Северная транспортная прокуратура руководство

Руководство

Актуализированы виды железнодорожных транспортных средств, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.07.2020 № 237 утвержден новый перечень железнодорожных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», который включает в себя:
— локомотивы, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов;/
— головные вагоны моторвагонного подвижного состава;
— штабные пассажирские вагоны локомотивной тяги.
Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2021  и действует до 01.01.2027.

---

---

Обновлены правила выдачи и оформления листков нетрудоспособности

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020 № 925н утвержден порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа.
Листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе либо формируется (с письменного согласия пациента) в форме электронного документа.
Предусмотрен порядок:
— оформления листка нетрудоспособности;
— выдачи (формирования) и продления листка нетрудоспособности при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности;
— выдачи (формирования) листка нетрудоспособности при направлении граждан на МСЭ, а также на период санаторно-курортного лечения, по уходу за больным членом семьи, при карантине и угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при протезировании, по беременности и родам.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.
Настоящий Приказ вступает в силу 14.12.2020.

---

За нарушение законодательства о противодействии коррупции организация и ее генеральный директор привлечены к административной ответственности

Установлено, что ООО «Специальные стали и сплавы» заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Центрального управления государственного железнодорожного надзора.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.
Прокурором в отношении общества и генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи Судебного участка № 277 Щелковского судебного района Московской области организация
и должностное лицо признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей.
Постановления в законную силу не вступили. 

---

По материалам проверки Северной транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка в Московской областной таможне, в ходе которой выявлен факт неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, совершенный лицом с использованием своего служебного положения. 

В ходе проверки установлено, что в период времени с 24.06.2016 по 27.08.2016 главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Лобненского таможенного поста Московской областной таможни с рабочей станции, при осуществлении своей служебной деятельности, осуществил неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации и произвел ее модификацию, осуществив корректировку значений, с целью неприменения обязательных мер по минимизации рисков, что привело к нереализации таможенным органом своих функций по таможенному контролю. 

В связи с изложенным, прокуратурой в Северный следственный отдел на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного Комитета России направлены постановление и материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело в отношении таможенного инспектора Лобненского таможенного поста 

по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 272 

УК РФ (Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, повлекшее модификацию копирование компьютерной информации, совершенные с использованием служебного положения).

Ход расследования уголовного дела контролируется прокуратурой.

---

Принят закон о внесудебном порядке взыскания долгов по зарплате

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Государственные инспекторы труда смогут принимать решения о принудительном взыскании с работодателя фактически не выплаченных зарплат во внесудебном порядке. Если предписание трудинспектора о выплате начисленной зарплаты не исполнят в срок, то он сможет выдать исполнительный документ. Обжаловать решение инспектора можно будет в течение 10 дней. Если этого не произойдёт, то трудовой инспектор передаст решение судебным приставам, деньги со счёта работодателя спишут принудительно.

Расчет на то, что часть компаний предпочтёт выполнить предписание трудовой инспекции и расплатиться с работниками, чем нести дополнительные затраты на судебное сопровождение и выплату госпошлин.

В нижней палате парламента обратили внимание на важный момент: в законе идёт речь о зарплате, которая начислена и зафиксирована в платёжных документах. «Если же доходы гражданина нигде не были учтены, то возникнет индивидуальный трудовой спор. Его может урегулировать только суд», – уточнили в Госдуме.

Начало действия документа — 13.12.2019.

По требованию прокурора ОАО «РЖД» оштрафовано за нарушение градостроительного законодательства

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований градостроительного законодательства при строительстве нового остановочного пункта Ховрино-2.

В ходе проверки установлено, что ОАО «РЖД» приступило к строительству остановочного пункта в отсутствие необходимого разрешения.

На основании изложенного, прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство объектов капитального строительства в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство).

По результатам рассмотрения Арбитражный суд г. Москвы признал ОАО «РЖД» виновным в совершении правонарушения и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 тысяч рублей.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле 

Северной транспортной прокуратуры. 

Внесены изменения в закон о транспортной безопасности

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12–3 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Федеральный закон направлен на правовое регулирование общественных отношений, связанных с приобретением, хранением, ношением и применением электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства работниками подразделений транспортной безопасности в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Федеральным законом подразделения транспортной безопасности наделяются правом приобретать электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие законодательству Российской Федерации о техническом регулировании.

При этом устанавливаются основания для применения электрошоковых устройств и искровых разрядников, обязанности руководителей и работников подразделений транспортной безопасности в связи с их применением, а также категории лиц, в отношении которых применение таких устройств запрещается.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочием определять разрешённые для использования в подразделениях транспортной безопасности электрошоковые устройства и искровые разрядники, нормы обеспечения ими работников указанных подразделений, а также правила приобретения, хранения, ношения, учёта, ремонта и уничтожения таких устройств и разрядников.

Начало действия документа — 02.03.2020

Внесены изменения в статью 307 Уголовного кодекса

Федеральным законом от 02.12.2019 № 410-ФЗ внесены изменения в статью 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на обеспечение необходимых условий для принятия органом предварительного расследования по результатам рассмотрения сообщения о преступлении законного и обоснованного решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Федеральным законом предусматривается распространить действие статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод на всю стадию досудебного производства по уголовному делу, включая этап проверки сообщения о преступлении.

Таким образом, названная статья кодекса приводится в соответствие с уголовно-процессуальными нормами, наделяющими следователя и дознавателя в ходе проверки сообщения о преступлении правом назначать судебную экспертизу, результаты которой могут быть использованы в качестве доказательств и данных, указывающих на наличие или отсутствие признаков преступления.

Начало действия документа – 13.12.2019.

Госдума одобрила электронные трудовые книжки

Нижняя палата поддержала поправки в Трудовой кодекс и в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». 

Депутаты Госдумы приняли два законопроекта об электронных трудовых книжках в третьем чтении во вторник, 3 декабря. Далее документы поступят на одобрение Советом Федерации, потом – на подпись президенту.

Законопроект вводит трудовые книжки в электронном виде. До конца 2020 года сотрудники смогут передать работодателю письменное заявление, в котором сообщат, какая форма документа предпочтительнее: бумажная или электронная. 

По мнения авторов инициативы принятие законопроекта повысит уровень сохранности сведений о трудовой деятельности и упростит процедуру трудоустройства для работников в части взаимодействия с кадровой службой работодателя. Планируется, что переход на электронные трудовые книжки будет добровольным и постепенным.

Законопроект № 748684-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде».

Законодательно предусмотрена возможность пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу

Федеральный закон от 02.12.2019 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2017 года № 24-П.

В этих целях Федеральным законом в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, которыми предусматривается возможность пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), при условии, что в соответствующем постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или Президиума Верховного Суда Российской Федерации содержится прямое указание на то, что сформулированная в нём правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений могут быть поданы в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного постановления, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, а также закрепляется недопустимость придания обратной силы толкованию правовых норм, ухудшающему положение граждан.

Федеральным законом в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вносится ряд изменений, касающихся оснований обжалования и порядка рассмотрения решений арбитражного суда, оснований возвращения искового заявления, кассационной жалобы и других вопросов.

Начало действия документа — 13.12.2019.

Законом определено понятие «практическая подготовка обучающихся»

Федеральным законом от 02.12.2019 № 403 внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» 

Федеральный закон направлен на правовое регулирование организации практической подготовки обучающихся. Так, Федеральным законом даётся определение понятия «практическая подготовка». Устанавливается, что практическая подготовка может быть организована непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в её структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, а также в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе в её структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора между указанными организациями. 

Примерная форма этого договора и положение о практической подготовке обучающихся утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере высшего и общего образования совместно. Федеральным законом предусматривается ответственность организации, осуществляющей образовательную деятельность, за жизнь и здоровье обучающихся и педагогических работников при осуществлении образовательной деятельности в форме практической подготовки. 

Образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о местах проведения практики, практической подготовки, государственной итоговой аттестации. Согласно Федеральному закону данная информация не указывается в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Федеральным законом уточняются статус руководителя филиала государственной или муниципальной образовательной организации, в котором образовательная деятельность осуществляется исключительно в форме практической подготовки обучающихся, вопросы организации сетевой формы реализации образовательных программ, а также наименование федерального перечня учебников, из числа которых организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, выбирают учебники для использования при реализации указанных образовательных программ, порядок его формирования и утверждения.

Федеральным законом снимается ограничение на продление полномочий ректора Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, ректора Санкт-Петербургского государственного университета по достижении предельного возраста, установленного для замещения должности ректора государственной образовательной организации высшего образования. 

Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 года.

Законом установлены цели и способы пресечения нахождения беспилотников в воздушном пространстве

Президент подписал Федеральный закон от 02.12.2019 № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии, а также учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы предоставляется право пресекать нахождение беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве.

Федеральным законом устанавливаются цели и способы пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве, полномочия руководителей федеральных органов исполнительной власти по определению порядка принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве, а также право военнослужащих (сотрудников) на применение оружия и специальных средств в целях такого пресечения.

Начало действия документа — 13.12.2019.

После вмешательства прокуратуры права работника-инвалида восстановлены  

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в Группе заказчика по строительству 

и реконструкции интермодальных транспортно-пересадочных узлов (ДКРС-Москва) Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог 

и строительству объектов железнодорожного транспорта – филиала 

ОАО «РЖД».

Проверкой установлено, что с инвалидом II группы заключен трудовой договор без учета особенностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации для указанной категории работников. 

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, являющихся инвалидами I и II группы, должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю. 

В нарушение указанных требований закона сокращенная рабочая неделя работнику-инвалиду установлена не была. 

В связи с выявленными нарушениями начальнику ДКРС-Москва внесено представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого работнику-инвалиду сокращенная продолжительность рабочего времени установлена, денежные средства за еженедельную сверхурочную работу выплачены, права работника восстановлены. 

Северной транспортной прокуратурой признано законным возбуждение уголовного дела об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть.

Северной транспортной прокуратурой проверена законность возбуждения Северным следственным отделом на транспорте ММСУТ СК России уголовного дела в отношении 27-летнего уроженца г. Сыктывкар Республики Коми по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

Следствием установлено, что обвиняемый, находясь в районе Ленинградского вокзала г. Москвы, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры с потерпевшим, возникшей на почве личных неприязненных отношений, подверг его избиению, нанеся множественные удары ногами, палкой в жизненно важные органы, вследствие чего потерпевший скончался.

В настоящее время обвиняемый задержан и заключен под стражу.

Возбуждение уголовного дела по ч. 4 ст. 111 УК РФ прокуратурой признано законным и обоснованным.

Ход и результаты расследования находятся на контроле Северной транспортной прокуратуры.

Установлена возможность увеличения срока проведения расследования по делам о незаконном вознаграждении от имени юрлица

Принят Федеральный закон 02.12.2019 № 409 «О внесении изменения в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом часть 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется пунктом 5, в соответствии с которым срок проведения административного расследования по делам о незаконном вознаграждении от имени юридического лица может быть продлён решением руководителя вышестоящего органа прокуратуры на срок до двенадцати месяцев в случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьёй 29.1.1 Кодекса.

Изменения вступят в силу 13.12.2019.

---

Исполняющий обязанности Северного транспортного прокурора провел прием предпринимателей на Ленинградском вокзале.

Исполняющий обязанности Северного транспортного прокурора Николай Грязнов в рамках проведения ежемесячного Всероссийского дня приёма предпринимателей на Ленинградском вокзале г. Москвы провел приём субъектов предпринимательской деятельности.

Заместитель прокурора рассказал представителям бизнес-сообщества о практике надзорной деятельности прокуратуры в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов и эффективном взаимодействии с общественными институтами.

На личный приём к прокурору обратились 9 предпринимателей, которые получили исчерпывающие ответы на интересующие их вопросы, в том числе, касающиеся законности осуществления уполномоченными органами власти контрольно-надзорной деятельности, трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о таможенном контроле.

---

После вмешательства Северной транспортной прокуратуры ликвидирована несанкционированная свалка. 

Северная транспортная прокуратура провела выездную проверку по обращению Главы Управы района Западное Дегунино города Москвы о неудовлетворительном состоянии территории, прилегающей к станции Ховрино Октябрьской железной дороги.
Установлено, что на объекте незавершенного строительства, расположенном в полосе отвода железной дороги, допущены навалы твердых бытовых отходов и скопление крупногабаритного мусора.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении ОАО «РЖД» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10 КоАП г. Москвы (нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве).
Постановлением Объединения административно-технических инспекций юридическое лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.
После вмешательства прокуратуры ОАО «РЖД» приняты незамедлительные меры к устранению выявленных нарушений, территория объекта очищена от навалов мусора, несанкционированная свалка ликвидирована.

---

В Москве вынесен приговор 

в отношении машиниста маневрового тепловоза 

Мещанский районный суд г. Москвы  вынес обвинительный приговор в отношении 47-летнего машиниста тепловоза Эксплуатационного локомотивного депо Московское.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение крупного ущерба).

Судом установлено, что подсудимый в ноябре 2018 года, при производстве маневровых работ на территории станции Москва-Пассажирская Октябрьской железной дороги, преступно небрежно отнесясь к соблюдению правил безопасности движения, без команды дежурного по станции, в нарушение действующих инструкций, привел в движение тепловоз, допустив боковое столкновение с другим маневровым составом.

В результате допущенного им столкновения были повреждены два пассажирских вагона, принадлежащие АО «Федеральная пассажирская компания». 

В судебном заседании подсудимый вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, назначил ему  наказание в виде штрафа в размере 110 тыс. руб.

Приговор в законную силу не вступил.

---

О расширении перечня сведений о наркотических и психотропных веществах, запрещенных к распространению.

Федеральным законом от 01.05.2019 № 89-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» и Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», расширяющие перечень запрещенных к распространению в СМИ и Интернете сведений о наркотических и психотропных веществах, которые вступили в силу 12.05.2019.

Теперь, помимо сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ (их прекурсоров) и пропаганды каких-либо преимуществ их использования, будет запрещено распространение в информационном пространстве информации о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Кроме того, запрет публикации указанных сведений в СМИ и Интернете дополнительно распространен на новые потенциально опасные психоактивные вещества (вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в России запрещен).

Последние признаются аналогами наркотиков или психотропных веществ, поскольку воспроизводят их основную химическую структуру и похожи на них по физиологическому воздействию на организм человека.

Кроме того, введен запрет на рекламу новых потенциально опасных психоактивных веществ.

———————————————————————————

В Водный кодекс РФ внесены изменения в части ведения реестра недобросовестных водопользователей.

Федеральным законом от 06.06.2019 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования» внесены изменения в Водный кодекс РФ, которые направлены на повышение уровня эффективности управления и использования водных ресурсов, которые помогут избежать случаев нецелевого использования водных объектов и несоблюдения условий разрешительных документов.

Нормативный правовой акт призван предотвратить случаи, когда по результатам аукциона вместо добросовестных хозяйствующих субъектов побеждают лица, ориентированные на извлечение материальной выгоды (в том числе за отказ от принятия участия в аукционе либо за переуступку права пользования акваторией).

В реестр будет включаться информация о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения, а также о водопользователях, права пользования водными объектами которых принудительно прекращены по решению суда в случае нецелевого использования водного объекта либо использования водного объекта с нарушением законодательства.

Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Предусматривается, что указанная информация исключается из реестра по истечении 2-х лет с даты её включения в реестр, а также по решению суда.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

———————————————————————————

Об альтернативной гражданской службе.

Федеральным законом от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определено, что правом на замену военной службы по призыву на альтернативную могут воспользоваться граждане, если несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию,  относятся к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Прохождение альтернативной гражданской службы назначается, по общему правилу, за пределами территорий субъекта Российской Федерации, в которой гражданин постоянно проживает.

Гражданин направляется на альтернативную гражданскую службу по решению призывной комиссии. На период прохождения указанной службы заключается срочный трудовой договор без испытательного срока с предоставлением права на оплату по действующей в организации системе оплаты труда и на ежегодные отпуска.

Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, разрабатывает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2019 № 81н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» определен перечень видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организации, где осуществляется прохождение альтернативной гражданской службы.

Срок прохождения альтернативной гражданской службы больше военной службы по призыву и составляет 21 месяц, а для граждан проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов – 18 месяцев.

———————————————————————————

Ответственность для родителей за оставление ребенка без присмотра.

Законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничений и возрастных границ, по достижении которых родители могут оставить малолетнего ребенка одного (без присмотра).

Семейным кодексом Российской Федерации закреплены права и обязанности родителей по воспитанию детей. Так, родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

Статьей 5.35 КоАП РФ (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответственность. Статьей 125 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) закреплена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Статьей 156 УК РФ установлена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.

Статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) применяется в ряде случаев, когда родители, законные представители и иные лица, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.

———————————————————————————

Имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В соответствии со ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

— используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

— семена, необходимые для очередного посева;

— продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

— топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

— средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

— призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

———————————————————————————

Средства материнского капитала запретили использовать для покупки объектов недвижимости, признанных непригодными для проживания.

Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ скорректирован Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон).

Средства материнского капитала запретили использовать для покупки объектов недвижимости, признанных непригодными для проживания. То же касается помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Обязанность установления данного факта возложена частью 1.3, которой дополнена статьи 8 Закона, на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

При получении подтверждающей информации в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано.

Перечень организаций, в которых можно брать ипотеку с погашением средствами материнского капитала, сделали закрытым, внеся изменения в пункт 4 части 7 статьи 10 Закона. Теперь договор займа можно заключить только с банками, кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, действующими на основании соответствующих законов не менее трех лет с момента государственной регистрации.

Федеральный закон вступил в силу с 29.03.2019.

———————————————————————————

Паспорт в залог – это не законно.

Действия сотрудников проката спортивного инвентаря при передаче коньков, лыж, а летом велосипеда, самоката или другого имущества в залог паспорта либо иного личного документа зачастую вызывают у граждан  возмущение. Кто прав в данной ситуации?

По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование (статья 626 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом для договора проката предусматривается обязательная письменная форма, последствия несоблюдения которой установлены в п. 1 ст. 162 ГК РФ.

Как правило, сдача вещей напрокат оформляется квитанцией — обязательством. Выдача предметов проката гражданам в зонах отдыха (на пляжах, лодочных станциях, в парках) осуществляется обычно при предъявлении (но не передаче) ими паспорта и (или) под денежный залог, размер которого соответствует стоимости прокатного имущества.

В свою очередь, действия сотрудников проката по приему в залог паспорта нарушают пункт 22 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828), которое принято во исполнение Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ». 

Обращаю внимание, что принятие паспорта в залог является правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено административное наказание в виде  предупреждения или штрафа в размере ста рублей.

———————————————————————————

Усилена уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 146-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые направлены на усиление ответственности за преступления в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Законодателем установлены более строгие меры ответственности за деяния, предусмотренные статьями 263 «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена» и 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» Уголовного кодекса Российской Федерации.

Теперь, находящемуся в состоянии опьянения виновнику дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадавшему причинен тяжкий вред здоровью грозит от 3 до 7 лет лишения свободы (ранее до 4 лет лишения свободы), если погиб человек – от 5 до 12 лет лишения свободы, вместо прежнего наказания – от 2 до 7 лет лишения свободы.

При этом указанные деяния, повлёкшие смерть двух и более лиц, будут признаваться тяжкими преступлениями и влечь наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Одновременно повышены санкции за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена, если деяние совершено лицом в состоянии опьянения. Ответственность распространяется и на частных лиц, управляющих легкими (сверхлегкими) воздушными или маломерными водными судами.

Кроме того, в связи с внесенными изменениями, отягчающими уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения, законодателем изменен подход к определению категорий преступлений, указанных в ст. 15 УК РФ.

В частности, к категории преступлений средней тяжести отнесены неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет свободы, к категории тяжких преступлений – пятнадцати лет лишения свободы.

Федеральный закон вступит в силу 28 июня 2019 года.

———————————————————————————

Введена уголовная ответственность для лиц, скрывшихся с места совершения дорожно-транспортного происшествия, повлекшего тяжкие последствия.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 25.04.2018 №17-П указывал, что лицо, совершившее нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 УК РФ тяжкие последствия, и скрывшееся с места дорожно-транспортного пришествия, находится в преимущественном положении-с точки зрения последствий своего поведения по сравнению с лицами, оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен, либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 

Федеральным законом от 23.04.2019 №65-ФЗ (вступил в силу 24.04.2019) внесены изменения в части вторую, четвертую и шестую статью 264 УК РФ, согласно которым ответственность за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности соответственно причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц, теперь распространяется не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и на лиц, оставивших место его совершения.

Упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2019 № 607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности.

Указанным постановлением, в частности, установлено, что направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия инвалида.

Формирование и передача направления на МСЭ в бюро, передача сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, а также формирование и передача в медицинскую организацию сведений о результатах проведенной МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе осуществляются с учетом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в электронном виде с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

---

По постановлениям Северного транспортного прокурора к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо и его главный специалист по кадровым вопросам

 Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского муниципального района». Установлено, что учреждение заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни. В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя. Прокурором в отношении юридического лица и его главного специалиста по кадровым вопросам возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего). Постановлениями мирового судьи судебного участка № 200 Пушкинского судебного района Московской области организация и генеральный директор признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей. Постановления в законную силу не вступили.

---

Конкурс «Вместе против коррупции!»

В 2019 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится для молодежи из Российской Федерации, а также других государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан) и стран БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, ЮАР). 

Соорганизаторами этого мероприятия являются компетентные в сфере противодействия коррупции органы государств – участников конкурса.

К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет из Армении, Беларуси, Бразилии, Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и ЮАР, которым предлагается подготовить антикоррупционные плакаты и видеоролики на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении. 

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life

---

Верховный Суд РФ приравнял криптовалюту к денежным средствам

Соответствующие изменения внесены в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем». Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 № 1 криптовалюта приравнена к денежным средствам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем. 

Верховный Суд РФ указал, что предметом преступлений, предусмотренных статьями 174 и 174.1 УК РФ, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления.

Крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного статьями 174 и 174.1 УК РФ, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок — на момент начала осуществления первой из них. При отсутствии сведений о фактической стоимости имущества она может быть установлена на основании заключения специалиста или эксперта.

В том случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного статьями 174 и 174.1 УК РФ, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.

Вступили в силу изменения законодательства об оружии

Федеральным законом от 19.07.2018 № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии».

Законом регламентировано, что продажа и передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию лицам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия, запрещена.

Владельцам охотничьего или спортивного огнестрельного длинноствольного оружия (гладкоствольного и нарезного) разрешено для личного использования самостоятельно снаряжать патроны к такому оружию. Вместо новых дорогостоящих патронов они могут использовать гильзу несколько раз. Ранее это было возможно только в отношении гладкоствольного оружия.

Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны вести учет приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, а также материалов для самостоятельного снаряжения патронов и хранить данную документацию в течение 10 лет.

Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к такому оружию.

Законодатель наделил правом приобретать и пользоваться огнестрельным оружием государственные учреждения, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, расширив перечень юридическими лицами с особыми установленными задачами.

Граждане, впервые приобретающие гражданское огнестрельное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного  обращения с оружием должны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному оружию (за исключением отдельных категорий граждан).

Изменения вступили в законную силу с 16 января 2019 года.

За незаконное проникновение в жилище установлена уголовная ответственность

Статьей 139 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.

При этом под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

Необходимо отметить, что уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища наступает в том случае, когда виновный незаконно проникает в жилище, осознавая, что действует против воли проживающего в нем лица. Проникновение в жилище, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, также образует состав  преступления предусмотренного ст. 139 УК РФ.

Действия лица, находящегося в жилище с согласия проживающего в нем лица, но отказавшегося выполнить требование покинуть его, не образуют состава данного преступления.

За незаконное проникновение в жилище может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 40000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

За распространение «фейковых новостей» сайты будут блокироваться

Речь идет о Федеральном законе от 18.03.2019 N 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В частности, ограничению подлежит распространение недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Механизм ограничения распространения недостоверной информации аналогичен существующей процедуре, действующей в отношении информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.

Устанавливается специальная процедура блокировки в случае обнаружения недостоверной информации на ресурсе, являющемся сетевым изданием. В указанном случае Генеральным прокурором РФ или его заместителем направляется обращение в Роскомнадзор, который направляет уведомление о необходимости удаления недостоверной информации в редакцию сетевого издания. В случае если редакция сетевого издания незамедлительно не удаляет информацию, Роскомнадзор направляет операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к соответствующему сетевому изданию. Данный порядок не применяется в случае обнаружения недостоверной информации на информационном ресурсе, являющемся новостным агрегатором.

К объектам гражданских прав в РФ отнесены цифровые права

Речь идет о Федеральном законе от 18.03.2019 N 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

В часть первую Гражданского кодекса РФ включена статья 141.1 «Цифровые права», согласно которой цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу.

Регламентированы положения, касающиеся определения обладателя цифровых прав. Установлено, что переход цифрового права на основании сделки не требует согласия лица, обязанного по такому цифровому праву.

Кроме того, Законом в числе прочего:

 — предусмотрены условия соблюдения письменной формы сделки, совершенной с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки;

— установлено, что договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю в том числе электронного документа, подтверждающего оплату товара;

— определены особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации;

— предусмотрено, что договор номинального счета, договор страхования могут быть также заключены путем составления одного электронного документа, подписанного сторонами, или обмена электронными документами;

— установлен запрет составления завещания с использованием электронных либо иных технических средств.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.

О совершенствовании государственной политики в сфере защиты прав потребителей

Федеральным законом от 18.03.2019 № 38-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей. 

Подать жалобу на качество товаров и услуг теперь можно через многофункциональные центры (далее — МФЦ).

В частности, закон дополнен статьей 42.3 (Подача и рассмотрение обращений потребителей). Новые положения Закона предусматривают, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления.

Обращение потребителя может быть направлено по почте, с использованием сети «Интернет», в том числе официального сайта уполномоченных органов исполнительной власти, либо органа местного самоуправления

Положениями части 3 статьи 42.3 закреплено, что в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Об ответственности за курение местах общего пользования многоквартирных домов

Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что граждане  обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение  в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан  штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.

Верховный Суд Российской Федерации обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух.

Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и т.д. Верховным Судом Российской Федерации сделан  вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.  Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред в силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.

Оставление в опасности

В соответствии со ст. 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние.

Обязанность лица иметь заботу о потерпевшем может вытекать из закона или подзаконного акта. Например, по Семейному кодексу РФ родители обязаны заботиться о детях, а дети о родителях или договора об оказании услуг по уходу за больным, выполнению обязанности няни, телохранителя, проводника группы в горах и т.п. 

В случае если лицо само поставило потерпевшего в опасное для жизни состояние, независимо от того, имелась ли его вина в этом, оно обязано оказать помощь. Например, при столкновении транспортных средств, водитель, даже если он не нарушал правила дорожного движения должен оказать необходимую помощь пострадавшему. 

