Зачем нужна номенклатура дел и как она связана со сроками хранения документов
Разберем сроки хранения документов по номенклатуре дел на практическом примере. Выпускница Финансовой академии Мария поступила на работу в ООО «Вираж», занимающееся ремонтом и строительством офисов. Поскольку опыта в финансовых вопросах у бывшей студентки не было, руководство решило закрепить ее за канцелярией на время испытательного срока — так можно быстрее ознакомиться со структурой компании и изучить специфику ее деятельности.
Данное подразделение состояло из 5 сотрудников, которые занимались решением разного рода организационных вопросов, в том числе отвечали за организацию документооборота фирмы.
Сотрудница отдела, к которой прикрепили Марию, занималась разработкой номенклатуры дел на будущий год.
ВАЖНО! Номенклатура дел на следующий год составляется в последнем квартале текущего года, утверждается руководителем и вводится в действие с 1 января (п. 3.4.6 Правил работы архивов компаний от 06.02.2002).
Марию тоже подключили к этой работе — ей поручили проставление сроков хранения документов по номенклатуре дел напротив названий заголовков дел строго по типовому перечню.
ВАЖНО! Сроки хранения документов отражены в типовых и ведомственных перечнях. С 18.02.2020 основой для определения сроков служит Перечень типовых документов и сроков их хранения, утвержденный приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Действовавший ранее приказ Минкультуры от 25.08.2010 № 558 отменен.
Структура номенклатуры дел компании
Номенклатура дел ООО «Вираж» была сформирована, исходя из организационной структуры фирмы. В процессе документооборота принимали участие следующие подразделения:
- подразделение организационных вопросов (канцелярия);
- кадровое подразделение;
- департамент труда и заработной платы;
- отдел экономического планирования, статистики и финансов;
- департамент бухгалтерского учета и отчетности;
- департамент налогового учета и декларирования;
- отдел охраны труда;
- производственно-технический отдел (ПТО);
- другие подразделения.
Прежде чем проставить сроки хранения напротив указанных в номенклатуре дел, Мария подробно изучила структуру фирмы и разобралась с функциональным назначением каждой структурной единицы. Затем досконально стала разбираться с Перечнем, утвержденным приказом № 236. Информацию о сроках хранения тех или иных документов Мария отражала в графе 4 номенклатуры. Начала она с канцелярии и особенно скрупулезно изучила документооборот подразделения, в котором в настоящее время работала.
Документы канцелярии: как долго их придется хранить
В номенклатуре канцелярии содержался перечень самых разнообразных дел, сроки хранения которых разительно друг от друга отличались. К примеру, к правилам внутреннего трудового распорядка применяется период хранения длиной всего в 1 год (после замены новыми), а коллективный договор предписано хранить постоянно.
Номенклатура дел канцелярии имела следующий вид (приводится в сокращении):
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
01. Канцелярия |
||||
01-01 |
Устав ООО «Вираж» |
Постоянно ст. 28 |
||
01-02 |
Коллективный договор ООО «Вираж» |
Постоянно ст. 386 |
Присланные для сведения — до минования надобности |
|
01-03 |
Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Вираж» |
1 год ст. 381 |
После замены новыми |
|
01-04 |
Приказы директора ООО «Вираж» по основной деятельности |
Постоянно ст. 19 |
||
01-05 |
Приказы директора ООО «Вираж» по административно-хозяйственной деятельности |
5 лет ст. 19 |
||
01-06 |
Протоколы совещаний у руководителя |
Постоянно ст. 18«е» |
Протоколы оперативных совещаний — 5 лет |
|
01-07 |
Номенклатура дел |
Постоянно ст. 157 |
Структурных подразделений — 3 года |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Заполняя графу 4 номенклатуры, Мария обратила внимание на последние 2 строки в графе 2 «Заголовок дела». Как оказалось, несколько резервных строк принято оставлять в номенклатуре любого подразделения компании на случай появления заголовков дел, ранее номенклатурой не предусмотренных. Сроки хранения в этих строках будут проставляться только после того, когда резервные строки заполнятся наименованием дел, — пока Мария оставила их пустыми.
После внесения сроков хранения документов, отраженных в номенклатуре канцелярии, Мария занялась документацией кадрового подразделения.
