Средства индивидуальной защиты для руководства

Средства индивидуальной защиты (Далее — СИЗ) — средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, для защиты от загрязнения. Их применяют в случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты. Маркировка СИЗ должна соответствовать ГОСТу 12.4.115 и стандартам на маркировку конкретных СИЗ.

Информацию о СИЗ, положенных работнику, и правила их выдачи можно внести в его трудовой договор, но от этого документ станет только объемнее. Если нормы или правила выдачи СИЗ изменятся, с каждым работником придется заключать дополнительное соглашение.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальными одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, далее — Межотраслевые правила), обязывают работодателя информировать работников:

— о положенных СИЗ (п. 9 Межотраслевых правил);

— о правилах выдачи СИЗ (п. 6 Межотраслевых правил).

Лучше всего для информирования подойдет локальный нормативный акт, который включит в себя все нужные вопросы:

— правила и нормы выдачи СИЗ в организации;

— порядок выдачи, использования, хранения и поддержания СИЗ;

— сроки использования;

— порядок списания.

Межотраслевые правила разрешают изменить нормы выдачи или использовать другие СИЗ для улучшения защиты работников, что делает создание локального акта необходимым.

Положение о выдаче средств индивидуальной защиты (далее — Положение). Этот локальный нормативный акт не является обязательным документом, но в случае его непредставления понадобится ряд других документов.

Составлением Положения может заниматься специалист по охране труда. Главное, чтобы документ был составлен грамотно, учитывал все действующие типовые нормы и правила, регулировал все аспекты работы. На крупных предприятиях разработку Положения поручают группе, в которую входят представители всех заинтересованных подразделений. Для этого издается приказ с указанием состава группы, обязанностей ее членов и сроков составления Положения. Нормы Положения должны касаться конкретного предприятия. В случае выдачи СИЗ сверх нормы необходимо сделать соответствующую отметку. В документе нужно определить порядок подачи заявок на СИЗ. Важно в разделе о порядке указать правила не только для штатных, но и для временных сотрудников. В Положении описывают порядок хранения и ухода за СИЗ, определяют ответственных. С Положением нужно ознакомить работников, интересы которых оно затрагивает.

Какая информация должна быть в Положении

Раздел 1. Общие положения

Здесь нужно перечислить законы и нормативные акты, лежащие в основе Положения: Трудовой кодекс, Межотраслевые правила выдачи СИЗ, приказ соответствующего министерства, утверждающий нормы выдачи СИЗ в отрасли.

В разделе фиксируют:

— сотрудников каких цехов (профессий) обеспечивают СИЗ;

— кто и как знакомит сотрудников с Положением;

— как утверждают и пересматривают Положение.

Если в Положении фигурируют сокращения или термины, то нужно дать их расшифровку. Если терминов много, можно вынести их в отдельный раздел.

Следует обратить внимание, что все нормы должны быть сформулированы для конкретного предприятия. Не стоит ограничиваться общими фразами, так как лишняя информация размывает основной смысл, а документ становится громоздким.

Раздел 2. Порядок оформления норм выдачи СИЗ

Это необязательный раздел, но он нужен, если:

— руководитель устанавливает иные нормы выдачи СИЗ;

— на предприятии есть работы, для которых не установлены типовые нормы выдачи СИЗ;

— документооборот предусматривает утверждение норм для каждого цеха или производства.

Если в типовых нормах выдачи СИЗ нет указаний на конкретные должности, нормы выдачи можно установить по наличию вредных и опасных факторов на рабочем месте. Их можно выявить при проведении спецоценки условий труда. Наименование должностей специалистов, имеющих право на получение СИЗ, обязательно должно соответствовать Единому квалификационному справочнику (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г. № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»).

Межотраслевые правила разрешают заменять СИЗ аналогичными, поэтому в данном разделе можно указать возможность замены, а также:

— кто принимает решение о замене;

— как обосновывают необходимость замены;

— с кем ее согласовывают;

— каким документом оформляют решение.

Для удобства закупки СИЗ можно заранее составить их номенклатуру в виде самостоятельного документа. Порядок внесения изменений в номенклатуру лучше фиксировать в Положении о выдаче СИЗ.

Если фактические условия труда работников регулярно приводят к преждевременному выходу СИЗ из строя, имеет смысл прописать в Положении снижение нормативных сроков износа СИЗ или предусмотреть замену данного вида СИЗ.

Раздел 3. Порядок оформления заявок и приобретение СИЗ

Необходимо установить, кто подает заявку на приобретение СИЗ, каким образом происходит их прием, кто проверяет сертификаты, какой документ составляют при выявлении отклонений. Все СИЗ должны быть сертифицированы в соответствии с Правилами проведения сертификации средств индивидуальной защиты (утверждены постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. № 34).

Раздел 4. Порядок выдачи и учета СИЗ

Самый важный раздел Положения. В него нужно включить следующую информацию:

1. Кто заполняет заявку на выдачу СИЗ принятому работнику.

2. Где сотрудник получает СИЗ.

3. Маркируют ли спецодежду и спецобувь, осуществляют ли подгонку одежды по фигуре.

4. Где хранят, кому и как выдают дежурные СИЗ.

5. Кто и как выдает СИЗ работникам, временно выполняющим работу.

6. Как выдают СИЗ работникам, совмещающим профессии, по которым нормами предусмотрены различные виды СИЗ. В этом случае нужно учесть, что срок использования СИЗ увеличивается.

7. Если на предприятии проходят практику студенты, необходимо установить, где и кто им выдает СИЗ.

8. Кто и как выдает СИЗ проверяющим лицам.

9. Когда производится централизованная сезонная выдача спецодежды и спецобуви.

Все СИЗ выдают работнику под расписку и фиксируют в личной карточке учета выдачи СИЗ.

За пределы предприятия выносить СИЗ запрещено.

