Система руководства партии большевиков

8.1 Образование партии большевиков

Фракция
в составе РСДРП в 1903-1917 гг. Название
«большевики» (первоначально — «большинство»)
отразило итоги выборов руководящих
органов РСДРП на II ее съезде
(17.07.-10.08.1903, Брюссель – Лондон). В.И. Ленин
датировал возникновение большевизма
«как течения политической мысли и как
политической партии» 1903 г. В действительности
первоначально большевики и Меньшевики
входили в одну партию с общей программой
и уставом, но работы Ленина, составившие
идейную основу большевизма (прежде
всего «Что делать?», 1902) написаны еще до
раскола на II съезде. Специфическое
отличие идей Ленина от общих воззрений
российских социал-демократов выявилось
в ходе полемики с меньшевиками, особенно
со времени издания его работы «Шаг
вперед, два шага назад» (1904). В конце 1904
Большевики приступили к изданию своей
первой фракционной газеты «Вперед»,
противостоявшей новой (меньшевистской)
газете «Искра» и образовали фракционный
центр – Бюро большинства. Крайний
радикализм большевиков, считавших себя
последовательными марксистами, проистекал
из их представлений о предпочтительности
революции перед реформами и убеждения
в том, что в России начала XX в., в силу
непримиримости противоречий между
капитализмом и остатками крепостничества,
а также политической слабости и
контрреволюционности буржуазии, нет
иных возможностей глубокого демократического
преобразования общества, отвечающего
интересам пролетариата.

Большевизм
явился продолжением радикальной линии
в российском освободительном движении
и вобрал в себя элементы идеологии и
практики революционеров 2-ой половины
XIX в. (Н.Г. Чернышевского, П.Н. Ткачева,
С.Г. Нечаева, «русских якобинцев»); в то
же время он абсолютизировал (следуя не
столько идеям К. Маркса, сколько К.
Каутского и Г.В. Плеханова) опыт Великой
французской революции, прежде всего,
периода якобинской диктатуры (по словам
Ленина, «якобинец, связанный с пролетарскими
массами, это и есть социал-демократ»;
большевикам-«якобинцам» он противопоставлял
меньшевиков-«жирондистов»).

8.2 Состав руководства и идейное направление партии большевиков

Состав
руководства большевиков не был стабилен:
история большевизма характеризуется
постоянными изменениями ближайшего
окружения Ленина – единственного
признанного всеми большевиками лидера
и идеолога. На первом этапе формирования
большевизма в его окружение входили
Г.М. Кржижановский, Л.Б. Красин, В.А.
Носков, А.А. Богданов, А.В. Луначарский
и др.; почти все они в разное время
объявлялись недостаточно последовательными
Большевиками или «примиренцами».

Идейное
размежевание с меньшевиками сопровождалось
не прекращавшимися попытками восстановить
единство РСДРП, но предложение Ленина
разрешить партийный кризис созывом
съезда не нашло поддержки у меньшевиков,
а также у большевиков – членов ЦК партии,
считавших, что съезд лишь закрепит
раскол. В конечном итоге, 12-27.04.1905 в
Лондоне состоялся съезд большевистской
фракции, названный его участниками III
съездом РСДРП, одновременно в Женеве
проходила конференция меньшевиков. На
съезде присутствовали 38 делегатов, были
представлены 20 организаций, с докладами
выступили Богданов, Луначарский, Ленин,
Воровский. Решения съезда стали следующим
шагом на пути обособления фракции. На
первый план большевики выдвинули идею
гегемонии пролетариата, противостоящего
в начавшейся революции, по их мнению,
как самодержавию, так и «либеральной
буржуазии».

Период
равновесия сил революции и контрреволюции
в «дни свобод» осенью 1905 был использован
большевиками для подготовки восстания,
организации митингов, издания первой
легальной газеты «Новая жизнь».
Одновременно они пытались реорганизовать
партию, расширив рамки использования
выборов в руководящие органы.

Ход
революционных событий и требования
рабочих, пополнявших в это время партию,
заставили большевиков искать союзников
и делать реальные шаги к восстановлению
партийного единства. Таммерфорсская
конференция большевиков (декабрь 1905)
высказалась за слияние партийных центров
и параллельных местных организаций;
представители большевиков вошли в
состав ЦК РСДРП, избранного IV (10-25.04.1906,
Стокгольм) и V (30.-4.-19.05.1907, Лондон) съездами
партии, сохранив, однако фракционные
руководящие органы – Большевистский
центр (Ленин, Богданов, Красин) и газету
«Пролетарий». Во взаимоотношениях с
другими политическими силами,
действовавшими в стране, большевики
руководствовались их отношением к
вооруженному восстанию («…Кто против
восстания, с теми мы боремся беспощадно…»,-
писал Ленин; «На баррикаде взломщик-рецедивист
будет полезнее Плеханова», — заявлял
Богданов).

Эффективность
революционных действий Ленин и его
сторонники все больше связывали с
отказом каких-либо этнических ограничений;
при отборе партийных кадров особо
ценились такие индивидуальные качества
как авантюризм и неразборчивость в
средствах для достижения цели. Это
наглядно проявилось в методах
финансирования партии. Первоначально
главным источником поступления денежных
средств в партийную кассу были
пожертвования состоятельных лиц,
сочувствовавших революционному движению.
На IV съезде партии большинство делегатов
большевиков согласилось с меньшевистской
резолюцией, осуждавшей практику
«экспроприаций», запрет на их проведение
подтвердил V съезд РСДРП. Однако
Большевистский центр, игнорируя эти
решения, организовал ряд «партизанских»
выступлений. За время революции число
большевиков выросло с 14 тыс. (лето 1905)
до 60 тыс. человек (весна 1907). Наиболее
многочисленные и дееспособные
большевистские организации находились
в Москве (весной 1907 г. – 6500 человек),
Петербурге (6000 человек), Иваново-Вознесенске
(5000 человек), Костроме (3000 человек), Киеве
и Екатеринбурге (по 1500 человек), Владимире,
Ярославле, Брянске (по 1000 человек).
Поражение революции вынудило многих
большевиков эмигрировать; в январе 1908
г. Большевистский центр переместился
в Женеву, в декабре – в Париж, где
находилась редакция газеты «Пролетарий»
(до 1910 г.). В России спад массового
революционного движения привел к резкому
сокращению численности нелегальных
организаций; многие из них надолго
прекратили существование. Наряду с
рабочими из подполья ушла интеллигенция;
некоторые видные большевики (Носков,
П.П. Румянцев, Кржижановский, Красин,
Д.С. Постоловский) полностью прекратили
политическую деятельность, другие
перешли на сторону меньшевиков (Б.И.
Горев, Н.А. Рожков) или продолжали считать
себя большевиками, но были исключены
из фракции из-за расхождений во взглядах
с Лениным. Реакцией на происходившие в
партии процессы стали выпады большевистской
пропаганды не только против интеллигенции,
ушедшей из партии, но и против меньшевиков.

Острая
борьба против инакомыслящих развернулась
внутри большевистской фракции: на
совещании расширенной редакции газеты
«Пролетарий» в Париже (июнь 1909 г.) из нее
были исключены отзовисты во главе с
Богдановым (названы так за требования
отозвать социал-демократических
депутатов из Государственной думы –
не уловив перехода от революции к
реакции, они отстаивали применение
только нелегальных средств борьбы);
против них были выдвинуты также обвинения
в отходе от философии марксизма.
Исключение отзовистов, образовавших
после этого группу «Вперед», закрепило
за Лениным положение единоличного вождя
фракции и толкователя большевизма;
ближайшими его сподвижниками стали
Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев. Не считаясь
больше с сопротивлением Большевиков-примиренцев
(И.П. Гольденберг, Дубровинский, А.И.
Рыков и др.), Ленин отказался от поиска
компромиссов с другими течениями в
РСДРП и пошел на окончательный раскол
с ними, чтобы создать самостоятельную,
идейно-однородную партию; некоторое
время сотрудничество продолжалось
только с меньшевиками-партийцами,
сторонниками Плеханова, вместе с ними
с конца 1910 г. большевики издавали в
Париже «Рабочую газету», в России –
легальную газету «Звезда»; в 1911 г. в
связи с уходом из редакции газеты
«Социал-демократ» меньшевиков, она
также перешла к большевикам. Переломным
моментом стала Пражская конференция
РСДРП (январь 1912 г.), созванная состоявшей
из ленинцев Российской организационной
комиссией. В конференции отказались
принять участие все остальные группы
и течения в РСДРП, национальные
социал-демократические партии и думская
фракция социал-демократов; 16 из 18
делегатов конференции были большевиками,
2 – меньшевиками-партийцами, Не смотря
на это, конференция объявила себя VI
Всероссийской конференцией РСДРП,
решения которой обязательны для всех
членов партии, включая и заграничные
группы; ликвидаторы (группы журналов
«Наша заря» и «Дело жизни») были объявлены
стоящими вне партии, поскольку разногласия
с ними трактовались как программные.

Конференции
избрала ЦК партии, в который вошли Ленин,
Зиновьев, Р.В. Малиновский и так называемые
«практики», малоизвестные в партии.
Летом 1912 г. члены Заграничного бюро ЦК
Ленин и Зиновьев обосновались в
пограничном с Россией районе Австро-Венгрии
(Краков, Поронин). С апреля 1912 г. в
Петербурге издавалась легальная газета
«Правда» (отсюда название большевиков
того времени – «правдисты»), с помощью
которой предполагалось отвлечь массового
рабочего читателя от бульварной прессы
и под лозунгом «единства снизу» обеспечить
свое влияние во вновь создаваемых и
состоявших преимущественно из рабочих
социал-демократических организациях.
Одновременно в Петербурге издавалось
несколько большевистских журналов:
«Просвещение», «Вопросы страхования»,
«Работница» и др. С ноября 1912 г. роль
опорного пункта Заграничного бюро в
России выполняли депутаты-большевики
IV Государственной думы. Вскоре все члены
Русского бюро ЦК (кроме Малиновского)
были арестованы и Заграничное бюро
стало руководить работой на местах
главным образом через депутатов и
«доверенных лиц» из числа рабочих-выборщиков,
с участием которых прошли совещания ЦК
в Кракове и Поронине. В ноябре 1913 г. под
давлением Заграничного бюро депутаты-
большевики из социал-демократической
фракции IV Государственной думы и
образовали самостоятельную фракцию,
завершив, таким образом, раскол РСДРП
на уровне общероссийских учреждений;
новую фракцию возглавил Малиновский,
с мая 1914 г. – Г.И. Петровский. Крайнего
ожесточения достигла полемика «Правды»
с меньшевистской прессой; соперничество
распространялось на легальные рабочие
организации: большевики вытеснили
меньшевиков из правления ряда профсоюзов,
культурно-просветительских обществ,
страховых учреждений. Однако начало I
Мировой войны существенно затруднило
связь Заграничного бюро ЦК, переехавшего
в Швейцарию, с Россией, где большевики
лишились главных рычагов своей легальной
деятельности: в июле 1914 г. была запрещена
газета «Правда», в ноябре арестованы и
в феврале 1915 г. приговорены к ссылке на
поселение в Сибирь депутаты- большевики
Государственной думы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Коллективное руководство большевистской партии как модель власти в условиях внутрипартийной борьбы 1920-х гг.

Апальков Дмитрий Игоревич

Ассистент, кафедра истории России ХХ-ХХ1 вв. 117624, Россия, г. Москва, ул. Краснолиманская, 27, кв. 3

И apal_d@mail.ru

Статья из рубрики «Эволюции, реформы, революции»

Аннотация.

Статья посвящена изучению потенциала коллективного руководства как варианта эволюции системы власти в большевистской партии в 1920-е гг. Предмет исследования статьи — устройство и политическая культура олигархической модели власти в большевистской партии в 1920-е гг. и их влияние на внутрипартийную борьбу в ВКП(б). Понимание механизмов функционирования высшего эшелона власти в СССР является необходимым условием для изучения внутрипартийной борьбы 1920-х гг. как комплексной проблемы. Методологическую основу исследования составляет историко-системный метод, позволяющий рассматривать внутрипартийную борьбу в ВКП(б) в 1920-е гг. через призму функционирования системы высшей власти в СССР. Научная новизна исследования заключается в том, что данный ракурс рассмотрения проблемы позволяет в некоторой степени пересмотреть устоявшиеся в историографии представления и углубить понимание процесса генезиса сталинской диктатуры в недрах большевистского руководства. Делается вывод о том, что модель коллективной власти являлась логическим продолжением традиций, сложившихся при Ленине. После Ленина коллективное руководство воспринималось в партийной среде в качестве оптимального пути политического развития в условиях отсутствия безусловного лидера партии. В сознании большевистских функционеров преобладали настроения «единства», внутрипартийная борьба считалась опасным явлением, представлявшим угрозу подрыва диктатуры большевистской партии и стабильности в высшем эшелоне власти. При этом, как показано в исследовании, должность генерального секретаря ЦК, несомненно, давала Сталину важные преимущества в борьбе за власть, однако этот фактор не был определяющим в победе Сталина во внутрипартийной борьбе и разрушении коллективного руководства.

Ключевые слова: внутрипартийная борьба, партия большевиков, коллективное руководство, Политбюро, Центральный комитет, семерка, Ленин, Сталин, теория конфликта, Рабочая оппозиция

DOI:

10.7256/2454-0609.2018.1.24953 Дата направления в редакцию:

10.7256/2454-0609.2018.1.24953 11-12-2017

Дата рецензирования:

12-12-2017

В литературе, посвященной изучению внутрипартийной борьбы в 1920-е гг., наиболее глубоко изучены доктринальные аспекты противоречий, общие программы и взгляды лидеров противоборствующих сторон, ход основных событий внутрипартийной борьбы, методы борьбы с оппозицией и инакомыслящими в руководстве партии. Преобладающим подходом к проблеме остается объяснение многообразных предпосылок и причин победы сталинской группы. Заметна тенденция считать приход И. В. Сталина к единоличной власти единственным возможным исходом внутрипартийной борьбы в 1920-е гг. [1, 2′ 3 4

5—61 Вместе с тем практически отсутствуют работы о модели коллективного большевистского руководства, опиравшейся на прочные партийные традиции и сложившиеся институты. Недостаточно изучена проблема потенциала коллективного руководства, олигархического устройства власти, сохранявшегося в течение нескольких лет после отхода Ленина от дел и даже некоторое время после победы группы Сталина. Цель настоящей статьи заключается в том, чтобы проанализировать характерные черты коллективного руководства, его устройство и политическую культуру и их влияние на внутрипартийную борьбу в ВКП(б) в 1920-е гг.

Понятие «коллективное руководство» вошло в обиход большевистских функционеров после отхода В. И. Ленина от политической деятельности и отражало их представления об оптимальном пути политического развития в условиях отсутствия безусловного лидера партии. Г. Е. Зиновьев, выступая на XII съезде партии, говорил: «В тот момент, когда мы не слышим компетентного слова Владимира Ильича, мы должны заменить его коллективной волей, коллективной мыслью, коллективной энергией и коллективной

настойчивостью. (Аплодисменты.)» [7, с- 531. В подобном ключе на XIV съезде партии высказался Сталин: «Руководить партией вне коллегии нельзя. Глупо мечтать об этом после Ильича. (Аплодисменты.), глупо об этом говорить. Коллегиальная работа, коллегиальное руководство, единство в партии, единство в органах ЦК при условии

подчинения меньшинства большинству, — вот что нам нужно теперь» ———52811. Неудивительно, что после смерти Сталина это понятие вновь приобрело важное значение в дискурсе советской политической элиты [9, с- 40—461.

Самое общее определение коллективного руководства можно сформулировать следующим образом: олигархическая модель власти, основанная на взаимодействии равнозначных вождей большевистской партии — близких соратников Ленина, являвшихся символами революционной легитимности власти.

По партийному уставу, Политбюро, образованное как постоянный орган в 1919 г., было исполнительной инстанцией Центрального Комитета. Политбюро избиралось на пленумах ЦК для ведения политической работы в период между пленумами. Однако в действительности Политбюро являлось высшим органом власти в СССР. Именно Политбюро предопределяло все основные направления развития страны и принимало решения по ключевым вопросам (а также рассматривало массу сравнительно мелких и второстепенных проблем) [10, с- 31. Политбюро занимало центральное место в системе

коллективного руководства. Наличие определенного баланса сил в Политбюро препятствовало становлению единоличной диктатуры, будучи первоочередным условием сохранения коллективного руководства.

Гарантами коллективного руководства являлись наиболее авторитетные члены Политбюро. По мнению С. Коэна, эту узкую группу составляло «»основное ядро ленинцев», пятеро из шести человек, о которых Ленин писал в своем «Завещании»:

Троцкий, Сталин, Каменев, Зиновьев и Бухарин»!»11, с 2661. По нашему мнению, к этому списку следует добавить А.И. Рыкова и М.П. Томского, которые занимали важнейшие должности и являлись самодостаточными политическими фигурами. Рыков после смерти Ленина получил должность председателя СНК СССР. С того времени, как Каменев в январе 1926 г. был переведен из членов Политбюро в кандидаты, Рыков, как правило, председательствовал на заседаниях Политбюро. Томский с 1918 г. возглавлял ВЦСПС — центральный орган профессиональных союзов, руководивший деятельностью всех профсоюзных организаций страны. Как заметил сам Томский, такой «насыщенности членами ЦК», как в Президиуме ВЦСПС, не было ни в одном другом внепартийном органе власти [12, л- 331.

Второй эшелон «руководящего коллектива» составляли члены ЦК и ЦКК. Проведению объединенных пленумов ЦК и ЦКК отводилась важная роль в системе коллективного руководства. На основании 7 пункта резолюции «О единстве партии», принятой в 1921 г. на X съезде партии, объединенные пленумы ЦК и ЦКК были уполномочены применять «все меры партийных взысканий вплоть до исключения из партии» в отношении членов партии (в том числе членов Политбюро и ЦК), уличенных в нарушении партийной дисциплины. Для этого требовалось две трети голосов членов ЦК и ЦКК [13, с- 336—337″|.