Определяем периоды хранения документации кадрового подразделения
Документацию кадровой службы отличает один нюанс: множество дел подлежат хранению в течение 50/75 лет. Такой длительный период хранения предусмотрен для документов, связанных с личной информацией о сотрудниках фирмы.
Какие кадровые документы обязательно проверят контролеры при проведении проверки, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный демо-доступ и переходите в путеводитель по кадровым вопросам. Это бесплатно.
Кадровую номенклатуру Мария также заполнила сроками хранения, которые представлены в таблице (приводится в сокращении):
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
02. Кадры |
||||
02-01 |
Штатное расписание |
Постоянно ст. 40 |
||
02-02 |
Личные дела работников |
50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. ст. 445 |
||
02-05 |
Графики предоставления отпусков |
3 года ст. 453 |
||
02-06 |
Списки лиц, подлежащих воинскому учету |
5 лет ст. 457 |
||
02-07 |
Списки работников, ушедших на пенсию |
5 лет ст. 462 «ж» |
||
02-08 |
Документы (докладные записки, рапорты, справки, характеристики) о привлечении к ответственности нарушителей трудовой дисциплины |
3 года ст. 434 «д» |
||
02-09 |
Журнал регистрации трудовых договоров |
50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. ст. 463 «б» |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Отдельные документы из номенклатуры Мария изучила особенно подробно. Ее интересовали вопросы, связанные с тем, каким нормативным требованиям они должны соответствовать и как правильно должны заполняться.
Ответы на свои вопросы Мария нашла на нашем сайте.
Например:
- о виде и содержании штатного расписания можно узнать из материала «Унифицированная форма № Т-3 — штатное расписание (бланк)»;
- о сроках утверждения графика отпусков и наказании за его отсутствие говорится в статье «Унифицированная форма № Т-7 — график отпусков».
Бумаги «зарплатного» департамента и сроки их хранения
Сроки хранения документации, связанной с расчетом и выплатой заработной платы, в большинстве случаев не превышают 5-летнего периода, за исключением отдельных документов, которые нельзя уничтожать в течение 50/75 лет (например, лицевые счета сотрудников). А локальные акты, на основе которых ведутся расчеты с персоналом, подлежат постоянному хранению.
Номенклатура и сроки хранения данного вида документов представлены в таблице (приводится в сокращении):
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
03. Труд и заработная плата |
||||
03-01 |
Положение об оплате труда и премировании |
Постоянно или 5 лет после замены новыми ст. 294 «а» |
||
03-02 |
Лицевые счета по заработной плате работников |
50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. ст. 296 |
||
03-03 |
Заявления о выплате материальной помощи |
5 лет ст. 298 |
||
03-04 |
Расчетные ведомости на выдачу заработной платы работникам ООО «Вираж» |
6 лет ст. 295 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. |
|
03-05 |
Листки нетрудоспособности сотрудников |
5 лет ст. 618 |
||
03-06 |
Исполнительные листы работников ООО «Вираж» |
5 лет после исполнения ст. 299 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Названия дел этого подразделения фирмы для Марии были знакомы — во время прохождения практики она помогала бухгалтеру по зарплате, и сама выполняла отдельные расчеты. А вот про сроки хранения этих ведомостей, справок и реестров услышала впервые.
Подробнее с формой и порядком заполнения документации, связанной с зарплатными расчетами, вы можете ознакомиться на нашем сайте. Например:
- образец заполнения расчетного листка сотрудника компании доступен для просмотра в материале «Унифицированная форма № Т-51 — расчетный лист»;
- узнать подробности об оформлении ведомости на выплату зарплаты можно из материала «Зарплатная ведомость формы Т-53 (скачать бланк)».