10. Порядок сдачи СИЗ при увольнении, смене профессии или замене СИЗ.

11. Как поступить работнику при утере или порче СИЗ, кто определяет степень вины работника, взыскивают ли материальный ущерб.

Раздел 5. Порядок списания СИЗ

Раздел обеспечивает согласованную деятельность всех подразделений, ведущих учет СИЗ. Здесь важно указать:

— как проводят списание СИЗ, пришедших в негодность раньше срока;

— какие действия должны предпринять руководители служб для профилактики;

— подробный порядок списания средств защиты, процесс утилизации.

Раздел 6. Хранение и уход за СИЗ

Указывают правила хранения СИЗ: требования к помещению, места установки шкафов для одежды. Руководитель обязан обеспечивать уход за СИЗ собственными средствами, поэтому следует расписать, какие именно мероприятия по уходу за СИЗ проводятся в компании.

Раздел 7. Ответственность и организация контроля за использованием СИЗ

Между подразделениями можно разделить ответственность за:

— приобретение СИЗ;

— обеспечение работников;

— применение при работе.

Контроль по использованию СИЗ на предприятии можно поручить заместителю руководителя или начальнику службы охраны труда.

Что делать после составления Положения

С Положением нужно ознакомить тех, кого оно затрагивает (в соответствии со ст. 68 ТК РФ «Оформление приема на работу»):

— работников, которым выдают СИЗ;

— сотрудников, приобретающих, выдающих, учитывающих, списывающих и утилизирующих, контролирующих использование СИЗ.

Внести изменения в Положение можно путем издания новой редакции или созданием приложения к действующему документу. Алгоритм утверждения в обоих случаях одинаков:

Шаг 1. Составляется проект Положения и направляется на согласование в профком (в случае отсутствия — перейти к шагу 4).

Шаг 2. Профсоюз направляет руководителю свое мотивированное мнение.

Шаг 3. Если представительный орган работников согласен с проектом, Положение утверждается, если же он не согласен или имеет предложения по совершенствованию, руководитель рассматривает предлагаемые изменения.

Шаг 4. Утверждение Положения.

Шаг 5. Ознакомление сотрудников с документом под подпись.

Регламент обеспечения СИЗ

Регламент обеспечения СИЗ делает более прозрачной процедуру закупки средств защиты, четко определяет функционал ответственных сотрудников. В задачи регламента входит регулирование:

— закупок СИЗ;

— правил выдачи;

— эксплуатации;

— вывода (списания) и утилизации СИЗ.

Регламент помогает руководителю подразделения понять, что он должен делать, чтобы обеспечить работников средствами защиты, с каким отделом взаимодействовать. Процесс формирования заявки на обеспечение СИЗ, который применяется на предприятиях, внедривших корпоративную программу управления качеством СИЗ, показан на схеме.

Особенности закупки СИЗ

Для организации работы по обеспечению сотрудников средствами индивидуальной защиты нужно принять специальный документ. Поставка необходимых средств защиты оформляется договором подряда.

Работа по закупкам СИЗ

Для организации работы по закупке СИЗ в организации необходимо издать соответствующее положение. В документе указывают порядок, который применяется для обеспечения работников средствами защиты. Он включает:

— общие требования;

— порядок взаимодействия структурных подразделений;

— порядок транспортировки и хранения СИЗ;

— нормы бесплатной выдачи с указанием сроков носки.

По организации выдачи средств защиты можно установить отдельные процедуры на случай, когда средства защиты выдают для использования на постоянном месте работы, при переводе в другое подразделение или при списании. Лучше оформить это в виде таблицы.

Таблица.

Перечень мероприятий и порядок действий по выдаче и списанию СИЗ

№ п/п	Мероприятие	Ответственный	Необходимые действия
1	Выдача СИЗ на постоянном месте работы	Руководитель структурного подразделения	Оформление ведомости учета средств индивидуальной защиты. Оформление личной карточки выдачи СИЗ (Форма личной карточки учета выдачи СИЗ приведена в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н)), передача ее в структурное подразделение. Выдача СИЗ работникам
2	Выдача СИЗ при переводе на другой участок, объект	Руководитель структурного подразделения	Специалист по охране труда составляет требование-накладную по форме № М-11. Руководитель структурного подразделения вносит запись в личную карточку выдачи СИЗ
3	Списание СИЗ по истечении срока годности (по износу)	Комиссия организации в составе: руководителя структурного подразделения, завхоза (снабженца), инженера по охране труда, уполномоченного по охране труда	Оформление акта на списание. Внесение сведений в электронную бухгалтерскую базу

Как выбрать поставщика СИЗ

Прежде всего, нужно обратить внимание на рейтинги поставщиков СИЗ. Также важно изучить ассортимент, предлагаемый поставщиком, — более широкий выбор позволит точнее подобрать СИЗ под конкретные условия эксплуатации. Помните, что каждое СИЗ должно быть снабжено сертификатом соответствия и прочими необходимыми документами.

Договор с поставщиком СИЗ

Для оформления отношений с поставщиком СИЗ нужно составлять гражданско-правовые договоры. Особо нужно уделить внимание разделу о качестве поставляемой продукции — в нем обязательно нужно указать ГОСТ, ТУ, другие требования, которым должны соответствовать средства индивидуальной защиты.

Качество СИЗ

Обеспечение безопасного труда позволяет предотвратить прямые потери— остановки, невыходы, простои. Также удобное рабочее место увеличивает производительность труда. Современные СИЗ часто содержат технические решения, повышающие эффективность производственного процесса. Защищенный работник ценит свою компанию, эмоционально настроен на хорошую работу, может трудиться дольше. За счет применения эффективных СИЗ можно снизить класс условий труда при спецоценке и уменьшить размер пенсионных взносов.

