Руководитель является одной из ключевых фигур в управлении любой организацией. Он представляет собой исполнительный орган и обладает широким кругом полномочий, более того, может выступать от имени юридического лица без доверенности. Поэтому процедура смены руководителя (президента/председателя/директора) в организации несколько усложнена по сравнению с заменой обычного работника.
Хотели бы отметить, что в настоящей статье мы рассматриваем процедуры оформления смены руководителя общественной организации (лица, действующего без доверенности). Если необходимо сменить руководителя филиала, то достаточно отозвать ранее выданную доверенность и выдать доверенность новому директору (также необходимо помнить, что директор филиала является работником организации, на которого распространяются общие правила приема и увольнения).
Пошаговая инструкция “Как сменить руководителя общественной организации?”
Для того, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ при смене руководителя общественной организации, рекомендуем придерживаться данного алгоритма.
Шаг 1. Выберите кандидатуру нового руководителя и проверьте кандидата на должность руководителя в реестре дисквалифицированных лиц
Дисквалифицированное лицо не может занимать руководящие должности в организациях. Поэтому если новый руководитель включен в этот реестр, регистрирующий орган откажет во внесении изменений в связи со сменой руководителя.
Шаг 2. Примите решение о смене руководителя
Решение о назначении нового руководителя организации принимается уполномоченным органом общественной организации (определяется уставом). Как правило, решение о смене руководителя принимается общим собранием членов организации.
Решение о смене руководителя должно обязательно содержать решение по двум вопросам:
- о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, то есть прекращении полномочий действующего руководителя
- об избрании единоличного исполнительного органа (нового руководителя)
Кроме того, в повестку на практике включают вопрос о выборе лица, которое будет подписывать трудовой договор с новым руководителем организации, а также вопрос о выборе председателя и секретаря собрания, подписывающих протокол.
Шаг 3. Подготовьте заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя по форме Р13014
Приказом ФНС России от 31.08.2020 г. № ЕД-7-14/617@ ФНС утвердила новые формы заявлений для регистрации компаний, внесения изменений в ЕГРЮЛ, учредительные документы и иных регистрационных действий. Данные формы действуют с 25.11.2020 года. С этого момента утратили свою силу формы заявлений Р13001, Р13002, Р14001 и Р14002. Для внесения изменений в ЕГРЮЛ и учредительные документы используется единая форма заявления Р13014.
В заявлении по форме Р13014 заполните титульный лист, листы И (сведения о лице, действующем без доверенности от имени юридического лица) и Н (сведения о заявителе). Если вы меняете только руководителя, то другие листы заполнять не нужно. Заполнение заявления по форме Р13014 должно проходить в строгом соответствии со сведениями в документах (в частности, паспорте), в противном случае может быть отказ в регистрации смены руководителя.
Если вам необходимо внести одновременно несколько изменений в ЕГРЮЛ, то вы можете в одном заявлении указать несколько изменений. Однако некоторые изменения требуют внесения изменений в устав, в таком случае будут отдельные комплекты документов на регистрацию (например, смена руководителя на предприятии и наименования организации одновременно). Пошаговые инструкции по различным изменениям в ЕГРЮЛ и устав, а также по разным комбинациям одновременной регистрации изменений в устав и ЕГРЮЛ вы можете найти информацию в разделе “Внесение изменений в ЕГРЮЛ и устав”.
Шаг 4. Заверьте у нотариуса подпись заявителя на подготовленном заявлении о регистрации изменений в ЕГРЮЛ
Согласно ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ при госрегистрации юридического лица заявителями могут являться, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
В ходе процедуры регистрации смены руководителя часто возникает вопрос при определении заявителя, уполномоченного подписывать заявление о регистрации смены руководителя и подавать документы на регистрацию. Кто является заявителем при смене руководителя? Должен ли подавать заявление новый руководитель или этим занимается его предшественник? Ответ на этот вопрос содержится в письме ФНС от 16 марта 2016 г. № ГД-4-14/4301, где указано, что заявление о внесении изменений подается новым руководителем организации.
Для удостоверения подписи на заявлениях нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации организации, решение уполномоченного органа о назначении нового руководителя и актуальный список членов некоммерческой организации. Кроме того, необходимо при подписании заявлений у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление).