Периоды, в течение которых нельзя избавляться от налоговых документов
Изучая заголовки дел номенклатуры по департаменту налогового учета и декларирования, Мария сделала для себя следующий вывод: этот вид документации относится к бумагам кратковременного хранения. Практически все дела этого отдела, включая налоговую отчетность и декларации, подлежали хранению в течение 5 лет:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
04. Налоговый учет и декларирование |
||||
04-01 |
Учетная политика по налоговому учету ООО «Вираж» |
5 лет после замены новыми ст. 267 |
||
04-02 |
Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
до минования надобности ст. 24 |
||
04-03 |
Переписка о разногласиях по вопросам налогообложения |
5 лет ст. 314 |
||
04-04 |
Счета-фактуры |
5 лет (до 18.02.2020 было 4 года) ст. 317 |
||
04-05 |
Документы (расчеты сумм налога, сообщения о невозможности удержать налог, регистры налогового учета) по налогу на доходы физических лиц |
5 лет ст. 311 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
04-06 |
Декларации (расчеты) по всем видам налогов |
5 лет ст. 310 |
||
04-07 |
Расчеты по страховым взносам (годовые и квартальные) |
50 / 75 лет ст. 308 |
||
04-08 |
Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов |
6 лет ст. 309 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
04-09 |
Реестры расчета земельного налога ООО «Вираж» |
5 лет ст. 307 |
||
04-09 |
Справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций, справка о состоянии расчетов с бюджетом |
5 лет ст. 305 |
||
04-10 |
Справки о доходах и суммах налога физлиц |
5 лет ст. 312 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Как долго хранить документы по страхвзносам, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, оформите пробный демо-доступ к системе и переходите в готовое решение. Это бесплатно.
С налоговой документацией Мария была знакома только теоретически. Поэтому для пополнения своих знаний она воспользовалась материалами нашего сайта, откуда узнала не только обо всех видах счетов-фактур (обычном, исправленном и корректировочном), но и познакомилась с правилами оформления налоговых деклараций и иных подобных документов.
Подробности о заполнении исправленного счета-фактуры вы можете узнать из материала «В каких случаях используется исправленный счет-фактура?».
Практический пример заполнения корректировочного счета-фактуры содержится в статье «Образец заполнения корректировочного счета-фактуры (2022)».
Правильно заполнить декларацию по НДС поможет статья «Какой порядок заполнения декларации по НДС (пример, инструкция, правила)».
Нюансы сроков хранения некоторых налоговых документов
Из полученных в академии знаний Мария помнила, что полученный фирмой убыток можно переносить на будущие периоды, уменьшая на его величину (или ее часть) объем налоговой базы. А как же в этом случае хранить документацию, связанную с подтверждением суммы убытка и процедурой переноса на последующие периоды? Можно ли избавиться от обосновывающих убыток расчетов и деклараций спустя 5 лет после его получения, как предусмотрено перечнем для первичных документов?
ВАЖНО! В соответствии с п. 4 ст. 283 НК РФ у компании должны быть документы, подтверждающие величину понесенного убытка.
Что это за документы и каков их срок хранения? Мария перелистала весь Налоговый кодекс, но этой информации не нашла. Тогда она обратилась к судебной практике, из которой выяснила, что подтвердить объем полученного убытка можно декларацией по налогу на прибыль и первичкой (постановление ФАС МО от 31.08.10 № КА-А40/9849-10-2). Чиновники Минфина относят к таким подтверждениям всю первичную бухгалтерскую документацию, обосновывающую финансовый результат работы фирмы (письмо от 23.04.09 № 03-03-06/1/276).
Таким образом, бухгалтерская первичка должна храниться в течение всего периода переноса убытка плюс 4 года после полного его списания. К счастью, ООО «Вираж» было процветающей и прибыльной компанией, и этот нюанс, связанный с исчислением сроков хранения налоговой и бухгалтерской документации, его не касался.
Подробнее о нюансах переноса убытка см. в материалах этой рубрики нашего сайта.
Сроки хранения бухгалтерской документации
Начиная разбираться со сроками хранения бухгалтерских документов, Мария приступила к самому объемному разделу номенклатуры. Даже укрупненные дела, объединенные едиными заголовками, поразили ее своим разнообразием. Только бухгалтерская документация обладала таким многообразием форм и видов. Начиная от накладных и актов выполненных работ и заканчивая инвентаризационными описями и отчетностью. Отчетность подлежала постоянному хранению, в отличие от накладных, актов и иной первички, срок хранения которой не превышал (согласно перечню) 5 лет:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
05. Бухгалтерский учет и отчетность |
||||
05-01 |
Учетная политика по бухгалтерскому учету ООО «Вираж» |
5 лет ст. 267 |
После замены новыми |
|
05-02 |
Годовой бухгалтерский отчет организации |
Постоянно ст. 268 «а» |
||
05-03 |
Квартальные бухгалтерские отчеты организации |
5 лет ст. 268 «б» |
||
05-04 |
Документы (протоколы, акты, справки, расчеты, ведомости, заключения) о переоценке, определении амортизации, списании основных средств и нематериальных активов |
5 лет ст. 323 |
После выбытия ОС и НМА |
|
05-05 |
Документы (протоколы заседаний инвентаризационных комиссий, инвентаризационные описи, списки, акты, ведомости) об инвентаризации активов, обязательств |
5 лет ст. 321 |
При условии проведения проверки |
|
05-06 |
Документы (копии отчетов, заявления, списки работников, справки, выписки из протоколов, заключения, переписка) о выплате пособий, оплате листков нетрудоспособности, материальной помощи |
5 лет ст. 298 |
||
05-07 |
Первичные учетные документы и связанные с ними оправдательные документы (кассовые документы и книги, банковские документы, корешки денежных чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, переписка) |
5 лет ст. 277 |
При условии проведения проверки. При возникновении споров, разногласий сохраняются до принятия решения по делу |
|
05-08 |
Договоры о материальной ответственности материально-ответственных лиц |
5 лет ст. 279 |
После увольнения (смены) материально-ответственного лица |
|
05-09 |
Регистры бухгалтерского (бюджетного) учета (главная книга, журналы-ордера, мемориальные ордера, журналы операций по счетам, оборотные ведомости, накопительные ведомости, разработочные таблицы, реестры, книги (карточки), ведомости, инвентарные списки) |
5 лет ст. 276 |
При условии проведения проверки |
|
05-10 |
Кассовая книга ООО «Вираж» |
5 лет ст. 277 |
При условии проведения проверки. При возникновении споров, разногласий сохраняются до принятия решения по делу |
|
05-11 |
Главная книга ООО «Вираж» |
5 лет ст. 276 |
||
05-12 |
Карточки учета основных средств |
До ликвидации организации ст. 329 «а» |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
С подробным перечнем унифицированных документов вы можете ознакомиться в материале «Унифицированные формы первичных документов (перечень)».
Подробности о каждом из указанных документов описаны в отдельных статьях, размещенных на нашем сайте.
Например, о нюансах оформления товарной накладной вы можете узнать из материала «Унифицированная форма ТОРГ-12 — бланк и образец».
Номенклатура дел отдела охраны труда и периоды их хранения
После отражения в номенклатуре фирмы сроков хранения документов бухгалтерского и налогового назначения Мария приступила к совсем неизвестному ей разделу — делам отдела охраны труда. Все обозначенные в номенклатуре заголовки дел присутствовали в типовом перечне, утвержденном приказом № 326, поэтому проставить сроки их хранения было просто:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
06. Охрана труда |
||||
06-01 |
Инструкции по технике безопасности и охране труда |
постоянно ст. 8 «а» |
||
06-02 |
Отчеты по проведению СОУТ и документы к ним (протоколы, решения, заключения, перечни рабочих мест, сведения, данные, сводные ведомости, декларации соответствия, карты специальной оценки условий труда на конкретные рабочие места, перечни мероприятий по улучшению условий и охраны труда) |
45 лет ст. 407 |
При вредных и опасных условиях труда: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
06-03 |
Журналы, книги учета: инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте); профилактических работ по охране труда, проверки знаний по охране труда |
45 лет, ст. 423 «а» 5 лет, ст. 423 «б» |
||
06-04 |
Журнал инструктажа по пожарной безопасности |
3 года ст. 613 |
||
06-05 |
Документы (отчеты, акты, списки, планы-графики, переписка) периодических медицинских осмотров |
3 года ст. 635 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Как видно из номенклатуры, отдел охраны труда оформлял разнообразные журналы, хранить которые надлежало от 3 (например, журнал инструктажа по пожарной безопасности) до 45 лет (документы СОУТ).
Плановая и статистическая документация: сколько ее хранить
Следующий раздел номенклатуры по объему был небольшим. Состоял он в основном из планов и статотчетности. Все прогнозные и плановые бумаги в целом по компании ООО «Вираж» перечнем предписано было хранить постоянно. Только индивидуальные планы и отчетность сотрудников не требовали такого длительного периода сохранения — отрезок времени, в течение которого от них нельзя избавляться, составляет всего 1 год.
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
07. Планирование, статистика и финансы |
||||
07-01 |
Планы экономического и социального развития ООО «Вираж» |
Постоянно ст. 196 |
||
07-02 |
Бизнес-планы ООО «Вираж», документы (технико-экономические обоснования, заключения, справки, расчеты) к ним |
Постоянно ст. 197 |
||
07-03 |
Годовые планы ООО «Вираж» по основным направлениям деятельности |
Постоянно ст. 198 |
||
07-04 |
Оперативные планы (квартальные, месячные) работы по всем направлениям деятельности |
Пока не исчезнет надобность ст. 201 |
||
07-05 |
Индивидуальные планы работников |
1 год ст. 203 |
||
07-06 |
Документы (таблицы, справки, расчеты) сводных статистических отчетов |
До минования надобности ст. 338 |
||
07-07 |
Индивидуальные отчеты сотрудников |
1 год ст. 216 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Где узнать сроки хранения документов, отсутствующих в типовом перечне
Раздел номенклатуры по делам, формируемым или используемым в производственно-техническом отделе (ПТО), включал заголовки дел, совсем не знакомых Марии. И в типовом перечне, утвержденном приказом № 236, документов с подобными названиями она не обнаружила. Поскольку срок хранения в графу 4 номенклатуры внести в любом случае необходимо, за помощью Мария обратилась к своему непосредственному руководителю, поручившему ей это задание.
От него Мария узнала, что сроки хранения документов фирмы определяются на основе типового перечня, утвержденного приказом № 236, а также ведомственных перечней. К примеру, периоды хранения документов ПТО необходимо определять по Перечню типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (в редакции приказа Минкультуры от 28.04.2011 № 412).
Согласно указанному перечню Мария проставила в номенклатуре соответствующие сроки хранения документации ПТО:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
08. ПТО |
||||
08-01 |
||||
08-02 |
Технологические карты |
Постоянно ст. 141 |
||
08-03 |
Технологические правила и предписания |
До замены новыми ст. 143 |
||
08-04 |
Технические условия технологического процесса |
До ликвидации организации ст. 145 |
||
08-05 |
Технологический паспорт |
Пока существует надобность ст. 197 |
||
08-06 |
Карта наладки инструмента |
До замены новыми ст. 213 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Изучив вышеуказанный перечень, Мария задала еще один вопрос своему руководителю: как определить периоды, в течение которых документы ПТО подлежат хранению, если они не указаны и в этом перечне? Ответ на это вопрос вы узнаете из следующего раздела.
Как определить срок хранения документа, если его наименование отсутствует в типовом и ведомственных перечнях
В деятельности компании возможны ситуации, когда название дела по номенклатуре невозможно найти ни в одном нормативном документе, регламентирующем сроки хранения документов. В этом случае самостоятельно устанавливать сроки хранения для такой документации компания не вправе.
ВАЖНО! В соответствии с Основными правилами работы архивов в случае, если срок хранения определенных документов не предусмотрен типовым или ведомственным перечнями, он устанавливается экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения по представлению архива организации и центральной экспертной комиссией организации.
Аналогичный порядок предусмотрен и в п. 1.6 Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций.
Таким образом, Мария еще раз убедилась в том, что вопрос соблюдения сроков хранения документов является важным, а обеспечение сохранности документации — ответственной процедурой для каждой организации. В том числе для ООО «Вираж».
В последующем, когда испытательный срок закончился и девушка приступила к выполнению своих основных обязанностей в департаменте бухгалтерского учета и отчетности, она с надлежащей ответственностью относилась к оформлению дел в соответствии с утвержденной в компании номенклатурой, не допуская при этом, чтобы в одно дело помещались бумаги с постоянным и временными сроками.
