Структура руководства линейно функциональная

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Во многих компаниях мира наблюдается линейно-функциональная структура управления. Согласно ей, формируются отделения по видам деятельности, в рамках которых выделяются ещё более мелкие со своим набором функций. При этом управление подчинёнными осуществляется посредством вертикальных связей, “сверху вниз”: линейный руководитель ставит задачи и назначает исполнителей. А те могут давать распоряжения своим подчинённым.

У линейно-функциональной структуры управления есть свои преимущества и недостатки, разобраться в которых нужно, для того чтобы понимать, когда и в каких компаниях её лучше всего использовать.

Структура организации

По сути, любая организация представляет собой набор специализированных функций, которые выполняют определённые сотрудники или целые подразделения. Если руководитель грамотно спланировал их работу, у него появляется время для продумывания стратегии без потери контроля.

Структурой организации называются логические взаимоотношения руководства и функциональных подразделений, построенных так, чтобы максимально эффективно достигать целей компании. Проще говоря, структура — это внутреннее устройство предприятия, объясняющее состав подразделений, взаимоотношения, подчинение между ними.

Структуры организаций отличаются:

• сложностью (имеются в виду уровни разделения на функции);
• формализацией (заблаговременно выбранными правилами);
• соотношением централизации и децентрализации.

Выбирает структуру руководство с учётом задач и целей.

Иерархические структуры управления

Процесс деления организации на подразделения с их функциями называется департаментализацией. Объединение понятия последней и идей иерархии послужило базой для создания иерархической организационной структуры. Она отличается многоуровневым управлением и вертикальной формой контроля, где низший уровень подчиняется высшему.

К слову, такая структура применяется не только в менеджменте, но и в информационных технологиях (в системах обработки данных, например). Сама её концепция изложена ещё М. Вебером. Он же подразделял иерархические структуры на функциональные и линейные.

Линейная структура управления

Это самый простой тип, поэтому он может встречаться в небольших и средних по величине организациях. Строится такая структура из взаимоподчиняемых подразделений по типу иерархической лестницы. У руководителя каждого из подразделений есть все полномочия, чтобы управлять своими подчинёнными, но сам он подчиняется высшему руководству компании.

В таких условиях максимально соблюдается принцип единоначалия, но это имеет свои недостатки. С одной стороны, предъявляются строгие требования к управленцам (важна высокая квалификация), с другой — из-за отсутствия взаимосвязи между подразделениями усложняется их работа. К тому же ответственность лежит на руководстве, и со временем оно может испытывать излишнюю нагрузку.

Но есть и преимущества:

• максимальный контроль со стороны руководства;
• простота управления;
• чёткая система связей функций и подразделений.

Стоит отметить, что такая структура действенна при решении однотипных задач, но она тяжело адаптируется.

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Функциональная структура управления

Согласно функциональной структуре управления, в организации создаются подразделения со специалистами определённого профиля. Они наделяются полномочиями и, соответственно, отвечают за свою работу. Благодаря этому нагрузка на высшее руководство уменьшается. Это более сложный вариант, поскольку в таких условиях руководству тяжелее осуществлять контроль (смотрите схему функциональной структуры управления).

Преимущества:

• профессионализм специалистов, которые берут на себя выполнение основных функций;
• стандартизация операций управления;
• снижение нагрузки с линейных руководителей.

Поскольку функциональная структура управления строится на горизонтальном разделении труда управленца, это влечёт за собой появление некоторых её недостатков. Среди них:

• сложности с поддержанием постоянной связи между отделениями, выполняющими различные функции;
• пролонгированная процедура решения вопросов (нужно согласовывать их с руководством);
  отсутствие единого руководства и риск дублирования указаний;
• сложности с поиском ответственных за работу, поскольку указания могут давать сразу 2–3 руководителя.

К слову, из-за особенностей построения функциональной структуры управления могут даваться несогласованные распоряжения, так как любой функциональный руководитель прежде всего стремится решить свои задачи.

Чаще всего структура эффективна:

• на заводах, выпускающих 1 продукт;
• в организациях, разрабатывающих сложные продукты;
• на огромных специализированных заводах и т. п.