Шаг 5. Подайте заявление по форме P13014 в регистрирующий орган в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о смене руководителя
При подаче заявления о регистрации смены руководителя к заявлению можно приложить решение уполномоченного органа об избрании руководителя, но это необязательно, закон этого не требует. Обратите внимание, что для того чтобы сменить руководителя в организации заявление о регистрации изменений нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета (например, в Москве регистрирующий орган для межрегиональной и региональной общественной организации — Главное управление Минюста РФ по г. Москве, для общероссийской общественной организации — Центральный аппарат Минюста России).
Срок уведомления о смене руководителя общественной организации — 7 рабочих дней с дня принятия решения о смене. При неуведомлении или нарушении срока уведомления о смене руководителя законом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Госпошлина за внесение изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя не уплачивается.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации.
Шаг 6. Получите выписку о внесении изменений в ЕГРЮЛ
Срок регистрации смены руководителя в ЕГРЮЛ в Минюсте — 30 дней.
Данной выпиской подтверждается завершение процедуры регистрации смены руководителя юридического лица.
Шаг 7. Предоставьте информацию о смене руководителя в банк и уведомите иных контрагентов
После регистрации необходимо уведомить банк о смене руководителя. В соответствии с п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 г. № 153-И при уведомлении банка необходимо представить документы, подтверждающие полномочия нового руководителя (решение о назначении, выписку из ЕГРЮЛ, удостоверяющую внесение изменений) и документ, удостоверяющий личность нового руководителя. Перечень документов, подтверждающих полномочия руководителя, законодательством не регламентирован. Как правило, это протокол или решение о смене руководителя, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт руководителя. Если организация использует интернет-банкинг, необходимо также заменить электронный ключ.
Также при смене руководителя (особенно при конфликтной смене руководителя) рекомендуем уведомить ключевых контрагентов.
Шаг 8. Подпишите трудовой договор с новым руководителем (если требуется)
Как поменять руководителя общественной организации без его согласия?
На практике, к сожалению, часто встречаются конфликтные ситуации между руководителем и учредителем. В связи с этим учредители часто задаются вопросом: Что нужно для оформления смены руководителя без его согласия? Для начала необходимо отметить, что законодатель не устанавливает требование получения согласия у руководителя на внесение изменений. Решение о назначении или смене руководителя принимает исключительно орган юридического лица, на который возложены уставом соответствующие полномочия. Поэтому процедура смены руководителя без его согласия и регистрации изменений ничем не отличается от описанной процедуры.
Однако нужно учитывать, что руководитель является важной фигурой во многих организациях, на него завязано очень много процессов, он вправе подписывать документы без доверенности и обладает другими широкими полномочиями, поэтому при увольнении недовольный руководитель может “вставлять палки в колеса” организации, поэтому важно принять меры по финансовой и репутационной безопасности компании еще до уведомления руководителя об увольнении (забрать важные документы, ключи, сменить коды, пароли и т.д.).
Услуги корпоративных юристов
Мы предлагаем комплексные услуги корпоративных юристов по регистрации изменений в учредительные документы компании и сведений в ЕГРЮЛ, сопровождению сделок, а также по внесению изменений в реестр аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц. Регистрируем изменения сведений о коммерческих и некоммерческих организациях.
- Уменьшение уставного капитала ООО
- Увеличение уставного капитала ООО
- Выход участника из общества
- Вход нового участника и изменение состава учредителей
- Сопровождение сделок с долями в уставном капитале ООО
- Получение разрешения Правительственной комиссии
- Изменение наименования организации
- Изменение адреса компании
- Смена руководителя организации
- Изменение видов деятельности
- Ликвидация компании и закрытие филиала
- Изменение устава и сведений о некоммерческих организациях в Минюсте
Требуется помощь корпоративного юриста?
Вы можете заказать комплексные услуги опытных корпоративных юристов по регистрации изменений и сопровождению сделок в Юридической фирме «Двитекс».
Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
Заказать звонок
Рекомендуемые статьи этой категории:
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Здравствуйте Карим.