Состав данного преступления формальный. Преступление считается совершенным самим фактом уклонения от оказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, независимо от наступления каких-либо реальных последствий. Лицо совершает деяние в форме бездействия, с прямым умыслом, сознавая, что оставляет потерпевшего в опасном для жизни состоянии.

Уголовной ответственности за данное преступление подлежат лица, достигшие 16 лет.

Потерпевшим признается лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии, лишенное возможности принять меры к самосохранению в силу малолетства, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, обусловленной, например, физическим недоразвитием, беременностью и т.д.

Опасность для жизни и здоровья пострадавшего на момент оставления без помощи должна быть реальной.

Важным условием уголовной ответственности за оставление в опасности является наличие у лица реальной возможности оказать помощь. Такая возможность устанавливается органами расследования.

Наказание, предусмотренное за данное преступление, составляет 1 год лишения свободы.

Ответственность за ненадлежащее содержание лифтов

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2019 №  23-ФЗ с 17 марта за ненадлежащее содержание лифтов деятельность компании смогут приостановить на три месяца.

Закон, который дополняет КоАП РФ новой статьей, согласно которой установлены наказания за нарушения требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов. Исключение составляют эскалаторы в метро.

Размер наказания будет зависеть наличия угрозы для жизни людей и предпосылкам к аварии:

— если указанные факты имели место, то должностные лица заплатят штраф в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб. или будут дисквалифицированы на срок от года до полутора лет, а юрлица будут оштрафованы на сумму от 300 тыс. до 350 тыс. руб. либо их деятельность приостановят на срок до 90 суток.

— если угрозы не имелось, то штраф для должностных лиц составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., а для юрлиц — от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

По постановлению прокурора юридическое лицо привлечено к административной ответственности за коррупционное правонарушение

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «ИСК «М-Стайл».

Установлено, что коммерческим директором общества, действовавшим в его интересах, сотруднику ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская с целью предотвращения возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении юридического лица, на территории которого незаконно осуществляли трудовую деятельность иностранные граждане,  переданы денежные средства в размере 50 тыс. руб.

По данному факту прокурором в отношении юридического лица возбуждено уголовное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Решением мирового судьи судебного участка № 410 Мещанского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 г. МосквыООО «ИСК «М-Стайл» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн. рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Ранее приговором Мещанского районного суда города Москвы коммерческий директор данного юридического лица признан виновным в в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки в значительном размере).

---

По материалам проверки Северной транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконного использования чужого товарного знака

Северная транспортная прокуратура совместно с линейным отделом полиции на ст. Москва-Ленинградская провела проверку соблюдения законодательства об интеллектуальной собственности на станции Химки. 
В ходе проверки в торговом павильоне выявлен факт реализации товаров – наручных часов торговой марки «Chanel», «Hublot», «Patek Philippe», «Tissot».
По результатам исследования установлено, что данные товары являются контрафактными, причиненный правообладателям ущерб составил 595 000 рублей.
В связи с изложенным прокуратурой в ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская направлено постановление и материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам рассмотрения отделом дознания ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, если это деяние причинило крупный ущерб правообладателю).
Ход расследования уголовного дела контролируется прокуратурой.

---

По постановлениям прокурора к административной ответственности 

по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо 

и его генеральный директор

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Интэрлайн».

Установлено, что общество заключило трудовой договор 

с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило прежнего работодателя о заключении трудового договора с в установленный законом срок.

Прокурором в отношении юридического лица и его генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлениями мирового судьи Судебного участка № 23 мирового судьи района Москворечье-Сабурово г. Москвы организация и генеральный директор признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 

70 тыс. рублей.

Постановления в законную силу не вступили.

---

По постановлениям прокурора к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо и его начальник управления кадров

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в АО «Главное управление обустройства войск».

Установлено, что общество заключило трудовой договор 

с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.

Прокурором в отношении юридического лица и его бывшего генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 365 района Хамовники города Москвы организация и начальник управления кадров признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. рублей.

Постановления в законную силу не вступили.

---

По постановлению прокурора за нарушение технического регламента организация привлечена к административной ответственности

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства на Ленинградском вокзале г. Москвы продуктового магазина «Мандарин».  

Установлено, что ООО «Консул» осуществляло деятельность с нарушением технического регламента, а именно у кассира-продавца при проверке медицинской книжки отсутствовали данные прохождения медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, чем нарушены требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасной продукции».

По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов).

Решением Арбитражного суда города Москвы организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

---

Трудовые права проводников депо восстановлены.

Северная транспортная прокуратура провела проверку по коллективному обращению проводников Пассажирского вагонного депо «Москва» Северо-Западного филиала АО «ФПК» о нарушении их трудовых прав.

В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства в части доведения до работников графиков сменности и направления их в рейс.

В этой связи прокуратурой начальнику Пассажирского вагонного депо «Москва» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В депо разработан и утвержден новый график сменности проводников, доведенный до работников в установленном законом порядке.

---

За сбыт фальсифицированных медицинских изделий осуждены трое жителей Москвы и Московской области.

Мещанским районным судом города Москвы  вынесен обвинительный приговор в отношении троих жителей Москвы и Московской области. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного 

п. «а» ч. 2 ст. 238.1 УК РФ (сбыт фальсифицированных медицинских изделий в крупном размере группой лиц по предварительному сговору).

Подсудимые, в период с 25.06.2018 по 23.07.2018, умышленно, предварительно достигнув преступной договоренности, приобрели фальсифицированные медицинские изделия (презервативы в количестве 52 380 штук), после чего разместили в сети Интернет объявление об их продаже. При попытке сбыта указанной фальсифицированной продукции, 

в результате оперативно-розыскных мероприятий, их деятельность была пресечена сотрудниками транспортной полиции.

В соответствии с позицией государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд признал подсудимых виновными в инкриминируемом преступлении и назначил им наказание в виде 5 лет лишения свободы условно. 

Приговор суда в законную силу не вступил.

---

По постановлению прокурора АО «ФПК» и главный инженер депо привлечены к административной ответственности за нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в пассажирском вагонном депо «Москва» Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания».

Установлено, что в нарушение требований указанного законодательства не переоформлена лицензия в связи с добавлением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности (эксплуатируется опасны производственный объект – сети газопотребления ремонтно-экипировочного вагонного депо «Москва» III класса опасности, в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности), не проводится проверка работоспособности сигналов автоматики безопасности котлов, не осуществляется техническое обслуживание при эксплуатации газовых горелок инфракрасного излучения. 

По результатам проверки прокуратурой в отношении АО «ФПК» и главного инженера депо возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Постановлениями МТУ Ростехнадзора организация и должностное лицо признаны виновными в совершении правонарушений и им назначены административные наказания в виде штрафа на общую сумму 220 тыс. руб.

Постановления в законную силу не вступили.

---

Судом вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего сотрудника Внуковской таможни.

Кунцевским районным судом города Москвы  вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур Внуковской таможни. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышения должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства).

Обвиняемый, подрывая авторитет таможенных органов, в период 

с 12.01.2016 по 01.03.2016, умышленно беспрепятственно пропустил через «зеленый коридор» таможенного поста Аэропорт Внуково (пассажирский) пассажиров рейса «Стамбул — Москва» с имеющимся при них багажом, 

в котором находились коммерческие партии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен

В соответствии с позицией государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд признал подсудимого виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в течении 2 лет. 

Приговор суда в законную силу не вступил.

---

Бывший сотрудник полиции осужден за превышение должностных полномочий с применением насилия

Мещанским районным судом города Москвы вынесен приговор в отношении бывшего полицейского роты патрульно-постовой службы Линейного отдела полиции на ст. Москва-Ленинградская. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства с применением насилия).

В суде установлено, что при доставлении 41-летнего жителя Московской области в комнату досмотра на Ленинградском вокзале 

г. Москвы, полицейский нанес ему множественные удары по различным частям тела, в результате чего потерпевший был госпитализирован в институт им. Н.В. Склифосовского.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя — представителя Северной транспортной прокуратуры и обстоятельств уголовного дела назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной службе и в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 года.

Кроме того, суд удовлетворил исковые требования прокуратуры и взыскал с подсудимого свыше 15 тысяч рублей в счет возмещения расходов, затраченных на лечение потерпевшего.

Приговор в законную силу не вступил.

---

Начальник Дистанции филиала ОАО «РЖД» осужден за покушение на мошенничество

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор в отношении начальника Маловишерской дистанции пути — структурного подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры — структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры —  филиала ОАО «РЖД». Он признан виновны в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).

В судебном заседании установлено, что в июне 2017 года подсудимый занимая указанную должность  ввел в заблуждении генерального директора коммерческой организации относительно своих возможностей осуществления технического надзора на вверенном ему участке дороги с целью получения материальной выгоды и путем обмана получил от потерпевшего 18 тысяч долларов США.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, назначил виновному наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Мера пресечения в виде домашнего ареста изменена и подсудимый в зале суда взят под стражу.

Приговор суда не вступил в законную силу.

---

В Москве трое местных жителей осуждены за похищение человека из корыстных побуждений, вымогательство и разбой

Мещанский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении троих жителей г. Москвы. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «а, в, г, з» ч. 2 ст. 126, п. «б» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 35, ч. 2 ст. 162 УК РФ(похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия, из корыстных побуждений; вымогательство, а также разбой).

Судом установлено, что в июне2017 года мужчины на автомобилях, прибыли на территорию автомобильной парковки Ленинградского вокзала города Москвы, откуда похитили потерпевшего, с целью дальнейшего вымогательства денежных средств, нанеся последнему удар в голову и посадив его против воли на заднее сидение автомобиля. В дальнейшем они привезли потерпевшего в квартиру, где продолжали незаконно удерживать, приковали наручниками к трубе радиатора и избивали, а также выдвигали требования по передаче им 7 миллионов рублей.

Потерпевший вынужденно согласился исполнить предъявляемые требования и пообещал, что деньги будут переданы им одним из его знакомых.Прибыв в заранее обусловленное место для их получения, злоумышленники были задержаны сотрудниками полиции.

Кроме того, находясь в автомобиле они похитили находящиеся в карманах одежды потерпевшего 115 тысяч рублей, а также пластиковую карту ПАО «Сбербанк России», с которой обналичили 27,5 тысяч рублей.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимым наказание в виде лишения свободы сроком от 11 лет до 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор в законную силу не вступил.

---

Вынесен обвинительный приговор за незаконные приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта психотропного вещества

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор 

по уголовному делу в отношении 36-летнего безработного жителя г. Москвы. 

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного 

ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и перевозка без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел смесь, содержащую амфетамин, весом не менее 1,22 грамма. Наркотическое средство мужчина хранил при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции в электропоезде сообщением Подсолнечная — Москва.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, с учетом наличия рецидива преступлений, суд назначил подсудимому наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

---

По материалам проверки Северной транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту столкновения вагонов 

на Ленинградском вокзале г. Москвы

Северная транспортная прокуратура провела проверку по факту столкновения 21.11.2018 тепловоза с двумя пассажирскими вагонами на 

ст. Москва-Пассажирская Октябрьской железной дороги.

В ходе проверки установлено, что непосредственной причиной столкновения послужило самовольное приведение машинистом в движение локомотива без получения указания руководителя маневров, а также отвлечение от управления локомотивом, невыполнение указаний о маневровых передвижениях, ненаблюдение за подаваемыми сигналами.

В результате столкновения тепловоз и пассажирские вагоны получили повреждения на общую сумму более 3 миллионов рублей, что является крупным ущербом.

В связи с изложенным, прокуратурой в Северный следственный отдел на транспорте Московского межрегионального следственного управления

на транспорте Следственного комитета Российской Федерации направлено постановление и материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение крупного ущерба).

Ход расследования уголовного дела контролируется прокуратурой.

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет:

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) и отмечается ежегодно 9 декабря.

В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.

Конвенция 2003 года стала важным инструментом международного права. Она особенно важна для стран, где коррумпированность всех структур наносит ущерб национальному благосостоянию.

Цель учреждения Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря — углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

На сегодняшний день на документе стоят подписи представителей 140 государств, в том числе России, Азербайджана, Белоруссии, Латвии, Таджикистана, Украины, США.

Тем не менее, борьба с этим явлением по-прежнему остается актуальной в свете создания необходимых условий для развития предпринимательства, благоприятного инвестиционного климата, защиты честного бизнеса и снижения доли теневой экономики.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции», коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица. 

Уголовным кодексом Российской Федерации за совершение действий, содержащих коррупционные проявления, предусмотрена уголовная ответственность – к категории коррупционных преступлений относится злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, дача взятки, получение взятки и другие. 

Вопрос борьбы с коррупцией не остается без внимания органов прокуратуры России. В целях реализации антикоррупционного законодательства прокуратура: 

— координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью (в том числе коррупционной); 

— при анализе состояния законности и правопорядка в Российской Федерации уделяет особое внимание вопросам, касающимся предупреждения коррупции и борьбы с ней; 

— проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов; 

— надзирает за использованием государственного имущества и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 

— осуществляет надзор за исполнением руководителями федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, главами муниципальных образований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе; 

— за исполнением законодательства Российской Федерации в области организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Прокуратура реализует и иные полномочия в рамках действующего законодательства. 

Борьба с коррупцией – это не только функция правоохранительных органов, но и дело каждого гражданина, желающего жить в правовом и цивилизованном государстве.

При наличии информации о совершенных, либо готовящихся коррупционных правонарушениях об этом необходимо незамедлительно сообщать в правоохранительные органы.

---

За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами юридическое лицо и его генеральный директор привлечены к ответственности.

Северная транспортная прокуратура совместно с представителями Росприроднадзора провела проверку исполнения законодательства в области обращения с отходами в ТЦ «Николаевские ряды».

Установлено, что в арендуемом ООО «Система» помещении торгового центра в результате деятельности образуются отходы 1 класса опасности, вместе с тем, специально оборудованное помещение для их хранения отсутствует, а организация, осуществляющая их обезвреживание, не имеет лицензию на сбор и транспортировку указанного отхода.

По результатам проверки возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

Постановлениями Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу юридическое лицо и его генеральный директор признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 110 тыс. руб.

---

За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами ведомственная охрана привлечена к ответственности.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в области обращения с отходами Стрелковой команде на ст. Ховрино Бологовского отряда Ведомственной охраны – структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России.

Установлено, что в результате деятельности стрелковой команды образуются отходы 1 – 4 класса опасности, вместе с тем, порядок их учета и лимиты на их размещение не утверждались.

По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

Постановлением Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу ФГП ВО ЖДТ России признано виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 100 тыс. руб.

---

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организациях

Статья 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации опреде

ляется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Данный документ содержит сведения о нормативном правовом обеспечении деятельности в рассматриваемой сфере, основных принципах противодействия коррупции в организации, содержании антикоррупционной политики, а также примерный перечень проводимых антикоррупционных мероприятий.

---

Меры социальной поддержки предоставляются детям чернобыльцев независимо от места их рождения

Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 08.09.2018 N 1069 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907».

Изменения вносятся в утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907:

Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

Правила предоставления ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В текстах указанных правил исключено условие, касающееся рождения детей на территориях зон радиоактивного загрязнения.

Теперь соответствующие меры социальной поддержки предоставляются независимо от места рождения детей, при условии, что их родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах.

Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года

---

.

Позиция Верховного Суда РФ по вопросу о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности

Верховный Суд РФ разъяснил судам, что при решении вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности необходимо устанавливать наличие умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды

Речь идет о Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 32 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». 

Отмечается, в частности, что размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.

При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлени

---

Продажа проездных документов для перевозки групп пассажиров в поездах дальнего следования

Перевозчик может осуществлять продажу проездных документов (билетов) для перевозки групп пассажиров в поездах дальнего следования по заявкам организаций.

Порядок и сроки приема от организаций заявок на продажу проездных документов (билетов) для перевозки групп пассажиров, а также порядок их оформления, возврата неиспользованных проездных документов (билетов) и выплаты стоимости возвращенных проездных документов (билетов) устанавливаются правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.

При возврате приобретенных по заявкам организаций проездных документов (билетов) менее чем за 7 суток до отправления поезда и не позднее, чем за 3 суток до отправления поезда удерживается 50 процентов стоимости плацкарты, а при возврате таких проездных документов (билетов) позднее чем за 3 суток до отправления поезда удерживается полная стоимость плацкарты.

(Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»)

---

С 1 сентября 2018 года вступили в силу новые правила для публичных сервитутов
Разъясняет заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов и законностью правых актов прокуратуры области Лобанова Т.С.
С 1 сентября 2018 года вступила в силу глава V.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с новыми положениями закона органы власти вправе разрешать организации ЖКХ, связи или иному лицу использовать ваш участок на условиях публичного сервитута для отдельных целей, чтобы разместить:
— объекты связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;
— стройматериалы, временные и вспомогательные сооружения, технику для строительства и ремонта дорог.
Полный перечень оснований указан в ст.39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.
По новым правилам публичный сервитут могут установить практически на любом земельном участке, за некоторыми исключениями.
Так, публичный сервитут не установят, если из-за него владелец не сможет использовать участок больше года (больше трех месяцев, если участок дачный или предназначен для строительства жилья). 
Пользование участком на условиях публичного сервитута является платным. Но есть несколько важных исключений, они предусмотрены как самим кодексом, так и законом о введении его в действие.
Размер платы, которая полагается компаниям и физическим лицам, определит оценщик. Правообладатель может оспорить размер платы в суде.
Помимо платы за публичный сервитут владелец участка может требовать возместить убытки. Срок выполнения этого требования — 30 дней.

---

Сокращены сроки оплаты административного штрафа за коррупционное правонарушение

14 августа 2018 года вступили в силу изменения в главу 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которым значительно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, по фактам незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица.

Установлен срок оплаты штрафа не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа, срок оплаты составлял 60 дней.

Уголовная ответственность за контрабанду наркотиков

---

С 2013 года действует статья 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Часть 1 ст. 229.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры (далее средств и веществ), инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Часть 2 ст. 229.1 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору; должностным лицом с использованием своего служебного положения; в отношении перечисленных выше средств и веществ в значительном размере наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 229.1 УК РФ, вышеуказанные деяния, совершенные в отношении вышеперечисленных средств и веществ в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет или без такового.

Деяния, предусмотренные ч.ч. 1-3 ст. 229.1 УК РФ, совершенные организованной группой; в отношении вышеперечисленных средств и веществ в особо крупном размере; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до2 лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

Ответственность за совершение указанных преступлений наступает с 16-летнего возраста.

Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, принимаемых при применении данной статьи, определены постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002, от 08.10.2012 № 1020.

Уголовная ответственность за незаконную перевозку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в том числе за незаконную перевозку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества из одного места в другое даже в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, в том числе с их сокрытием, например, в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, в полостях тела человека или животного и т.п.

Санкцией указанной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в зависимости от размера перевезенного наркотика, наряду с более мягкими видами предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.

---

Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа

В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц. 

В случае ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывозом из неё товаров, стоимость которых не превышает 1,5 миллиона рублей, и (или) одного транспортного средства (состава транспортных средств) применяется упрощенный порядок обжалования, установленный в ст. 49 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Лицо может обратиться с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу соответственно таможни или таможенного поста, а в случае обжалования решения, действия (бездействия) начальника таможенного поста — к начальнику таможни, в регионе деятельности которой находится данный таможенный пост.

Рассмотрение жалобы осуществляется безотлагательно, и решение по ней принимается незамедлительно, но не позднее трех часов с момента ее подачи.

Рассматривающее жалобу должностное лицо составляет акт о применении упрощенного порядка, по форме, установленной приказом ФТС РФ от 27.12.2010 № 2613 «Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке». В нем указываются сведения о таможенном органе, обратившемся лице, содержание, доводы и принятое решение, в случае отказа — причины. Подписывается должностным лицом таможенного органа, рассматривающим жалобу, и обратившимся лицом, которому вручается его копия.

Рассмотрение жалобы в упрощенном порядке не является препятствием для подачи жалобы в общем порядке.

Акт о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке может быть обжалован в общем порядке в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

В каком органе необходимо зарегистрировать маломерное судно для использования в некоммерческих целях?

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820 «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, п. 2 ст. 35 Кодекса торгового мореплавания установлено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

---

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника полиции, обвиняемого в превышении должностных полномочий.

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего начальника линейного пункта полиции на ст. Клин, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства).

По версии следствия, начальником ЛОП на ст. Ховрино обвиняемому поручено проведение проверки по сообщению о хищении на территории на ст. Клин планшетного компьютера.

Ввиду не установления лица, подлежащего привлечению к качестве обвиняемого, в целях недопущения ухудшения служебных показателей работы, обвиняемый фальсифицировал объяснение заявителя, где указал, что планшетный компьютер возвращен, после чего вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, чем нарушил права и законные интересы заявителя.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Клинский городской суд Московской области.

---

Административная ответственность за неразмещение информации в единой информационной системе жилищного строительства.

Федеральным законом от 29.07.2018 № 236-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.19.3, которая предусматривает ответственность за  что неразмещение информации в единой информационной системе жилищного строительства субъектами информационной системы или нарушение установленных порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации. Санкция новой нормы закона предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц — от 50 тыс. до 200 тыс. рублей.

Повторное совершение указанного административного правонарушения повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 тыс. до 80 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на юридических лиц — от 200 тыс. до 400 тыс. рублей.

Кроме того, установлено, что необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или об отказе в выдаче такого заключения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Начало действий указанной нормы закона – 01 октября 2018 года. 

---

Об ответственности за выращивание наркотикосодержащих растений.

МАК – растение, таящее в себе угрозу.

Мак (лат. Papáver) – род травянистых растений семейства Маковые (Papaveraceae).

Издревле мак выращивали как декоративное растение. 

Маковое семя используется в кондитерских изделиях, им посыпают выпечку, а также добавляют его в тесто. Из семян этого растения изготовляют также техническое масло, пригодное для производства маргарина.

Во многих странах культивируют мак снотворный, или опийный (Papaver somniferum L.). Из его незрелых коробочек получают опиум — загустевший млечный сок, из которого выделяют морфин и кодеин, служащие для изготовления медицинских болеутоляющих и снотворных препаратов (папаверин и др.) и наркотиков.

В соответствии с законодательством в Российской Федерации запрещено возделывать Опийный мак (растение вида Papaversomniferum L.) и другие виды мака рода Papaver.

Так, Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 утвержден перечень  растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащие контролю в Российской Федерации.В соответствии с данным перечнем Мак снотворный (растение вида Papaversomniferum L) и другие виды мака рода Papaver, являются растением, содержащим наркотические средства.

Указанный род мака является распространенным и зачастую произрастает на земельных (для ведения личного и подсобного хозяйства) участках граждан, в большинстве своем не подозревающих о свойствах и составе данного растения. 

Профилактическими мероприятиями, проводимыми полицией на территории района, выявляются такие факты, при этом  собственники земельных участков либо ничего не могут пояснить о происхождении мака (сам вырос), либо поясняют, что мак на участке растет уже длительное время, используется для приготовления пищи и носит эстетическую функцию (красиво цветет).

Вместе с тем прокуратура района разъясняет, что незаконное выращивание (культивирование) растения мака снотворного (растение вида Papaversomniferum L) и других видов мака рода Papaver влечет за собой установленную законом ответственность.

В частности, указанным выше Постановлением Правительства РФ утверждены крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влекущее привлечение к уголовной ответственности по  статье 231 Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры).

Так, выращивание (незаконное культивирование) от 10 растений мака признается крупным размером, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 231 УК РФ и наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок

Выращивание свыше 200 растений мака уже может быть квалифицировано по ч. 2 ст. 231 УК РФ (тяжкое преступление) и наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Выращивание мака в размерах ниже указанных может повлечь привлечение к административной ответственности по ст.10.5.1. КоАП РФ с административным наказанием в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помимо установленной законом ответственности мак таит в себе угрозу противоправных действий третьих лиц, так как лица, употребляющие наркотические средства, в поисках растений, содержащих наркотические вещества, незаконно проникают на чужие земельные участки, ставят под угрозубезопасность граждан.

В частности, в текущем году  в пос. Сусанино выявлен факт незаконного приобретения и хранения растения вида мак, содержащего наркотическое вещество, возбуждено уголовное дело. Допрошенный в ходе предварительного расследования подозреваемый показал, что мак он ранее присмотрел на садовых участках граждан, собрал его и хранил в тайнике для дальнейшего приготовления и употребления наркотика.

В целях профилактики преступности и безопасности граждан прокуратура Сусанинского района рекомендует жителям принять меры к выявлению и уничтожению растений мака на находящихся в их собственности (пользовании) земельных участках.

---

Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

В Российской Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29 Конституции Российской Федерации). 

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом. 

В интересах реализации названных конституционных запретов и выполнения международных обязательств в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности. 

Так, уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности предусмотрена ст.280 Уголовного кодекса РФ. При этом, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении Пленума от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности. При установлении направленности призывов необходимо учитывать положения Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Вопрос о публичности призывов должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.). Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет. Максимальное наказание за совершение преступления, подпадающего под действие ст.280 УК РФ — лишение свободы на срок до 4 лет.

---

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части квалификации действий виновных лиц в совершении преступлений против собственности.

Так, в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья, ст. 159.3 «Мошенничество с использованием электронных средств платежа».

Законом предусмотрена ответственность за обманное использование чужой банковской расчетной, кредитной или иной платежной карты. Посредством использования банкоматов, кассовых терминалов и др. платежная карта позволяет получить наличные деньги, находящиеся на счете клиента. 

Состав данного преступления будет в наличии независимо от того, сфальсифицирована ли платежная банковская карта (изготовлена, подделана) или использована действительная карта, вопреки воли ее владельца. При этом лицо, действуя таким образом, обманывает работника кредитной или иной организации. 

Преступление окончено с момента завладения денежными средствами (при получении их наличными) или осуществлении расчета с торговой или иной организацией.

Преступление совершается умышленно и с корыстной целью. Лицо сознает, что использует чужую банковскую платежную карту вопреки воле лица, которому она принадлежит, и вводит тем самым в заблуждение уполномоченных работников кредитной или иной организации, что приводит к незаконному распоряжению не принадлежащими ему денежными средствами, и желает этого. Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

---

О мерах по совершенствованию контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

В целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции Федеральным законом от 03.08.2018 № 307 внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. 

Так, в частности, в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» внесены изменения в части, наделения руководителей государственных корпораций, государственных внебюджетных фондов при осуществлении проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции правом получать справки по счетам физических лиц, а в отдельных случаях и юридических лиц. 

Кроме того, упрощен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения государственных и муниципальных служащих и некоторых категорий работников организаций в случае признания последними факта совершения правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия). Дисциплинарное взыскание может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения государственного (муниципального) служащего. Закреплен единый срок давности для применения дисциплинарных взысканий: не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения. 