Итоги
Сроки хранения устанавливаются типовым или ведомственными перечнями с целью обеспечения сохранности важных документов.
Период хранения документов устанавливается в промежутке от 1 года до 75 лет, в зависимости от значимости. Отдельные виды документации подлежат хранению на постоянной основе.
Если в одном деле сгруппированы документы временного хранения с разными сроками (1 год, 3 года, 5 лет и т. д. — что означает различную степень их значимости), то срок хранения дела по номенклатуре устанавливается по наиболее ценной документации, то есть более длительный.
Запрещено сокращать установленные перечнем сроки хранения и самовольно устанавливать их для документов, по которым отсутствует информация о сроках хранения в типовых и ведомственных перечнях. Для определения сроков хранения по такой документации необходимо обращаться к специалистам Росархива.
В процессе деятельности организаций любой организационно-правовой формы создаются и хранятся многочисленные документы: разрешения, договоры, декларации, отчеты и т.д.
Среди прочей документации в любой организации должны присутствовать документы по пожарной безопасности: журналы, инструкции, программы, графики, планы, сроки хранения которых разнообразны и установлены законодательно.
Приказом от 20 декабря 2019 года № 236 Федерального архивного агентства утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.
Готовитесь к проверке МЧС?
Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом по созданию комплектов документов по пожарной безопасности. Выберите в каталоге тип своего объекта, заполните анкету и внесите оплату. Скачайте готовый комплект в формате .docx в личном кабинете. Это просто, убедитесь сами!
Перейти в каталог >>
В зависимости от значимости документации сроки хранения документов могут быть следующие:
— временное хранение (от 1 года до 75 лет);
— со сроком хранения «Постоянно». В организациях указанные документы подлежат передаче на постоянное хранение в архивы после истечения сроков их временного хранения. Срок хранения документов в организациях, не являющихся источниками комплектования государственных или муниципальных архивов, не может быть менее десяти лет;
— со сроком хранения «До ликвидации организации». Документация хранится в организации до ее ликвидации. Документы могут быть подвергнуты экспертизе ценности с последующим включением в состав Архивного фонда РФ;
— со сроком хранения «До минования надобности» (не может быть менее 1 года);
— со сроком хранения с отметкой «ЭПК». Означает, что документы после истечения установленного срока хранения могут быть отобраны Экспертно-проверочной комиссией на постоянное хранение.
№ |
Наименование документа |
Срок хранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нарушение правил и условий хранения, несвоевременное уничтожение документов может повлечь за собой следующие виды ответственности:
-
гражданско-правовую;
-
административную;
-
уголовную.
Ответственность может быть возложена как на юридических, так и на должностных лиц организаций, в первую очередь это руководитель организации или главный бухгалтер. Другие граждане, виновные в нарушении законодательства в данной области, в соответствии со статьей 27 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», могут быть подвергнуты наказанию наравне с вышеперечисленными лицами.
Таким образом, несоблюдение порядка архивного хранения (неправомерное уничтожение документов, их утрата до истечения установленного срока хранения, несоблюдение требований к условиям хранения) может негативным образом сказаться на организациях и должностных лицах, на которых возложены обязанности по сохранению документации, вплоть до уголовного наказания.
Документация по пожарной безопасности для аудиторской компании: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для аудиторской компании и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.
Документация по пожарной безопасности для ателье: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для ателье и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.
Документация по пожарной безопасности для администрации: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для администрации и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.
С 18 февраля 2020 действует приказ Росархива от 20.12.2019 № 236, который утвердил Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.
Среди них он установил новые сроки хранения документов, касающихся обеспечения режима безопасности организации, гражданской обороны, и защиты от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС).
Чем руководствоваться
Обязательные сроки хранения документов, касающихся обеспечение режима безопасности организации, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, с 18.02.2020 регламентирует п. 11 раздела II упомянутого приказа Росархива. Они представлены ниже в таблицах и включают 2 группы документов:
- об организации охраны и пропускного режима;
- об антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, организация гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций
Поясним, что в представленных ниже таблицах срок хранения с отметкой «ЭПК» означает, что документ после истечения установленного срока хранения можно взять на постоянное хранение.
