз с коммунистами и начал воевать уже с ними. В результате отношения Китая и СССР ухудшились. Также в результате поддержки китайских коммунистов обострились и отношения с Великобританией. Эти дипломатические конфликты привели к так называемой «военной тревоге 1927 года», когда СССР всерьез готовился отражать агрессию британцев и их союзников. Хотя тогда войны удалось избежать, во многом именно осознание опасности военного конфликта и неготовности к нему Красной армии заставили советское руководство перейти к политике ускоренной индустриализации.

Также Китай и СССР спорили из-за Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), построенной ещё Российской империей на территории китайской Маньчжурии. Эти споры привели к военному конфликту на КВЖД в 1929 году. В итоге китайские войска были разгромлены, а Китай и СССР подписали Хабаровский договор, согласно которому КВЖД объявлялась совместным советско-китайским владением.

 Танк Т-18, использовавшийся во время конфликта с Китаем на КВЖД 

Внешняя политика СССР в 1930-ые годы

В 1929 г. начинается Великая депрессия – крупнейший мировой экономический кризис XXвека. В США и европейских странах объем промышленного производства сокращается на 30-50%. В СССР же в это время реализуется первый пятилетний план, происходит рекордный рост экономики. В результате этого отношения СССР с западными странами улучшаются. С одной стороны, другие страны становятся заинтересованными в экономическом сотрудничестве с быстроразвивающимся Советским Союзом. С другой стороны, западному обществу интересен опыт СССР, который лучше других государств преодолел Великую Депрессию. Наконец, за счет развития промышленности усилилась и Красная армия, поэтому к военной мощи СССР стали относиться со всей серьезностью.

В 1933 г. к власти в Германии приходит нацист Адольф Гитлер, который прямо выступал за войну с СССР и завоевание его территорий. При этом Гитлер предъявлял территориальные претензии и к другим странам. В связи с этим Советский Союз пытается создать в Европе систему коллективной безопасности. Под этой системой понимались военные союзы СССР с другими европейскими странами, которые должны были помочь остановить Гитлера. В целом политика СССР по отношению к западным странам становится более миролюбивой.

В итоге в 1934 г. происходит вступление СССР в Лигу Наций – созданную после Первой мировой войны организацию, которая должна была поддерживать мир на планете. В 1935 г. Советский союз подписывает договора о военной помощи с Чехословакией и Францией. Эти страны также как и СССР были обеспокоены агрессивной политикой Германии под руководством Гитлера.

Представители СССР и Чехословакии подписывают договор о взаимной помощи 

Однако сдержать Гитлера не удалось. В 1936 г. Германия и Япония заключают договор о создании военного блока – Антикоминтерновского пакта. Официально его деятельность была направлена против Коминтерна, но всем было ясно, что фактически он направлен против СССР. В ноябре 1937 г. к пакту присоединяется и Италия под руководством фашистаБенито Муссолини.

В дальнейшем Гитлер начинает захватывать территории в Европе. 12-13 марта 1938 г. происходит аншлюс Австрии – присоединение этой страны к Германии. Европейские страны не стали защищать Австрию. Более того, ещё в ноябре 1937 г. британцы сообщили немцам, что они согласны с аншлюсом. Тем самым Великобритания проводила «политику умиротворения». Её суть сводилась к тому, чтобы позволить Гитлеру захватить часть европейских территорий в надежде, что на этом он успокоится. Уже в сентябре 1938 г. Германия заявляет о желании присоединить Судетскую область – территорию, принадлежащую Чехословакии. СССР был готов оказать Чехословакии военную помощь, однако французы и британцы поддержали немецкие требования. В итоге подписывается знаменитое Мюнхенское соглашение, по которому Чехословакию фактически вынудили отдать Судетскую область. Заметим, что одновременно территориальные претензии к Чехословакии предъявили Венгрия и Польша, и они также смогли присоединить к себе часть чехословацкой территории. Фактически эти страны выступили в тот момент как союзники Гитлера.

Британский премьер-министр Чемберлен жмет руку Гитлеру 

Однако «политика умиротворения» провалилась. В марте 1939 г. Германия полностью захватывает Чехословакию. Стало ясно, что вскоре в Европе может начаться большая война.