При этом следует отметить, что внутри ЦК была своя негласная иерархия. С. Коэн выделяет в структуре ЦК «неофициальную группу старших членов». Она состояла из «двадцати — тридцати влиятельных лиц, таких, как высшие партийные руководители (члены Оргбюро и Секретариата ЦК — Д.А.) и главы важнейших делегаций в ЦК и главы важнейших делегаций в ЦК (представлявших, в первую очередь, Москву, Ленинград,

Сибирь, Северный Кавказ, Урал и Украину)»[11, с- 3921. Существование такого костяка ведущих членов ЦК определяло стабильность состава ЦК. 31 из 40 членов ЦК,

избранных XII партийным съездом, вошли в состав ЦК по итогам XIV партсъезда[7, с’

6621. Г8, с. 10001 / ■

К компетенции ЦКК относилось разрешение внутрипартийных конфликтов и борьба с оппозиционными группами. Члены ЦКК избирали Президиум ЦКК (21 член и 9 кандидатов), имевший непосредственное отношение к деятельности Политбюро и ЦК. Согласно уставу партии, как минимум трое членов Президиума ЦКК должны были присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Политбюро. Члены и кандидаты Президиума ЦКК присутствовали на пленумах ЦК с совещательным голосом, на объединенных пленумах ЦК и ЦКК члены ЦКК имели право решающего голоса[14, с’

891. Члены и кандидаты Президиума ЦКК имели право решающего голоса также на объединенных заседаниях Политбюро и Президиума ЦКК. Проведение этих заседаний практиковалось в конце 1920-х — начале 1930-х гг. и выполняло функцию высшего партийного суда над членами Политбюро и ЦК [16, р 78—1171.

Председатель Президиума ЦКК по своему статусу фактически был приравнен к члену Политбюро (отметим, что членам ЦКК запрещалось быть одновременно членами ЦК и

Политбюро [14, с 89]). Примечательно, что в состав «семерки» — теневого органа власти, оформившегося в августе 1924 г., — наряду с членами Политбюро (за исключением

Троцкого) вошел председатель Президиума ЦКК В. В. Куйбышев[17, л- 3″». Добавим, что Куйбышев и Г. К. Орджоникидзе, первый и второй председатели Президиума ЦКК, вскоре после освобождения от этой должности избирались членами Политбюро.

Для понимания политической культуры и представлений высшего эшелона большевистской партии 1920-х гг. необходимо учитывать, что модель коллективной власти являлась логическим продолжением традиций, сложившихся при Ленине. Ленин являлся безусловным лидером партии, однако до установления единоличной власти Ленина было далеко. Помимо Ленина были и другие вожди — его ближайшие соратники и единомышленники, обладавшие значительным политическим весом. Присутствие в окружении Ленина крупных политических фигур препятствовало становлению ленинской диктатуры.

Действие этих защитных механизмов выражалось прежде всего в том, что Ленин встречал сильное сопротивление, когда поднимал вопрос о применении суровых наказаний в отношении представителей старой партийной гвардии. Осенью 1917 г. Ленин потребовал исключить Зиновьева и Каменева из партии, однако его соратники выступили против этой инициативы. Сталин впоследствии вспоминал об этом эпизоде: «… в Октябрьские дни, в период ошибок Каменева и Зиновьева, Ленин 7 раз предлагал исключить из партии обоих этих товарищей. Кто стоял против этого? Я, Свердлов, кажется, Троцкий и некоторые другие. Мы несколько раз выносили тогда в ЦК решение о том, чтобы т. Ленин не настаивал на своем требовании об исключении» [18, с 673″».

В начале августа 1921 г. Ленин, реагируя на выступления лидера «рабочей оппозиции»,

члена ЦК А. Г. Шляпникова^19′ с’ 128—181″», потребовал вывести его из состава ЦК и исключить из партии. Казалось бы, в той ситуации у Ленина были все основания рассчитывать на полную поддержку членов ЦК и ЦКК, поскольку оппозиционные выступления Шляпникова вполне могли быть расценены как грубое нарушение

партийной дисциплины [13, с- 339″», достаточное для реализации упомянутого выше 7 пункта резолюции «О единстве партии». Тем не менее, на объединенном пленуме ЦК и ЦКК, состоявшемся 9 августа 1921 г., Ленину не удалось добиться принятия этой

крайней меры: до необходимых двух третей голосов не хватило одного голоса [20, с- 526— 26 февраля 1922 г. Шляпников и его сторонники обратились в Президиум Исполкома Коминтерна (ИККИ) с заявлением, содержавшим резкую критику сложившегося внутрипартийного режима. Специальная комиссия ИККИ, работавшая под контролем Зиновьева и Троцкого, констатировала нарушение группой Шляпникова

партийной дисциплины [19, с 169—171″». Примечательно, что, хотя Шляпников по итогам XI партсъезда (27 марта — 2 апреля 1922) и не был переизбран в ЦК, вопрос об исключении его из партии в тот период даже не поднимался.

Таким образом, традиционным принципом коллективного руководства, закрепившимся еще при Ленине, было сравнительно снисходительное отношение к оппозиционерам и инакомыслящим, являвшимся заслуженными партийными деятелями (члены Политбюро и ЦК, представители старой партийной гвардии). Как будет видно из дальнейшего хода нашего исследования, влияние этой традиции на решения членов «руководящего коллектива» партии сохранялось до начала 1930-х гг.

Императивом коллективного руководства было ригористическое соблюдение принципа

«единства» как условия сохранения прочности диктатуры большевистской партии и стабильности в высшем эшелоне власти. Теория социального конфликта предлагает логичное объяснение настроениям «единства», преобладавшим в Политбюро и ЦК: «Тесно сплоченные группы, для которых характерно непрерывное взаимодействие и глубокая личная вовлеченность их членов, имеют тенденцию к подавлению конфликтов… Следовательно, чем теснее отношения в группе, тем острее конфликт. Там, где личность целиком вовлечена в жизнь группы, а конфликты подавляются, конфликт, все-таки вырвавшийся наружу, скорее всего, будет угрожать самим основам взаимоотношений»

[21, с-—I801. Иными словами, как уже отмечалось в литературе, большинство членов «руководящего коллектива» партии опасалось внутрипартийной борьбы, поскольку «раскол в верхах означал, что непременно нужно было принимать чью-то сторону, втягиваться в борьбу и рисковать в случае поражения» [22, с- 61.

Соблюдение принципа «единства» вступало в противоречие с нормами внутрипартийной (или, как тогда говорили, «рабочей» [23, с- 2901) демократии. Переход конфронтации между членами высшего руководства партии в публичную сферу неизбежно приводил к обострению конфликта и создавал риски для большевистской диктатуры. Рыков однажды, характеризуя сущность коллективного руководства, заявил: «Что значит коллективное руководство? Мы спорим в Политбюро, доказываем друг другу правильность своей точки

зрения и вместе все защищаем то, что решили» [24, с- 3161.

Закрепление принципа «единства» в политическом сознании большевистской элиты было связано с последствиями профсоюзной дискуссии 1920-1921 гг. Осенью 1920 г. Ленин был сильно обеспокоен властными амбициями Троцкого, его стремлением подчинить профсоюзы своей власти. Победа над Троцким далась Ленину с большим трудом. Не найдя прочной поддержки в ЦК, Ленин вынужден был перенести разногласия на суд широкой партийной общественности. В конечном счете ему удалось добиться своей цели — победы над Троцким и обновления состава ЦК, однако обратной стороной этой победы

стал рост популярности «рабочей оппозиции» [25, с- 37—48 56—671.

Т. А. Санду полагает, что платформа «рабочей оппозиции» не угрожала «большевистской гегемонии в Советской России» ———126!. Однако, как нам представляется, в действительности у Ленина были все основания считать, что практическая реализация идей «рабочей оппозиции» грозила создать альтернативу диктатуре большевистской партии. С.В. Цакунов верно заметил: «… лидеры «рабочей оппозиции» к концу 1920 — начала 1921 гг. сформулировали теоретическую платформу, в которой не просто критиковались недостатки политики ЦК, а предлагалась альтернативная система организации власти в стране, основанная на ведущей роли профсоюзов как организаций непосредственных производителей — рабочих. Ленин прекрасно знал, что в профсоюзах сохранялось сильное влияние меньшевиков и в случае соединения идей «рабочей оппозиции» и меньшевизма в российском рабочем движении могла возникнуть такая сила, которую уже никакими репрессиями не

остановишь» [26, с 371.

Кроме того, следует отметить, что атмосфера ожесточенных споров способствовала усилению оппозиционных и анархических настроений среди матросов Балтийского флота, сыграв большую роль в созревании Кронштадтского мятежа. В докладе следственной комиссии ВЧК по делу о Кронштадтском мятеже отмечалось, что «одной из основных причин этого движения несомненно являлась страстная полемика в рядах РКП, ослабление внутренней спайки и падение партийной дисциплины в широких кругах

членов партии» [25, с- 65—66″». На X съезде партии Ленин, критикуя деятельность лидеров «рабочей оппозиции», заявил: «Вы признали, что остались в оппозиции. Вы на партийный съезд пришли с брошюрой т. Коллонтай, с брошюрой, на которой написано: «Рабочая оппозиция». Вы сдавали последнюю корректуру, когда знали о кронштадтских событиях и поднимавшейся волне мелкобуржуазной контрреволюции. И в этот момент вы приходите с названием «Рабочей оппозиции!» [27, с- 117—118″».

С тех пор в сознании большевистской элиты открытое противостояние между членами «руководящего коллектива» партии прочно связывалось с угрозой повторения «кронштадтских событий». Не случайно в критические моменты внутрипартийной борьбы об угрозе «нового Кронштадта» заявляли такие видные члены «руководящего коллектива», как Ф. Э. Дзержинский [28, с 309—310″», к. Е. Ворошилов [29, с- 363″» и Е. М. Ярославский [30, л- 12″».

Принятая X съездом партии резолюция «О единстве партии» подводила итоги профсоюзной дискуссии и была направлена на обеспечение «строгой дисциплины внутри партии» и «полное уничтожение всякой фракционности». «Возрождение или допущение фракционности» трактовалось как нарушение дисциплины, наказуемое «всеми мерами партийных взысканий»: от изгнания из высших партийных органов до исключения из партии. При этом под «признаками фракционности» понималось «возникновение групп с особыми платформами и со стремлением до известной степени замкнуться и создать свою групповую дисциплину» [13, с- 334—337″». Иными словами, под запретом было не только создание сплоченных, организованных оппозиционных групп (фракций), но и составление и распространение оппозиционных документов. По существу, уже само появление таких документов квалифицировалось как «стремление» создать фракцию и тем самым внести раскол в ряды партии.

Таким образом, резолюция «О единстве партии» закрепила в сознании большевистских функционеров представления о недопустимости оппозиционной деятельности и апелляции несогласных к партийной массе. Заметим в этой связи, что поражение левой оппозиции в общепартийной дискуссии 1923/24 гг. было обусловлено не только административным ресурсом, который был задействован руководящим большинством. Старая партийная гвардия из соображений «единства» приняла сторону большинства ЦК. А. В. Луначарский, находившийся с Троцким в хороших личных отношениях, писал ему по завершении дискуссии: «Вы знаете, что я ездил в поездку, направленную против оппозиции. Я совершенно не сочувствую оппозиции не в том смысле, конечно, чтобы я был сторонником затянувшейся гипертрофии централизма, в этом отношении в партии, кажется, нет двух мнений, но я до чрезвычайности боюсь партийного раскола. Раскол партии — это, к сожалению, самая большая опасность, которая нам только грозит в ближайший период времени. Простите меня за откровенность, но я считаю, что каковы бы ни были малоизвестные мне предпосылки Ваших последних публичных выступлений, эти (пропущено слово — Д.А.) сами по себе были правильно оценены общественным

мнением как опасные именно с вышеуказанной точки зрения» [31, л 1″.

В историографии внутрипартийной борьбы 1920-х гг. расхожим является утверждение о том, что разрушение коллективного руководства и становление сталинской диктатуры было предопределено использованием Сталиным «секретарской власти». Так, Р. Такер следующим образом описывает механизм продвижения Сталина к единоличной власти: «Растущее влияние Генерального секретаря в провинции сразу же сказалось на политике партийного центра. Местные секретари и другие должностные лица, выдвинувшиеся благодаря рекомендациям Центрального Комитета, приезжали в Москву

в качестве делегатов ежегодных партийных съездов и как таковые участвовали в выработке резолюций и формировании нового ЦК, который переизбирался на каждом съезде. Постоянно набирающие силу сторонники Сталина в ЦК со временем стали влиять на состав Политбюро, которое переизбиралось после каждого съезда на первом пленуме вновь избранного Центрального Комитета» [32, с- 272—2731.

Безусловно, благодаря должности генерального секретаря ЦК Сталин был в центре организационно-кадровой работы партии, оказывая влияние на карьеру многочисленных партийных функционеров среднего звена. Вскоре после назначения Сталина на пост генсека ЦК Оргбюро превратилось в формальный орган, деятельность которого в основном сводилась к подтверждению кадровых решений Секретариата ЦК [25, с 1811. Не случайно уже в августе 1922 г. А. М. Назаретян в письме Г. К. Орджоникидзе констатирует появление в московских политических кругах выражения «ходить под

Сталиным» [28 с- 2631.

Вместе с тем нельзя согласиться с описанной выше схемой, утверждающей, что пополнение состава ЦК и Политбюро новыми членами в 1920-е гг. находилось под полным контролем Сталина, опиравшегося на поддержку собственной политической клиентуры. Имеющиеся в нашем распоряжении документы позволяют утверждать, что кадровые вопросы, касавшиеся формирования высшего эшелона власти, являлись предметом согласования наиболее авторитетных членов коллективного руководства. Об этом, в частности, свидетельствует письмо Сталина Бухарину от 17 апреля 1926 г., в котором он предлагал «подтягивать новых людей к ЦК, к Политбюро и готовить их для

ЦК» [33, л- 281. Если Сталин действительно единолично определял результаты выборов в ЦК и Политбюро, то зачем ему было поднимать этот вопрос перед своим политическим партнером спустя всего лишь три с половиной месяца после XIV партсъезда, т. е. задолго до следующего партийного съезда?

В стенограмму апрельского пленума 1929 г. вошло заявление Орджоникидзе о том, что не припомнит «за два с половиной года своей работы в Москве. ни одного серьезного назначения, смещения или простого перевода того или другого работника из одного района в другой без обсуждения на понедельничном заседании Политбюро» [24, с- 431—

4321. Примером такого коллегиального решения служит назначение А. И. Микояна на должность наркома внешней и внутренней торговли СССР. Шифротелеграмма за подписью Рыкова, Сталина и Бухарина была получена Микояном 9 августа 1926 г.: «Голосованием огромного большинства членов ЦК вы назначаетесь наркомторгом» [34, л

Учитывая то, какое пристальное внимание члены «руководящего коллектива» уделяли кадровым перестановкам в высшем эшелоне власти, трудно представить, что они не согласовывали список новых членов ЦК заранее, до партийного съезда. На существование такой практики, в частности, указывает свидетельство Зиновьева о неформальных совещаниях членов ЦК в 1925 г., на которых рассматривался вопрос о Троцком: «В январе 1925 г. перед вынесением решения относительно т. Троцкого предварительным совещанием цекистов-ленинцев было принято решение, которое хорошо известно участникам этого предварительного совещания. Решено было не выбирать Троцкого в ЦК на будущем, т. е. XIV съезде. Решение не выбирать Троцкого в ЦК было принято большинством, при двух воздержавшихся, за были все остальные (человек 45). за пару дней до открытия XIV съезда на частных совещаниях, о которых рассказывали и на самом съезде, когда делались известные попытки отговорить нас от

открытого выступления на XIV съезде, прямо и открыто предлагалось нам в виде «компенсации», что мы (т. е. большинство) будем вести к выполнению принятого решения

и, по меньшей мере, к устранению Троцкого из Политбюро» [18, с- 6841.

Таким образом, вышеизложенное позволяет утверждать, что должность генерального секретаря ЦК предоставляла Сталину серьезный административный ресурс, однако этот фактор нельзя считать решающим, рассматривая вопрос о причинах победы Сталина во внутрипартийной борьбе и разрушения коллективного руководства. Судьба коллективного руководства зависела во многом от субъективного фактора — способности большевистских вождей соблюдать правила негласной «конституции» коллективного руководства, отстаивать свои позиции в борьбе за власть, не перенося противоречия в фазу открытого противостояния.

Библиография

1. Павлова И.В. Сталинизм: становление механизма власти. Сибирский хронограф, 1993. 230 с.

2. Девятов С.В. Единовластие в России. Возникновение и становление (1922—1927 гг.). М.: МГУЛ, 2000. 412 с.

3. Назаров О.Г. Сталин и борьба за лидерство в большевистской партии в условиях НЭПа. М.: ИВИ РАН, 2002. 204 с.

4. Rees E.A. Stalin as Leader 1924—1937: From Oligarch to Dictator // The Nature of Stalin’s Dictatorship. The Politburo, 1924—1953 / edited by E.A. Rees. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2004. P. 19—58.

5. Service R. Stalin: a biography. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2005. 715 p.

6. Kotkin S. Stalin. Volume I: Paradoxes of Power, 1878—1928. N.Y.: Penguin Press, 2014. 976 p.

7. Двенадцатый съезд РКП(б). 17—25 апреля 1923 года. Стенографический отчет. М.: Политиздат, 1968. 903 с.

8. XIV съезд ВКП(б). Стенографический отчет. М.—Л: Госиздат, 1926. 1029 с.

9. Фельдман Д.М. Терминология власти: советские политические термины в историко-культурном контексте. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 2006. 486 с.

10. Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы. М.: РОССПЭН, 1996. 304 c.

11. Коэн С. Бухарин. Политическая биография. 1888—1938. М.: Прогресс, 1988. 574 с.

12. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 171. Д. 181.

13. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898—1988): в 15 т. 9-е изд., доп. и испр. Т. 2. 1917 — 1922. М.: Политиздат, 1983. 606 с.

14. Всесоюзная коммунистическая партия (б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898—1935). Изд. 5-е. Ч. II. 1925—1935. М.: Партиздат ЦК ВКП(б), 1936. 694 с.

15. Апальков Д.И. Объединенные заседания Политбюро и Президиума ЦКК 30 января и 9 февраля 1929 г. и их значение в истории внутрипартийной борьбы 1920-х гг. // Клио. 2017. № 8. С. 106—113.

16. The lost Politburo transcripts: From collective rule to Stalin’s dictatorship / edited by Paul R. Gregory and Norman Naimark. New Haven; London: Yale University Press, 2008. 271 p.

17. РГАСПИ. Ф. 324. Оп. 1. Д. 324.

18. Стенограммы заседаний Политбюро ЦК РКП(б) — ВКП(б). 1923—1938 гг.: в 3 т. Т. 1. 1923—1926 гг. / Под ред. А.Ю. Ватлина, П. Грегори, Е.Е. Кирилловой, Л.Н. Малашенко, А.С. Соколова. М.: РОССПЭН, 2007. 960 с.

19. Санду Т.А. «Рабочая оппозиция» в РКП(б) (1919—1923 гг.): дис. … канд. ист. наук. Тюмень, 2006.

20. Ленин В.И. Полное собрание сочинений: в 55 т. 5-е изд. М., 1966—1981. Т. 45. 729 с.