Некоторые работодатели забывают, что средства, потраченные на охрану труда, можно вернуть из ФСС России. Для этого нужно составить заявление о финансировании предупредительных мер по охране труда и подать его до 1 августа текущего года.

Как оптимизировать бюджет под закупку СИЗ

Процедура специальной оценки условий труда позволяет выявить вредные производственные факторы на каждом рабочем месте предприятия. Используя эти данные, можно выбрать те СИЗ, которые максимально соответствуют условиям предприятия. При этом нужно сравнивать, насколько различные СИЗ способны обеспечить требуемую защиту. Сопоставляя цены, нужно ориентироваться на полную стоимость владения продуктом, а не на цену за единицу.

Уход и хранение СИЗ

Рекомендуемые условия хранения СИЗ устанавливаются в нормативных документах конкретных видов СИЗ и отражаются в паспорте изделия. Для обеспечения должного ухода за СИЗ нужно оборудовать места для стирки, ремонта, глажки, сушки, а если у компании нет таких возможностей, можно заключить договор на оказание услуг со сторонней организацией.

Также работодатель обязан обеспечивать хранение СИЗ в процессе их эксплуатации, до выдачи работникам и после их сдачи.

При поступлении СИЗ на предприятие нужно удостовериться в их надлежащем качестве, необходимом количестве, номенклатуре, указанных в договоре поставки, а также проверить по типоразмерам, росту и принадлежности к полу. Все принятые СИЗ должны иметь сертификат соответствия, установленную маркировку, их качество должно отвечать заявленным требованиям.

Все СИЗ должны храниться в сухих отапливаемых помещениях с хорошей вентиляцией, быть защищены от механических воздействий и прямых солнечных лучей. Нельзя хранить СИЗ рядом с тепловыделяющими приборами, кислотами, щелочами, маслами, бензином и другими химическими агрессивными веществами. Для спецодежды и спецобуви определены особые условия хранения.

Таблица.

Условия хранения спецодежды и спецобуви

	Спецодежда	Спецобувь
Требования к помещению для хранения	Крытое складское помещение без доступа прямых солнечных лучей и атмосферных воздействий	Складское помещение с температурой не ниже +14 °С и не выше +25 °С и относительной влажностью воздуха 50–80% без доступа прямых солнечных лучей, паров, газов и химических веществ
Условия хранения	Изделия должны храниться до реализации в бумаге или без нее — на стеллажах. От внутренних стен помещения до изделий должно быть расстояние не менее 0,2 м, от отопительных приборов – не менее 1 м, между стеллажами – не менее 0,7 м	Обувь хранится на стеллажах или деревянных настилах штабелями высотой не более 1,5 м. Расстояние от пола до настила или нижней части полки стеллажа должно быть не менее 0,2 м, расстояние от наружных стен склада, отопительных и нагревательных приборов — не менее 1 м. Между стеллажами, штабелями и стенками склада должны быть проходы шириной не менее 0,7 м

Места хранения СИЗ

СИЗ работников, занятых на работах с вредными веществами, должны храниться отдельно от всех остальных. Для хранения СИЗ на предприятии нужно оборудовать специальные гардеробные. Их размер и устройство определяют в зависимости от:

— численности работников;

— групп производственных процессов;

— требований строительных норм и правил.

В гардеробных число отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней и специальной одежды должно быть равно списочной численности работающих, а уличной одежды — численности в двух смежных сменах.

Для производственных процессов, связанных с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных должны быть предусмотрены респираторные, а также помещения для обеспыливания или обезвреживания спецодежды, спецобуви и других СИЗ. В гардеробных обязательно должна быть приточно-вытяжная вентиляция. Места хранения дежурных СИЗ определяются руководителем производственного подразделения, в котором они используются, с учетом требований правил и инструкций по эксплуатации СИЗ.

Как организовать уход за СИЗ

Некоторые СИЗ, такие как противошумные вкладыши, нельзя применять многократно. Руководитель работ должен выдавать их в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте работников, или в начале учетного периода лично каждому работнику. Выдача одноразовых СИЗ фиксируется в любом учетном документе, например в Журнале учета и содержания средств защиты.

В процессе эксплуатации СИЗ загрязняются, поэтому они должны своевременно подвергаться чистке, ремонту и замене. Все это работодатель проводит за свой счет. Для этого можно иметь в штате соответствующих специалистов, оборудовать специальные места для стирки, ремонта, глажки, сушки СИЗ или предусмотреть прачечные с отделениями для химической чистки и обработки спецодежды.

При этом нужно учитывать следующие требования санитарного законодательства:

— СИЗ после каждой смены подвергают обезвреживанию путем тщательного обеспыливания, протирания рекомендованными растворами отдельных пятен или мест загрязнения вредными веществами.

— СИЗ при работе с нефтепродуктами необходимо обрабатывать трихлорэтиленом автоматизированным путем в химчистке. Химчистка должна проводиться не реже одного раза в месяц.

Утепленная спецодежда очищается от производственных загрязнений только посредством химической чистки по мере необходимости.

— СИЗ, в которых проводится работа с гербицидами, пестицидами, этилированным бензином и прочими ядовитыми и высокотоксичными веществами, перед химчисткой или ремонтом должны подвергаться дегазации в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

— СИЗ, загрязненные радиоактивными веществами, должны подвергаться дезактивации в соответствии с СанПиН 2.2.8.46-03 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты» (утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г. № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»).

Стирка СИЗ

Стирка спецодежды производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю для сильно загрязненной одежды и один раз в 10–15 дней для умеренно загрязненной одежды. Чистить СИЗ растворителями, бензином, керосином, эмульсией, обдувать СИЗ сжатым воздухом нельзя. Запрещено отдавать СИЗ работникам домой для хранения, ремонта и стирки. Если у работодателя нет технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, то данные работы могут выполняться другими организациями.