СССР в гражданской войне в Испании

В феврале 1936 г. на выборах в Испании побеждает Народный фронт – объединение нескольких левых (в том числе и коммунистических) партий. Их победа вызвала негодование военных, среди которых были сильно распространены фашистские настроения. В итоге 17 июля 1936 г. военные поднимают мятеж против законного правительства. В течение короткого времени бои между республиканцами (так называли сторонников Народного фронта) и мятежниками перерастают в полномасштабную гражданскую войну. Лидером мятежников стал генерал Франсиско Франко.

В этом конфликте столкнулись и мировые державы. СССР поддерживал республиканцев, так как среди них было много коммунистов. В случае их победы Испания стала бы союзником Советского Союза. Германия и Италия выступили на стороне мятежников, ведь в случае победы Франко страна могла стать уже их союзником. Фактически конфликт в Испании превратился в противоборство коммунистических и фашистских сил.

Советские летчики-добровольцы, воевавшие в Испании 

Для помощи республиканцам СССР направил в Испанию военных специалистов. Они помогали испанцам командовать войсками, обслуживать и чинить военную технику, наладили производство вооружений. Помимо этого в Испанию отправились и добровольцы, которые непосредственно участвовали в боевых действиях – летчики, танкисты, зенитчики. Коминтерн организовал отправку в Испанию интернациональных бригад (интербригад) – воинских подразделений, сформированных из иностранцев (французов, поляков, итальянцев и т. д.), придерживавшихся коммунистических взглядов. Всего в Испании побывало порядка 2 тыс. советских специалистов и 35 тыс. бойцов интербригад.

Также СССР поставлял республиканцам военную технику – более 600 самолетов и 300 танков, множество орудий и боеприпасов. Помимо этого Советский Союз предоставлял Испании кредиты. Взамен республиканцы отдали СССР весь свой запас золота величиной в 510 тонн.

Помощь Германии и Италии мятежникам была куда существенней. Одних только итальянцев, воевавших за Франко, было более 150 тыс. В итоге мятежники смогли выигратьгражданскую войну в Испании, а Франко стал диктатором и установил в стране фашистский режим.

 Бойцы одной из интербригад в Испании

Заметим, что гражданская война в Испании является классическим примером опосредованной войны с участием СССР. Опосредованной войной называют конфликт, в котором страна напрямую не участвует, то есть ее войска официально не принимают в нем участие. Однако при этом одной из сторон конфликта оказывается существенная помощь, заключающаяся в поставке вооружений, помощи в отправке добровольцев, предоставлении данных разведки, консультациях военных специалистов и т. д. То есть опосредованная война – это война, которая ведется чужими руками.

Опосредованное участие в конфликте позволяет государству решать свои внешнеполитические задачи, тратя при этом меньше ресурсов и избегая риска участие в крупномасштабном конфликте. При этом СССР, участвуя в гражданской войне в Испании, получил и ценный военный опыт. В дальнейшем, уже в годы Холодной войны, СССР примет участие в очень большом количестве опосредованных войн.

Пограничные конфликты СССР с Японией

Нарастало напряжение и на Дальнем Востоке. В руководстве Японии преобладали милитаристы, то есть сторонники активных военных действий. Они считали, что Япония должна захватить обширные территории в Азии и превратить их в свои колонии. Наиболее интересными для них были территории Китая и СССР.

В 1931 г. происходит вторжение Японии в Маньчжурию – одну из провинций Китая, граничащую с СССР. В результате было создано подконтрольное Японии марионеточное государство Маньчжоу-го. Японцы рассматривали Маньчжоу-го как плацдарм для дальнейших захватов в Азии.

Японские войска в Маньчжурии 

7 июля 1937 г. начинается японо-китайская война, японцы пытаются полностью захватить Китай. Японская армия оказывается наголову сильнее китайской и захватывает такие важные города, как Шанхай, Пекин и Нанкин (который тогда являлся китайской столицей).