В то же время она не подходит для международных компаний, которые продвигают свои товары сразу на нескольких рынках в государствах с разной законодательной базой, или для предприятий с большим ассортиментом товаров (для корпораций по изготовлению техники, к примеру), так как функциональная структура управления из-за отсутствия единства в действиях здесь может препятствовать их развитию.

Линейно-функциональная структура управления: характеристика и особенности

Подобная структура сочетает в себе преимущества двух предыдущих. Возникла исторически на фабрично-заводском производстве. Из-за его усложнения появилась потребность в руководителях, которые бы выполняли основные функции управления (контроль, разработка стратегии), и функциональных руководителях. Последние контролируют работу вверенного им отделения, но с учётом целей предприятия.

Следовательно, в составе линейно-функциональной организационной структуры предприятия:

• линейные подразделения (руководство ставит главные задачи, выбирает исполнителей);
• функциональные подразделения (выполняют задачи в рамках своей компетенции).

Базируется она на:

• линейных полномочиях (они передаются от руководства к подчинённым согласно иерархии);
• департаментализации по функциональному признаку (это процесс разделения организации на определённые компоненты, у каждого из которых свои задачи и обязанности).

Такая структура лучше всего применима в организациях с численностью от нескольких сотен до нескольких тысяч работников, особенно если эти организации работают в стабильных условиях.

На схеме можно увидеть пример линейно-функциональной структуры управления.

Она действенна, если руководство выполняет рутинные задачи, а сама компания обслуживает много однотипных объектов, то есть делается акцент на применении действующих технологий.

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры управления

Плюсы линейно-функциональной структуры управления:

• компетентность функциональных руководителей, возможности для карьерного роста;
• эффективное использование ресурсов;
• контроль деятельности как целых подразделений, так и отдельных исполнителей;
• улучшение координации в функциональных подразделениях.

Минусы линейно-функциональной структуры управления:

• заинтересованность функциональных руководителей только в собственных показателях (за общие
• результаты отвечает высшее руководство);
• сложности со взаимодействием между подразделениями;
• долгая процедура согласования важных решений, из-за чего организация лишается гибкости и не сразу реагирует на рыночные изменения;
• сложности с поиском ответственных при возникновении проблем.

Примеры

Линейно-функциональная структура управления может использоваться, например, на предприятиях, которые производят сырьевые материалы или на металлургических комбинатах. В то же время вариант не подойдёт для компаний с широкой номенклатурой продукции, задействованных в сфере, где быстро меняются требования потребителей. Им лучше применять дивизиональную структуру управления, в рамках которой создаются крупные автономные подразделения (они наделяются определёнными полномочиями, могут принимать решения, а также несут ответственность за получение прибыли).

Выводы

Несмотря на то что есть разные структуры управления, линейно-функциональная зарекомендовала себя лучше всех для большинства организаций. И всё благодаря её преимуществам. Как показано на схеме в примере, именно линейно-функциональная структура управления позволяет передавать ответственность функциональным руководителям, не теряя при этом контроль.

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Источник: материалы сайта bbooster.online

В зависимости от
характера связей между различными
подразделениями организации различают
следующие типы организационных структур:
линейную, функциональную,
линейно-функциональную (штабную) и
матричную.

Линейная
организационная структура управления
– одна из простейших организационных
структур управления. Линейная
организационная структура управления
– это структура во главе каждого
структурного подразделения которой
находится руководитель-единоначальник,
наделенный всеми полномочиями,
осуществляющий единоличное руководство
подчиненными ему работниками и
сосредоточивающий в своих руках все
функции управления.

При линейном
управлении каждое звено и каждый
под­чиненный имеет одного руководителя,
через которого по одному единовременному
каналу проходят все команды уп­равления.
В этом случае управленческие звенья
несут ответ­ственность за результаты
всей деятельности управляемых объектов.
Речь идет о пообъектном выделении
руководителей, каждый их которых
выполняет все виды работ, разрабатывает
и принимает решения, связанные с
управлением данным объектом.