Сроки использования СИЗ

После определения степени износа СИЗ и принятия решения о возвращении его работнику комиссия оформляет акт, а также издает приказ, в котором указывает, что СИЗ пригодно для дальнейшего применения. Несмотря на то, что обязанность сообщать о выходе из строя СИЗ лежит на работнике, работодателю нужно также контролировать состояние средств защиты.

Каждому виду защитных средств установлены свои сроки использования. Нормативными актами утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ и определены сроки их носки. Это, в частности, следующие документы: 

— постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63 (работникам электротехнического производства, полиграфии и некоторых других);

— постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 г. № 66 (организациям, производящим стекло, ЖБИ, мукомольной промышленности, высшим учебным заведениям и другим);

— постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 г. № 67 (работникам нефтехимической промышленности);

— постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70 (по средствам защиты, выдаваемым в зависимости от климатических поясов);

— постановление Минтруда России от 30 августа 2000 г. № 63 (работникам банков);

— приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н (Межотраслевые правила выдачи СИЗ);

— приказ Минздравсоцразвития России от 24 декабря 2009 г. № 1028н (сотрудникам, занятым на работах с ядерным топливом и на атомных станциях);

— приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 г. № 416н (работникам сельского хозяйства).

В соответствии с законодательством СИЗ могут выдавать:

— на определенный срок;

— до износа;

— по поясам;

— дежурные.

Если работник сдал грязные средства индивидуальной защиты, это не повод признавать их негодными для дальнейшего использования. Нужно организовать их чистку, стирку, при необходимости — ремонт. Только потом можно провести оценку пригодности СИЗ для дальнейшего применения.

Износ СИЗ

Процент износа, а также возможность дальнейшей эксплуатации могут определить либо ответственный за это работник, либо комиссия по охране труда (это следует из постановления Госстандарта России от 19 июня 2000 г. № 34). Осмотрев СИЗ, уполномоченный сотрудник или комиссия составляют акт, в котором указывают процент его износа и возможность дальнейшего применения. При этом могут быть использованы органолептические методы контроля (визуальный осмотр, ощупывание). Пригодность СИЗ определяют в соответствии с инструкцией производителя.

Количество СИЗ

СИЗ нужно выдавать всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Предоставлять СИЗ следует на основании результатов спецоценки (ранее — аттестации рабочих мест по условиям труда) и по Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Выдавать СИЗ сверх установленных Типовых норм можно, если для этого имеются финансовые возможности.

Готовясь обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, найдите Типовые нормы, которые относятся к той сфере экономической деятельности, в которой занята ваша организация. Если вы затрудняетесь определить область занятости, обратитесь для начала к приказам Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. № 297 и от 1 октября 2008 г. № 541н, а также к постановлению Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70.

Выдача и возврат СИЗ

Выдача и сдача СИЗ фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Ее форма утверждена Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Допускается ведение карточки в электронном виде, при этом вместо личной подписи работника могут быть указаны номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Сроки использования средств защиты исчисляют с момента фактической передачи работнику.

По истечении сроков носки СИЗ должны быть возвращены работодателю. Если они еще пригодны для дальнейшей эксплуатации, то после проведения мероприятий по уходу могут быть использованы по назначению. Пригодность СИЗ и процент износа устанавливает уполномоченное должностное лицо или комиссия по охране труда организации и фиксирует его в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Кроме того, работники возвращают СИЗ:

— при увольнении;

— при переводе в той же организации на другую работу.

Если СИЗ утрачены или испорчены по причинам, не зависящим от работника, работодатель обязан выдать им другие исправные СИЗ. Испорченные СИЗ могут быть отремонтированы, если еще не истек их срок использования.

Оперативный учет СИЗ

Работодателю необходимо организовать надлежащийконтроль и учет выданных СИЗ, контролировать сроки эксплуатации. Для этого рекомендуется, например, ставить на одежде штамп с датой выдачи. Дежурные СИЗ коллективного пользования должны находиться в кладовых подразделений и выдаваться работникам только на время выполнения работ, для которых они предусмотрены. Дежурная спецодежда, приспособления записываются в отдельных карточках с пометкой «Дежурная».

СИЗ работники сдают для стирки, дезинфекции, ремонта. Также руководитель с наступлением другого сезона года организует хранение СИЗ, которое оформляется в ведомости и подписывается материально ответственным лицом о приемке специальной одежды. Возврат работникам специальной одежды после стирки, дезинфекции, ремонта и хранения производится по тем же ведомостям, в которых была оформлена приемка, под расписку работника.

Выдача СИЗ является одной из основных обязанностей работодателя, неисполнение которой может привести к крупному штрафу. В статье мы дадим пошаговый алгоритм, как правильно оформить главные документы по выдаче СИЗ. Также мы дадим самый актуальный перечень всех действующих на сегодняшний день типовых норм.

➔ Все что нужно знать об охране труда

Читайте в статье:

• Что относится к средствам индивидуальной защиты
• Для чего предназначены средства индивидуальной защиты. Требования к СИЗ
• Основные средства индивидуальной защиты. Виды и назначение
• Как составить перечень профессий должностей, которым положена выдача СИЗ

Образцы документов от эксперта:

★ Образец перечня профессий и должностей, которым положена выдача СИЗ

★ Образец заполненной личной карточки учета выдачи СИЗ

Что относится к средствам индивидуальной защиты

СИЗ в охране труда играют огромную роль. Это — технические средства для защиты от травм, интоксикаций и других рисков воздействия на человеческий организм вредных и опасных производственных факторов (далее — ВОПФ) в процессе труда.

К обязанностям работодателя, согласно 221 статье ТК РФ, относится обеспечение сотрудников исправными и испытанными средствами защиты. Такая расшифровка термина СИЗ дана в 209 статье ТК РФ.