СССР опасался, что после захвата Китая Япония нападет и на советский Дальний Восток (она действительно имела такие планы). В связи с этим Советский союз стал поддерживать Китай в борьбе с Японией. В августе 1937 г. был подписан советско-китайский договор о ненападении. В сентябре 1937 г. начинается операция «Зет», заключавшаяся в поставке вооружений Китаю. В течение 1937-1941 г. китайцам были переданы более 80 танков и порядка 1200 самолетов, огромное количество снарядов и патронов. Также в Китай были направлены военные советники, инструкторы, летчики-добровольцы, инженеры. Всего в Китае побывало около 5 000 советских специалистов, помогавших ему.Таким образом, японо-китайская война стала ещё одной опосредованной войной с участием СССР.

Действия японских солдат в Китае были отмечены невероятной жестокостью. В частности, некоторые офицеры соревновались в скорости отрубания голов у пленных китайцев 

Также СССР смог повлиять на китайских коммунистов, чтобы они прекратили конфликтовать с правительством Чан Кайши. В результате на время войны с Японией боевые действия между Чан Кайши и коммунистами прекратились. Взамен Чан Кайши прекратил преследование коммунистов на подконтрольной ему территории. В итоге Коммунистическая партия Китая начала увеличивать свое влияние в стране.

Благодаря советской помощи Японии не удалось захватить Китай. Война затянулась и отнимала у японцев огромное количество ресурсов, что было выгодно СССР.

Для Японии действия СССР по поддержке Китая не были секретом. На этом фоне и без того плохие отношения между странами стали ещё хуже. На границе СССР и Маньчжоу-го происходили постоянные стычки. В конце июля японцы попытались захватить часть советской территории, в результате чего произошли бои у озера Хасан. С каждой стороны в столкновении участвовало порядка 15-20 тыс. солдат. В итоге Красная армия разбила японцев и защитила свою территорию.

Красноармейцы идут в атаку на японцев у озера Хасан 

В мае-сентябре 1939 г. произошли ещё более масштабные бои на реке Халкин-гол. Вблизи этой реки проходила граница Маньчжоу-го и Монголии, являвшейся союзником СССР. Советскими и монгольскими войсками, чья общая численность достигала 57 000 человек, командовал Георгий Жуков. На стороне японцев сражалось 75 000 человек. В результате боев японская армия была разбита, ее потери по минимальным оценкам превысили 17 тыс. человек убитыми. Масштаб сражений был столь велик, что в Японии бои на Халкин-Голе именуют «второй русско-японской войной».

Советский и монгольский солдат во время боев на Халкин-Голе 

В результате пограничных сражений Японии и СССР японцы осознали, что Красная армия очень мощна, а потому на время отказались от военных действий против СССР.

На сегодняшнем уроке мы узнали, что в 1920-ые годы основными целями внешней политики СССР были получение международного признания со стороны других держав, а также поддержка мирового коммунистического движения и разжигание мировой революции. В 1930-ые годы советская внешняя политика стала более рациональной, страна СССР отказывается от идеи мировой революции и пытается улучшить отношения с западными странами, чтобы вместе с ними противостоять гитлеровской Германии. Наряду с Германией огромную опасность для СССР представляла Япония, желавшая захватить советский Дальний Восток.

 

Словарь

Дипломатические отношения – основная форма отношений между двумя государствами. Обычно государства, установившие дипломатические отношения, открывают на территории друг друга свои посольства. Отсутствие дипломатических отношений между двумя крупными странами говорит о том, что они враждебны друг другу. Дипломатические отношения могут быть установлены лишь между странами, признающими друг друга.

Дипломатическое признание – официальное (юридическое) признание одним государством факта существования другого независимого государства. Если одна страна не признает другое государство, то между ними не может быть заключено никаких официальных договоров.Лишь после признания государства на него распространяются нормы международного права.

4.1.
Борьба за укрепление безопасности.
После 1945 г. Советский Союз стал признанной
великой державой на международной
арене. Число стран, установивших с ним
дипломатические отношения, увеличилось
с 26 (в довоенный период) до 52. Важнейшим
направлением внешней политики СССР в
первые послевоенные годы стало обеспечение
безопасности страны, борьба против
возрождения фашизма. СССР подтвердил
свое намерение решать крупные международные
проблемы только с США. Усилиями советских
и американских дипломатов удалось
создать такие основополагающие структуры
политического и экономического порядка,
как ООН, Международный Валютный Фонд,
Всемирный Банк и др. СССР получил место
постоянного члена Совета Безопасности
ООН (наряду с США, Англией, Францией,
Китаем).

