Этот год объявлен Годом педагога и наставника. Это значит, что весь год будут проводиться мероприятия, которые должны повысить престиж профессии и мотивировать учителей на добросовестный труд. А вот о том, будут ли в 2023 году приняты новые льготы или стимулирующие выплаты для педагогов, ничего не сказано. Поэтому вспомним, какие доплаты к окладу положены учителю, на какие трудовые и социальные он может рассчитывать, а также выясним, как педагогу получить бесплатное жильё.
Трудовые льготы учителям
Сразу оговоримся, что на трудовые льготы могут рассчитывать не только учителя государственных, но и частных школах. В ФЗ «Об образовании в РФ» такого разделения учителей нет, поэтому все педагоги равны в своих правах (ст. 47 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г).
Учителям положены дополнительные трудовые льготы. Фото: freepik
Вот на что они могут рассчитывать:
- Сокращенная рабочая неделя. Ставка учителя – 18 часов в неделю. Именно за такое количество часов начисляется полный должностной оклад. Остальные часы оплачиваются дополнительно. По закону учитель не может вести больше 36 часов в неделю.
- Увеличенный трудовой отпуск. Отпуск учителя длится от 42 до 56 календарных дней в году. Так, педагог-психолог отдыхает 42 дня, а учитель-предметник – 56 дней. У учителей, работающих на Крайнем Севере, отпуск ещё больше – до 80 дней.
- Дополнительный отпуск. Один раз за 10 лет учитель имеет право оформить неоплачиваемый отпуск сроком до одного года с сохранением за ним рабочего места.
- Бесплатное дополнительное образование. Речь идёт о курсах повышения квалификации, которые каждый педагог должен проходить раз в три года за счёт школы или местного бюджета.
- Досрочный выход на пенсию. Для этого надо иметь не менее 25 лет педагогического стажа и минимум 25,8 пенсионных баллов. Но здесь не всё так просто. После проведения пенсионной реформы досрочный выход откладывается на несколько лет. Например, если учитель в 2023 году выработает 25 лет педстажа, то оформить пенсию он сможет только через пять лет, то есть в 2028 году.
Жилищные льготы для учителей в 2023 году
Учителя могут рассчитывать на получение жилищных льгот. Что это за льготы и кто на них может рассчитывать, зависит от региона, где работает педагог и от его уровня нуждаемости.
Жильё по договору социального найма
Учителя имеют первоочередное право на социальный наём жилья (ч.5 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»). Это значит, что они могут снимать квартиру на льготных условиях – с большой скидкой или бесплатно. Чтобы учитель смог воспользоваться этой льготой, он (или его семья) должен быть одновременно малоимущим и нуждающимся в жилье.
Учитель будет признан малоимущим, если его доход (или доход на каждого члена его семьи) меньше одного прожиточного минимума по региону.
Нуждающимся в жилье признают тех, у кого нет собственного жилья или его площадь меньше нормы (в каждом регионе она разная), если дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.
Чтобы получить жильё в социальный найм учителю надо сделать несколько шагов:
- Собрать документы: паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке/разводе, справку о доходах, выписку из ЕГРН. Полный перечень документов можно уточнить на сайте «Госуслуги» или в ближайшем отделении МФЦ.
- Подать заявление о признании нуждающимся в жилье через портал «Госуслуги» или лично через МФЦ.
- Дождаться решения о постановке на учёт. Обычно это 30 дней с даты подачи заявления.
- Дождаться очереди на получение жилья. Напомним, что учителя имеют первоочередное право на соцнайм. Однако время ожидания может занять несколько лет, так как всё зависит от возможностей региона и того, насколько большая очередь из других льготников. Например, вне очереди жильё по соцнайму могут получить сироты, ветераны, инвалиды.
- Заключить договор социального найма.
Срок найма в договоре не указывается. Кроме того, это жильё можно приватизировать. В некоторых регионах это разрешается только после пяти лет проживания в квартире или доме, в других срок проживания не имеет значения.
Служебное жильё для учителя
Если учитель переехал в другой регион и не имеет там собственного жилья, то ему могут предоставить служебное жильё. Обычно его дают в тех областях, где особенно чувствуется нехватка педагогов.
Чтобы получить служебное жильё, надо обратиться с заявлением к муниципальным властям, которые и принимают решение, давать или не давать квартиру. Если решение принято в пользу учителя, то заключается договор найма. Пользоваться служебным жильём можно только до тех пор, пока действует трудовой договор. Если его расторгнуть, то из служебной квартиры придётся выехать.
В отличие от жилья, полученного по договору соцнайма, служебное жильё нельзя приватизировать.
Другим способом для учителя улучшить свои жилищные условия, может стать льготная ипотека. Есть регионы, где ставка по ипотечным кредитам заметно снижена.