СИЗ выдают как при допустимых, так и при вредных условиях труда (далее — УТ). При допустимых УТ такие средства предотвращают воздействие ВОПФ, а при вредных и опасных — уменьшают такое негативное воздействие.

➔ Типовые нормы выдачи СИЗ в 2019 году

Для чего предназначены средства индивидуальной защиты. Требования к средствам защиты

СИЗ предназначены для защиты сотрудников от воздействия ВОПФ, влияющих на работников в процессе их трудовой деятельности.

Требования к СИЗ для работодателя указаны в 221 статье ТК РФ, Межотраслевых правилах обеспечения работников СИЗ, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н, а для изготовителя — в техническом регламенте «О безопасности СИЗ» от 09.12.2011 № 878. Каждое средство должно быть изготовлено так, чтобы работник не подвергался рискам при их применении.

Производители СИЗ и работодатели отвечают за безопасность работников, при этом изготовители — в процессе разработки и изготовления, а работодатель — в процессе ношения.

Это означает, что запрещается допускать получение травм, порезов, при надевании СИЗ и при их ношении, но при одном условии — если средства эксплуатируют по правилам, которые установили производители.

Поэтому в каждой инструкции по эксплуатации указано, например, что защитные очки нужно носить в футляре, не допускать их падения, ведь это может привести к растрескиванию линз и травме.

Указатели напряжения должны быть вовремя испытаны, и не иметь на рукоятке заусенцев и трещин. В противном случае изготовитель не будет гарантировать безопасность электротехнического персонала при проверке напряжения. Любой изготовитель все равно допускает риск ситуаций, когда СИЗ могут нанести урон человеку, но это — допустимый уровень риска, при неправильной эксплуатации со стороны сотрудника.

Недопустимый риск при ношении СИЗ запрещен: нельзя, чтобы материалы, из которых изготовлены средства, были токсичными, сами СИЗ не должны быть легковоспламеняющимися или сильно горючими, не должны иметь травмирующих элементов при контакте с кожными покровами человека, не должны излучать радиацию, и не должны содержать в своем составе вредные химические вещества.

СИЗ не должны вызывать искрообразование, при выполнении работ во взрывопожароопасной среде это может привести к несчастному случаю со смертельным исходом.

Еще одним характерным показателем качества СИЗ является возможность применения этих средств в трудовой деятельности, в любой обстановке — в штатном режиме, или в аварийном. СИЗ должны выдаваться работникам с учетом его антропометрических и гендерных различий.

Поэтому запрещается выдавать женщинам мужские комплекты СИЗ, а мужчинам — женскую одежду. СИЗ должны подходить по росту, объему груди. Все СИЗ без исключения должны изготавливаться с учетом ростовочно-размерных артикулов.

Если работник по характеру своих трудовых обязанностей должен применять несколько видов СИЗ, все они должны быть конструктивно совместимыми между собой, и не мешать в работе.

*Данные с сайта http://profvn.ru

Основные средства индивидуальной защиты. Виды и назначение

К основным средствам индивидуальной защиты относятся спецодежда, спецобувь, средства защиты от поражения электрического тока и другие СИЗ.

Вид СИЗ	Пример СИЗ
Специальная одежда	Костюм, халат от общих производственных загрязнений и механических повреждений
Специальная обувь	Ботинки, сапоги для защиты от общих производственных загрязнений и механических повреждений
Диэлектрическая обувь	Боты, галоши диэлектрические для защиты от поражения электрическим током. Служат изолирующим средством электрозащиты.
СИЗ для защиты рук	Перчатки, рукавицы, от общих производственных загрязнений и механических повреждений, краги для защиты от искр металла
СИЗ для защиты глаз	Очки защитные, фильтры защитные
СИЗ для защиты лица	Щиток защитный
СИЗ органов дыхания	Респиратор, противогаз, самоспасатель
СИЗ от падения с высоты	Страховочные, удерживающие, позиционирующие и другие системы защиты (страховочные привязи, тросы, карабины). Анкерные линии – это уже средство коллективной защиты
СИЗ для защиты головы	Каскетка защитная для защиты от удара об неподвижный предмет. Таким предметом может быть, например, стеллаж. Каска защитная отличается от каскетки тем, что защищает от верхнего и бокового динамического удара, а также от брызг металла и электрических разрядов.

Это не полный перечень всех применяемых СИЗ, но основные категории перечислены здесь.

Как составить перечень профессий должностей, которым положена выдача СИЗ

В 221 статье ТК РФ указано, что СИЗ выдаются на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, которые выполняются в особых температурных режимах, или связаны с загрязнениями.

Из этого следует, что СИЗ положены не только тем, у кого в результате спецоценки определили вредные условия труда 3 и 4 классов. Нужно выдавать средства защиты (п.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н):

• если труд работника связан с общими загрязнениями,
• если работник подвергается рискам получения механических повреждений,
• если в ходе СОУТ выявлены, но находятся в допустимых уровнях, не превышающих гигиенические нормативы.

Следовательно, СИЗ нужно выдать работникам, подвергающимся воздействиям ВОПФ. Если же такого воздействия нет, СИЗ выдавать не требуется.

Пример

На предприятии «Аврора» трудятся водители грузовых автомобилей, и водитель директора предприятия. Руководитель службы ОТ посчитал, что персональный водитель не связан с производственными загрязнениями, уход за автомобилем, в отличие от водителей грузовых машин, персональный водитель осуществляет. Поэтому СИЗ этому работнику не выдали. В результате плановой проверки территориальной инспекции Роструда был установлен штраф по ч.4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Чтобы определить, какие конкретно СИЗ нужно выдавать работникам, и нужно ли им вообще выдавать СИЗ, нужно выяснить:

• требуется ли предотвращение или уменьшение воздействия на работников ВОПФ;
• требуется ли для работников защита от загрязнения.