Документы об организации охраны и пропускного режима
ВИД ДОКУМЕНТА |
СРОК ХРАНЕНИЯ |
ПРИМЕЧАНИЕ |
Договоры на оказание охранных услуг |
5 лет (1) |
(1) После истечения срока действия договора; после прекращения обязательств по договору |
Схемы дислокации постов охраны |
1 год (1) |
(1) После замены новыми |
Карточки, акты учета наличия, движения и состояния оружия, патронов и специальных средств |
10 лет (1) |
(1) При условии проведения проверки |
Переписка об оформлении разрешений на право хранения и ношения оружия |
5 лет |
— |
Акты аттестации режимных помещений, средств электронно-вычислительной техники, используемой в этих помещениях |
5 лет (1) |
(1) После переаттестации или окончания эксплуатации помещения |
Журналы приема (сдачи) под охрану режимных помещений, спецхранилищ, сейфов (металлических шкафов) и ключей от них |
5 лет |
— |
Книги, журналы учета опечатывания помещений, приема-сдачи дежурств и ключей |
1 год |
— |
Документы (протоколы, акты, справки, сведения, докладные, служебные записки, переписка) о расследовании чрезвычайных происшествий при охране зданий, перевозке ценностей |
5 лет ЭПК |
— |
Документы (акты, докладные, служебные записки, заявки, списки, переписка) о выдаче, утрате удостоверений, пропусков, идентификационных карт |
1 год |
— |
Книги регистрации (учета выдачи) удостоверений, пропусков, идентификационных карт |
3 года |
— |
Приемные акты на бланки удостоверений, пропусков, идентификационных карт, расходные акты уничтожения удостоверений, пропусков, корешков к ним |
1 год |
— |
Разовые пропуска, корешки пропусков в служебные здания и на вынос материальных ценностей |
1 год |
— |
Документы (заявки, переписка) о допуске в служебные помещения в нерабочее время и выходные дни |
1 год |
— |
Документы об антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, организация гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций
ВИД ДОКУМЕНТА |
СРОК ХРАНЕНИЯ |
ПРИМЕЧАНИЕ |
Планы повышения защищенности критически важных объектов |
5 лет (1) |
(1) После замены новыми |
Паспорта безопасности объектов (территорий) с массовым пребыванием людей |
5 лет (1) |
(1) После актуализации паспорта безопасности |
Паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса |
25 лет (1) |
(1) После актуализации паспорта безопасности |
Паспорта безопасности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации |
5 лет (1) |
(1) После актуализации паспорта безопасности |
Документы (протоколы, планы, отчеты, информации, справки, акты, переписка) о повышении антитеррористической защищенности организации |
5 лет ЭПК |
— |
Журналы инструктажа по антитеррористической защищенности и гражданской обороне |
3 года |
— |
Положения, инструкции, порядки руководителя объектового звена Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС) |
3 года (1) |
(1) После замены новыми |
Документы (планы, сведения, протоколы, докладные записки, акты, переписка) о деятельности объектового звена Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС) |
1 год |
— |
Документы (планы, акты, отчеты, справки, списки, переписка) об организации работы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
5 лет |
— |
Планы подготовки и приведения в готовность нештатных формирований гражданской обороны |
5 лет (1) |
(1) После замены новыми |
Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
5 лет (1) |
(1) После замены новыми |
Переписка о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
5 лет |
— |
Планы и схемы оповещения граждан по сигналам оповещения гражданской обороны, при получении информации о чрезвычайной ситуации |
До замены новыми |
— |
Планы-схемы эвакуации из здания при чрезвычайных ситуациях |
До замены новыми |
— |
Списки эвакуируемых работников и членов их семей |
1 год (1) |
(1) После замены новыми |
Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
3 года |
— |
Журналы учета занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
3 года |
— |
Книги учета имущества гражданской обороны |
5 лет |
— |
Документы (планы, отчеты, инструкции, докладные, служебные записки, акты, справки, переписка) об обеспечении противопожарного, внутриобъектового, пропускного режимов организации |
5 лет |
— |
Документы (акты, заключения, переписка) о пожарах |
5 лет (1) |
(1) С человеческими жертвами, при уничтожении документов в результате пожара — Постоянно |
Журналы учета инструктажей по пожарной безопасности |
3 года |
— |
Списки противопожарного оборудования и инвентаря |
5 лет (1) |
(1) После замены новыми |
Переписка о приобретении противопожарного оборудования и инвентаря |
3 года |
— |
Планы и схемы оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации |
До замены новыми |
— |
18.02.2020
Определены сроки хранения документов по охране труда
Росархивом утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.