Льготная ипотека для учителей
Так, учителя, работающие на Дальнем Востоке, могут взять ипотеку с госсподдержкой под 2% годовых. Главное условие программы Дальневосточная ипотека – стаж не менее 5 лет в школах на территории ДФО. При этом нет никаких ограничений по семейному положению или возрасту. Купить в ипотеку можно вторичное жильё, квартиру в новостройке или частный дом. Размер ипотеки – до 6 млн на срок до 20 лет. Первоначальный взнос – от 15%.
Учителя из других регионов РФ могут воспользоваться другими льготными ипотечными программами:
- Семейная ипотека по ставке до 6%.
- Льготная ипотека по ставке до 8%.
- Сельская ипотека по ставке до 3%.
Помимо этого, есть много региональных программ по ипотечному кредитованию на льготных условиях. Посмотреть, какие действуют именно в вашем регионе можно на сайте спроси.дом.рф.
В некоторых регионах местные власти помогают учителям оплатить часть ипотеки. Например, во Владимирской области педагогам компенсируют до 20% от суммы кредита. В Новосибирской области учителя могут получить до 150 000 рублей на первоначальный взнос по ипотеке.
Дополнительные льготы регионы могут предоставить молодым учителям, чтобы привлечь выпускников вузов в районы, где педагогов особенно не хватает.
Льготы молодым учителям в 2023 году
Выпускникам педагогических вузов положены так называемые подъёмные в размере от 15 000 до 100 000 рублей в зависимости от региона, где будет работать молодой учитель. Например, в Москве размер единовременной выплаты – 100 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 50 000 рублей.
Молодые учителя могут рассчитывать на дополнительные льготы и выплаты. Фото: freepik
Кроме того, молодому учителю положены ежемесячные надбавки 20−50% от оклада в течение трёх лет. Максимальную надбавку получают те, кто окончил вуз с красным дипломом.
Чтобы получить все эти льготы, выпускник педвуза должен соответствовать этим условиям:
- возраст не старше 35 лет;
- устроиться на работу по специальности в течение трёх месяцев после получения диплома;
- заключить трудовой договор на три года и больше.
Помимо уже перечисленных надбавок, молодой учитель получает дотации на канцтовары и учебные пособия и компенсацию за проезд в общественном транспорте.
Важно: если молодой учитель увольняется из школы по собственному желанию, не отработав три года, то он обязан отдать все выплаченные ему деньги.
В некоторых регионах молодой педагог может рассчитывать на помощь с покупкой жилья. Так, в Краснодарском крае на эти цели дают 1 млн рублей.
Ещё больше выплат и льгот могут получить те учителя, которые решили работать в сельской местности.
Льготы сельским учителям в 2023 году
С 2019 года в России действует госпрограмма «Земский учитель», в рамках которой учителям, переехавшим на работу в сёла, рабочие посёлки, посёлки городского типа или города с населением до 50 000 человек, выплачивают единовременную компенсацию – 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток).
На обустройство жилья учителю выделяют от 5 до 19 окладов. Всё зависит от региона.
Участвовать в программе «Земский учитель» могут педагоги в возрасте до 55 лет.
Важное условие – работать в выбранной школе на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.
Программа «Земский учитель» должна привлечь учителей в регионы, где педагогов особенно не хватает. Фото: freepik
Узнать все подробности программы можно на официальном сайте «Земский учитель». Здесь есть список регионов, актуальных вакансий и требований к претенденту. На сайте можно заполнить анкету кандидата, которая затем проходит экспертную оценку. При отборе учитывается квалификация кандидата, стаж и опыт работы, достижения по профессии.
Учителя, которые пройдут отбор, подписывают договор с властями региона и школой, а затем подают заявку на выплату денег в региональный департамент образования. Их можно потратить на любые цели.
Кроме того, все работающие в сельских школах учителя имеют право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – 1 200 рублей. Это федеральная компенсация, в регионах эту сумму могут увеличить по своему усмотрению.
Доплаты и стимулирующие выплаты учителям в 2023 году
Количество и размер доплат и компенсаций в этом году не изменился. Учителя в 2023 году получают:
- Доплату за классное руководство. Ежемесячно по 80 рублей за каждого ученика в классе, 550 рублей на класс из регионального бюджета и ещё 5 000 рублей из федерального.
- Доплата за квалификационную категорию. За первую категорию доплачивают до 25% от оклада, за высшую – до 35%.
- Разовые премии. Не более 30% (сумма зависит от решения администрации школы) от оклада можно получить за проведение открытого урока, мероприятия, выступления на семинаре, подготовку победителя или призёра олимпиады.
- Компенсационные выплаты. Так, учителя химии, технологии и информатики могут получать к окладу дополнительные выплаты (не менее 4%) за работу в условиях, которые отличаются сложностью и опасностью. В целом учитель может получать до 200% от оклада ежемесячно за сверхурочную работу, заведование кабинетом, работу с трудными детьми, руководство методическими объединениями, проверку тетрадей.