4.2.
Система двублокового противостояния
в мире.
Наметившееся после войны потепление
международного климата оказалось
недолгим. С 1946 г. происходит обострение
отношений между ведущими странами мира.
Главной осью конфронтации стали отношения
между двумя сверхдержавами — СССР и США.
Коренные различия в социально-политическом
строе, системе ценностей и идеологии,
а также геополитические интересы держав,
расширение сферы влияния СССР в мире
определили формирование двух
противостоявших друг другу блоков и их
военно-политическое противоборство.

4.3.
Начало холодной
войны. В своей
внешнеполитической доктрине советское
руководство исходило из неминуемого
кризиса капитализма и необходимости
создания военного противовеса в мире.
Эта точка зрения толкала советское
руководство к закреплению контроля над
Центральной и Юго-Восточной Европой. В
ответ на попытку США связать западные
оккупационные зоны с западноевропейскими
государствами экономическими и
политическими соглашениями (план
Маршалла), СССР и все восточноевропейские
страны отказались от участия в американской
программе помощи, а в дальнейшем и
международных экономических организациях.
Со своей стороны, руководство США
демонстрировало стремление к проведению
политики с позиции силы, избрав линию
на использование экономического и
военно-политического могущества США
для давления на СССР. С 1946 г. провозглашается
доктрина Трумэна по ограничению
коммунистической экспансии. Эти события
означали поворот к холодной войне, что
предопределило ухудшение международного
климата и создавало угрозу военно-политических
кризисов. 1949-1950 гг. стали апогеем «холодной
войны». Был создан военно-атлантический
блок НАТО. В 1951-1953 гг. в ходе корейской
войны произошло военное столкновение
между СССР и США.

4.4.
Политика в отношении стран социалистического
лагеря. После войны
происходит втягивание восточноевропейских
стран в орбиту СССР с целью создания
пояса безопасности на западных границах
Советского Союза. Была выдвинута идея
объединения восточноевропейских стран
по внешнеполитической, экономической,
идеологической линиям. Первая фаза в
этом процессе заключалась в оформлении
режимов народной демократии, вторая —
в создании Коминформа — новой международной
коммунистической организации (вместо
распущенного в 1943 г. Коминтерна). И.В.
Сталин требовал проведения политических
и социально-экономических преобразований
по советской модели. Отклонение от
подобной установки в Югославии в 1948 г.
(лидер И. Тито) привело к разрыву
дипломатических отношений с этой
страной.

4.5.
Материальная
помощь братским партиям и народам.
С 1950 г. СССР вынужден был начать
субсидировать союзные государства (в
1945-1952 гг. одних долгосрочных льготных
кредитов было предоставлено на сумму
3 млрд. долларов). Материальная помощь
оказывалась этим странам в том числе
через СЭВ (1949 г.). В целях поддержки
зарубежных левых партий, рабочих и
общественных организаций в разных
странах мира постановлением ЦК ВКП(б)
от 1952 г. при ВЦСПС был создан Фонд помощи
левым рабочим организациям, средства
в который поступали из отчислений
коммунистических партий социалистического
лагеря (при этом отчисления ВКП(б)
составляли 50%).

Вывод:
Общественно-политическая
обстановка в СССР в послевоенное
десятилетие характеризовалась
двойственностью. С одной стороны,
народ-победитель заслуженно ожидал
значительных перемен и либерализации
режима, с другой, происходило окончательное
укрепление сталинизма, достигшего в
этот период своего апогея. Произошел
возврат к довоенной модели сверхцентрализации
в планировании и управлении экономикой.
Разрастание административно-бюрократической
системы, ставка на экстенсивный путь
развития и возвращение к методам
довоенных репрессий, а также международная
изоляция отрицательно сказались на
жизни общества, вели к дальнейшему его
отставанию от общецивилизационного
ритма развития.

СССР
в середине 1960-х начале 80-х годов

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #