Союзное государство руководство

Наверх

Руководство Постоянного Комитета Союзного государства

Государственный секретарь Союзного государства

МЕЗЕНЦЕВ Дмитрий Фёдорович

Тел.: (495) 986-26-56, ф. (495) 986-27-28

Заместитель Государственного секретаря — член Постоянного Комитета

АМАРИН Владимир Викторович

Тел.: (495) 986-26-54, (495) 986-26-81, ф. (495) 986-27-30

Заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета

КУБРИН Алексей Александрович

Тел.: (495) 986-27-07, (495) 986-26-59, ф. (495) 986-27-04

Заместитель Государственного секретаря — член Постоянного Комитета

СИРЕНКО Виктор Иванович

Тел.: (495) 986-26-57, (495) 986-27-19, ф. (495) 986-27-17

Секретариат Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства

Руководитель Секретариата

ПАРФИЯНОВИЧ Юрий Витольдович

Тел.: (495) 986-26-69

Аппарат Государственного секретаря

Заместитель руководителя Аппарата

ПРУЩАК Сергей Фёдорович

Тел.: (495) 986-26-65

Заместитель Руководителя Аппарата

КОРОЛЕВ Иван Вячеславович

Тел.: (495) 986-26-70;

Департаменты Постоянного Комитета Союзного государства

Департамент оборонной промышленности и военно-технического сотрудничества

Начальник департамента

ТРУС Сергей Николаевич

Тел.: (495) 986-26-53

Заместитель начальника департамента

ЛОПАТКИН Владимир Станиславович

Тел.: (495) 986-26-71

Департамент правового обеспечения

Начальник департамента

СЛИЖЕВСКИЙ Олег Леонидович

(495) 986-26-79

Департамент социальной политики и информационного обеспечения

Начальник департамента

КЛИМОВ Сергей Владимирович

(495) 986-26-52

Заместитель начальника департамента 

ТОКУН Олег Валерьевич

(495) 986-26-73

Департамент финансов и бюджетной политики

Начальник департамента

ПОЛУКАРОВА Наталья Валерьевна

Тел.: (495) 986-26-76, ф. (495) 986-27-10

Заместитель начальника департамента

КОЗЛОВА Ирина Леонидовна

Тел.: (495) 986-26-77

Департамент экономики и отраслевых программ

Начальник департамента

ИВАНОВА Светлана Константиновна

Тел.: (495) 986-26-68, ф. (495) 986-27-49

Заместитель начальника департамента

ЛЕСНОВ Олег Владимирович

Тел.: (495) 986-26-66

Организационно-аналитический Департамент

Начальник департамента

ПОЛЛЫЕВА Абадан Реджеповна

Тел.: (495) 986-26-64, ф. (495) 986-27-54

Заместитель начальника департамента

САНЬКО Дмитрий Евгеньевич;

Тел.: (495) 986-26-51

Представительство Постоянного Комитета Союзного государства в г. Минске

Руководитель Представительства

ЩЕТКИНА Марианна Акиндиновна

Тел.: +375-17-203-71-69

Заместитель руководителя

ЖЕВНЯК Владимир Григорьевич

Тел.: +375-17-203-30-06

Поиск по сайту

Поиск по сайту

Введите запрос для поиска

Все разделы сайта

• Все разделы сайта
• Документы
• Законопроектная деятельность
• Поручения и их выполнение
• Заседания
• В министерствах и ведомствах
• Новости
• Телеграммы

Пример,
тарифы на услуги
ЖКХ

Расширенный поиск

Поиск по документам

Вид документа

Номер

Заголовок или текст документа

Дата подписания

рус. Союзное государство
белор. Саюзная дзяржава
Основано:	2 апреля 1996 (Сообщество Белоруссии и России) 2 апреля 1997 (Союз Белоруссии и России) 26 января 2000 (Союзное государство)
Участники:	Белоруссия  Россия
Политическое устройство
Наднациональные органы	Высший Государственный Совет Союзного государства, Парламентское Собрание Союзного государства, Исполнительный Комитет Союзного государства
Руководители	П. П. Бородин Государственный секретарь Союзного государства (2000—2011[1]) Г. А. Рапота Государственный секретарь Союзного государства А. Г. Лукашенко Председатель Высшего Государственного Совета Союзного государства Д. А. Медведев Председатель Совета Министров Союзного государства
Символика	не определена
Столица	не определена
Столицы участников:	Москва, Минск
Общество
Совокупное население	155 748 388 чел.[2]
Население участников:	Белоруссия: 9 481 100 Россия: 146 267 288 (2015)[3]
Крупнейшие города	Москва: 11 979 529 чел.  Санкт-Петербург: 5 028 313 чел.  Минск: 1 902 498 чел.  Новосибирск: 1 523 801 чел.  Екатеринбург: 1 396 075 чел.[4]
Язык	русский, белорусский
Языки участников:	русский язык, белорусский язык
Экономика
Валюта	не определена
Валюты участников:	белорусский рубль (BYR), российский рубль (RUB)
ВВП	↘ $1 928,710 млрд[5] (номинал, в текущих ценах, выведено путём сложения ВВП участников)
ВВП участников:	Белоруссия: ↘ $76, 139 млрд Россия: ↘ $1 857, 461 млрд [6]
География, коммуникации
Совокупная территория	17 283 000 кв. км[2]
Территории участников:	Белоруссия: 207 600 кв. км Россия:17 075 400 кв. км[7]
Часовые пояса	+3…+12 GMT
Телефонные коды	+375 и +7
Национальные домены	.su, .by, .бел, .ru, .рф
↑ Григорий Рапота сменил Павла Бородина на посту госсекретаря Союзного государства Белоруси и России — Российская Газета ↑ 1 2 Цифра получена путём сложения данных об участниках ↑ данные Росстата РФ ↑ См. также: Города Белоруссии, Города России ↑ Международный валютный фонд (2015) ↑ Международный валютный фонд (2015) ↑ Федеральная служба государственной статистики РФ

Экономическая интеграция на постсоветском пространстве

Руководящие органы

Высший Евразийский экономический совет Собирается не реже одного раза в год Состоит из глав государств Решения принимаются консенсусом Принятые решения становятся обязательными для выполнения во всех государствах-участниках Определяет состав и полномочия других интеграционных институтов Евразийский межправительственный экономический совет Собирается не реже двух раз в год Состоит из глав правительств Решения принимаются консенсусом Принятые решения становятся обязательными для выполнения во всех государствах-участниках Евразийская экономическая комиссия Постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Обеспечивает условия функционирования и развития Разрабатывает предложения по дальнейшей интеграции Совет Комиссии: — Осуществляет общее руководство — Состоит из представителей стран в должности заместителей глав правительств — Председательство осуществляется поочередно в течение одного года в порядке русского алфавита по наименованию страны — Принимает решения консенсусом Коллегия Комиссии: — Исполнительный орган — Председатель назначается решением Высшего совета Официальный сайт

Стадии интеграции

Зона свободной торговли с 2012 года с 2012 года, но с взаимным ограничением ЗСТ с 2016 года с 2013 года Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Молдавия Россия (с 1 января 2016 года не действует в отношении Украины) Таджикистан (не ратифицировал договор) Узбекистан (присоединился в особом порядке) Украина (со 2 января 2016 года не действует в отношении России) Заменила собой множество двухсторонних соглашений между государствами Отменены экспортные и импортные пошлины для внутренней торговли Отменены количественные ограничения для внутренней торговли Упрощены внутренние границы стран-участниц и пограничный контроль на них Сохраняется список изъятий Таможенный союз с 2010 года с 2014 года Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия Создан общий рынок товаров — Единый таможенный кодекс — Единый таможенный тариф для более 11 тысяч наименований импортных товаров — Единая таможенная территория — Единая система тарифного и нетарифного регулирования: технические регламенты Таможенного союза, единые нормы ветеринарного и фитосанитарного контроля — Сохраняется национальная юрисдикция резидентства предприятий Единое экономическое пространство с 2012 года с 2014 года Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия Функционирование по правилам ВТО 17 базовых соглашений Общие правила конкуренции — Общая система антимонопольного регулирования — Единая система регулирования госзакупок — Общие ограничения по субсидиям (промышленным и сельскохозяйственным) Общий рынок услуг — Обязательство государств не дискриминировать предприятия друг друга по признаку происхождения — За исключением финансовых, страховых и банковских услуг (до 2017 года) Общий рынок капитала — Предоставление национального режима инвесторам — Защита инвесторов — Без создания монетарного союза и введения единой валюты Общий рынок труда — Равные социальные права трудящихся и мигрантов — Взаимное признание дипломов и прочих документов, подтверждающих квалификацию работников — Снимаются ограничения по участию граждан государств во всех видах деятельности, за исключением государственной службы Согласование макроэкономической политики Евразийский экономический союз с 2015 года Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия Общая стратегия развития Общая промышленная и сельскохозяйственная политика Общие программы развития инфраструктуры (в первую очередь транспортной) Без создания надгосударственных политических органов

См. также

Евразийский банк развития Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия Таджикистан Финансирование инвестиционных проектов, имеющих интеграционный эффект Предоставление технического содействия в реализации проектов, имеющих интеграционный эффект Осуществление необходимых исследований в рамках Центра интеграционных исследований по вопросам экономической интеграции Финансирует проекты по развитию инфраструктуры (транспортной, энергетической, телекоммуникационной, муниципальной), производства с высокой добавленной стоимостью, программы по повышению энергоэффективности экономики Официальный сайт Антикризисный фонд Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия Таджикистан Преодоления негативных последствий глобального кризиса Обеспечения долгосрочной устойчивости экономик Содействия интеграции экономик Упраздненные интеграционные институты и организации Центрально-Азиатское сотрудничество — Международная организация ряда бывших республик СССР, существовавшая в 2002—2005 годах — Ликвидирована в связи с объединением с Евразийским экономическим сообществом Комиссия таможенного союза — Постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза в 2007—2012 годах — Полномочия переданы Евразийской экономической комиссии Евразийское экономическое сообщество — Международная экономическая организация ряда бывших республик СССР, существовавшая в 2001—2014 годах — Ликвидирована в связи с созданием Евразийского экономического союза Суд Евразийского экономического сообщества — Институт, существовавший в 2001—2014 годах — Обеспечивал единообразное применение международных договоров государств-членов ЕврАзЭС, Таможенного союза и Единого экономического пространства — Рассматривал споры экономического характера, возникающие между государствами-членами Таможенного союза и Единого экономического пространства и юридическими лицами — Официальный сайт Перечень существующих в мире форм экономической интеграции государств Зоны свободной торговли Таможенные союзы Общие рынки Экономический союз Экономический и валютный союз

п·о·р

Сою́зное госуда́рство (также в прессе встречаются названия Сою́з Росси́и и Белору́ссии (СРБ), Сою́зное Госуда́рство Росси́и и Белору́ссии (СГРБ), Сою́з Белару́си и Росси́и, Сою́зное государство Белару́си и Росси́и) — надгосударственность Российской Федерации и Республики Беларусь с поэтапно организуемым единым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, культурным пространством.

История Союзного государства[править | править вики-текст]

После распада СССР и создания СНГ с 1992 года внутри данной организации шёл процесс усиления двухсторонних связей России и Белоруссии.

В соответствии с Договором об образовании Сообщества Белоруссии и России было решено создать политически и экономически интегрированное сообщество в целях объединения материального и интеллектуального потенциала двух государств.

Договором об образовании Сообщества Беларуси и России было предусмотрено создание представительного органа.

29 апреля 1996 года в городе Санкт-Петербурге руководители парламентов двух стран подписали соглашение о Парламентском Собрании.

2 апреля 1997 года^[1] в городе Москве президенты Беларуси и России подписали Договор о Союзе Беларуси и России. С тех пор 2 апреля отмечается как День единения народов Беларуси и России.

23 мая 1997 года состоялось подписание Устава Союза Беларуси и России.

В соответствии с Уставом Союза Беларуси и России в 1997 году были образованы Высший совет и Исполнительный комитет Союза Беларуси и России.

Парламентское Собрание Сообщества было преобразовано в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

В 1997—1998 годах происходит формирование исполнительных органов Союза, общего бюджета, осуществляется разработка и реализация первых союзных программ. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности.

В январе 1998 года был подписан Договор о совместной Телерадиовещательной организации Союза Беларуси и России.

25 декабря 1998 года президенты подписали Декларацию о дальнейшем единении Беларуси и России, Договор о равных правах граждан, а также Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования.

8 декабря 1999 года в городе Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного государства, и была принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства.

26 января 2000 года, после ратификации Договора парламентами двух стран, он вступил в силу.

Государственное устройство[править | править вики-текст]

В соответствии с Договором о создании Союзного государства сформированы и функционируют Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Белоруссии и России.

В рамках Союзного государства образованы и работают Пограничный и Таможенный комитеты, Комиссия Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды, Комиссия по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства, Телерадиовещательная организация Союзного государства. Эти органы состоят из представителей республиканских и федеральных органов государственного управления Беларуси и России и периодически собираются на своих заседаниях, где рассматриваются и решаются вопросы союзного строительства в соответствующей сфере.

По другим направлениям работа ведётся через совместные коллегии министерств и ведомств Беларуси и России с вынесением вопросов, требующих решения на уровне правительств и глав государств, соответственно на заседания Совета Министров и Высшего Государственного Совета Союзного государства.

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников.

В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

Высший Государственный Совет Союзного государства[править | править вики-текст]

На основании статьи 35 главы 1 раздела V Договора о создании Союзного государства^[2] осуществляет следующие полномочия:

• решает важнейшие вопросы развития Союзного государства;
• образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;
• назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;
• утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчёты о его исполнении;
• утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом;
• утверждает государственную символику Союзного государства;
• определяет местопребывание органов Союзного государства;
• заслушивает ежегодный отчёт Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.

Высший Государственный Совет выполняет и другие функции, отнесенные к его ведению Договором о создании Союзного государства либо переданные на его рассмотрение государствами-участниками.

Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издаёт декреты, постановления и директивы.

Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств-участников. Акт не является принятым, если одно из государств-участников высказалось против его принятия.

Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства-участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное.

Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государства-участники не договорились об ином. В настоящее время им является Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, который занимает эту должность с 2000 года.^[3]

Председатель Высшего Государственного Совета Союзного государства:

• организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;
• обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;
• по поручению Высшего Государственного Совета ведёт международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

организует контроль за ходом реализации Договора о создании Союзного государства и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;

• в пределах своих полномочий даёт поручения Совету Министров Союзного государства;
• по поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.

Парламентское Собрание Союза[править | править вики-текст]

Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства. Соглашение о Парламентском Собрании Сообщества Беларуси и России было подписано 29 апреля 1996 года.

2 апреля 1997 года был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. 23 мая 1997 года был одобрен Устав Союза Беларуси и России, в котором определенны компетенция и порядок функционирования Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, преобразованного из Парламентского Собрания Сообщества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 70 Договора о создании Союзного государства до выборов в Палату Председателей Парламента Союзного государства Парламентское Собрание Союза Беларуси и России выполняет функции Парламентского Собрания Союзного государства.

Полномочия, состав, порядок работы Парламентского Собрания определены в Регламенте Парламентского Собрания, который был утвержден 13 июня 1997 года. Последние изменения и дополнения в Регламент внесены 22 июня 2006 года.

Парламентское Собрание состоит из равного числа представителей, делегируемых соответственно Национальным собранием Республики Беларусь и Федеральным Собранием Российской Федерации: по 36 от парламентов государств-участников.

Председателя Парламентского Собрания избирает на ротационной основе Парламентское Собрание из состава депутатов на срок, не превышающий срок его полномочий в палате Парламента своего государства.

Парламентское Собрание в соответствии с Регламентом для осуществления своих полномочий образовало из числа депутатов комиссии и рабочие группы, которые по вопросам своего ведения взаимодействуют с соответствующими комитетами и комиссиями палат парламентов Беларуси и России по вопросам своего ведения, и определяет основные направления их деятельности. Они формируются, как правило, на основе принципа равного представительства парламентов государств-участников.

В Парламентском Собрании действуют восемь комиссий:

• по законодательству и Регламенту;
• по экономической политике;
• по бюджету и финансам;
• по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам;
• по вопросам внешней политики;
• по безопасности, обороне и борьбе с преступностью;
• по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварии;
• по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.

Совет Министров[править | править вики-текст]

Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства. В него входят Председатель Совета Министров, главы правительств Беларуси и России, министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства, Государственный секретарь Союзного государства (на правах заместителя Председателя Совета Министров).

На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств-участников.

Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств-участников на ротационной основе.

Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной Договором о создании Союзного государства и решениями Высшего Государственного Совета:

• разрабатывает основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносит их в Высший Государственный Совет для рассмотрения;
• вносит в Парламент Союзного государства проекты союзных законов и Основ законодательства;
• обеспечивает контроль за выполнением положений Договора о создании Союзного государства, актов Союзного государства и при необходимости вносит мотивированные представления государствам-участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;
• разрабатывает и вносит в Парламент Союзного государства проект бюджета Союзного государства, обеспечивает исполнение бюджета, представляет Парламенту годовые и полугодовые отчёты об исполнении бюджета;
• рассматривает отчёты и доклады Счётной палаты;
• осуществляет управление собственностью Союзного государства;
• обеспечивает создание и развитие единого экономического пространства, проведение единой финансовой, налоговой, кредитной, денежной, валютной, ценовой и торговой политики;
• координирует процесс унификации законодательства государств-участников;

способствует проведению согласованной политики государств-участников в международных делах, в сфере обороны, безопасности, обеспечения законности, прав и свобод граждан, обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, а также в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;

• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Договором о создании Союзного государства и Высшим Государственным Советом.

Совет Министров в пределах своей компетенции издаёт постановления, директивы и резолюции^[4].

Председатель Совета Министров Союзного государства:

• осуществляет руководство деятельностью Совета Министров и организует его работу;
• представляет Высшему Государственному Совету и Парламенту Союзного государства ежегодные доклады о деятельности Совета Министров;
• подписывает акты Совета Министров;
• по поручению Высшего Государственного Совета и в пределах предоставленных им полномочий проводит переговоры и подписывает международные договоры от имени Союзного государства.

Постоянный Комитет Союзного государства[править | править вики-текст]

Совет Министров формирует Постоянный Комитет Союзного государства, являющийся рабочим органом Высшего Государственного Совета Союзного государства и Совета Министров Союзного государства.

Постоянный Комитет Союзного государства образован в соответствии с Договором о создании Союзного государства и Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 27 июня 2000 г. № 13.

В своей деятельности Постоянный Комитет руководствуется Договором о создании Союзного государства, который подписан 8 декабря 1999 года президентами Российской Федерации и Республики Беларусь, а также Программой действий по реализации положений Договора, Статутом Высшего Государственного Совета Союзного государства, Положением о Совете Министров Союзного государства, иными нормативно-правовыми актами, национальными законодательствами государств-участников.

Его основные функции:

• реализация положений Договора о создании Союзного государства;
• разработка предложений по стратегии развития Союзного государства;

предварительное рассмотрение программ, проектов и мероприятий Союзного государства совместно с соответствующими органами государств-участников;

• координация работы отраслевых органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств-участников;

контроль выполнения решений, принятых Высшим Государственным Советом и Советом Министров;

• подготовка проекта бюджета Союзного государства, организация его исполнения и подготовка проектов отчётов о его исполнении.

Постоянный Комитет Союзного государства обеспечивает деятельность Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства в соответствии с их регламентом и является ответственным за подготовку их заседаний, формирует и вносит на рассмотрение Высшего Государственного Совета и Совета Министров проекты повестки их заседаний, планов работы. Постоянный Комитет Союзного государства постоянно предоставляет информацию Совету Министров о деятельности отраслевых и функциональных органов Союзного государства, осуществляет хранение актов Высшего Государственного Совета и Совета Министров. Он подотчётен Совету министров Союзного государства.

Руководит работой Постоянного Комитета Государственный секретарь Союзного государства, в состав Постоянного Комитета входят также четыре члена Постоянного Комитета, являющиеся по должности его заместителями. Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств-участников. В составе Постоянного Комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного Комитета, являющихся гражданами одного государства. Государственным секретарем с декабря 2011 года является Григорий Алексеевич Рапота.

Судебная система[править | править вики-текст]

В Договоре о создании Союзного государства декларируется создание Суда Союзного государства. В соответствии со статьёй 50 Договора Суд Союзного государства является органом Союзного государства, который призван обеспечивать единообразное толкование и применение Договора о создании Союзного государства, нормативно-правовых актов Союзного государства. В состав Суда, который ещё не сформирован, войдут 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета. В составе Суда Союзного государства не должно быть более 5 судей, являющихся гражданами одного государства. Из числа судей Суд избирает Председателя и его заместителя, которые не могут быть гражданами одного государства. Каждое государство-участник, органы Союзного государства могут передать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением Договора о создании Союзного государства, нормативных правовых актов Союзного государства.^{[источник не указан 110 дней]}

Перспективы[править | править вики-текст]

В Союзе предполагается унификация законодательства, единый парламент, кабинет министров и другие органы верховной власти, символика (флаг, герб, гимн), валюта и т. п. (Статьи 8 и 36 проекта Конституционного акта Союзного государства). В настоящее время символы Союзного государства — флаг, герб и гимн не утверждены.

Идея создания Союза, вплоть до мягкой федерации, принадлежала президенту Беларуси, Александру Лукашенко. Ранее (начиная с марта 1994) идею аналогичного, но не более чем конфедеративного, союза (Евразийский Союз) выдвигал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

В конце 2006 года, в свете резкого повышения Россией цен на газ для Беларуси, президент Лукашенко высказывает значительное разочарование. В январе 2007 года он заявляет, что «от нас требуют вступления в состав России… Я не хочу похоронить суверенитет и независимость моей Беларуси…»^[5].

Однако, уже на рубеже 2007 и 2008 процесс интеграции усилился. Президентами России и Беларуси рассматриваются подготовленные экспертами варианты Конституционного акта, делегирования союзных полномочий и формирования наднациональных органов Союза, а также избрания президента Союза, которым по предположению многих политиков должен стать В. В. Путин, чьи полномочия как президента России истекли в мае 2008. С мая 2008 года по июль 2012 года Владимир Путин являлся главой совета министров Союзного государства^[6][7].

Впрочем, из-за выявления ряда экономических и политических противоречий, в частности: «молочной войны», процесс интеграции двух республик идёт неровно. Кроме того, отношение к союзу в Беларуси, возможно, меняется в худшую сторону. Так, согласно результатам социологического опроса, проведённого Белорусским институтом стратегических исследований, 54,8 % опрошенных высказались категорически против того, что «Беларусь и Россия должны построить союзное государство с единой валютой, президентом и парламентом». «За» высказались лишь 20,4 % респондентов. 24,7 % опрошенных затруднились ответить^[8]. Однако результаты этого опроса ставятся под сомнение в российских СМИ, а его инициатор обвиняется в ангажированности^{[9][уточнить]}. В то же время, белорусские политологи утверждают, что тенденция эта вполне реальная и опрос отражает существующую динамику^[10][11].

В 2010 году из-за значительных осложнений в отношениях Российской Федерации и Республики Беларусь, разногласий между главами государств, интеграция практически остановилась.

До 2011 года проект тихо «умирал» из-за различия стратегических интересов обеих стран. Однако заметное потепление отношений между странами в 2011 году постепенно возвращает идею Союза на прежний уровень. Однако есть мнение, что Беларусь налаживает проект в основном из-за тяжёлого экономического положения.^[12]

Единая валюта[править | править вики-текст]

Александр Лукашенко впервые объявил о перспективах введения единой валюты с 1 января 2004 года, однако планы были вскоре отодвинуты на 1 год. Однако ни в 2005, ни в 2006 единая валюта так и не появилась. 2 февраля 2006 на пресс-конференции в Минске директор Национального банка Республики Беларусь Пётр Прокопович объявил об ожидаемом введении единой валюты с 2007, чего также не произошло.

Предполагается, что единой валютой должен стать российский рубль. Основной причиной задержек являются значительные разногласия двух стран по поводу деталей предполагаемой валютной реформы. Беларусь настаивает на выплате значительной компенсации за отказ от национальной валюты — белорусского рубля и на сохранении за Минском права на эмиссию рублей. Российская сторона отклоняет эти предложения, а Беларусь, соответственно, не принимает российский рубль.

Бюджет[править | править вики-текст]

В 2008 году на выполнение всех запланированных программ потребуется не менее 6 млрд российских рублей. Планируется, что в 2008 году будет первый дефицитный бюджет после периода неполного освоения бюджетных средств.^[13].

Бюджет 2010 года, утверждённый Декретом № 3 от 10.12.2009, составляет 4 млрд. 872 млн российских рублей по доходам и расходам. Отчисления из бюджета РФ − 3,167 млрд руб., из бюджета РБ — 1,705 млрд руб.^[14]

Средства массовой информации[править | править вики-текст]

Союзные органы власти, а также органы власти Беларуси и России являются учредителями и издателями ряда СМИ наднационального уровня. Это:

• Телерадиовещательная организация Союзного государства (ТРО Союза) — союзное телевидение и радио. ТРО создана Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 22 января 1998 года. Выходят в эфир Российско-белорусский спутниковый телеканал ТРО, ряд новостных и информационно-аналитических радиопередач на Радио России (ежедневно — по будням в 14.58 выходят новости Союзного государства, по пятницам в 18.30 — радиожурнал «Союз»), на Маяке (ежедневно — по будням в 17.58 информационный выпуск «Союзное государство. Новости интеграции), а также издаётся видеопродукция.
• «Союзное государство» — общественно-политический иллюстрированный журнал. Учреждён в марте 2006 года по инициативе госсекретаря Павла Бородина. Соучредителями ныне являются Парламентское Собрание и Постоянный Комитет Союзного государства.
• Информационно-аналитический портал Союзного государства (www.soyuz.by) — информационно-аналитический портал. Выпускается совместно Постоянным Комитетом и Национальным пресс-центром Республики Беларусь.
• «Союзное вече» (http://www.souzveche.ru) — приложение к «Народной газете» (Минск).
• «Союз. Беларусь-Россия» (www.rg.ru/gazeta/soyuz/) — приложение к «Российской газете» (Москва).

Возможное расширение[править | править вики-текст]

В 2001 году президент Молдавии Владимир Воронин сразу после своего избрания озвучил планы по вступлению Молдавии в Союзное государство. К 2005 году такие разговоры практически прекратились, Молдавия заявила о намерении войти в Евросоюз.

В Киргизии оппозиция в июне 2007 года попыталась инициировать референдум о присоединении к Союзу.^[15]

В 1999 году президент Югославии Слободан Милошевич заявил, что желает присоединения своей страны к Союзу на правах наблюдателя. В 2007 году заместитель председателя Сербской радикальной партии Томислав Николич в своей речи сказал, что хотел бы укрепления связи Сербии с Союзом, чтобы в конечном счёте присоединиться к нему.

17 октября 2008 года парламенты Абхазии и Южной Осетии получили статус постоянных наблюдателей при Парламентском собрании Союза Беларуси и России^[16].

События[править | править вики-текст]

• «Славянский базар» в Витебске.
• Олимпиада школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность»^[17].

См. также[править | править вики-текст]

• Постсоветское пространство
• Евразийский Союз
• Информационно-аналитический портал Союзного государства

Примечания[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

• Информационно-аналитический портал Союзного государства
• Портал Союзного государства Союз-инфо
• 52 % белорусов до сих пор считают себя советскими людьми, 18.07.2006.
• Всеобъемлющие сравнительные данные Госкомстата по России и Белоруссии. Сборник Беларусь и Россия 2007.

Постсоветское пространство
Государства-члены ООН	Азербайджан •  Армения •  Белоруссия •  Грузия •  Казахстан •  Киргизия •  Латвия •  Литва •  Молдавия •  Россия •  Таджикистан •  Туркмения •  Узбекистан •  Украина •  Эстония
Непризнанные и частично признанные государства	Абхазия •  Нагорно-Карабахская Республика •  Приднестровская Молдавская Республика •  Южная Осетия •  ДНР •  ЛНР Утратили независимость:  Республика Гагаузия •  Чеченская Республика Ичкерия •  Республика Крым
Международные организации	СГРБ • СНГ (ЭС • МГБ • ЗСТ) • СНГ-2 • ОДКБ • ЕАЭС (ТС • ЕЭП) • ГУАМ • БА • МАК Прекратившие существование: ЦАС  • ЕврАзЭС С другими странами: ВТО • ШОС • СДВ • СГБМ • ИСЮВЕ • СРС • ОЧЭС • Тюркский совет • ЦЕАСТ • ЧБТР • ЧВМГОВ • ЧФДС • ЕЭнС • АСЕМ • СБЕР • АТПФ • АПА • ТюркПА Прекратившие существование: Союз непризнанных государств  • ПСЮВЕ С другими странами, основаны до распада СССР: ЕС (Восточное партнёрство • INOGATE • TRACECA • Инициатива Баку) • ОЭС • ВБ (МБРР • МФК • МИГА • МЦУИС • МАР) • СЕ • НАТО (ПРМ • СЕАП) • ОБСЕ • ОИС • ДН • ООН (СБ • ЕЭК • ВОЗ • ЮНЕСКО • МВФ) • АТЭС • ОЭСР • ЕБРР • ЦЕИ • ЛС • МС • Франкофония