Хотим выбрать нового председателя профкома в нашу школу. Срок предыдущего председателя профкома истёк в 2019 г. Как переизбрать нового председателя
В соответствии с положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Статья 7. Уставы профсоюзов следует, что:
1. Профсоюзы, …самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.
2. Устав профсоюза должен предусматривать:
порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий;http://www.consultant.ru/docum…
А потому, Вы согласно уставу своего профсоюза производите процедуру переизбрания.
Обычно в общем она предусматривает, принятие решения общим собранием, т.е. необходимо его провести, решение принимается принимается большинством присутствующих либо по иному порядку, который закреплено в уставе.
Прекращение полномочий фиксируется протоколом.
Далее проводится либо новое, либо одним общим собранием принимается решение профсоюзного собрания, об избрании председателем другого лица, оформляется и подписывается акт передачи дел от предыдущего новому председателю.
При этом его избрание проводится путем выборов, результаты которых оформляются постановлением собрания, также оформляется отражаются в протокол, в котором отражаются эти сведения.
Во вложении к ответу типовые формы, которые Вы можете использовать.
Вы можете руководствоваться законодательством, уставом и решениями профсоюза, вашей профсоюзной организации.
Федерация Независимых Профсоюзов России — ФНПР
Адрес: Российская Федерация, 119119,
Москва, Ленинский проспект, 42,
Федерация Независимых Профсоюзов России
Факс: +7 (495)930-99-83
Справки по письмам: +7 (495)938-88-24:
Прием почты: +7 (495)938-78-99; e-mail: fnprapp@fnpr.ru
Юридическая консультация: +7 (495)938-84-39
Официальные аккаунты Федерации Независимых Профсоюзов России в социальных сетях:
Вконтакте — https://vk.com/fnprru
Instagram — https://www.instagram.com/fnprru
Facebook — https://www.facebook.com/fnpr.ru
YouTube — Канал на youtube.com
Ниже — пример решения одного профсоюза (у вашей организации может быть другой порядок созыва собрания, профкома, конференции и другие сроки).
Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов
2.1. Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов проводятся в соответствии с уставами:
на собрании профгруппы, цеховой профсоюзной организации по требованию не менее одной трети членов профсоюза или по решению профсоюзного комитета;
на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации по решению профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа;
на конференции территориальной организации профсоюза по решению соответствующего профоргана, по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза, или вышестоящего профсоюзного органа;
на конференции территориального объединения организаций профсоюзов по решению соответствующего профоргана, или по требованию не менее одной трети членских организаций.
О созыве внеочередной конференции территориальной организации профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов объявляется не менее чем за месяц до их проведения.
2.2. Досрочные выборы председателя проводятся по основаниям, предусмотренным законодательством, в случаях, предусмотренных соответствующим уставом.
III. Порядок избрания делегатов
3.1. Нормы представительства и порядок избрания делегатов на конференции определяются соответствующими профсоюзными органами:
делегаты на конференции первичных профсоюзных организаций избираются на профсоюзных собраниях структурных подразделений;
делегаты на конференции территориальных организаций профсоюза избираются на общих собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, конференциях в других звеньях в соответствии со структурой профсоюза;
делегаты на конференцию территориального объединения организаций профсоюзов избираются на конференциях территориальных организаций профсоюзов и собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций при отсутствии территориальных организаций профсоюзов.
3.2. Председатель профсоюзного органа, его заместители, председатель ревизионной комиссии являются делегатами соответствующей конференции, съезда по должности, если это предусмотрено Уставом.
3.3. Делегатами конференции первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза избираются члены данного профсоюза.
Делегатами конференции территориального объединения организаций профсоюзов избираются члены профсоюзных организаций, входящих в состав данного территориального объединения.
IV. Руководящие и рабочие органы собраний, конференций
4.1. Правомочность профсоюзного собрания, конференции определяется в соответствии с уставами:
отчетно-выборное профсоюзное собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов профсоюза данной профсоюзной организации;
конференция первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза считаются правомочными при участии в этих конференциях не менее двух третей избранных делегатов;
конференция территориального объединения организаций профсоюзов считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее двух третей членских организаций.
4.2. Для руководства профсоюзным собранием, конференцией открытым голосованием избираются:
на отчетно-выборных собраниях профгрупп, цеховых организаций и первичных профсоюзных организаций – председатель и секретарь собрания или президиум;
на отчетно-выборных конференциях — президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетная (группа счетчиков) комиссии.
Количественный и персональный состав указанных руководящих и рабочих органов определяются собранием, конференцией.
4.3. Полномочия делегатов конференции проверяются и подтверждаются соответствующей мандатной комиссией или, по поручению конференции – их президиумами.
При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения собрания, конференции с той же повесткой дня.
4.4. Решения (постановления) отчетно-выборных собраний, конференций считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с уставами.
V. Выборы профсоюзных органов
5.1. Выборы профсоюзных органов проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией отчетных докладов соответствующих профсоюзных органов и принятия по ним решения.
Профсоюзное собрание, конференция открытым голосованием утверждает количественный состав избираемого профсоюзного органа.
В соответствии с уставами формирование профсоюзных органов проводится путем избрания в состав профоргана на собрании, конференции либо по принципу прямого делегирования кандидатов в профсоюзный орган.
Выдвижение кандидатур
5.2. При избрании профсоюзных органов на профсоюзных собраниях, конференциях кандидатуры в состав профсоюзных органов выдвигаются участниками собрания, делегатами конференции.
На собраниях, конференциях могут созываться совещания представителей делегаций, чтобы предварительно наметить кандидатуры в избираемые составы профсоюзных органов.
Предложения по кандидатурам в профсоюзные органы могут также быть подготовлены комиссиями, которые создаются решением соответствующего профоргана в период подготовки отчетов и выборов.
Внесение от имени совещания представителей делегаций или специальной комиссии предложений о кандидатурах в состав профсоюзного органа не ограничивает прав участников собрания, делегатов выдвигать и другие кандидатуры на собрании, конференции.
Свою кандидатуру в состав профсоюзного органа вправе предложить любой член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции.
В состав профсоюзных органов могут быть выдвинуты кандидатуры из числа членов профсоюза, отсутствующих на собрании, не являющихся делегатами конференции, с их согласия.
В состав профсоюзных органов первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза выдвигаются и избираются члены данного профсоюза.
В состав профсоюзных органов территориального объединения организаций профсоюзов выдвигаются и избираются члены организаций профсоюзов, входящих в состав ФНПР, состоящие на учете в профсоюзных организациях, входящих в данное территориальное объединение.
При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур президиум (председатель) собрания, конференции ставит это предложение на голосование, и открытым голосованием решается вопрос о прекращении или продолжении выдвижения кандидатур.
5.3. Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на собрании, конференции в том порядке, в каком они были предложены. Каждый член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.
Если поступило предложение о прекращении обсуждения той или иной кандидатуры, собрание, конференция открытым голосованием решает вопрос, прекратить или продолжать обсуждение данной кандидатуры.
Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.
5.4. На предприятиях со сменным режимом и вахтовым методом работы обсуждение отчетного доклада, выдвижение и обсуждение кандидатур в состав профсоюзного органа проводятся на каждом профсоюзном собрании смены. В результате обсуждения на всех собраниях выдвинутых кандидатур составляется единый список для проведения выборов.
Порядок голосования
5.5. По решению собрания, конференции выборы профсоюзных органов могут проводиться закрытым (тайным) или открытым голосованием. Решение о форме голосования (закрытое или открытое) принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.
5.6. Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета его результатов собрание, конференция избирает открытым голосованием счетную комиссию. Количество членов счетной комиссии устанавливается собранием, конференцией. Члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1.
5.7. В голосовании по выборам руководящих профсоюзных органов принимают участие только члены профсоюза, состоящие на учете в данной профсоюзной организации, делегаты конференции.
5.8. Закрытое (тайное) голосование проводится в следующем порядке:
счетная комиссия подготавливает бюллетени для тайного голосования, в которых кандидатуры располагаются в алфавитном порядке;
счетная комиссия опечатывает избирательные ящики и устанавливает их таким образом, чтобы создавались все необходимые условия для соблюдения тайного голосования;
председатель счетной комиссии оглашает участникам собрания, делегатам конференции протокол № 1 заседания счетной комиссии, который собранием, конференцией принимается к сведению, затем председатель счетной комиссии разъясняет участникам, делегатам порядок голосования;
счетная комиссия выдает по списку каждому члену профсоюза, присутствующему на собрании, делегату конференции, съезда по одному экземпляру бюллетеней (списков) с кандидатурами, выдвинутыми в составы избираемых профорганов, и делает отметку о том, что данный член профсоюза (делегат) принял участие в голосовании.
Каждый голосующий при закрытом (тайном) голосовании имеет право зачеркивать в бюллетене (списке) кандидатуры, независимо от того, в каком количестве предварительно намечено избирать тот или иной профорган;
недействительными считаются бюллетени (списки) не установленной формы, а также бюллетени (списки), по которым невозможно установить волеизъявление голосовавших: бюллетени (списки) по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных «за» избрание кандидатов больше утвержденного количества членов выборного органа; при выборах председателей – бюллетени (списки), в которых оставлено более одного кандидата.
5.9. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики и производит подсчет результатов голосования по каждому списку, составляет протокол № 2, в который заносит результаты голосования, указывая количество голосов, поданные «за» и «против» каждой кандидатуры. Протокол подписывают все члены комиссии.
Результаты голосования докладываются собранию, конференции и утверждаются их решением.
5.10. Если выборы проводятся открытым голосованием, то голосование проводится по каждому оставленному в списке кандидату. По решению собрания, конференции подсчет голосов может проводить группа счетчиков или президиум собрания, конференции. Результаты голосования докладываются собранию, конференции.
5.11. Избранными в состав профсоюзных органов считаются кандидатуры, за которые проголосовало большинство участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с уставами.
Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано больше или меньше его членов, чем было решено, собрание, конференция открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в новом количественном составе – в соответствии с результатами голосования. В том случае, если большинство членов профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции проголосуют за оставление предварительно установленного количественного состава профсоюзного органа, следует заново выдвинуть и обсудить кандидатуры и провести повторное голосование.
5.12. Одновременно с выборами профсоюзных органов проводятся выборы делегатов на конференцию по установленной соответствующим профсоюзным органом квоте.
Порядок предварительного выдвижения кандидатур в делегаты, обсуждение кандидатур на собраниях, конференциях, порядок голосования аналогичны соответствующим процедурам при выборах профсоюзных органов.
Если по результатам голосования по выборам делегатов конференции их окажется больше, чем надлежит избрать по норме представительства, следует заново выдвинуть и обсудить кандидатуры и провести повторное голосование.
Формирование профорганов прямым делегированием
5.13. При формировании профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов по принципу прямого делегирования, входящие в них структурные подразделения, первичные профсоюзные организации, территориальные организации профсоюзов избирают по установленной соответствующим профсоюзным органом квоте своих представителей в его состав.
По докладу мандатной комиссии конференция принимает решение о подтверждении полномочий избранных членов соответствующего профсоюзного органа.
Член профсоюзного органа, избранный по принципу прямого делегирования, может быть отозван или заменен делегирующей его организацией по инициативе этой организации, по предложению соответствующего профсоюзного органа или по собственному желанию самого представителя. Вместо него организация вправе избрать в состав профсоюзного органа нового представителя, полномочия которого подтверждаются выборным органом.
Порядок избрания председателей
5.14. Председатели первичных профсоюзных организаций, территориальных организаций профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов избираются на соответствующих собраниях, конференциях. Председатели ревизионных комиссий избираются на заседаниях комиссий.
5.15. Кандидатуры на должность председателя выдвигаются участниками собрания, делегатами конференции, могут быть предварительно намечены на совещаниях представителей делегаций или комиссиями, создаваемыми в период подготовки отчетов и выборов.
Количество кандидатов на должность председателя не ограничивается.
На должность председателя первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза выдвигается и избирается член данного профсоюза.
На должность председателя территориального объединения организаций профсоюзов выдвигается и избирается член профсоюза, входящего в состав ФНПР, состоящий на учете в профсоюзной организации, входящей в данное территориальное объединение.
5.16. Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на собрании, конференции в том порядке, в каком они были предложены. Каждый член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.
Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования.
Собрание, конференция принимает решение о форме голосования (тайное или открытое).
5.17. Избранной считается кандидатура, за которую проголосовало большинство участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с уставами.
5.18. В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
Если в результате голосования ни одна из кандидатур не получила необходимое количество голосов, то по решению собрания, конференции проводится повторное выдвижение, обсуждение, голосование
5.19. В случае если собрание, конференция не избрали председателя, вопрос о его избрании откладывается на определенный период до проведения второго этапа собрания, конференции и назначается исполняющий обязанности председателя на этот период.
5.20. С работником, избранным председателем первичной профсоюзной организации и освобожденным от основной работы, председателем территориальной организации профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов заключается трудовой договор, который от имени организации подписывает уполномоченный член соответствующего профсоюзного органа, в соответствии с решением собрания, конференции.
Избранные председатели считаются членами соответствующих выборных профсоюзных органов по должности.
Спросить
В первичной организации профсоюза может возникнуть ситуация, когда председатель по различным причинам снимает с себя полномочия. Что в этом случае делать профкому и как правильно оформить переизбрание председателя?
В первую очередь — оповестить областную организацию!
А после этого начать процедуру смены председателя. Во вложении Вы можете скачать подробную инструкцию и образцы протоколов всех заседаний.
При создании профсоюза права и обязанности председателя профкома закрепляют в уставе этого общественного объединения. Как правило, на данную должность выбирают инициатора его учреждения, занимающего наиболее активную жизненную позицию. Вместе с тем, не имеющий опыта лидер профсоюза не всегда представляет всего объема предстоящей ему работы и определяется с ней уже по ходу своей деятельности. Хотя на практике перечень стоящих перед ним задач давно известен. Рассказываем про основные права, обязанности и полномочия председателя профсоюза (профкома).
Порядок избрания председателя профсоюза
Согласно законодательству, председатель профсоюза – единоличный исполнительный орган, координирующий всю его работу (п. 2 ст. 123.7 ГК РФ). Порядок его избрания на должность, срок деятельности, процедура прекращения полномочий закреплены в уставе профсоюзной организации. Он координирует деятельность всех руководящих органов профорганизации, входящих в состав профкома.
Первичные выборы председателя профсоюзной организации проходят по итогам голосования ее членов на учредительном собрании. Принятое решение с указанием конкретного лица, выполняющего соответствующие функции, фиксируют в протоколе. На нём же выбирают состав членов коллегиального органа управления – профкома. Руководить его работой может отдельно избранный председатель профкома или председатель профсоюзной организации в целом.
По окончании установленного в уставе срока действия полномочий все указанные органы управления снова избирают общим собранием профсоюза.
Руководитель профсоюза подотчетен только общему собранию.
По закону нет запрета на избрание председателем профсоюза гражданина, не являющегося работником организации, в которой он учрежден.
Функции председателя профсоюза
Вся работа председателя профсоюза неразрывно связана с задачами, стоящими перед возглавляемой им общественной организацией. Однако помимо этого он должен заниматься многими организационными вопросами – документооборот, агитация новых членов, координация действий комитета.
Каждая функция определяет, что делает председатель профсоюза для достижения поставленных целей:
- Представительство – подразумевает построение социального диалога между работниками, работодателем и государственными органами управления для улучшения положения трудящихся. Для этого регулярно собирают обращения работников, включая все жалобы, предложения и на их основе ведут переговоры с указанными органами. По итогам переговоров до трудящихся доводят информацию о результатах.
- Защитная функция – выражается в обеспечении восстановления нарушенных прав трудящихся путем проведения переговоров с нанимателем, подачи жалоб в трудовую инспекцию или исков в суд, а также оказания консультационной и юридической поддержки;
- Информационно-агитационная функция – сводится к разъяснению для членов профсоюза содержания нормативных законодательных актов, вносимых в них изменений, актов вышестоящих профсоюзных органов. Это может быть организовано путем создания специального стенда профсоюза, организации собраний, курсов. Также председатель должен постоянно агитировать за вступление в профсоюз новых членов, указывать на преимущества от такого присоединения (ведь это общественное объединение сильно своей массовостью);
- Председатель должен планировать работу управляемой организации на перспективу, заниматься мониторингом нужд ее членов, определять потенциально конфликтные ситуации для своевременных действий по их разрешению, разрабатывать перечень мероприятий по дальнейшему улучшению условий труда и жизни работников;
- Организаторская функция – выражается в постоянной работе с членами профсоюза, профкомом с целью координации совместных действий, ведения документооборота и отчетности, мониторинга хода выполнения поставленных задач, определения периодичности проведения собраний и заседаний. Также председатель должен контролировать своевременность и полноту поступления членских взносов.
