Советник в области права должностная инструкция

Должностной регламент советника

Подробности

Категория: Госслужба

Создано 15.10.2013 17:07

Октябрь 15, 2013

Просмотров: 12774

Должностной регламент

на должность государственной гражданской службы Воронежской области

советника уполномоченного по правам человека в Воронежской области

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области от 30.05.2005г. № 29-ОЗ «О государственной гражданской службе Воронежской области», должность советника уполномоченного по правам человека в Воронежской области (далее — советник) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Воронежской области категории «специалисты».

1.2. Должность советника учреждена для профессионального обеспечения выполнения функций и задач государственного органа «Уполномоченный по правам человека в Воронежской области» (далее — Уполномоченный) по реализации его полномочий.

1.3. Замещение должности советника осуществляется без ограничения срока полномочий в порядке, установленном федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

1.4. Советник назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Уполномоченного.

1.5. Советник непосредственно подчиняется Уполномоченному и руководителю секретариата.

2. Квалификационные требования

При замещении должности советника к гражданскому служащему предъявляются следующие квалификационные требования в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе:

2.1. К уровню образования: наличие высшего юридического образования.

2.2. К стажу: стаж государственной службы любого вида не менее четырех лет или стаж (опыт) работы в сфере правоохранительных органов, органов прокуратуры или суда — не менее пяти лет.

2.3. К уровню знаний: знание Конституции Российской Федерации, международного, федерального и областного законодательства, иных нормативных правовых актов по вопросам правоохранительных органов, прав человека; организации системы органов МВД, прокуратуры и суда; порядка регистрации, учета, принятия к рассмотрению обращений граждан, содержащих информацию о правонарушениях, защиты информации ограниченного доступа; знание задач, функций, основ информационного, документационного, финансового обеспечения деятельности аппарата уполномоченного.

2.4. К профессиональным навыкам: владение методами и приемами подготовки ответов на обращения граждан, исполнения служебных документов, анализа и обобщения информации, коммуникации с заявителями и взаимодействия со специалистами иных государственных органов, использования оргтехники и средств коммуникации, работы на компьютерной технике с использованием необходимого программного обеспечения; умение планировать и рационально использовать рабочее время;наличие требуемого уровня общей грамотности и культуры.

2.5. К личным и деловым качествам: коммуникабельность, толерантность, психологическая устойчивость, самообучаемость, работоспособность, организованность, соблюдение этических норм.

3. Должностные обязанности

Советник исполняет следующие должностные обязанности:

3.1. Осуществление приема граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — заявители) по вопросам нарушения прав человека органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями; оказание заявителям консультативной помощи по вопросам о правах человека.  

3.2. Рассмотрение обращений заявителей о нарушениях прав в правоохранительных органах, органах прокуратуры и суда и разрешение их по существу.

3.3. Подготовка запросов в государственные и иные органы по вопросам, относящимся к правам человека в сфере законодательства, регулирующего правоотношения граждан с правоохранительными органами, органами прокуратуры и суда а также ответов на поступающие в аппарат запросы.

3.4. Участие в проведении проверок по коллективным и индивидуальным обращениям и жалобам граждан.

3.5. Подготовка заключений, содержащих рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав граждан.

3.6. Подготовка материалов к заседаниям экспертного и общественного советов при Уполномоченном по вопросам соблюдения прав человека.

3.7. Взаимодействие с областными и муниципальными органами, общественными объединениями по вопросам защиты прав человека.

3.8. Подготовка материалов для ежегодных и специальных докладов Уполномоченного, информационных бюллетеней, документов к мероприятиям, проводимым с участием Уполномоченного.

3.9. Обобщение и анализ материалов по нарушениям прав граждан, а также по проводимым аппаратом Уполномоченного мероприятиям.

3.10. Подготовка публикаций в СМИ по вопросам соблюдения прав человека и их защиты.

3.11. Выполнение поручений Уполномоченного и руководителя секретариата, относящихся к исполнению служебных обязанностей.

4. Права

 Советник в пределах своих полномочий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей, помимо прав, указанных в ст.14 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», обладает правами:

4.1. Самостоятельно определять направления и методы разрешения поступивших обращений заявителей.

4.2. Отказывать заявителям в приеме обращений, оформленных в ненадлежащем порядке.

4.3. Вносить предложения Уполномоченному и руководителю секретариата по совершенствованию работы аппарата в целом и в части выполнения возложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей.

4.3. Устанавливать и поддерживать рабочие контакты с представителями областных государственных и муниципальных органов, организаций в интересах исполнения должностных обязанностей.

4.4. Иметь материально-техническое, организационное и информационное обеспечение, необходимое для эффективного исполнения должностных обязанностей.

5. Ответственность

Советник несет ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством за нарушение законов, условий прохождения гражданской службы, неисполнение (ненадлежащее исполнение) служебных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.

Должностная инструкция

юрисконсульта

1. Общие положения

1.1. Юрисконсульт относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется директору учреждения.

1.2.Юрисконсульт назначается на должность и освобождается от должности приказом директора учреждения.

1.3. Прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности юрисконсульта оформляются актом приема-передачи дел.

1.4.На должность юрисконсульта принимается специалист, имеющее высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (юридическим) образованием не менее трех лет.

1.5.Юрисконсульт в своей работе руководствуется законодательно- нормативными актами:

• законодательными и нормативными актами Российской Федерации;
• методическими материалами по правовой работе;
• Уставом учреждения;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• приказами и распоряжениями директора Учреждения;
• положениями, порядками, регламентами и иными локальными актами Учреждения;
• трудовым законодательством Российской Федерации;
• инструкциями по охране труда и противопожарной защиты;
• настоящей должностной инструкцией.

Юрисконсульт должен знать:

• законодательные и нормативные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность Учреждения;
• методические материалы по правовой деятельности Учреждения;
• гражданское, трудовое, финансовое, административное право;
• налоговое законодательство;
• экологическое законодательство;
• порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений;
• законодательство в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, особенности законодательства контрактной системы в сфере закупок;
• порядок систематизации, учета и содержания в контрольном состоянии правовой документации с использованием современных информационных технологий;
• основы экономики, организации труда, производства и управления;
• порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности Учреждения;
• средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
• правила и нормы охраны труда.

Юрисконсульт должен уметь:

• толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
• обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
• разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
• принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
• вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;
• предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
• систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

1. Трудовые функции юрисконсульта

На юрисконсульта возлагаются следующие функции:

2.1. Разработка документов правового характера.

2.2. Методическое руководство правовой работой в учреждении.

3.3. Осуществление мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины.

3.4. Консультации работников и клиентов учреждения по юридическим вопросам, оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.

1. Должностные обязанности юрисконсульта

3.1. Для выполнения возложенных на него функций юрисконсульт обязан:

• разрабатывать документы нормативно-правового характера; разрабатывать или принимать участие в разработке внутренних документов учреждения, визировать их;
• проводить правовую экспертизу проектов приказов, издаваемых учреждением, визировать их;
• подготавливать совместно со структурными подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных в учреждении;
• принимать участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности учреждения;
• оказывать правовую помощь структурным подразделениям учреждения;
• контролировать  соблюдение  требований  государственных  стандартов социального обслуживания, исполнение руководителями структурных подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений президента Республики Татарстан, постановлений, приказов и распоряжений департамента социальной защиты населения администрации Республики Татарстан, приказов и распоряжений директора учреждения по вопросам социальной политики;
• осуществлять методическое руководство правовой работой;
• вести приём граждан по социально-правовым вопросам;
• давать справки и консультации работникам учреждения и гражданам, проживающим в районе, о текущем законодательстве, а также делать заключения по организационно-правовым, юридическим вопросам;
• выявлять из малоимущих слоев населения граждан, которым необходимо оказывать помощь для поддержания их жизнедеятельности;
• проводить юридические консультации по вопросам семьи и брака, воспитательной работы с несовершеннолетними  и с асоциальными семьями;
• представлять в соответствующие органы материалы и документы для  предъявления иска о лишении родительских прав, оформления усыновления, опеки, попечительства, при необходимости;
• принимать участи в инновационных формах работы в учреждении;
• участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению хозяйственного расчёта, договорной, финансовой и трудовой дисциплины;
• принимать участие в работе по заключению хозяйственных договоров (контрактов), подготовке заключений об их юридической обоснованности, производить их визирование и вести их учет в специальном журнале; контролировать заключённые договора с целью выполнения обязательств;
• готовить проекты приказов о денежных выплатах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, вести учет и хранение указанных дел и переписку по ним;
• оформлять документы в соответствии с установленным порядком о привлечении работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности и контролировать их исполнение;
• вести справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением компьютерной техники, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов, производить отметки об их отмене, изменениях и дополнениях;
• проводить работу по правовой пропаганде, ознакомлению должностных лиц учреждения с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве;
• предоставлять ежеквартальный (ежемесячный – по необходимости) отчет по выполнению государственного задания;
• осуществлять выполнение плана работы на год (квартал, месяц);
• производить оформление, ведение дел в судах общей и специальной юрисдикции по доверенности от учреждения, осуществлять их учет и хранение;
• готовить проекты доверенностей на представительство от имени учреждения, вести их регистрацию и журнальный учет выдачи, а также хранение их копий;
• анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензионных и судебных дел общей и специальной юрисдикции, а также изучать практику заключения и исполнения хозяйственных договоров (контрактов) с целью разработки соответствующих предложений об устранении выявленных недостатков и улучшения хозяйственно-финансовой деятельности учреждения;
• участвовать в подготовке претензионно-исковых документов, вести установленную отчетность по претензионно-исковой деятельности учреждения;
• осуществлять учёт и хранение, находящихся в учреждении номенклатурных дел;
• вести учет и контроль над сроками по движению письменных обращений граждан;
• анализировать и обобщать результаты рассмотрения жалоб, претензий от граждан, проживающих в г. Зеленодольск и в Зеленодольском районе;
• контролировать своевременность представления справок, расчётов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на жалобы и претензии;
• соблюдать конфиденциальность сведений полученных в результате профессиональной деятельности.

3.2. Юрисконсульт предоставляет социальные услуги гражданам:

• содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

В ходе предоставления услуг фиксирует факты их предоставления в Журнале учета социальных услуг.

3.3. Юрисконсульт проводит информационно-разъяснительную работу по предоставляемым услугам:

• осуществляет подготовку и распространение информационных материалов об изменении законодательства;
• готовит информацию для размещения в СМИ не реже 1 раза в год;
• участвует в проведении мониторингов и других исследований, организованных учредителем.

4. Права юрисконсульта

Юрисконсульт  имеет право:

4.1.Знакомиться с проектами решений руководителя Учреждения, касающимися его деятельности.

4.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений, специалистов необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.

4.3.Вносить предложения руководителю Учреждения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.

4.4.Привлекать специалистов всех структурных подразделений Учреждения для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – с разрешения руководителя Учреждения), осуществлять взаимодействие со специалистами всех структурных подразделений.

4.5.Принимать участие в семинарах, совещаниях, в которых рассматриваются вопросы, касающиеся деятельности Учреждения и его профессиональной деятельности.

4.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4.7. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.8.Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

4.9. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

4.10.Иные права, предусмотренные трудовым законодательством  Российской Федерации.

4.11.Юрисконсульт не имеет права:

• получать от граждан подарки, денежные вознаграждения за услуги, выполняемые в рамках исполнения должностных обязанностей;
• оказывать содействие в приобретении для граждан ювелирных изделий и ценных бумаг, спиртных напитков, наркотических и сильнодействующих химических веществ;
• передоверять свои обязанности третьим лицам;
• предоставлять социальные услуги своим близким родственникам: родителям, супругам, детям, бабушкам, дедушкам, внукам;
• использовать в своих личных целях информацию, полученную в ходе осуществления профессиональной деятельности;
• заключать соглашения на передачу движимого и недвижимого имущества граждан в свою собственность и/или собственность своих родственников.

5. Ответственность

Юрисконсульт  несет ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. За причинение материального ущерба работодателю – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, – в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации.

Последнее обновление: 30 апреля 2021 г., 09:23

Контролировать работу юриста в штате проще, если есть должностная инструкция. Нужно регулярно актуализировать документ – тогда он поможет увеличить эффективность сотрудников. Разбираем, как упростить работу с должностными инструкциями юридического отдела

Задачи юриста в организации

Принято считать, что представлять интересы организации в суде – основная функциональная обязанность юрисконсульта. Но на самом деле, функций у юриста в компании больше:

• отвечать за документацию, чтобы вся работа компании велась в рамках закона
• отслеживать и пресекать нарушение законодательства, которое ведет к финансовым потерям
• выстраивать сотрудничество с поставщиками, заказчиками, органами власти
• использовать нормы права в интересах компании

Юрист – главный в компании по вопросам законодательства. От его компетенций напрямую зависит работа организации. Тонкости нормативно-правовых актов, изменения в законах, досудебные соглашения – за все эти вопросы должен отвечать юрисконсульт.

Также на юриста возлагается ответственность по подготовке всех юридических документов в организации. Важно это сделать быстро и без ошибок.

Упростите подготовку юридических документов вместе с программой «Юрайт». Узнать подробнее

Должностные обязанности юриста

Служебные обязанности юриста включают в себя конкретный список задач:

• актуализация правовой базы компании
• составление договоров и сопровождение сделок
• работа с внутренним документооборотом
• визирование документов
• управление рисками компании на уровне юридической службы
• оформление лицензий и разрешений
• составление исков и претензий
• работа с органами власти
• консультации сотрудников компании

Но не всегда юрист выполняет все задачи, которые он должен. Отслеживать эффективность работы руководителю отдела помогает должностная инструкция.

Для чего юристу нужна должностная инструкция

Должностная инструкция в коммерческих организациях необязательна. На крупных предприятиях, в государственных и муниципальных структурах документ воспринимается как анахронизм. Но должностная инструкция юриста на предприятии – не формальность. Документ нужен по нескольким причинам:

• это гарантия безопасного сотрудничества – в случае разногласий документ может стать доказательством в суде
• в инструкции можно обозначить общие положения по работе штатного юриста
• четко прописать права и обязанности, чтобы не было вопросов от сотрудников по выполнению задач
• обозначить ответственность в случае ошибок
• отслеживать выполнение задач, меняя документ в зависимости от потребностей компании

Что включать в должностную инструкцию юриста

Составить должностную инструкцию можно по классической схеме. Обычно структура документа состоит из четырех базовых блоков.

Общие положения:

1. В первом пункте надо прописать, к какой категории сотрудников относится юрисконсульт.
2. Затем указать, на каком основании принимают на работу и увольняют сотрудника, а также кто заменяет его во время отпуска или больничного. Заменить сотрудника может специалист, у которого есть аналогичный опыт и тот же уровень профессионального образования.
3. После этого следует отметить, какие требования есть к образованию, опыту работы, уровню квалификации юрисконсульта и кому он подчиняется.
4. Следующий пункт – перечисление всех отраслей права и нормативно-правовых актов, которые должен знать юрист.
5. Также в общих положениях указывают информацию о стандартах заполнения документов, о необходимости соблюдать правила охраны труда и пр.
6. Список документов, на которые должен опираться юристконсульт в работе.

Обязанности юрисконсульта. Здесь надо максимально подробно расписать обязанности специалиста – выше о них мы писали.

Права юриста. В пункте указывают те правомочия, которые нужны для исполнения обязанностей: представлять интересы компании, запрашивать информацию в других отделах, подписывать документы, отслеживать и предлагать исправления в локальные договоры и акты, принимать решения в рамках полномочий, участвовать в развитии компании и пр.

Ответственность. В пункте прописывают, какие санкции и в каких случаях применяются к юристу. За что юриста можно привлечь к ответственности:

• за игнорирование обязанностей
• нарушение дисциплины и правил компании
• нарушение закона
• разглашение коммерческой тайны
• порча имущества

В документе отдельно надо отметить, что за разглашение коммерческой тайны сотрудник будет привлечен к дисциплинарной ответственности и уволен.

Эти четыре пункта обычно включены в любую должностную инструкцию юриста организации. Но в реальности документ может содержать и другие пункты. Некоторые ООО в деталях прописывают обязанности, права и ответственность юриста, создавая дополнительные разделы.

Как правильно оформлять должностную инструкцию

Сверху надо написать название инструкции, а ниже – должность, имя и должность сотрудника, утвердившего документ, и дата утверждения. Затем идет основная часть.

В заключении подписи оставляет непосредственный начальник и сам юрисконсульт. Специалист должен оставить подпись под документом до начала работы – это гарантирует, что сотрудник познакомился с текстом инструкции и согласен с ним.

Важно регулярно обновлять инструкцию, иначе документ быстро устаревает и становится формальностью. Актуализировать информацию надо: при появлении новых бизнес-процессов, при реструктуризации компании или открытии филиалов. То есть, во всех случаях, когда функционал сотрудника меняется.

Скачать типовую инструкцию для юриста и пример должностной инструкции юрисконсульта можно ниже по ссылке.

Работа с документами требует особой внимательности.

Автоматизируйте процесс подготовки юридических документов с программой «Юрайт». Узнать подробнее

Образец должностной инструкции в программе Юрайт

Скачайте пустой бланк должностной инструкции юриста и заполненный образец должностной инструкции.

Скачать бланк должностной инструкции юриста (docx)

Скачать заполненный образец должностной инструкции юриста (docx)

Пользу должностная инструкция принесет, если не будет пылиться в архиве кадрового отдела или дома у юриста. Идеальный вариант – доступ к быстрому просмотру на ИТ-ресурсах компании. Так, в корпоративный портал на SharePoint или в корпоративную Wiki на базе Confluence можно встроить должностные инструкции юристов, руководителя и регламент работы юридического отдела.

С помощью ИТ-программ можно оцифровать инструкцию и создать удобные инструменты для управления командой: например, «канбан-доску». Ссылку на нее можно опубликовать на корпоративном портале.

Подобные решения ускоряют адаптацию сотрудников и увеличивают прозрачность процессов в компании. Дополнительно эффективность можно отследить, если расписать KPI сотрудников и сроки выполнения задач.

Но чтобы должностные инструкции были не просто формальностью, нужна автоматизация процессов. Документ – это всего лишь план, а автоматизация – план-факт. Компания в динамике отслеживает любые изменения в штате, например, перераспределение обязанностей или реструктуризацию.

ИТ-решение помогает отследить четыре главных элемента должностной инструкции юриста:

1. Общие положения. Базовая составляющая инструкции, где представлены справочники и структура системы, а также визуальная схема компании.
2. Функциональный обязанности – раздел программы с отчетами, списками, задачами.
3. Права юриста. Раздел предусматривает возможность ограничить уровни доступа сотрудника к программе. Например, запретить согласовывать документы или выполнять чужую задачу.
4. Ответственность юриста. В разделе можно контролировать сроки выполнения задач и при желании – качество. Есть возможность создать план-факт по задачам и оценивать удовлетворенность, фиксировать инциденты с полной информацией о случившемся.

Программа подготовки должностной инструкции

Инструкция для юриста – это руководство к действию, и важно обеспечить сотруднику быстрый доступ к документу. Упрощает работу с должностными инструкциями юристов программа «Юрайт: Судебно-претензионная работа». Софт дает доступ ко всем локальным актам компании в электронном формате.

Понятный интерфейс и приятный дизайн делают работу с программой простой и удобной. Даже неопытные пользователи ПК могут быстро разобраться с функционалом.

Программа «Юрайт: Судебно-претензионная работа» решает следующие задачи:

1. Планирование. В софте есть планировщик, куда можно вносить любые события, например, заседания суда, встречи или совещания.
   
2. Визирование документов. Согласовать можно как внутренние документы компании, так и договоры с партнерами.
   
3. Претензионно-исковая работа. В программе можно сохранять любые документы, касающиеся претензий, судов, исполнительных листов.
   
4. Корпоративно-правовая работа. Например, хранение уставных документов или ведение реестра собственников.
   
5. Консультирование сотрудников. В софте есть встроенный сервис для предоставления консультаций отделам компании по запросу.
   
6. Отчетность. Программа может сформировать отчет и отправить руководству.
   

Весь комплекс задач, которые стоят перед юридическим отделом, можно решить в программе «Юрайт: Судебно-претензионная работа».