- Доплата за «Разговоры о важном». Её получают классные руководители за проведение патриотических классных часов. Размер доплаты зависит от региона или школы. Где-то классный час оплачивается как обычный урок, где-то как кружок.
- Доплата за звания «Почётный работник образования» и «Заслуженный учитель». За эти звания положена доплата в размере 10−15% от оклада и прибавка к пенсии (размер прибавки зависит от региона проживания).
Все перечисленные доплаты назначены федеральным правительством. Региональные и муниципальные власти могут тоже поощрять учителей за хорошую работу. Например, учителя Краснодарского края получили в 2022 году премии по 100 000 рублей за подготовку 100-балльников по ЕГЭ. Некоторые школы получают гранты от региональных властей, которые затем идут на повышение зарплат учителям.
- Основные льготы
- Льготы для молодых учителей
- Льготы для сельских учителей
- Льготы учителям-пенсионерам
Льготы учителям регламентируются Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Существуют общие, которые предоставляются всем педагогам, и специальные программы соцподдержки, характерные для отдельных регионов и зависящие от опыта и заслуг специалиста.
Основные льготы
Привилегиями могут пользоваться учителя, работающие только в государственных и муниципальных учреждениях. Специальные права вступают в силу, как только специалист заключает трудовой договор.
Какие дополнительные выплаты будет получать специалист, зависит от нескольких факторов.
- Во-первых, это регион, в котором проживает и трудится педагог, потому что в различных субъектах страны соцпрограммы могут отличаться.
- Во-вторых, стаж работы в образовательной системе и особые достижения тоже значительно влияют на формирование субсидий.
Увеличенный трудовой отпуск
Обычно в государственных организациях работникам полагается отпуск в 28 дней, учителя получают право на 42—56 дней ежегодно. Продолжительность отпуска зависит и от должности специалиста. Например, педагог отдыхает 56 дней, а детскому психологу полагается 42 дня.
Сокращение рабочей недели
Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ, количество рабочих часов не должно быть более 40 в неделю. Учителя же пользуются в этом плане преимуществом. Норматив для них меньше и составляет минимум 18 часов. Педагог может работать и больше, в зависимости от нагрузки и возможности.
Допвыплаты за достижения
Надбавка за звание «Заслуженный учитель РФ» составляет от 15% от оклада. Чтобы ее получить, специалисту необходимо отработать более 20 лет в образовательном учреждении, готовить школьников к олимпиадам и иметь высокие показатели работы. Например, несколько учеников сдали госэкзамены на высшие баллы.
Различные надбавки
Преподавание — это ответственный и тяжелый труд. У педагогов чаще бывает ненормированный рабочий день, потому что необходимо тщательно подготовиться к уроку, проверить домашние задания у учеников, заполнить классный журнал и другие обязательные бумаги.
Допвыплаты начисляются учителям за классное руководство (около 5 тысяч рублей), внеклассные уроки, например, продленка и подготовка к ОГЭ или ЕГЭ. Также увеличенный оклад есть у преподавателей химии, так как они взаимодействуют с вредными химикатами, и у тех, кто работает в две смены.
Надбавку получают работники образования, кто совмещает преподавание по нескольким предметам. Например, специалист может вести и математику, и информатику. Почти всегда преподаватель по русскому языку и литературе — это один и тот же человек.
К тому же, как и во всех организациях, работникам образования полагаются различные премии, которые обычно не превышают 30% от оклада. Их может заслужить каждый педагог за определенные заслуги. Например, школьник сдал ЕГЭ по физике на 100 баллов.
Помощь с жильем
Во многих субъектах страны работникам предоставляют служебное недвижимое имущество, если человек, например, только переехал в город или пока не имеет собственной квартиры. Также муниципальный фонд вне очереди выделяет преподавателям жилье.
В каждом отдельном регионе могут действовать разные привилегии. Педагоги Московской области могут оформить социальную ипотеку. Они выплачивают банку только проценты, а остальные расходы покрывает местный бюджет.
Безвозмездно, то есть даром. Кому и за что достаются бюджетные дотации
Льготы учителям в городе на ЖКХ и транспорт
Компенсировать ли расходы, решают местные власти. Преподавателю могут частично или в полном объеме оплатить коммунальные услуги.
Транспортные расходы тоже покрывают не везде. В Москве предусмотрена компенсация в 15% от оклада. Чтобы узнать, какие выплаты вам полагаются, обратитесь в органы соцзащиты.
Карта «Халва» — отличный инструмент для расчетов
Вот лишь некоторые преимущества:
Более 250 000 магазинов-партнеров
Снимайте наличные в рассрочку
Рассрочка 0% на любые покупки в магазинах-партнерах
Кешбэк до 10% с подпиской «Халва. Десятка»
Лимит по карте до 500 000 рублей
Выпуск, курьерская доставка, пополнение и обслуживание — бесплатно
Покупайте что хотите в рассрочку и без переплат.