Права и обязанности председателя профсоюза
Перечень прав, которыми наделён председатель профсоюза, определяют исходя из выполняемых им функций и стоящих перед ним задач. Они закреплены в уставе конкретной организации. Как правило, они включаю право на:
- организацию выполнения решений общего собрания;
- представление интересов профсоюза перед работодателем, в органах госуправления, правоохранительных, надзорных органах, в общественных и иных объединениях и организациях;
- контроль за собираемостью профсоюзных взносов;
- распоряжение денежными средствами и имуществом, находящимся в собственности профсоюза, в пределах предоставленных для этого полномочий;
- руководство работой профкома, общее управления профсоюзной организацией, подготовку и созыв общего собрания и организацию заседаний профкома;
- организацию деятельности по информационному обеспечению членов профсоюза;
- обеспечение учета членов профсоюза, ведение и хранение документов профсоюза;
- активное участие в разработке перспективных и текущих планов работы;
- издание распорядительных документов, связанных с работой профсоюза.
Рассматривая обязанности председателя профкома или профсоюза, нужно понимать, что все они определяются его правами. Сбалансированная работа профсоюза зависит от того, будет ли председатель реализовывать все имеющиеся у него полномочия и насколько активным он будет в их использовании. В результате перечень его прав, по сути, идентичен списку закрепленных за председателем профсоюза обязанностей.
Порядок прекращения полномочий и увольнения председателя
Порядок прекращения полномочий председателя профсоюза тоже определяет его устав.
На эту должность выбирают на определенный срок, закрепленный в учредительном документе. В нем же указано, как переизбрать председателя профсоюза, если его работа была результативна и устраивала всех членов объединения. По окончании нормативного срока управления решением общего собрания председателя либо избирают на новый срок, либо прекращают его полномочия и назначают на эту должность нового члена.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, сотрудник компании, переходящий на выборную должность (председатель профсоюза или профкома), может быть уволен с должности у текущего работодателя.
Обязанности освобождать должность у своего нанимателя у вновь избранного председателя нет.
Председателя, как правило, оформляют на работу в профсоюзе по срочному трудовому договору. При этом возможны следующие варианты:
- Он может подать заявление об увольнение в связи с избранием на должность у работодателя. После чего проводят его увольнение на основании указанной выше статьи.
- Он может остаться работать у работодателя и параллельно трудится председателем профсоюза. При этом иметь 2 основных места работы он не может. В этой ситуации его: либо оформляют на неполную ставку у нанимателя и на полную ставку в профсоюзе, либо наоборот.
При этом не освобожденный от работы председатель профкома, трудящийся в 2-х местах, должен успевать выполнять свои обязанности у обоих работодателей.
На практике чаще всего применяют первый вариант, предусматривающий освобождение от обязанностей у текущего работодателя.
К СВЕДЕНИЮ
После окончании срока исполнения полномочий председателя, освобожденного ранее от должности, ему должна быть предоставлена прежняя работа у бывшего работодателя (ст. 375 ТК РФ). Если его старая должность уже занята, ему может быть с его согласия предоставлена иная работа.
В профсоюзной организации такой руководитель – обычный работник, который как и председатель профкома получает зарплату. Если общее собрание примет решение о снятии его с должности по окончании или до истечения оговоренного в уставе срока, необходимо уволить председателя профкома – как и любого другого сотрудника в штате профсоюза. Поскольку такие трудовые договоры заключают на определенный срок, в качестве основания увольнения будет указан п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
ВАЖНО!
Если работодатель решил уволить неосвобожденного председателя профсоюза по своей инициативе за виновные действия, он должен получить мотивированное мнение профсоюза.