Пошаговый алгоритм. Для составления перечня выдаваемых СИЗ на предприятии необходимо совершить следующие действия

Шаг 1. Выберите типовые нормы выдачи, соответствующие виду деятельности предприятия. (Приложение 1)

Шаг 2. Найдите в нормах профессию или должность работника

Шаг 3. Выпишите в таблицу все положенные работнику СИЗ. Уменьшать эти нормы запрещается

Шаг 4. Перенесите таблицу в перечень положенных работнику комплектов спецодежды и спецобуви. Образец перечня смотрите здесь

Шаг 5. Утвердите перечень приказом руководителя

Шаг 6. Передайте перечень СИЗ начальнику подразделения, в котором работает сотрудник для составления личной карточки учета выдачи СИЗ. Образец заполненной карточки смотрите здесь

Шаг 7. Составьте заявку на выдачу СИЗ согласно личной карточке, и передайте заявку на склад. Затем проследите, чтобы СИЗ выдавались полностью, имели декларацию или сертификат. Декларацию нужно указать для СИЗ 1 класса, а для СИЗ 2 класса положено указывать в карточке сертификат.

Что нужно знать о классах СИЗ:

Существует 2 класса СИЗ, согласно п.5.5 ТР ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты» 019/2011. Их классификация дана в приложении 4 к ТР ТС 019/2011, где указан класс риска СИЗ.

• 1-й класс — простые средства, которые используют в условиях минимального риска получения микротравм или травм легкой степени.

Все-таки запачкаться от тонера в картридже неприятно, но не так опасно, как как работать на линии ЛЭП без электрозащиты, или подниматься на высоту без страховки. Поэтому для защиты от грязи выдаются СИЗ 1 класса. Они подлежат декларированию соответствия. К этому классу относятся, например, костюмы и халаты для защиты от общих производственных загрязнений и механических повреждений. Если нарушить порядок выдачи таких СИЗ, штраф установят по части 1 статьи 5.27.1 КоАП — до 80 000 рублей.

• 2-й класс — более сложные по своей конструкции средства

Они предназначены для защиты от смертельных травм или несчастных случаев с тяжелым исходом (например, которые заканчиваются присвоением группы инвалидности). Поэтому эти СИЗ подлежат сертификации — более сложной процедуры подтверждения соответствия тех. регламенту, чем декларирование. К этому классу относятся СИЗ, предназначенные для защиты от падения с высоты, для защиты от поражения электротоком и других опасностей для жизни и здоровья. Нарушения в их выдаче обойдутся работодателю дороже, чем не выдать СИЗ 1 класса — по п.4 статьи 5.27.1 КоАП РФ — до 150 000 рублей.

Больше материалов по теме:

Продление срока носки СИЗ

Какие документы по ОТ должны быть у работодателя: перечень и образцы

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников представляют собой совокупность специальных средств и конструкций, которые предназначены для минимизации вредного воздействия на работников неблагоприятных производственных факторов или вообще призваны это вредное воздействие предотвратить.

Условия безопасности труда для работников должны обеспечиваться работодателем согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации статьи 212 за счет собственных средств работодателя. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан проводить обучение сотрудников правилам Охраны Труда. Работники же в свою очередь обязаны соблюдать требования Охраны Труда, знать правила пользования СИЗ, обучаться безопасным методам и приемам труда, знать, как использовать средства индивидуальной защиты в соответствии с инструкциями.

В зависимости от характера применения, специальные средства подразделяются на две группы:

• индивидуальные (СИЗ)
• коллективные (СКЗ)

Если есть возможность обеспечить защиту работников комплексно, а именно защиту от вредных воздействий на рабочем месте, по применяются коллективные средства защиты. К ним также можно отнести и защитные сооружения гражданской обороны, такие как убежища и противорадиационные укрытия.

Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты, или сокращенно СИЗ, представляют собой совокупность средств, которые применяются работниками для обеспечения защищенности от вредных и опасных факторов производственного процесса, а также призваны служить защитой от загрязнения.

СИЗ же применяются тогда, когда нет возможности всецело обеспечить безопасность выполнения работ на предприятии, создать безопасные конструкции оборудования или решить вопрос о вреде работнику средствами коллективной защиты.

Можно выделить основные категории СИЗ в зависимости от назначения:

• Средства индивидуальной защиты кожи
• Средства защиты органов слуха
• Средства индивидуальной защиты дыхания
• Медицинские средства индивидуальной защиты

В свою очередь все три категории можно рассмотреть еще более детально:

• Средства индивидуальной защиты кожи
  • изолирующие костюмы
  • фильтрующие костюмы
  • специализированная одежда (куртки и брюки, халаты и плащи, фартуки, жилеты, нарукавники)
  • специализированная обувь, а именно обувь, которая специально подобрана для определенных видов работ (сапоги, ботинки, полуботинки, галоши, боты, бахилы)
  • средства для обеспечения безопасности рук (рукавицы, краги спилковые, резиновые перчатки)
  • средства для обеспечения безопасности головы (каски строительные шлемы, защитные каскетки, подшлемники, шапки)
  • средства для обеспечения безопасности лица и глаз (защитные маски, защитные щитки, защитные очки)

• Средства защиты органов слуха (противошумные шлемы, наушники, вкладыши, беруши)
• Средства индивидуальной защиты органов дыхания (более подробно они рассмотрены в этой статье)
  • Противогазы
  • Респираторы
  • Самоспасатели
  • Полнолицевые и полумаски

• Предохранительные приспособления (пояса предохранительные, диэлектрические коврики, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники)
• Медицинские средства индивидуальной защиты
  • Аптечки
  • Медицинское имущество ГО и ЧС

Использование СИЗ необходимо обеспечивать наивысшую безопасность работника, а применение СИЗ должно строго соблюдаться инструкциями по применению каждого вида СИЗ. В инструкциях прописано как должны использоваться средства индивидуальной защиты, для каких целей, порядок их применения, правильный уход.