21. Козер Л. Функции социального конфликта. М.: Идея-Пресс, Дом интеллектуальной книги, 2000. 208 с.

22. Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б). 1928—1929 гг.: в 5 т. Т. 2. Пленум ЦК ВКП(б) 4—12 июля 1928 г. / Отв. ред. В.П. Данилов, О.В. Хлевнюк, А.Ю. Ватлин. М.: МФД, 2000. 719 с.

23. РКП(б): Внутрипартийная борьба в двадцатые годы. Документы и материалы. 1923 г. / Отв. сост. В.П. Вилкова. М.: РОССПЭН, 2004. 464 с.

24. Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б). 1928—1929 гг.: в 5 т. Т. 4. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 16—23 апреля 1929 г. / Отв. ред. В.П. Данилов, А.Ю. Ватлин, О.В. Хлевнюк. М.: МФД, 2000. 767 с.

25. Павлюченков С.А. «Орден меченосцев»: Партия и власть после революции. 1917— 1929. М.: Собрание, 2008. 463 с.

26. Цакунов С.В. В лабиринте доктрины: Из опыта разработки экономического курса страны в 1920-е годы. М.: Россия молодая,1994. 186 с.

27. X съезд РКП(б). 8 марта — 16 марта 1921 г. М.: Партиздат, 1933. 954 с.

28. Большевистское руководство. Переписка. 1912—1927 / Сост. А.В. Квашонкин, О.В. Хлевнюк, Л.П. Кошелева, Л .А. Роговая. М.: РОССПЭН, 1996. 423 с.

29. Стенограммы заседаний Политбюро ЦК РКП(б) — ВКП(б). 1923—1938 гг.: в 3 т. Т. 2. 1926—1927 гг. / Под ред. М.С. Астаховой, А.Ю. Ватлина, Г.В. Горской. М.: РОССПЭН, 2007. 672 с.

30. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 254.

31. РГАСПИ. Ф. 325. Оп. 1. Д. 523.

32. Такер Р. Сталин: Путь к власти. 1879—1929. История и личность. М.: Прогресс, 1990. 480 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

33. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 796.

34. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 34.

Мы рассматриваем в одной из статей ошибки и недостатки политики большевиков, и придаём им большое значение. Вместе с тем редакция «Логики прогресса» считает, что работа партии большевиков, пришедшей к власти в результате Октябрьского переворота, по большей части успешно влияла на уровень жизни в стране, пока влияла на политико-экономический курс.

Как мы рассмотрели в другой статье, в 1929 году Иосиф Сталин оттеснил значительную часть партии большевиков от управления страной в Политбюро, а в 1938 окончательно установил свою личную диктатуру. После этого большевики уже не могли влиять на важнейшие политические решения и формирование линии развития страны, хотя часть своего влияния на жизнь и политику в СССР партия сохраняла до Большого террора.

Хочется сразу сделать замечание по поводу авторитаризма большевиков. Претензии к правоохранительной и судебной системам большевиков абсолютно верны, как мы уже рассматривали (от сталинского периода отличие составляет лишь то, что после окончания Гражданской войны невиновные жертвы системы большевиков исчислялись десятками человек, а не сотнями тысяч). Если же говорить о запрете выезда за границу, то уголовным преступлением он был объявлен только 21 ноября 1929 года с постановлением ЦИК «Об объявлении вне закона лиц — граждан СССР за границей, перебежавших в лагерь врагов рабочего класса и крестьянства и отказывающихся вернуться в Союз ССР»¹. До этого для выезда за границу было необходимо получить особое разрешение Народного комиссариата иностранных дел (НКИД), но нарушение этого правила не влекло к уголовной ответственности. Павел Судоплатов, генерал-лейтенант МВД СССР, вспоминал: «до 1928 года в стране фактически не существовало препятствий для выезда за границу и процедура была очень проста²». Например, советский изобретатель Лев Термен в 1928 году переехал в США, оставаясь советским гражданином и жил там, пока в 1938 году его не отозвали в Москву³. То есть, несмотря на авторитарный режим, уровень гражданских свобод был сравним с сегодняшним днём.

Теперь рассмотрим, что положительного большевики сделали для населения России.

Восьмичасовой рабочий день и дальнейшее его сокращение

В России рабочее время до конца XIX века законом не ограничивалось и составляло, по разным данным, 12-16 часов в сутки⁴⁵. В 1897 году под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры, в России впервые рабочий день законодательно был ограничен до 11,5 часов (в субботу 10 часов), а для женщин и детей — 10 часов при шести рабочих днях в неделю. Отпуск не предусматривался. Также закон никак не ограничивал сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня⁶.

Декрет СНК РСФСР от 29.10.1917 «О восьмичасовом рабочем дне» законодательно ограничивал рабочий день восемью часами⁷. Большевики первыми в Европе установили именно такую продолжительность рабочего дня⁸, и одними из первых в мире. Декрет содержал дополнительные положения о защите рабочего процесса, к примеру:

Не более, как через 6 часов от начала работ, должен быть устанавливаем свободный перерыв в работе для отдыха и для принятия пищи. Перерыв сей не должен быть короче 1 часа⁹.

Сверхурочные работы строго регламентировались: к примеру, к ним запрещалось привлекать всех лиц женского пола и лиц мужского пола, не достигших 18 лет.

В 1928-1933 годах был осуществлён переход к 7-часовому рабочему дню¹⁰. В начале 1930-х был введён пятидневный рабочий цикл (рабочая пятидневка при шестом выходном дне).

В дореволюционной России средняя продолжительность рабочей недели в целом по промышленности составляла почти 60 часов (10 часов в день), а в отдельных отраслях — угольной, металлургической, пищевкусовой — более 60 часов¹¹. С учётом широко применявшихся сверхурочных работ продолжительность рабочего времени достигала, как правило, 11—12 часов в день, или 65—70 часов в неделю. В 1925/26 годах средняя продолжительность рабочего дня, по данным ЦСУ, для промышленных рабочих составила 7,4 часа¹².

Создание социального государства

Институты социального государства существовали и до революции в части развитых стран, однако изначально в Советской России были представлены более обширно (а главное — общедоступно, в отличие от других стран, где государственная помощь предоставлялась строго ограниченному, чаще всего привилегированному слою лиц). С частью нововведений можно ознакомиться через Декрет СНК РСФСР от 31.10.1918 «Положение о социальном обеспечении трудящихся»¹³, вкратце это:

• Пенсии и пособия при утрате трудоспособности;
• Пособия по безработице;
• Пособия беременным и роженицам;
• Пособия на погребение.

Другие преобразования, направленные на улучшение социального обеспечения:

• Введение ежегодного оплачиваемого отпуска в 1 месяц¹⁴, в том числе декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком;
• Обеспечение пособием, жильём и по возможности работой инвалидов¹⁵¹⁶;
• Пособия семьям после смерти кормильца¹⁷;
• Стипендии, общежития, продовольственное и вещевое снабжение для студентов¹⁸;
• Создание домов отдыха в бывших помещичьих усадьбах, монастырях и так далее¹⁹;
• Создание пионерских лагерей и дворцов пионеров;
• Обеспечение доступа к санаториям и курортам для широких масс.

«Прекрасные дачи и особняки, которыми пользовались раньше крупные помещики и капиталисты, дворцы бывших царей и великих князей должны быть использованы под санатории и здравницы рабочих и крестьян»²⁰, – говорилось в декрете «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». Документ предписывал открытие новых санаториев на полуострове в рекордные сроки: уже в январе 1921 года – 5 тысяч новых коек, весной – уже 25 тысяч.

В 1918 году на социальном обеспечении находилось 105 тысяч пенсионеров, в 1919 — 232 тысячи, в 1920 уже один миллион²¹. Большевики проводили политику, направленную на увеличение пенсий наиболее уязвимым слоям общества, к примеру, через Декрет СНК РСФСР от 10.11.1917 «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев»²² или через Декрет СНК РСФСР от 20.01.1921 «Об установлении усиленных пенсий для престарелых и инвалидных педагогов»²³.

Часть этих преобразований большевики проводили за счёт элиты и особо привилегированной прослойки — так, Декрет СНК РСФСР от 11.12.1917 «О прекращении выдачи из средств Государственного Казначейства пенсий, превышающих 300 руб. ежемесячной выдачи одному лицу или семейству»²⁴ был одной из подобных мер, что приводило к недовольству выгодополучателей упразднённых привилегий.

Бесплатное образование

Отдельно следует сказать о том, что большевики максимально расширяли круг лиц, способных бесплатно получить начальное, среднее и высшее образование. Декрет о правилах приёма в высшие учебные заведения РСФСР от 2 августа 1918 года гласил, что «взымание платы за учение в высших учебных заведениях Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отменяется»²⁵. В число слушателей, согласно тому же декрету, могло вступить абсолютно любое лицо в возрасте от 16 лет.

Положение «О Единой Трудовой Школе Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» от 16 октября 1918 года провозглашало, что «Обучение в школе 1-й и 2-й ступеней бесплатное», а «Обязательное обучение вводится немедленно всюду, где количество школ достаточно для обслуживания всего детского населения и где условия общедоступности образования имеются налицо»²⁶. После Октябрьского переворота школа также отделялась от церкви («Преподавание в стенах школы какого бы то ни было вероучения и исполнение в школе обрядов культа не допускается»). То же положение содержало пункт о том, что «Никакие наказания в школе не допускаются», закрепив отмену телесных наказаний школьников. Большевики также озаботились обеспечением школьников питанием и врачебным надзором: «Во всех школах всех типов вводятся обязательные горячие завтраки бесплатно, согласно раскладкам гигиенических норм для детей соответствующего возраста», «Все школы, как 1-й, так и 2-й ступени должны состоять под регулярным наблюдением врачей».

Количество учащихся в школах выросло с 7,9 миллионов в 1914 году до 13,5 миллионов в 1930²⁷ и продолжило расти в дальнейшем. Количество студентов высших учебных заведений по сравнению с 1914 годом выросло от 127 000 до 272 000 в 1930-м году²⁸. Заметно увеличилась численность научных работников. К 1927 году их насчитывалось 25 тысяч, то есть в два раза больше, чем до революции²⁹. Количество учителей в школах выросло с 231 тысячи в 1914 году до 395 тысяч в 1930. То есть уже при коллективном руководстве большевиков наметились те тенденции на высокие темпы расширения доступа к образованию, которые потом припишут Сталину.

Когда русские либералы, монархисты и другие консерваторы говорят об образовании при большевиках, иногда они приводят цифры об уменьшившемся количестве школ в 1920-е по сравнению с 1914 годом. Здесь мы имеем дело с подтасовкой фактов, поскольку уменьшение количества школ (незначительное) говорит о последствиях войн и разрушения зданий, а о расширении доступа к образованию говорят цифры количества учащихся, которые мы привели выше.

Ликвидация безграмотности

По данным переписи 1897 года, процент грамотного населения в Российской империи составлял всего 21,1 %, в том числе 29,3 % мужчин и 13,1 % женщин³⁰. В последующие годы (до 1914) уровень грамотности немного возрастал, но «после войн и вообще усиленных наборов процент грамотности падает»³¹. 26 декабря 1919 года СНК РСФСР принял декрет «О ликвидации безграмотности в РСФСР», который предписывал:

Всё население Республики в возрасте от 8-50 лет, не умеющее читать и писать, обязано обучаться грамоте на родном или русском языке по желанию… Обучающимся грамоте, работающим по найму, за исключением занятых в милитаризованных предприятиях, рабочий день сокращается на два часа на всё время обучения с сохранением заработной платы³².

Большевики особо подчёркивали важность повышения грамотности населения, так как оно открывало возможности для ускорения и экономического роста:

Нам нужно громадное повышение культуры. Надо добиться, чтобы уменье читать и писать служило к повышению культуры, чтобы крестьянин получил возможность применять это уменье читать и писать к улучшению своего хозяйства и своего государства³³.

Результаты переписи 1926 года показали, что процент грамотных в СССР вырос до 40,7%, и он продолжал расти³⁴. Среди населения же в возрасте от 9 до 49 лет процент грамотных вырос до 60,9%³⁵. К сожалению, у нас нет данных об этом показателе за 1929 год (после начала культпохода), но по результатам переписи 1937 года грамотность составила 86% среди мужчин и 66,2% среди женщин³⁶.

Электрификация всей страны

Разработка и реализация плана ГОЭЛРО – одно из наиболее ярких достижений партии большевиков. В ходе реализации этого плана производство электроэнергии в СССР выросло с 0,52 млрд кВт/час в 1921 году до 6,2 млрд в 1929 году³⁷. Были не только значительно превзойдены довоенные показатели, но и в значительной мере заменены электрические установки на более современные. По итогу выполнения плана были построены крупные предприятия, сооружены 30 районных электростанций, в том числе десять ГЭС, общей мощностью 1,75 миллиона киловатт и годовой выработкой 8,8 млрд. киловатт³⁸. План ГОЭЛРО не имел аналогов в мировой экономической и научно-технической практике³⁹ и стал одним из первых опытов государственного планирования. План ГОЭЛРО подразумевал развитие не одной энергетики, а всей экономики в целом, и положил начало индустриализации. Большевики считали электрификацию ключом к началу построения промышленности и экономического развития страны.

Электроэнергия стала применяться в сельском хозяйстве: в мельницах, кормовых резцах, зерноочистительных машинах, на лесопилках и так далее. Началось освоение Кузнецкого угольного бассейна, вокруг которого возник новый промышленный район; стройка ДнепроГЭС. Практически разрушенная после войны экономика не только восстановилась, но и намного обогнала к 1930-му году довоенные показатели по добыче угля, торфа, железной руды, чугуна, стали, бумаги и многих других ключевых ресурсов⁴⁰.

Права женщин

Советский Союз был одной из первых стран в мире, законодательно и официально провозгласивших равенство прав мужчин и женщин. В царской России права женщины были серьёзно ущемлены, большевики же считали важной частью своей программы обеспечить полное равенство полов, это было описано ещё в трудах Фридриха Энгельса:

Современная индивидуальная семья основана на явном или замаскированном домашнем рабстве женщины, а современное общество — это масса, состоящая сплошь из индивидуальных семей, как бы его молекул. Муж в настоящее время должен в большинстве случаев добывать деньги, быть кормильцем семьи, по крайней мере в среде имущих классов, и это даёт ему господствующее положение, которое ни в каких особых юридических привилегиях не нуждается. Он в семье — буржуа, жена представляет пролетариат⁴¹.

В царской России женщинам запрещалось занимать высокие политические и общественные должности⁴², и у них не было права голоса в политических выборах. Большевики же предоставили женщинам право как избирать, так и быть избранными, что было закреплено в Конституции 1918 года:

Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются, независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т. п., следующие обоего пола граждане Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, коим ко дню выборов исполнилось восемнадцать лет…⁴³

В Российской империи женщине были недоступны «привилегированные» сферы труда. К примеру, Софья Ковалевская не могла вести научную и преподавательскую деятельность; президент Академии наук князь Константин Константинович говорил:

Так как допуск на кафедры в наших университетах совсем закрыт для женщин, каковы бы ни были их способности и познания, то для г-жи Ковалевской в нашем отечестве нет места…⁴⁴

Женский труд в империи оплачивался в несколько раз меньше, чем мужской, женщины не могли наниматься на работу без согласия мужей, не имели паспорта. Рядом актов 1917—1918 годов большевики полностью уравняли женщину с мужчиной в трудовом праве, правах гражданских, семейно-брачных, в области образования, приняли меры по охране женского труда, материнства и младенчества, закрепили принцип равной оплаты за равный труд.

По закону о расторжении брака в царской России развод был почти невозможен. Закон содержал список поводов для развода, в том числе «прелюбодеяние» супруга. Но факт измены мог быть подтверждён только показаниями не менее двух свидетелей-очевидцев⁴⁵. А поскольку редко при прелюбодеяниях присутствуют двое и более свидетелей, это делало возможность развода практически нереальной. «Декрет о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года максимально упрощал процедуру развода: для расторжения брака достаточно стало желания одного из супругов расторгнуть брак⁴⁶.

«Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 20 декабря 1917 года устранял дискриминацию внебрачных детей. Внебрачные дети были уравнены с брачными относительно прав и обязанностей как родителей к детям, так и детей к родителям⁴⁷. Матери ребёнка было представлено право судебным порядком доказать отцовство. У женщин, не состоящих в браке, появилась возможность взыскать алименты с отца ребенка, что закрепил 16 сентября 1918 года Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. ЗАГС извещал предполагаемого отца, который, в свою очередь (если не считал себя отцом ребенка), мог обратиться в суд⁴⁸.

18 ноября 1920 года увидело свет Постановление Народных Комиссариатов Здравоохранения и Юстиции «Об охране здоровья женщин», и СССР стал первой в мире страной, где разрешили аборты. В этом декрете говорилось:

За последние десятилетия, как на Западе, так и у нас возрастает число женщин, прибегающих к прерыванию своей беременности. Законодательства всех стран борются с этим злом путём наказаний как для женщины, решившейся на выкидыш, так и для врача, его произведшего. Не приводя к положительным результатам, этот метод борьбы загнал эту операцию в подполье и сделал женщину жертвой корыстных и часто невежественных абортистов, которые из тайной операции сделали себе промысел.

В результате до 50% женщин заболевают от заражения и до 4% из них умирают.

<…>

Народный Комиссариат Здравоохранения и Народный Комиссариат Юстиции, охраняя здоровье женщины и интересы расы от невежественных и корыстных хищников, и считая метод репрессий в этой области абсолютно не достигающим цели, постановляют:

1. Допускается бесплатное производство операций по искусственному прерыванию беременности и в обстановке советских больниц, где обеспечивается её максимальная безвредность.

2. Абсолютно запрещается производство этой операции кому бы то ни было кроме врача⁴⁹.

Вместе с тем, Надежда Крупская отмечала, что «борьба с абортами должна вестись не преследованием матерей, …а должна быть направлена на устранение тех социальных причин, которые ставят мать в такое положение, что либо аборт, либо в воду»⁵⁰.

После Октябрьского переворота женщина при замужестве смогла сама выбирать себе фамилию. Если до революции женщина была обязана взять фамилию мужа, то в Кодексе законов о браке говорилось, что супруги вольны сами выбирать фамилию мужа или жены по своему усмотрению.

Большевики хотели пойти дальше и освободить как женщину, так и мужчину от домашней работы путём внедрения общественных столовых, прачечных и других учреждений, о чём писалось в работах того времени:

Представим себе дом-коммуну с хорошо налаженным коммунальным питанием, стиркой, уборкой, уходом за детьми, читальнями, культработой … разве сами собой не уничтожатся кухонные дрязги, порабощение женщины?⁵¹

Даже при полном равноправии остаётся всё же эта фактическая придавленность женщины, потому что на неё сваливают всё домашнее хозяйство. Это домашнее хозяйство в большинстве случаев является самым непроизводительным, самым диким и самым тяжким трудом, какой осуществляет женщина. Этот труд чрезвычайно мелкий, не заключающий о себе ничего, что сколько-нибудь способствовало бы развитию женщины⁵².