Льготы для молодых учителей
Молодые учителя в возрасте до 35 лет получат подъемные выплаты при условии, что подписали договор в течение года после окончания вуза. Размер субсидии может отличаться в регионах. Например, в столице она достигает 100 тысяч рублей, а в Пермском крае — 50 тысяч.
Тому, кто закончил вуз с отличием, полагаются повышенные выплаты. Если сотрудник отработал три года и показал отличные результаты, то затем он получает премию и возможность бесплатно ездить на общественном транспорте.
Среди других льгот для молодежи выделяют:
- помощь с жилой площадью. Местные власти во многих субъектах России помогают найти или приобрести жилье. Например, в Краснодарском крае молодой учитель получает 1 млн рублей на строительство или покупку недвижимости;
- ежемесячные надбавки 20—50% в течение первых трех лет работы;
- дотации на покупку учебных принадлежностей. Сумма, выделяемая на канцтовары, зависит от региона.
Льготы для сельских учителей
В 2020 году правительство запустило новую программу «Земский учитель». Она создана, чтобы поддержать педагогов, работающих в сельской местности, и замотивировать переехать специалистов из городов.
Для получения субсидии необходимо пройти отбор. Размер льготы составляет 1 млн рублей. А педагоги, приехавшие в Дальний Восток, получат 2 млн рублей. Эти средства можно потратить по желанию.
Требования для участников:
- диплом о среднем профессиональном или высшем образовании;
- возраст от 18 до 55 лет;
- профессиональные навыки и хорошая квалификация;
- одно из основных условий — быть не местным, то есть участник должен быть готов переехать в другой населенный пункт.
Согласно условиям программы, педагог должен отработать в сельском образовательном заведении не менее 5 лет. При этом государство полностью компенсирует расходы на некоторые категории коммунальных услуг: газ, электричество и др.
В среднем льгота учителям в сельской местности на ЖКХ по России составляет около 1500 рублей.
Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? Возьмите кредит в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки» и получите шанс вернуть проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика, а деньги мы зачислим на карту и доставим курьером.
Льготы учителям-пенсионерам
Одна из основных льгот — это возможность досрочно выйти на пенсию. Но такое преимущество предоставляется не всем сотрудникам образовательной системы. Уйти на заслуженный отдых могут те, кто отработал не менее 25 лет и накопил необходимое количество пенсионных баллов. Чтобы узнать, засчитывают ли вам специальный стаж, ознакомьтесь с постановлением №781 Правительства РФ.
Увеличение пенсионного возраста затронуло и работников сферы образования. Педагоги получат выплаты позже положенного срока. Даже если человек накопил 25-летний стаж и необходимое количество пенсионных баллов к 2023 году, то он выйдет на пенсию на пять лет позже, то есть в 2028 году.
Действует отсрочка по выплате пенсии. То есть врачи, учителя и деятели искусств получат выплаты позже положенного срока. Если необходимый стаж накопился в 2023 году и позже, то возможность уйти на покой откладывается на пять лет.
Преподаватель-пенсионер имеет право остаться трудиться в учебном заведении по своему желанию. Тогда он будет получать и зарплату, и пенсию в полном размере.
Ветеранам труда заслуженно полагается ежемесячное пособие. Каждый субъект страны сам устанавливает сумму. В Москве ветераны получают 1149 руб., а в Санкт-Петербурге — 1018 руб.
Пенсионерам со стажем более 25 лет власти выделяют средства на оплату коммунальных услуг (50% от суммы платежа). К тому же ветеранов освобождают от уплаты земельных и имущественных налогов.
Педагоги на пенсии получают возможность бесплатно лечить зубы в государственных поликлиниках и платить в два раза меньший транспортный налог.
Планируется, что с 1 сентября 2020 года будут введены доплаты для классных руководителей в школах в размере не менее 5 000 руб. за счет федерального бюджета. Также предлагается утвердить единый перечень работ, которые может выполнять классный руководитель. Об этом и о том, что представляют собой указанные доплаты, — в данной статье.
Из послания Президента РФ Федеральному собранию от 15.01.2020:
Ближе всего к ученикам — их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, — это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее 5 000 руб. за счет средств федерального бюджета.
Приоритетные задачи классного руководства
Классное руководство как особый вид педагогической деятельности направлено на решение задач воспитания и социализации учеников. Оно не связано с занимаемой педагогическим работником должностью и не входит в состав его должностных обязанностей.
Специфика классного руководства состоит в том, что воспитательные цели и задачи реализуются соответствующим педагогом как в отношении каждого ученика, так и в отношении класса как микросоциума. Классный руководитель должен учитывать:
- индивидуальные возрастные и личностные особенности;
- образовательные запросы;
- состояние здоровья;
- семейные и прочие условия жизни учеников;
- характеристики класса как уникального ученического сообщества с определенными межличностными отношениями и групповой динамикой.
Классный руководитель должен взаимодействовать с семьями учеников, другими педагогами, работающими с учениками его класса, администрацией школы, а также с внешними партнерами, способствующими достижению принятых целей.