Так при выполнении работы на различных производствах необходимо иметь специализированные средства защиты, выполненные из специальных материалов, которые бы обеспечивали безопасность от вредного воздействия разнообразных веществ, от каких-либо излучений, от производственного шума и т.д. Таким образом СИЗ должны обеспечивать не только безопасность сотрудников, но в них должно быть комфортно и удобно работать.

В строительстве, например, применение различных средств индивидуальной защиты обусловлено риском падения тяжелых предметов на голову и стопы, поэтому строители носят специальные каски и противоударные ботинки, также может применяться специальная обувь с усиленной подошвой при риске наступить на острый предмет.

Применение СИЗ при сварочных работах обусловлено риском лучевого воздействия. Средства обеспечения безопасности глаз должны надежно держаться на голове, не снижать обзор и не ухудшать зрение.

Использование СИЗ на шумных производствах обусловлено риском снижения слуха. Применение берушей и наушников позволяет снижать шумовую нагрузку для берушей на 10—20, для наушников на 20—30 дБА.

Организация и порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты СИЗ

При объявлении угрозы нападения противника всё население должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты. Личный состав формирований, рабочие и служащие получают средства индивидуальной защиты на своих объектах, население – в ЖЭК и ДЭЗ.

При недостатке на объекте противогазов они могут быть заменены респираторами и противогазами, предназначенными для промышленных целей. Всё остальное население самостоятельно изготавливает противопыльные тканевые маски, ватно – марлевые повязки и другие простейшие СИЗ для органов дыхания, а для защиты кожных покровов подготавливают различные накидки, плащи, резиновую обувь, резиновые или кожаные перчатки.

Средства индивидуальной защиты следует хранить на рабочих местах или вблизи них.

Как же осуществляется выдача СИЗ работникам и каковы нормы СИЗ?

Согласно статье 209 ТК РФ, специальная одежда, обувь и СИЗ — это средства индивидуального пользования гражданами для предохранения от неблагоприятных производственных факторов и загрязнения.

В настоящее время действует приказ Минтруда от 09.12.2014 № 997н, которым утверждены «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

А Минздравсоцразвития выпустил собственный приказ 290н о типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, правилах выдачи, применения, хранения СИЗ.

Именно этими документами и должен руководствоваться работодатель по выдаче и обеспечению СИЗ работникам. Такие требования закреплены в статье 221 Трудового кодекса РФ в отношении всех работников определенных профессий, которые заняты на работах с вредными условиями труда, и на грязной работе. Всего 195 специальностей содержится в перечне профессий, для которых действуют общие нормы выдачи СИЗ в 2021г.

Работодатели обязан бесплатно выдать СИЗ в соответствии с установленными нормативами.

Если в организации работодатель приобретает и снабжает работников СИЗ (а он это обязан делать в соответствии со 212 и 221 статьями Трудового кодекса), то на предприятии обязательно должен вестись журнал учета выдачи СИЗ. Этот документ иллюстрирует поступление к конкретным сотрудникам специальной защитной одежды, обуви, респираторов и других полезных приспособлений.

Также каждому сотруднику выдается личная карточка учета выдачи СИЗ – это основной документ, который подтверждает выдачу работнику средств индивидуальной защиты.

Таким образом личная карточка учета СИЗ является подтверждением выполнения работодателем своих обязанностей по выдачи работнику бесплатных СИЗ для обеспечения его безопасности. Ведение карточек закреплено на законодательном уровне правилами по охране труда и можно прочитать о нем в приказе Минсоцразвития №290н.

Средства коллективной защиты

Средства коллективной защиты (СКЗ) имеют два определения. Первое относится к защите населения в целом и относится к области Гражданской обороны, а второе применимо именно к защите работников во время рабочего процесса. Рассмотрим оба из них.

Коллективные средства защиты – это защитные инженерные здания и сооружения гражданской обороны, которые предназначены для обеспечения безопасности населения от поражающих факторов оружия массового поражения.

Средства коллективной защиты по виду можно разделить на:

• Убежища — это специально оборудованные помещения или сооружения, предназначенные для укрытия населения от бомб, снарядов и отравляющих веществ.
• Противорадиационные укрытия защищают от радиоактивного заражения, светового излучения и ослабляют воздействие ударной волны и проникающей радиации после ядерного взрыва.

• Укрытия простейшего типа представляют собой траншеи, землянки, оборудованные под укрытия подвалы.

Любое убежище или укрытие необходимо снабдить оборудованием для защитных сооружений, что может включать в себя:

• Фильтры-поглотители и монтажные детали к ним
• Регенеративные патроны
• Гермодвери
• Нары
• Противовзрывные устройства

Второе определение описывает непосредственно рабочие места. Средства коллективной защиты на производстве (СКЗ) – это всевозможные устройства, технические средства и конструкции, позволяющие обезопасить наибольшее количество работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов, загрязнений и вредных веществ.

Таким образом СКЗ оказывают влияние сразу на всех сотрудников, а не на каждого в отдельности.

Средства коллективной защиты должны применяться на производстве или на рабочем месте таким образом, чтобы постоянно была возможность обеспечивать их контроль, безопасность, уход и ремонт.

Средства коллективной защиты на производстве включают в себя устройства нормализации воздушной среды в производственных помещениях и на рабочих местах, нормализации освещения помещений; средства защиты от воздействия механических, химических, биологических факторов; средства защиты от поражения электротоком, от инфракрасных, ионизирующих, ультрафиолетовых и электромагнитных излучений и т.д.

К коллективным средствам защиты относятся оградительные, предохранительные, тормозные устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления, а также знаки безопасности.

У нас вы можете легко купить средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты по ценам производителей!