Более красочно идеи большевиков выразил в своём романе «Зависть» писатель Юрий Олеша:

Женщины! Мы сдуем с вас копоть, очистим ваши ноздри от дыма, уши – от галдежа, мы заставим картошку волшебно, в одно мгновенье, сбрасывать с себя шкуру; мы вернём вам часы, украденные у вас кухней, – половину жизни получите вы обратно. Ты, молодая жена, варишь для мужа суп. И лужице супа отдаешь ты половину своего дня! Мы превратим ваши лужицы в сверкающие моря, щи разольём океаном, кашу насыплем курганами, глетчером поползёт кисель! Слушайте, хозяйки, ждите! Мы обещаем вам: кафельный пол будет залит солнцем, будут гореть медные чаны, лилейной чистоты будут тарелки, молоко будет тяжёлое, как ртуть, и такое поплывёт благоуханье от супа, что станет завидно цветам на столах⁵³.

Рост благосостояния населения

Хотя коллективное руководство большевиков и не смогло полностью решить проблему с постоянно возникающим голодом, которая досталась от Российской империи и оказалась слишком трудоёмкой для быстрого решения, в целом уровень жизни во время НЭПа существенно вырос, несмотря на исключительно сложные условия разрухи по итогам двух войн.

У нас не так много достоверных источников по сравнению потребления продуктов питания в Российской империи и СССР, один из них — Доклад ЦСУ СССР, Института экономики Академии наук СССР и Института питания Академии медицинских наук СССР H.A. Булганину об уровне потребления основных продовольственных и промышленных товаров в СССР на душу населения от 3 октября 1955 года под грифом «Совершенно секретно»⁵⁴. Вот цифры, сравнивающие потребление продовольствия в 1913 и 1928 годах:

Как видим, по всем основным видам продовольствия (среди данной выборки исключение составляют рыба и сахар) наблюдается рост потребления. В докладе также с сожалением констатировалось, что после десятилетий сталинской диктатуры к 1954 году «по ряду продуктов питания производство на душу населения ещё не достигло уровня 1928 года». Вот данные по производству:

По данным Владимира Полеванова, количество наборов 9 основных продуктов питания, которые можно было купить на 1 заработную плату, в 1913 году равнялось 13,25, к 1927 году же эта цифра выросла до 19,29 – превысить этот показатель удастся только в 1970-х годах, а большую часть 90-х годов он будет ниже, чем в 1927 году⁵⁵.

В 1913 году национальный доход России составил 21 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.). К концу гражданской войны национальный доход страны сократился в 2 раза (до 10,5 млрд. руб.). В 1921 году уменьшение национального дохода продолжалось, что было связано с сильнейшей засухой и резким сокращением валовой продукции сельского хозяйства. В итоге успешного восстановления народного хозяйства национальный доход СССР в 1925/26 годах превысил уровень 1921 года в 2,3 раза (составил 21,7 млрд. руб.)⁵⁶. Цифрами на 1929 год мы не располагаем, однако учитывая темпы, можно быть уверенным, что национальный доход продолжал рост.

Большая и результативная работа была проведена в области охраны труда. Это нашло выражение в резком сокращении несчастных случаев на производстве. Советское государство и профсоюзы отпускали на мероприятия по технике безопасности большие средства: в 1924/25 г. — 15,5 млн. руб., в 1925/26 г. — 20,7 млн. руб.

Средняя продолжительность жизни в Российской империи в 1913 году составляла 32,9 года⁵⁷. Согласно центру демографических исследований Российской Экономической Школы, в 1896/1897 годах ожидаемая продолжительность жизни в европейской части России составляла 31,4 года, но уже в 1926/1927 годах составила 44,4 года⁵⁸, а по данным Росстата за тот же период повысилась с 30,5 до 42,9 лет⁵⁹.

П.А. Гурьянов в своей статье «Уровень жизни рабочих в Российской империи и в Советском Союзе (1885-1941 гг.)» сравнивал оценки средней реальной зарплаты рабочего у сразу трёх серьёзных специалистов по данному вопросу — С.Н. Прокоповича, С.Г. Струмилина и В. Лаврентьева. Согласно Прокоповичу, в 1927 году она при постоянном росте составила 111,1% от показателей 1913 года, по оценкам Струмилина — 124%, а по оценкам Лаврентьева вернулась на довоенный уровень в 1925 году и продолжила расти⁶⁰.

Тем не менее, большевики считали данные показатели явно недостаточными ввиду крайне низкого уровня жизни в царской России, и отсутствие кардинального перелома порождало споры и дискуссии в партии насчёт способов совершить большой скачок. И всё же в совокупности с остальными достижениями, указанными в этой статье, а также принимая во внимание огромные послевоенные темпы роста, мы видим значительный рост уровня жизни.

Ликвидация эпидемий

В 1910 году в царской России от одной только эпидемии холеры погибли 109.560 человек⁶¹. В том же году число заболевших туберкулёзом составило 669.415 человек, а в 1913 году эта цифра составила 876.568 человек (на 10.000 чел. это составляло 53,9)⁶². Российская империя занимала первое место в мире по смертности от оспы (почти в 50 раз большей на 100 тысяч человек, чем у Италии, занимавшей 3 место), кори, скарлатины, дифтерии, коклюша, тифа.

Доктор исторических наук Н.Т. Ерегина отмечает: «В богатой событиями истории российской медицины одним из самых значительных этапов стал период первых двух десятилетий советской власти. То, чего удалось достичь за эти годы, действительно поражает⁶³». После Октябрьского переворота были приняты правительственные постановления «О мероприятиях по сыпному тифу», «Об обеспечении работников, ведущих борьбу с эпидемией чумы людей» (1921), «О мероприятиях против холерной эпидемии» (1921), «О мерах борьбы с сыпным и возвратным тифами» (1921), «О мерах борьбы с холерой» (1922) и другие. Большевики взяли курс на повышение санитарной грамотности населения, создание новых санитарных органов республики, создание в городах чрезвычайных санитарных комиссий, активное подключение общественности к работе по очистке местностей («недели очистки», «субботники по очистке улиц от грязи»), проведение противоэпидемических мероприятий, вакцинацию населения и так далее. Были открыты Саратовский институт микробиологии и эпидемиологии Юго-Востока России, Центральный бактериологический институт (г. Москва), Московский городской бактериологический институт им. Мечникова, Государственный институт народного здравоохранения имени Пастера, Тропический институт, Санитарно-гигиенический институт им. Эрисмана; Институт социальной гигиены, Институт по изучению профессиональных болезней им. Обуха, в которых велась многоплановая работа по изучению этиологии, эпидемиологии и профилактике заболеваний.

В условиях советской власти холера была ликвидирована в СССР уже в 1923 году, а последние единичные её случаи были в 1926 году⁶⁴. Организованная в 1919 году массовая вакцинация против натуральной оспы после принятия декрета, подписанного Владимиром Лениным, привела к ликвидации этой болезни к 1930-м годам. В 1929 году по сравнению с теми же показателями 1913 года заболеваемость дизентерией снизилась почти в 3 раза, дифтерией — более чем в 5 раз, оспой — более чем в 10 раз, сыпным тифом — более чем в 3 раза⁶⁵. Как отмечает центр демографических исследований Российской Экономической Школы, «заболеваемость населения России острыми инфекционными болезнями снизилась по сравнению с 1913 г. на 35-40%»⁶⁶.

Расцвет культуры

В 1920-е годы взгляды всей мировой культуры были прикованы к Советской России, где происходило всё самое основное и новаторское в политике, философии, экономике, архитектуре, кино, военном деле, поэзии и многих других сферах жизни и искусства. Постараемся разобрать большинство из этих сфер.

Литература

Именно это время стало расцветом советской литературы, получили популярность и сформировались такие авторы, как тандем Ильфа и Петрова («12 стульев», «Золотой телёнок»), Алексей Толстой («Гиперболоид инженера Гарина», «Хождение по мукам», «Аэлита»), Михаил Шолохов («Тихий Дон», «Поднятая целина», «Судьба человека»), Николай Островский («Как закалялась сталь»), Александр Беляев («Человек-амфибия», «Продавец воздуха»), Валентин Катаев («Алмазный мой венец»), Александр Фадеев («Разгром», «Молодая гвардия»), Михаил Зощенко («Голубая книга»), Юрий Олеша («Зависть»), Борис Пильняк («Голый год», «Повесть непогашенной луны», «Красное дерево»), Андрей Платонов («Чевенгур», «Котлован»), Борис Полевой («Повесть о настоящем человеке»), Илья Эренбург («Необычайные похождения Хулио Хуренито»), Вениамин Каверин («Два капитана»), Исаак Бабель («Конармия»), Дмитрий Фурманов («Чапаев»), Анатолий Мариенгоф («Циники»), Илья Варшавский («Вокруг света без билета»), Борис Лавренёв («Звёздный цвет»), Владимир Зазубрин («Щепка», «Бледная правда»), Юрий Тынянов («Подпоручик Киже») и многие другие. Трудно найти другое такое десятилетие в российской, да и, пожалуй, в мировой истории, когда делали первые шаги столько известных и талантливых писателей. Не совсем приняли советскую власть, однако писали и работали в те годы Михаил Булгаков, Михаил Пришвин, Александр Грин и другие.

Яркими авторами детской литературы стали Павел Бажов, Самуил Маршак, Корней Чуковский, Аркадий Гайдар, Агния Барто, Виталий Бианки, Борис Житков, Лев Кассиль, Янка Мавр, Ян Ларри.

Советский Союз горячо и большей частью в позитивном ключе обсуждали известнейшие писатели мира – Герберт Уэллс, Андре Жид, Бернард Шоу, Лион Фейхтвангер, Ромен Роллан, Анри Барбюс, Джон Рид. Репрессии над старыми большевиками осуждали Джордж Оруэлл и Артур Кестлер.

В области поэзии после Октябрьского переворота появилось и сформировалось не так много талантливых авторов – Даниил Хармс, Александр Введенский (а также другие участники ОБЭРИУ), Михаил Светлов, Николай Асеев, но это связано скорее с тем, что многие другие левые поэты – Владимир Маяковский, Демьян Бедный, Сергей Есенин, Осип Мандельштам, Эдуард Багрицкий, Александр Блок – начали публиковаться ещё до революции. Для большинства из них 1920-е стали очень продуктивной эпохой, как и для Анны Ахматовой или Максимилиана Волошина.

Архитектура

Большевики стали главными проводниками совершенно нового стиля в мировой архитектуре – конструктивизма. Стиля, под влиянием которого находится почти вся современная архитектура. Именно при большевиках начинают творить и строить здания такие блестящие архитекторы, как Моисей Гинзбург, Константин Мельников, Илья Голосов, Эль Лисицкий, Николай Ладовский, Борис Иофан, получают множество заказов братья Веснины.

Одними из первопроходцев конструктивизма становятся автор знаменитого «Рабочего клуба» Александр Родченко и автор проекта Башни III Интернационала Владимир Татлин. Принципы конструктивизма были сформулированы в теоретических выступлениях Александра Веснина и Моисея Гинзбурга, практически все они впервые воплотились в созданном братьями Весниными проекте Дворца труда для Москвы в 1923 году.

Развивается также метод рационализма в архитектуре, рационалисты создают объединение «АСНОВА» (Ассоциация новых архитекторов). Между ними и объединением конструктивистов «ОСА» (Объединение современных архитекторов) в 1923-1926 годах шла оживлённая дискуссия. Но оба течения получали государственные заказы (это потом ко власти придёт Сталин и не будет никакой дискуссии, только линия партии).

При большевиках было построено множество зданий, ставших важными памятниками архитектуры: здание Госпрома в Харькове, дом культуры имени Русакова, мавзолей Ленина, дом Мельникова, дом культуры имени Зуева, здание Наркомзема, дом Наркомфина, здание газеты «Известия» и так далее.

Живопись

Здесь, как и в поэзии, при большевиках появляется немного фигур действительно мирового значения – место уже было занято многочисленными представителями революционного искусства (главным образом авангардистов), сформировавшихся ещё до революции. Это Казимир Малевич, Василий Кандинский, Павел Филонов, Надежда Удальцова, Михаил Ларионов, Наталья Гончарова, Иван Клюн. В 1920-х формируется Ассоциация Художников Революционной России (АХРР), куда входили Исаак Бродский, Борис Кустодиев, Митрофан Греков, Константин Юон, Витольд Бялыницкий-Бируля, Василий Бакшеев и другие. Начинают писать картины Александр Дейнека, Юрий Пименов, Александр Лабас и другие. Создается творческая группа, позже получившая наименование «Плеяда».

Противостояние авангардистов и АХРР является, пожалуй, самой яркой страницей в истории изобразительного искусства в России. Это период расцвета русского авангарда и рождения соцреализма.

Картинную галерею Эрмитажа возглавил Александр Бенуа, по инициативе Игоря Грабаря в 1918 году были созданы знаменитые Центральные реставрационные мастерские в Москве (деятельность Грабаря в послереволюционные годы стала одним из важнейших моментов в истории российской реставрации произведений искусств).

Впрочем, несмотря на то, что годы правления коллективного руководства большевиков были периодом наивысшего расцвета одновременно авангардного и реалистического искусства в России, этот расцвет формировался отдельным процессом и заслуга большевиков здесь состоит лишь в том, что они создали условия и не мешали художникам творить, как это делалось при диктатуре Сталина и позднее.

Кино

После высказывания Ленина о том, что «из всех искусств для нас важнейшим является кино»⁶⁷, партийное руководство на местах приняло директиву к исполнению для продвижения киноиндустрии. В каждой республике в 1923 году постановлением партии было поручено создание своей национальной киностудии (киностудии появились в Ашхабаде, в Киргизии и так далее). Были открыты кинокомпании «Мосфильм» и «Ленфильм», а по постановлению Совнаркома от 19 декабря 1922 года создано Центральное государственное кинематографическое предприятие – Госкино.

В 1925 году в СССР вышел фильм Сергея Эйзенштейна «Броненосец Потёмкин», который является, вероятно, самым значимым вкладом России в мировую киноиндустрию. На многих особое впечатление произвел приём Эйзенштейна, когда он в чёрно-белом фильме показал красный флаг в одной из сцен. Фильм завоевал приз на Всемирной выставке в Париже в 1926 году⁶⁸, признан первым в числе 12 лучших фильмов всех времён и народов по результатам международного опроса критиков в Брюсселе в 1958 году (110 голосов из 117)⁶⁹, первый среди ста лучших фильмов по опросу киноведов мира (1978)⁷⁰, занял третье место в списке журнала Empire «100 лучших фильмов мирового кинематографа»⁷¹, составленном в 2010 году, а также получил массу других наград и хвалебных отзывов.

Режиссер Дзига Вертов был одним из основателей и теоретиков мирового документального кино. Он считается автором множества операторских приёмов и техник, включая методику «скрытая камера»⁷². Его фильм «Человек с киноаппаратом» в 2012 году в опросе почти тысячи кинокритиков британского журнала Sight & Sound занял восьмое место списка лучших фильмов всех времён⁷³. В 2014 году Sight & Sound назвал картину лучшим документальным фильмом всех времён⁷⁴.

В это время снималось множество других фильмов, в том числе и по сценариям писателей, о которых говорилось выше – экранизировались «Аэлита» Алексея Толстого, «Сорок первый» Бориса Лавренёва и так далее.

В 1924 году Юрий Меркулов, Николай Ходатаев и Зенон Комиссаренко организовали Экспериментальное бюро мультипликации при Государственном техникуме кинематографии, где сняли мультфильмы в технике плоской марионетки (перекладки): «Межпланетная революция» и «Китай в огне». К работе также привлекли ряд молодых художников – будущих классиков советской мультипликации: Иван Иванов-Вано, сестры Брумберг, Ольга Ходатаева, Владимир Сутеев. В мультфильме «Китай в огне» впервые был применён альбомный метод мультипликации. Позже такой принцип конструирования кадра будут использовать Уолт Дисней и Аб Айверкс⁷⁵.

Скульптура

В 1918 году Владимир Ленин выдвигает программу развития монументального искусства, также известную как «Ленинский план монументальной пропаганды»⁷⁶. 12 апреля 1918 года был подписан декрет СНК РСФСР «О памятниках Республики», и в стране началось создание новой системы памятников и сооружений, что привело к появлению новых талантливых скульпторов, и стало, вероятно, золотым веком российской скульптуры. На основе этого плана развивались такие скульпторы, как Вера Мухина, Сергей Меркуров, Иван Шадр, Сарра Лебедева и другие. В 1925-1926 годах начинают обучение скульптор Евгений Вучетич⁷⁷ и инженер Николай Никитин⁷⁸, будущие авторы скульптуры «Родина-мать зовёт!».

Созданная в 1920-е скульптура «Булыжник – оружие пролетариата» Ивана Шадра стала одним из самых ярких явлений реалистического искусства ХХ века. Вера Мухина намного позже, уже при диктатуре Сталина, создаст известнейшую скульптуру «Рабочий и колхозница».

Музыка

Революция способствовала развитию музыки и созданию множества известных и популярных в народе песен. Русский текст одной из таких песен – «Варшавянки» — сочинил ещё до революции большевик, председатель Госкомиссии по электрификации Глеб Кржижановский⁷⁹. На основе текста Демьяна Бедного создаётся известная песня «Как родная меня мать провожала». Популярны становятся «Яблочко», «Красная армия всех сильней», «Смерть комсомольца» и другие песни.

Становятся известными композиторами Дмитрий Шостакович, Дмитрий Кабалевский, Исаак Дунаевский, начинают учиться Георгий Свиридов и Арам Хачатурян.

Другое

Советские конструктивисты были одними из тех, кто повлиял на развитие течения Нового видения в фотографии. Александр Родченко и Густав Клуцис оспаривали первенство в применении фотомонтажа как искусства⁸⁰.

В СССР искусством становится также и плакат. До сих пор широко известны плакаты «Ты записался добровольцем?», «Нигде кроме, как в Моссельпроме», «Клином красным бей белых» и другие.

При большевиках продолжал развиваться театр, традиционно сильный ещё со времен Российской Империи. Всеволод Мейерхольд создаёт актёрскую систему «биомеханики»⁸¹, руководит государственным театром своего имени. Ставят постановки Станиславский, Вахтангов, Немирович-Данченко, возникает знаменитый коллектив «Синяя блуза», дебютирует в качестве режиссёра Рубен Симонов. Спектакль «Принцесса Турандот» до сих пор считается шедевром театральной постановки. Начинают играть в театре Зинаида Райх, Николай Хмелёв, Соломон Михоэлс. Впервые в мире создаются детские театры⁸² и театры самодеятельности.