Поскольку в линейной
структуре управления решения передаются
по цепочке «сверху вниз», а сам руководитель
нижнего звена управления подчинен
руководителю более высокого над ним
уровня, формируется своего рода иерар­хия
руководителей данной конкретной
организации. В данном случае действует
принцип едино­началия, суть которого
состоит в том, что подчиненные выполняют
распоряжения только одного руководителя.
Вышестоящий орган управления не имеет
права отдавать распоряжения каким-либо
исполнителям, минуя их непос­редственного
начальника, поскольку тот другой –
началь­ник «моего» начальника.

В линейной структуре
управления каждый подчиненный имеет
начальника, а каждый началь­ник имеет
несколько подчиненных. Такая структура
функ­ционирует в небольших организациях
на низшем уровне управления (секция,
бригада и т.д.).

В линейной структуре
система управления организа­цией
компонуется по производственному
признаку с учетом степени концентрации
производства, технологических
осо­бенностей, ассортимента выпускаемой
продукции и т.п.

Линейная структура
управления является логически более
стройной и формально определенной, но
вместе с тем и менее гибкой. Каждый из
руководителей обладает всей полнотой
власти, но относительно небольшими
возможно­стями решения функциональных
проблем, требующих уз­ких, специальных
знаний.

Линейная
организационная структура управления
име­ет свои преимущества и недостатки
(см. табл. 14).

Таблица 14

Преимущества и
недостатки линейной организационной
структуры управления

Как видно, линейная
структура, наряду с преимуществами,
имеет ряд серьезных недостатков, которые
в определенной мере могут быть устранены
функциональной структурой.

Функциональная
организационная структура управления
организацией – это
структура, отражающая взаимодействия
между функциями управления и
производственными функциями. Функциональное
управление осуществляется некоторой
совокупностью подразделений,
специализированных на выполнении
конкретных видов работ, необходимых
для принятия решений в системе ли­нейного
управления.

Идея состоит в
том, что выполнение отдельных функ­ций
по конкретным вопросам возлагается на
специалистов, т.е. каждый орган управления
(либо исполнитель) специа­лизирован
на выполнении отдельных видов деятельности.

В организации, как
правило, специалисты одного про­филя
объединяются в специализированные
структурные подразделения (отделы),
например отдел маркетинга, пла­новый
отдел, бухгалтерию и т.п. Таким образом,
общая задача управления организацией
делится, начиная со сред­него уровня,
по функциональному критерию. Отсюда и
название – функциональная структура
управления.

Функциональное
управление существует наряду с линей­ным,
что создает двойное подчинение для
исполнителей.

Вместо универсальных
менедже­ров, которые должны разбираться
и выпол­нять все функции управления,
появляется штат специали­стов, имеющих
высокую компетенцию в своей области и
отвечающих за определенное направление
(например, пла­нирование и прогнозирование).
Такая функциональная спе­циализация
аппарата управления значительно повышает
результативность деятельности
организации.

Как и линейная,
функциональная структура имеет свои
преимущества и недостатки (см. табл.15).

Недостатки как
линейной, так и функциональной струк­туры
управления в значительной степени
устраняются ли­нейно-функциональными
структурами.

Таблица 15

Преимущества и
недостатки функциональной структуры
управления

Линейно-функциональная
(штабная) структура управления – это
структура, при которой управленческие
действия разделяются на линейные –
обязательные для исполнения и
функциональные-рекомендательные не
обязательны для исполнения. При такой
структуре управления всю полноту власти
берет на себя линейный руководитель,
возглавляющий определенный коллектив.
Ему при разра­ботке конкретных вопросов
и подготовке соответствующих решений,
программ, планов помогает специальный
аппарат, состоящий из функциональных
подразделений (управле­ний, отделов,
бюро и т.п.).

В данном случае
функциональные структуры подразде­ления
находятся в подчинении главного линейного
руково­дителя. Свои решения они
проводят в жизнь либо через главного
руководителя, либо (в пределах своих
полномочий) непосредственно через
соответствующих руководите­лей
служб-исполнителей.

Таким образом,
линейно-функциональная структура
включает в себя специальные подразделения
при линейных руководителях, которые
помогают им выполнять задачи организации.

Линейно-функциональная
структура также имеет свои положительные
моменты и недостатки (табл.16).