Приоритетными задачами классного руководства являются[1]:
- создание благоприятных психолого-педагогических условий в классе путем гуманизации межличностных отношений, формирования навыков общения учеников;
- формирование у учеников высокого уровня духовно-нравственного развития;
- формирование внутренней позиции личности ученика по отношению к негативным явлениям окружающей социальной действительности;
- формирование у учеников активной гражданской позиции, чувства ответственности за свою страну, причастности к историко-культурной общности российского народа и судьбе России;
- формирование способности учеников реализовать свой потенциал в условиях современного общества за счет активной жизненной и социальной позиции.
В деятельности классного руководителя выделяются инвариантная и вариативная части.
|
Инвариантная часть |
Вариативная часть |
|
Соответствует ядру содержания деятельности по классному руководству и охватывает минимально необходимый состав действий по решению базовых задач воспитания и социализации учеников независимо от контекстных условий функционирования общеобразовательной организации |
Формируется в зависимости от контекстных условий общеобразовательной организации. К примеру, вариативность может отражать наличие особых целей и задач духовно-нравственного воспитания учеников в образовательных организациях субъекта РФ, связанных с трансляцией и поддержкой развития национальной культуры, сохранением родного языка и т. д. |
Права педагогов
Классный руководитель имеет следующие права:
- самостоятельно определять приоритетные направления, содержание, формы работы и педагогические технологии для осуществления воспитательной деятельности, выбирать и разрабатывать учебно-методические материалы с учетом контекстных условий деятельности;
- вносить на рассмотрение администрации школы, педагогического совета, органов государственно-общественного управления предложения, касающиеся совершенствования образовательного процесса, условий воспитательной деятельности, как от своего имени, так и от имени обучающихся класса, родителей учеников;
- участвовать в разработке проектов локальных нормативных актов школы в части организации воспитательной деятельности и осуществления контроля ее качества и эффективности;
- самостоятельно планировать и организовывать участие детей в воспитательных мероприятиях;
- использовать (по согласованию с администрацией общеобразовательной организации) инфраструктуру общеобразовательной организации при проведении мероприятий с классом;
- получать своевременную методическую, материально-техническую и иную помощь от руководства для реализации задач по классному руководству;
- приглашать в школу родителей несовершеннолетних учеников по вопросам, связанным с осуществлением классного руководства;
- давать обязательные распоряжения ученикам своего класса при подготовке и проведении воспитательных мероприятий;
- посещать уроки и занятия, проводимые педагогами (по согласованию), с целью корректировки их взаимодействия с отдельными обучающимися и коллективом учеников класса;
- защищать собственную честь, достоинство и профессиональную репутацию в случае несогласия с оценками деятельности со стороны администрации школы, родителей несовершеннолетних учеников, других педагогических работников;
- повышать свою квалификацию в области педагогики и психологии, теории и методики воспитания, организации деятельности, связанной с классным руководством.
А теперь о доплатах…
Постановлением Правительства РФ от 04.04.2020 № 448 внесены изменения в госпрограмму «Развитие образования», которые предусматривают Правила предоставления трансфертов из федерального бюджета на обеспечение выплат педагогам за классное руководство.
В свою очередь, Минпросвещения направило для использования в работе разъяснения по применению законодательства при осуществлении педагогам доплат за классное руководство (Письмоот 28.05.2020 №ВБ-1159/08). Эти разъяснения предназначены:
- для органов исполнительной власти субъектов РФ;
- для органов местного самоуправления;
- для руководителей общеобразовательных организаций;
- для региональных, территориальных и первичных профсоюзных организаций.
Установлены минимальный и максимальный размеры выплат
Денежное вознаграждение за классное руководство будет выплачиваться ежемесячно в размере 5 000 руб., но не более двух выплат одному педагогу при условии осуществления им классного руководства в двух и более классах.
Вознаграждение будет выплачиваться за классное руководство в классе (классах), а также в классе-комплекте, который принимается за один класс, независимо от количества учеников в каждом из классов, а также от реализуемых в них общеобразовательных программ, включая адаптированные общеобразовательные программы.
Выплаты будут осуществляться с учетом районных коэффициентов
Размер предоставляемого бюджету субъекта РФ трансферта будет определяться с учетом:
- районных коэффициентов и процентных надбавок;
- заявленной субъектом РФ прогнозируемой численности педагогов общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;
- количества месяцев в году, в которые выплачивается денежное вознаграждение за классное руководство;
- размера страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Подчеркнем, что выплаты будут осуществляться с учетом районных коэффициентов.
Новые выплаты за классное руководство не отменяют ранее установленные субъектами РФ
Денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5 000 руб. будет выплачиваться дополнительно к выплате за классное руководство, установленной по состоянию на 31.08.2020 из бюджета субъекта РФ, снижение размера которой не допускается.