В Советский Союз приезжают жить известные люди культуры с Запада – Айседора Дункан и Эммануэль Ласкер, возвращаются Максим Горький и Сергей Прокофьев.

Культуру – в массы

Однако власть большевиков способствовала не только появлению и росту талантов, которые были и в царской России, но и приобщению к культуре и искусству широких масс, способствуя их образованию.

Музеи

В мае 1918 года по инициативе Игоря Грабаря создаётся Музейный отдел Наркомпроса, благодаря чему удалось спасти от разграбления многие частные собрания, оставшиеся без охраны в годы Гражданской войны – в дореволюционной России не было ни одного закона или акта об охране культурных памятников⁸³. В Программе РКП(б), принятой 8-м съездом партии (1919), записано: «Необходимо открыть и сделать доступными для трудящихся все сокровища искусства, созданные на основе эксплуатации их труда и находившиеся до сих пор в исключительном распоряжении эксплуататоров»⁸⁴.

В 1918-1920-м годах этим отделом было взято на учёт более 500 старинных усадеб и дворцов, многим из которых был присвоен статус музеев-усадеб, а из бывших дворянских усадеб вывезено в музеи более 100 тысяч произведений искусства⁸⁵. В провинциальных центрах создаётся большое количество краеведческих и художественных музеев, наступает «золотое десятилетие краеведения»⁸⁶. В результате научной деятельности краеведческих музеев в 1920-е пополнились их фонды, сформировались разнообразные тематические коллекции, был собран материал о природных и сырьевых ресурсах отдельных регионов страны.

В первые годы после Октябрьского переворота были основаны Музей революции (ныне Музей современной истории), Музей Востока, Музей-заповедник Гатчина, Музей гигиены, Музей Красной Армии и флота, Музей игрушки, музеи-усадьбы в Останкино, Архангельском, Кусково, Музей нового западного искусства и сотни других музеев, многие из которых работают до сих пор. Вероятно, больше не существует примеров в мировой истории, когда в какой-либо стране за несколько лет было создано такое количество музеев.

Мода

При большевиках появилась особая советская мода – в 1918 году была создана даже специальная комиссия по разработке формы для Красной Армии. Известная художница Александра Экстер входила в группу модельеров, разработавших серую шинель и знаменитую будёновку⁸⁷. Женщины ввели в моду красные платки, символизировавшие эмансипацию. Когда комиссарам выдали со старых армейских складов кожаные куртки, предназначавшиеся ранее для авиационных батальонов, эти куртки стали элементами стиля.

В 1919 году были учреждены Центральный институт швейной промышленности и Учебные художественно-промышленные мастерские костюма. В 1920 году были организованы легендарные Высшие Художественно-Технические Мастерские ВХУТЕМАС (с 1926 года реорганизованы во ВХУТЕИН), которые дали стране многих замечательных мастеров промышленного дизайна. В апреле 1920 года учреждён Главный комитет швейной промышленности. Швейная промышленность стала пополняться современными машинами, паровыми прессами и так далее. В середине 20-х годов фабрики переходят к поточной организации производства. Это даёт возможность быстро «одеть» советских граждан, прежде всего здесь речь идет о количестве, а не о высоком качестве продукции.

Латышский художник Густав Клуцис создаёт рабочий костюм шахтера с лампой на шлеме и сигнальным поясом, а Варвара Степанова разрабатывает образцы стильной прозодежды.

Библиотеки

В 1917-1918 годах повсеместно в городах и сёлах стали открываться массовые общедоступные библиотеки. Повсюду создавались культурно-просветительные кружки, избы-читальни, библиотеки и читальни, народные дома, народные университеты, школы для неграмотных и другие культурно-просветительные учреждения нового типа. Сеть библиотек одной только Москвы в 1919 году по сравнению с дореволюционным периодом возросла более чем в 3 раза: со 140 до 448 библиотек. В 1920 году начала функционировать библиотека для слепых.

В 1921-1925 годах возникло свыше 4000 новых научных и специальных библиотек. Если в 1921 году в РСФСР по разным официальным источникам было от 8,4 до 10,1 тысяч массовых библиотек, то в 1929 их было уже около 17,9 тысяч. Книжные фонды также росли — к примеру, в период с 1924 по 1929 год рост составил с 36,4 миллионов экземпляров до 55,7 млн⁸⁸.

Дома культуры и рабочие клубы

В 1880-90-х годах возникли первые клубные учреждения для народа – народные дома, в которых обычно размещались библиотека с читальней, театрально-лекционный зал, воскресная школа, чайная, книготорговая лавка. Но к 1914 году в России насчитывалось всего лишь 237 «народных домов», к 1927 году же культурных клубных учреждений (дома культуры, рабочие клубы) было почти 33 тысячи⁸⁹. Вот как в «12 стульях» обыграна основанная на реальных событиях с участием купца Николая Стахеева ситуация, когда на деньги бывших «элит» построили рабочий клуб:

Построение нового быта

Большевики считали, что человек не должен тратить драгоценные часы своей жизни на приготовление еды, уборку дома, стирку и так далее. Решать эту проблему они собирались за счёт массового введения «домов-коммун», где помимо квартир располагались столовая, прачечная, ясли, спортзал и другие необходимые удобства (всё располагалось в одном доме, чтобы не тратить время на дорогу).

К числу экспериментальных домов такого типа относился, к примеру, дом Наркомфина. В проект входили кухня, столовая, общая открытая крыша для загара и занятий гимнастикой, библиотека, спортзал, детский сад с яслями, механическая прачечная, сушилка и гараж. Не всё было реализовано, но многое было построено и работало. В доме было воплощено много экспериментов – в материалах, в планировке, в архитектуре и так далее.

Помимо нового типа жилых домов велась разработка принципов построения «Города будущего». В этом так или иначе поучаствовали Николай Милютин, Моисей Гинзбург, Михаил Охитович и Леонид Сабсович. В начале 30-х при диктатуре Сталина развернувшуюся было «дискуссию о социалистическом расселении» между урбанистами и дезурбанистами свернули сверху, позже Охитовича расстреляют, а имя Сабсовича будут замалчивать настолько, что до сих пор неизвестна даже дата его смерти.

Экзотические предложения «Зелёного города» Михаила Охитовича или «Летающего города» Георгия Крутикова оказались недостаточно зрелыми, чего не скажешь о концепции наркома финансов (главы того самого наркомата, для работников которого строился Дом Наркомфина) Дмитрия Милютина, революционера и большевика с 1908 года. Она была изложена им в труде «Соцгород», который и сегодня вызывает большой интерес у градостроителей. Концепция Милютина была основана на децентрализации промышленности, которая должна была распространяться в виде тонкой линии вдоль маршрута железнодорожной магистрали, в идеале – согласно естественному потоку производства от сырьевых поставок до готовых изделий (Милютин ориентировался на гигантские заводы с поточным производством, такие как ГАЗ или СТЗ). Жилая зона, отделённая от промышленной зоны полосой парка, развивалась бы одновременно, и в идеале жители будут селиться непосредственно напротив своего места работы, избавляясь от необходимости использования личного или общественного транспорта.

С началом пятилетки и консолидации власти Сталиным идеи коллективизма и феминизма в градостроительстве были отвергнуты как левацкие и троцкистские⁹⁰.

Развитие науки

Только за два года, в 1918 и 1919 годах было создано 33 крупных для того времени научно-исследовательских института, в том числе Центральный аэрогидродинамический институт (ЦАГИ), Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе РАН, Государственный оптический институт (ГОИ), Институт изучения мозга и психической деятельности, Рентгенологический и радиологический институт, Институт по изучению Севера и так далее. К 1923 году количество исследовательских институтов в стране достигло 55, а к 1927 году их стало более 90⁹¹. Основана Газодинамическая лаборатория, где разрабатываются первые советские ракеты.

По инициативе академика Абрама Иоффе открыт Физико-технический институт, в 1920-е годы под его руководством начинали свою исследовательскую деятельность будущие нобелевские лауреаты Петр Капица, Николай Семёнов, Лев Ландау. В 1920-е же годы начинают заниматься наукой Игорь Курчатов, Юрий Харитон, Исаак Кикоин, Яков Френкель и многие другие знаменитые физики, на счету которых огромное количество важных научных открытий.

Многие видные учёные, вроде Климента Тимирязева, Ивана Мичурина или Константина Циолковского, поддерживали большевиков, а те, в свою очередь, предоставляли им все условия для научной работы. Как и Ивану Павлову, отношения с которым у большевиков складывались крайне непросто. Великий учёный, исследовавший физиологические рефлексы, не боялся открыто критиковать и ругать политику партии, но признавал за ней и наличие сильных сторон:

Наша родина открывает просторы перед учёными и — нужно отдать должное — науку щедро вводят в жизнь в нашей стране. До последней степени щедро⁹².

Владимир Вернадский возглавлял Комиссию по изучению естественных производительных сил страны, а Фридрих Цандер, в будущем один из создателей первой советской ракеты на жидком топливе «ГИРД-Х», в 1924 году патентует идею крылатой ракеты⁹³. Начинают широкую научную работу братья Николай и Сергей Вавиловы.

Активно участвуют в научной деятельности и члены партии большевиков. В 1926 году Александр Богданов, член ЦК партии большевиков с 1905 года, организовывает первый в мире институт переливания крови⁹⁴. В 1928 году Богданов погиб, производя на себе опыт. В ходе разработки своей научной дисциплины – тектологии – он предвосхитил некоторые положения системного подхода и кибернетики⁹⁵. Глеб Кржижановский, близкий друг Ленина, создаёт Энергетический институт АН СССР, в будущем под его руководством будут разработаны научные основы объединения энергетических систем и создания Единой электроэнергетической системы (ЕЭС) СССР.

В 1920-х появляется первая в России радиотелефонная станция⁹⁶, строится Шуховская радиобашня. В 1920 году вышло Постановление ВЦИК «Об организации радиотелеграфного дела РСФСР», в соответствии с которым было принято решение о строительстве радиостанций. 27 января 1921 года Совет народных комиссаров РСФСР принял постановление о сооружении радиотелефонной сети Республики, в котором говорилось о строительстве в стране сети радиостанций: «…Поручить Народному Комиссариату почт и телеграфов оборудовать в Москве и наиболее важных пунктах Республики радиоустановки»⁹⁷. Через рупоры-громкоговорители на площадях стали передавать тексты газетных статей, что можно считать началом регулярного массового проводного вещания.

Борьба с коррупцией

По решению XII конференции РКП(б) в августе 1922 года было введено ограничение на зарплату коммунистов — так называемый «партмаксимум». Члены партии, заработок которых превышал установленный уровень (225 рублей в месяц), должны были отчислять излишки в партийную кассу в фонд взаимопомощи коммунистов⁹⁸. Специальная тарифная сетка предполагала, что коммунисты должны получать меньшую зарплату, нежели беспартийные. Так, в 1924 году директор завода-коммунист получал 187,6 рублей в месяц, а такой же беспартийный директор — 309,5 рублей. При Сталине в 1932 году партмаксимум был отменён⁹⁹.

27 июля 1918 года был принят Декрет об ограничении совместной службы родственников в Советских учреждениях, которым большевики рассчитывали покончить с кумовством:

1. С момента опубликования настоящего декрета не могут состоять на службе в одном и том же Отделе какого-либо советского учреждения, как центрального, так и местного – лица, находящиеся в родстве или свойстве с кем-либо из ответственных руководителей данного учреждения.

<…>

4. При приёме на службу новых лиц, рекомендации родственников ни в коем случае не могут быть принимаемы во внимание.

5. Лица, виновные в нарушении настоящего декрета подлежат немедленному устранению от должностей. В особо важных случаях виновные предаются суду Революционного Трибунала¹⁰⁰.

Однако, этот декрет не помог разрешить проблему полностью, и подключалась советская пресса, которую при большевиках не так сильно контролировали идеологически, как при Сталине. Корреспондент М. Лягин писал в «Вечерних известиях»:

Декрет, запрещающий совместную службу в одном Советском учреждении родственникам, положил некоторую грань «радению родному человечку». Но только некоторую.

Есть не мало учреждений, где сожительство родственников процветает, так как буква декрета непосредственно их не касается.

Особенно бросается это в глаза в партийных организациях, где сплошь и рядом встречаешь мужа – членом комитета, жену – секретарем того же комитета, и т. п. Нечего и говорить о том, что это явление совершенно ненормально и недопустимо. То, что нужно и справедливо для Советских работников не может не быть в ещё большей степени таковым для членов партии, для членов партийных организаций¹⁰¹.

Лев Троцкий высоко оценивал роль рабочих корреспондентов в обличении недостатков, имевшихся в первые годы советской власти:

Рабкор – не просто газетный сотрудник, нет, он новый и важный элемент советской конституции, он дополняет деятельность правительственных органов, противодействуя их бюрократизации…

<…>

Рабкор – орган общественной совести, который следит, который обличает, который требует, который настаивает. Иначе нельзя! Рабкор написал о непорядках и ждёт, чтоб их устранили. Но их не всегда устраняют сразу. Вот тут-то и открывается только настоящее поле деятельности для рабкора. Самое простое после неудачи – махнуть рукой. Но рабкор-борец поступает иначе. Он знает, что подметить непорядок гораздо легче, чем устранить его. Он знает также, что газета действует не сразу, а изо дня в день, повторяя и нажимая. Рабкор пользуется какой-либо новой оказией и по-новому, с новыми обстоятельствами или подробностями, обличает тот же непорядок. Мало того, он и сам продолжает изучать вопрос, подходя к непорядку и с той и с другой стороны, чтобы яснее понять, где его корни, и чтобы ударить вернее по главной причине непорядка. Рабкору нужна выдержка, рабкору, как борцу, нужен характер¹⁰².

Организация надлежащего противодействия коррупционной преступности стала настолько злободневной проблемой, что выдвинулась в ряд основных первоочерёдных задач государства и общества и была поручена Экономическому управлению ГПУ (ЭКУ).

4 октября 1922 года СТО принял постановление о премировании лиц, содействующих раскрытию взяточничества. Механизм премирования был определён в специальной инструкции, в которой говорилось, что выдача премий производится лицам, заявившим розыскным, судебным или контрольно-ревизионным органам о взяточничестве и содействующим его открытию, но не состоящим на службе в указанных органах и не подпадающим под действие 2-й части ст. 114-а УК РСФСР (лица, подпадающие под действие ст. 114, 114-а УК РСФСР, но добровольно и немедленно заявившие о факте вымогательства взятки), а также только после вступления приговора в законную силу.

По Москве и Московской губернии в 1921 году из 7270 исключённых из партии человек 45 были исключены за взяточничество, 22 — за вымогательство и шантаж, 123 — за воровство и хищение, 159 — за злоупотребление служебным положением и властью, 600 — за карьеризм и шкурничество (подавляющее большинство вступили в партию в 1917 и позже).

В 1922 году была начата кампания по борьбе со взяточничеством. В одном только Наркомюсте уволено со службы было 1446 сотрудников. Всего же в процентном отношении за время проведения кампании по борьбе со взяточничеством из органов НКЮ было «вычищенно»: в Царицынской губ. — 45 %, Томской губ. — 35 %, Владимирской губ. — 23 %, Ставропольской и Смоленской губ. — по 20 %, Курской губ. — 19 %, Костромской, Тверской и Нижегородской губ. — по 15 %, Пензенской губ. — 13 %, Иркутской губ. — 11 %, Новгородской и Орловской губ. — 10 %, Архангельской и Ярославской губ. — по 8 %, Вятской губ. — 5 %, Северо-Двинской губ. — 1,6 %.

По итогам кампании на 1 июля 1923 года под проверку попали 879 914 человек, из них 13 260 были уволены, 4636 уволены с занесением в специальные списки, 3466 преданы суду, а всего к сентябрю 1923-го в 355 местах заключения РСФСР содержались 79 947 заключенных, из них были осуждены за преступления по должности, в том числе за взяточничество — 8 %¹⁰³.

Особенно жёстко большевики следили за коррупцией внутри партии. Как отмечал Владимир Ленин в письме наркому юстиции Дмитрию Курскому:

Каждого члена коллегии НКЮста, каждого деятеля этого ведомства надо бы оценивать по послужному списку, после справки: скольких коммунистов ты закатал в тюрьму втрое строже, чем беспартийных за те же проступки?… …Не можешь ответить на этот вопрос? — значит ты шалопай, которого надо гнать из партии за «комболтовню» и за «комчванство»¹⁰⁴.

Большая часть комплекса мер с коррупцией, предпринятых партией большевиков в период НЭПа, освещена в работе А.Ю. Епихина, О.Б. Мозохина «ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928). Отдельные вопросы борьбы с коррупцией в период НЭПа отражены в научных работах В. В. Астанина, В. Н. Бровкина, Б. В. Волженкина, Ю. М. Голанда, Д. Л. Голинкова, И. А. Дорошенко, П. М. Золина, П. А. Кабанова, А. И. Кирпичникова, В. В. Коровина, В. М. Клеандровой, М. Е. Климова, А. Я. Малыгина, А. М. Плеханова, О. П. Сидорова, Н. А. Стручкова, В. В. Ченцова, А. Я. Эстрина и других авторов.

В целом, как отмечают Епихин и Мазохин, «предпринятыми мерами государству к началу лета 1923 г. удалось сократить рост коррупции в стране. Между тем эта «хроническая болезнь» не была вылечена, а была лишь приглушена и продолжала существовать»¹⁰⁵. PhD университета Роуэна Джеймс Хайнцен считает, что большевики столкнулись со слишком тяжёлой задачей:

Захватив власть, те большевики, которые мечтали об уничтожении коррупции — «хронического заболевания» государственной службы в царской России — столкнулись с большими трудностями. Вековые традиции подношений местным чиновникам от городского и сельского населения соединялись со старинным укладом, благодаря которому бюрократы могли «кормиться» за счет населения. Эти взаимосвязанные и поддерживающие друг друга практики взаимодействия, которые должны были гарантировать подданным империи благосклонность местных чиновников, представляли трудную задачу для революционеров, стремящихся навсегда избавиться от подобных злоупотреблений. В берущем взятки чиновнике большевики видели образ ненавистной императорской бюрократии, полиции и судов, для них это был символ абсолютной коррупции всего царского правительства. В глазах большевиков и большинства представителей русской интеллигенции взяточничество представляло собой расточительное использование денег богатыми для покупки услуг чиновников и поддержания их власти для дальнейшей эксплуатации рабочего класса. Таким образом, взяточничество служило примером того, как богатые могли контролировать всё государство ради собственной выгоды и за счёт бедных¹⁰⁶.