Изменения внесены также в Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в части установления контроля за расходами отдельных категорий лиц (в частности: должностей членов Совета директоров Банка России, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной службы, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и др.), обязанных представлять сведения о расходах, и освобождённых от этих должностей (уволившихся) в процессе осуществления такого контроля, по некоторым сделкам, совершённым ими в период замещения (занятия) данных должностей. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами указанной категории лиц (расходами супруги (супруга) и их несовершеннолетних детей) является поступление в органы прокуратуры Российской Федерации соответствующих материалов. 

По результатам рассмотрения указанных материалов органы прокуратуры обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.

---

О налогообложении физических лиц.

В соответствии с действующим законодательством физические лица, признаваемые плательщиками налогов на недвижимое имущество, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящейся в их собственности или владении недвижимости.

Так, плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на налогооблагаемые земельные участки, а налога на имущество физических лиц — собственники облагаемой налогом иной недвижимости (жилой дом, квартира, садовый дом, гараж и т.п.), независимо от возраста указанных лиц.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица — владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.). Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

---

О порядке применения дисциплинарных взысканий по трудовому праву.

Согласно статье 192 Трудового Кодекса Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, то есть за совершение дисциплинарного проступка, работодатель имеет право применить к такому работнику дисциплинарные взыскания. Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве таких нарушений рассматриваются:

— отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте;

— отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда;

— отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

К числу дисциплинарных взысканий относятся замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Кроме того федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Применение иных, не предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий не допускается.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно статье 193 Трудового Кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В соответствии с частью 4 статьи 193 Трудового Кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ в вышеуказанную статью внесено изменение, согласно которому дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. 

Кроме того за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Снятие дисциплинарного взыскания происходит в том случае, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. 

Кроме того, работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

---

О присяжных заседателях.

Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» установлено: участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Гражданин в соответствии с положениями указанного закона могут быть призваны к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней либо на все время рассмотрения уголовного дела.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. 

Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. 

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. 

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

---

Об обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании иностранных граждан и лиц без гражданства.

Приказом МВД России от 13.08.2018 № 514, утвержден Порядок проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Ранее указанные функции выполняли территориальные органы ФМС России. 

Новым порядком уточнено, что дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы:

1. в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу;

2. в отношении которых принято решение о выдаче патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

3. обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации с заявлением о получении дубликата разрешения на работу.

4. обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации с заявлением о получении дубликата патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

При этом фотографированию подлежат иностранные граждане, указанные в первых двух пунктах.

Дактилоскопическая регистрация и фотографирование проводятся уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России.

При ее проведении применяется традиционный (красковый) или электронный (бескрасковый) метод получения дактилоскопической информ ации, которая затем направляется в соответствующий информационный массив не позднее 7 рабочих дней со дня ее получения.

При наличии технической возможности территориальным органом МВД России проводится идентификация личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Начало действия указанного документа 05.10.2018 года.

---

Письменные доказательства, подтверждающие возникновение трудовых отношений.

Вопросы о возникновении между сторонами трудовых отношений разрешаются судом.

При разрешении трудового спора суд, в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 29.05.2018 № 15 разъяснил, что может быть отнесено к таким доказательствам.

В частности, доказательствами могут являться свидетельские показания, аудио- и видеозаписи, письменные доказательства. 

Письменными доказательствами могут быть признаны оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда.

---

Получать знания можно в кредит.

Предоставление гражданам образовательного кредита предусмотрено статьей 104 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 

Образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми.

Образовательные кредиты могут быть направлены на оплату обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в размере стоимости обучения или части стоимости обучения (основной образовательный кредит) и (или) на оплату проживания, питания, приобретения учебной и научной литературы и других бытовых нужд в период обучения (сопутствующий образовательный кредит).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2018 № 197 утверждены Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования. Правилами определены условия, размеры и порядок предоставления государственной поддержки образовательного кредитования, а также установлен порядок возврата кредита в случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией.

Размер основного образовательного кредита определяется банком и иной кредитной организацией, исходя из стоимости образовательной услуги, указанной в договоре об оказании платных образовательных услуг. Предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита на весь период обучения не может превышать произведения величины 7 прожиточных минимумов по соответствующему субъекту Российской Федерации и количества месяцев льготного периода пользования кредитом с учетом процентов за пользование сопутствующим образовательным кредитом.

Важным условием предоставления образовательного кредита является то, что заемщик не предоставляет обеспечение для получения образовательного кредита.

Кроме того, заемщиком, начиная с начала пользования образовательным кредитом, осуществляются платежи по погашению части текущих процентов за первый и второй годы пользования образовательным кредитом в соответствии с льготным периодом. Начиная с третьего года пользования образовательным кредитом осуществляются в полном объеме платежи по погашению текущих процентов за третий и последующие годы пользования образовательным кредитом. Начиная с даты истечения льготного периода пользования образовательным кредитом осуществляются равные платежи по погашению суммы основного долга, текущих процентов и процентов за первый и второй и годы пользования образовательным кредитом в части, по уплате которой была предоставлена отсрочка.

После завершения обучения в образовательной организации заемщик возвращает образовательный кредит в течение срока, не превышающего 120 месяцев со дня окончания льготного периода пользования образовательным кредитом.

Договор о предоставлении образовательного кредита продолжает действовать в течение всего срока пользования образовательным кредитом в соответствии с условиями, установленными на дату заключения договора о предоставлении образовательного кредита, до даты полного погашения образовательного кредита.

---

Последствия неявки свидетеля в суд по уголовному делу.

Согласно ч.1 ст.56 УПК РФ свидетелем в уголовном процессе является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

Действующее законодательство допускает следующие формы вызова в судебное заседание свидетеля: судебная повестка, телефонограмма, телеграмма, по факсимильной связи, СМС — сообщение и иные (закон не содержит закрытого перечня способов вызова в судебное заседание).

В силу требований закона свидетель обязан явиться по уголовному делу в суд, при отсутствии уважительных причин, он может быть подвергнут  приводу (ч.7 ст.56 УПК РФ).

Статья 113 УПК РФ определяет привод, как принудительное доставление лица в суд, осуществляемый судебными приставами, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов.

Приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

В судебном заседании суд в каждом конкретном случае устанавливает уважительность причины неявки свидетеля. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17 сентября 1975 №5 «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел»,   к уважительным причинам неявки в суд, в частности, могут относиться: болезнь, лишающая возможности явиться в суд;  болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним; несвоевременное вручение повестки; невозможность явки вследствие стихийного бедствия; а также иные обстоятельства, препятствующие свидетелю явиться в суд в назначенный срок.

При неявке свидетеля в суд без уважительных причин закон предусматривает наложение на него денежного взыскания в размере до 2500 рублей (ст.117 УПК РФ).

Кроме того, свидетель может быть привлечен к уголовной ответственности, когда его уклонение от явки  в суд является способом умышленного уклонения от дачи показаний.

---

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения и в соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 утверждены форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и форма документа подтверждающего принятие решения о согласовании.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Так, установлена административная ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ (Нарушение правил пользования жилыми помещениями) и ст. 7.22 КоАП РФ (Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов или жилых помещений).

Кроме того, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние суд по иску этого органа при условии нарушения прав и законных интересов граждан принимает одно из решений:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника или наймодателя жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов.

Кроме того следует учитывать, что если при проведении переустройства или перепланировки не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в измененном состоянии.

Раскрыт правовой статус помощника судьи.

---

С 1 сентября 2019 года вступили в силу изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 29.07.2018 № 228-ФЗ в части определения правового статуса помощника судьи.

Согласно поправкам помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений. Помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. 

К функциям помощника судьи отнесено по поручению председательствующего ведение протокола судебного заседания, обеспечение контроля за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверка явки в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, производство иных процессуальных действий в случаях и порядке, которые предусмотрены УПК РФ.

Кроме того, поправками:

— установлена обязательность использования автоматизированной информационной системы при формировании состава суда для рассмотрения уголовных дел;

— регламентирован порядок подачи ходатайства об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания, закреплены права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, обвиняемого знакомиться с аудиозаписью судебного заседания и подавать свои замечания;

— предусмотрен порядок принятия решения об отводе помощника судьи.

---

Расторжение трудового договора по инициативе работника.

Самым распространенным способом прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию). 

Ст. 80 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право расторгнуть трудового договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым Кодексом или иным федеральным законом. Иные сроки установлены, например, для работников в период испытательного срока.

Так, если в период испытания работник придет к выводу, что предложена работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня (ст.71 ТК РФ). При этом в любом случае течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.  

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнуть и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию, направление мужа (жены) к новому месту службы и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора. 

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Следует иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. В случае, если будет доказано, что работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию, то работник может быть восстановлен, на что прямо указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

---

Что такое экстремистская деятельность?

Экстремизм – крайнее негативное явление, форма радикального отрицания существующих общепризнанных общественных норм и правил в государстве. Понятие экстремисткой деятельности раскрывается Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» через её основные направления:

Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации. При этом под основами конституционного строя следует понимать базовые положения конституции РФ, определяющие основные характеристики формы государства и правового статуса личности. Целостность Российской Федерации обеспечивается единством системы власти, экономическим пространством, территориальным верховенством.

Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность. Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. 

Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» указал, что под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды;

Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

Воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения. 

Совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. 

Публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

Публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением

Организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению

Финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

---

Внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса РФ.

Речь идет о Федеральном законе от 03.08.2018 N 304-ФЗ «О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации».

Изменения касаются сроков привлечения к дисциплинарной ответственности работника за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Так, установлено, что дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Начало действия документа — 14.08.2018.

---

Северная транспортная прокуратура разъяснила учащимся школы правила безопасности при нахождении на железнодорожном транспорте 

Северная транспортная прокуратура совместно с представителями линейного отдела МВД России на станции Москва-Ленинградская в рамках правового просвещения несовершеннолетних провела беседу с учащимися МБОУ СОШ № 2 г. Солнечногорска на тему «Безопасность на железной дороге. Административная и уголовная ответственность, наступающая за правонарушения в сфере железнодорожного транспорта».

В ходе беседы учащимся представлена информация о количестве случаев травматизма несовершеннолетних, которые стали возможными по причине несоблюдения правил поведения на объектах железнодорожного транспорта. До сведения доведены основные положения Правил поведения на объектах железнодорожного транспорта, разъяснены положения Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за совершение правонарушений на транспорте. 

Также в ходе мероприятий присутствующим продемонстрирован фильм об опасности «зацепинга».

Представитель прокуратуры и линейного отдела ответили на интересовавшие школьников вопросы.

---

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту незаконного использования чужого товарного знака

Северной транспортной прокуратурой совместно с линейным отделом полиции на ст. Москва-Ленинградская проведена проверка соблюдения законодательства об интеллектуальной собственности на ст. Москва-Пассажирская Октябрьской железной дороги.

Выездной проверкой в торговом павильоне ИП Алиев А.Х. выявлен факт реализации наручных часов известных брендов: «HUBLOT», «ROLEX»,«MONTBLANC», «LOUIS VUITTON», «TISSOT», «CALVIN KLEIN», с очевидными признаками контрафактности.

В результате неправомерных действий компаниям-правообладателям товарных знаков причинен ущерб на сумму, превышающую 800 тысяч рублей.

По результатам проверки контрафактная продукция изъята из оборота, отделом дознания ЛО МВД России на ст. Москва-Пассажирская возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного 

ч. 1 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных 

с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб).

---

За незаконное привлечение к труду иностранных граждан организация привлечена к ответственности

Северная транспортная прокуратура совместно с линейным отделом полиции на ст. Москва-Ленинградская провела проверку соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации на территории Ленинградского вокзала г. Москвы.

Выездной проверкой установлено, что ООО «ФОРМАТ-Строй», осуществляющим строительные работы на территории вокзального комплекса, в нарушение ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлечено к труду в качестве разнорабочих трое граждан Таджикистана и Узбекистана, не имеющих разрешений (патентов) на работу в г. Москве. 

По результатам проверки иностранные граждане признаны судом виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ), с назначением наказания в виде штрафов с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом) в виде штрафов на общую сумму 1,2 млн. рублей.

Постановления суда в законную силу не вступили.

---

При вмешательстве прокурора восстановлены права пассажира 

Северная транспортная прокуратура по обращению гражданина провела проверку исполнения законодательства о защите прав потребителей. при покупке билета от ст. Москва-Пассажирская до ст. Конаково ГРЭС Октябрьской железной дороги в мобильном приложении «Пригородный билет».

Установлено, что при покупке заявителем билета от ст. Москва-Пассажирская до ст. Конаково ГРЭС Октябрьской железной дороги в мобильном приложении «Пригородный билет» произошёл технический сбой, в результате которого с банковской карты заявителя были списаны денежные средства, однако проездной билет не предоставлен.

В целях устранения указанных нарушений прокуратурой в адрес генерального директора АО «Московско-Тверской пригородной пассажирской компании» направлена информация о нарушении прав пассажира, по результатам рассмотрения которой заявителю возвращены денежные средства. 

---

По административному исковому заявлению прокурора прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан удовлетворил административное исковое заявление транспортной прокуратуры к 35-летнему жителю Уфы о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Установлено, что гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере). Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.

Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.

В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с административным исковым заявлением в суд.

Судом требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.

---

Помощник машиниста электропоезда осужден за нарушение правил безопасности, повлекшее смерть пассажира

Зеленоградский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 30-летнего помощника машиниста. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 

ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, в силу выполняемой работы и занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Судом установлено, что  20 апреля 2017 года примерно в 21 час электропоезд сообщением «Крюково – Москва-Пассажирская» произвел плановую остановку на платформе железнодорожной станции Крюково. 

В ходе посадки – высадки пассажиров помощник машиниста, являясь лицом, в силу выполняемой работы, обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, находясь на платформе, расположенной в кривом участке пути, визуально не убедившись в отсутствии препятствий для дальнейшего движения электропоезда, дал команду машинисту на закрытие автоматических дверей и отправление поезда, что привело к зажатию ноги 40-летней пассажирки – гражданки Республики Молдовы. 

В результате начавшегося движения электропоезда женщина получила травмы не совместимые с жизнью и погибла.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговор в законную силу не вступил.

---

По постановлению прокурора к административной ответственности 
по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо 

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Савеловский строительный завод».

Установлено, что общество заключило трудовой договор 

с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.

Прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

---

Особенности трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих

      Действующим антикоррупционным законодательством установлены особенности дальнейшего трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих после увольнения со службы. 

     Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» бывшие государственные и муниципальные служащие, замещавшие должности, входящие в утвержденные перечни должностей с коррупционными рисками, имеют право замещать на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. 

     В случае трудоустройства без получения согласия комиссии или принятия комиссией решения об отказе в согласовании трудоустройства трудовой договор с бывшим государственным или муниципальным служащим подлежит расторжению на основании ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных законом правил его заключения. 

     Кроме того, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином указанной категории в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. 

     Неисполнение указанной обязанности является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.29 КоАП РФ, и влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. 

Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств

Уголовная ответственность предусмотрена за следующие действия в сфере оборота наркотических средств:

за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные в значительном, крупном и особо крупном размере (ст.228 УК РФ), незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.228.1 УК РФ), нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст.228.2 УК РФ), незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (228.4 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст.229 УК РФ), контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (229.1 УК РФ), склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.230 УК РФ), незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст.231 УК РФ), организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.232 УК РФ), незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст.233 УК РФ).

Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируется от назначения штрафа от 100 тыс. руб.до пожизненного лишения свободы, предусмотренного ч.5 ст.228.1 УК РФ.

Кроме того, ч.3 ст.230, а также ст.233 УК РФ в качестве дополнительного наказания предусматривают лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с максимальным сроком – до 20 лет.

В соответствии со ст.82.1 УК РФ, осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч.1 ст.228, ч.1 ст.231 и ст.233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Кроме того, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти

Ответственность за оскорбление представителя власти предусмотрена статьей 319 Уголовного кодекса РФ.

Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность органов власти. При этом оскорбление представителя власти затрагивает его честь и достоинство, которым также причиняется вред.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

К иным лицам относятся должностные лица, осуществляющие законодательную или исполнительную власть, наделенные властными полномочиями принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, не находящимися у них в подчинении, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, состоящие на государственной службе аудиторы и др.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство – это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Для наличия состава преступления необходимо чтобы оскорбление носило публичный характер, что, собственно, и определяет факт дискредитации власти или должности, которую занимает пострадавший, а также оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Публичность оскорбления означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство, они становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из средств массовой информации. Такие выступления могут состояться перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах.

Оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

  Усилена ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории России иностранцам

Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Вышеназванным законом внесены изменения в абзац второй части 3 статьи 18.9 КоАП РФ, согласно которым за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказаний иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в РФ с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию предусмотрено наказание в виде административного штрафа:

— на граждан — в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей,

— на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

— на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 11.01.2018.

Утверждены правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

     Согласно статье 80.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на объектах, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется ликвидация накопленного вреда окружающей среде.

     Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 утверждены Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. В соответствии с утвержденными Правилами, организация работ по ликвидации накопленного вреда включает в себя: проведение необходимых обследований объекта, в том числе инженерных изысканий; разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда; согласование и утверждение проекта; проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; осуществление контроля и приемку проведенных работ по ликвидации накопленного вреда. 

     Правилами устанавливаются: 

— требования к содержанию проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; 

— порядок разработки и согласования проекта; 

— сроки проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; 

— механизм осуществления контроля за выполнением работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; 

— порядок приемки выполненных работ. 

Скорректировано Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства

      Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 530 внесены изменения в подпункт «б» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». 

     Дополнения внесены в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», которым расширены основания для проведения внеплановой проверки. 

     В соответствии с данным законом закреплено новое основание для внеплановой проверки – поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. 

     С целью приведения отдельных норм в соответствие законом и осуществлена актуализация порядка осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. 

---

Московская межрегиональная транспортная прокуратура открыла горячую линию для приема сообщений о нарушениях в период подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. 

В целях обеспечения прав пассажиров в период проведения в России международных спортивных мероприятий Московская межрегиональная транспортная прокуратура открыла горячую линию, позвонив на которую можно сообщить о фактах нарушения требования законодательства на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, на объектах транспортной инфраструктуры.

Граждане смогут обратиться по вопросам, связанным с обоснованностью стоимости проезда на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, нарушений со стороны работников мест общественного питания, организованных на вокзалах, в аэропортах, на территории речных портов и вокзалов, обоснованности действий работников транспортной полиции и подразделений транспортной безопасности на объектах транспорта и других нарушений на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Телефон горячей линии: 8-495-785-70-00 доб. 169.

---

Северной транспортной прокуратурой проведена встреча с трудовым коллективом Ленинградского вокзала

Северной транспортной прокуратурой  в рамках работы по правовому просвещению прочитана лекция трудовому коллективу Ленинградского вокзала г. Москвы, в ходе которой разъяснены положения об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу и правилах проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.

Также слушателям разъяснены положения законодательства об административной и уголовной ответственности за совершение противоправных действий и недопустимости такого поведения в общественных местах.

По окончании лекции работник прокуратуры ответил на возникшие вопросы.

---

По постановлениям прокурора к административной ответственности 

по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо и его генеральный директор Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Ласком».
Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо с нарушением установленного срока уведомило об этом прежнего работодателя.
Прокурором в отношении юридического лица и его генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 41 Дубненского судебного района Московской области организация и генеральный директор признаны виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. рублей.
Постановления в законную силу не вступили.

---

По материалам проверки Северной транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконного использования чужого товарного знака

Северная транспортная прокуратура провела проверку на предмет соблюдения федерального законодательства о товарных знаках, об авторских и смежных правах.
В ходе проверки на Ленинградском вокзале выявлена реализация товаров торговых марок «Apple Inc.» и «Beats Electronics, LLC», «Samsung C&T Corporation».
По результатам исследования установлено, что данные товары являются контрафактными, причиненный правообладателям ущерб составил 797 620 рублей.
В связи с изложенным прокуратурой в ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская направлено постановление и материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам рассмотрения отделом дознания ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, если это деяние причинило крупный ущерб правообладателю). Ход расследования уголовного дела контролируется прокуратурой

---

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!».
Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами — Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.
Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».
Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г. по двум номинациям — социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

---

Вынесен приговор в отношении Москвички, пытавшейся подкупить сотрудника транспортерной полиции

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор 

по уголовному делу в отношении 52-летней Москвички. Она признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 

ч. 2 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки в значительном размере).

Судом установлено, что подсудимая намеревалась передать должностному лицу ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская денежные средства в размере 50000 руб. в качестве взятки за непривлечение к административной ответственности организации, однако преступная деятельность была пресечена сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции транспортной полиции 

Вину в содеянном подсудимая признала полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей.

---

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении помощника машиниста электропоезда, обвиняемого 
в нарушении правил безопасности, повлекших смерть пассажира.

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 30-летнего помощника машиниста, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, в силу выполняемой работы и занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, повлекшее по неосторожности смерть человека).

По версии следствия, 20 апреля 2017 года примерно в 21 час электропоезд сообщением «Крюково – Москва-Пассажирская» произвел плановую остановку на платформе железнодорожной станции Крюково. 

В ходе посадки – высадки пассажиров помощник машиниста, являясь лицом, в силу выполняемой работы, обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, находясь на платформе, расположенной в кривом участке пути, визуально не убедившись в отсутствии препятствий для дальнейшего движения электропоезда, дал команду машинисту на закрытие автоматических дверей и отправление поезда, что привело к зажатию ноги 40-летней пассажирки – гражданки Республики Молдовы. 

В результате начавшегося движения электропоезда женщина получила травмы, не совместимые с жизнью, и погибла.

Дело направлено для рассмотрения по существу в Зеленоградский  районный суд г. Москвы.

---

Северная транспортная прокуратура провела проверку по факту задержек поездов пригородного сообщения Октябрьской железной дороги

27 февраля 2018 года в связи с выходом из строя на перегоне станций Клин — Подсолнечная Октябрьской железной дороги электропоезда сообщением Клин-Москва произошла задержка 49 пригородных поездов от 7 минут до 4 часов. В связи с обращением пассажиров по данному факту прокуратурой проведена проверка. Установлено, что выход из строя электропоезда явился следствием некачественного текущего ремонта и выпуска на линию неисправного поезда. По результатам проверки прокуратурой в отношении должностного лица, своевременно не выявившего указанные нарушения, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта). Постановлением Северо-Западного управления Госжелдорнадзора должностное лицо признано виновным и привлечено к административной ответственности. Постановление в законную силу не вступило.  

---

Индивидуальный предприниматель оштрафован за незаконное размещение рекламы

Северная транспортная прокуратура по обращению гражданина провела проверку исполнения требований законодательства о рекламе на станции Крюково Октябрьской железной дороги.
Установлено, что индивидуальный предприниматель Рубан А.С. в нарушение ст. 19 Федерального закона «О рекламе» разместил рекламную конструкцию на ограждении платформы без оформления в установленном порядке разрешения на установку.
Прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ (установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию).
Решением Арбитражного суда г. Москвы предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, ему  назначен штраф в размере 3 тыс. рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

---

По требованию прокуратуры работнику выплачены незаконно удержанные надбавки

Северная транспортная прокуратура по обращению работника провела проверку в Московском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Октябрьской дирекции управления движением (далее – ДЦС-1), в ходе которой выявила нарушения трудового законодательства. 
Установлено, что начальником ДЦС-1 при отмене надбавки за высокий уровень квалификации и высокие достижения в труде, а также при привлечении работника к дисциплинарной ответственности грубо нарушены требования ст. ст. 129, 135 и 192 ТК РФ, нормы Положения о порядке установления и отмены надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы работникам Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», а также Кодекса деловой этики ОАО «РЖД».
Прокурором на приказы начальника ДЦС-1 об отмене надбавки и привлечении к дисциплинарной ответственности принесены протесты.
По результатам рассмотрения протестов незаконные правовые акты отменены, работнику выплачена надбавка за высокий уровень квалификации и высокие достижения в труде в размере более 50 тыс. руб. 

---

ОАО «РЖД» оштрафовано за нарушение законодательства о промышленной безопасности

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – площадки козлового крана ст. Ховрино Октябрьской железной дороги.
Установлено, эксплуатация площадки осуществлялась с грубыми нарушениями ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и положений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении ОАО «РЖД» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).
Постановлением Головинского районного суда города Москвы ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, обществу назначен штраф в размере 200 тыс. рублей.
Постановление в законную силу не вступило.

---

По административному исковомузаявлению прокурора прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией

Химкинский городской суд Московской области удовлетворил административное исковое заявление транспортной прокуратуры к 33-летнему жителю Химок о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Установлено, что гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере). Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.
Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.
В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с административным исковым заявлением в суд.
Судом требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение суда в настоящее время в законную силу не вступило.

---

За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами ОАО «РЖД» привлечено к ответственности.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в области обращения с отходами в Моторвагонном депо Крюково Октябрьской дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».

Установлено, что в результате деятельности депо образуются отходы 

1 и 2 класса опасности, а организация, осуществляющая их обезвреживание, не имеет лицензию на сбор и транспортировку указанного отхода.  

По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

Постановлением Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу ОАО «РЖД» признано виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 150 тыс. руб.

Постановление в законную силу не вступило.

---

За нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан заместитель главного инженера дороги привлечен к ответственности

 Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Московском территориальном управлении Октябрьской железной дороги.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» три обращения не были рассмотрены в установленный законом срок, письменные ответы заявителям своевременно не направлены.

По данному факту прокуратурой в отношении заместителя главного инженера Октябрьской железной дороги по Московскому территориальному управлению возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по 

ст. 5.59 КоАП РФ (нарушения порядка рассмотрения обращений граждан).

Постановлением мирового судьи судебного участка 

№ 410 Мещанского района города Москвы должностное лицо признано виновным и ему назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 15 тыс. руб.

Постановления суда в законную силу не вступили. 

---

Законодательство о выборах предусматривает обязанность физических и юридических лиц, находящихся в статусе субъектов избирательного процесса, выполнять нормы избирательного права, а также устанавливает юридическую ответственность субъектов избирательного процесса за нарушение этих правовых норм.

Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства установлена главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Список правонарушений весьма обширен, охватывает вопросы деятельности, реализации прав и соблюдения возложенных законом обязанностей кандидатами, членами избирательных комиссий, представителями средств массовой информации, гражданами и др.

За совершение правонарушений в сфере законодательства о выборах виновные лица несут административную ответственность в виде штрафа, размер которого варьируется в зависимости от совершенного правонарушения и субъекта выборного процесса, его совершившего. 

Так, размер штрафа для физических лиц может составлять от 500 рублей за совершение таких правонарушений, как размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов (ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ), умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму (ст. 5.14 КоАП РФ).