Причем Минпросвещения рекомендует установить такой порядок выплаты из бюджета субъекта РФ, при котором размер выплаты не должен зависеть от количества учеников в классе. Также субъектам РФ рекомендовано не допускать:
- ухудшения ранее установленных условий оплаты труда;
- снижения размеров индексации заработной платы;
- отмены либо уменьшения размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных указанным категориям работников из региональных бюджетов.
Доплата за классное руководство является составной частью оплаты труда
Доплата за классное руководство является составной частью заработной платы педагогического работника. В связи с этим она:
- осуществляется педагогам одновременно с выплатой заработной платы;
- учитывается при определении налоговой базы по НДФЛ;
- учитывается при определении отчислений по страховым взносам;
- учитывается при расчете зарплаты работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, а также процентной надбавки к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;
- учитывается при определении размера среднего заработка;
- учитывается при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Обязанность классного руководства возлагается на педагогов только с их согласия
Согласно квалификационным характеристикам[2] классное руководство не входит в должностные обязанности учителей, в связи с чем осуществление классного руководства обеспечивается путем установления им соответствующих выплат, в том числе в виде денежного вознаграждения в размере 5 000 руб. из федерального бюджета.
Условие об осуществлении педагогическими работниками классного руководства с доплатой из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ относится к существенным условиям трудового договора. При надлежащем осуществлении классного руководства вносить какие-либо изменения в трудовой договор без согласия работника не допускается.
При регулировании вопросов, связанных с классным руководством, рекомендуется руководствоваться тем же порядком, что и при распределении учебной нагрузки на новый учебный год, закрепляя соответствующие положения в коллективном договоре общеобразовательной организации.
Так, применительно к порядку, установленному при распределении учебной нагрузки на новый учебный год, в коллективном договоре могут быть предусмотрены следующие положения, связанные с осуществлением педагогическими работниками классного руководства:
- недопущение в течение учебного года и в каникулярный период изменения размеров выплат за классное руководство или отмена классного руководства в конкретном классе по инициативе работодателя при надлежащем осуществлении классного руководства, за исключением случаев сокращения количества классов;
- преемственность осуществления классного руководства в классах на следующий учебный год;
- определение кандидатур педагогических работников, которые в следующем учебном году будут осуществлять классное руководство, одновременно с распределением учебной нагрузки по окончании учебного года с тем, чтобы каждый педагог знал, в каком классе в новом учебном году он будет осуществлять классное руководство;
- временное замещение длительно отсутствующего по болезни и другим причинам педагога, осуществляющего классное руководство, другим работником с установлением ему соответствующих выплат за классное руководство пропорционально времени замещения;
- возможность отмены выплат за классное руководство за неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическим работником по его вине работы по классному руководству.
Период приостановления учебных занятий — не повод для снижения размера доплат
Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленные для обучающихся общеобразовательных школ, а также периоды отмены (приостановления) для обучающихся занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, не совпадающие с ежегодным отпуском педагогических работников, являются для них рабочим временем.
Соответственно, за время работы в указанные периоды оплата труда производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены занятий по названным выше причинам, с учетом денежного вознаграждения в размере 5 000 руб. и других выплат за классное руководство.
[1] См. Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по организации работы педагогических работников, осуществляющих классное руководство в общеобразовательных организациях, утв. Письмом Минпросвещения РФ от 12.05.2020 №ВБ-1011/08.
[2] Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н.
– Какие
обязанности у классного руководителя? Родители зачастую не видят его работы, не
понимают, чем он занимается, за что отвечает, а за что – нет…
– Все прописано в должностных инструкциях.
Мы, правда, чаще говорим не «классный руководитель», а –
«руководитель класса». Он – главное лицо в школе.
Решает все школьные проблемы ребенка, начиная от учебных и
заканчивая административными. Организует взаимодействие родителей со школой.
Плюс на нем создание и объединение команды в классе, организация досуга.
– Как педагог становится классным руководителем? Это чаще
желание учителя или указание сверху без возможности отказаться?
– Раньше, когда оплата работы была, мягко говоря, мизерной, но
требовала при этом огромной бумажной работы, классного руководителя назначали
сверху, и отказаться было практически невозможно.
Сейчас, например, в Москве оплата более чем достойная, бумажной
работы нет, только реальная работа с детьми.
Теперь, когда для педагога это возможность заработать
дополнительные деньги, желающих стало гораздо больше.
– Какая доплата у классных руководителей в московской
школе? Какая-то фиксированная или она варьируется от месяца к месяцу? Учитывая
предложение президента, теперь будет еще на 5 тысяч больше?
– Сейчас все классные руководители получают надбавку
12 500 рублей от мэра Москвы (если класс 25 человек; если в классе больше
ребят, за каждого получают сверх норматива 500 рублей) плюс добавка от школы. У
нас фиксированная – 15 000 рублей. Итого получается 27 500 за классное
руководство. В среднем по Москве так и получается 25–27 тысяч рублей. По словам мэра столицы Сергея Собянина, «многие инициативы, которые прозвучали в послании, основаны на региональном опыте», и доплата за классное руководство была введена в прошлом году.