Земля — крестьянам

26 октября 1917 года большевиками был принят Декрет о земле, который отменял собственность помещиков на землю, и распределял её между трудящимися крестьянами¹⁰⁷. Большевики сразу сделали то, что Временное правительство обещало и несколько месяцев не могло выполнить, что и стало одной из причин доверия народных масс к большевикам.

Сегодня в отечественной историографии очень распространено убеждение о том, что большевики быстро забрали землю у крестьян после этого декрета, данное мнение мы будем подробно разбирать в отдельной статье, где укажем, что земли у трудящихся крестьян после декрета ВЦИК от 19 февраля 1918 года «О социализации земли» не только не убавилось, но и даже прибавилось, что и стало причиной поддержки большевиков многими крестьянами и подъёма крестьянского хозяйства в 1920-е годы.

Мирный договор

Ещё одно требование народа, которое не смогло выполнить Временное правительство – прекращение войны и заключение мира. Страна была не в состоянии продолжать войну, в июне 1917-го наступление силами Юго-Западного фронта провалилось, и армии фронта отошли на 40-100 км¹⁰⁸. В ходе Рижской операции и Операции «Альбион» немецкие войска захватили территории, бывшие недалеко от Петрограда¹⁰⁹.

Придя к власти, большевики сразу вступили в мирные переговоры с Германией, которые шли очень тяжело, характеризовались несколькими неудачами со стороны ленинского правительства, однако полученное в ходе переговоров перемирие и подписание 3 марта 1918 года Брест-Литовского мирного договора дали населению такую необходимую передышку.

Условия мира были тяжёлыми, но 13 ноября 1918 года ВЦИК аннулировал Брестский мир после начала революционных волнений в Германии¹¹⁰, и, соответственно, были признаны недействительными и все положения договора, касающиеся территориальных уступок и выплаты контрибуций. Благодаря этому решению Ленин, фанатично настаивавший на заключении мира до этого, приобрёл репутацию крайне прозорливого политика. После аннулирования мира с Германией правительства стран – членов Антанты, осуществлявших интервенцию в Россию, не смогли объяснить своим солдатам, зачем они должны воевать против большевиков. При этом советские агитаторы добились резкого роста популярности левых идей как в войсках Антанты, так и среди отступающих германских военных.

В том же, что белые генералы развязали Гражданскую войну, вины большевиков нет. Мы это рассмотрим в отдельной статье.

Отделение церкви от государства

2 февраля 1918 года СНК РСФСР принял Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви¹¹¹. Этот декрет устанавливал светский характер государственной власти, провозглашал свободу совести и вероисповедания, лишал религиозные организации прав собственности и прав юридического лица. До Октябрьского переворота власти финансировали церковь¹¹², тратя на это громадные средства из народного бюджета, церковь также не платила налогов. Так, по бюджету на 1917 год церкви предназначалось 65 262 114 рублей¹¹³.

В целом декрет не запрещал религиозные убеждения и деятельность, но нанёс серьёзный удар по религии в стране. Когда государство перестало спонсировать церковь, а её коммерческая деятельность сошла на нет, множество храмов мгновенно опустело, потому что вера без коммерческой подпитки не представляла особого интереса для большинства священнослужителей. Большевики провели нашумевшую кампанию по вскрытию святых мощей, где вскрылось громадное количество обманов со стороны священнослужителей – вместо мощей находили кирпичи, вату, картон и другие явно не сакральные материалы¹¹⁴. Чем именно вредна религия, мы будем разбирать в отдельной статье.

Ликвидация сословий и привилегий дворянства

В Российской империи существовало большое неравенство не только в материальном положении, но и в правах и обязанностях. Например, четыре группы природных подданных делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почётные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории Российской империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) такими правами не обладали¹¹⁵. Дворянство обладало следующими полезными личными правами: свободу от постоя войск в их домах; преимущества при зачислении на службу в государственные учреждения, при продвижении по службе и назначении пенсии; право выезда за границу и, при получении разрешения правительства, поступления на службу союзных иностранных держав; исключить из дворянского сословия можно было только за совершение таких тяжких преступлений, как государственная измена, лжесвидетельство, разбой, воровство или изготовление подложных документов; в число полезных входило также право подавать кассационные жалобы на смертный приговор или лишение дворянского состояния в Сенат и лично императору¹¹⁶. Остальные привилегии рассмотрены Сеймуром Беккером в книге «Миф о русском дворянстве (Дворянство и привилегии последнего периода императорской России)».

24 ноября 1917 года СНК РСФСР одобрил Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов. Среди положений декрета было:

Ст. 1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.

Ст. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр.), титулы (княжеские, графские и пр.) и наименования гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование граждан Российской Республики¹¹⁷.

Это стало одним из факторов обеспечения социальных лифтов в молодой Советской Республике, куда более широких возможностей по сравнению с Российской империей.

Решение проблемы с беспризорностью

Одним из страшнейших итогов Первой Мировой и Гражданской войн стало огромное количество беспризорных детей. По окончании крупных военных операций в 1922 году их количество достигло 7 миллионов человек¹¹⁸. Проблема беспризорности остро стояла ещё в довоенной царской России – как сообщают доклады общества русских врачей в 1907 году, «в земских приютах для подкидышей находят себе убежище ежегодно около 7 тысяч детей, а остальные 90 тысяч детей остаются вовсе без всякого призора, и о них нет даже совершенно никаких сведений»¹¹⁹.

На заседании от 27 января 1921 года Президиум ВЦИК постановил организовать при ВЦИК Комиссию по улучшению жизни детей. Решением вопроса были заняты лично Владимир Ленин, Анатолий Луначарский и Феликс Дзержинский. В 1923 году возникло общество «Друг детей» (ОДД) — добровольное общество по воспитанию детей. Среди прочих мер, большевики решают помещать детей в семьи ремесленников, кустарей, крестьян с предоставлением этим семьям соответствующих льгот¹²⁰. На вокзалах появляются убежища для беспризорников, снятых с поездов. В то время, когда нигде в мире не было должности уполномоченного по правам детей, Деткомиссия предлагала женотделам и губернским отделам народного образования увеличить штат сотрудников для юридической защиты детей¹²¹. В начале 1922 года было даже создано акционерное товарищество «Ларёк», 25% акций которого принадлежало Деткомиссии. Подростков из детских домов приглашали в ученики на предприятия, благодаря чему они получали специальность и работу.

К деятельности по охране и снабжению детей, оказанию помощи местным организациям, контролю выполнения декретов активно вовлекались сотрудники ВЧК. Дзержинский строго контролировал, насколько чекисты оказывают помощь детям – к примеру, узнав, что Особый отдел Тамбовской ЧК занял только что отремонтированный дом, а помещения для детской больницы не нашлось, Дзержинский 14 апреля 1921 года отправляет председателю Тамбовской губчека телеграмму:

Немедленно примите меры к полному оказанию содействия и изысканию средств для помощи губуполномоченному по улучшению жизни детей. Занятый особотделом отремонтированный дом передать под детскую больницу, а также отведённые огороды. Вопрос улучшения жизни детей — один из важных вопросов республики, и губчека должна идти всемерно навстречу, а не ставить препятствий. Пред. ВЧК Дзержинский¹²².

На ноябрь 1927 года количество уличных беспризорных в стране существенно сократилось, называются цифры от 75¹²³ до 125¹²⁴ тысяч человек, не считая около 160 тысяч беспризорников в детских домах на 1928 год¹²⁵. Таким образом, целиком проблема решена не была, однако решалась быстрыми темпами.

Снижение детской смертности

В 1897 году смертность младенцев в возрасте до 1 года составляла в Российской империи 29,8% для мальчиков и 25,8% для девочек¹²⁶. К 1909-1911 годам ситуация не улучшилась:

Во всех государствах смертность сильно понизилась; даже и там, где она весьма низко стояла, как например в Швеции, она уменьшилась чуть не вдвое (13,2- 7,5). Наоборот, России — по этим данным, относящимся к 1901 г., не только сравнительно с европейскими, но и со всеми государствами (исключая одну Мексику, где коэффициент достигает 30,4) принадлежит печальное первенство в смысле потери наибольшего числа младенцев в течение первого года их жизни сравнительно с числом родившихся, в том же году, а именно на 100 живорожденных приходится 27,2 умерших на первом году жизни. Получается, таким образом, что в России за всё указанное выше время никакого уменьшения смертности не последовало¹²⁷.

Выше, под заголовком «Ликвидация эпидемий» в данной статье описаны меры, которые предприняли большевики для развития в стране медицины. Эти меры благотворно сказались и на борьбе с высокой детской смертностью — в 1924 году она составляла уже 19,4%¹²⁸, в 1928 году – 15,8%¹²⁹.

Создание твердой валюты

В ходе военной инфляции 1914-1916 годов рост цен составил ко второй половине 1916 года 398%, а объёмы инфляции достигали 336% по отношению к первой половине 1914 года¹³⁰. Пришедшее к власти в феврале 1917 года Временное правительство лишь усугубило ситуацию, начав печатать деньги в больших количествах. Денежная масса, обращавшаяся в стране, возросла вдвое. За март-октябрь 1917 г. было выпущено 9.533,4 млн. рублей¹³¹, а денежные знаки, получившие в народе название «керенки», стали символом обесценивания чего-либо. Борис Пастернак писал в стихотворении «Высокая болезнь»:

С начала войны до 1 марта 1917 года покупательная способность рубля уменьшилась в 3 раза, а за восемь с лишним месяцев существования Временного правительства – ещё в 4 раза, составив к концу октября 1917 года 6-7 довоенных копеек¹³². Большевикам, к прочим проблемам, досталась деградирующая невероятными темпами финансовая система. Изначально партия видела решение проблемы в переходе к натуральному обмену во время политики «Военного коммунизма». Гражданская война и это неверное решение ещё больше усугубили проблемы рубля. В нумизматическом каталоге 1927 года перечислен 2181 денежный знак, находившийся в обращении во время Гражданской войны на территории бывшей Российской империи¹³³. К 1921 году, когда был осуществлён переход к НЭПу, рубль по сравнению с довоенным временем обесценился в 50 тысяч раз, средние цены на товары увеличились более чем в 97 тысяч раз¹³⁴.

В 1922 году народным комиссаром финансов назначается большевик Григорий Сокольников. В 1922-1924 годах он руководил проведением денежной реформы. Первым шагом реформы было проведение двух деноминаций и унификация денежного обращения; первая деноминация была проведена на основании декрета Совнаркома от 3 ноября 1921 года «О денежных знаках образца 1922 года». Эмиссия выпускавшихся ранее расчётных знаков РСФСР образца 1921 года была прекращена. Сокольников вводит в обращение твердую валюту — «червонец», которая приравнена к 10-рублёвой золотой монете царской чеканки, обеспечена на 25% своей стоимости золотом, другими драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75% — легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами.

В 1925 году советский червонец официально котировался на биржах ряда стран (в том числе Австрии, Турции, Италии, Китая, Эстонии, Латвии, Литвы), за доллар давали 5,4 червонца¹³⁵. Григорию Сокольникову удалось создать стабильную денежную систему в СССР. Стали устойчивыми цены, начали расширяться и меняться товарно-денежные отношения между городом и деревней. В 1939 году, после сталинского переворота, Григорий Сокольников будет убит заключёнными по заданию оперуполномоченных НКВД в сталинском политизоляторе.

Влияние на мировую политику

Не секрет, что ХХ век принёс человечеству гораздо больше прогресса, научных изобретений и достижений в области социальной справедливости, чем любой другой. Это связано не только с развитием производительных сил – когда страны мира начали укорачивать рабочий день, давать нормальные зарплаты и образование широким массам населения, эти массы получили возможность творить и вносить свой вклад в прогресс. Октябрьский переворот не стал единственным фактором, повлиявшим на это (этот и другие мифы коммунистов мы разбираем здесь), однако он стал одним из таких факторов и на тот момент ускорил становление социального государства в развитых странах.

Кроме того, широко распространившаяся по всему миру смешанная экономика создавалась под влиянием Новой экономической политики, разработанной и внедрённой большевиками. Во многом нынешние социальные государства и смешанные экономики — результат в том числе и большевистского эксперимента, который, несмотря на неудачные результаты во многих других сферах, сыграл и положительную роль в контексте мировой истории.

Послесловие

Все эти достижения были реализованы в период после двух разрушительных войн, в условиях экономической блокады. Именно достижения большевиков – та причина, по которой большая часть народа так слепо верила Сталину, который провозгласил себя правопреемником Ленина, и в том числе по этой причине спустя рукава наблюдала за теми изменениями, что происходят в стране.