Если правообладатель определенного объекта уничтожит размещенный без его согласия на данном объекте агитационный материал, он не подлежит привлечению к ответственности по ст. 5.14 КоАП РФ, так как соответствующая ответственность установлена только за умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных материалов, размещенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их правообладателя в ходе избирательной кампании.

Законодателем выделены в отдельные статьи правонарушения, посягающие на установленные правила финансирования избирательного процесса (ст.ст. 5.16, 5.17, 5.19, 5.20, 5.21, 5.50 КоАП РФ). При этом максимальный размер наказания для юридических лиц установлен ст. 5.18 КоАП РФ — за незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и составляет до 1 миллиона рублей.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ к должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесены в зависимости от состава дела об административном правонарушении должностные лица органов внутренних дел (полиции), члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ряд дел об административных правонарушениях в сфере законодательства о выборах в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором

---

Об уголовной ответственности за воспрепятствование осуществлению избирательных прав 

Статьей 141 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии.

Воспрепятствование гражданину в свободном осуществлении его избирательного права может выражаться в недопуске гражданина на избирательный участок, отказе внесения его в списки избирателей, угрозе причинения вреда в случае участия в выборах и т.д.

Нарушение тайны голосования может выражаться во вмешательстве в заполнение бюллетеня, доступ посторонних лиц в комнату для голосования.

Под воспрепятствованием работе избирательной комиссии могут пониматься любые умышленные действия, которые ограничивают работу избирательной комиссии в рамках предоставленных ей полномочий либо делают эту работу невозможной.

Рассматриваемые действия могут быть совершены только умышленно. Цели и мотивы, по которым совершаются данные действия значения для квалификации не имеют.

Уголовная ответственность по данной статье наступает с 16 лет.

Санкция по части первой данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. 

Если данные действия сопряжены с подкупом, обманом, принуждением, физическим насилием, угрозой его применения, совершены с использованием служебного и должностного положения, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то за совершение таких действия предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет.

Федеральным законом № 249-ФЗ от 29.07.2017 введена уголовная ответственность за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.

Так, согласно новой введенной статье 142.2 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно-наказуемыми деяниями признаются выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, а также получение в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования.

---

Северной транспортной прокуратурой проанализированы сведения о состоянии преступности на поднадзорной территории в 2017 году. 

В зону Северного транспортного региона входят объекты железнодорожного транспорта, расположенные в 3 субъектах Российской Федерации: Москва, Московская и Тверская области, от ст. Москва-Ленинградская до станции Решетниково-Конаково ГРЭС.

Наибольшее количество преступлений совершается на вокзальном комплексе, в электропоездах, на станциях и платформах в утреннее и вечернее время, когда увеличивается пассажиропоток.

 По итогам 2017 года отмечается рост числа зарегистрированных преступлений на 31,4%, с 350 преступлений до 460 преступлений. 

Количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств увеличилось на 32,8% и составило 85 по сравнению с прошлым годом, их удельный вес в числе всех зарегистрированных составил 18,5%.

Благодаря принимаемым мерам по предотвращению преступлений, снизилось количество преступных посягательств на грузы на 64,3%  с 14 до 5, однако в то же время увеличилось количество краж — на 45,9% (со 111 до 162); грабежей — на 61,5% (с 13 до 21); преступлений в сфере экономики — на 14,3% (с 14 до 16).

В структуре преступности преобладают кражи (35,2%), преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (21,5%), вандализм (14,7%).

Анализ социально-криминологической характеристики преступности показывает, что на 16,7 % (с 60 до 50) уменьшилось число зарегистрированных преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими преступления.

В 2017 году выявлено 99 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что на 19 % процентов больше аналогичного периода прошлого года.

Северной транспортной прокуратурой совместно с ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская на постоянной основе принимаются меры по усилению охраны общественного порядка на объектах транспорта и безопасности лиц, находящихся на них.

---

Северной транспортной прокуратурой в ходе ежемесячных проверок исполнения поднадзорными правоохранительными органами законов в сфере государственного статического учета в 2017 году выявлено 

322 нарушения, допущенных при учете преступлений, которые могли привести к искажению  общей картины сведений о преступлениях таких как совершенных в общественных местах, совершаемых субъектами предпринимательской деятельности и лицах совершивших преступления (например, ранее судимых, рецидивистах, женщинах) при формировании государственной статистической отчётности за отчетный период.

По фактам выявленных нарушений внесено 19 актов прокурорского реагирования, в результате чего, к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц, отмеченные нарушения законодательства устранены.

---

По требованию Северной транспортной прокуратуры остановочный пункт оборудован терминалами для безналичной оплаты проездных документов

Северная транспортная прокуратура по обращению гражданина провела проверку исполнения законодательства о защите прав потребителей на остановочном пункте Рижская Октябрьской железной дороги.

Установлено, что билетная касса со стороны платформы № 2 в направлении движения пригородных пассажирских поездов «от Москвы» не обеспечивала возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов.

В целях устранения указанных нарушений прокуратурой в адрес генерального директора АО «Московско-Тверской пригородной пассажирской компании» внесено представление. 

По результатам рассмотрения представления платформа № 2 оборудована терминалами для оплаты проездных документов на пригородные пассажирские поезда банковскими картами.

---

Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Отпуск, подлежащий замене денежной компенсацией при увольнении работника, рассчитывается исходя из того, что полный отпуск полагается работнику, отработавшему полный рабочий год.
Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю.
В соответствии с п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169) (далее – Правила) увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.
Полную компенсацию получают также работники, проработавшие 
от 5 с половиной до 11 месяцев, если они увольняются вследствие:
а) ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ;
б) поступления на действительную военную службу;
д) выяснившейся непригодности к работе.
Во всех остальных случаях работники получают компенсацию пропорционально  отработанного времени.
Согласно п. 35 Правил при исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
Согласно ст. 423 ТК РФ Правила применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Верховный Суд Российской Федерации своим Решением от 01.12.2004 № ГКПИ04-1294 и Определением от 15.02.2005 № КАС05-14 подтвердил правомерность применения п. 28, 29, указав, что федеральный закон не регулирует вопрос о механизме расчета компенсации за неиспользованный отпуск работникам, проработавшим до увольнения не менее 11 месяцев, а положения, которые бы запрещали регулировать этот вопрос таким образом, в федеральном законе не содержатся.

---

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан дополнительно выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).
Размер денежной компенсации (процентов) за несвоевременную выплату заработной платы должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ).
Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 236 ТК РФ).
Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).
Согласно пункту 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием вследствие инфляции.
Также в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

---

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, согласно которым минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.
В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.
Ранее минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 7 800 рублей.

---

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда является одним из принципов правового регулирования трудовых отношений, в связи с чем его нарушение влечет для работодателя негативные последствия в виде материальной, административной и (или) уголовной ответственности, а для работника – возникновение определенных гарантий, связанных с невыплатой ему заработной платы.
В частности, уголовная ответственность предусмотрена для работодателя при частичной невыплате (менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев заработной платы (часть 1 ст. 145.1 УК РФ), либо при полной невыплате свыше двух месяцев заработной платы или при выплате заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 2 ст. 145.1 УК РФ).
Ответственность за данные деяния наступает, если имеет место корыстная или иная личная заинтересованность работодателя – физического лица или руководителя работодателя – юридического лица в невыплате заработной платы, а также отсутствуют причины, объективно свидетельствующие о невозможности производства выплат.
Часть 1 статьи 145.1 УК РФ предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до одного года, часть 2 статьи 145.1 УК РФ – до лишения свободы на срок до трех лет.
Если указанные деяния повлекли тяжкие последствия (часть 3 ст. 145.1 УК РФ), например, утрату трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и т.д., то такие деяния наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. При этом статья 145.1 УК РФ предусматривает ответственность не только за задержку заработной платы, но также за невыплату пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Если работник столкнулся с невыплатой заработной платы, самым доступным способом восстановления трудовых прав является письменное обращение в государственную инспекцию труда. В случае наличия признаков уголовного деяния, указанных в статье 145.1 УК РФ, целесообразно обратиться с заявлением напрямую в органы Следственного комитета Российской Федерации, которые уполномочены проверять сообщения о данном преступлении. При бездействии должностных лиц указанных государственных органов работнику следует обратиться в прокуратуру или в суд общей юрисдикции. 

---

Условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к существенным условиям трудового договора, изменение которых допускается только по соглашению сторон договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Соглашение об изменении определенных сторонами условий договора должно быть заключено в письменной форме, что исключает законность действий работодателя при снижении заработной платы в одностороннем порядке.
В любом случае, новая заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже установленного минимальным размером оплаты труда.
Размер оплаты труда может быть изменен работодателем при наличии реальных изменений организационных и технологических условий труда, о чем он обязан уведомить работников в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца.
При отказе работника работать в новых условиях работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник по состоянию здоровья может исполнять.
Если согласие не достигнуто, трудовой договор подлежит прекращению в связи с отказом работника от продолжения работы в измененных условиях по п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ с выплатой выходного пособия в размере 2-х недельного среднего заработка.
За изменение существенных условий труда с нарушением установленного законом порядка работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Защита трудовых прав может быть осуществлена в судебном порядке, где можно требовать признания незаконными изменений определенных сторонами условий трудового договора, выплаты неполученной заработной платы и процентов, признания увольнения незаконным и восстановления на работе, взыскания денежной компенсации морального вреда, заявлять другие требования.
Срок на обращение за судебной защитой составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам названных сроков, они могут быть восстановлены судом по ходатайству заявителя.

---

По требованию Северной транспортной прокуратуры начальник депо 
и АО «ФПК» привлечены к административной ответственности за нарушения трудового законодательства 

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований трудового законодательства в Пассажирском вагонном депо «Москва» Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания». 

Проверкой установлено, что в Пассажирском вагонном депо «Москва» Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» не соблюдались сроки прохождения работниками обязательных психиатрических освидетельствований, сроки выплаты заработной платы, вновь принимаемые работники несвоевременно ознакамливались с картами специальной оценки условий труда. Руководством депо нарушен порядок ведения, заполнения 

и хранения трудовых книжек работников.

По результатам проверки в отношении АО «ФПК» и начальника д

епо возбуждено 28 дел об административных правонарушениях по ч. 2, ч. 3 

ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации) и по ч. 1, 6 ст. 5.27 КоАП (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Государственной инспекцией труда в г. Москве требования прокурора признаны обоснованными, юридическому лицу и должностному лицу назначены административные штрафы на общую сумму более 840 тыс. рублей.

Постановления взаконную силу не вступили. 

---

Изменения законодательства при взыскании алиментов

В ноябре 2017 вступили в силу изменения Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому организации и лица, выплачивающих должнику периодические платежи, обязаны индексировать алименты, взыскиваемые в твёрдой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа от взыскателя, но и в случаях получения такого документа или его копии от судебного пристава-исполнителя. 

Также изменения внесены и в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому основанием для возбуждения исполнительного производства является также постановление пристава о расчёте и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребёнком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, со сроком действия три года.

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Однако, законом установлены условия, при которых разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квоты. В их числе: как гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; состоящему в браке с гражданином России, имеющим место жительства в Российской Федерации; имеющему ребенка, состоящего в гражданстве России, и другие.

Разрешение на временное проживание выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в шестимесячный срок после поступления заявления иностранного гражданина. 

Федеральным законом от 07.06.2017 № 111-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вступившие в законную силу с 05.12.2017.

Положения закона дополнены нормой, согласно которой правила определения и распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.

---

Выборы Президента РФ в 2018 году пройдут по новым правилам

  Согласно изменениям законодательства, регламентирующего порядок проведения выборов на территории Российской Федерации, вместо досрочного голосования и голосования по открепительным удостоверениям введен новый механизм реализации избирательных прав — голосование избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения.

Избиратель, который будет находиться в день голосования в другом городе или регионе, сможет подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения.

Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента РФ утвержден Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 1 ноября 2017 г. №108/900-7. 

Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Он может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке.

При этом срок подачи заявления установлен в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени накануне дня голосования.

Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта — временного удостоверения личности).

Заявление также может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Изменениями, внесенными в порядок подачи заявлений 13.12.2017, предусмотрено, что заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в день голосования на этом избирательном участке, только в участковую избирательную комиссию, сформированную на том же участке, не ранее чем за 20 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник).

Использование Государственного герба России теперь не ограничено

С 31 декабря 2017 года вступает в силу федеральный конституционный закон от 20.12.2017 N 4-ФКЗ, которым внесены изменения в ст. 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации».

Согласно поправкам, допускается использование Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения, федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и муниципальными органами, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным гербом Российской Федерации.

Также напоминаем, что нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна влечет административную ответственность. В случае установления факта надругательства наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы.

---

Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

Периодически в СМИ освещаются шокирующие истории, связанные с жестоким издевательством над животными. Такие случаи привлекают внимание общественности, людей возмущает проявление высшей степени бесчеловечности.

В то же время, наказание за умышленное причинение боли животным оставалось длительное время несущественным.

В части описания преступных действий, указанных в статье 245 УК РФ, изменений в уголовном законодательстве не было с момента принятия Уголовного кодекса Российской Федерации, отдельные изменения касались наказания.

Реалии современного общества потребовали от законодателя ужесточения уголовной ответственности за указанные преступления.

Так, Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» часть первая статьи 245 УК РФ дополнена наказанием в виде лишения свободы до трех лет.

В части второй статьи 245 УК РФ увеличен верхний предел лишения свободы до 5 лет. Таким образом, преступление перешло в категорию «средней тяжести».

Исключены из части 1 признаки объективной стороны состава преступления – с применением садистских методов или в присутствии малолетних и включены в часть 2 в качестве квалифицирующих признаков.

Часть 2 статьи 245 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками: с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных.

---

Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере охраны компьютерной информации

С 1 января 2018 г. в Уголовный кодекс Российской Федерации вводится новая статья – «Статья 274.1. Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации».

5 лет лишения свободы со штрафом в размере 1 млн.руб. предусмотрено за создание, распространение и (или) использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной информации, максимальное наказание;

За неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, в том числе с использованием компьютерных программ либо иной компьютерной информации, которые заведомо предназначены для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, или иных вредоносных компьютерных программ, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере 1 млн. руб.;

6 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет грозит за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации.

Предварительное следствие уголовных дел по данной статье отнесено к компетенции Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Следственного комитета РФ, Министерства внутренних дел РФ.

---

На Росгвардию возложены полномочия по лицензированию, а также по контролю за деятельностью частных детективов

Федеральным законом от 05.12.2017 N 391-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Закон, направлен на совершенствование правового регулирования в сфере частной детективной деятельности, оборота оружия, имеющего культурную ценность, и контрольного отстрела гражданского и служебного нарезного оружия

Федеральным законом, в частности:

— на Росгвардию возложены полномочия по лицензированию, а также по контролю за деятельностью частных детективов;

— уточнены нормы о проведении государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия;

— конкретизированы нормы, регулирующие вопросы приобретения, коллекционирования, учета, хранения, перевозки и транспортирования оружия, имеющего культурную ценность, а также старинного (антикварного) оружия и копий старинного (антикварного) оружия и его реплик;

— должностные лица Росгвардии наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере соблюдения требований законодательства РФ об оружии, частной детективной и охранной деятельности.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

---

Верховный суд допустил возможность начисления процентов по ст. 395 ГК РФ на невозмещенные судебные расходы

Определением Верховного Суда РФ от 12.10.2017 N 309-ЭС17-7211 по делу N А76-9414/2016 указано, что государственная пошлина (денежный сбор) по своей правовой природе представляет собой индивидуальный возмездный платеж, уплата которого предполагает совершение в отношении конкретного плательщика определенных юридически значимых действий. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины, возникающие между ее плательщиком — лицом, обращающимся в суд, и государством, после ее уплаты прекращаются.

Одновременно государственная пошлина становится понесенными истцом расходами, связанными с рассмотрением дела (по сути убытками), распределение которых производится судом по результатам рассмотрения дела. У должника, с которого по правилам статьи 110 АПК РФ взысканы судебные расходы, возникает денежное обязательство по уплате взысканной суммы другому лицу (кредитору) независимо от того, в материальных или процессуальных правоотношениях оно возникло.

Если судебный акт о возмещении судебных расходов не исполнен (исполнен несвоевременно), лицо, в пользу которого он вынесен, на основании статьи 395 ГК РФ вправе обратиться с заявлением о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на присужденную вступившими в законную силу судебными актами сумму судебных расходов. Законодательством начисление процентов на понесенные стороной судебные расходы не исключено.

---

Ответственность, предусмотренная за неуплату административного штрафа

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки штрафа.

За неуплату штрафа в указанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.

Должностное лицо государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия этого протокола направляется судье в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен и в отсутствие правонарушителя (должника), если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности. Решение по данному делу принимает только суд.

Процедура взыскания административных штрафов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». Приставом-исполнителем проводится весь комплекс предусмотренных законом мер по принудительному взысканию задолженности. Одним из неприятных моментов для должника (неплательщика штрафа) является право судебного пристава-исполнителя временно ограничивать должнику выезд за пределы Российской Федерации.

Как указывалось выше, в случае привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, судом может быть принято решение о назначении наказания в виде административного ареста.

Порядок обжалования прокурором вступивших в законную силу судебных постановлений по делам об административных правонарушениях

В силу ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» основной целью органов прокуратуры является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором вне зависимости от его участия по данному делу.

Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

При наличии оснований для пересмотра вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении городскому (районному) прокурору необходимо обращаться с соответствующим представлением к прокурору субъекта Российской Федерации.

Протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие протесты. 

Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении должны содержать: наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест; сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест; сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении; указание на постановление и решение по делу; доводы с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления и решения по делу; перечень прилагаемых материалов; подпись.

К протесту в обязательном порядке должны быть приложены: копии постановления и решения по делу об административном правонарушении; копии протеста по числу других участников производства по делу.

Срок обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений по делам об административных правонарушениях не определен законом.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что в случае истечения срока привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Истечение срока привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ответственность за совершение административного правонарушения. После истечения этого срока вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Кроме того, решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста не должно усиливать административное наказание или иным образом ухудшать положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

---

С 1 января 2018 года вводятся в действие обновленные формы свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния

Приказом Минюста России от 30.06.2017 N 116 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» с 1 января 2018 года вводятся в действие обновленные формы свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния 

Такими формами являются свидетельства: 

— о рождении (в него добавляется информация о дате рождения матери и отца); 

— о заключении брака; 

— о расторжении брака (в данной форме, в частности, слова «прекращение брака» заменяются на «расторжение брака» и указывается дата прекращения брака); 

— об усыновлении (удочерении); 

— об установлении отцовства; 

— о перемене имени; 

— о смерти. 

Утратившим силу признается Приказ Минюста России от 25.06.2014 № 142 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» с внесенными в него изменениями. 

---

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил некоторые вопросы применения законодательства, устанавливающего обязанность по возмещению вреда окружающей среде

При рассмотрении дел, связанных с возмещением вреда окружающей среде, судам необходимо исходить, в частности, из следующего. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти РФ, субъектов РФ, прокурор, граждане, общественные объединения и НКО, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, а также органы местного самоуправления. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и (или) иной деятельности. 

Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде. По общему правилу лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины, однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 

Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают за причиненный вред, как правило, солидарно, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, при этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец, но суд может применить тот способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям природоохранного законодательства.

Суд по требованию истца может возложить на причинителя вреда (его правопреемника) обязанность по представлению уполномоченному органу государственной власти или местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды отчетов о проводимых на основании решения суда мероприятиях по восстановлению окружающей среды, эффективности и результативности выполненных мероприятий. 

---

Ограничения для коллекторов

В соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускается привлечение к взаимодействию с должником: 

— лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности; 

— лиц, находящихся за пределами территории РФ, для взаимодействия с должником на территории РФ; 

— иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории РФ телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений. 

Не допускается осуществление действий к должнику, связанных в том числе с: 

— применением (угрозой применения) физической силы, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 

— уничтожением или повреждением имущества; 

— применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 

— оказанием психологического давления, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника; 

— введением в заблуждение относительно, в том числе, размера неисполненного обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, возможности применения мер уголовного преследования. 

За защитой нарушенных прав пострадавшие могут обратиться в правоохранительные органы. 

---

Конституционный суд РФ о праве на уплату административного штрафа в размере половины от назначенной суммы

Постановлением Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П «По делу о проверке конституционности части 1.3. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхимелля» часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

В случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, у гражданина отсутствует возможность восстановления срока для уплаты штрафа в размере половины от назначенной суммы. Конституционный Суд РФ указывает, что данная ситуация противоречит Конституции РФ, так как не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из данного Постановления. До внесения изменений, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

---

Расширен перечень лиц, которые могут рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности

Федеральным законом от 20 декабря 2017 года № 402-ФЗ внесены изменения в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми расширен перечень лиц, которые могут рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности. 

Так, наряду с главными государственными и государственными инспекторами специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору, привлечь к административной ответственности за нарушение запрета курения табака, нарушение правил пожарной безопасности, в том числе в лесах, на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, за недостоверное декларирование соответствия продукции могут инспектора территориальных, объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору. 

---

Проступок или правонарушение по трудовому законодательству

С 8 декабря 2017 г. слово «проступок», которое использовалось в статьях 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 27.11.2017 № 359-ФЗ заменено словом «административное правонарушение».

Необходимость указанных изменений обусловлена тем, что Трудовым кодексом Российской Федерации предусматривалась  полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный в результате  административного проступка, тогда как Кодекс РФ об административных правонарушениях  данного понятия не содержит.  

Теперь, полная материальная ответственность работника предусмотрена за ущерб, причиненный не в результате административного проступка, а в результате совершенного им административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом.

Положена ли выплата выходного пособия или среднего заработка работнику при увольнении в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 4 за 2017 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 г., разъяснил, что выплата работнику выходного пособия или сохранение среднего заработка на период трудоустройства в случае прекращения деятельности его работодателя — индивидуального предпринимателя действующим законодательством не предусмотрены.

Так, работник обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю о признании увольнения незаконным, взыскании выходного пособия, заработной платы, оплаты за дни временной нетрудоспособности, возложении на ответчика обязанности внести в трудовую книжку запись о прекращении трудового договора с указанием статьи, на основании которой с ней прекращены трудовые отношения, компенсации морального вреда.Судом установлено, что работник состоял в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, работал в должности продавца в магазине, 31 августа 2015 г. был уволен с работы в связи с прекращением деятельности работодателя в качестве индивидуального предпринимателя. Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований было отказано.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований Р. о взыскании выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о нарушении ответчиком при увольнении истца требований ст.318 ТК РФ и с учетом установленного судом первой инстанции размера заработной платы истца в месяц, взыскал с индивидуального предпринимателя в пользу работника выходное пособие в размере среднего заработка за три месяца.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения и указала следующее.

Исходя из буквального толкования положений ч.1 ст.178 и ст.318 ТК РФ сохранение работнику среднего месячного заработка на период трудоустройства и выплата ему выходного пособия в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата ее работников предусмотрены только при увольнении работника из организации.Регулирование труда работников, работающих у работодателей — физических лиц, имеет особенности, установленные гл.48 ТК РФ. Трудовым кодексом Российской Федерации установлено различное правовое регулирование труда работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем — физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и работников, работающих у работодателей — организаций. При этом выплата работодателем работнику выходного пособия и сохранение за ним среднего заработка на период его трудоустройства в связи с увольнением по п.1 или п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ гарантированы законом только в случае увольнения работника из организации. Работникам, работающим у физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, указанная гарантия Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

---

Основания для проверки субъекта предпринимательской деятельности

Любой предприниматель рано или поздно сталкивается с проверками тех или иных государственных органов. Необходимо помнить, что проверки, проводимые органами государственного контроля (надзора) могут быть плановые и внеплановые. Плановые проверки в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля) проводятся органами государственного контроля и надзора в соответствии с разрабатываемыми ежегодными планами. При этом проверка в отношении одного  того же субъекта не может быть проведена чаще, чем раз в три года.

Внеплановые проверки проводятся строго при наличии оснований, указанных в Законе. В случае поступления в орган государственного контроля  (надзора) обращения гражданина, содержащего сведения о причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также угрозы причинения такого вреда, проведение внеплановой проверки должно быть согласовано с органами прокуратуры. Решение о согласовании проверки либо об отказе в согласовании проверки должно быть принято органами прокуратуры в день, когда в ведомство поступило соответствующее заявление.

О проведении внеплановой проверки субъект предпринимательской деятельности должен быть уведомлен не позднее, чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом, в том числе в электронной форме по адресу электронной почты, если такой адрес содержится в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Не требуется предварительное уведомление о начале проверки в случае, если в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя причиняется вред здоровью граждан, животным, окружающей среде, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Срок проведения проверки органами государственного контроля (надзора) не может превышать 20 дней.

В случае грубого нарушения порядка проведения проверок, установленных Законом, а именно: нарушения порядка и сроков уведомления субъекта предпринимательской деятельности о проведении внеплановой проверки, нарушения сроков проведения проверки, отсутствия решения о согласовании проверки с органами прокуратуры в установленных случаях, либо проведение проверки при наличии решения органов прокуратуры об отказе в согласовании проверки, результаты проверки не могут являться доказательствами нарушения субъектом предпринимательской деятельности обязательных требований законодательства. Решения, принятые по результатам таких проверок,  подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

---

Собственник жилого помещения не должен нарушать права и законные интересы соседей

У гражданина, который пользуется жилым помещением, имеются не только права в отношении жилища, но и обязанности. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом  соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В жилых помещениях не допускается размещение промышленных производств, однако, предусмотрена возможность использования жилья для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или профессиональной деятельности. Одновременно с этим такое использование не должно нарушать прав других лиц.

Статьей 293 Гражданского кодекса РФ установлено, что если собственник жилого помещения систематически нарушает права и интересы соседей орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи  средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Продажа жилого помещения в последующем может повлечь выселение собственника из квартиры.

Прокуратура г.Первоуральска разъясняет, что если гражданин полагает, что соседями не исполняются обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения и это влечет существенное нарушение прав, необходимо обратиться с соответствующим обращением в администрацию городского округа Первоуральск.

---

Вызываемый абонент должен видеть номер звонящего в неизменном виде

Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 386-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О связи».

Изменениями предусмотрено, что с 5 января 2018 года оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу СМС абонента, инициирующего отправление СМС, при передаче СМС обязан передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи.

Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему вызов.

Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

Оператор связи, с сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть передачи данных другого оператора связи, участвующего в установлении соединения, в неизменном виде уникальный код идентификации, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему соединение.

Кроме того, с 5 декабря 2017 года мобильный оператор обязан прекратить оказание услуг связи по предписанию Роскомнадзора в случае неподтверждения соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.