Беседовала Олеся Салунова
Официально средняя зарплата школьного учителя в России составляет 42 тысячи рублей.
Алексей Смагин
в школе любил информатику
По информации Росстата, учитель в Москве получает почти 97 тысяч рублей в месяц, в Тюмени — чуть меньше 50 тысяч, в Екатеринбурге — около 40 тысяч. Мы решили посмотреть, сколько денег предлагают педагогам в вакансиях, которые школы отправляют в центры занятости.
В одной из прошлых статей мы уже проводили подобный эксперимент: сравнивали официальные и реальные зарплаты медиков. Оказалось, что на деле врачам и медсестрам платят вдвое меньше, чем пишет Росстат.
Что и как мы считали
По «майскому указу» президента с 2012 года зарплата учителя в школе должна равняться средней по региону. Забегая вперед, скажем, что, если верить Росстату, это требование выполняют только шесть субъектов: Москва, Севастополь, Белгородская, Ленинградская, Сахалинская области, а также Алтайский край.
Официальные зарплаты школьных учителей и средние зарплаты по регионам мы взяли на сайте Росстата. Так как статистики предоставляют данные о педагогах по итогам первого квартала, среднюю зарплату по регионам мы тоже посчитали сразу за три месяца.
Все о работе и заработке
Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте
Реальные суммы мы смотрели в вакансиях на сайте «Работа в России». Здесь публикуют вакансии все центры занятости страны, куда бюджетные учреждения должны сообщать о свободных ставках. Условный директор школы вряд ли станет вводить в заблуждение центр занятости: первый же человек, который придет по направлению устраиваться на работу, раскроет обман.
Мы скачали базу вакансий «Работы в России», выбрали оттуда всех учителей бюджетных школ, гимназий и лицеев. В расчет не брали социальных педагогов, а также тех, кто ведет различные факультативы, логопедов и дефектологов. В итоге получилось 13,5 тысячи вакансий. Почти во всех предлагают зарплату ниже официальных 42 тысяч: только в 400 объявлениях указана сумма выше.
Кроме этого мы ориентировались еще на один источник данных: в феврале попросили читателей, которые работают в бюджетных организациях, рассказать о своей зарплате. Почти двести человек из принявших участие в опросе работают учителями. В статье мы приведем и эти данные.
Хватает ли в России учителей
По данным Высшей школы экономики, в 2018—2019 учебном году в российских государственных школах насчитывалось 1,067 млн педагогов. Почти треть — это учителя начальных классов, их 312 тысяч человек. На втором месте — учителя русского и литературы: 125 тысяч. На третьем — математики: 98 тысяч.
В среднем на одного учителя в России приходится 17 школьников. Это столько же, сколько в Японии, Великобритании и Канаде. Но, например, в Италии на педагога приходится 11 школьников, в Швеции — 13, а в США — 15.
Дефицит педагогов в России есть, но он небольшой: школы укомплектованы на 97,2%. То есть в стране не хватает около 30 тысяч учителей. Каждая пятая вакансия — учитель начальных классов, стране нужно 6,3 тысячи таких педагогов. Кроме того, свободно 3,7 тысячи ставок преподавателей иностранного, 3,3 тысячи — русского и литературы, 2,8 тысячи — математики.
Но есть другая проблема: четверть учителей в России старше 55 лет, из них каждый пятый старше 65. Учитывая, что школьные преподаватели имеют право выйти на пенсию после 25 лет работы, в ближайшие годы эта сфера может столкнуться с дефицитом кадров.
А еще, по статистике, школьный учитель в России — это чисто женская профессия: по данным ВШЭ, педагогов-мужчин в стране всего 6,5 тысячи человек — меньше одного процента. Хотя в это верится с трудом: в России около 42 тысяч школ. Если в каждой работает хотя бы один учитель-мужчина — физрук или трудовик, то число таких педагогов должно быть примерно в шесть раз выше.
Сколько платят учителям
Если ориентироваться на ответы читателей Т—Ж, учителя в России получают в полтора раза меньше, чем насчитал Росстат. А если смотреть на вакансии — в два раза.
Сильнее всего реальные и официальные зарплаты различаются в Московской области: в вакансиях предлагают 31,7 тысячи рублей — 42,4% от 55 тысяч, о которых говорит Росстат. На втором месте по этому показателю — Липецкая область: здесь предлагают 14,1 тысячи, что составляет 45,2% от средней зарплаты по данным статистиков — 31,3 тысячи. На третьем — Оренбургская область: обещают платить в среднем 17,3 тысячи рублей, то есть 46,1% от заявленных Росстатом 32 тысяч.
Ближе всех к росстатовским зарплатам подобрались школы в Ингушетии: средняя в вакансиях — 20 тысяч рублей. Это 87,4% от официальных 22,9 тысячи.