Источники

1. Постановление Президиума ЦИК СССР от 21.11.1929 «Об объявлении вне закона должностных лиц — граждан Союза ССР за-границей, перебежавших в лагерь врагов рабочего класса и крестьянства и отказывающихся вернуться в Союз ССР»
2. Павел Судоплатов. Разведка и Кремль. Записки нежелательного свидетеля. — 507 с. — М.: ТОО «Гея», 1996. — с. 337.
3. Leon Theremin. Russian scientist // Encyclopaedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Leon-Theremin (дата обращения: 28.11.2019).
4. История Российской империи: 1861-1894 — М. В. Кривошеев, Юрий Владимирович Кривошеев — СЦДБ, 2003 — Всего страниц: 197
5. История изменения рабочей недели в России. Справка // РИА Новости (ria.ru). 27 апреля 2011 года, 14:53. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20110427/368728816.html (дата обращения: 28.11.2019).
6. Александр Чанышев — Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в странах Скандинавии. Монография
7. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 10-13.
8. Анна Баранова. Как в России регулировали длительность трудового дня? // Аргументы и Факты (aif.ru). 14 июня 2014 года, 00:01. [Электронный ресурс]. URL: https://aif.ru/dontknows/eternal/1187795 (дата обращения: 28.11.2019).
9. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 10.
10. История изменения рабочей недели в России. Справка // РИА Новости (ria.ru). 27 апреля 2011 года, 14:53. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20110427/368728816.html (дата обращения: 28.11.2019).
11. История социалистической экономики СССР, Том 2, Изд-во «Наука,», 1976. — с. 445
12. Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
13. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 1249-1259.
14. Кодекс законов о труде // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 1238-1239.
15. Декрет СНК РСФСР от 27.10.1919 «Об установлении единообразных норм социального обеспечения инвалидов труда и войны» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 г. — 886 с. — Москва, 1943. — с. 740.
16. Декрет СНК РСФСР от 08.12.1921 «О социальном обеспечении инвалидов» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 г. — 1198 с. — Москва, 1944. — с. 1091-1093.
17. Декрет СНК РСФСР от 28.08.1919 «О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 г. — 886 с. — Москва, 1943. — с. 621-622.
18. Декрет СНК РСФСР от 26.05.1922 «О государственных и частных стипендиях для студентов» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1922 г. — 1932 с. — Москва, 1950. — с. 797-798.
19. Декрет СНК РСФСР от 13.05.1921 «О домах отдыха» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 г. — 1198 с. — Москва, 1944. — с. 465-466.
20. Декрет СНК РСФСР от 21 декабря 1920 года «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» // Декреты Советской власти. Т. XII. Дек. 1920 — янв. 1921. — 428 с. — М.: Политиздат, 1986. — с. 60.
21. Сухоруков М. Социальная работа в России // Социальная защита. — 1995. — № 7. С. 124
22. Декрет СНК РСФСР от 10.11.1917 «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 21.
23. Декрет СНК РСФСР от 20.01.1921 «Об установлении усиленных пенсий для престарелых и инвалидных педагогов» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 г. — 1198 с. — Москва, 1944. — с. 84.
24. Декрет СНК РСФСР от 11.12.1917 «О прекращении выдачи из средств Государственного Казначейства пенсий, превышающих 300 руб. ежемесячной выдачи одному лицу или семейству» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 128.
25. Декрет о правилах приёма в высшие учебные заведения РСФСР от 2 августа 1918 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 770.
26. Положение «О Единой Трудовой Школе Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» от 16 октября 1918 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 1026-1030.
27. Культурное строительство СССР. Статистический сборник. — 267 с. — М.-Л.: Госпланиздат, 1940. — с. 37.
28. Б.Н. Миронов. История в цифрах. Математика в исторических исследованиях // под ред. академика И.Д. Ковальченко / Таблица 11. — 167 с. — Л.: Наука, 1991. — с. 136.
29. Кириллов В. В. История России / М. 2007. С. 490
30. Первая Всеобщая перепись населения Российской Империи 1897 г. Под ред. Н.А.Тройницкого. т.I. Общий свод по Империи результатов разработки данных Первой Всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 года. С.-Петербург, 1905.
31. Н. Рубакин // Ф.А. Брокгауз. И.А. Ефрон. Энциклопедический словарь. Т. IXа. — 974 с. — Санкт-Петербург: Типо-Литография И.А. Ефрона, 1893. — с. 545.
32. 26 декабря 1919 года, Декрет СНК РСФСР «О ликвидации безграмотности в РСФСР» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 г. — 886 с. — Москва, 1943. — с. 845-846.
33. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Том 44 (июнь 1921 — март 1922). — 725 с. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1970. — с. 170.
34. Светлана Волошина. Ликвидация безграмотности в СССР // Живая история (lhistory.ru). 25 декабря 2017 года. [Электронный ресурс]. URL: http://lhistory.ru/statyi/likvidaciya-bezgramotnosti-v-sssr (дата обращения: 28.11.2019).
35. М.Р. Ефимова, Е.А. Долгих. Статистическая оценка грамотности населения России: от умения читать до ученых степеней. — Вопросы статистики, 9/2016. — с. 82. // Федеральная служба государственной статистики (www.gks.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/smi/vopr_stat/gramot.pdf (дата обращения: 28.11.2019).
36. Александр Малахов. Кривое зеркало переписи // Издательский дом Коммерсантъ (www.kommersant.ru). Журнал «Коммерсантъ Деньги» №40 от 15.10.2002, стр. 99. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/345745 (дата обращения: 28.11.2019).
37. РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 36. Д. 1023. Л. 32.
38. План электрификации России был выполнен за 11 лет // Парламентская газета (www.pnp.ru). 22 декабря 2018 года, 00:32. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pnp.ru/economics/plan-elektrifikacii-rossii-byl-vypolnen-za-11-let.html (дата обращения: 28.11.2019).
39. Большая российская энциклопедия
40. «Народное хозяйство СССР за 60 лет», Юбилейный статистический ежегодник, Москва, 1977
41. К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Издание второе. Том 21. — 745 с. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. — с. 76.
42. «Статья 155 царского устава о гражданской службе категорически запрещала прием женщин на какие бы ни было должности в правительственные и общественные учреждения», Араловец Н. Д., 1947, С. 6-7
43. Конституция РСФСР 1918 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 680.
44. (цит. по Араловец Н. Д., 1947, С.
45. (Бильшай В., 1959, С. 108)
46. «Декрет о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 150-151.
47. «Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 20 декабря 1917 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 161-163.
48. Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 1045-1074.
49. Постановление Народных Комиссариатов Здравоохранения и Юстиции «Об охране здоровья женщин» от 18 ноября 1920 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. — 818 с. — Москва, 1943. — с. 681.
50. (цит. по Демографическая политика, 1989, С. 14)
51. В. Кетлинская, Влад. Слепков. Жизнь без контроля (половая жизнь и семья рабочей молодежи). — 111 с. — М.-Л.: Молодая Гвардия, 1929. — с. 7.
52. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Том 39 (Июнь — декабрь 1919). — 623 с. — М.: Издательство политической литературы, 1970. — 201-202.
53. Ю. Олеша. Зависть; Ни дня без строчки. — 351 с. — Р.: Лиесма, 1987. — с. 10-11.
54. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 33. Д. 2313. Л. 164-185. Заверенная машинописная копия с визами сотрудников ЦСУ СССР.
55. В. Полеванов. Россия: цена жизни // Институт экономических стратегий РАН (www.inesnet.ru). [Электронный ресурс]. URL: http://www.inesnet.ru/wp-content/mag_archive/1999_01/ES1999-01-102-103-Polevanov.pdf (дата обращения: 09.12.2019).
56. Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
57. Россет Э. Продолжительность человеческой жизни
58. Динамика смертности в СССР и России с 19 века до середины 1960-х годов. Лекция 17. MPIDR-NES Training Programme, Moscow, New Economic School, 14th January — 1st February 2013 (Population and Health) // Центр демографических исследований Российской экономической школы (demogr.nes.ru). [Электронный ресурс]. URL: http://demogr.nes.ru/images/uploads/Lecture_17.pdf (дата обращения: 28.11.2019).
59. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении // Федеральная служба государственной статистики (www.gks.ru). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/demo26.xls (дата обращения: 28.11.2019).
60. Гурьянов П.А. Уровень жизни рабочих в Российской империи и в Советском Союзе (1885-1941гг.) // Гуманитарные научные исследования. 2013. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2013/11/5059 (дата обращения: 28.11.2019).
61. М.С. Оницканский «О распространении холеры в России», СПБ, 1911, стр. 1-2
62. С.А. Новосельский. Смертность и продолжительность жизни в России. — 207 с. — Петроград: Типография Министерства Внутренних Дел, 1916. — с. 187
63. Н. Т. Ерегина. «От борьбы с эпидемиями — к оздоровлению труда и быта!» // История в подробностях, 2013. №3. — с. 30-35.
64. В.М. Жданов. Болезни, уходящие в прошлое // Здоровье. 1955. № 11
65. Н. Т. Ерегина. «От борьбы с эпидемиями — к оздоровлению труда и быта!» // История в подробностях, 2013. №3. — с. 30-35.
66. Динамика смертности в СССР и России с 19 века до середины 1960-х годов. Лекция 17. MPIDR-NES Training Programme, Moscow, New Economic School, 14th January — 1st February 2013 (Population and Health) // Центр демографических исследований Российской экономической школы (demogr.nes.ru). [Электронный ресурс]. URL: http://demogr.nes.ru/images/uploads/Lecture_17.pdf (дата обращения: 28.11.2019).
67. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Том 44 (июнь 1921 — март 1922). — 725 с. — М.: Издательство политической литературы, 1970. — с. 579.
68. Россия. 100 великих событий. 100 великих россиян. 100 памятников культуры. — Авторы: Томилин Анатолий Николаевич
69. Из жизни звукооператора: немое, звуковое, звукозрительное — Яков Харон, А. Симонов — Союз кинематографистов, 1987 — Всего страниц: 91
70. Броненосец «Потемкин» // Музей кино (www.museikino.ru). [Электронный ресурс]. URL: http://www.museikino.ru/exposition/films/bronenosets-potemkin/ (дата обращения: 28.11.2019).
71. Willow Green. The 100 Best Films Of World Cinema // Empire (www.empireonline.com). 11 июня 2010 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.empireonline.com/movies/features/100-greatest-world-cinema-films/ (дата обращения: 28.11.2019).
72. М.И. Рыжкова. Цифровое фото. Популярный самоучитель. — 160 с. — СПб.: Питер, 2006. — с. 112.
73. Ian Christie. The 50 Greatest Films of All Time // BFI (www.bfi.org.uk). 18 октября 2019 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bfi.org.uk/news/50-greatest-films-all-time (дата обращения: 28.11.2019).
74. Leo Barraclough. Dziga Vertov’s Silent Film Voted Best Docu Ever in Sight & Sound Poll // Variety (variety.com). 1 августа 2014 года, 04:41. [Электронный ресурс]. URL: https://variety.com/2014/film/global/silent-film-voted-best-docu-in-sight-sound-poll-1201273535/ (дата обращения: 28.11.2019).
75. Энциклопедия отечественной мультипликации / Составление С.В. Капкова. — 816 с. — М.: Алгоритм, 2006 — с. 14.
76. Т.В. Ильина. История отечественного искусства. От крещения Руси до начала третьего тысячелетия: учебник для академического бакалавриата / Т. В. Ильина, М. С. Фомина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2016. — 501 с. — (Бакалавр. Академический курс). — с. 268.
77. Евгений Викторович Вучетич. И.М. Шевцов — Художник РСФСР, 1960 — Всего страниц: 74 — с. 9
78. Советские инженеры: Сборник /Сост. А.Б. Иванов; Предисл. Г. Николаева. — 398 с. — М.: Молодая Гвардия, 1985. — с. 302.
79. Революционная поэзия 1890-1917 — Александр Дымшиц — Советский писатель, 1954 — Всего страниц: 617
80. Бархатова Е. Конструктивизм в советском плакате.. — М. : Контакт-Культура, 2005. — 240 с. — ISBN 5-93882-024-3. — с. 47
81. В. Э. Мейерхольд. Статьи. Письма. Речи. Беседы. — 644 с. — М.: искусство, 1968. — Т. II. — С. 582
82. Ксения Редичкина. Когда в мире появился первый детский музыкальный театр // Парламентская газета (www.pnp.ru). 21 ноября 2018 года, 07:00. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pnp.ru/social/kogda-v-mire-poyavilsya-pervyy-detskiy-muzykalnyy-teatr.html (дата обращения: 28.11.2019).
83. Л.И. Лифшиц. История законодательства в области охраны и реставрации памятников культуры // Реставрация памятников истории и искусства в России в XIX—XX веках. История, проблемы: Учебное пособие. — М., 2008
84. Программа РКП(б) / Восьмой съезд РКП(б). Март 1919 года. Протоколы. — 602 с. М.: Государственное издательство политической литературы, 1959. — с. 401.
85. Г.И. Чернявский. Лев Троцкий. — 665 с. — М.: Молодая гвардия, 2010. — с. 278.
86. Шмидт, С.О. «Золотое десятилетие» советского краеведения
87. История от «Русской Семерки» №05 / июль 2016. — с. 49.
88. История библиотечного дела: курс лекций / И.В. Балкова. — 415 с. — М.: «Пашков дом», 2013. — с. 213-225.
89. Большая Советская Энциклопедия / Главный редактор Б.А. Введенский. Второе издание. Том 50. — Государственное научное издательство «Большая Советская Энциклопедия», 1957. — с. 409.
90. Buchli V. An Archaeology of Socialism (Materializing Culture) — Berg, 1999, p. 47, 112
91. Организация науки в первые годы Советской власти (1917—1925). Сборник документов / Отв. ред. К.В. Островитянов. — 420 с. — Л.: Изд-во «Наука», 1968. — с. 8.
92. Социальная история отечественной науки и техники
93. А. Максимов. Пионеры космической эры // Наука в Сибири. Издание Сибирского отделения Российской Академии Наук. N 47 (2632) 6 декабря 2007 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.nsc.ru/HBC/article.phtml?nid=442&id=13 (дата обращения: 29.11.2019).
94. Е.Б. Жибурт. Трансфузиология: учебник. — 736 с. — СПб: Питер, 2002. — с. 31.
95. Теория и история менеджмента: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Н. Титов, Г. Н. Суханова
96. Успехи и достижения современной науки и техники: сборник статей — Работник просвещения, 1926 — Всего страниц: 334
97. Декреты Советской власти. Т. XII. Дек. 1920 — янв. 1921 г. — 428 с. — М.: Политиздат, 1986. — с. 360.
98. «Совершенно Секретно»: Лубянка Сталину о положении в стране (1922-1934 гг)
99. В.З. Роговин. Власть и оппозиции. — 400 с. — М.: Товарищество «Журнал «Театр», 1993. — с. 217.
100. Декрет об ограничении совместной службы родственников в советских учреждениях // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 742-743.
101. Евгений Новиков. Сто лет назад. Партийным организациям предлагают запретить кумовство // Российское агентство правовой и судебной информации — РАПСИ (rapsinews.ru). 16 ноября 2018 года, 08:30. [Электронный ресурс]. URL: http://rapsinews.ru/incident_publication/20181116/291166310.html (дата обращения: 29.11.2019).
102. Л. Троцкий. Сочинения. Серия VI. Проблемы культуры. Том XXI. Культура переходного периода. — 520 с. — М.-Л.: Государственное издательство, 1927. — с. 189-201.
103. А.Ю. Епихин, О.Б. Мозохин. ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928): Монография. — 528 с. — М.: Кучково поле; Гиперборея, 2007. — с. 165-177.
104. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Том 44 (Июнь 1921 — март 1922). — 725 с. — М.: Издательство политической литературы, 1970. — с. 398.
105. А.Ю. Епихин, О.Б. Мозохин. ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928): Монография. — 528 с. — М.: Кучково поле; Гиперборея, 2007. — с. 179.
106. Дж. Хайнцен. Коррупция и кампании против взяточничества в период военного и послевоенного сталинизма, 1943–1953 гг. / Новейшая история России // Modern history of Russia. 2011. №1. — с. 87.
107. Декрет о земле // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 4.
108. Большая Российская Энциклопедия https://bigenc.ru/military_science/text/2028699
109. Матвеев А. И. В боях за Моонзунд. — М., Военное издательство МО СССР, 1957
110. Декрет ВЦИК от 13 ноября 1918 года об аннулировании Брестского договора // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 1351-1352.
111. Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 286-287.
112. Соколов Арсений Владимирович. Государство и православная церковь в России, февраль 1917 — январь 1918 гг. Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук. — СпБ, 2014. — с. 82.
113. Священный Собор Православной Российской Церкви. Деяния. Книга V: Деяния LII–LXV. — 405 с. — Петроград: Издание Соборного совета, 1918. — с. 335.
114. Отчет VIII-го (ликвидационного) Отдела Народного Комиссариата Юстиции Съезду Советов // Журнал «Революция и церковь», 1920, № 9-12. — с. 70-82
115. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — 480 с. — М.: Юристъ, 1996. — с. 155.
116. О составе, правах и преимуществах российскаго дворянства (СПб., 1897). С. 113-115
117. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. — 1483 с. — Москва, 1942. — с. 26.
118. А.Ю. Рожков. Борьба с беспризорностью в первое советское десятилетие // Вопросы истории. — 2000. — № 11. — с. 134
119. Общество русских врачей в память Н.И.Пирогова. Доклады Правления и комиссий … / О-во рус. врачей в память Н.И. Пирогова. — Москва, 1896-1913. — 26. 10-му Всероссийскому съезду врачей : (Москва. 25 апр. — 2 мая 1907 г.). — 1907. — 44, 34 с
120. Демин А.А. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России / А.А. Демин. // Вопросы истории. — 2001. — No 11. — с. 25
121. Гладыш С.Д. Указ.соч. с.13 (или Научно-практический журнал «Общество и право», 2011, №2)
122. ВЧК-ОГПУ в годы новой экономической политики, 1921-1928. — Александр Михайлович Плеханов, Общество изучения истории отечественных спецслужб. Кучково поле, 2006 — Всего страниц: 702
123. Артамонов П. Задачи борьбы с детской беспризорностью и детдом (К партсовещанию по вопросам народного образования) / П. Артамонов // — Народное просвещение. — 1929. — №1. — с. 78-89
124. Эпштейн, М. Состояние детской беспризорности и очередные задачи борьбы с ней / М. Эпштейн // Народное просвещение. — 1928. — №1 — c.54-63
125. Кривоносов А. Н. Исторический опыт борьбы с беспризорностью // Государство и право. — 2003. — № 7. — С. 92—98
126. С.А. Новосельский. Смертность и продолжительность жизни в России. — 207 с. — Петроград: Типография Министерства Внутренних Дел, 1916. — с. 148-151.
127. П. Георгиевский, Смертность младенцев в возрасте от рождения до одного года в 1909, 1910 и 1911 годах в Европейской России, СПБ, 1914, стр. IV
128. Р.М. Бравая. Охрана материнства и младенчества на Западе и в СССР. Исторический очерк. — 261 с. — Государственное медицинское издательство, 1929. — с. 236.
129. Рождаемость, смертность, детская смертность и чистый прирост населения СССР в 1913, 1926-1955 гг. 12 марта 1957. Архив: РГАЭ Ф.1562, Оп.33, Д.2638, Л. 73-75
130. А. Л. Сидоров. Финансовое положение России в годы первой мировой войны, 1914—1917 гг. — 578 с. — М.: Издательство Академии Наук СССР, 1960. — с. 147.
131. Атлас З. В. Очерки по истории денежного обращения в СССР (1917–1925). – М., 1940. – С. 9
132. Седой, Ю.Н. Денежное обращение России при Временном правительстве. / Ю.Н. Седой // Майкоп: Вестник АГУ. — 2006. — № 2(21)
133. Т.М. Тимошина. Экономическая история России: Учебное пособие / Под ред. проф. М.Н. Чепурина. — 15-е изд., перераб. и доп. — 424 с. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — с. 214.
134. Юрий Грузицкий. Деноминации советского рубля // Финансы, учёт, аудит, 2015. № 12. — с. 48
135. Александр Дмитриев. Сдача в рублях. Имперская политика всегда мешала укреплению российского рубля // Журнал «Огонек» №30 от 31.07.2005, стр. 17. Издательский дом Коммерсантъ (www.kommersant.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2295659 (дата обращения: 10.12.2019).

§ 27. Основными структурными звеньями партии являются:

— первичные партийные организации;

— местные партийные организации;

— региональные партийные организации;

— центральные органы партии.

Первичные партийные организации

§ 28. Основой партии являются первичные организации, которые создаются по территориальному принципу при наличии не менее 3-х членов Партии и утверждаются местными (при отсутствии в регионе местных – региональными, при отсутствии региональной партийной организации – Секретариатом ЦК Партии) партийными организациями. В местах, где имеются менее трех членов Партии, создаются партийные группы.

В том случае, если в регионе отсутствует первичная партийная организация и/или партийная группа, то член партии (кандидат в члены партии) ставится на партийный учёт решением Секретариата ЦК Партии в партийную организацию иного региона и выполняет её поручения.

§ 29. На административных территориях, где нет парторганизаций Партии, после прохождения кандидатского стажа, указанного в параграфе 7 Устава Партии первичные партийные организации, могут создаваться инициативным порядком с правом оформления членства партии участниками организационного собрания. Эти первичные партийные организации утверждаются Секретариатом ЦК Партии.

§ 30. Задачами первичной партийной организации являются:

1. агитационная и организационная работа в массах по проведению в жизнь партийных призывов и решений;

2. привлечение новых членов в партию и их политическое воспитание;

3. организация политической учебы членов и кандидатов партии, оказание им помощи в усвоении марксизма-ленинизма, документов Партии;

4. содействие в практической работе вышестоящим партийным органам.

§ 31. Первичные партийные организации самостоятельно определяют свою структуру, принимают решение о приёме в члены Партии и исключении из рядов Партии, которое считается принятым и вступает в силу после утверждения вышестоящим партийным органом.

§ 32. Первичные партийные организации не реже 1 (одного) раза в два месяца проводят партийные собрания, намечают план работ на текущий период, назначают ответственных, принимают отчёт о проделанной работе за прошедший период.

Общее партийное собрание первичной партийной организации является высшим органом первичной партийной организации. Созывается не реже 1 (одного) раза в год. Оно определяет:

— основные направления деятельности партийной организации;

— осуществляет прием в кандидаты и в члены партии;

— решает вопросы прекращения членства в Партии;

— определяет взаимоотношения с государственными, политическими и общественными организациями;

— избирает делегатов на местные (при отсутствии местных – на региональные партийные конференции).

Для ведения текущей работы на отчётно-выборном партийном собрании первичной партийной организации избирает на 1 (один) год секретаря и его помощника(ов), бюро или комитет и заслушивает их отчёты. В случае неудовлетворительной работы секретаря, его помощника (ов), бюро или комитета возможно досрочное их переизбрание.

Местные (районные, городские) партийные организации

Местные (районные, городские) партийные организации объединяют первичные партийные организации и координируют их работу.

Высшим органом местных партийных организаций является конференция (или общее собрание), созываемая не реже 1 (одного) раза в год.

Конференция заслушивает отчёт местного бюро или комитета, отчеты первичных партийных организаций, определяет основные задачи деятельности местной партийной организации, избирает делегатов на региональную партийную конференцию.

Для повседневной практической работы конференция (общее собрание) избирает бюро или комитет, секретаря (секретарей) сроком на 2 (два) года. В случае неудовлетворительной работы секретаря (секретарей), бюро или комитета, возможно их досрочное переизбрание.

Бюро или комитет определяет свою структуру, определяет норму представительства на региональную партийную конференцию (общее собрание), утверждает решения первичных партийных организаций о приёме в члены партии, а также об исключении из партии, при необходимости создаёт на своей территории печатные и электронные органы и руководит ими.

Региональные (областные, окружные, краевые, республиканские) партийные организации

Региональные партийные организации объединяют местные (в случае отсутствия местных – первичные) партийные организации и координируют их работу.

Высшим органом региональных партийных организаций является конференция, созываемая не реже 1 (одного) раза в год.

Конференция заслушивает отчёт регионального бюро или комитета, отчеты местных (в случае отсутствия местных – первичных) партийных организаций, определяет основные задачи деятельности региональной партийной организации, избирает делегатов на общепартийную конференцию (конференции).

Для повседневной практической работы на отчётно-выборной конференция избирает бюро или комитет, секретаря (секретарей) сроком на 3 (три) года. В случае неудовлетворительной работы секретаря (секретарей), бюро или комитета, возможно их досрочное переизбрание.