---

За нарушение порядка использования объекта культурного наследия федеральное бюджетное учреждение привлечено к ответственности 

Северная транспортная прокуратура провела проверку законности использования объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Рогожской ямской слободы, XIX в.», расположенного 

на ул. Школьной в г. Москве.

Проверкой установлено, что часть здания, право собственности 

на которое принадлежит Российской Федерации, в нарушение ст. 52.1 

ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», передана Федеральному бюджетному учреждению «Служба морской безопасности» на безвозмездной основе. 

По результатам проверки прокуратурой в отношении бюджетного учреждения возбуждено дело об административном правонарушении 

по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ (использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда). 

Решением Арбитражного суда г. Москвы Федеральное бюджетное учреждение «Служба морской безопасности» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Постановлением Девятого апелляционного арбитражного суда  указанное решение оставлено без изменения. 

---

С 01 декабря 2017 года скорректированы Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Указанием Банка России от 11.08.2017 № 4486-У «О внесении изменений в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» скорректированы Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Указанные Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которым было предусмотрено, в том числе, снятие ограничения по количеству участников ДТП, при котором осуществляется прямое возмещение убытков. 

До принятия Федерального закона от 28.03.2017 № 49-ФЗ водители могли обратиться в «свою» страховую компанию только при ДТП с участием 2 транспортных средств.

Начало действия документа — 01.12.2017.

---

Правила реализации пиротехнических изделий бытового назначения

Пиротехническим изделием бытового назначения является изделие, которое допускается к применению населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды.

Требования, предъявляемые при использовании пиротехнических изделий, утверждены Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009  № 1052  «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации завода-изготовителя. При этом, инструкция должна содержать требования пожарной безопасности к такому пиротехническому изделию.

Для реализации пиротехнических изделий бытового назначения, лицензия или иное специальное разрешение не требуется.Вместе с тем, согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 №1052, все пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению их соответствия установленным требованиям в форме декларирования соответствия или сертификации.

Розничная торговля пиротехническими изделиями осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых сведения об этом виде экономической деятельности содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Реализацию пиротехнических изделий разрешается производить в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.

При этом, в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов и указанные  отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам.

При продаже пиротехнических изделий продавец обязан довести до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и по требованию потребителя знакомит его со следующими документами:

а) копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

б) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть подписаны изготовителем или поставщиком (продавцом) и заверены его печатью с указанием адреса и телефона.

Реализация пиротехнических изделий запрещается:

а) на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;

б) лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);

в) при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.

При реализации пиротехнической продукции необходимо соблюдать  следующие требования безопасности:

а) витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых помещениях обеспечивают возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключают любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;

б) пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;

в) в торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами.

За реализацию пиротехнических изделий с нарушением требований Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 возможно привлечение к административной ответственности по части 1 ст.20.4 КоАП РФ  (нарушение требований пожарной безопасности) в виде административного штрафа: на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на должностных лиц — от 6000 до 15 тысяч рублей; на  лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(ИП) — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

---

Об упрощенном порядке судопроизводства

     Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс РФ в части введения упрощенного порядка судопроизводства.

     В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

     Гражданские дела в порядке упрощенного судопроизводства рассматриваются судом без вызова сторон.

     Суд выносит определение, где устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. 

     Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании представленных сторонами доказательств.

---

Внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

     Федеральным законом от 27.11.2017 N 355-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

     Законом установлено, что на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана. 

     В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте в сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.

     Уточнено, что к электронным обращениям можно прилагать документы только в электронной форме. Ранее допускалось их направление в бумажном виде. 

     Кроме того, установлено, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другой орган, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

     Указанный Федеральный закон вступает с 8 декабря 2017 года.

---

Коэффициент для транспортного налога с 2018 года будет снижен

     В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2017 № 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2018 по легковым автомобилям стоимостью от 3 млн до 5 млн рублей включительно не старше трех лет будет применяться единый коэффициент 1,1. 

     Сейчас для этой ценовой категории установлено три коэффициента:

— если прошло от двух до трех лет с момента выпуска машины, коэффициент равен 1,1;

— от одного до двух лет — 1,3;

— менее одного года — 1,5.

---

Рекомендации Минтруда помогут работодателям избежать дискриминации инвалидов

Приказом Минтруда России от 09.11.2017 № 777 утверждены «Методически рекомендации по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости».

  Ведомство указало, что дискриминация может быть прямой или косвенной.

Прямая выражается в том, что из-за инвалидности отказывают в приеме на работу, в профориентации и обучении или берут на низкооплачиваемые и низкоквалифицированные рабочие места. Косвенная проявляется в виде требований, которые формально едины для всех, но по факту ставят инвалидов в неравное положение.

К примерам форм дискриминации относятся случаи, когда работодатель:

— предъявляет при приеме на работу не связанные с трудовой деятельностью избыточные требования, чтобы исключить инвалида из претендентов на вакансию;

— не создает условия труда, необходимые для инвалидов;

— не помогает организовать труд дистанционным работникам и надомникам;

— отказывает в переводе на рекомендованную индивидуальной программой работу;

— увольняет из-за инвалидности.

Напомним, за дискриминацию юридическому лицу грозит штраф в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Минтруд рекомендует работодателю устранять возможные барьеры, в том числе с помощью следующих мер:

— приспосабливать помещения, оборудование под нужды инвалидов;

— предоставлять информацию в доступной для них форме;

— корректировать режим работы или обучения;

— заменять рабочее место, переводить работать на дом;

— назначать наставника или оказывать иную поддержку.

---

Минтруд России обновил правила подачи заявления о 

выплате маткапитала

     Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала», вступающим в законную силу 04.12.2017 года, утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

     Правилами, в частности:

уточняется перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок подачи заявления в ПФР лично, через представителя, по почте, через МФЦ, а также в электронном виде;

обновляются требования к содержанию заявления о выплате маткапитала, приводится список документов, ознакомление с которыми подтверждает подпись на заявлении;

корректируется перечень случаев, в которых допускается подача заявления об использовании маткапитала до истечения 3-летнего срока со дня рождения (усыновления, удочерения) второго и последующего ребенка. К таким случаям, в частности, относится использование средств на первоначальный взнос и погашение ипотеки или на покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

     Кроме того, обновляются требования к содержанию заявления об аннулировании ранее поданного заявления.

     Утратившим силу признается Приказ Минздравсоцразвития России от 26.12.2008 № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

---

Уголовная ответственность за предоставление поддельного листка нетрудоспособности

Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе (ст. 183 

ТК РФ). Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.

За предоставление поддельного больничного листа законодательством предусмотрена, в том числе, уголовная ответственность.

Так, использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ — использование заведомо подложного документа. 

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.

Если  гражданин подделал листок нетрудоспособности самостоятельно, то он может быть привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ — подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Совершение указанного деяния влечет наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

За мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия путем использования заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с нормами ст. 159.2 УК РФ.

При совершении преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 159.2 УК РФ законодательством предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев.

---

Увольнение за совершение по месту работы хищения имущества

Статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрено право работодателя уволить работника за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Расторжение трудового договора по указанному основанию является правом, а не обязанностью работодателя. Обязанность работодателя прекратить трудовой договор установлена только в том случае, если постановлением суда работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы. При этом работодатель имеет право выбора статьи увольнения — пп. «г» п. 6 ч.1 ст. 81 либо п.4 ч.1 ст.83 ТК РФ.

Но в том случае, если приговор суда или постановление суда о привлечении к уголовной или административной ответственности отменены, работник должен быть восстановлен на работе с оплатой вынужденного прогула.

Удерживать сумму ущерба, причиненного хищением (растратой, повреждением или уничтожением имущества), из сумм, которые выплачиваются работнику при увольнении, работодатель не имеет права, поскольку таких оснований для удержания в ст. 137 ТК РФ не указано. Данные суммы взыскиваются в порядке гражданского судопроизводства.

---

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

В 2016 году законодателем введена в Уголовно-процессуальный кодекс РФ новелла в виде статьи 25.1 УПК РФ, регламентирующей назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Судебный штраф, как таковой, это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности. Если лицо, которое освобождается от уголовной ответственности, не оплатит судебный штраф, то оно привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ. 

Для применения указанной нормы необходимо соблюдение ряда обстоятельств.

В любой момент производства по уголовному делу уголовное преследование может быть прекращено. 

Право на подобное прекращение имеет подозреваемый или обвиняемый, которому инкриминируется преступление, отнесенное ст. 15 Уголовного кодекса РФ к категории небольшой или средней тяжести, когда максимальное наказание за преступление не превышает3 и 5 лет, соответственно. При этом лицо должно совершить преступление впервые.

Одним из обязательных обстоятельств, устанавливаемых в ходе производства по уголовному делу должно быть возмещение подозреваемым или обвиняемым ущерба причиненного преступлением или заглаживание причиненного вреда иным образом. 

Во всех случаях подобного освобождения от уголовной ответственности, решение об этом выносит исключительно суд. Однако инициатива может быть различной. 

Так, законодатель дает возможность выступления с этой инициативой непосредственно суду, или следователю с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателю с согласия прокурора, путем подачи соответствующего ходатайства. При этом закон не содержит запрета на подачу подобного ходатайства самим подозреваемым или обвиняемым, а также потерпевшим по делу, предполагая, что ходатайство о судебном решении будет подано суду, либо в орган, осуществляющий предварительное расследование или дознание.

Решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно в любой момент, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

---

По требованию прокуратуры таможенный склад прекратил свою деятельность

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения таможенного законодательства владельцами таможенных складов и складов временного хранения, функционирующих в регионе деятельности Краснозаводского таможенного поста Московской областной таможни.

  В соответствии со ст. 80 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Территория таможенного склада должна иметь ограждение, контрольно-пропускной пункт (контрольно-пропускные пункты) и быть неразрывной по периметру.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона территория таможенного склада, владельцем которого является АО «ИнтэрЛайн», не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. 

В связи с выявленными нарушениями начальнику Московской областной таможни внесено представление об их устранении.

По результатам рассмотрения представления приказом начальника таможни АО «ИнтэрЛайн» исключено из реестра владельцев таможенных складов, постоянная зона таможенного контроля, созданная на территории таможенного склада, ликвидирована.

---

За нарушение требований промышленной безопасности виновные привлечены к ответственности.

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в пассажирском вагонном депо Москва Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания». 

В ходе проверки выявлены нарушения правил эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления.

В связи с выявленными нарушениями в отношении АО «ФПК» и должностного лица депо прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектах).

Постановлениями МТУ Ростехнадзора виновным назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 220 тыс. руб.

В адрес начальника депо внесено представление.

Фактическое устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой.

---

По административному исковому заявлению прокурора прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией

Клинский городской суд Московской области удовлетворил административное исковое заявление транспортной прокуратуры к 32-летнему жителю Клина о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Установлено, что гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере). Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.

Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.

В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с административным исковым заявлением в суд.

Судом требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в настоящее время в законную силу не вступило.

---

Северная транспортная прокуратура разъяснила учащимся школы правила безопасности при нахождении на железнодорожном транспорте 

Северная транспортная прокуратура совместно с представителями линейного отдела МВД России на станции Москва-Ленинградская в рамках правового просвещения несовершеннолетних провела беседу с учащимися Школы № 1531 г. Москвы имени С.К. Годовикова на тему «Безопасность на железной дороге. Административная и уголовная ответственность, наступающая за правонарушения в сфере железнодорожного транспорта».

В ходе беседы учащимся представлена информация о количестве случаев травматизма несовершеннолетних, которые стали возможными по причине несоблюдения правил поведения на объектах железнодорожного транспорта. До сведения доведены основные положения Правил поведения на объектах железнодорожного транспорта, разъяснены положения Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за совершение правонарушений на транспорте. 

Также в ходе мероприятий присутствующим продемонстрирован фильм об опасности «зацепинга».

Представитель прокуратуры и линейного отдела ответили на интересовавшие школьников вопросы.

---

Уголовная ответственность

Злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот продолжают оказывать все более разрушительное воздействие на развитие нормальной жизни в России, прерывая жизни и калеча людей, а самое главное детей, стимулируя рост преступности, насилия и коррупции. Потребление наркотических веществ и наркобизнес подрывают морально-этические и культурные устои, провоцируют людей на преступления.

Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств,  наступает с 16 лет, а за некоторые из них с 14 лет.

Статьей 228 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, изготовление, перевозку и хранение наркотических средств. В зависимости от размера изъятого наркотического средства назначается и наказание:  за значительный размер следует наказание – до 3-х лет лишения свободы,  крупный размер – от 3 до 10 лет,  особо крупный размер – от 10 до 15 лет.

Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена ответственность за сбыт наркотиков  сроком от 4 до 8 лет лишения свободы; за сбыт наркотиков в значительном размере от 8 до 15 лет;  в крупном размере —  от 10 лет до 20 лет; в особо крупном — от 15 до 20 лет лишения свободы.

Под сбытом наркотиков понимается любая передача наркотических средств (продажа, дарение, обмен, уплата долга).

Кроме того, наркотики опасны тем, что являются причиной совершения других преступлений. Очень часто преступления совершаются именно в состоянии наркотического опьянения, когда человек плохо отдает  себе отчет в своих поступках. Либо у наркомана нет денег для приобретения наркотиков, и он с целью найти источник дохода совершает кражи, грабежи и  разбои, что также неминуемо рано или поздно приводит к лишению свободы.

Также преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств ведут к разрушению семьи, у человека употребляющего наркотики абсолютно утрачиваются жизненные ценности.

В целях предупреждения и профилактики преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, снижения уровня наркотизации населения необходимо незамедлительно сообщать обо всех случаях употребления гражданами наркотических средств, психотропных веществ, курительных смесей, местах сбора лиц, употребляющих наркотики, точек реализации наркотиков и всех фактах их незаконного распространения на территории Конаковского района в ОМВД России по Конаковскому району по адресу: г. Конаково, ул. Васильковского, д. 15, и в Конаковскую межрайонную прокуратуру по адресу: г. Конаково, ул. Первомайская, д. 20А.

Кроме того, в Конаковской межрайонной прокуратуре на первом этаже установлен ящик для приема сообщений о фактах употребления либо распространения наркотиков.

---

Административная ответственность

В России запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Реклама наркотических средств может осуществляться исключительно в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников. Запрещается распространение в целях рекламы образцов лекарственных средств, содержащих психотропные вещества или наркотические средства.

За нарушение указанных запретов должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наказуемой является не только фактическое незаконное владение или потребление наркотиками, но и пропаганда, либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или растений, содержащих данные вещества.

В соответствии с ч.1 ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ)  за такие действия для граждан предусмотрен штраф в размере до пяти тысяч рублей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. При этом рекламная продукция и оборудование, использованное для ее изготовления, подлежат конфискации. 

Частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и те же действия (кроме) изготовления в отношении растений либо их частей содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, а он может составлять даже сотые грамма, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.

Добровольная сдача приобретенного без цели сбыта наркотического средства, психотропного вещества, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, освобождает лицо от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Необходимо отметить, что ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ответственность за незаконное употребление наркотических средств по действующему Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации наступает с момента достижения шестнадцати лет.

Если человек зная свою проблему, добровольно обратится в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, то он освобождается от административной ответственности за их потребление.

Аналогичная административная ответственность существует за потребление наркотиков, психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах (часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ).

Если подростку нет 16-ти лет, и он замечен в пьяном виде либо в распитии спиртного, либо в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, то к ответственности в этом случае будут привлекаться родители несовершеннолетнего или его законные представители. Статья 20.22 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Если указанные административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, совершает иностранный гражданин или лицо без гражданства, то, кроме уплаты штрафа, либо отбытия административного ареста, оно подлежит выдворению за пределы России.

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры — запрещено. Даже за выращивание незначительного количества таких растений ст. 10.5.1 КоАП РФ предусмотрен штраф для граждан в размере до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, а для юридических лиц – штраф до трехсот тысяч рублей. В случае же если количество таких растений составляет крупный размер, а это от 2 до 20 растений в зависимости от их вида, наступает уголовная ответственность.

Специальная ответственность предусмотрена статьей 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (в том числе наркотического), либо передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. За эти деяния предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, а если подобное допускается повторно, то на срок три года.

Не многим известно, что потребление лицом наркотических средств или психотропных веществ после дорожно-транспортного происшествия, к которому это лицо причастно, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции и до проведения освидетельствования, также в соответствии со ст. 12.27 КоАП РФ влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

---

За нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве ОАО «РЖД» привлечено к ответственности.

Северная транспортная прокуратура провела проверку полосы отвода Октябрьской железной дороги в районе 8 проезда Марьиной рощи города Москвы.

В ходе осмотра были выявлены очаговые навалы бытового мусора и грунта.

По результатам проверки прокуратурой в адрес Московского территориального управления Октябрьской железной дороги – филиала 

ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве).

Постановлением Объединения Административно-Технических инспекций города Москвы ОАО «РЖД» признано виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 50 тыс. руб.

Постановление в законную силу не вступило.

Устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой.

---

---

В Москве суд вынес приговор по уголовному делу о покушении на сбыт более 1 кг наркотических средств

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 31-летней жительницы Подмосковья. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, 

ч.5 ст.228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере).

В суде установлено, что женщина, намереваясь сбыть на территории столичного региона крупную партию наркотических средств, перевезла на поезде из Санкт-Петербурга в Москву свыше 1 кг синтетических наркотиков.

Однако реализовать свой умысел ей не удалось, поскольку в результате оперативно-розыскных мероприятий она была задержана сотрудниками транспортной полиции на Ленинградском вокзале г. Москвы.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры и обстоятельств уголовного дела суд назначил подсудимой наказание в виде лишения свободы на 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

---

---

По иску прокурора прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией

Солнечногорский городской суд Московской области удовлетворил исковое заявление транспортной прокуратуры к жителю Подмосковья о прекращении действия его удостоверения на право управления транспортным средством.
Установлено, что гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере). Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.
Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.
В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с иском в суд.
Судом исковые требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение суда в настоящее время в законную силу не вступило.

---

Предприниматель осужден за мошенничество в крупном размере.

Мещанский районный суд г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении 37 летнего предпринимателя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере).
Рассмотрение уголовного дела осуществлялось в общем порядке судопроизводства на протяжении 11 месяцев. В ходе судебного следствия подсудимый вину не признал, в содеянном не раскаялся, полностью отрицал причастность к инкриминируемому преступлению. Вместе с тем, участвующему в деле в качестве государственного обвинителя работнику Северной транспортной прокуратуры удалось доказать его виновность в полном объеме. Суд, учитывая наступательную позицию государственного обвинителя, а также представленные по делу доказательства, назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С учетом срока содержания под домашним арестом подсудимый освобожден от отбывания наказания.
Приговор в законную силу не вступил.

---

Мужчинам, уклонившимся от службы в армии в течение 10 лет нельзя работать в должностях государственной и муниципальной службы.

С 06.08.2017 вступил в силу Федеральный закон №192-ФЗ от 26.07.2017, согласно которому мужчинам, уклонившимся от службы в армии, в течение 10 лет запрещается работать в должностях государственной и муниципальной службы. 
Военные комиссариаты уведомят руководителей организаций о том, что у них работает человек, уклонившийся от службы в армии. После чего в течение 10 дней лицо должно быть уволено. Указанное лицо вправе присутствовать на заседании призывной комиссии, предоставлять на рассмотрение комиссии документы для доказательства законности отказа от службы. 
Увольнению полежат государственные или муниципальные служащие, занимающие вышеуказанные должности с 2014 года. 

---

Ужесточена ответственность за  незаконный оборот алкоголя

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 171.3, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и статьей 171.4, предусматривающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Уголовная ответственность по статье 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.
Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ или лишение свободы на этот же срок.
Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере можно лишиться свободы на срок до 5 лет.
Уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ  наступает в случаях  незаконной розничной продажи алкогольной  и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).
Санкцией статьи 171.4 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года.
Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».
Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Новые нормы УК РФ вступили в силу 26 августа 2017

---

Сведения о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений станут общедоступными

В Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» внесены изменения, согласно которым с 01.01.2018 сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, должны вноситься в специальный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Согласно вносимым изменениям реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будут определены Правительством Российской Федерации. Доступ к реестру будет иметь любой желающий.
Также ведение такого реестра позволит оперативно получать информацию о соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции и не допускать на службу лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Кроме того, федеральные законы, регулирующие порядок прохождения государственной, муниципальной службы, службы в правоохранительных органах, дополнены нормами, согласно которым сведения об увольнении сотрудников в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции».

---

Образовательные организации, в которых обучаются дети-сироты и лица, потерявшие родителей, должны обеспечивать им бесплатный проезд до завершения обучения

С 13.09.2017 вступает в законную силу Постановление Правительства РФ от 02.09.2017 № 1066 «Об утверждении Правил обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы»
В соответствии с вышеуказанным постановлением образовательные организации, в которых обучаются дети-сироты и лица, потерявшие родителей, должны обеспечивать им бесплатный проезд до завершения обучения.
Указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.
Постановлением определены перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

---

Внесены изменения в закон об информации, информационных технологиях и о защите информации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 101 и 154 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Федеральным законом на организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями в сети Интернет возлагается обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей, которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Идентификация пользователей будет осуществляться по абонентскому номеру на основании договора об идентификации, заключаемого организатором указанного сервиса с оператором связи.
Также на организатора указанного сервиса возлагаются обязанности обеспечивать техническую возможность отказа пользователей от получения электронных сообщений от других пользователей, возможность рассылки электронных сообщений по инициативе государственных органов, а также ограничивать передачу сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства Российской Федерации.
В случае неисполнения организатором указанного сервиса установленных требований предусматривается возможность ограничения оператором связи доступа к такому сервису на основании решения суда.

---

Об уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня

В соответствии со ст.63, ст.64 ФЗ от 12.06.2012 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень и в случае неверного заполнения, вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. 
Исходя из актуальности и повышенной степени общественной значимости преступления, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 249-ФЗ УК РФ дополнен статьей 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме», которая предусматривает ответственность за незаконную выдачу членом избирательной комиссии гражданам избирательных бюллетеней в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателей, в том числе вместо других избирателей, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, а также ответственность за получение в избирательной комиссии избирательных бюллетеней для участия в голосовании вместо избирателей, в том числе вместо других избирателей, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования. 
Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 4 лет. При совершении группой – до 5 лет 
Нормы статьи 142.2 УК РФ охватывают в том числе участников референдумов, комиссии референдума, незаконной выдачи и получения бюллетеней для голосования на референдуме. 
Изменения вступили в действие с 10 августа 2017 года. 

---

Внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон, принятый Государственной Думой 19 июля 2017 года и одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года, направлен на совершенствование процедуры рассмотрения гражданских дел.
В этих целях в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми исключается принцип непрерывности судебного заседания, определяется порядок исследования доказательств после отложения разбирательства дела, а также порядок восстановления пропущенных процессуальных сроков подачи кассационных и надзорных жалобы, представления.
Так, Федеральным законом из статьи 157 Кодекса исключается положение, касающееся непрерывности судебного заседания, при этом предусматривается возможность рассмотрения судом других дел во время перерыва, объявленного в судебном заседании по начатому делу. Из статьи 169 Кодекса исключается правило, согласно которому разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
Федеральным законом устанавливается компетенция непосредственно судьи Верховного Суда Российской Федерации по разрешению вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных и надзорных жалобы, представления (ранее такое заявление подавалось в суд, рассмотревший дело в первой инстанции).

---

---

Гражданин Украины экстрадирован из России 

для привлечения к уголовной ответственности за убийство

Северной транспортной прокуратурой завершена экстрадиционная проверка в отношении 29-летнего гражданина Украины, находящегося в межгосударственном розыске за совершение преступлений, предусмотренных п.12 ч.2 ст.115 (умышленное убийство, совершенное группой лиц) и ч.2 ст.186 (грабеж) Уголовного кодекса Украины.

 Мужчина обвиняется в том, что в октябре 2015 г. он, находясь в г. Коломыя Ивано-Франковской области Украины,  действуя совместно с другим соучастником преступления, подвергли жестокому избиению гражданина Г., нанеся ему множественные удары руками, ногами, палкой в жизненно важные органы, после чего, похитив принадлежащий убитому мобильный телефон, с места преступления скрылись.

 В марте 2016 г. в результате оперативно-розыскных мероприятий гражданин Украины был задержан сотрудниками транспортной полиции на Ленинградском вокзале г. Москвы.

 По результатам проведенной проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры  Украины о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности за совершение инкриминируемых ему преступлений.

В настоящее время мужчина передан представителям компетентных органов украинской стороны.

---

Вынесен обвинительный приговор за незаконные приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта психотропного вещества

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор 

по уголовному делу в отношении 21-летнего безработного жителя г. Москвы. 

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного 

ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и перевозка без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел смесь, содержащую амфетамин, весом не менее 4,64 грамм. Наркотическое средство мужчина хранил при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции на ст. Москва-Товарная Октябрьской железной дороги.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

---

Заместитель начальника дороги за неисполнение требований прокурора привлечен к административной ответственности.

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере реализации и защиты прав граждан на получение жилищно–коммунальных услуг.

В ходе проверки в Московское территориальное управление Октябрьской железной дороги, направлен запрос о предоставлении сведений о жилом фонде, ответ на который в установленный срок не поступил. 

Письменное уведомление с изложением объективных причин о невозможности представления указанной информации в установленный срок в прокуратуру также не поступило.

Прокурором в отношении заместителя начальника Октябрьской железной дороги возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 410 Мещанского района г. Москвы заместитель начальника Октябрьской железной дороги признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа.

Постановление в законную силу не вступило.

---

По требованию прокуратуры медицинское учреждение установило на сайте версию для слабовидящих

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части наличия на официальном сайте НУЗ «Узловая поликлиника на Ховрино ОАО «РЖД» альтернативной версии для слабовидящих.

В ходе мониторинга официального сайта установлено, что сайт поликлиники не соответствует требованиям Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и не имеет альтернативной версии для инвалидов по зрению, тем самым нарушаются права граждан-инвалидов указанной категории на доступ к информации.

По результатам проверки прокуратурой внесено представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого сайт оснащен версией для слабовидящих, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

---

По требованию Северной транспортной прокуратуры обеспечен доступ маломобильных групп граждан в таможенный орган 

Северная транспортная прокуратура провела проверку по обращению инвалида первой группы по факту невозможности доступа маломобильных групп граждан в помещения, в которых располагается Мамонтовский таможенный пост Московской областной таможни. 

Установлено, что доступ маломобильных граждан в таможенный орган невозможен, доводы заявителя подтвердились.  

В адрес собственника помещений внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. По результатам рассмотрения собственник помещений при въезде на территорию Мамонтовского таможенного поста организовал приемную для инвалидов. 

Исполнение законов о социальной защите прав инвалидов находится на постоянном контроле прокуратуры. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: уголовная ответственность за организацию экстремистского сообщества

В Российской Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. 

     Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

     В целях реализации конституционных запретов и выполнения международных обязательств в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности. 

     Статья 282.1 УК РФ предусматривает ответственность за организацию экстремистского сообщества, т.е. организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий длясовершения преступлений экстремистской направленности, в размере штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 

     Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 

     Участие в экстремистском сообществе наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года. 

     В случае совершения вышеперечисленных деяний лицом с использованием своего служебного положения ответственность наступает в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо без такового, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 

     Вместе с тем, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистского сообщества, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. 

      Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом «е» части первой статьи 63 настоящего Кодекса.

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: трудовые права инвалидов

Инвалиды — особая категория лиц, для которых законодательством установлен ряд льгот и гарантий. 

     В Трудовом кодекса Российской Федерации (далее Кодекс), в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон) закреплены трудовые права инвалидов. 

     Так, в соответствии со ст.23 Закона, инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. 

     Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. 

     Согласно ст.92 Кодекса для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю. 

      Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов, в соответствии со ст.94 Кодекса, устанавливается в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

      В соответствии со статьями 96, 99, 113 Кодекса инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы соответственно в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни. 

      Указанной категории работников предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (статья 23 Закона). 

      Работодатель обязан на основании письменного заявления работника — инвалида предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (статья 128 Кодекса). 

     В случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества имеют предпочтение в оставлении на работе (статья 179 Кодекса). 

---

Северная
транспортная прокуратура разъясняет: доверенность

В повседневной жизни могут возникать ситуации, при которых по тем или иным
причинам у граждан отсутствует возможность самостоятельно представлять свои
интересы или совершать какие — либо действия. В таких случаях, гражданин
вынужден обратиться к другому человеку с просьбой сделать что-то от имени
другого гражданина, то есть доверяет ему сделать то, что не может сделать сам.

    Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается
письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для
представительства перед третьими лицами.

     Так, в статьях 185 и 186 ГК РФ установлено, что в
любой доверенности должны быть указаны:

       — дата выдачи доверенности;

       — сведения о доверителе и
представителе;

       — конкретные полномочия, для
осуществления которых она выдана;

       — подпись лица, выдавшего доверенность,
и печать компании.

     Доверенность может быть нотариальной или
простой, то есть заверенной личной подписью гражданин. Услуги нотариуса платны,
но равнозначную по силе доверенность можно сделать бесплатно, если заверить ее
уполномоченными на это законом лицами.

        К нотариально удостоверенным
доверенностям приравниваются (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ):

1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в
госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые
удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской
части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей,
соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор
и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности
работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены
командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые
удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях
социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого
учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа
социальной защиты населения.

         Также, существенным
моментом является то, что доверенность может быть выдана с правом передоверия
или без такового. Право передоверия может быть предусмотрено только в
нотариально заверенной доверенности. Передавший полномочия другому лицу должен
известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о
лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на
передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал
полномочия, как за свои собственные.

         Лицо, выдавшее
доверенность, может в любое время отменить доверенность, а лицо, которому
доверенность выдана, — отказаться от нее. По прекращении доверенности лицо,
которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть
доверенность.

        Срок действия доверенности не
может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет
силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана
дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность,
предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о
сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: прекращение трудового договора на основании медицинского заключения

В силу положений ч. 3 ст. 73 Трудового кодекса РФ если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу, отказывается от предложенной работодателем работы или у работодателя отсутствует соответствующая работа, то возможны два варианта разрешения данной ситуации в зависимости от срока, на который необходим перевод.

     В первом случае, если срок, на который необходим перевод, не превышает четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности) (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). 

     Во втором случае, если временный перевод на другую работу необходим работнику более чем на четыре месяца или работник нуждается в постоянном переводе на другую работу, то трудовой договор с работником прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). 

     Прекращение трудового договора в данном случае направлено на охрану здоровья работника и не может рассматриваться как нарушение его прав. Работодатель обязан предложить работнику другую работу на основании медицинского заключения, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. 

     Для того чтобы зафиксировать согласие или несогласие работника на перевод, необходимо составить в письменной форме предложение работнику другой работы. В данном документе должна быть указана работа, предлагаемая работнику, а также разъяснены последствия отказа от перевода на другую работу. Такое предложение необходимо довести до сведения работника под роспись. 

     В период отстранения работников от работы заработная плата им не начисляется, за исключением отдельных случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. 

     При увольнении работников на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ им выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: пособия по безработице.

Согласно положениям ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

      При этом, не имея подтверждения о такой регистрации, территориальный центр занятости не будет рассматривать вопрос о признании лица безработным. В качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. 

    В целях получения пособия по безработице гражданину необходимо зарегистрироваться в службе занятости, предоставив следующие документы: 

1. паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; 

2. для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда. 

      Дополнительно могут быть предоставлены: 

1. трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты; 

2. документы об образовании; 

3. справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; 

4. документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

      При постановке на регистрационный учет граждане письменно (под подпись) уведомляются о том, что они зарегистрированы в целях поиска подходящей работы в службе занятости населения. Служба занятости населения назначает день, когда гражданин должен явиться для подбора подходящей работы. 

      После регистрации в службе занятости в целях поиска подходящей работы необходимо зарегистрироваться в качестве безработного.

      В дальнейшем необходимо в установленные сроки посещать службу занятости для подбора подходящей работы. 

      Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными, решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости населения по месту жительства гражданина в течение 11 дней со дня предъявления документов, необходимых для регистрации в качестве безработного. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

В соответствии со ст. 326 Уголовного кодекса РФ подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 

     Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет

Приказом Минздрава России от 10.05.2017 № 203н, утверждены критерии оценки качества медицинской помощи. Критерии оценки качества медицинской помощи применяются при оказании медицинской помощи в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

        В целях оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата оценке подлежат критерии по группам заболеваний (состояний) и по условиям оказания медицинской помощи (в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара и стационарных условиях). 

      С даты вступления в силу Приказа отмен приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.07.2016 № 520н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», а также признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: изменения в части контроля за муниципальными служащими

Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ внесены изменения в ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

     Установлено, что, если иное не предусмотрено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. 

     Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. 

     Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: залог как мера пресечения

Согласно ст.106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. 

      Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит. 

      Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой (максимальное наказание до трех лет лишения свободы) и средней (максимальное наказание до 5 лет решения свободы) тяжести размер залога не может быть менее пятидесяти тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких (максимальное наказания до 10 лет лишения свободы) и особо тяжких (максимальное наказание свыше 10 лет лишения свободы) преступлениях — менее пятисот тысяч рублей. 

      Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. 

      В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения. 

      В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства. 

      В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, расширен

В соответствии с частью второй статьи 81 Уголовного кодекса РФ, лицо, заболевшее после совершения преступления тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. 

     Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 установлены правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью. В перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, Постановлением Правительства РФ от 19.05.2017 № 598 внесены изменения. 

     Ранее действовавший список включал 41 болезнь, препятствующую отбыванию наказания осужденным, тогда как новый перечень расширен до 57 болезней. 

      Теперь к заболеваниям, препятствующим отбыванию наказания, относятся все случаи злокачественных новообразований, требующих лечения в специализированной медицинской организации (операции, лучевой терапии, химиотерапии), которое не может быть проведено по месту отбывания наказания. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: документы, подтверждающие возраст покупателя алкогольной продукции

Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728 утвержден Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия. 

     К таким документам относятся: 

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. 

2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. 

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. 

4. Удостоверение личности моряка. 

5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации. 

6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации. 

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации. 

8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией. 

9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации. 

10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации. 

11. Удостоверение беженца. 

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. 

13. Водительское удостоверение. 

14. Персонифицированная карта зрителя (до 31.12.2018 года). 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: усилена ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Федеральный закон от 07.06.2017 №118-ФЗ внес изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства. 

      В соответствии со вступившими в силу изменениями, установлена административная ответственность должностных лиц, за нарушения порядка предоставления межбюджетных трансфертов для капитальных вложений, в виде штрафа до 50 тыс. руб. или дисквалификации до 2 лет. 

    Кроме того, введена ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка предоставления указанных субсидий либо неисполнение ими решения о предоставлении субсидий. 

      Также, КоАП РФ дополнен статьей 15.15.5-1. предусматривающей ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания. 

      Изменения вступили в силу с 07.06.2017 года

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: право граждан на получение бесплатной юридической помощи

Основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». 

     Статьей 6 Федерального закона № 324-ФЗ закреплено, что бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: 

1) правового консультирования в устной и письменной форме; 

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

     Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется: 

1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом; 

2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом; 

3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 

     В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 324 право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан: 

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее — малоимущие граждане); 

2) инвалиды I и II группы; 

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; 

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; 

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; 

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей; 

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве); 

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; 

граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; 

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: 

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; 

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; 

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; 

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; 

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации; 

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет: административный надзор в отношении лиц, отбывших наказание за совершение преступлений террористической или экстремистской направленности

Федеральным законом от 28.05.2017 № 102-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 

     Согласно законодательству административный надзор осуществляется органами внутренних дел по наблюдению за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им определенных обязанностей. 

     В новой редакции изложена часть 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что административному надзору подлежит, в числе прочих, совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступлений террористической или экстремистской направленности, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды вотношении какой-либо социальной группы. 

     Кроме того, предусматриваются особенности рассмотрения судом вопроса об установлении административного надзора за лицами, не имеющими постоянного места жительства. В частности, вводится понятие «места фактического нахождения». Таким лицам ограничения могут устанавливаться по месту их фактического нахождения (например, ограничения на выезд за пределы территории места их фактического нахождения, постановка на учет и т.п.). Также понятие «места фактического нахождения» используется для определения территориальной подсудности дел об установлении административного надзора в отношении лиц, не имеющих постоянного места жительства или пребывания. 

---

Вынесен приговор проводнику пассажирских вагонов за пособничество в подделке официального документа, а также за использование заведомо подложного документа 

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего уроженца Тамбовской области засовершениепреступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 327 УК РФ. 

Судом установлено, что в августе2015 года осужденный,преследуя цель подделки заключения периодического медицинского осмотра, вступил в преступный сговор со своим знакомым и предоставил ему свои установочные данные —  полученное в пассажирском вагонном депо «Москва» направление на медицинский осмотр. 

После изготовления его знакомым подложного заключения периодического медицинского осмотра, выданного поликлиникой №3                     на ст. Тамбов НУЗ «Отделенческая больница на ст. Мичуринск Уральский ОАО «РЖД», осужденный предоставил его по месту работы и использовал как официальный документ, предоставляющий ему право работать в должности проводника пассажирских вагонов.  

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности виновного,суд назначил мужчине наказание в виде штрафа на общую сумму 20 тыс. рублей. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

Вынесен приговор уроженцу Ставрополья за незаконное хранение психотропных веществ в значительном размере

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего Андрея Ч. за приобретение, хранение без цели сбыта психотропных веществв значительном размере, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Судом установлено, что 23февраля 2017 года осужденный, находясь в сквере, расположенном вблизи Проспекта Мира,приобрел для личного потребления психотропное вещество, содержащее амфетамин, и поместил его в карман куртки. 

Продолжая незаконно хранить при себе наркотическое средство, мужчина проследовал на Ленинградский вокзал г. Москвы, где на платформе поездов дальнего следования был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры суд назначил мужчине наказание в видештрафа в размере 20 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

---

Вынесен приговор жителю Подмосковья за приобретение, хранение без цели сбыта наркотического вещества в крупном размере

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении студента РГСУ г. Москвы за приобретение, хранение без цели сбыта наркотического вещества в крупном размере, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Судом установлено, что 05марта 2017 года осужденный приобрел путем закладкидля личного потребления вещество, содержащее героин. Продолжая незаконно хранить при себе наркотическое средство, мужчина отправился на ст. Крюково Октябрьской железной дороги, где был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил мужчине наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

Вынесен приговор жителю Подмосковья за приобретение, хранение без цели сбыта наркотического вещества в крупном размере

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении студента РГСУ г. Москвы за приобретение, хранение без цели сбыта наркотического вещества в крупном размере, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Судом установлено, что 05марта 2017 года осужденный приобрел путем закладкидля личного потребления вещество, содержащее героин. Продолжая незаконно хранить при себе наркотическое средство, мужчина отправился на ст. Крюково Октябрьской железной дороги, где был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил мужчине наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

Северной транспортной прокуратурой признано законным решение о возбуждении уголовного дела за покушение на дачу взятки сотруднику полиции 

Северная транспортная прокуратура признала законным постановлениео возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренногоч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу)в отношении 22-летнего уроженца Республики Таджикистан. 

Установлено, что мужчина, находясь в служебном кабинете ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская, предложил взятку в размере 25 тыс. рублей должностному лицу линейного отдела за непривлечение его друга к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.53 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями) и ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации). 

Мужчина был предупрежден о противоправности своих действий и предусмотренной за них уголовной ответственности, однако от своих намерений не отказался, поместив деньги в лежащий на столе сотрудника полиции Кодекс об административных правонарушениях, сразу после чего был задержан сотрудниками правоохранительных органов. 

Мещанским районным судом г. Москвы мужчине избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры. 

---

Вынесен приговор жителю Ивановской области за совершение покушения на грабеж

Клинский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 45-летнего мужчины за совершение покушения на грабеж, то есть за совершение умышленных действий, непосредственно направленных на совершение открытого хищения чужого имущества, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. 

Судом установлено, что 18февраля 2017 года осужденный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на платформе №2 станции Клин Октябрьской железной дороги схватил со скамейки сумку, принадлежащую ожидавшему поезда пассажиру. При попытке скрыться с похищенным, мужчина был задержан сотрудниками транспортной полиции.  

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил мужчине наказание в виде 200 часов обязательных работ. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

Утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя г. Омска за незаконное приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта психотропных веществ в значительном размере 

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 25-летнего молодого человека за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. 

Органом дознания установлено, что молодой человек для личного потребления приобрел путем закладки у неустановленного лица психотропное вещество – амфетамин, после чего проследовал на платформу Подрезково Октябрьской железной дороги. Продолжая незаконно хранить при себе психотропное вещество, указанный гражданин осуществил посадку в электропоезд сообщением Москва-Конаково-ГРЭС, где был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

Материалы уголовного дела направлены в Мещанский районный суд для рассмотрения по существу. 

---

Утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя г. Омска за незаконное приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта психотропных веществ в значительном размере 

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 25-летнего молодого человека за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. 
Органом дознания установлено, что молодой человек для личного потребления приобрел путем закладки у неустановленного лица психотропное вещество – амфетамин, после чего проследовал на платформу Подрезково Октябрьской железной дороги. Продолжая незаконно хранить при себе психотропное вещество, указанный гражданин осуществил посадку в электропоезд сообщением Москва-Конаково-ГРЭС, где был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

Материалы уголовного дела направлены в Мещанский районный суд для рассмотрения по существу. 

---

Вынесен приговор жителю Ивановской области за совершение покушения на грабеж

Клинский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 45-летнего мужчины за совершение покушения на грабеж, то есть за совершение умышленных действий, непосредственно направленных на совершение открытого хищения чужого имущества, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. 

Судом установлено, что 18февраля 2017 года осужденный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на платформе №2 станции Клин Октябрьской железной дороги схватил со скамейки сумку, принадлежащую ожидавшему поезда пассажиру. При попытке скрыться с похищенным, мужчина был задержан сотрудниками транспортной полиции.  

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил мужчине наказание в виде 200 часов обязательных работ. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

Северная транспортная прокуратура в городе Долгопрудный выявила запрещенные к ввозу на территорию России фрукты и овощи

Северная транспортная прокуратура с привлечением должностных лиц Управления Россельхознадзора по г. Москве, Московской и Тульской областям, Московской областной таможни провела проверку исполнения законодательства при организации и проведении таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля в условиях действия экономических санкций, введенных Российской Федерацией.

В ходе проверки на плодо-овощной базе в г. Долгопрудный выявлено 25 кг груш производства Польша, а также 102 кг томатов, производство Турция, запрещенных в соответствии с  Постановлением Правительства Российской Федерации  к ввозу в Россию.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанных продуктов на территорию России у юридического лица отсутствовали.

Транспортной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством), ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом технических регламентов Таможенного союза, создавшие угрозу причинения вреда здоровью граждан), которые направлены для рассмотрения в Лобненский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области.

Незаконно ввезенный товар изъят и уничтожен.

---

«По требованию прокурора за нарушение технического регламента владелец магазина привлечен к административной ответственности»

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства на Ленинградском вокзале г. Москвы продуктового магазина «Daily Food».  

Установлено, что ООО «ФудСторПродукт» осуществляло деятельность с нарушением технического регламента, а именно у кассира-продавца при проверке медицинской книжки отсутствовали данные прохождения медицинских осмотров, чем нарушены требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасной продукции».

По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов).

Решением Арбитражного суда города Москвы организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

---

По требованию Северного транспортного прокурора индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности за незаконное привлечение к труду иностранного гражданина 

Северная транспортная прокуратура  совместно с ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская провела проверку исполнения миграционного законодательства вблизи Ленинградского вокзала г. Москвы. 

Установлено, что индивидуальным предпринимателем на работу принят 30-летний гражданин Республики Таджикистан. Вопреки требованиям закона, разрешения на работу (патента) данный гражданин не имел. 

По протоколу ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская Мещанским районным судом г. Москвы данный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс руб. с административным выдворением за пределы РФ. 

По постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении Мещанским районным судом г. Москвы индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина) с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 тыс. руб.  

Постановление суда в законную силу не вступило. 

---

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Республики Беларусь за совершение покушения на кражу 

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 47-летнего гражданинаРеспублики Беларусь за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 

Судом установлено, что 3 февраля2017 года мужчина, находясь в зале №11 Ленинградского вокзала г. Москвы, свершил тайное хищение мобильного телефона, паспорта и других вещей из кармана потерпевшего. С похищенным имуществом мужчина попытался скрыться, однако непосредственно после совершения хищения был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

Материалы уголовного дела направлены в Мещанский районный суд для рассмотрения по существу. 

---

Вынесен приговор мужчине за приобретение наркотического вещества в крупном размере

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 21-летнего молодого человека засовершениепреступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Судом установлено, что 25декабря 2016 года осужденный,находясь в г. Москве для личного потребления приобрел наркотическое вещество, после чего в электропоезде Москва-Тверь был задержан сот

рудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности виновного,суд назначил мужчине наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

Вынесен приговор жителю Подмосковья за приобретение наркотического вещества в крупном размере

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении двадцатилетнего жителя Подмосковья за приобретение наркотического вещества в крупном размере, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Судом установлено, что 12 января 2017 года осужденный, находясь на автобусной остановке общественного транспорта, приобрел путем присвоения найденного пачку сигарет, в которой содержался сверток с наркотическим веществом. 

После совершения преступления мужчина был задержан сотрудниками ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская. 

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил мужчине наказание в виде 3 лет лишения свободы. 

Приговор в законную силу не вступил.

---

По требованию прокуратуры медицинское учреждение привлечено 

к административной ответственности

Северная транспортная прокуратура совместно с Территориальным управлением Росздравнадзора по г. Москве и Московской области провела проверку соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в медицинском пункте на Ленинградском вокзале 

г. Москвы. 

Установлено, что в процедурном кабинете медицинского пункта в сумке-укладкехранились лекарственные средства с истекшим сроком годности, 

а также не соблюдались правила обращения медицинских изделий. 

В связи с выявленными нарушениями прокурор возбудил в отношении НУЗ «Узловая поликлиника на станции Ховрино ОАО «РЖД»и должностного лица 2 дела об административных правонарушениях по ст. 6.28 КоАП РФ (нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий) 

и одно дело в отношении юридического лица по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, с грубым нарушениемтребований и условий, предусмотренных лицензией).

Дела об административных правонарушениях рассмотрены 

по существу Арбитражным судом города Москвы и Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве 

и Московской области. 

По результатам рассмотрения виновное юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности с назначением штрафа 

на общую сумму 135 тыс. рублей.

Допущенные нарушения устранены. 

---

По искам Северного транспортного прокурора приняты меры по защите маломобильных групп населения

Северная транспортная прокуратура провела проверку доступности объектов транспорта для маломобильных групп населения на остановочных пунктах Клинского района Московской области Октябрьской железной дороги.

Установлено, что на объектах визуальная информация не дублируется речевой, на кромках платформ остановочных пунктов перед лестницами и пандусами нет тактильных указателей для пассажиров с недостатком зрения, поручни лестничных ходов не имеют не травмирующего окончания, отсутствуют информационные указатели направления движения и знаки доступности, лестничные сходы не оборудованы пандусами.

В целях устранения указанных нарушений Северный транспортный прокурор направил в суд 4 исковых заявления о понуждении ОАО «РЖД» оборудовать остановочные пункты необходимыми средствами для беспрепятственного доступа инвалидов к их инфраструктуре.

Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решения суда в настоящее время в законную силу не вступили.

---

Северной транспортной прокуратурой проведен выездной прием граждан на Ленинградском вокзале г. Москвы 

Северной транспортной прокуратурой совестно с администрацией вокзала, ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская проведен выездной прием граждан на Ленинградском вокзале г. Москвы в рамках мероприятия «Час пассажира». 

Пассажиров интересовали вопросы трудового, административного законодательства. Отдельное внимание уделено вопросам транспортной безопасности на объектах железнодорожного транспорта, даны разъяснения о правомерности досмотра при входе в здание вокзала. 

Также пассажиров интересовали вопросы правомерности взимания платы за использование санитарных комнат на вокзалах столицы, законность проведения перронного контроля. 

По всем вопросам гражданам были даны разъяснения действующего законодательства. 

---

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения антикоррупционного законодательства 

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности АО «Мостотрест-Сервис». 

Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного служащего — главного государственного таможенного инспектора Московской областной таможни. В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо уведомило об этом прежнего работодателя с нарушением установленного срока. 

В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении юридического и должностного  лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего),внесено представление об устранении нарушений закона. 

Постановлением мирового судьи организация и должностное лицо признаны виновными в совершении административных правонарушенийс назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 120 тыс. рублей.

Решение суда в законную силу не вступило. 

---

В Северной транспортной прокуратуре пройдет день приема предпринимателей

В рамках Всероссийского дня приема предпринимателей и в целях оказания помощи по правовым вопросам субъектам предпринимательской деятельности, реализации их права на личное обращение,04.04.2017 в Северной транспортной прокуратуре по адресу: г. Москва, ул. 2-я Леснорядская, д. 13/15, 3 этаж пройдет день приема предпринимателей. 

В дальнейшем прием будет проводиться в рабочее время в первый вторник каждого месяца. 

---

Суд вынес приговор по факту схода вагонов на станции Решетниково Октябрьской железной дороги

Клинский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу по обвинению составителя поездов Опытной путевой машинной станции № 1 Октябрьской дирекции по ремонту пути. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).

Судом установлено, что в октябре 2015 года при производстве маневровых работ подсудимым нарушены требования безопасности движения железнодорожного транспорта, в результате чего произошел сход четырех хоппер дозаторов. ОАО «РЖД» причинен ущерб на сумму более 2 млн. рублей.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговор в законную силу не вступил.

---

Северной транспортной прокуратурой пресечена реализация «санкционной»продукции

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о специальных экономических мерах в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и недопущения на ее территории оборота запрещенных к ввозу товаров.

Установлено, что индивидуальными предпринимателями наЗеленоградском и Дорогимоловском рынках г. Москвы реализуется продукция, которая запрещена к ввозу на территорию Российской Федерации. По итогам проверки изъято свыше 349 кг фруктов, овощей и сыра, произведенных в Италии, Германии, Испании, Финляндии, Украине, Голландии, Словакии, Литве, Турции и Польше.

По факту выявленных нарушений в отношении индивидуальных предпринимателей прокурором вынесено 26 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена), ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов).

Управлением Роспотребнадзора по г. Москве вЗеленоградском административном округе и Западном административном округе предприниматели привлечены к административной ответственности 

с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 457 тыс. руб.

Вся незаконно хранящаяся и реализующаяся продукция уничтожена.

---

Обвинительный приговор за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта «спайса»

Зеленоградский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего жителя Зеленограда. 

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел «спайс» общим весом не менее 0,56 гр. Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно с испытательным сроком 3 года.

---

Обвинительный приговор за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта «спайса»

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 19-летнего жителя Солнечногорска. 

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел «спайс». Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно с испытательным сроком 4 года.

---

Обвинительный приговор за незаконные приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта «спайса»

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя Московской области. 

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел «спайс» весом не менее 0,39 грамм. Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно с испытательным сроком 3 года.

---

Обвинительный приговор за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта «спайса»

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 20-летнего уроженца республики Башкортостан. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел «спайс». Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

---

Обвинительный приговор за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта амфетамина

Химкинский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 34-летнего жителя Московской области. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел амфетамин общим весом не менее 4,26 гр. Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно с испытательным сроком 3 года.

---

Транспортная прокуратура продолжает выявлять нарушения антикоррупционного законодательства

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Хеллманн таможенный брокер».

Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни, но в нарушение закона не уведомило об этом в 10-дневный срок прежнего работодателя.

Прокурором в отношении юридического лица и его генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. рублей.

---

Северная транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело по убийству

Заместитель Северного транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 64-летнего пенсионера, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство,то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Установлено, что 11 августа 2015 года мужчина, находясь на платформе остановочного пункта Сенеж Солнечногорского района Московской области, столкнул под прибывающий электропоезд молодого человека на почве внезапно возникших неприязненных отношений.

От полученных повреждений потерпевший скончался, обвиняемый был задержан сотрудниками полиции при попытке скрыться с места преступления.   

Материалы уголовного дела направлены в Солнечногорский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

---

По результатам проверки, проведенной Северной транспортной прокуратурой, возбуждено и направлено в суд уголовное дело

Северной транспортной прокуратурой в Эксплуатационном локомотивном депо Московское проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

     Установлено, что один из помощников машиниста приобрел у неустановленного лица заведомо подложные листки нетрудоспособности, которые в дальнейшем передал через другого работника по месту работы с целью сокрытия факта прогула. 

     Прокуратурой в ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании.

     По результатам их проверки в июне 2016 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

     Заместителем Северного транспортного прокурора утвержден обвинительный акт по данному  уголовному делу.

     Уголовное дело предстоит рассматривать по существу Мировому судье  судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы.

---

В суд направлено уголовное дело по факту схода вагонов на станции Решетниково Октябрьской железной дороги

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению составителя поездов в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).

Данное уголовное дело возбуждено в октябре 2015 года по материалам проверки прокуратуры, в ходе которой установлено, что при производстве маневровых работ нарушены требования безопасности движения железнодорожного транспорта, в результате чего произошел сход четырех вагонов. ОАО «РЖД» причинен ущерб на сумму более 2 млн. рублей.