Документы по вопросам охраны труда содержатся в разделе 7.3 Перечня. Всего в данный раздел вошли 24 позиции.
Так, например, согласно Перечню должны соблюдаться следующие сроки хранения документов:
1) отчеты по проведению спецоценки условий труда (СОУТ) и документы к ним:
- по месту проведения — 45 лет, однако при наличии вредных и опасных условий труда срок хранения составляет 50 лет (если документы закончены после 1 января 2003 года) и 75 лет (если документы закончены до 1 января 2003 года);
- в других организациях — 5 лет;
2) сертификаты соответствия работ по охране труда (сертификаты безопасности) — в течение 5 лет после истечения срока действия сертификата;
3) документы (справки, предложения, обоснования, переписка) о состоянии и мерах по улучшению охраны труда — 5 лет;
4) списки работающих на производстве с вредными и опасными условиями труда:
- 50 лет — если документы закончены после 1 января 2003 года;
- 75 лет — если документы закончены до 1 января 2003 года;
5) наряды-допуски и журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов и на выполнение особо опасных и вредных работ:
- в течение 1 года после закрытия наряда-допуска;
- при наличии производственных травм, аварий и несчастных случаев на производстве — 45 лет;
6) документы (акты, протоколы, заключения, сведения, справки, переписка) о расследовании и учете профзаболеваний:
- 50 лет — если документы закончены после 1 января 2003 года;
- 75 лет — если документы закончены до 1 января 2003 года;
7) документы (программы, списки, переписка) об обучении работников по охране труда — 5 лет;
протоколы результатов обучения по охране труда — 5 лет;
9) журналы и книги учета:
- инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте) — 45 лет;
- профилактических работ по охране труда, проверки знаний по охране труда — 5 лет;
10) книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий — 45 лет;
11) документы (акты, доклады, справки, заключения, переписка) о соответствии (несоответствии) санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям условий деятельности, территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств — 5 лет ЭПК (срок хранения с отметкой «ЭПК» означает, что указанные документы после истечения срока хранения могут быть отобраны на постоянное хранение);
12) переписка по вопросам охраны труда — 5 лет.
Не пропустить утверждение важных документов поможет новостная лента в системе «Техэксперт: Охрана труда».
Как изменится ФЗ «О промышленной безопасности»?
В середине 2019 года был подготовлен проект нового ФЗ «О промышленной безопасности». Согласно плану нормотворческой деятельности, опубликованному на официальном сайте ведомства, Ростехнадзор планирует представить проект в Правительство до конца февраля текущего года.
Проектом предполагается кардинально пересмотреть требования законодательства в области промышленной безопасности, особенно в части тех требований, которые в настоящее время утратили свою актуальность и существенно затрудняют ведение предпринимательской деятельности.
Проект предполагает ряд важных изменений, среди которых:
- введение новой модели государственного регулирования в области промышленной безопасности;
- новые формы контроля: дистанционный контроль и аудит промышленной безопасности, проверки объектов без взаимодействия с организациями;
- обновление подхода к порядку продления срока эксплуатации ЗС и ТУ;
- и т.д.
Заранее изучить и подготовиться к изменениям в основном законе в сфере промышленной безопасности поможет система «Техэксперт: Промышленная безопасность».
Прямо в тексте действующей редакции документа доступен уникальный сравнительный анализ, разработанный экспертом:
В материале вас ждет:
- подробный обзор нововведений;
- наглядная сравнительная таблица изменений.
Вам не нужно тратить драгоценное время на изучение планируемых изменений, наши эксперты сделали это за вас!
Нормативно правовой акт МЧС России
, от 10.02.2021 г.
№ 70
Приказ МЧС России от 10.02.2021 № 70 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов и организаций, входящих в его систему, с указанием сроков хранения»
14.6 MB, PDF