Но даже если поверить Росстату, то почти везде власти не выполнили указ, который призывал платить учителям среднюю зарплату по региону. Получилось только у шести территорий.
Регионы, в которых официальная зарплата учителей соответствует средней
| Регион | Средняя зарплата по региону | Официальная зарплата учителя | Зарплата в вакансиях |
|---|---|---|---|
| Москва | 95 492 Р | 96 957 Р | 79 500 Р |
| Сахалинская область | 89 415 Р | 89 780 Р | 42 787 Р |
| Ленинградская область | 46 598 Р | 47 641 Р | 23 724 Р |
| Белгородская область | 35 425 Р | 37 666 Р | 19 601 Р |
| Севастополь | 34 178 Р | 38 980 Р | 22 831 Р |
| Алтайский край | 27 602 Р | 28 006 Р | 19 324 Р |
Средняя зарплата по региону
95 492 Р
Официальная зарплата учителя
96 957 Р
Зарплата в вакансиях
79 400 Р
Средняя зарплата по региону
89 415 Р
Официальная зарплата учителя
89 780 Р
Зарплата в вакансиях
42 787 Р
Средняя зарплата по региону
46 598 Р
Официальная зарплата учителя
47 641 Р
Зарплата в вакансиях
23 724 Р
Средняя зарплата по региону
35 425 Р
Официальная зарплата учителя
37 666 Р
Зарплата в вакансиях
19 601 Р
Средняя зарплата по региону
34 178 Р
Официальная зарплата учителя
38 980 Р
Зарплата в вакансиях
22 831 Р
Средняя зарплата по региону
27 602 Р
Официальная зарплата учителя
28 006 Р
Зарплата в вакансиях
19 324 Р
Что сами учителя думают о своей работе
Ольга
учитель математики высшей категории
Я проработала в одной из школ Саратова 39 лет — продолжала и после того, как вышла на пенсию: учить детей мне нравится, тем более что математика им нужна для ЕГЭ. Но этот учебный год стал для меня последним. Минусы системы школьного образования перевешивают радость от работы.
Небольшая зарплата. В государственных и муниципальных школах платят меньше, чем в частных. До прошлого года я работала в лицее-интернате РЖД. Зарплату мне платила компания, хоть и государственная, — 25 тысяч в месяц. Потом РЖД решила, что лицей в нашем городе ей не нужен, и в 2019 году его передали в собственность города. В итоге в прошедшем учебном году в школе я получала примерно 17 тысяч рублей.
У меня было три класса: два выпускных и один шестой. Я проводила по 23 урока в неделю. Учеников в классах много, в одном было аж 35 человек. 17 тысяч — это с учетом доплат за ведение школьного кружка, звание почетного работника общего образования, проверку тетрадей. Также выдавали 100 Р в месяц на литературу: на эти деньги учителя должны покупать методические материалы и учебники.
Непрозрачные стимулирующие выплаты. Чтобы получить стимулирующие выплаты к окладу, нужно собрать портфолио и сдать его в администрацию города. Там определят точный размер выплат. Распределяют их так: на школу приходит, допустим, 100 тысяч рублей, а их потом делят между всеми учителями. Кто-то получит 3 тысячи, кто-то — 5 тысяч, а кто-то — 8 тысяч. На практике больше достается тем, кто сумеет собрать лучшее портфолио, а не много работает с детьми. Из-за того, что школу передавали из рук в руки, я не успела в этом году вовремя подать документы — и осталась без стимулирующих выплат.
Большая нагрузка. После уроков, собраний, заполнения журналов и другой школьной работы я приходила домой и проверяла тетради. На это уходило еще больше времени, чем на сами уроки. За проверку доплачивали всего 1300 Р в месяц. Работала шесть дней в неделю, всего один выходной. На подработку репетитором времени и сил почти не оставалось.
Бюрократия. В школе очень много проверок, отчетов и бумажной волокиты, за которые отдельно никто не доплачивает. Большая часть такой работы не нужна никому, кроме проверяющих, хотя и им вряд ли интересно все это читать. На ненужные бумаги уходит куча времени, которое лучше было бы потратить на детей. Общение с администрацией — постоянный стресс.
Неадекватные родители. Очень многие родители считают, что к их детям не могут найти подход, что с ними как-то не так разговаривают на уроках или просто не могут научить нужному. К учителю предъявляют много претензий, от этого устаешь. С самими школьниками гораздо проще договориться и найти общий язык, чем с их родителями.
Самое лучшее в работе учителем — это работа с детьми. Я с удовольствием ходила на уроки и учила детей математике. К сожалению, за это мало платят, а общение с администрацией и гневными родителями расстраивает. Без ежедневных уроков я смогу не вставать рано утром в субботу, не составлять постоянные отчеты и не так много потеряю в деньгах. Зато получу возможность больше заниматься репетиторством и готовить детей к ЕГЭ в частном порядке.