Уголовное дело предстоит рассматривать по существу Клинскому городскому суду Московской области.

---

Северная транспортная прокуратура выступила в прямом эфире радио в целях разъяснения действующего законодательства в сфере противодействия коррупции

В целях преодоления правого нигилизма, повышения правовой культуры населенияв преддверии празднования Международного дня борьбы 

с коррупцией заместитель Северного транспортного прокурора Шамиль Шакиров выступил в прямом эфире радио «Радио Москва».

Радиослушателям разъяснены положения антикоррупционного законодательства, освещена деятельность прокуратуры по противодействию коррупции и ее результаты.

В ходе выступления затронуты вопросы о проводимых в этой сфере проверках, выявленных нарушениях и принятых мерах прокурорского реагирования. Коснулся он и наиболее резонансных уголовных дел о должностных преступлениях, результатов их судебного рассмотрения.

В завершении своего выступления заместитель прокурора обратил внимание, что большую помощь в осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции оказывают граждане, представляя информацию о известных им противоправных фактах проявления коррупции.

---

Вынесен приговор работнику частного охранного предприятия

Мировой судья судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении работника частной охранной организации ООО ЧОП «РЖД-Охрана».

Он признан виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 203 УК РФ (превышение полномочий работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении им своих должностных обязанностей).

Судом установлено, что 09 августа 2015 года осужденный заступил на дежурство по охране здания Ленинградского вокзала. В ходе патрулирования  обнаружив спящего на полу в здании вокзала мужчину, вывел его на улицу. Последний, недовольный тем, что его побеспокоили стал нецензурно выражаться на охранника.

На почве внезапно возникших личных неприязненных отношений осужденный ударил мужчину кулаком по лицу.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил охраннику наказание в виде штрафа — в размере 100 тыс. руб.

Приговор в законную силу не вступил.

---

Вынесен приговор в отношении гражданина, пытавшегося подкупить дознавателя

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 41-летнего уроженца Республики Азербайджан. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки).

Судом установлено, что подсудимый намеревался передать должностному лицу линейного отдела МВД России на ст. Москва -Ленинградская денежные средства в размере 11500 руб. в качестве взятки за прекращение проводимой процессуальной проверки и непринятии по ее результатам решения о возбуждении уголовного дела.

Сотрудник полиции не пошел на нарушение закона и пресек противоправные действия.

Вину в содеянном подсудимый признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки в сумме 460 тыс. руб.

Приговор в законную силу не вступил.

---

За нарушение требований пожарной безопасности предприниматели оштрафованы на сумму свыше миллиона рублей

Северная транспортная прокуратура в ходе подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA2018 совместно с представителями ГУ МЧС России 

по г. Москве провела проверку соблюдения требований пожарной безопасности на предприятиях торговли и общественного питания, расположенных 

на Ленинградском вокзале г. Москвы. В ходе ее проведения выявлено более 100 нарушений закона. 

На отдельных объектах отсутствовали огнетушители и план эвакуации людей при пожаре, не везде были исправны системы и средства противопожарной защиты, применялась временная электропроводка, эвакуационные пути и выходы были загромождены.

В целях устранения выявленных нарушений транспортным прокурором руководителям предприятий внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 

13 должностных лиц. Кроме того, в отношении юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей возбуждено 46 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

 Постановлениями Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве юридические, должностные лица и индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму свыше 1,7 млн. рублей.

---

Приговор за кражу

Мировым судьей судебного участка № 73 Головинского района города Москвы вынесен приговор по уголовному делу в отношении уроженца Чувашской республики. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что обвиняемый, в электропоезде «Тверь-Москва» тайно похитил генератор огнетушащего аэрозоля. С похищенным имуществом скрылся с места совершения преступления, однако,  позднее был задержан сотрудниками транспортной полиции.

 С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 7 тыс. руб. 

---

Должностное лицо ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Северной транспортной прокуратурой с участием сурдопереводчика в Гимназии № 1529 имени А.С. Грибоедова проведена лекция о первом в истории Суде Народов – Нюрнбергском процессе.

Представитель прокуратуры рассказала учащимся об исторической ценности Нюрнбергского процесса в борьбе с преступлениями против мира 

и человечества, его сущности и влиянии на сохранение и приумножение нравственных ценностей российского общества, недопущение проявлений неонацизма и расизма, о значимой роли прокуратуры в вынесении справедливого приговора нацистским преступникам.

Уроки памяти, посвященные 70-летию Нюрнбергского процесса, запланированы к проведению и в других образовательных учреждениях.

---

Прокуратура провела «урок памяти», посвященный 70-летнему юбилею Нюрнбергского процесса

Северной транспортной прокуратурой для учеников 9-11 классов ГБОУ СОШ № 1159 города Москвы проведена лекция о первом в истории Суде Народов – Нюрнбергском процессе.

Нюрнбергский процесс стал международным ответом на чудовищные военные преступления, преступления против мира и безопасности человечества.

Работник прокуратуры рассказал учащимся об исторической ценности Нюрнбергского процесса в борьбе с преступлениями против мира и человечества, о значимой роли прокуратуры в вынесении справедливого приговора нацистским преступникам и выдающейся работе главного обвинителя от СССР Романа Андреевича Руденко, отметил необходимость уважения к историческому прошлому, сохранения и приумножения историко-культурных и нравственных традиций в противодействии международной агрессии.

Школьники проявили интерес к истории своего государства, к событиям, последовавшим за окончанием Второй мировой войны, поставившим точку в борьбе с фашизмом и давшим толчок к развитию международного права.

---

Северная транспортная прокуратура начала проверку по факту травмирования электропоездом несовершеннолетних

Вчера 14 июля 2016 года в 17 часов 28 минут электропоездом сообщением Клин – Москва на 606 км между остановочными пунктами Радищево и Алабушево Октябрьской железной дороги травмированы двое несовершеннолетних детей 2000 и 2001 года рождения. В результате один из пострадавших скончался, второй с травмами доставлен в детскую больницу.

Северная транспортная прокуратура начала проверку по факту травмирования.

По результатам проверки при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

---

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к труду иностранных граждан

Северная транспортная прокуратура совместно с представителями УФМС России по г. Москве в САО провела проверку исполнения требований миграционного законодательства на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что  на остановочном пункте Петровско-Разумовское Октябрьской железной дороги строительные работы осуществляет ООО «Деловой Стиль». Строительная организация привлекала к трудовой деятельности граждан Таджикистана, в отсутствие разрешения на работу 

на территории г. Москвы.

 По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического лица дела об административных правонарушениях 

по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности 

в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента, в городе федерального значения).

Решением Коптевского районного суда г. Москвы юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 800 тыс. рублей.

Кроме того, управлением ФМС России по г. Москве в САО в отношении иностранных граждан возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации).

Коптевским районным судом г. Москвы, правонарушители привлечены 

к ответственности в виде штрафов и выдворения за пределы Российской Федерации.

---

По требованию Северной транспортной прокуратуры медицинская клиника оштрафована на сумму более 400 тыс. руб.

Северная транспортная прокуратура совместно с Территориальным управлением Росздравнадзора по г. Москве и Московской области провела проверку соблюдения законодательства при осуществлении медицинской деятельности в клинике  на железнодорожной станции Ховрино Октябрьской железной дороги.

Установлено, что в клинике отсутствует необходимое медицинское оборудование, деятельность по оказанию медицинских услуг по кардиологии осуществляется без лицензии, допускаются нарушения законодательства об основах охраны здоровья граждан, не соблюдаются правила хранения лекарственных средств и обращения медицинских изделий.

В связи с выявленными нарушениями прокурор возбудил в отношении юридического лица 6 дел об административных правонарушениях по ч. ч. 1, 2 ст. 6.32 КоАП РФ (нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности), ст. 6.28 КоАП РФ (нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий), ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов), ч. ч. 2, 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией).

Дела об административных правонарушениях были рассмотрены по существу Арбитражным судом города Москвы и Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области. По результатам рассмотрения виновное юридическое лицо привлечено к административной ответственности с назначением штрафа на общую сумму 410 тыс. рублей.

В отношении должностных лиц клиники возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч. ч.1, 2 ст. 6.32 КоАП РФ (нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности), ст. 6.28 КоАП РФ (нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий), по результатам рассмотрения которых главный врач и врач акушер-гинеколог привлечены к ответственности с назначением штрафа 5 тыс. рублей и 15 тыс. рублей соответственно.

Решения суда в законную силу не вступили.

---

Северная транспортная прокуратура приняла меры, направленные на повышение доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным группам населения

Северная транспортная прокуратура на станциях и остановочных пунктах Октябрьской железной дороги в Клинском районе Московской области провела проверку доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным группам населения.

Установлено, что на объектах транспортной инфраструктуры визуальная информация не дублируется речевой, на кромках платформ остановочных пунктов, перед лестницами и пандусами нет тактильных указателей для пассажиров с недостатком зрения, пандусы не оборудованы двухъярусными поручнями с не травмирующими окончаниями.

По выявленным нарушениям прокуратурой в отношении ОАО «РЖД»и должностного лица ОАО «РЖД» возбуждено  12 дел об административных правонарушениях по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).

Постановлениями мировых судей судебного участка № 381 и № 382 Красносельского района города Москвы ОАО «РЖД» и должностное лицо признаны виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 132 тыс. рублей.

Постановления в законную силу не вступили.

---

По требованию Северной транспортной прокуратуры суд обязал юридическое лицо освободить земельный участок

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения  законодательства, регулирующего пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Установлено, что ООО «Лотта» незаконно использовало земельный участок общей площадью 4165 кв. м., находящийся в полосе отвода Октябрьской железной дороги в районе станции Крюково под металлические ангары и автомобильную стоянку.

В связи с выявленными нарушениями прокурор обратился в суд с исковым заявлением об обязании юридического лица освободить самовольно занятый земельный участок.

Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

---

Прокуратурой направлено заявление о лишении наркомана водительского удостоверения

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и выявила факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание на данный вид деятельности.

В силу ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

По результатам проверки в Зеленоградский районный суд города Москвы направлено  исковое заявление о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами. Основанием для обращения прокурора в суд послужило наличие у водителя наркотической зависимости, что создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

---

По иску прокурора прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией

Мценский районный суд Орловской области удовлетворил исковое заявление прокуратуры к местному жителю о прекращении действия его удостоверения на право управления транспортным средством.

Установлено, что гражданин, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение наркотических средств), согласно заключения судебно-медицинской экспертизы страдает наркоманией и нуждается в лечении.

Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.

В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с иском в суд.

Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

---

Приговор за кражу

Коптевский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 40-летнего жителя республики Крым. Он признан виновным 

в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража).

Судом установлено, что обвиняемый, находясь в тамбуре элекропоезда, тайно похитил из кармана куртки потерпевшей мобильный телефон. 

С похищенным имуществом скрылся с места совершения преступления, однако,  позднее был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

---

По требованию прокуратуры медицинское учреждение привлечено к административной ответственности

Северная транспортная прокуратура в соответствии с решением Коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 05.12.2014 совместно с Территориальным управлением Росздравнадзора по г. Москве и Московской области провела проверку соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в клинике М-Вита на железнодорожной станции Ховрино Октябрьской железной дороги (юридическое лицо ООО «Торговый Альянс»).   

Установлено, что в кабинетах клиники отсутствовало необходимое медицинское оборудование.

По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Решением Арбитражного суда города Москвы организация привлечена 

к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

---

Приговор за незаконное приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта гашиша

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя Московской области. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и перевозка без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).

Судом установлено, что подсудимый незаконно приобрел гашиш 

общим весом не менее 6,1 грамма. Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде 2 лет лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно 

с испытательным сроком 2 года.

---

Приговор за незаконное приобретение, хранение без цели сбыта героина

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 29-летней жительницы Московской области. Она признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств 

в значительном размере).

Судом установлено, что подсудимая незаконно приобрела героин 

для личного употребления. Наркотическое средство женщина стала хранить 

при себе, но была задержана сотрудниками транспортной полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил ей наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

---

Сотрудником прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении обвиняемого в покушении на мошенничество в сфере кредитования

Мировым судьей судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы  вынесен приговор по уголовному делу в отношении 33-летнего жителя города Москвы. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования).

Судом установлено, что подсудимый с целью оформления микрозайма, имея при себе паспорт другого гражданина, действуя из корыстных побуждений, оформил заявку в терминале ООО МФО «СМСФИНАНС» 

на получение кредита на сумму 15 тыс. руб. Однако был задержан сотрудниками транспортной полиции.  

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 80 тыс. руб. 

---

Должностное лицо ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению главы Управы Западное Дегунино в связи с неполучением ответа на обращение, направленное в ОАО «РЖД».

Установлено, что 29.05.2016 в Октябрьскую дирекцию пассажирских обустройств по Московскому региону – филиал ОАО «РЖД» поступило обращение главы Управы Западное Дегунино города Москвы по факту размещения пункта общественного питания вблизи подземного перехода на ст. Ховрино Октябрьской железной дороги и, в установленных законом срок ответ на обращение получен не был. 

По данному факту прокуратурой в отношении заместителя начальника Октябрьской дирекции пассажирских обустройств по Московскому региону возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан).

Постановлением мирового судьи судебного участка 

№ 382 Красносельского района города Москвы должностное лицо признано виновным в совершении правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

Заместитель транспортного прокурора Ш.Н. Шакиров

---

Прокуратура продолжает выявлять нарушения антикоррупционного законодательства

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Хеллманн таможенный брокер».

Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни, но в нарушение закона не уведомило об этом в 10-дневный срок прежнего работодателя.

Прокурором в отношении юридического лица и его генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены 

к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 

120 тыс. рублей.

---

Должностное лицо ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению главы Управы Западное Дегунино в связи с неполучением ответа на обращение, направленное в ОАО «РЖД».

Установлено, что 29.05.2016 в Октябрьскую дирекцию пассажирских обустройств по Московскому региону – филиал ОАО «РЖД» поступило обращение главы Управы Западное Дегунино города Москвы по факту размещения пункта общественного питания вблизи подземного перехода на ст. Ховрино Октябрьской железной дороги и, в установленных законом срок ответ на обращение получен не был. 

По данному факту прокуратурой в отношении заместителя начальника Октябрьской дирекции пассажирских обустройств по Московскому региону возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 382 Красносельского района города Москвы должностное лицо признано виновным в совершении правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

---

Северной транспортной прокуратурой с участием сурдопереводчика в Гимназии № 1529 имени А.С. Грибоедова проведена лекция о первом в истории Суде Народов – Нюрнбергском процессе.

Представитель прокуратуры рассказала учащимся об исторической ценности Нюрнбергского процесса в борьбе с преступлениями против мира и человечества, его сущности и влиянии на сохранение и приумножение нравственных ценностей российского общества, недопущение проявлений неонацизма и расизма, о значимой роли прокуратуры в вынесении справедливого приговора нацистским преступникам.

Уроки памяти, посвященные 70-летию Нюрнбергского процесса, запланированы к проведению и в других образовательных учреждениях.

---

По требованию Северной транспортной прокуратуры суд обязал юридическое лицо освободить земельный участок

---

За нарушение требований пожарной безопасности предприниматели оштрафованы на сумму свыше миллиона рублей.

Северная транспортная прокуратура в ходе подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA2018 совместно с представителями ГУ МЧС России по г. Москве провела проверку соблюдения требований пожарной безопасности на предприятиях торговли и общественного питания, расположенных на Ленинградском вокзале г. Москвы.

  В ходе ее проведения выявлено более 100 нарушений закона. На отдельных объектах отсутствовали огнетушители и план эвакуации людей при пожаре, не везде были исправны системы и средства противопожарной защиты, применялась временная электропроводка, эвакуационные пути и выходы были загромождены.

  В целях устранения выявленных нарушений транспортным прокурором руководителям предприятий внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 13 должностных лиц.

  Кроме того, в отношении юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей возбуждено 46 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

  Постановлениями Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве юридические, должностные лица и индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму свыше 1,7 млн. рублей.

---

Внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

15 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2015 года N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предполагает установление временных ограничений на пользование лицом, не уплатившим административные штрафы на сумму свыше 10 000 рублей, правом управления транспортными средствами — до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не применяется:

— если установление ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

— если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

— если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

— если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей;

— если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При поступлении информации об исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня должен вынести постановление о снятии ограничения и незамедлительно направить его копию должнику, взыскателю и в ГИБДД.

За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом наступает административная ответственность по статье 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также вступившей в силу с 15.01.2016, наказание по данной статье предусматривает обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

---

Изменились правила регистрационного учета граждан

С 15.02.2016 г. отметку о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета граждан РФ можно проставить не только в территориальных отделах ФМС России, но и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

.Данное нововведение связано с изменениями, внесёнными в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, а также в Положение о паспорте гражданина РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828.

С целью сокращения сроков регистрационного учета российских граждан по месту пребывания и по месту жительства при подаче гражданином документов через МФЦ, а также минимизации бумажного документооборота предусмотрена возможность взаимодействия органов регистрационного учета с МФЦ в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях.

Отметка о регистрации в паспорте гражданина, а также выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания, свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся уполномоченным должностным лицом многофункционального центра не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от органа регистрационного учета сведений о регистрации, свидетельстве о регистрации по месту пребывания, свидетельстве о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

---

Внесены изменения в Семейный кодекс

Федеральным
законом от 30.12.2015 N 457-ФЗ, вступившим в силу с 10.01.2016г., внесены
изменения в Семейный кодекс Российской Федерации.

Согласно
внесённым изменениям, ребенку несовершеннолетних родителей до достижения ими
возраста шестнадцати лет должен быть назначен опекун.

Также
изменения коснулись перечня оснований для лишения родительских прав. Теперь
лишение родительских прав грозит также в случае совершения умышленного
преступления против жизни и здоровья не только своих детей и супруга, но и иных
членов семьи.

Согласно
поправкам, родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть
разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного
влияния. При этом контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа
опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного
родительских прав или не ограниченного в родительских правах опекуна
(попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в
которой находится ребенок.

Также
поправками в Семейный кодекс РФ уточнен круг вопросов, регулируемых семейным
законодательством. К ним отнесен порядок выявления детей, оставшихся без
попечения родителей, а также формы и порядок их устройства в семью, в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

---

Внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания…» 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 71 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания».

Пленум указал, что условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть с учетом времени содержания под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу.

Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как наличие прежней судимости, характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.

Судам следует учитывать, что наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Разрешая этот вопрос, следует учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления, данные о снятии или погашении взысканий, время, прошедшее с момента последнего взыскания, последующее поведение осужденного и другие характеризующие его сведения.

Пленум подчеркнул, что возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, является одним из условий для условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Однако если в судебном заседании установлено, что осужденным принимались меры к возмещению причиненного преступлением вреда (материального ущерба и морального вреда), однако в силу объективных причин вред возмещен лишь в незначительном размере, то суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания только на этом основании.

Решение суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать подробное обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В случае отказа в удовлетворении ходатайства или представления в решении суда должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, исключающие возможность условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Выводы о наличии таких обстоятельств не могут быть основаны на сведениях, не проверенных в судебном заседании.

---

Об уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Статьей 151-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 21.07.2011 г. № 253-ФЗ) предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо в виде исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Неоднократным это деяние признавалось в тех случаях, когда продавец ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные действия в течение ста восьмидесяти дней.

Федеральным законом РФ от 28.11.2015 № 346-ФЗ в примечание к статье 151-1 УК РФ внесены изменения, согласно которым розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 4.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года.

---

Об особенностях отбывания наказания в виде
ограничения свободы

Уголовным
кодексом Российской Федерации предусмотрен такой вид наказания, как ограничение
свободы.

В
соответствии со статьей 53 УК РФ ограничение свободы может быть назначено в
качестве как основного наказания за преступления небольшой и средней тяжести
(на срок от 2 месяцев до 4 лет), так и дополнительного к принудительным работам
или лишению свободы (от 6 месяцев до 2 лет).

Исполняется
данный вид наказания уголовно-исполнительной инспекцией, расположенной по месту
жительства осужденного.

Ограничение
свободы заключается в установлении судом осужденному нескольких ограничений,
таких как:

– не уходить
из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток (как
правило, в ночное);

– не посещать
определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего
муниципального образования;

– не выезжать
за пределы территории соответствующего муниципального образования;

– не посещать
места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных
мероприятиях(митинги, концерты, дискотеки и т.д.);

– не изменять
место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия
уголовно-исполнительной инспекции.

Установление
осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без
согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы
территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Помимо этого,
судом виновному лицу устанавливается обязанность являться в
уголовно-исполнительную инспекцию от одного до четырех раз в месяц для
регистрации.

Осужденный к
наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом
ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для
дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им
наказания.

Для
обеспечения надзора за осужденными, предупреждения преступлений и в целях
получения необходимой информации о поведении осужденных,
уголовно-исполнительные инспекции используют аудиовизуальные, электронные и
иные технические средства надзора и контроля (электронные браслеты и др.).

В случае
нарушения осужденным лицом порядка и условий отбывания ограничения свободы (неявки
в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет, для дачи устных или
письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, для
регистрации, несоблюдения установленных судом ограничений), суд по
представлению уголовно-исполнительной инспекции может дополнить назначенные по
приговору суда ограничения.

Если же
осужденное лицо злостно уклоняется от ограничения свободы, тогда данный вид
наказания может быть заменен судом по представлению уголовно-исполнительной
инспекции на лишение свободы, которое не может быть условным.

Осужденный,
место нахождения которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит
задержанию на срок до 48 часов. Указанный срок может быть продлен судом до 30
суток.

---

Новое в семейном законодательстве

Федеральным законом от 30.12.2015 N 457-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации. Согласно внесенным изменениям, ребенку несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста шестнадцати лет должен быть назначен опекун. Ранее назначение опекуна в такой ситуации обязательным не являлось.

Кроме того, уточнен перечень оснований для лишения родительских прав. Теперь родители могут быть лишены родительских прав, если они совершили умышленное преступление против жизни или здоровья другого родителя ребенка, супруга, в том числе не являющегося родителем ребенка, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

В числе иных поправок в Семейный кодекс Российской Федерации следует отметить уточнение круга вопросов, регулируемых семейным законодательством. К ним отнесен порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы и порядок их устройства в семью, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

---

За организацию «финансовых пирамид» установлена уголовная ответственность

Федеральным законом от 30.03.2016 N 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 172.2 «Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества», предусматривающей уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств или имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода осуществляется за счет привлеченных денежных средств при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской или иной деятельности в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств или иного имущества.

В качестве наказания установлен штраф в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Данное деяние, сопряженное с привлечением денежных средств и (или) или иного имущества в особо крупном размере, повлечет наказание в виде штрафа в размере до 1 миллиона 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

Следует отметить, что в силу ст.10 УК РФ (уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, обратной силы не имеет) к уголовной ответственности по статье 172.2 УК РФ могут быть привлечены только лица, совершившие указанные преступления после введения в действие данной статьи.

---

Об условном осуждении

В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса РФ суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания, определяет его срок, но постановляет считать назначенное наказание условным, т.е. не приводить его реально в исполнение под условием выполнения осужденным определенных требований и обязанностей, возложенных судом.

В ст. 73 УК РФ дан полный перечень видов наказаний, в отношении которых судом может быть принято решение считать назначенное наказание условным. Не могут считаться условными такие виды наказания, как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест, обязательные работы.

Условным наказание в виде лишения свободы может быть назначено только тогда, когда само лишение свободы как вид назначается на срок до восьми лет и если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания.

Условное осуждение не назначается осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста; при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного преступления, при условно-досрочном освобождении; при опасном или особо опасном рецидиве.

При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года — не менее шести месяцев и не более пяти лет.

В период испытательного срока осужденный должен выполнять обязанности, возложенные на него судом. Например: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании и др.

Условно осужденный обязан отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, исполнять возложенные судом обязанности, являться по вызову в инспекцию.

За хорошее поведение и добросовестное исполнение условно осужденным возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока суд по представлению инспекции может отменить полностью или частично установленные для него обязанности, а также отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость (ч.7 ст.73, ч.1 ст.74 УК РФ). С таким ходатайством может обратиться в суд и сам условно осужденный.

В случаях, когда условно осужденный проявляет недобросовестность, допускает отдельные нарушения в выполнении возложенных на него обязанностей, контролирующий орган может обратиться в суд с представлением о дополнении ранее возложенных обязанностей новыми, а также о продлении испытательного срока (ч.7 ст.73, ч.2 ст.74 УК РФ).

Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически уклонялся от возмещения причиненного преступлением вреда, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч.ч. 2-1,3 ст.74 УК РФ).

Если условно осужденным совершается преступление по неосторожности или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, суд с учетом обстоятельств содеянного, данных, характеризующих личность виновного, на основе данных об исполнении возложенных на него обязанностей может принять решение об отмене или сохранении условного осуждения (ч.4 ст.74 УК РФ).

В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется и неотбытое наказание присоединяется частично или полностью к наказанию, назначенному за новое преступление (ч.5 ст.74 УК РФ).

---

Внесены изменения в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» 

Федеральным законом Российской Федерации от 09.03.2016 № 61-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно изменениям, демонстрацией является организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Пикетированием теперь также признается форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

Таким образом, законодательство о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях распространяется на проведение автопробегов, организацию палаточных городков и других быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

В соответствии с поправками, внесенными в ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), — не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

---

Регламентирован порядок осуществления Пенсионным Фондом ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы

Приказом Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы», регламентирован порядок осуществления территориальными органами Пенсионного Фонда России ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Согласно нового Регламента, выплаты предоставляются неработающим трудоспособным лицам, проживающим на территории РФ, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, а также членам их семей и их наследникам в случае неполучения начисленной суммы ежемесячной выплаты в связи со смертью лица, осуществлявшего уход.

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Заявление о назначении ежемесячной выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должны превышать 15 минут.

В приложении к Регламенту приведены формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги.

---

Изменения в законе о реабилитации жертв политических репрессий

На основании Федерального закона от 09.03.2016 №67-ФЗ Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» дополнен новой статьей 18.1.

Теперь федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять меры по увековечению памяти жертв политических репрессий и поддерживать деятельность организаций и граждан, направленную на увековечение памяти жертв политических репрессий.

А именно выявлять и благоустраивать места захоронений жертв массовых репрессий, выявлять архивные документы по истории политических репрессий, создавать и пополнять музейные экспозиции.

Данные изменения в Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» вступили в силу с 20 марта 2016 года.

---

Об изменениях в законодательстве о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях 

Федеральным законом №407-ФЗ от 29.12.2015 внесены изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» №151-ФЗ от 02.07.2010.