Таблица 16

Преимущества и недостатки
линейно-функциональной структуры
управления

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Под организационной структурой компании понимается взаимоотношения руководителя и подчиненных. В зависимости от выбранной структуры управления руководство фирмы распределяет функции по отделам и работникам. 

Даже малый бизнес не может работать, не используя одну из структур. Придется группировать людей по функциям, знаниям, навыкам или создать рабочие блоки на основе отрасли, целевой аудитории, региона. Построение оргструктуры поможет компании обеспечить результативность работы. Следовательно, фирма будет конкурентоспособна на рынке. Вот что еще дает правильно выстроенная структура:

• у всех работников появляется четкое понимание, как именно принимаются решения в фирме и как правильно взаимодействовать с коллегами;
• все рабочие процессы и исполнители оказываются связаны между собой;
• руководство понимает, кто какие обязанности выполняет и сколько человек требуется для решения задачи. Следовательно, исключено дублирование обязанностей, в компании нет «лишних» кадровых единиц;
• все обязанности оказываются распределены между работниками, имеющими нужные компетенции, опыт, навыки.

Чем удобнее и правильнее спланирована совместная работа, тем проще компании достигать поставленных планов, а руководителю – продумывать дальнейшую стратегию. 

Существует несколько структур организации, которые отличаются по сложности, по степени формализации, а также централизацией и децентрализацией. Выделяют такие структуры:

• линейная – вертикальная организация власти в компании;
• функциональная – система, при которой административное управление связано с функциональным;
• дивизионная – выделение равноправных филиалов по области деятельности по географическому положению;
• матричная – система, при которой каждый исполнитель имеет двух руководителей, линейного и по направлению;
• множественная – использование в одной компании.

Чтобы выбрать среди них подходящую, необходимо ориентироваться на имеющиеся стандарты бизнес-процессов. Затем можно продумать, как именно будет производиться согласование задач и контроль их выполнения. Вот на что еще следует ориентироваться:

• размер компании. Чем больше человек там работает, тем больше ступеней может быть в иерархии;
• сфера деятельности. Если фирма работает по строгому алгоритму, ей подойдет линейно-функциональная модель. Но если работа требует больше творчества и нестандартных решений, лучше выбрать другую систему;
• специфика разработки товаров, их продажи, доставки до торговой точки или до клиента;
• наличие дочерних компаний, иногородних, зарубежных филиалов.

Линейно-функциональная система является самой популярной в бизнесе. Но она совмещает в себе две структуры – линейную и функциональную.

Линейная структура

Линейный тип управления считается самым простым, он встречается даже в небольших компаниях. Если изобразить систему подчинения на бумаге в виде схемы, то получается иерархическая лестница. На ее вершине – собственник или директор компании, которому подчиняются руководители подразделений. У каждого руководителя есть свои подчиненные. Рядовые сотрудники подчиняются и своим прямым начальникам, и генеральному директору.

Таким образом, в системе управления практикуется единоначалие. Но оно имеет свои недостатки. Во-первых, ко всем управленческим должностям предъявляются повышенные требования. Если руководитель предприятия ставит перед отделами цели, начальник отдела вынужден сам искать пути достижения этих целей. Ему важно правильно распределить мелкие задачи между рядовыми работниками. Как и управленец более высокого ранга, он обязан иметь навыки:

• видеть сильные и слабые стороны каждого человека в команде, чтобы правильно распределять задачи;
• придумывать систему мотивации;
• мыслить стратегически, то есть продумывать свои действия на пару шагов вперед.

Второй недостаток линейной системы – усложнение взаимодействия разных отделов. Если начальник отдела несет ответственность только перед директором, то у него нет мотивации погружаться в работу других подразделений. Каждое решение, которое касается совместной работы, он вынужден решать не напрямую с коллегой, а со своим руководителем. Таким образом на директора ложится дополнительная нагрузка. 

Однако линейная система подходит тем, кто выполняет однотипные задачи. Например, для компаний, которые выпускают или продают типовые товары, не используют индивидуальный подход к клиентам. Внедрять линейную систему следует тем руководителям, для кого важно:

• взять в свои руки максимальный контроль за всей деятельностью фирмы;
• организовать систему управления наиболее просто и понятно;
• четко разделить функции между отделами.