Средства индивидуальной и коллективной защиты

Понятие об обеспечении безопасности людей во время работы подробно раскрывается в ст. 209 ТК РФ. По законодательству, средства индивидуальной и коллективной защиты работников — это спецодежда и конструкции, предназначенные для предотвращения или минимизации воздействия на сотрудников неблагоприятных производственных факторов и предохранения от загрязнений.

Работодатель обязан обеспечить своему персоналу безопасные условия труда. Для этого проводится обучение работников правилам ОТ и обеспечение их необходимыми спецсредствами (ст. 212 ТК РФ) за счет собственных средств работодателя.

Тем не менее, стараний одного лишь нанимателя для создания необходимых условий мало. У работников тоже есть обязанности, перечисленные в ст. 214 ТК РФ. Например, работники обязаны соблюдать требования ОТ, помнить правила пользования СИЗ, проходить обучение безопасным методам и приемам труда. Все работники должны использовать средства коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с инструкциями.

В зависимости от характера применения, спецсредства подразделяются на две группы:

• индивидуальные (СИЗ);
• коллективные (СКЗ).

Классификация спецсредств содержится в ГОСТе 12.4.011-89 (СТ СЭВ 1086-88), утв. постановлением Госстандарта СССР от 27.10.1989 № 3222. В НПА указано, что СИЗ и СКЗ — это предметы и оборудование, которые используются с целью предотвращения либо максимального снижения уровня воздействия негативных факторов на каждого сотрудника и весь трудовой коллектив в целом.

Средства индивидуальной защиты

Устройства, входящие в эту группу, предназначены для обеспечения безопасной работы одного человека. То есть выдаваемое спецсредство должно полностью соответствовать полу, росту, размеру, характеру работы и условиям труда конкретного сотрудника. От влияния опасных производственных факторов рабочего надежно обезопасит спецодежда и обувь, рукавицы, каска, респиратор, защитные очки, противошумные наушники и т. д.

Подробный список СИЗ содержится в приложении к ГОСТ 12.4.011-89.

СИЗ в связи с пандемией коронавируса

Пандемия коронавирусной инфекции, объявленная в 2020 году ВОЗ, и ограничительные профилактические меры внесли коррективы в коллективные и индивидуальные средства защиты, к которым теперь относятся защитные медицинские маски, респираторы и перчатки для всех сотрудников, а не только для медработников и смежных профессий. Работодатели обязаны обеспечивать сотрудников масками (респираторами) и перчатками по утвержденным нормам, с учетом того, что замена обычной медицинской маски необходима не реже чем раз в два часа. То есть на рабочую смену 8 часов сотруднику следует выдать четыре маски или один респиратор с большим ресурсом использования.

Обеспечение работников индивидуальными защитными средствами

Обеспечивать работников СИЗ следует согласно типовым отраслевым нормам, утв. постановлением Минтруда РФ от 25.12.1997 № 66, с учетом результатов СОУТ или итогов аттестации рабочих мест по условиям труда. Это следует из ч. 1 ст. 221 ТК РФ и п. 4 и 5 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н.

При необходимости работодатель заменяет СИЗ, предусмотренное типовыми нормами, на другое, но только если оно сможет так же хорошо обезопасить сотрудника от вредных производственных факторов.

Средства коллективной защиты

В НПА прописано, что коллективные средства защиты на производстве — это устройства и конструкции, позволяющие обезопасить большое количество людей от воздействия вредных производственных факторов, опасных веществ, загрязнений и т. д. Их используют не только работники предприятий, но и спасатели, ликвидаторы аварий.

В зависимости от назначения, СКЗ подразделяются на несколько классов, перечисленных в пункте 1.1 ГОСТ 12.4.011-89.

Наиболее типичные примеры средств коллективной защиты — это ограждения, защитные покрытия, люки, замки и т. п., которые встречаются повсеместно.

Выдача и использование СИЗ и СКЗ

Необходимые предметы и оборудование для обеспечения безопасности работников организаций выбираются исходя из характера производства работ, требований ОТ и других факторов. Например, виды средств индивидуальной и коллективной защиты при работе с автоклавами — резиновые перчатки, фартук или халат, резиновое покрытие на пол, специальная система включения и отключения и т. д.

Согласно ч. 1 ст. 215 ТК РФ, все виды средств коллективной и индивидуальной защиты (в том числе иностранного происхождения), закупаемые предприятием, должны соответствовать государственным нормативным требованиям ОТ и иметь декларацию о соответствии и(или) сертификат соответствия. Это правило касается устройств, которые работодатель взял в аренду.

Использование СИЗ и СКЗ требует наличия у сотрудников определенных навыков. Чтобы защита была эффективной, работников инструктируют, как пользоваться СИЗ и проверять их исправность. Сведения о пройденном обучении обязательно фиксируют в специальном журнале.

Выдача СИЗ и спецодежды должна проходить по правилам, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. Главным документом, используемым для учета и контроля выдачи СИЗ, является личная карточка, которая оформляется на каждого работника.

Также данные о выданных средствах дублируются в журнале учета выдачи СИЗ. На многих предприятиях для удобства применяются электронные формы.

Что будет, если не выдавать СИЗ

Если наниматель не заботится о безопасности работников и игнорирует требование и не выдает коллективные СИЗ и индивидуальные защитные устройства, ему грозит административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП. Этой статьей предусмотрено наложение штрафа в размере:

• от 20 000 до 30 000 рублей — для должностных лиц и ИП;
• от 130 000 до 150 000 рублей — для юрлиц.

Ч. 6 ст. 220 ТК РФ поясняет, что начальник, не обеспечивший средства коллективной и индивидуальной защиты личного состава, не вправе требовать от них выполнения трудовых обязанностей, так как это небезопасно. Если по этой причине на производстве произошел простой, то материальную ответственность несет работодатель.