Устанавливается порядок приобретения статуса соответствующего вида и особенности осуществления деятельности такими организациями (микрофинансовыми компаниями и микрокредитными компаниями).

Наименование организаций должно содержать соответствующее словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» и указание на организационно-правовую форму.

Микрофинансовые организации, сведения о которых внесены в государственный реестр МФО до дня вступления указанного федерального закона считаютсямикрокредитными компаниями и обязаны привести свое наименование в соответствие с новыми требованиями в течение одного года.

Для микрофинансовой компании установлены требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) — 70 млн. руб.

Кроме того, микрофинансовые компании будут вправе заключать с кредитными организациями договоры на проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента в целях заключения договора потребительского кредита (займа) посредством перевода денежных средств в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.

Упрощенная идентификация клиента применяется в отношении договора, сумма которого не превышает 15 тыс. рублей.

Установлены основания ликвидации микрофинансовой компании по инициативе Банка России. В законе о банкротстве установлены особенности (очередность) удовлетворения требований кредиторов микрофинансовой компании.

Для микрофинансовой компании сумма основного долга по микрозайму, предоставляемому физическому лицу, не должна превышать 1 млн. рублей, для микрокредитной организации — 500 тыс. рублей.

Микрофинансовая организация не вправе начислять проценты и иные платежи по договору потребительского займа, срок возврата по которому не превышает одного года, за исключением неустойки и платежей за услуги, оказываемых заемщику за отдельную плату, в случае если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.

Предельная сумма основного долга по микрозайму, предоставляемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, увеличена до трех миллионов рублей.

Федеральный закон вступил в силу с 29.03.2016 за исключением его отдельных положений.

---

Об оплате медицинского осмотра работников

В силу статьи 11 Трудового кодекса РФ все физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предоставлении работы являются работодателем и в трудовых отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании статьи 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Указанные медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В случае оплаты предусмотренного статьей 213 Трудового кодекса РФ обязательного медицинского осмотра из собственных средств работника, указанные расходы подлежат взысканию с работодателя, в том числе в судебном порядке.

---

За привлечение денежных средств граждан в крупном размере в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов установлена уголовная ответственность 

Федеральным законом от 1.05.2016 г. № 139-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 200.3 «Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

Указанной статьей предусмотрено, что привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере наказывается обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до 2 лет или без такового.

Указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств превышает 3 миллиона рублей, в особо крупном размере — 5 миллионов рублей.

Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и/или если лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

Следует отметить, что в силу ст.10 УК РФ (уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, обратной силы не имеет) к уголовной ответственности по статье 200.3 УК РФ могут быть привлечены только лица, совершившие указанные преступления после введения в действие данной статьи.

---

С 1 июня 2016 года изменился порядок рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции 

С 1 июня 2016 года изменился порядок рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции. Именно с этого момента вступили в силу поправки, внесенные в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ Федеральным Закон от 2 марта 2016 г. № 45-ФЗ.

В судах общей юрисдикции изменяется процедура приказного производства. Сумма требований, по которым можно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, ограничена максимальным порогом в 500 тыс. рублей (ч.1 ст.121 ГПК РФ).

С требованиями, по которым суд может выдать судебный приказ, теперь нельзя будет сразу обратиться в порядке искового производства. Иск можно будет подать лишь тогда, когда суд откажет в выдаче судебного приказа или уже выданный приказ будет отменен.

Появятся новые требования, по которым суд может вынести судебный приказ (ст.122 ГКП РФ):

о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

В гражданском процессе вводится упрощенное производство (ч.1 ст.232.2 ГПК РФ), весьма схожее в аналогичной процедурой в арбитражном процессе.

В порядке упрощенного производства суды общей юрисдикции будут рассматривать следующие категории дел:

— о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

— о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. рублей;

— по исковым заявлениям, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

— по исковым заявлениям, основанным на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Исковое заявление и прилагаемые к такому заявлению документы подаются в суд по общим правилам подсудности (ст. 232.3 ГПК РФ).

Суд без судебного решения и вызова сторон на основе имеющихся в деле материалов выносит только резолютивную часть решение. Мотивированное решение суд составляет только по заявлению сторон или в случае подачи апелляционной жалобы, представления по делу.

Срок на подачу апелляционной жалобы оставляет 15 дней.

---

Введена административная ответственность за нарушение правил перевозки детей автобусами

Федеральным законом от 01.05.2015 № 138-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: статья 12.23 «Нарушение правил перевозки людей» дополнена нормами, которыми устанавливается административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами.

Так, в случае если организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, то данное нарушение законодательства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Кроме того, установлена ответственность за нарушение требований к перевозке детей в ночное время.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет:

О материнском капитале

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг (далее – Правила).

Правила устанавливают порядок и условия направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Для компенсации за счет средств материнского капитала расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов необходимо представить документы, подтверждающие соответствующие затраты.

К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала необходимо приложить ряд документов, в том числе:

— документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат;

— индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида;

— акт проверки наличия приобретенного товара, соответствующего перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере соцобслуживания;
— реквизиты счета владельца сертификата.

В случае удовлетворения заявления средства направляются на счет владельца сертификата не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами.

---

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к труду иностранных граждан

Северная транспортная прокуратура совместно с представителями УФМС России по г. Москве в САО провела проверку исполнения требований миграционного законодательства на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что  на остановочном пункте Петровско-Разумовское Октябрьской железной дороги строительные работы осуществляет ООО «Деловой Стиль». Строительная организация привлекала к трудовой деятельности граждан Таджикистана, в отсутствие разрешения на работу на территории г. Москвы.
По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического лица дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента, в городе федерального значения).
Решением Коптевского районного суда г. Москвы юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 800 тыс. рублей.
Кроме того, управлением ФМС России по г. Москве в САО в отношении иностранных граждан возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации)
Коптевским районным судом г. Москвы, правонарушители привлечены к ответственности в виде штрафов и выдворения за пределы Российской Федерации.

---

Северная транспортная прокуратура разъясняет:

С 1 июля 2016 года изменяются правила розничной торговли сигаретами 

Федеральным законом от 26.04.2016 внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В частности, указанная статья дополняется положением, согласно которому запрещается розничная торговля сигаретами, если в единице потребительской упаковки (пачке) количество сигарет будет превышать двадцать штук.

Отдельно оговорено, что розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать штук в пачке и произведенными на территории Российской Федерации или импортированными на территорию Российской Федерации до 1 июля 2016 года, допускается до их полной реализации

---

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к труду иностранных граждан

Северная транспортная прокуратура совместно с представителями УФМС России по г. Москве в САО провела проверку исполнения требований миграционного законодательства на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что  на остановочном пункте Петровско-Разумовское Октябрьской железной дороги строительные работы осуществляет ООО «Деловой Стиль». Строительная организация привлекала к трудовой деятельности граждан Таджикистана, в отсутствие разрешения на работу на территории г. Москвы.
По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического лица дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента, в городе федерального значения).
Решением Коптевского районного суда г. Москвы юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 800 тыс. рублей.
Кроме того, управлением ФМС России по г. Москве в САО в отношении иностранных граждан возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации).
Коптевским районным судом г. Москвы, правонарушители привлечены к ответственности в виде штрафов и выдворения за пределы Российской Федерации.

---

В Москве по требованию транспортной прокуратуры суд заблокировал более 25 видеоматериалов на видеохостинге Youtube

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в сети Интернет.
Установлено, что на видеохостинге «Youtube» создан и функционирует канал, на котором содержится более 25 видеоматериалов, пропагандирующих проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, то есть призывающих к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.
Информация, размещаемая каналом, нарушает требования Федеральных законов «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», а также Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности.
В целях устранения выявленных нарушений Северная транспортная прокуратура направила в Мещанский районный суд города Москвы заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
21 июня 2016 года требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

---

Северная транспортная прокуратура провела мероприятие: «Зацепинг – опасное развлечение!»

Северная транспортная прокуратура совместно с сотрудниками Отдела по делам несовершеннолетних Линейного отдела МВД России на ст. Москва-Ленинградская провела лекцию с учащимися 5-8 классов ГБОУ СОШ № 1159 на тему: «Правила поведения на объектах железнодорожного транспорта. Административная и уголовная ответственность, предусмотренная
за правонарушения в сфере транспорта. Чем опасен зацепинг.»
Ознакомительно-профилактическое мероприятие организовано в целях повышения правовой культуры несовершеннолетних, формирования у них уважения к закону, развития правовой грамотности.
Мероприятие вызвало интерес у учеников, которые активно участвовали в беседе и задавали интересующие вопросы.
С руководством образовательного учреждения с учетом актуальности правового воспитания молодежи и  востребованности среди учащихся
и педагогов, достигнута договоренность о  проведении подобных мероприятий на постоянной основе.   

---

Обвинительный приговор за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта «спайса»

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 21-летнего Антона Витолина. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере).
Судом установлено, что 15 февраля 2016 г. Витолин незаконно приобрел «спайс» общим весом не менее 0,29 гр. Наркотическое средство мужчина стал хранить при себе, но был задержан сотрудниками транспортной полиции.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил Витолину наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно
с испытательным сроком 5 лет.
Приговор в законную силу не вступил.

---

Судом вынесен приговор за вандализм

Мировым судьей 261 судебного участка Химкинского судебного района Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении
27-летнего Владислава Вычужанина. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ (вандализм).
Судом установлено, что 02 августа 2015 г. Вычужанин находясь в тамбуре вагона электропоезда нанес на стекла тамбурной двери рисунок «граффити». Вычужанин был задержан сотрудниками транспортной полиции.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил Вычужанину наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Приговор в законную силу не вступил.

---

По требованию прокуратуры аптека привлечена к административной ответственности 

Северная транспортная прокуратура совместно с Министерством здравоохранения Московской области провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере реализации лекарственных средств
ООО «Фармпрепараты».
Установлено, что обществом на железнодорожной станции Клин Октябрьской железной дороги осуществлялась реализация лекарственных средств с нарушением температурного режима хранения.
По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Решением Арбитражного суда Московской области
организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа
в размере 100 тыс. рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

---

Судом удовлетворены требования Северного транспортного прокурора о взыскании в пользу пенсионерки 150 тысяч рублей

Постановлением суда апелляционной инстанции решение Басманного районного суда г. Москвы о взыскании денежной компенсации морального вреда в интересах пенсионерки с ОАО «РЖДстрой» по иску Северного транспортного прокурора оставлено без изменений.
Основанием для обращения в суд послужила информация, размещенная в феврале 2015 года в сети Интернет, об отказе РЖД выплачивать пенсионерке компенсацию в связи с получением ею травмы по вине компании.
Исковое заявление прокуратуры удовлетворено. Судом принято решение о взыскании в пользу пенсионерки компенсации в сумме 150 тыс. рублей.

---

За нарушение земельного законодательства оштрафованы юридическое лицо и его генеральный директор

 Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего использование и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Установлено, что в Центральном округе города Москвы в полосе отвода Октябрьской железной дороги ООО «ТК-Русстранспорт» на земельном участке площадью 700 кв. м. незаконно разместило хозяйственные постройки и металлические ангары.
По указанному факту Северным транспортным прокурором в отношении общества и его генерального директора возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
Решением Управления Росреестра по г. Москве виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 130 тыс. рублей.
Кроме того, по выявленному факту прокуратура обратилась в Мещанский районный суд г. Москвы с исковым заявлением об обязании юридического лица освободить самовольно занятый земельный участок.  

---

После вмешательства прокуратуры снесено незаконно возведенное здание в полосе отвода железной дороги

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований земельного законодательства при застройке территории, находящейся в полосе отвода железной дороги.
Установлено, что ООО ПФ «Вита» незаконно использовало земельный участок, находящийся в полосе отвода станции Клин Октябрьской железной дороги, на котором самовольно возвело здание площадью 155 кв. м., используемое под магазин-склад.
Указанное здание препятствовало строительству нового пешеходного моста через железнодорожные пути, находясь в зоне работ.
Прокурор обратился в Клинский городской суд Московской области с исковым заявлением к ООО ПФ «Вита» с требованием обязать юридическое лицо освободить самовольно занятый земельный участок.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Определением Московского областного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В настоящее время решение суда исполнено, препятствовавшее строительству моста здание снесено.
Работы по возведению нового пешеходного моста продолжены.

---

Приговор за кражу

Мещанский районный суд города Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 56-летнего Владимира Максимова. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение из одежды, находившейся при потерпевшем).
Судом установлено, что 21 января 2016 г. Максимов в зале ожидания Ленинградского вокзала тайно похитил из кармана потерпевшего мобильный телефон.
С похищенным имуществом скрылся с места совершения преступления, однако,  позднее был задержан сотрудниками транспортной полиции.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил Максимову наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания
в исправительной колонии строгого режима. Приговор в законную силу не вступил.

---

Приговор за кражу

Мировой суд 247 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 
23-летнегоСергея Мишенина. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).
Судом установлено, что 02 июля 2015 г. Мишенин в электропоезде «Конаково-ГРЭС-Москва» тайно похитил три генератора огнетушащего аэрозоля.
С похищенным имуществом скрылся с места совершения преступления, однако,  позднее был задержан сотрудниками транспортной полиции.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд назначил Максимову наказание в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей.
Приговор в законную силу не вступил.

---

Северная транспортная прокуратура приняла меры, направленные на повышение доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным группам населения
Северная транспортная прокуратура на остановочном пункте Подрезково Октябрьской железной дороги провела проверку доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным группам населения.
Установлено, что на объекте визуальная информация не дублируется речевой, на кромках платформ остановочного пункта, перед лестницами
и пандусами нет тактильных указателей для пассажиров с недостатком зрения, поручни лестничных ходов не имеют не травмирующего окончания, отсутствуют информационные указатели направления движения и знаки доступности, лестничные сходы не оборудованы пандусами.  
По выявленным нарушениям прокуратурой в отношении ОАО «РЖД»,
и его должностного лица возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).
Решениями мировых судей ОАО «РЖД» и должностное лицо признаны виновными в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 22 тыс. рублей.
Решения судов в законную силу не вступили.
Кроме того, в Мещанский районный суд г. Москвы направлено исковое заявления о понуждении ОАО «РЖД» выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного пользования маломобильными группами населения объектами транспортной инфраструктуры.

---

Принятыми прокуратурой мерами фармацевтическая организация привлечена к ответственности за нарушение правил хранения лекарственных препаратов
Северная транспортная прокуратура совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере реализации лекарственных средств
ООО «Аптека-А.в.е.».
Установлено, что в аптеке на Ленинградском вокзале осуществляется реализация лекарственных средств с нарушением температурного режима хранения и в  местах не предназначенных для их размещения.
По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности
с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Решением Арбитражного суда города Москвы организация привлечена
к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 тыс. рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

---

Прокуратура продолжает выявлять нарушения антикоррупционного законодательства
Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «КВ Терминал».
Установлено, что общество заключило трудовой договор
с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом в установленный законом срок прежнего работодателя.
Прокурором в отношении юридического лица и заместителя генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного
или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи судебного участком № 263 Химкинского судебного района Московской области организация и генеральный директор признаны виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей.
Постановления в законную силу не вступили.

---

Прокуратура продолжает выявлять нарушения антикоррупционного законодательства
Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Газпром комплектация».
Установлено, что общество заключило трудовой договор
с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом в установленный законом срок прежнего работодателя.
Прокурором в отношении юридического лица и заместителя генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного
или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи судебного участком № 217 района Гагаринский г. Москвы организация и заместитель генерального директора признаны виновными в совершении административных правонарушений
и назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. рублей.

---

Прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Северная транспортная прокуратура повела проверку соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на станции Ховрино Октябрьской железной дороги.
В ходе проверки установлено, что ИП «Ахмедов С.Т.» осуществлял продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в местах нахождения источников повышенной опасности и массового скопления граждан, при полном отсутствии сопроводительных документов.
По результатам проверки прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2  и ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции).
Учитывая, что сотрудниками полиции не осуществлялся должный контроль за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, в адрес начальника ЛО МВД России на станции Москва-Ленинградская также внесено представление об устранении нарушений закона.

Северная транспортная прокуратура провела проверку по факту задержек поездов пригородного сообщения Октябрьской железной дороги

Как ранее сообщалось, Северная транспортная прокуратура организовала проверку по факту массовых задержек в движении поездов пригородного сообщения Октябрьской железной дороги.
В ходе проверки установлено, что задержки произошли по причине неисправности стрелочного перевода на станции Ховрино в связи с нахождением в зоне переключателя постороннего предмета.
Прокурором в отношении должностного лица, своевременно не выявившего указанные нарушения возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта), которое направлено для рассмотрения в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора.

Прокуратура продолжает работу по освобождению самовольно занятых земельных участков

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения  законодательства, регулирующего пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Установлено, что в Центральном округе города Москвы в полосе отвода Октябрьской железной дороги ООО «Макрокосмос» незаконно разместило хозяйственные постройки, металлический ангар и уборочную технику на земельном участке площадью более 1500 кв.м.
По выявленному факту прокуратура обратилась в Мещанский районный суд г. Москвы с исковым заявлением об обязании юридического лица освободить самовольно занятый земельный участок. Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения находится на контроле прокуратуры.
Ранее постановлениями Росреестра по г. Москве общество и его генеральный директор привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) с назначением административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. рублей.

Северная транспортная прокуратура провела проверку по факту зажатия дверями электропоезда коляски с ребенком

Северная транспортная прокуратура провела проверку по сообщению средств массовой информации о зажатии коляски с ребенком автоматическими дверями вагона электропоезда на остановочном пункте Петровско-Разумовская Октябрьской железной дороги.
В ходе проверки установлено, что родители с ребенком, находящимся в детской коляске осуществляли посадку в электропоезд. При попытке внести коляску в вагон двери закрылись, зажав коляску и поезд начал движение. 
Прокурором в отношении помощника машиниста  возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования).
Начальнику Моторвагонного депо Крюково внесено представление об исполнении требований закона и недопущении подобных нарушений впредь.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находятся на контроле в прокуратуре.

За нарушение земельного законодательства юридическое лицо и его генеральный директор оштрафованы на 120 тысяч рублей

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения  законодательства, регулирующего использование и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Установлено, что в Центральном округе города Москвы в полосе отвода Октябрьской железной дороги ООО «Макрокосмос» на земельном участке площадью более 1500 кв.м. незаконно разместило хозяйственные постройки, металлический ангар и уборочную технику.
По результатам прокурорской проверки общество и его генеральный директор привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) с назначением наказаний в виде административных штрафов на общую сумму  120 тыс. рублей.
Кроме того, по выявленному факту прокуратура обратилась в Мещанский районный суд г. Москвы с исковым заявлением об обязании юридического лица освободить самовольно занятый земельный участок.

Северная транспортная прокуратура приняла меры, направленные на повышение доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным группам населения

Северная транспортная прокуратура на остановочном пункте Фирсановская Октябрьской железной дороги провела проверку доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным группам населения.
Установлено, что на объекте визуальная информация не дублируется речевой, на кромках платформ остановочных пунктов, перед лестницами и пандусами нет тактильных указателей для пассажиров с недостатком зрения, пандусы не оборудованы двухъярусными поручнями, поручни лестничных ходов не имеют не травмирующего окончания.
По выявленным нарушениям прокуратурой в отношении ОАО «РЖД», ОАО «МТ ППК» и должностного лица ОАО «РЖД» возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).
Кроме того, в Мещанский районный суд г. Москвы направлены исковые заявления о понуждении ОАО «РЖД» выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного пользования маломобильными группами населения объектами транспортной инфраструктуры.

Прокуратура потребовала установить на железнодорожных станциях региона навесы от снега и дождя

Северная транспортная прокуратура потребовала от ОАО «РЖД» через суд оборудовать пассажирские платформы на трех железнодорожных станциях специальными навесами.
В ходе проверки исполнения законодательства о защите прав потребителей было установлено, что пассажирские платформы на железнодорожных станциях Рижская, Моссельмаш и Конаковский Мох в нарушение действующего законодательства не оборудованы навесами, предназначенными для укрытия пассажиров от снега, дождя, солнечной радиации и иных чрезвычайных ситуаций. Их отсутствие может привести к нарушению прав потребителей транспортных услуг, в том числе причинению вреда жизни, здоровью, а также имуществу пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.
В целях восстановления прав пассажиров прокуратура обратилась в Мещанский районный суд Москвы с соответствующими исками об обязании ОАО «РЖД» устранить выявленные нарушения при содержании пассажирских платформ.

Северная транспортная прокуратура провела профилактическое мероприятие по противодействию наркомании

В целях популяризации здорового образа жизни у студентов государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Колледж предпринимательства», неприятия к алкоголю и наркотикам Северной транспортной прокуратурой проведена лекция на тему: «Не впускай наркотики в свою жизнь!».
Работниками прокуратуры освещены вопросы административной и уголовной ответственности за правонарушения и преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Студентам вручены брошюры «Разный выбор – разные дороги!».
С руководством образовательного учреждения достигнута договоренность о  проведении в дальнейшем мероприятий по правовому воспитанию учащихся.

По требованию Северной транспортной прокуратуры к административной ответственности за нарушения трудового законодательства привлечены ОАО «РЖД» и его должностные лица

Северной транспортной прокуратурой по результатам проверки соблюдения требований трудового законодательства в отношении
ОАО «РЖД» и его должностных лиц возбуждено 16 дел об административных правонарушениях по ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации) и по ч. 1 ст. 5.27 КоАП (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Проверкой установлено, что в Московском отделе Материально-технического обеспечения Санкт-Петербургской Дирекции материально-технического обеспечения и Московском центре организации работы железнодорожных станций не соблюдаются сроки прохождения работниками периодических медицинских осмотров (обследований), работники не обеспечены специальной одеждой и обувью. Руководством Московского центра организации работы железнодорожных станций нарушен порядок ведения, заполнения и хранения трудовых книжек работников.
Государственной инспекцией труда в г. Москве требования прокурора признаны обоснованными, юридическому лицу и должностным лицам назначен административный штраф на общую сумму более 940 тыс. рублей.
Кроме того, прокурором руководству указанных организаций внесены представления об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Заместитель Северного транспортного прокурора утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении Эли Ирисханова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ (покушение на открытое хищение чужого имущества).
По версии дознания, в августе 2015 года Ирисханов возле билетных касс Ленинградского вокзала открыто похитил у мужчины коробку, в которой находился мобильный телефон и комплектующие к нему. Однако был задержан сотрудниками транспортной полиции. 
После вручения обвиняемому копии обвинительного акта дело направлено 
в Мещанский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.

---

СЕВЕРНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРЕСС – РЕЛИЗ

Принятыми прокуратурой мерами фармацевтическая организация привлечена к ответственности за нарушение правил хранения лекарственных препаратов

Северная транспортная прокуратура совместно с Министерством здравоохранения Московской области провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере реализации лекарственных средств ООО «Фармпрепараты».

Установлено, что обществом с ограниченной ответственностью на железнодорожной станции Клин Октябрьской железной дороги осуществляется реализация лекарственных средств с нарушением температурного режима хранения и в  местах не предназначенных для их размещения. 

По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Решением Десятого арбитражного апелляционного суда

организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 40 тыс. рублей.

Решение суда вступило в законную силу.

---

СЕВЕРНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА

Северная транспортная прокуратура выступила в прямом эфире радио 

в целях разъяснения действующего законодательства в сфере противодействия коррупции

В целях преодоления правого нигилизма, повышения правовой культуры населения 09.12.2015 в Международный день борьбы с коррупцией представителем Северной транспортной прокуратуры организовано выступление в прямом эфире радио «Радио Москва». 

Радиослушателям разъяснены положения антикоррупционного законодательства, освещена деятельность прокуратуры по противодействию коррупции и ее результатах.

В разговоре затронуты вопросы о проводимых в этой сфере прокурорских проверках, выявленных в ходе них нарушениях и принятых мерах прокурорского реагирования.

В области противодействия коррупционным преступлениям затронуты наиболее резонансные уголовные дела, результаты их судебного рассмотрения.

---

© 2010 — 2023 «Администрация города Конаково»

Официальный сайт органов местного самоуправления

В виртуальной «Книге памяти» собраны данные обо всех ветеранах Великой Отечественной войны – работниках Центрального аппарата Генеральной прокуратуры СССР. Мы должны помнить их имена! И хранить правду – о священной войне, о цене Победы, о великом Подвиге и беззаветной доблести, высочайшем патриотизме и силе духа!

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату в России появился институт прокурорского надзора.
С тех пор наше государство претерпело немало реформ и изменений, однако прокуратура неизменно занимала уникальное положение в его структуре, а прокуроры всегда стояли на страже законности.
В данной рубрике представлены материалы, посвященные истории органов прокуратуры с эпохи Петра I и до наших дней.

Знание прав и обязанностей, умение отстоять свои интересы законным способом необходимо каждому человеку. Выполняя важную государственную задачу, органы прокуратуры участвуют в работе по правовому просвещению и правовому информированию населения. Данный раздел содержит разъяснения действующих нормативных правовых актов, судебной практики, информацию об изменениях федерального и регионального законодательства.

Великая Отечественная война закончилась 75 лет назад. Эта война изменила ход мировой истории, судьбы людей и карту мира. Наш народ противостоял мощному натиску высокоорганизованного и хорошо вооружённого противника — нацистской Германии и её союзников. Мы выстояли и победили. Наша задача — сохранить память о подвиге народа, который своим единством и сплочённостью, трудолюбием и самоотверженностью, невероятной любовью к Родине обеспечил нам мир, свободу и независимость. День Победы — это праздник, объединяющий поколения. Мы помним свою историю и гордимся ею!

Кратко об организации

Фирма Северная транспортная прокуратура из Москвы предоставляет заказчикам услуги и товары в направлении Транспортные прокуратуры.
Находится по адресу 107140, ул. 2-я Леснорядская, д.13/15, 3 этаж в Красносельском районе, в 300 м от станции метро Красносельская.
Связаться с контактным лицом организации Северная транспортная прокуратура по интересующим Вас вопросам вы можете на web-странице epp.genproc.gov.ru, письмом на адрес info@stp.mmtproc.ru, по номерам +7 (495) 785-05-38, +7 (499) 264-49-61.

В Северо-Западной транспортной прокуратуре представили нового руководителя

Сегодня, 10 июля, заместитель генерального прокурора Российской Федерации Николай Винниченко официально представил коллективу Северо-Западного транспортного прокурора Владимира Владимирова. Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры.

Стало известно, что указом президента Российской Федерации от 3 июля Владимир Владимиров назначен на должность Северо-Западного транспортного прокурора.

На представлении присутствовали начальник управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генеральной прокуратуры Российской Федерации Игорь Бабаев, руководитель Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Сергей Сазин, начальник управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу Евгений Стасишин, начальник Северо-Западного таможенного управления Александр Повод, работники аппарата прокуратуры и транспортные прокуроры (на правах районных).