Функциональная система управления

В основе этого типа – разделение всех сотрудников на разные отделы, в зависимости от выполняемых ими задач. В компании создаются несколько подразделений, работники которых имеют строго ограниченную зону ответственности. Например, в организации часто существуют отделы маркетинга, продаж, финансовый, бухгалтерский. Вместе с ответственностью они получают и права, благодаря чему директор компании освобождается от некоторых задач. 

Функциональная система может состоять из трех блоков:

• производственный, в который входят те отделы, что связаны с созданием продукта. Также сюда входят те подразделения, которые обеспечивают производственный отдел всем необходимым;
• управленческий, в котором состоят совещательные, административные, сервисные и информационные отделы. Обычно сюда же включают отделы маркетинга, юридические подразделения и бухгалтерию;
• социальный блок, в который входят сотрудники, имеющие отношение к социальной сфере.

В отличие от линейной системы, которая выглядит вертикальной, функциональная больше похожа на горизонтальную. Каждое функциональное подразделение контролирует работу нескольких групп сотрудников. В свою очередь, каждая группа сотрудников получает задания и отчитывается перед несколькими функциональными подразделениями. 

Вот какие преимущества есть у этого типа управления:

• все операции управления оказываются стандартизированными;
• линейные руководители становятся менее загружены, следовательно, могут сконцентрироваться на решении друг задач;
• работники, берущие на себя выполнение главных функций, будут более профессиональными и компетентными. 

Главная сложность в этой системе связана с поддержанием постоянной связи между несколькими отделами, выполняющими разные задачи. Но есть дополнительные недостатки:

• так как внутри компании появляется несколько руководителей одного звена, они могут случайно продублировать указания;
• рядовым сотрудникам будет сложнее работать, ведь у них будет несколько начальников;
• в случае провала будет сложно найти ответственного, ведь одно и тот же указание могут дать несколько руководителей.

Несмотря на недостатки, такая структура будет уместна на заводах, где выпускается только один продукт или одна товарная группа, а также в тех организациях, которые занимаются разработкой сложных продуктов. 

Совмещенный тип управления 

Линейно-функциональная структура управления сочетает в себе преимущества обоих типов. Компания с совмещенным типом управления более эффективно использует свои ресурсы, имеет улучшенную систему координации между отделами. У компании получается контролировать работу всех подразделений, отдельных сотрудников. Работники фирмы тоже получают выгоду: появляется возможность улучшить собственные компетенции и подняться по карьерной лестнице.

Но вместе с достоинствами линейной и функциональной систем компания получает и их недостатки. К числу отрицательных особенностей можно отнести:

• за общие результаты несет ответственность только высшее руководство. Значит, функциональные руководители равнодушно относятся к успехам своих коллег;
• важные решения согласуются медленно, так как требуется заручиться поддержкой многих лиц;
• из-за сложной организации работы компания не может быстро адаптироваться к рыночным изменениям;
• в случае провала сложно выделить одно ответственное лицо.

Организационно система выглядит так:

• ключевые руководители компании занимаются разработкой стратегии, а затем выбирают исполнителей и ставят задачи перед ними. Этот процесс выглядит линейно, то есть напоминает вертикальную схему;
• поставленные задачи выполняют функциональные подразделения.

Таким образом, те отделы, которые занимаются достижением целей, имеют более сложную структуру. Там есть собственные руководители, которые отвечают за работу конкретных групп. Например, в компании может существовать два отдела – отдел продаж и маркетинга. В каждом отделе есть свой руководитель, которому подчиняются работники отдела. Но работу продавцов и маркетологов курирует директор, именно ему отчитываются РОП и главный маркетолог. Это пример функциональной структуры. Но у директора есть свой начальник, единственный, перед которым он отвечает. Как правило, это генеральный директор. Такое взаимодействие и распределение ответственности – пример линейной структуры.

Из-за сложной структуры к компании предъявляются некоторые требования, если она хочет перейти на такой тип управления:

• компания должна быть стабильной, то есть постоянно работать с одними и теми же продуктами в одинаковых условиях;
• численность работников – от нескольких сотен до нескольких тысяч, если число работников будет меньше, то не будет смысла усложнять управление.