Бюро или комитет определяет свою структуру, определяет норму представительства на общепартийную конференцию, в случае отсутствия в регионе местных партийных организаций утверждает решения первичных партийных организаций о приёме в члены партии, а также об исключении из партии, при необходимости создаёт печатные и электронные органы и руководит ими.

Высшие органы партии

§ 33. Высшим органом Партии является Съезд партии.

§ 34. Съезды бывают:

— очередные;

— внеочередные;

— чрезвычайные.

Порядок проведения, норма представительства делегатов на Съезд с правом решающего и совещательного голоса на очередные Съезды указана в § 14 настоящего Устава.

Порядок проведения внеочередных и чрезвычайных Съездов, норма представительства делегатов с правом решающего и совещательного голоса указаны в § 20 настоящего Устава.

Внеочередной или чрезвычайный Съезд Партии созывается для рассмотрения неотложных политических и/или организационных вопросов.

§ 35. Съезд партии:

1. принимает и изменяет Программу и Устав Партии;

2. определяет стратегию и тактическую линию партии по основным вопросам текущей политики и на перспективу;

3. избирает Центральный Комитет Партии и другие руководящие органы, определяемые съездом;

4. решает любые другие вопросы, относящиеся к ведению Партии.

§ 36. Съезд может проводиться как очно, так и с использованием современных средств связи, а также может проводиться комбинированно с очным прибытием части делегатов на Съезд и участием не прибывших лично делегатов с помощью современных средств связи.

§ 37. Устав Партии может в дальнейшем дополняться или изменяться на основной общепартийной конференции, Программа Партии может изменяться или дополняться только на Съезде Партии.

§ 38. По специальному приглашению ЦК Партии в работе Съезда с правом совещательного голоса могут принимать участие гости Съезда.

§ 39. Любые решения принимаются простым большинством делегатов Съезда с правом решающего голоса при голосовании. В случае равенства голосов учитываются совещательные голоса. В том случае, если при голосовании делегаты с правом решающего и совещательного голоса проголосовали поровну, данный вопрос (вопросы) выносится на общепартийную дискуссию после Съезда.

Центральные органы Партии

§ 40. Центральный Комитет Партии избирается съездом партии и является высшим руководящим органом Партии в период между съезда.

Центральный Комитет Партии на первом пленарном заседании возлагает на каждого члена ЦК (кандидата в члены ЦК) исходя из индивидуальных особенностей партийца, персональную ответственность по выполнению обязательств возложенных на члена ЦК (кандидата в члены ЦК).

На первом пленарном заседании вновь избранный на съезде партии Центральный Комитет избирает постоянно действующий руководящий орган — Секретариат ЦК в составе первого, второго, третьего (и т.д.) секретарей ЦК Партии.

ЦК Партии подотчётен общепартийной конференции и Съезду Партии.

§ 41. ЦК Партии не вправе самостоятельно без решения общепартийной конференции вывести из состава ЦК Партии члена ЦК или кандидата в члены ЦК Партии. За нарушение Устава, Программы Партии и иных постановлений Партии ЦК Партии имеет право привлечь к партийной ответственности члена ЦК (кандидата в члены ЦК) в виде предупреждения, выговора или строгого выговора.

В том случае, если член ЦК или кандидат в члены ЦК был исключен из партии региональной, местной или первичной партийной организацией (на учете которой он состоит), а также добровольно вышел из партии, то он автоматически выводится из состава ЦК Партии. ЦК Партии не вправе без решения общепартийной конференции исключать из партии члена или кандидата в члены ЦК Партии.

§ 42. В случае не созыва очередного съезда партии в установленные сроки (не реже одного раза в четыре года) ЦК Партии, по окончанию четырёхлетнего срока с момента проведения последнего съезда Партии, считается нелегитимным. В связи с не легитимностью ЦК Партии общепартийным бюро Партии в течение двух месяцев инициируется организационный комитет по созыву в течении одного года очередного съезда партии.

В том случае, если общепартийное бюро Партии не в состоянии инициировать созыв очередного съезда партии, то очередной съезд партии могут созывать партийные организации Партии вне зависимости от количества (большинства или меньшинства) региональных, местных (при отсутствии в регионах местных, то первичных) партийных организаций Партии. В случае непредвиденных обстоятельств по не созыву в установленные Уставом Партии сроки очередного съезда партии, ЦК Партии остается легитимным до очередного съезда партии.

Члены ЦК Партии, которые допустили умышленный не созыв очередного съезда партии в установленные Уставом Партии сроки (не реже одного раза в четыре года), на следующим съезде Партии не переизбираются в новый состав ЦК Партии.

§ 43. Инициация и начало организации по созыву очередного съезда оглашается и согласовывается не позднее чем за 6 месяцев до самого съезда. В случае, если ЦК в срок до 3года 6 месяцев со дня окончания предыдущего съезда, не инициировал созыв очередного съезда, в этом случае ЦКК инициирует проведение общепартийной конференции по этому вопросу, на которой ЦК делает доклад о причинах не созыва очередного съезда.

Если конференция большинством голосов признает саботаж ЦК и (или) необъективность несостоятельность причин не созыва очередного съезда, в таком случае конференция большинством голосов в праве признать ЦК нелегитимным (утратившим доверие) и частично или полностью его распустить.

В случае полного или частичного роспуска ЦК, общепартийное бюро или общепартийная конференция, должна создать рабочую группу по созыву очередного съезда.

В том случае, если общепартийное бюро Партии не в состоянии инициировать созыв очередного съезда партии, то очередной съезд Партии могут созывать партийные организации региональных, местных (при отсутствии в регионах местных, то первичных) партийных организаций.

§ 44. За нарушение Устава и Программы Партии, или внутренних документов партии со стороны ЦК Партии, по требованию более половины региональных, местных (при отсутствии в регионе местных, то первичных) парторганизаций Партии, ЦК Партии полностью или частично распускается.

В случае полного роспуска ЦК Партии, общепартийным бюро или активом Партии в случае необходимости, более половины региональных, местных (при отсутствии в регионе местных, то первичных) партийных организаций создается временный организационный комитет по высшему руководству Партии, который в течение трех месяцев собирает Партию на общепартийную конференцию для подготовки проведения очередного съезда Партии. В этот период времени высшим руководством Партии будет являться общепартийное бюро. В связи с утратой доверия член (члены) ЦК Партии не может быть избран или кооптирован в состав ЦКК Партии, общепартийного бюро или ЦКРК Партии

§ 45. Любые решения ЦК Партии принимаются простым большинством голосов членов ЦК Партии. В случае равенства голосов при голосовании вопрос выносится на общепартийную дискуссию.

§ 46. Центральным Комитетом Партии избираются при ЦК Партии:

— политическое бюро (Политическое бюро), основной задачей которого является создание школ марксизма-ленинизма, партийных кружков, изучение теории марксизма и идеологии коммунизма, а также практическое их продвижение в массы, коммунистическая пропаганда и иные задачи, связанные с идеологией и теорией коммунизма;

— организационно-партийное бюро, основной задачей которого является организованность всех партийных организаций, кадровая работа Партии, работа по взносам во всех уровнях парторганизаций, партийно-массовая работа (пикеты, митинги и т.д.), коммунистическая агитация и иные задачи, связанные с организационной деятельностью Партии;

— центральный орган Партии, основной задачей которого является создание и ведение сайтов Партии, работа по международному движению, выпуск печатных материалов Партии, а также иная работа, связанная с информационно-просветительской деятельностью Партии.

ЦК имеет полномочия по созданию иных бюро, комитетов, организаций, не противоречащих целям и задачам, Уставу и Программе Партии, которые подотчётны ЦК Партии.

В каждом бюро при ЦК Партии Центральным Комитетом избирается (и отстраняется) Председатель бюро (в случае необходимости – помощник Председателя бюро).

В данные бюро могут быть избраны не только члены ЦК Партии, но и иные члены Партии.

Секретариат ЦК Партии

§ 47. Секретариат ЦК Партии:

— организует работу ЦК Партии;

— осуществляет координацию работы ЦК Партии по направлениям деятельности партии.

§ 48. Между съездами партии – Центральный Комитет, а между пленумами ЦК Партии — Секретариат ЦК Партии осуществляют реализацию стратегии, разработку тактики и развитие теоретических основ партии в конкретных условиях, руководят работой партии, представляют ее во взаимоотношениях с другими партиями, осуществляют связи с международным коммунистическим и рабочим движением, государственными и судебными органами, организациями и учреждениями, общественными объединениями, организуют различные учреждения партии и руководят их деятельностью, утверждают редакцию печатных органов, работающих под их контролем, распределяют силы и средства партии, осуществляют другую необходимую деятельность. Секретариат ЦК подотчетен Пленуму Центрального Комитета.

§ 49. Для усиления руководства партийными организациями, координации совместных усилий в конкретном регионе, совершенствования политической работы и обмена опытом партийной работы, налаживания системы распространения партийной литературы, подбора и подготовки кадров, анализа общественно-политической жизни в конкретном регионе Секретариат ЦК формирует региональные Бюро Центрального Комитета, которые в своей работе руководствуются Положением о региональных Бюро ЦК Партии.

§ 50. Для организации работы на местах и выполнения конкретных поручений решением Секретариата ЦК могут назначаться партийные организаторы (парторги) ЦК, которые в своей деятельности подотчетны Секретариату и руководствуются соответствующей Инструкцией ЦК Партии.

§ 51. Секретариат ЦК Партии ежегодно переизбирается Центральным Комитетом Партии. В случае необходимости ЦК Партии имеет право исходя из ситуации переизбрать Секретаря (Секретарей) ЦК ранее установленного срока.

Решение о выводе Секретаря (Секретарей) ЦК принимается на планерном заседании ЦК Партии при имеющимся кворуме ЦК Партии.

Пленумы ЦК Партии

§ 52. Пленумы Центрального Комитета созываются Секретариатом ЦК по мере необходимости с учетом реальной возможности, но не реже одного раза в шесть месяцев. В том случае, если Секретариат ЦК Партии не созывает пленум ЦК по окончании шестимесячного срока, то члены ЦК (кандидаты в члены ЦК) обязаны созывать пленум ЦК Партии без согласования с Секретариатом ЦК Партии.

В промежутке шести месяцев пленум ЦК Партии может быть созван в любой момент по требованию 1/3 членов ЦК (кандидатов в члены ЦК).

На каждый Пленум ЦК партии в обязательном порядке приглашаются представители ЦКК и ЦКРК.

§ 53. Пленум ЦК Партии:

— определяет конкретные пути выполнения решений и постановлений Съездов Партии;

— утверждает структуру ЦК Партии;

— рассматривает и утверждает бюджет ЦК Партии;

— рассматривает иные вопросы.

Решения на Пленуме ЦК Партии принимаются простым большинством голосов членов ЦК при голосовании. На пленуме ЦК Партии члены ЦК имеют право решающего голоса, кандидаты в члены ЦК Партии и приглашенные имеют право совещательного голоса.

Общепартийное бюро Партии

§ 54. Общепартийное бюро является резервом ЦК Партии в случаях, предусмотренных Уставом и принятых резолюциях на Съезде Партии. В своей партийной деятельности общепартийное бюро подотчётно ЦК Партии, общепартийной конференции и Съезду Партии. Собирается не реже, чем раз в полгода. Общепартийное бюро в случае необходимости заменяет ЦК Партии и принимает на себя все полномочия ЦК.

§ 55. Постоянными основными функциями общепартийного бюро являются работа с коммунистической молодёжью и рабочим движением. Любые решения общепартийного бюро принимаются простым большинством голосов членов общепартийного бюро.

§ 56. Общепартийное бюро избирается Съездом Партии.

На первом своём заседании после Съезда общепартийное бюро избирает председателя (в случае необходимости – помощника председателя).

В случае необходимости на общепартийной конференции возможна кооптация новых членов в общепартийное бюро.

Членом общепартийного бюро не может быть член ЦК Партии, член ЦКК Партии и член ЦКРК Партии.

Члена (членов) общепартийного бюро можно вывести из состава данного органа Партии только решением общепартийной конференции. Исключение из Партии члена (членов) общепартийного бюро возможно только решением общепартийной конференции, кроме тех случаев, если член общепартийного бюро вышел из Партии или был исключён из Партии той партийной организацией, на учёте которой он состоит. Члена (членов) общепартийного бюро привлечь за нарушение Устава, Программы, а также иных постановлений Партии вынесением предупреждения, выговора или строгого выговора имеет право ЦК Партии.

Центральная контрольная комиссия (ЦКК) Партии

§ 57. ЦКК является центральным контрольным органом Партии, по недопущению нарушений Программы и Устава партии, осуществляющий контроль по выполнению каких-либо принятых решений со стороны ЦК, общепартийного бюро и иных парторганизаций. Избирается Съездом Партии. Собирается не реже чем раз в полгода.

ЦКК Партии подотчётен общепартийной конференции и Съезду Партии.

Примечание. ЦКК не имеет полномочий, возложенных Уставом партии на ЦКРК.

§ 58. ЦКК Партии определяет свою структуру, рассматривает жалобы от партийных организаций и отдельных членов Партии по каким-либо выявленным нарушениям Устава, Программы и иных нормативных положений Партии и в течение месяца принимает по ним решение.

§ 59. ЦКК Партии выполняет следующие функции:

— контролирует деятельность всех партийных органов и членов Партии, независимо от занимаемой партийной должности, по точному соблюдению Устава, Программы и иных нормативных положений Партии;

— в случае нарушения Устава, Программы и иных нормативных положений Партии при принятии каких-либо партийных решений, ЦКК Партии обязан отменять эти решения, уведомив при этом партийный орган, принявший решение;

— защищает честь и достоинство членов Партии;

— готовит доклады для общепартийной конференции.

§ 60. Член (члены) ЦКК Партии могут быть выведены из ЦКК Партии только и исключительно решением общепартийной конференции. Кооптация в ЦКК Партии новых членов может быть только на общепартийной конференции.

Наказание в виде предупреждения или обсуждения на партийном собрании, выговора или строгого выговора и исключения из Партии в отношении члена (членов) ЦКК Партии может быть принято, как на общепартийной конференции, так и решением партийной организации, на учёте которой член (члены) ЦКК Партии состоят.

§ 61. Апелляционную жалобу на какое-либо возложенное партийное взыскание вплоть до исключения из Партии, член (члены) ЦКК Партии имеют право подать в Центральную кадровую ревизионную комиссию или на следующий Съезд Партии.

ЦКРК Партии обязана рассмотреть данную апелляционную жалобу в течение двух месяцев с момента её поступления, Съезд Партии обязан рассмотреть данную апелляционную жалобу в первый день проведения Съезда.

§ 62. Член (члены) ЦКК Партии не могут быть избраны или кооптированы в ЦК Партии, общепартийное бюро и ЦКРК Партии.

Для организации своей работы ЦКК Партии на первом своём заседании после Съезда избирает на срок своих полномочий из своего состава Председателя ЦКК Партии (в случае необходимости – его заместителя).

§ 63. По решению ЦКК Партии могут назначаться контрольные комиссии региональных партийных организаций (РКК), члены которых избираются самим ЦКК Партии. При этом контрольные комиссии региональных партийных организаций подотчётны ЦКК Партии и Съезду Партии.

В функции контрольных комиссий региональных партийных организаций входит:

— контроль за недопущением нарушений Устава, Программы и иных нормативных положений Партии;

— в случае выявления нарушений в регионе обладают правом отмены данных решений, уведомив в течение месяца об отмене указанных решений ЦКК Партии, первичную, местную или региональную организацию, которая приняла данное решение. Региональная контрольная комиссия не обладает полномочиями ЦКРК в регионе.

Контрольные комиссии региональных партийных организаций готовят не реже, чем один раз в год, отчётные доклады для ЦКК Партии.

Примечание: Региональная контрольная комиссия не вправе осуществлять контроль по недопущению нарушений Устава и Программы партии в парторганизации другого региона.

Центральная Кадровая Ревизионная комиссия (ЦКРК) Партии.

§ 64. Кадровым ревизионным органом Партии является Центральная кадровая ревизионная комиссия, избираемая Съездом Партии. Собирается не реже, чем раз в полгода.

§ 65. ЦКРК Партии выполняет следующие функции:

— проводит ревизии всех партийных органов по принятию кандидатов в члены Партии и по приёму в члены Партии;

— проводит проверки по своевременной уплате членских взносов со стороны кандидатов в члены и членов Партии;

— проводит ревизии всех партийных органов (вплоть до ЦК Партии) по своевременному согласно Устава партийных собраний и пленумов ЦК Партии;

— определяет свою структуру;

— рассматривает жалобы и апелляции о привлечении к дисциплинарной ответственности членов Партии и принимает согласно Устава по ним решение;

— ревизует сметы доходов и расходов, всю финансово-хозяйственную деятельность Партии;

— готовит доклады для общепартийной конференции, касающиеся кадрово-ревизионной деятельности ЦКРК.

§ 66. ЦКРК Партии в случае необходимости полномочно привлекать к дисциплинарной ответственности вплоть до исключения из Партии членов партии, уведомив при этом ЦК Партии и ту партийную организацию, на учёте которой состоят привлекаемые или исключаемые член (члены) Партии.

§ 67. ЦКРК Партии подотчётен общепартийной конференции и Съезду Партии.

ЦКРК Партии своим решением имеет право создавать кадровые ревизионные комиссии региональных партийных организаций, которые наделяются правами по кадрово-ревизионной работе в своих регионах.

Кадрово-ревизионные комиссии подотчётны ЦКРК Партии, общепартийной конференции и Съезду Партии.

Для организации своей работы ЦКРК Партии избирает на срок своих полномочий из своего состава Председателя ЦКРК (в случае необходимости – его заместителя).

§ 68. Члена (членов) ЦКРК можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до исключения из Партии только на общепартийной конференции, а также решением партийной организации, на учёте которой член (члены) ЦКРК состоят.

Кооптировать нового члена (новых членов) в ЦКРК, а также вывести члена (членов) ЦКРК из состава можно только решением общепартийной конференции или Съезда Партии.

§ 69. Член ЦКРК, привлечённый к какой-либо дисциплинарной ответственности, имеет право подать апелляцию в течение месяца с момента привлечения в ЦК Партии, который в течение двух месяцев с момента поступления в ЦК данной апелляции, обязан собрать с каждой региональной (при отсутствии региональной – местной, при отсутствии местной – первичной) партийной организации по одному члену партийной организации, создав временную апелляционную комиссию, обязанную в течение месяца после поступления данной апелляционной жалобы рассмотреть ее и вынести по ней решение.

Член ЦКРК Партии не может быть избран или кооптирован в ЦК Партии, ЦКК Партии и общепартийное бюро Партии.

Содержание | Дальше